科技立项范文

2024-08-07

科技立项范文（共7篇）

科技立项范文篇1

2018年度湖南石油分公司科技项目立项讨论会会议记录

会议时间：3月13日会议地点：12楼桃花江厅

与会人员：数质量处余铸平、缪伟华、刘谨；信息处周国文；零售中心周琳；安全处胡正凡；物流中心邓毅；株洲公司彭运平、彭建军；益阳公司陈志锋；航天长峰湖南分公司汤国旭。

本次会议，与会人员充分讨论了省公司拟自主立项的科技项目，通过分类和汇总，拟提交公司领导审议的项目如下：

一、从设备本质安全方面防止油库发错油仓，加油站卸错油罐。

1.问题现状

我公司地罐交接及油气回收顺利实现后，目前油库取消了出库的逐车计量，加油站取消了罐车交接计量，虽提高了劳动效率，但也取消了库、站各一轮对罐车每仓油品数量及品种的核对过程。所以，这一改革加大了加油站汽油混油（加油站汽油卸油管的口径相同，但有三个品种，以后还有可能增加乙醇汽油）以及油品冒罐（比如应卸A罐量多的油卸到了空容小的B罐）的风险。2.建议解决方案

方案：设置油罐车仓口和加油站卸油口的唯一识别码，通过技术手段使仓口信息与油库发油鹤管信息不匹配时，仓口信息与加油站卸油口信息不匹配时，阀门不能打开或声光报警触发，从而从设备本质安全方面杜绝冒油、混油事故的发生。

大体步骤：承运司机拿到当天的运输任务后，在油库ATM机过账时，选择好每个仓的装油鹤位（即确定了装油品种），ATM机将选择的仓位信息传输给油库发油系统（发油鹤位），装油时发油鹤管可以识别油罐车的仓口，不是对应的仓口则发油管线的电液阀无法打开，使鹤管实现一一对应的发油工况。达到加油站后，每个仓的油品和数量信息从油库已经传输到加油站，卸油人员可以很清楚地看到每个仓的品种及数量并与随车达到的出库单进行核对，卸油时，利用卸油口的唯一识别身份与罐车仓口进行对接，对接错误时触发声光报警，以此来提醒司机和卸油员重新连接卸油管线。从而达到不混油不冒油的目的。

3.项目难点

找到可靠性很高的、操作方面的硬件识别技术。4.时间安排

在3月底前找到可靠性高的识别技术，4月份进行充分的技术论证和方案设计（确立实施团队），上半年在1个油库，1-2个加油站予以试点实施，试点库站在方案设计时进行选择。

二、加油站罐内油品在线油品分析技术 1.问题现状

目前加油站盗换油品依然是销售企业非常重大的质量风险，个别省市公司已经出现过盗换油品导致的质量事故。而盗换油品的不法行为隐蔽性较高，比较难以查处。

2.建议解决方案

方案：在油罐内安装中红外油品分析仪，定性分析油品大体组成，并对部分指标进行定量分析，若罐内油品在未进货的情况下发生曲线的突变，则可判定油品被换。

步骤：建议在综合服务站进行试点。3.难点

找到灵敏度高、安全性高、安装便利、经济合理的红外探测仪器。

4.时间安排

随综合服务站的时间进度。

三、加油站防加油卡套现语音警示系统 1.问题现状

加油卡套现自加油卡上线运行以来，一直是各销售企业零售经营的重点防控风险点，且随着加油卡、充值卡市场的快速发展，不少社会上的不法份子，也利用加油卡平台伙同内部员工违法乱纪，严重地影响了企业的正常经营秩序，不仅使企业效益流失，也对企业形象造产恶劣影片，甚至给企业带来法律风险。但由于加油站点多线长面广，对加油卡套现的监控监管一直心有余而力不足。

2.建议解决方案方案措施：

（1）给加油机额外加装一个语音提示器，该提示器在检测到加油机使用客户卡加油时，播报一个提示语音给加油的顾客知晓，比如：“欢迎使用客户卡加油”。（2）在各加油站显著位置张贴或摆放加油卡套现举报有奖提示牌并公布举报电话。方案原理：

（1）加油卡套现必然向不同的客户收取现金。（2）而加油的客户绝大多数无法知晓员工使用的是客户卡还是员工卡加油，并且一般也不会去关心。（甚至有些将客户卡贴上员工卡贴膜伪装成员工卡）

（3）如何让加油的客户知晓员工在套现，语音提示器将起到很关键的作用，也是最简单有效的手段。（4）结合有奖举报措施，加油卡套现将陷于人民群众自发监督的汪洋大海。步骤： 3.难点: 4.时间安排

随综合服务站的时间进度。

四、加油站视频监控系统应用提升 1.问题现状

目前加油站视步监控系统的应用只停留在督查以及重点事件的回放等被动应用，没有实现通过视频监控主动应用。

2.建议解决方案

方案：一是利用当前视频行为监控锁定异常操作，系统主动报警，提示管理层干预与核查。如接卸油环节、现金盘点环节、卡片盘点环节等；二是利用加油卡管控系统等其他应用系统显示的异常数据，通过系统时间对照，自动搜索并锁定该时间点的视频影像，对异常操作进行确认。如通过加油卡系统自动筛选出有多次交易的卡片，将该卡片每次交易的时间交付给视频监控系统，由视步监控系统搜索出该卡片每次交易的图像，判断是否存在违规套现。

步骤： 3.难点

4.时间安排

随综合服务站的时间进度。

3月19日价格审批情况：

怀化：中方站（非高速），申请柴油点对点1元/升（理由：209国道站，40公里沿线仅这一座我司站，其他站降价1元左右）

永州：江永粗石江、桃川站申请柴油点对点0.4元/升（理由：周边社会站优惠0.4元/升）

岳阳：长远、春风、伍市、界头铺4站申请柴油点对点1元/升；岳云、长寿2站申请柴油点对点0.6元/升；操军、万庚、云溪桥3站申请柴油点对点0.5元/升（理由：应对周边竞争对手价格，申请与对方价格持平）。汨罗、华容4座站申请92#择日优惠0.5元（理由：应对周边竞争对手价格，申请与对方价格持平）

高速：齐天庙申请92、95、0自助优惠0.5元、金泉申请92、95自助优惠0.2元，柴油自助优惠0.3元（理由：应对周边中油、中海油价格，申请与之持平）

衡阳：耒阳大西洋、金山2站申请柴油点对点0.8元。（理由：周边社会、和顺站优惠0.8元，申请与之持平）；衡阳县双阳站申请柴油点对点0.5元（理由：周边社会站柴油优惠0.6元）

