诉讼费减免申请书

诉讼费减免申请书（共15篇）

诉讼费减免申请书 篇1

减免诉讼费申请书xxx，女，汉族，1965年10月24日出生，汉族，不识字，现住xx县xxxxxxxxxxx1号楼xxxx室，联系电话：138xxxxxxxx。申请事项：申请减免诉讼费 事实与理由：

申请人诉xxxx申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，由于本人家庭经济困难，系低保户，且丈夫重度残疾，无力交纳诉讼费用，为此，申请人特根据《民事诉讼法》及相关规定，向贵院提出减免诉讼费的申请，请求贵院依照有关规定对诉讼费用给予减免，请予准许。

此致

xx市中级人民法院

申请人：

年 月 日

诉讼费减免申请书 篇2

根据《办法》, 减免税分为核准类减免税和备案类减免税。核准类减免税是指法律、法规规定应由税务机关核准的减免税项目;备案类减免税是指不需要税务机关核准的减免税项目。

《办法》要求, 纳税人享受核准类减免税, 应当提交核准材料, 提出申请, 经依法具有批准权限的税务机关按本办法规定核准确认后执行;未按规定申请或虽申请但未经有批准权限的税务机关核准确认的, 纳税人不得享受减免税。纳税人享受备案类减免税, 应当具备相应的减免税资质, 并履行规定的备案手续。

《办法》还规定, 纳税人依法可以享受减免税待遇, 但是未享受而多缴税款的, 纳税人可以在税收征管法规定的期限内申请减免税, 要求退还多缴的税款。纳税人实际经营情况不符合减免税规定条件或者采用欺骗手段获取减免税的、享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的, 以及未按照本办法规定履行相关程序自行减免税的, 税务机关依照税收征管法有关规定予以处理。

诉讼费减免申请书 篇3

金绍达：异议登记的目的是对真正的不动产权利人提供保护。然而，“异议登记虽然可以对真正权利人提供保护，但这种保护应当是临时性的。因为它同时也给不动产物权交易造成了一种不稳定的状态。为使得不动产物权的不稳定状态早日恢复正常，法律必须对异议登记的有效期间做出限制”（全国人大法工委编《中华人民共和国物权法释义》第60页）。因此，《物权法》在第十九条第二款规定了：“申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效”。由此可见，异议登记制度在保护真正的权利人的同时，也敦促异议登记申请人积极地行使权利。异议登记申请人如果不在规定期间向人民法院提起诉讼，说明申请人并不积极地行使权利，也违背了《物权法》规定异议登记的目的。

而本例中的申请人并非不积极地行使权利。且《物权法》第十九条第二款规定：“不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记”。《不动产登记暂行条例实施细则》对此做出了完全相同的规定。《不动产登记暂行条例实施细则》只是规定了：对申请人就同一事项以同一理由再次申请异议登记的，不予受理。而对已经向人民法院提起诉讼的，并未做出限制。

一些业内人士担心：今后诉讼当事人可以不再向人民法院申请财产保全，而改为异议登记。这种担心是没有必要的，因为不动产被人民法院查封以后，登记簿记载的权利人就不能再处分该不动产；而异议登记则并不是不能处分，在登记申请人提供知悉异议登记存在并做出自担风险的书面承诺后，仍然可以处分。两者存在明显的区别。

当事人是否向人民法院申请财产保全，应当是由其自主决定的事。当事人在权衡利弊后，认为采用异议登记难以控制登记簿记载的权利人处分该不动产的，就会向人民法院申请财产保全。如果认为提出异议登记就能够保护其不动产权利的，就毋须申请财产保全。

因此，在没有新的不同的规定前，对已经向人民法院提起诉讼的，当事人如果申请异议登记，登记机构可以受理。

减免缓缴诉讼费申请书 篇4

申请人：（基本信息：姓名、性别、出生年月日、民族、住址、居民身份证号码）

申请事项：请求免交或减交缓交上诉费用。事实与理由：

申请人 因与 产生 纠纷一案，申请人不服 号民事判决书，已向贵院提起上诉。收到了须在上诉期满后第二天起七日内（即 年 月 日）预交上诉费的通知书。

由于申请人为下岗人员，现在没有工作，亦无其他收入来源，家庭经济困难，无力交纳巨额的上诉费用 元，因此，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》及《诉讼费用交纳办法》及相关规定，特向贵院提出申请，请求贵院批准免交或减交缓交上诉费用为盼！此致

武汉市中级人民法院

申请人： 代理人：

年 月 日

附：相关证据材料 第四十四条 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以依照本办法向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助。

诉讼费用的免交只适用于自然人。

第四十五条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予免交诉讼费用：

（一）残疾人无固定生活来源的；

（二）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的；

（三）最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入的；

（四）因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的；

（五）确实需要免交的其他情形。

第四十六条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予减交诉讼费用：

（一）因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的；

（二）属于国家规定的优抚、安置对象的；

（三）社会福利机构和救助管理站；

（四）确实需要减交的其他情形。

人民法院准予减交诉讼费用的，减交比例不得低于30%。

第四十七条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予缓交诉讼费用：

（一）追索社会保险金、经济补偿金的；

（二）海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人请求赔偿的；

（三）正在接受有关部门法律援助的；

（四）确实需要缓交的其他情形。

第四十八条 当事人申请司法救助，应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。

因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

人民法院对当事人的司法救助申请不予批准的，应当向当事人书面说明理由。

第四十九条 当事人申请缓交诉讼费用经审查符合本办法第四十七条规定的，人民法院应当在决定立案之前作出准予缓交的决定。

第五十条 人民法院对一方当事人提供司法救助，对方当事人败诉的，诉讼费用由对方当事人负担；对方当事人胜诉的，可以视申请司法救助的当事人的经济状况决定其减交、免交诉讼费用。

减免诉讼费用申请书1 篇5

申请人：罗佛英、凌秀英等588人

诉讼代表：左世龙、鲁静贞、罗荣成请求事项：减免诉讼费用

事实和理由：

1、申请人诉湖北荆江股份有限公司（即原沙市热水瓶总厂，以下称荆江公司），中国银行荆州市沙市支行侵权纠纷一案；由于荆江公司多年来的生产经营形势每况愈下，2003年4月28日该公司决定全面停产，资金全无来源，每个员工只发150元/月的生活费·····。而申请人中大多数系荆江公司的员工，且居住在水瓶厂宿舍内。该公司的突然决定，对于本来生活就十分窘迫的申请人及其家庭来说无疑雪上加霜。