衡阳县5座站申请92号择日优惠0.5元（理由：与当地中油协调无果，决定采取汽油择日优惠）

株洲：本部天易、环道

3、石峰桥、署雨、新华、金华6座站申请柴油点对点0.6元（理由：中油沪昆高速降价，且东环线5座站柴油直降0.6元）

益阳：沅江二站、中心站申请92、0#择日优惠0.5元（理由：中油平安站优惠0.5元持卡可叠加优惠）

湘潭：九华、水府庙服务区申请柴油点对点0.9元（理由：同路段中石油优价0.85元）；非高速站上红仑、荷发、水府、湘岳站申请柴油点对点0.9元（理由：应对周边严峻市场形势，申请价格）

请张总审批。

科技立项范文篇2

关键词：立项查新,科技查新,科技管理,优化对策

1 科技立项查新与科技管理工作的内涵

1.1 科技立项查新的内涵

科技查新可以简单地概括为立项查新和成果鉴定查新两种。立项查新指对准备列入国家、省、部委等组织实施的科技计划的科研选题进行查新咨询, 以了解本课题的原有历史基础、现状、发展趋势及国内外研究的水平。

1.2 科技管理的内涵

科技管理是对科学技术活动的管辖、控制与治理, 是科技活动过程中, 所有计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的统称。科学技术管理是管理学的分支学科, 它包括科研开发管理、科技人才管理、科技信息管理、科技成果管理、科技立法与管理 (知识产权、专利制度、技术合同等) 等诸多方面。

2 科技立项查新对科技计划管理工作的作用

在科研立项中, 立项查新可以有效地避免科研中的重复浪费、节约科研经费、缩短科研周期, 为立项的必要性和可行性提供客观评价的科学依据, 为审批科技项目的主管部门做出决策服务, 其地位和作用不容忽视。

3 科技立项查新服务于科技计划立项及管理工作的发展及不足

3.1 科技立项查新工作的发展

科技计划立项查新是科技查新工作的一部分, 2004年以前, 由于缺乏大范围政策支持以及受数据库资源等客观条件制约, 立项查新工作呈现出开展的少、晚、不均衡等状况, 远不如科技成果鉴定及申报奖励的查新开展的有声色。这除了立项查新对信息资源的要求较高、对用户成本的考虑之外, 主要还应归因于科技查新工作较强的政策性及科技计划管理工作内在需求的程度。

伴随科技体制的改革、政府职能的转变, 科技计划管理从内容到形式都发生了深刻的变化, 上世纪末, 国家科技部陆续对其管理的一些计划项目 (如国家火炬计划、科技型中小企业创新基金、国家科技支撑计划等) 上报材料中要求附带科技查新报告, 各省也围绕这些变化陆续开展为科技评估的服务工作或科技计划的立项查新工作。

山东省科技厅于2004年1月发布了“山东省科技计划管理改革试行意见”, 要求项目申报前, 必须到国家或省科技管理部门委托的科技查新机构进行立项查新, 查新报告已成为项目申请材料必不可少的组成部分。由此, 山东省科技立项查新工作全面开展。

经过近7年的科技立项查新工作, 山东省科技立项查新工作取得了飞速发展, 仅2009年, 全省22家具有立项查新资质的科技查新机构完成7大类项目的立项查新课题超过7000项。目前全省的计划项目立项查新与以往的零星分散的立项查新不可同日而语, 现在的立项查新具有强制性, 体现出其很强的政策性。科技立项查新工作已被纳入了科技管理的范围, 成为科技计划立项管理工作中不可缺少的环节。

3.2 科技立项查新服务于科技计划立项及管理工作的不足

通过山东省软科学课题《科技计划立项查新对我省科研立项及科技计划管理的效果评估研究》的调查结果, 结合近几年科技工作指导方针、政策导向和发展趋势, 发现当今山东省科技立项查新服务于科技管理工作方面仍有诸多不足之处。

1) 在对项目能否立项的关键因素 (新颖性、创造性、先进性、项目特性、单位基础、查新结论等) 的调查中, 科技管理部门与项目评审专家均将“项目的创造性”和“项目特性”排在前列, 远远高于其他因素, 这就说明, 目前的立项查新报告仅对新颖性作出评价是远远不能够满足客户决策需求的, 科技立项查新改革迫在眉睫。

2) 项目申报期集中, 造成短时间内大量课题积压, 查新人员工作严重超量, 查新质量难以保证。

3) 查新报告仅上传结论, 难以满足评审专家的决策需求。在不了解申请人委托的查新点、查新人员的检索策略与检出的对比文献的情况下, 仅调阅区区几百字至上千字的查新结论, 很难理解查新人员的思路。加之查新点是从项目拟研究内容中提炼出的, 与申报材料的创新点可能一致, 也可能不完全一致, 而查新人员只针对提炼出的查新点进行查证, 很容易使评审专家感觉查偏了。

4 立项查新服务于科技计划立项及管理的优化对策

4.1 构建评审专家意见反馈机制及各关系方沟通的长效机制

要将评审结果及时反馈。评审结束一定时间内 (如1个月内) , 一对一反馈给申请人项目的评审结果及所有的专家意见。每年在评审后收集一次各方意见。管理部门可委托中介机构 (如情报所) 对各方意见归纳分析, 提出改进的建议, 通过网络 (固定) 平台向各方发布。发布内容还应该包括:申报指南, 特别突出重点支持的领域类目;每年评审工作的统计 (申报总量、立项数量、各领域申报及立项数量等) 、重大项目评审公示等。如有特殊情况, 建议管理部门组织召开由评审专家代表、查新机构代表以及申请人代表各方参与的小型座谈会。

4.2 及时调整查新流程, 完善查新规范

查新委托与查新在时间上拉开距离, 各计划申报时间错开。先提交申请材料, 初筛后集中委托查新, 查新机构在规定的时间内完成查新;各计划申报时间错开, 全年相对均衡分布。查新规范要以专业化查新为目标加以完善, 根据本单位资源状况与人员结构, 合理确定受理范围, 制定与完善查新咨询专家制度。

4.3 增加上传内容

建议两种方式:一是将报告进行适当简化后上传全部内容, 简化的目的是节省服务器空间, 简化的内容是数据库列表, 可将常用数据库作一数据库代码与名称对照表挂到评审平台或发给评审专家, 上传时只提供数据库代码即可, 即上传的内容包括, 查新项目名称、委托查新内容 (技术要点与查新点) 、数据库代码、检索策略、相关文献 (密切相关文献提供原文或原文链接) 、查新结论;二是重点提供检索过程记录, 即查新项目名称、委托查新内容 (技术要点与查新点) 、数据库代码、检索策略与相关文献 (每个策略下紧跟对应的检出文献) 。上传委托查新内容 (技术要点与查新点) 的好处是, 可使评审专家了解申报项目材料中提供的创新点与委托查新的查新点有多大差别;上传检索策略与相关文献, 可使专家从根本上判断查新报告的可用成度, 如果策略与文献可采信, 那么项目的新颖性程度也顺势判断得出。

4.4 建立全省统一查新受理平台, 加强资源共享, 保障查新质量

通过全省统一查新受理平台, 按机构专业优势合理分配查新委托。综合性查新机构应根据资源状况、人员专业结构, 逐步实现专业对口查新, 做到独立自主, 不受或少受委托人左右或误导。必要时也可以完成背对背查新 (前提是由主管部门统一委托查新) 。

加强资源共享, 最大限度地调动查新力量, 保障查新质量。综合性查新机构人员专业背景存在多面性, 为保证对口查新的质量, 应能获取相应专业的更好的数据库资源。借助全省统一文献平台建设, 尽快实现查新的资源共享。

5 查新服务拓展的思考

科技查新是一项较为复杂的系统工程, 涉及到较多的因素, 其中科技查新人员的业务水平、查新人员的业务诉求、查新工作量、查新课题完成期限、查新课题要求完成的程度等是作为科技查新部门内部的可控因素, 科技查新服务的拓展离不开现实的工作基础, 如何在目前的人员情况、业务能力、课题数量情况下, 最佳地发挥出科技查新的作用, 本研究提出以下思考。

5.1 开发高端查新服务

在目前大量新颖性查新的基础上, 针对特定的目标 (目前可以考虑针对重大科技专项的查新) , 开发具有创造性、先进性描述的查新报告, 以满足高端用户 (主要指政府管理部门) 的需求, 同时提升自身的服务能力。

5.2 科技查新与情报研究相结合

目前的针对立项科技查新是属于事后服务性的, 即项目是由客户自己提出的, 各个不同项目之间或同一类项目之间, 水平参差不齐, 差距较大。而情报研究则是具有前瞻性的, 如将科技查新与情报研究结合, 就可以事先为科技管理部门确定项目的指南及相对的项目评价标准, 财政性的科技投入由企业的自由申报转向政府的事先控制, 科技查新实现情报研究的价值。

5.3 建立查新产业联盟

目前全省有22家受托为政府提供立项查新服务的机构, 除去山东省情报所、青岛所等几个大所以外, 大部分查新机构存在着人员少、技术弱等方面的问题, 如以省情报所牵头, 向上与中国科技信息所、上海情报所等先进单位的联合及合作, 向下通过查新联盟的内部渠道将部分工作转移至各查询机构, 通过“上合下引”整体提升山东省科技查新的水平。

参考文献

[1]房江琪.浅议科技查新在科研立项工作中的作用[J].西藏科技, 2006 (3) :59-60.

科技立项范文篇3

【关键词】计算机技术；科技；立项

科技项目不同于一般的项目，科技项目无论是在实用性还是在学术性方面，其复杂程度和重要程度都要高于一般的项目。科技项目是国家所支持的研究项目，在立项的过程中，每一个步骤都要得到众多的肯定，并且具有较高的可行性才能被立项。立项中的管理工作也没有想象中的那么简单，无论是管理人员还是管理方向或者是具体的方式方法都在一定程度上决定整体科技项目的结果。因此，计算机技术被当做最有效的技术来进行科技项目立项管理工作。本文就此进行一定的讨论。

1.科技项目立项管理概述

科技项目立项管理是科技项目的重要组成部分，随着科技项目的不断发展，尤其是国家支持的科技项目立项、规划、实施等一系列工作的展开，与项目有关的图纸、报告、文件等资料和数据会不断的产生。这些信息对科技项目的立项来说是非常重要的，如果缺少其中的一个信息，很有可能造成重大的隐患，在客观上降低可行性，并且导致上面否决立项。另一方面，科技项目管理是通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理，使立项工作能够较为顺利的进行，减少其中的阻力，同时使科技项目的每一个信息都能及时的获取和整理，既不会丢失又能够及时找到。由此可见，科技项目立项管理贯穿于立项的每一个工作，在今后的工作中，必须采用高科技的设备和系统来进行管理，也就是本文所要讨论的计算机技术。

2.科技项目立项管理的主要任务

从现有的发展来说，科技项目立项管理的主要任务是：数据—信息—决策—结果。根据这样的顺序来进行管理，针对薄弱环节采取针对性的措施，从而达到一个较强的保障作用。另一方面，还要在科技项目立项管理的交流过程中，形成跟科技项目有关的各种信息流，保证得到最前沿的信息，及时的更改错误，让科技项目能够更广泛、更顺利的应用到实际的生活和工作中，从而促进居民生活水平和工作水平的提高。

3.计算机技术在科技项目的立项管理中的应用

由于计算机技术在现阶段的发展中比较迅速，而且很多的工作人员的工作量较大，针对这种情况，必须将计算机技术应用到科技项目的立项管理中，加强工作效率，减轻工作压力，从客观上促进科技项目的立项工作。

3.1多媒体技术的应用

随着多媒体技术的发展以及科技项目立项数量的增多、管理水平的提高，目前已经具备了这样的条件，在时间维上，以实物图形展现科技项目的每一个部件、每一个工序的软件，将以立项管理商品化软件的形式推出，这种带有突破性质的技术进步，可能具有划时代的价值。由此可见，多媒体技术能够帮助科技项目在立项管理中，更加明确所要加强的环节。同时利用此项技术能够帮助科技项目直观的展示在人们面前，避免了单纯口述或者文字形容带来的空虚。另一方面，多媒体在进行开会以及各种发布会的场合，也非常适用，可以让更多的人了解和知道科技项目的发布以及进程。