2、水瓶厂片区的588名申请人作为本案的原告于2004年7月21在市中院受理。尔后在代理方荆楚律师事务所的指导下，在此基础上，将原告追加到2094人，2004年12月16日在市中院受理，同年12月29日原告向该院缴纳5.5万元的诉讼费用，其中含水瓶厂片区588名申请人所缴纳的1.8万元诉讼费用。该费用缴纳的经办人是荆楚律师事务所的代理人刘公芝，该事务所的电话是8223919，请人民法院查证核实。

需要说明是水瓶厂片区588名申请人在市中院受理本案前，就与荆楚律师事务所达成口头协议：即该片区的原告除了按每人的诉讼标的2%收取诉讼费用以外再也没向该片区的申请人收取其他任何费用。除上缴给法院的诉讼费外，余下的费用由水瓶厂片区的原告方自行保管。

3、2005年元月18日，在市中院公开审理了这宗由2094名原告参与组成的-1-

集团诉讼案件；开庭当日有数百名申请人及其他原告参加旁听。

4、2007年9月19日市公安局通知2094名当事人到市中院协商解决相关问题，期间刘太平副院长电话通知区院民三庭鲁靖庭长到会场，随之刘副院长将最高人民法院2006年8月6日下达的关于《湖北省高级人民法院关于罗佛英、凌秀英等2094人与被告湖北荆江股份有限公司、中国银行荆州市沙市支行返还财产一案适用法律问题的请示》的答复，与在场的诉讼代表及申请人进行传达。接着刘副院长口头告知在场的诉讼代表及申请人：“你们的案子在今年三月份已交给沙市区院按个案程序重新受理。”

5、2009年6月17日三名申请人以个案的原告在区院进行再次开庭审理。因多种原因三名参诉人于同年11月15日获准撤诉。

6、罗佛英、凌秀英等588名申请人的收款收据、股本登记表、花名册、联系方式等相关的证据及手续齐全，保存完好无损，且账目清晰、一目了然。何况大多数申请人均居住在水瓶厂宿舍区内可呼之即来。

目前水瓶厂片区的申请人要求减免诉讼费用的呼声越来越高，恳请人民法院充分考虑申请人的生存状况及本案的客观现实。

为此，特申请人民法院支持弱势群体的请求

此致

沙市区人民法院

申 请 人：罗佛英、凌秀英等588人

诉讼代表：左世龙、鲁静贞、罗荣成2011年7月31日

费用减免申请书 篇6

尊敬的领导：

您好！我是重庆工商大学艺术学院设计艺术分院14级摄影班的张变，我家在农村属于困难户，父母由于在家务农，长期劳累，身体一直多病，家中经济来源少，爸爸也因为多年操劳，多种病痛缠身。家中收入刚刚达到温饱水平，现在弟弟也该上初中了，负担更重，生活拮据，在亲属朋友的帮助下，我才得以上大学，为了写生的费用我是心急如焚，使得原本拮据的日子更加雪上加霜。全靠父亲种地为生，人均土地不足一亩地，无其他经济来源，年人均收入400贵元。

我本不愿给贵旅行社添麻烦，情非得已，今特将我的情况向旅行社反映，盼能得到关注，若能得到领导同意，能够减轻家中负担，不胜感谢之至。特此提出申请，望能批准！

此致！敬礼！

申请人姓名：张变

减免购置税影响几何？ 篇7

利好再现

今年6月份刚刚摇号拿到购买北京市新能源小客车资格的李女士近日常坐在电脑屏幕前，一边浏览在北京市内可买到的电动汽车的相关信息，一边拿出计算器，重新核算自己的买车成本，再次权衡，时不时会拨打一些4S店的电话进行咨询。自从网上公布新能源汽车减免购置税的消息后，用她自己的话说，参加摇号时也没有认真考虑过要买电动车，“只是先占个指标而已”。

电话另一头的北京比亚迪4S店工作人员告诉记者，最近他们接到的关于e6的咨询电话多于往常，很多消费者会向他们了解关于购置税减免的一些具体操作细节。网络论坛上也有很多人在打听关于这项政策的细则。在上海地区，据荣威和比亚迪的4S店工作人员透露，购置税减免政策公布后，关于店内插电式混合动力车型的咨询电话量几乎翻倍。

7月9日，国务院总理李克强在国务院常务会议上提出了免征新能源汽车车辆购置税的决定，即自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。并要求有关部门抓紧制定公布车型目录。早在今年3月份，马凯副总理再次考察深圳新能源汽车企业时已经提出，相关部门正在进一步研究新能源汽车购置税减免政策。中央高层认为，补贴力度仍然不够，考虑在财税上有所增加。

这一政策对新能源汽车终端市场无疑是不小的利好。目前制约新能源汽车推广的重大障碍之一便是价格偏高。特别是纯电动汽车，很多市场售价在国家和地方双重补贴的情况下仍然超过20万元，这个价格相当于一辆主流品牌的B级轿车。免除购置税确实可以有效降低消费者购车成本，通过税收调节购车之后的养车成本，缩小新能源汽车与一般汽车长期成本差距。相对于补贴政策，虽然总体上购置税的减免额度不及补贴额度，但不少经销商对消费者的心理看得很明白，即通常厂商和经销商报出的价格是扣除补贴之后的，消费者不能明显感受到自己得了多少优惠，看补贴后的价格犹如看到没有任何打折优惠的原价一样不满足。但当前新能源汽车的车辆购置税税率与传统燃油车购置税税率一致，均为汽车售价（含税价）的10%。具体计算方式是购车价格（以实际销售发票金额为准）扣除17%的增值税后，再乘以10%的税率得出，消费者看得更明白，也更能感受到减免的实惠。例如售价为30.98万元的比亚迪e6能减免2.7万元左右。因此，在他们看来，免收购置税能更明显地刺激新能源汽车的购买。

一些车企人士也认为，国家这一政策释放的不仅是大力支持新能源汽车的信号，越来越明确、具体的政策红利会彻底打消企业的犹疑、观望态度。业内专家认为，减免税收对坚定汽车行业加大对新能源产品研发投入的信心，加大市场热情有长期的、积极的作用，能推动产业长远发展。