3.2网络技术的应用

作为一个科技项目，参与方很多，如：政府机构，业主、设计、监理、总包，各专业分包。科技项目的很多信息需要及时交流、沟通、讨论、共享，项目网站设立一个交互式信息平台是非常必要的。这种信息交流平台一般我们是用论坛的方式来表现。在运用网络技术以后，科技项目的立项管理工作更加权威，能够利用网络的力量，调查和了解更多人的实际想法，并且在很多环节及时改进，从而促进科技项目的立项工作，避免不必要的麻烦和冲突。除此之外，由于应用了网络的平台，减少了实际社会调查的成本，在一定程度上为立项工作节省开支，因此是网络是一项非常可取的管理措施。

3.3计算和统计软件的应用

每一个科技项目在立项的时候，都需要应对大量的数据和资料。单纯的依靠人工来进行，势必会出现较大的误差，而且一旦发生问题，要想找出根源非常困难，因为所有的员工都是不断变化的。经过一定的讨论和分析以后，科技人员决定利用计算机的相关技术来进行立项管理措施，其中的计算和统计软件是非常值得肯定的。主要原因在于，计算和统计软件只需要工作人员将数据和资料输入到计算机当中就可以了，之后计算机会按照计算和统计软件的运行模式来直接算出结果，而且误差较小。软件的使用，为科技项目对立项管理产生了很大的积极影响，而且减少了工作量，提升了工作质量。

3.4计算机的存储

科技项目的实际作用要比想象中的更大，因此在立项的过程中，会接触到大量的数据、资料，这些东西都需要被存储起来，进而在应用的时候能够及时找到。计算机技术的存储技术帮助科技项目的立项管理实现了这一功能，而且占用空间很小，无论是图纸还是合同，亦或是各种数据资料，计算机都能将其以需要的方式存储进去，丝毫不耽误应用。

4.对应用计算机技术的思考

科技项目的立项管理在实际的工作中，的确具有很重要的作用。计算机技术虽然能够满足科技项目的立项管理，但此项技术并不是万能的，总有计算机技术做不到的地方。我们在进行立项管理工作的时候，需要根据实际的情况来应用计算机技术，将众多的工作有序进行，如果全部都用计算机技术来进行，不见得是多好的事情。有时候，甚至会产生一定的不良影响。

5.总结

本文对计算机技术在科技项目的立项管理中的应用进行了一定的讨论，从现有的情况来看，计算机技术在应用的过程中，展现出了较好的态势。不仅有效处理了立项管理中的很多问题，同时还将一些隐患有效清除，避免了问题扩大化的情况。 [科]

【参考文献】

[1]罗冬生.浅析计算机应用技术在工程项目管理中的应用[J].数字技术与应用，2010（07）.

[2]刘玮，刘凤娟.计算机应用技术在工程项目管理中的应用研究[J].光盘技术，2009（03）.

科技立项申请书篇4

目科题

类分名

别：类：称：

项目负责人：负责人所在学院: 填表时间：

共青团济南大学委员会年 6 月修订

申请者的承诺：我承诺对本人填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。如获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守济南大学学生科技创新领导小组办公室的相关规定，按计划认真开展研究工作，取得预期研究成果。申请人(签章) 年

一、本表请用计算机如实填写;封面上方项目编号不填，其他栏目由申请人用中文填写，外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩写词，须注出全称。二、 “学科分类”填写一级学科名称，并注明主要涉及的学科。三、 “项目类别”包括自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作类、创业计划书。四、项目名称要简明准确，限制在30个汉字之内。 “简表”研究内容栏目中的关键词最多不得超过24个汉字长度。五、本表报送一式3份，请用A4复印纸打印，于左侧装订成册，按规定时间交到校团委。申请人在申请及使用该资助金时，如有疑难问题，直接向校团委咨询(办公楼216室。电话 82767319) ，或用E-mail方式同我们联系(邮箱：jdtw@ujn.edu.cn),我们将对来信提出的问题及时进行回复。

一、数据表

课题名称主题词项目类别学科分类指导教师研究专长负责人姓名所在学院联系电话姓名项目组成员性别学院专性别专业电子邮箱业学号项目分工身份证号学号学院职称

联系电话

项目组负责人及成员科研及相关经历

预期成果申请经费

论文

调研报告

实物作品

创业计划书

电脑软件

专利

预期完成时间

二、课题论证

1.本课题国内外研究现状评述及研究意义。2.研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点及创新之处。3.前期研究基础和参考文献。

三、经费概算

序号

经费开支科目

金额(元)

序号

经费开支科目

金额(元)

1 2 3 4

合计

四、指导教师意见

(介绍项目参加者的专业水平、科研能力、科研态度和科研条件，并说明取得预期成果的可能性。 )

指导教师签字年月日

五、负责人所在单位审核意见

学院教学办对项目组成员学籍审核意见年

论文的条件。

单位负责人签字： (盖章) 月日

本栏需说明：1.该作品并非奖励成果或获奖作品。2.该作品是否具备转化为毕业

学院对作品资格审查意见单位负责人签字 (盖章) 年月日

科技立项专家评审意见表篇5

项目名称

申报单位/部室

负责人

审查指标审

查

意

见科学价值和意义  重大

 重要

 比较重要

 一般研究开发内容  完整

 比较完整

 不全面

 不充分技术创新程度  很高

 高

 较高

 一般难易和复杂程度  高

 较高

 一般

 较低技术经济指标  很高

 高

 较高

 一般应用和推广程度  高

 较高

 一般

 较低经济和社会效益  很大

 较大

 一般

 较小技术辐射能力  强

 较强

 一般

 专有技术综

合评

审

意

见

评审结论

专家组组长（签名）：

日期：

科技立项范文篇6

实施方案

（一）项目名称

井研县 xxx 制造加工项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托 xx 良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以 xxx 为核心的综合性产业基地，年产值可达 13000.00 万元。

二、项目承办单位

xxx 公司

三、咨询规划机构

四、项目建设背景

近年来，随着经济持续快速发展和人口规模的不断扩大，我国用水需要也在同步增长。根据数据显示，2017 年我国用水总量为 6,043.4 亿立方米，较上年略有增长。其中农业用水总量 3,766.4 亿立方米，工业用水总量 1,277.0 亿立方米，生活用水总量 838.1 亿立方米，生态用水总量 161.9亿立方米。

井研县，隶属于四川省乐山市，位于四川盆地西南部，介于东经102°55’~104°00’，北纬 28°25’~29°55’之间，全县总面积 840.6平方千米。井研县属四川盆地中亚热带湿润气候区，气候温暖湿润，雨势同季，雨量充沛，但分布不均，冬无严寒，夏无酷暑，日照稍缺，冷热四季分明，干湿两季分明。截至 2018 年，井研县辖 27 个乡镇，人口约 39.65万人。井研县古为蜀国领域，汉置武阳县井研镇，隋开皇十一年（591 年）立隆山郡，废蒲亭置井研县。从隋开皇十一年（591 年）建县起，经唐、宋至元朝初期的六百多年，县域有所扩大。乐自高速、仁沐新高速贯穿全境，G213 线、G348 线纵横交错。井研县是亚洲第一大恐龙发掘地，出土有井研马门溪龙，现陈展于北京自然博物馆，有全国文物保护单位三江白塔、雷畅故居景区、熊克武故居、大佛湖、马踏倒石桥、朱氏节孝坊等名胜古迹。2018 年，井研县实现现价地区生产总值 96.48 亿元，按可比价计算（下同）比 2017 年增长 7.6%。其中，第一产业增加值 23.17 亿元，比 2017 年增长4.3%；第二产业增加值 34.06 亿元，比 2017 年增长 8.4%；第三产业增加值39.24 亿元，比 2017 年增长 9.1%。三次产业结构为 24.0:35.3:40.7。工业占比 32.5。

xx 把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济

增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为 xx 示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚 xx，进一步巩固 xx 招商引资竞争力。

五、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 10802.27 万元，其中：固定资产投资 8872.09 万元，占项目总投资的 82.13%；流动资金 1930.18 万元，占项目总投资的 17.87%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入 13077.00 万元，总成本费用 10439.75万元，税金及附加 188.90 万元，利润总额 2637.25 万元，利税总额3189.91 万元，税后净利润 1977.94 万元，达产年纳税总额 1211.97 万元；达产年投资利润率 24.41%，投资利税率 29.53%，投资回报率18.31%，全部投资回收期 6.96 年，提供就业职位 261 个。

十、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 及xxxxx 行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxxxx 产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 投资公司为适应国内外市场需求，拟建“井研县 xxx 制造加工项目”，项目的建设能够有力促进 xx 经济发展，为社会提供就业职位 261 个，达产年纳税总额 1211.97 万元，可以促进 xx 区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 24.41%，投资利税率 29.53%，全部投资回报率 18.31%，全部投资回收期 6.96 年，固定资产投资回收期6.96 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。

第二章

投资背景和必要性分析

一、项目承办单位背景分析

（一）公司概况

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照 ISO9000 标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结

构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。

公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。

（二）公司经济效益分析

上一，xxx 投资公司实现营业收入 6441.74 万元，同比增长32.15%（1567.27 万元）。其中，主营业业务 xxx 销售收入为 5819.01万元，占营业总收入的 90.33%。

上主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1

营业收入

1352.77

1803.69

1674.85

1610.43

6441.74

主营业务收入

1221.99

1629.32

1512.94

1454.75

5819.01

2.1

xxx(A)

403.26

537.68

499.27

480.07

1920.27

2.2

xxx(B)

281.06

374.74

347.98

334.59

1338.37

2.3

xxx(C)

207.74

276.98

257.20

247.31

989.23

2.4

xxx(D)

146.64

195.52

181.55

174.57

698.28

2.5

xxx(E)

97.76

130.35

121.04

116.38

465.52

2.6

xxx(F)

61.10

81.47

75.65

72.74

290.95

2.7

xxx(...)

24.44

32.59

30.26

29.10

116.38

其他业务收入

130.77

174.36

161.91

155.68

622.73

根据初步统计测算，公司实现利润总额 1549.11 万元，较去年同期相比增长 155.58 万元，增长率 11.16%；实现净利润 1161.83 万元，较去年同期相比增长 118.27 万元，增长率 11.33%。