由于消费者买车价格便宜很多，会对新能源汽车的市场化推广产生实质性影响。而消费者的购买热情又会刺激企业的研发、生产热情。近期，上汽内部甚至传出了荣威550plug-in受制于产能而供不应求的消息。出现类似情况的还有比亚迪秦，在上海、西安、天津等已经明确补贴标准的地区，秦这款车供应不足的情况更为突出。比亚迪公关部表示，今年上半年，单比亚迪秦一款车在上海地区的订单交付量就达到800余辆，而未交付的订单已经超过1000辆。尚未普遍进入大规模生产状态的厂家能否做好充足准备应付9月份即将出现的购买高潮？据了解，不少厂商和经销商开始忙着调配备货，为充电桩的安装提前与电网沟通。为保证秦订单的及时交付，除将每月产能扩充外，比亚迪也已着手实施电池产能的扩充计划，其在深圳坑梓基地规划新增年产量6GWh的电池工厂，新工厂一期工程将于今年9月逐步投产，年内至少新增产能1.5GWh。

无意利空

只是这项各方公认的利好政策由于其公布和实施时间也带来了一点非其本意的小问题。一些已经购车的消费者因为没赶上这一优惠而心理失衡，按照他们的想法，越早使用新能源汽车的人应该越多地得到各方面政策的支持和肯定，却因为行动早了付出更高的代价，加上其他使用方面的问题，反而加剧了对新能源汽车的不满和后悔。为了弥补这种落差，据北汽新能源汽车股份有限公司的工作人员透露，他们已经在向北京市科委打报告，希望能将免除的购置税款以其他方式返还给在政策实施之前买车的用户（2014年6月1日后买车），据说已经得到市科委的原则性同意。

最为纠结的则是北京市那批摇到的新能源小客车购车指标即将到期的群体，恰恰赶在了免购置税政策实施前夕。今年2月25日，北京市发布了首批新能源小客车号牌，有效期为6个月，如果消费者不能在此时间内完成购买，号牌将作废，重新回到摇号池。为此，北汽新能源也做了不少工作，幸而终于有了结果，北汽新能源市场部总监王水利表示，“随着北京电动车摇号政策的推进，北京市政府将在近期宣布，对于摇到新能源汽车号牌的消费者而言，如果在有效期内没有实现购买，号牌有效期可以顺延一个周期。”

另一批未购车的消费者则由于这项政策的发布开始继续观望。一方面，新免税政策9月1日起才正式实施，实在不必急于在这两个月中买车；另一方面，今年关于新能源汽车的利好政策频频出台，不知道后面还会有什么，反而加重了一些消费者的观望心理，使他们更不急于出手。因此，一些汽车市场研究人士也看空7、8月份的新能源汽车市场，认为到9月份才会出现爆发。为此着急的汽车厂商和经销商想方设法通过别的方式让消费者提前享受政策优惠，努力抢得更多的订单。比如一些比亚迪的4S店就向车主表示可以先交款，将购车发票开到9月份之后。

意义远不止降价

对于新能源汽车产业而言，免收购置税并不是直接促进产业发展的政策，更多传达了国家的产业政策导向。

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首先，在免征范围上，享受这一优惠的新能源汽车包括“纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车”，再次亮明了国家扶持的新能源汽车的种类。而且，这是全国性政策，相比地方补贴，标准更统一、更明确、也更稳定。

其次，此次出台的购置税免征政策与此前的新能源汽车消费税和车船税减免政策、国家及地方的两重补贴政策共同组成一个更为系统的新能源汽车财税政策体系，对产业的促进效果更为明显。而且，随后国务院办公厅发布具有纲领性的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称“意见”）也明确指出，2014年9月1日至2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。进一步落实《中华人民共和国车船税法》及其实施条例，研究完善节约能源和新能源汽车车船税优惠政策，并做好车船税减免工作。继续落实好汽车消费税政策，发挥税收政策鼓励新能源汽车消费的作用。

有业内专家认为，此次免税政策更大的意义在于表现出政府对产业管理水平的提高：采用税收杠杆这一经济手段推动新能源汽车发展，不直接干预市场，促使企业根据市场的真实情况做判断。

也有很多业内人士从此次的新能源汽车免征购置税政策中读出了国家对自主品牌车企的支持和新能源汽车发展路径的选择，再次凸显了我国“纯电驱动”的技术路线。此次免征，普通混合动力汽车不在其列。事实上从2010年起，中国政府开始向纯电动汽车和插电式混合动力车提供补贴时就不包括传统混合动力车。仅在《节能与新能源汽车产业发展规划（2012?2020年）》提到，在节能汽车方面，2011?2015年，中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。有人认为普通混合动力汽车的技术已相对成熟，已经没有必要再享受更大的优惠。科技部科技项目专员王秉刚则认为，以丰田为例，在华屡次未获得相关新能源车政策惠及，与其在普通混合动力技术领域一枝独大有一定关系，另一方面，自主品牌车企在普通混合动力上几乎拿不出什么产品，在国家相关政策引导下倾向直接发展纯电动技术。政府似乎也希望自主品牌车企可以实现跨越混合动力阶段而直接发展纯电动。国内现有的新能源汽车特别是纯电动汽车也主要出自自主品牌车企。《意见》出台后，工信部副部长苏波在接受媒体采访时公开表示，目前国内的新能源汽车产业发展还不成熟，自主品牌较为弱小，目前条件下，财政补贴主要支持国内企业，不支持包括特斯拉等国外企业。政府对自主品牌新能源车企的态度更为明确。

虽然补贴不支持国外企业，但此次新能源汽车购置税的免征却并未将进口车排除在外，打破了此前新能源汽车财税政策不涉及进口车的先例。今年5月份，科技部部长万钢在中国电动车百人会上曾说，特斯拉进入中国，有竞争是好事情。工信部部长苗圩也曾不止一次提出，电动汽车要放一两条“鲶鱼”进来，激活市场竞争。巧合的是，今年下半年，BMW i3、大众e-up！等在内的多款进口纯电动车准备进入中国。业内人士分析认为，对进口车而言，免征购置税可能更多只是在鼓励符合要求的国外电动车进入中国，但由于目前不上量，而且进口车的消费人群对价格的敏感度相对较低，虽然时机很对，但难言有大的影响。可以肯定的是，这一政策必将有利于进口新能源汽车的引进和销售，从而要求自主品牌车企提高技术和服务水平，应对外来竞争。