上主要经济指标

项目单位指标完成营业收入

万元

6441.74

完成主营业务收入

万元

5819.01

主营业务收入占比

90.33%

营业收入增长率（同比）

32.15%

营业收入增长量（同比）

万元

1567.27

利润总额

万元

1549.11

利润总额增长率

11.16%

利润总额增长量

万元

155.58

净利润

万元

1161.83

净利润增长率

11.33%

净利润增长量

万元

118.27

投资利润率

26.86%

投资回报率

20.14%

财务内部收益率

25.47%

企业总资产

万元

19134.01

流动资产总额占比

万元

28.33%

流动资产总额

万元

5420.54

资产负债率

49.28%

附表 1 1 ：主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注 1

占地面积

平方米

36311.48

54.44 亩

1.1

容积率

1.59

1.2

建筑系数

74.58%

1.3

投资强度

万元/亩

162.97

1.4

基底面积

平方米

27081.10

1.5

总建筑面积

平方米

57735.25

1.6

绿化面积

平方米

4551.28

绿化率 7.88%

总投资

万元

10802.27

2.1

固定资产投资

万元

8872.09

2.1.1

土建工程投资

万元

5118.08

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

47.38%

2.1.2

设备投资

万元

3973.45

2.1.2.1

设备投资占比

36.78%

2.1.3

其它投资

万元

-219.44

2.1.3.1

其它投资占比

-2.03%

2.1.4

固定资产投资占比

82.13%

2.2

流动资金

万元

1930.18

2.2.1

流动资金占比

17.87%

收入

万元

13077.00

总成本

万元

10439.75

利润总额

万元

2637.25

净利润

万元

1977.94

所得税

万元

1.59

增值税

万元

363.76

税金及附加

万元

188.90

纳税总额

万元

1211.97

利税总额

万元

3189.91

投资利润率

24.41%

投资利税率

29.53%

投资回报率

18.31%

回收期

年

6.96

设备数量

台（套）

139

年用电量

千瓦时

1019597.35

年用水量

立方米

14138.55

总能耗

吨标准煤

126.52

节能率

24.23%

节能量

吨标准煤

39.95

员工数量

人

261

附表 2 2 ：土建工程投资一览表

序号项目占地面积（㎡）

基底面积（㎡）

建筑面积（㎡）

计容面积（㎡）

投资（万元）

主体生产工程

19146.34

39186.06

3821.12

1.1

主要生产车间

11487.80

23511.64

2369.09

1.2

辅助生产车间

6126.83

12539.54

1222.76

1.3

其他生产车间

1531.71

2272.79

229.27

仓储工程

4062.16

12056.97

855.06

2.1

成品贮存

1015.54

3014.24

213.76

2.2

原料仓储

2112.32

6269.62

444.63

2.3

辅助材料仓库

934.30

2773.10

196.66

供配电工程

216.65

17.28

3.1

供配电室

216.65

17.28

给排水工程

249.15

15.46

4.1

给排水

249.15

15.46

服务性工程

2572.70

182.45

5.1

办公用房

1047.84

91.64

5.2

生活服务

1524.86

107.20

消防及环保工程

725.77

57.90

6.1

消防环保工程

725.77

57.90

项目总图工程

108.32

71.17

7.1

场地及道路硬化

7098.05

1338.80

7.2

场区围墙

1338.80

7098.05

7.3

安全保卫室

108.32

绿化工程

2789.80

97.64

合计

27081.10

57735.25

5118.08

附表 3 3 ：节能分析一览表

序号项目单位指标备注 1

总能耗

吨标准煤

126.52

1.1

—年用电量

千瓦时

1019597.35

1.2

—年用电量

吨标准煤

125.31

1.3

—年用水量

立方米

14138.55

1.4

—年用水量

吨标准煤

1.21

年节能量

吨标准煤

39.95

节能率

24.23%

附表 4 4 ：项目建设进度一览表

序号项目单位指标 1

完成投资

万元

5768.37

1.1

——完成比例

53.40%

完成固定资产投资

万元

4051.46

2.1

——完成比例

70.24%

完成流动资金投资

万元

1716.91

3.1

——完成比例

29.76%

附表 5 5 ：人力资源配置一览表

序号项目单位指标 1

一线产业工人工资

1.1

平均人数

人

177

1.2

人均年工资

万元

5.20

1.3

年工资额

万元

859.00

工程技术人员工资

2.1

平均人数

人

2.2

人均年工资

万元

6.13

2.3

年工资额

万元

257.68

企业管理人员工资

3.1

平均人数

人

3.2

人均年工资

万元

6.93

3.3

年工资额

万元

70.05

品质管理人员工资

4.1

平均人数

人

4.2

人均年工资

万元

5.20

4.3

年工资额

万元

106.22

其他人员工资

5.1

平均人数

人

5.2

人均年工资

万元

6.93

5.3

年工资额

万元

98.99

职工工资总额

万元

1391.94

附表 6 6 ：固定资产投资估算表

序号

项目

单位

建筑工程费

设备购置及安装费

其它费用

合计

占总投资比例

项目建设投资

万元

5118.08

3973.45

162.97

8872.09

1.1

工程费用

万元

5118.08

3973.45

8157.83

1.1.1

建筑工程费用

万元

5118.08

47.38%

1.1.2

设备购置及安装费

万元

3973.45

36.78%

1.2

工程建设其他费用

万元

-219.44

-2.03%

1.2.1

无形资产

万元

-115.92

1.3

预备费

万元

-103.52

1.3.1

基本预备费

万元

-44.40

1.3.2

涨价预备费

万元

-59.12

建设期利息

万元

固定资产投资现值

万元

8872.09

附表 7 7 ：流动资金投资估算表

序号

项目

单位

达产年指标

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流动资产

万元

8157.83

6116.23

5636.93

8157.83

1.1

应收账款

万元

2447.35

1590.78

1713.14

2447.35

1.2

存货

万元

3671.02

2386.17

2569.72

3671.02

1.2.1

原辅材料

万元

1101.31

715.85

770.91

1101.31

1.2.2

燃料动力

万元

55.07

35.79

38.55

55.07

1.2.3

在产品

万元

1688.67

1097.63

1182.07

1688.67

1.2.4

产成品

万元

825.98

536.89

578.19

825.98

1.3

现金

万元

2039.46

1325.65

1427.62

2039.46

流动负债

万元

6227.65

4047.97

4359.35

6227.65

2.1

应付账款

万元

6227.65

4047.97

4359.35

6227.65

流动资金

万元

1930.18

1254.62

1351.13

1930.18

铺底流动资金

万元

643.39

418.21

450.37

643.39

附表 8 8 ：总投资构成估算表

序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例 1

项目总投资

万元

10802.27

121.76%

100.00%

项目建设投资

万元

8872.09

100.00%

82.13%

2.1

工程费用

万元

9091.53

102.47%

84.16%

2.1.1

建筑工程费

万元

5118.08

57.69%

47.38%

2.1.2

设备购置及安装费

万元

3973.45

44.79%

36.78%

2.2

工程建设其他费用

万元

-115.92

-1.31%

-1.07%

2.2.1

无形资产

万元

-115.92

-1.31%

-1.07%

2.3

预备费

万元

-103.52

-1.17%

-0.96%

2.3.1

基本预备费

万元

-44.40

-0.50%

-0.41%

2.3.2

涨价预备费

万元

-59.12

-0.67%

-0.55%

建设期利息

万元

固定资产投资现值

万元

8872.09

100.00%

82.13%

建设期间费用

万元

流动资金

万元

1930.18

21.76%

17.87%