尽管业内普遍看好购置税免征政策对产业的利好，但这项政策只是部分化解了价格这一个难题。购置税本身的作用有限，国家信息中心信息资源部主任徐长明虽然不否认免征购置税对新能源车的发展有一定促进作用，但他认为这一政策的受惠范围太小，可能不如小排量汽车和新能源汽车等产品消费税税率降低或者取消政策更有效。更何况，消费者所担心的新能源汽车电池水平、充电设施、服务等问题并不能因此得到解决。

相对于一个购置税免征政策，随后出台的《意见》则从总体要求、充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域推广应用、进一步完善政策体系、坚决破除地方保护、加快创新能力建设、进一步加强组织领导等八个方面提出三十条具体的政策措施。

链接

购车费用=裸车价（含消费税）+车购税+车船税+车险费用+其他杂费。

汽车购置税

对在我国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税种，车辆购置税的纳税人为购置汽车应税车辆的单位和个人，购置税额是征收汽车售价（含税价）的10%。应纳税额的计算公式：新车购置税额=购车价格（含税价）/1.17（增值税率17%）*10%。

汽车消费税

1994年国家税制改革中设置的一个税种，它是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收一道消费税，一般体现在生产端，目的在于调节产品结构，引导消费方向。从2008年9月1日起调整只针对厂家征收的汽车消费税政策，包括提高大排量乘用车的消费税税率，以及降低小排量乘用车的消费税税率。汽车消息税的调整，影响到价格、市场、产业和国家的宏观调控。经过2006年、2008年多次调整后，小排量乘用车消费税率已较低。

车船税

对在我国境内应依法到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶，根据其种类，按照规定的计税依据和年税额标准计算征收的一种财产税。从2007年7月1日开始，有车族需要在投保交强险时缴纳车船税。

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2008年，财政部、国家税务总局发布通知，从2008年9月1日起调整汽车消费税政策，提高大排量乘用车的消费税税率，降低小排量乘用车的消费税税率。通知表示，排气量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%；降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升（含1.0升）以下的乘用车，税率由3%下调至1%。

2012年，三部门印发《节约能源、使用新能源车船车船税政策的通知》，自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税；对使用新能源的车船，免征车船税。新车船税征收标准按照车辆尾气排放量征收。

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2012年，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012?2020年）》中提出：在新能源汽车方面，2011?2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税；在节能汽车方面，2011?2015年，中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。

我国现行车购税政策中在支持发展公共交通方面也有侧重，对城市公交企业自2012年1月1日起至2015年12月31日购置的公共汽电车辆，免征车购税。

2014年，国务院办公厅发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，2014年9月1日至2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。进一步落实《中华人民共和国车船税法》及其实施条例，研究完善节约能源和新能源汽车车船税优惠政策，并做好车船税减免工作。继续落实好汽车消费税政策，发挥税收政策鼓励新能源汽车消费的作用。

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今年出台的一系列支持新能源汽车的政策

1月28日，

财政部、工信部等四部委联合下发通知，宣布从今年起国家对纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车车型的补贴标准进行调整，2014年和2015年的补贴标准将在2013年标准基础上分别下降5%和10%。

2月9日，

财政部、科技部、工信息部和发改委等四部门联合发布通知，批复了第二批推广城市名单。第二批名单包含12个城市或区域，其中东北三省省会城市及内蒙古、江苏、贵州、云南四个省的城市群入选。

2月26日，

北京公布首批第一期新能源汽车目录入围车型，个人购买入围车型可参与新能源小客车摇号，中签率超过90%。

3月5日，

两会政府工作报告作出修改，在“努力建设生态文明的美好家园”中“出重拳强化污染防治”一段，增加“推广新能源汽车”，以加快新能源汽车产业发展，促进大气污染防治。

5月27日，

国家电网宣布向社会资本开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施两个市场领域，以吸引社会资本参与充电基础设施建设。

7月9日，

国务院常务会议决定，自2014年9月1日至2017年年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。

7月13日，

国家发改委等五部委联合发布《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确2014年至2016年中央国家机关及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

7月21日，

国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，部署进一步加快新能源汽车推广应用，缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。对加快新能源汽车推广应用提出6个方面25条具体政策措施。

减免申请书文档 篇8

XX市运政管理所：

因贵所在20 年 月 日在 路段对我经营的 云 号 车现场调查中发现，我未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的的违法事实清楚，证据确凿，违反了《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定，扰乱了正常的道路运输市场秩序，依据条例第六十三条的规定，最低罚款为30000.00元，此事，实属我对道路运输法律法规的学习和认识不够，通过运政执法人员耐心对法规的规定解释和教育，我已充分认识到自己的违章经营行为和问题的严重性，决定认真改正，愿意接受处罚，本人自愿放弃陈述申辩的权利，不要求组织听证。鉴于我目前车辆的经营状况不佳，缴纳本次行政处罚叁万元（30000.00）确实有实际困难，特向贵所提出减免行政处罚申请，以后，我一定遵守国家相关法律的规定，守法经营，希望贵所领导能切实了解和关切我的具体状况，给予我力所能及的帮助，我将万分感谢。

减免租金申请书 篇9

尊敬的兴房大厦管理处领导：

您好！我们是兴房大厦的商铺经营户，非常荣幸和贵处的合作，在合作期间里，我们得到领导的大力支持和厚爱，在大家的共同努力下，经营还算顺利，生意也能维持生计。但最近两年来，我们受到了各类网店的极大冲击，受到当前国家管理政策的影响，以及周边经营竞争环境等原因，造成很多不便之处。因此，业绩不断下降，经营成本逐月增加，生意一天不如一天，至今面临着难以维持下去的危机和困境。其他商业区如步行街、荷花市场等也均因相似的原因，商铺租金有不同程度的减免。为了双方更加愉快的继续合作下去，我们全体经营户特向贵处请求减免部分租金，以便维持我们赖以生活的生意。恳请上级领导给予批准。

特此申请。

兴房大厦商铺全体租户

二0一四年七月十八日

利息税减免影响债券利率吗 篇10

对债券利率有何影响

利息税全称为“储蓄存款利息所得个人所得税”，主要指对个人在中国境内存储人民币、外币的利息所得征收的个人所得税。根据2005年通过的《中华人民共和国个人所得税法》中第12条规定，授权国务院确定“对储蓄存款利息所得征收个人所得税的开征时间和征收办法”，目前实施所得税征收所依据的办法是1999年通过的《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》，其中规定“对储蓄存款利息所得征收个人所得税，适用20％的比例税率”。