铺底流动资金

万元

643.39

7.25%

5.96%

附表 9 9 ：营业收入税金及附加和增值税估算表

序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年 1

营业收入

万元

8500.05

9153.90

13077.00

1.1

万元

8500.05

9153.90

13077.00

现价增加值

万元

2720.02

2929.25

4184.64

增值税

万元

236.44

254.63

363.76

3.1

销项税额

万元

2092.32

3.2

进项税额

万元

1123.56

1209.99

1728.56

城市维护建设税

万元

16.55

17.82

25.46

教育费附加

万元

7.09

7.64

10.91

地方教育费附加

万元

4.73

5.09

7.28

土地使用税

万元

145.25

税金及附加

万元

173.62

175.80

188.90

附表 10 ：折旧及摊销一览表

序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年 1

建(构)筑物

原值

5118.08

当期折旧额

4094.46

204.72

净值

1023.62

4913.36

4708.63

4503.91

4299.19

4094.46

机器设备

原值

3973.45

当期折旧额

3178.76

211.92

净值

3761.53

3549.62

3337.70

3125.78

2913.86

建筑物及设备原值

9091.53

当期折旧额

7273.22

416.64

建筑物及设备净值

1818.31

8674.89

8258.25

7841.61

7424.97

7008.33

无形资产

原值

-115.92

当期摊销额

-115.92

-2.90

净值

-113.02

-110.12

-107.23

-104.33

-101.43

合计：折旧及摊销

7157.30

413.74

附表 11 ：总成本费用估算一览表

序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年 1

外购原材料费

万元

6684.59

4344.98

4679.21

6684.59

外购燃料动力费

万元

463.84

301.50

324.69

463.84

工资及福利费

万元

1391.94

修理费

万元

50.00

32.50

35.00

50.00

其它成本费用

万元

1435.64

933.17

1004.95

1435.64

5.1

其他制造费用

万元

313.88

204.02

219.72

313.88

5.2

其他管理费用

万元

379.31

246.55

265.52

379.31

5.3

其他销售费用

万元

900.13

585.08

630.09

900.13

经营成本

万元

10026.01

6516.91

7018.21

10026.01

折旧费

万元

416.64

摊销费

万元

-2.90

利息支出

万元

总成本费用

万元

10439.75

7417.83

7849.53

10439.75

10.1

可变成本

万元

8634.07

5612.15

6043.85

8634.07

10.2

固定成本

万元

1805.68

盈亏平衡点

48.75%

附表 12 ：利润及利润分配表

序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年 1

营业收入

万元

13077.00

8500.05

9153.90

13077.00

税金及附加

万元

188.90

173.62

175.80

188.90

总成本费用

万元

10439.75

7417.83

7849.53

10439.75

增值税

万元

363.76

236.44

254.63

363.76

利润总额

万元

2637.25

-9223.01

-9673.91

2637.25

应纳税所得额

万元

2637.25

-9223.01

-9673.91

2637.25

企业所得税

万元

659.31

-2305.75

-2418.48

659.31

税后净利润

万元

1977.94

-6917.26

-7255.43

1977.94

可供分配的利润

万元

1977.94

-6917.26

-7255.43

1977.94

法定盈余公积金

万元

197.79

-691.73

-725.54

197.79

可供投资者分配利润

万元

1780.15

-6225.53

-6529.89

1780.15

应付普通股股利

万元

1780.15

-6225.53

-6529.89

1780.15

各投资方利润分配

万元

1780.15

-6225.53

-6529.89

1780.15

15.1

项目承办方股利分配

万元

1780.15

-6225.53

-6529.89

1780.15

息税前利润

万元

2637.25

-9223.01

-9673.91

2637.25

息税折旧摊销前利润

万元

3050.99

-8809.27

-9260.17

3050.99

销售净利润率

15.13%

-81.38%

-79.26%

15.13%

全部投资利润率

24.41%

-85.38%

-89.55%

24.41%

全部投资利税率

29.53%

全部投资回报率

18.31%

-64.04%

-67.17%

18.31%

总投资收益率

18.31%

-64.04%

-67.17%

18.31%

资本金净利润率

18.31%

-64.04%

-67.17%

18.31%

附表 13 ：盈利能力分析一览表

序号项目单位指标 1

净利润

万元

1977.94

投资利润率

24.41%

投资利税率

29.53%

投资回报率

18.31%

回收期

年

科技立项范文篇7

一、影响因素分析

本文主要从科技开放程度、教育水平、财政科技拨款、知识产权的保护环境和人力资本等五个方面对贵州科技计划项目实施状况影响因素进行分析:

(一) 科技开放程度。

当今世界科技与经济发展的主要趋势是信息化和全球化, 一个国家或地区已不可能不借助于国外或其他地区的资源来发展自身的科技和经济。实践表明, 开展国际科技合作和区域间的科技合作对科技与经济的发展具有至关重要的作用。这也是为何选择科技开放程度作为科技计划项目影响因素之一的重要原因。

科技开放主要是一个国家、地区或城市面向其他国家、地区或城市, 通过国际间或地区间的科技合作与交流、技术贸易和直接利用外资等形式, 开展跨国界、跨地区、跨领域的科学研究、技术开发与产业化活动, 实现科技、人才和资源的有效整合与配置, 最终实现科技、经济和社会的协调发展。科技开放的主体和客体可以是国际间不同国家、地区或城市, 也可以是国内的地区或城市。

“十五”以来, 贵州各级政府特别注重对外开放程度, 采取“请进来”与“走出去”相结合的办法, 加强与国外以及其他省 (市、自治区) 和高等院校多种形式的合作, 对贵州的经济社会发展起到了良好的促进作用。鉴于科研开发自身的特点, 开放式的研究环境往往比封闭式的研究环境更能取得令人满意的效果, 为了更好地说明科技开放程度对科技计划项目实施的影响, 本文用高技术产品进出口额代替科技开放程度进行实证分析, 其原因是高技术产品是技术、人才、资金和管理等要素的结合体, 能在一定程度上体现科技开放程度。

(二) 教育水平。

通过对相关文献的研究, 贵州科技计划项目的实施, 受教育水平的影响, 而教育水平高低是决定科技人才水平高低的关键因素。这也是本文选择教育水平作为贵州科技计划项目实施的影响因素的重要原因。

在影响科技发展水平提高的诸多因素中, 教育可以说是最为重要与基础性的, 教育既能关系到全体国民的素质, 而且也能直接影响甚至是直接决定到一个国家或地区科技创新能力与科技发展水平。发达国家与发达地区之所以能在科技进步与创新上捷足先登, 关键原因就是有发达的教育事业作支撑。一个国家教育水平的好与坏, 对教育的重视程度, 可以通过国家财政性教育经费支出来衡量, 所以教育水平影响科技计划项目的实施。本文选取贵州财政教育经费支出作为教育水平影响科技计划项目的量化指标进行实证分析, 阐明贵州教育水平对科技计划项目实施的影响。

(三) 财政科技拨款。

财政科技拨款是指贵州各级政府对科技领域计划性资金投入量, 对贵州科技计划项目实施起着至关重要的作用。财政科技拨款作为贵州科学技术研究经费的主要来源 (其他来源包括企业自有资金、银行贷款等) , 贵州财政科技拨款体现了贵州各级政府对科学技术研究资助的力度。本文研究中采用财政科技拨款作为量化指标, 对贵州科技计划项目进行实证分析, 阐明其对贵州科技计划项目实施的影响。

(四) 知识产权的保护环境。

在过去二十多年时间里, 我国政府为保护知识产权付出了艰苦的努力, 走过了发达国家通常需要几十年甚至逾百年才能走完的历程。我国在严格履行自身所承担的保护知识产权国际义务的同时, 积极致力于知识产权保护国际规则的调整和完善, 使其有利于世界各国共享科技进步带来的成果和利益。贵州作为西部欠发达地区, 应该加强知识产权保护意识的宣传和指导, 提高贵州科技成果的应用水平和知识产权的保护, 营造出良好的知识产权环境, 鼓励贵州科技人员申报科技计划项目, 所以知识产权保护环境影响贵州科技计划项目的实施, 一个良好的知识产权保护环境能促进贵州科技计划项目的实施, 并最终达到促进贵州科学技术进步和经济社会的和谐发展。本文用贵州专利授权量作为知识产权保护环境的量化指标, 对科技计划项目立项实施进行实证分析。