减免利息税的初衷在于提高存款利率的收益率水平，消除存款的负利率现象。有观点认为，减免利息税，将会提高居民持有其他资产的机会成本，从而会提高债券市场的收益率。

笔者认为，调整利息税对债券利率几乎没有影响。

主要原因在于，目前债券市场的主要参与人是以机构投资者为主，而以散户投资者为主的交易所市场在债券市场托管总量中仅占3.35％。其中个人投资者占比仅为0.1％，即便是加上基金公司的2.88％的占比，整体占比也不到3％。所以，债券市场的主要需求方并不是个人投资者。

另外，从投资者托管结构来看，存款性公司占到74％的比例，可以说是债券市场的主要需求方。减免利息税是降低了政府的财政收入，对商业银行吸收存款的成本不会有任何影响。相反，由于取消利息税，实际上提高了个人投资者的存款倾向，反倒增加了商业银行的存款总量，并进一步提高其在资产业务上的债券投资资金，增加债券市场的投资需求，是利好，而非利空。

可能还有投资人认为由于利息税的减免，存款收益上升，可能会降低投资人对货币市场基金的需求，从而导致货币市场基金规模萎缩，并提高货币市场利率。

对货币基金有何影响

其实也并不如此。目前货币市场基金有较高的流动性，多数为T＋2的赎回机制，可比的存款应当是活期储蓄存款。

近期货币市场基金的平均7日年化收益率水平在2.47％，远高于活期储蓄0.72％的收益。两者相比，仍然是货币市场基金收益最优。

即便是货币市场基金的吸引力因此而下降，但商业银行也是货币市场的参与人，存款规模的上升，同样会提高货币市场的资金供给，未必会就此提高货币市场利率。

此外，由于减免利息税，降低了存款的负利率，也降低了再次加息的迫切性，总体来讲对债券市场还属利好。

当然，目前债券市场仍然面临较多的利空，包括可能的基准利率调整、发行特别国债等都会导致债券市场回报率降低。若仅就利息税而言，对债券市场应当是几无影响。

减免学费申请书 篇11

您好！我叫xxx，xxxx年生，是xx班的一名学生。

在这里已有两年的高中生活，我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己做到全面发展。经过大一一年的努力，我在各个方面都取得了很大的提高现特向学校申请国家助学金，申请材料如下：

我来自石家庄xx县，父母都是朴实无华的农民。我家中有四口人，父母亲文化浅薄，在家中务农，由于多年的劳累，父母两人身体状况均较差，母亲因患眩晕症不得不花大量的.钱用药物维持，尤其是父亲，因患腰椎间盘突出而不能重体力劳动，为省钱供我们兄弟两个上学，患病多年没有舍得买过药，疼痛时就吃两片安乃近止疼。家里农业收入低微，所以全年收入十分微薄。我还有一个因不能支付学费而不得不辍学的弟弟，家中一年省吃俭用的钱大多都供给了我和弟弟读书，与此同时家里也欠下了一定的债务。

父母以种地为生，家庭收入要来源于农田收入，家庭生活条件很差，尤其在我考上大学以后，为支付高昂的学费家里生活情况更加糟糕。但是农村的生活赋予我吃苦耐劳，不畏一切艰难险阻的品质。

在节假日我进行了大量的社会实践活动，包括课余时间做家教，寒暑假去做家政，去一些、工厂打工等。

我始终牢记：学习是学生的第一要务。学习永远是大学生活的主旋律，在进入大学后我刻苦努力，在期末考试中一次次取得了优异的成绩，每学期的学习成绩和综合测评在班级中都名列前茅。

xx年开学时候攥着众多亲友帮忙凑齐的学费，才有机会来这里上学，接下来的两年为了我的学费父母含辛茹苦拼命劳作可是仍然杯水车薪，只好再次四处求借，如今不富裕的亲朋好友都已经竭尽全力了。每当开学之初看见父母为我的学费发愁而唉声叹气，偷偷落泪时候，每当看见父亲越来越佝偻的背影的时候我多想能够自食其力，能够让父母再为我的学费担心，减轻他们的负担。我不知道我欠他们多少，我只知道用我的努力来打造他们后半生的幸福安乐是最好的回报。大学的最后一年中我不想失去学习的机会，更不想因为学费无法交齐而半途而废。

正是由于以上所述，为了能够保证我圆满的完成学业，为了将来能够更好的孝顺父母，回报社会，我郑重的向学校递交申请申请减免学费！希望学校领导批准！

申请人：

减免费用申请书 篇12

申请事项

请求减免申请人与张XX人身损害赔偿纠纷一案的案件诉讼费。

事实与理由

申请人因儿子(廖X)被张XX故意杀伤致其死亡，造成申请人的物质损失和精神的严重打击。申请人早年丧偶，一个人把孩子养大，由于没有什么技术和知识，没有固定的经济来源，生活极度困难，基本上是靠朋友的帮助和政府的支持，才勉强维持生活。儿子的死亡，罪犯张XX已经被贵阳市白云区人民法院作出(20xx)白刑事初字第57号刑事判决，判处被告张红军有期徒刑十一年，******一年。为了维护自己的民事权利。只有通过民事诉讼来维护自己的合法权益，但无力支付诉讼费用，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零七条二款的规定，恳请贵院依法予以批准。

白云区人民法院

申请人：XXX

如何减免隔代教育中的“负教育” 篇13

父辈的困惑：孩子怎么会这样？

在隔代教育中，祖辈的优势是显而易见的。比如，他们富有爱心、并有时间和精力与孩子在一起，而且能耐心倾听孩子的“唠叨”；他们对孩子出现的问题及处理办法比孩子父母知道得多；他们认为孩子年纪小，应在愉快、宽松的环境下学习与生活。许多由祖辈带大的孩子，身体素质好，在生活照料和安全保障方面要强于其他孩子。

然而，祖辈的不足也是明显的。比如，祖辈的价值观念、生活方式、知识结构、教育方式等与现代社会多少会有差别，另外，祖辈在生理与心理上必然也带有老年人的特点。因此，隔代教育难免会有负面影响。当某一天孩子回到自己的身边，不少父母困惑了——

生活能力差，甚至害怕社交

口述／茜的妈妈

我和丈夫出外打工，3歲的女儿只好跟爷爷奶奶生活。老人几乎包办了孩子的一切事情：饭添好递到她手里，水果削好送进书房，连书包都要奶奶收……现在茜已经13岁了，从来没为自己洗过衣服、扫过地，更别说洗碗、做点便饭了。女儿到我们身边后，我们想让她做点事，提高生活自理能力，她根本就懒得动手。她现已上初二，我们发现她性格内向自卑、心眼小、不善交际，人家说她一个“不”字，她就会怀恨在心。她没有一个知心朋友，基本上是独来独往。

易形成叛逆心理，唯我独尊

口述／小波的爸爸

孩子2岁时，我离婚了。为不影响我再婚，爸妈将孙子接到他们身边，精力都放在孩子身上。比如，小波想和小朋友们玩，爷爷说：“一个人出去有危险，我带你去。”每天一放学，奶奶就问学校的事，儿子每天穿哪件衣服也必须听她的。随着小波渐渐长大，他开始反感这种窒息的爱。老人一问他情况，他说：“这与你有关系吗？”老人大受打击：“辛辛苦苦将你养大，怎么成了这样啊!”小波说：“我就是这样怎么啦？”儿子已经是个小霸王了。和小朋友玩时，要人家依着他。他从不承认自己有什么不对，老师也伤透了脑筋。

母子关系淡漠

口述／渺渺的妈妈

我女儿很小就被送到了省城她爷爷奶奶身边，一是因为我们工作忙，二是考虑到省城是大城市，对孩子成长有利。然而，等到10岁将她接到身边时，她却对我们非常冷漠。她从没开口叫过爸爸妈妈。甚至对我说话还常用“滚”、“闭嘴”这样的字眼，我又生气又伤心，问女儿为什么这样？女儿承认这样不对，但她说从小受奶奶的影响，就是不爱妈妈，她自己也没办法。我们后悔莫及，悔不该当初一味地让爷爷奶奶帮着照看孩子啊!

知识信息量不丰富

口述／张洁的爸爸

因为我和妻子常出差，我们只好将老人接来照看孩子。由于老人文化水平低，不能指导孩子读书写字画画，没事时，总是给孩子念一些民间流传的儿歌、打油诗、鬼故事。眼看人家的孩子知识信息那么丰富，唱歌跳舞绘画样样都行，我们很着急。

祖辈的无奈：面对心肝宝贝，我们该怎么办？

“隔代亲”不一定会绽放出美丽的花儿。那么，老人在隔代教育过程中应注意什么问题呢？

讲究原则，理智地爱孩子

老人在爱孩子的一举一动中，要考虑到这种方式是否对孩子的成长有好处。比如，孩子要买某东西，老人应该想一想：孩子的要求是否合理？如果不合理也同意买，就会养成孩子一些坏习惯。凡是孩子能做的事，一定要狠下心让孩子自己动手，比如为自己洗小衣服，整理自己的屋子等等。老人也可以和孩子一起来做力所能及的家务劳动，如扫地、洗碗、盛饭等。老人边做边告诉孩子，爱劳动是好孩子，要及时夸奖他做得好的地方。

老人既要尊重孩子，又不可以孩子为中心。比如，不能让孩子一个人吃“独食”。有时给孩子买了吃的，爷爷可以让孩子吃之前先给奶奶一些。这样，孩子不仅提高了生活能力，不会唯我独尊，而且能体谅他人的辛苦，培养他的尊老孝敬之心。

学习新知识与技能

随着年龄的增长，老人原先的知识结构、知识层面都会有所欠缺，如果总是用以前的知识、经验来教育孩子，那显然是不科学的。因此，为了更好地教育孩子，老人千万要走出封闭式生活，要注意学习各种新的知识和技能。比如，如果有条件的话，老人可以和孩子一起学习使用电脑；节假日期间，老人可以带着孩子逛书店、科技馆。老人还应经常看书报、看电视，了解国家大事和社会信息，这样才能跟上时代，只有自己与时俱进，才能给孩子提供更多的知识和信息量。

帮助孩子建立与父母的感情

孩子是否和父母建立起良好的关系，老人的态度和方式十分重要。老人应尽可能地经常带孩子到父母家度假，在孩子面前经常念叨孩子父母的好处。比如，父母给孩子寄了钱、衣服玩具时，老人要鼓励孩子给父母打电话，说一说收到后的心情，是不是喜欢，让孩子问候爸爸妈妈的身体和工作情况等，尽量找机会让孩子和父母交流感情。尤其要注意的是，老人不要在孩子面前说孩子父母的坏话，以免影响他们之间的关系。

亲子有碍，我们怎能当“甩手掌柜”?

隔代养育很容易使祖辈和父辈因教育观念分歧而产生家庭矛盾，结果是祖辈生气、父辈着急，孩子则不知该听谁的。作为孩子的父母，该怎样办呢？

配合、协助老人养育孩子

如果条件允许，父母应尽量多担负起教育孩子的责任，绝不可将孩子完全丢给老人。即使两地相隔较远，父母也要尽量在周末或者假期将孩子接到自己身边。如果父母平时不易和孩子见面，那么应该和孩子多打电话交流。总之，父母应该尽可能地抽出更多的时间与孩子一起游戏、阅读、活动、交流，让孩子感受到来自父母的关爱，这样才会尽量减少隔代教育所带来的亲子有“间”。

和老人多沟通

减免学费申请书样板 篇14

您好！我是轻纺工程与美术学院商务系电子商务专业2008级的学生辛恩来。我来自山西忻州一个贫困乡村，家庭主要经济来源是农业收入。由于多年来我和妹妹上学战线拉得太长，家里常年地入不敷出，早已负债累累。为了我们的学业，我父亲在当地的农村信用合作社贷了款，我也申请了助学贷款。现在我家挣扎着还贷款利息都已耗尽了极大心力。临时解决难题的贷款也早已成了压在父母心头的大山。多年来，我家的生活状况一直维持在我上初中时的水平，早已简单到了极致，粗茶淡饭，缩衣缩食，朴素成了一张白纸。我家买不起农耕工具，年迈的父母主要是靠肩挑背驮手推的古老方式来耕作。由于常年地手工耕作，父母积劳成疾，身上多处都有损伤。父亲常年腿抽筋，两条腿都抽。晚上因此常常无法入眠，表情十分痛苦。父亲由于常年带病，不能干重活，矮小的母亲就承担了家里的大部分农活，多年下来，她的手指、手腕、胳膊肘、脖颈、膝盖、脚踝等多处都有损伤，常常行动不便。我深知上学机会的来之不易，更加努力学习，拼搏进取，参加各种社会活动，赢得同学好评。并获得学校模块奖学金和国家助学金奖励。