(五) 人力资本。

人力资本是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累, 亦称“非物力资本”。由于这种知识与技能可以为其所有者带来工资等收益, 因而形成了一种特定的资本——人力资本。而科技人员正是通过教育、培训、实践经验等方面的投资而获得的知识和技能的积累, 从而具有进行科学技术研究的能力, 并参与科技计划项目的实施。人力资本是科技计划项目实施的影响因素之一, 因为在科技计划项目实施过程中, 科技人员是最为关键, 也是科技人力资本的主要组成部分, 通过对相关文献的进一步研究, 本文选取万人口科技活动人员作为人力资本的量化指标进行实证分析。

二、建立贵州科技计划项目立项实施影响因素模型

为了能定量对科技计划项目立项的影响因素进行分析, 研究发现科技计划项目立项实施拨款金额能很好地体现科技计划项目实施的质量。本文采用科技计划项目立项实施的拨款金额作为因变量进行实证分析。

(一) 建立贵州科技计划项目立项拨款金额的影响因素模型。

前面的研究表明, 在科技计划项目立项实施中, 受多种因素影响。为了进一步进行定量研究, 在建立分析模型时, 我们先假设科技计划项目拨款金额与各影响因素具有线性关系, 因此构建如下多元线性回归模型对我们的研究进行验证:

其中, y代表由科技计划项目立项拨款额;βi为模型的待估系数;x1代表对外开放程度;x2代表教育水平;x3代表财政科技拨款;x4代表知识产权保护环境;x5代表人力资本状况;ε为随机误差项。

(二) 贵州科技计划立项拨款额的影响因素指标。

本文选取的指标体系主要是从开放程度、教育水平、财政科技拨款、知识产权的保护环境和人力资本等方面对科技计划项目立项拨款金额的影响因素指标进行界定。 (表1)

(三) 数据收集和处理。

本文主要对2001～2007年贵州的科技计划项目立项实施的影响因素展开分析, 数据主要来源于中国科技部网站的《中国科技统计年鉴》 (2005、2006、2007、2008) 、《贵州统计年鉴》 (2006、2007、2008) 、贵州省科技厅科技的科技计划数据库 (2001～2007) 。被分析数据的时间序列为2001～2007年, 数据见表2。 (表2)

(四) 统计结果分析。

考虑到被分析数据量纲不一致, 首先对表2数据进行标准化处理, 然后进行多元线性回归计量分析, 得出相应结论。结果表明:复相关系数为0.996、决定系数为0.974, 都接近于1表明Y与X1、X2、X3、X4、X5之间的线性关系程度密切。 (表3)

通过对表3回归结果进行分析, 回归系数在95%β系数置信区间下, 表明回归系数是有效的。建立的回归模型为:

经检验, 模型不存在自相关性。并对结论分析如下:

1、高技术产品进出口额回归系数为

正, 表明贵州开放程度的提高对科技计划项目立项拨款额的提高起到促进作用。高技术产品进出口体现了贵州科技领域“走出去, 引进来”的战略, 这也加深了科技领域研究的交流, 能提高科研人员的科研素质, 增强科研领域的创新性, 提升科技计划项目立项的质量。所以, 贵州应该建立一个更加开放的科技环境, 这会更加促进贵州科技计划项目立项的质量。

2、贵州省财政用于教育支出 (亿元)

回归系数为负, 表明教育投资的扩大对科技计划项目立项经费总额的提高起到抑制作用。这可能由时滞性原因造成的, 由于基础教育经费的投入是教育经费投入的主要组成部分, 所以造成教育经费投入量与应有教育水平不一致。

3、贵州省财政科技拨款回归系数为

正, 表明贵州省财政科技拨款的大小对科技计划项目立项有促进作用。贵州财政科技拨款是科技计划项目立项资金的主要来源, 所以财政科技拨款越高, 其科技计划项目立项的拨款额就越高, 增加了更多科技活动人员对科技计划项目的申报, 提升贵州科技计划项目立项的质量。

4、专利申请授权量回归系数为正,

表明知识产权保护环境的改善有利于科技计划项目立项经费总额的增加, 这是因为良好的知识产权保护环境, 使科研人员的研究成果具有安全性保障, 从而能增加具有很强科研能力的研究人员参与科研项目的申报, 同时可以增加项目数, 达到增加科研项目拨款金额, 这也提升了贵州科技计划项目立项的质量和数量。

5、万人口科技活动人员回归系数为

正, 表明增加人力资本存量能提高科技计划项目立项拨款金额。因为科技活动人员是科技研究的主体, 是申报科技计划项目的主体。贵州“十五”以来, 申报科技计划项目的科技人才缺乏, 所以应该加强科技人才队伍的建设, 增加贵州科技人才数量。这将促进贵州科技计划项目立项的质量, 从而增加科技计划项目的拨款总额。

三、结论及建议

(一) 结论。

由上述分析可以看出, 财政教育水平和财政科技拨款对贵州科技计划项目立项影响最大, 其次是科技人力资源、知识产权保护环境和科技开放程度的影响程度最小。同时, 由模型的回归结果可知贵州科技计划项目立项与贵州财政教育支出负相关, 科技开放程度、财政科技拨款、科技人力资源与知识产权环境保护等四个因素正相关。

(二) 建议。

贵州科技计划项目立项实施拨款金额与开放程度、教育水平、政府资金资助、知识产权保护环境和人力资源不是简单的多元线性关系, 提高贵州科技计划项目立项实施的质量, 可以通过改善立项环境。首先, 提高财政教育经费的投入, 评估长期和短期效益, 增加科技人才的培养渠道, 改善教育水平的时滞效应;其次, 开放程度与知识产权保护环境, 贵州应加大对这方面的法制化建设, 提高相关部门对科技研究的开放和知识保护环境的重视;最后, 合理建立科技财政拨款增长机制, 建立贵州科技活动人员的再培训机制。

参考文献

[1]国家科技评估中心.科技评估规范[S].中国物价出版社, 2001.6.

[2]吴林海, 彭纪生.国科技体制改革的绩效评价与反思[J].科学管理研究, 2001.3.

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