尽管如此，我家实在拿不出钱来给父母治病。家里的绝大部分收入都用到了我兄妹的学杂费上。这么多年的积贫积弱使我们无力再去贷款。我家这小小的水塘几尽干涸，也早已达到了它弹力的极限，无力再经受风雨。

我谨代表父母诚恳地提出贫困补助申请，希望领导能切实了解

和关切我家的具体状况，给予我们力所能及的最大帮助。我们诚惶诚恐，感激万分。

我们班的贫困生是比较多的,我想有贫困生也不是什么坏事,贫困能更磨练我们的意志.我是一名贫困生,我有我自己的经历,我的经历使我认识到,贫困不能给我们带来什么阻碍,我们最大的阻碍在我们心中,只有你克服了自己的贫困心理,你才能做的更好,”人穷志不穷”, ‘穷且益坚”,这么一句古语已经告诉我们了,我想我自己不会被贫困击倒.而且会更加努力.来改变我们的现状,因为只有这样我们才能摆脱贫困,否则我们会一直贫困下去.贫困不是我们的绊脚石,相反塌实我们的动力.我会更努力！

因此希望能够得到学院的补助，再次表示真挚的感谢。

此致

诉讼费减免申请书 篇15

关键词：残疾人；法律责任；减免；立法补充

一、残疾人法律责任减免的涵义

法律责任通常有广义和狭义两种解释。广义解释是指法律责任与法律义务同义，即是一种程序法上的义务；狭义解释是指一定主体因其违法行为或法律规定的其他事实的发生，所应承担的不利后果。我国立法中所指的法律责任指的是狭义法律责任，故本文对法律责任采狭义解释，仅指一定主体因违法或法定原因而应承担的不利的法律后果。根据其责任承担的依据和方式不同，法律责任分为刑事责任、民事责任和行政责任三种。基于人道主义、法律责任能力、法律责任的目的等，对于残疾人的违法、犯罪行为，在符合法定的条件时，应当给予不承担法律责任或减免法律责任的优待。

残疾人的违法行为包括作为和不作为。残疾人的法律责任不仅是指违反残疾人保障法而应当承担的法律责任，而是指残疾人违反了我国现行全部法律、法规或规章的规定，侵犯他人合法权益、危害社会而应当依法承担的不利后果，包括人身责任和财产责任。

残疾人法律责任减免包括不负法律责任，从轻、减轻或免除法律责任。仅从汉字解释，“减免”乃指减轻和免除。我国刑法规定的刑事处罚的减免即为此意。但是，从残疾人保障法的角度，为加强对残疾人的法律保护，减轻和免除其法律责任并不足以对残疾人的利益给予周全的保护。本文对残疾人法律责任的减免采扩大解释，不仅指从轻、减轻和免除法律责任，还包括不承担法律责任。

二、残疾人法律责任减免的理论基础——实质平等理论[1]

残疾人被认为是社会弱势群体的一部分，现实中，人们谈及社会弱势群体，除了残疾人之外，还包括老人、妇女、未成年人、病人、农民、低收入者、下岗职工、消费者等等，因此有了保护这些特定群体的法律，如《消费者权益保护法》、《老年人权益保护法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》等专项法律，这些法律在保护弱势群体方面发挥了重要的作用，相互之间具有一定的共通性。

法律的作用就在于调整社会关系，归根到底是社会利益关系。对于社会弱势群体来说，其之所以得到法律的关注，是因为这一群体由于力量的相对薄弱，在占有社会资源上存在不利，从而导致其利益实现上的困难。这种利益关系的冲突，正是法律所需要也应当关注的焦点，因此，法律需要给予社会弱势群体以特别的保护。起初，所谓平等是指形式上的平等，即人之间的抽象的平等。包括残疾人在内的社会弱势群体与普通人一样，应被平等对待，平等地享有人权。在这种形式平等思想的指导之下，现代社会以法律的形式肯定了对社会弱势群体的平等保护，不允许对社会弱势群体的歧视。

这种法律保护主要以权利的形式落实下来，我国现行《残疾人保障法》即为其例。然而，随着社会的发展，形式平等的弊端也逐渐暴露。在残疾人等社会弱势群体的保护方面，形式平等所主张的抽象的普遍人格，剔除了人和人之间的任何自然和社会的差别，使得社会弱势群体在形式上获得了和健全人同样的权利，从而排除了对社会弱势群体的歧视。但是这种抽象的人格也忽视了社会弱势群体的“弱势”的特质，并因此导致了对社会弱势群体保护的不力，这种不力体现在：

由于与普通人在自然和社会条件上的差别，虽然法律在条文上赋予社会弱势群体与普通人平等的保护，但是，社会弱势群体的“弱势”条件可能会导致其实际上无法实现或无法充分实现法律所赋予他的这种保护。

实质平等理论昭示着人权范围的扩大及国家义务的扩大，给予了社会弱势群体更有效的保护。国家通过法律给予社会弱势群体与普通人不同的特别保护，从而真正保护社会弱势群体的利益和权利，使得社会弱势群体真正能享受到与普通人一样平等的法律保护。这种建立在考虑社会弱势群体自然和社会差异基础之上的社会立法，正是通过形式上的不平等从而实现实质上的平等，帮助社会弱势群体走出困境，摆脱弱势地位。

因此，对社会弱势群体权利进行特别保护的理论基础价值取向是以“不平等”求正义，即实质平等理论。这种实质平等理论对西方法律的影响被称为法律的社会化现象。实质平等与正义是相联系的，现代法律所追求的正义、所需求的平等绝非数量上的绝对相等，立法上并不禁止对公民权利的差别性规定。立法对残疾人法律责任的减免，属于对于社会弱势群体的特别保护规定，这是以实质平等为理论基础的保护，实为正义的应有之意。

三、国外残疾人法律责任减免规定之立法考察

1.国外保护残疾人的专门立法

根据现有的资料来看，西方主要国家为保护残疾人的专门立法，美国1990年《残疾人法》、英国1995年《残疾歧视法》、日本2004年《残疾人基本法》、法国2004年《残疾人机会与权利均等、公民权与参与权保障法》、澳大利亚1992年《残疾人歧视法》、印度1995年《残疾人（机会均等、权利保障和充分参与）法》、菲律宾1991年《残疾歧视法》等，所有这些法律包括相关国际公约，都未有关于残疾人法律责任减免的规定。

2.国外刑法有关残疾人刑事责任减免的规定

《德国刑法典》第二十条规定：“行为人行为时，由于病理性精神障碍、深度的意识混乱、智力低下或其他严重的精神反常，不能预见其行为的违法性，或依其认识而行为的，不负刑事责任。”第二十一条规定：“因第二十条规定的各项原因，行为人行为时由于认识能力显著减弱，或依其认识而行为的，可依第四十九条第一款减轻其刑罚。”

《加拿大刑法》第十六条规定：①行为或不行为于心神丧失时发生者，不受有罪之判决；②本条所称的心神丧失指先天性痴呆或患心理疾病以至不能知悉其行为或不行为的性质，或不能了解其错误之精神状态。

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《西班牙刑法典》第二十条第一项规定“实施违法行为时，因精神异常或者精神状况暂时改变造成了不能理解其行为的违法性或者不能按照其理解实施行为”，免除刑事责任。

《芬兰刑法典》第三章第三条第一项规定，精神错乱的人实施的行为，以及因年老或其他类似原因而导致精神有缺陷的人实施的行为，不具有可罚性。

3.国外民法有关残疾人民事责任减免的规定

《德国民法典》第八百二十七条规定：“在丧失知觉的状况下或者在不能自由决定意思的精神错乱的状况下加损于他人的人，不对该损害负责任。其以酒精饮料或者类似手段使自己陷于此种暂时状况的，对其在此状况下非法引起的损害，以如同其有过失一样的方式负责；其没有过错而陷于此状况的，该责任即不发生。”对于不负责任的人致人损害的，该法又出于公平考虑，第八百二十九条作出了规定。基本内容是，对于损害不能从加害人那里以及第三人那里获得赔偿的，根据具体情况，特别是利害关系人的情况，在公平所要求的限度内和不剥夺其为维持适当的生计以及为履行法定扶养义务所需要的金钱的限度内，仍然必须赔偿损害。

《意大利民法典》第二千零四十六条规定：“在实施致损行为时，无判断能力和意思能力的人不承担致损行为的后果，除非无行为能力的状况是因其过失导致。”同时，第二千零四十七条规定：“损害是由无判断能力和意思能力人导致的，应当由对无行为能力人负有监护义务的人承担赔偿责任；但是能证明其不能阻止该行为的除外。”“负有监护义务的人不能赔偿损害的，法官可以根据双方当事人的经济条件判定致害人给予公平的赔偿。”

4.外国行政法有关残疾人行政处罚责任减免的规定

《奥地利行政处罚法》第三条规定：“行为时知觉发生障碍或精神作用发生病理上之故障，或因心神耗弱，对于行为之禁止不可能辨识或不可能为适当之处理时，其行为不罚。”

《德国违反秩序法》第十二条第二款规定：“实施行为时因病理性精神错乱、深度神志迷乱或弱智或者其他严重的精神变态而无能力认识此系不允许的行为或无能力按此认识行事者，其行为不应受谴责。”

四、我国关于残疾人法律责任减免的规定

1.《残疾人保障法》

《残疾人保障法》都是从积极层面对残疾人应当享有的权利进行规定，虽有“法律责任”章，其内容主要是违反《残疾人保障法》、侵犯残疾人合法权益应当承担的刑事责任、民事责任和行政责任。

2.与《残疾人保障法》同类型法律

与《残疾人保障法》相类似的法律，主要是指导保护其他社会弱势群体的单行法。我们逐个查阅了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》、《消费者权益保护法》，未发现立法对这些特殊群体的法律责任减免作出规定。

3.《刑法》有关残疾人刑事责任减免的规定

我国刑法主要针对精神病人、间歇性精神病人、聋哑人和盲人的刑事责任减免作了规定。《刑法》第十八条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。”“间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。”第十九条规定：“又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。”

4.民法有关残疾人民事责任减免的规定

我国民法主要对无行为能力人和限制行为能力人致人损害和缔结合同的效力加以规定。残疾人中，精神障碍、智力低下等都可能被认定为无行为能力或限制行为能力。《民法通则》第一百三十三条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。”“有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。”最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》第一百四十八条第三款规定：“教唆、帮助他人实施侵权行为的人，为共同侵权人，应当承担连带民事责任。”“教唆、帮助无民事行为能力人实施侵权行为的，为侵权行为人，应当承担民事责任。”“教唆、帮助限制行为能力人实施侵权行为的人，为共同侵权人，应当承担主要民事责任。”

5.行政法有关残疾人行政责任减免的规定

残疾人行政责任减免的问题，从所查到的资料看，只发现了《治安管理处罚条例》和《行政处罚法》中有所规定。《治安管理处罚条例》第十条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应予处罚。”第十一条规定：“又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而违反治安管理的，不予处罚。”第十六条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，可以从轻或者免予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动承认错误及时改正的；（三）由于他人胁迫或诱骗的。”

1996年《行政处罚法》第二十六条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。”第二十七条规定：“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”

另外，新通过的《治安管理处罚法》对精神病人、盲人等违反治安管理时如何处理也进行了如下规范：精神病人在能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。

参考文献：

[1]吴宁.《社会弱势群体保护的权利视角及其理论基础——以平等理论透视》，《法律与社会发展），2004年第3期

[2][美]路易斯·亨金.《权利的时代》，信春鹰等译，知识出版社1997年版，“前言I”

[3][美]范伯格.《自由、权利和社会正义——现代社会哲学》，王守昌等译，贵州人民出版社，1998年，第124页

[4][美]布莱克.《法律的运作行为》，唐越、苏力译，中国政法大学出版社，2004年，第13页

[5]徐久生、庄敬华.《德国刑法典》，中国法制出版社，2000年，第48页

[6]徐久生、庄敬华.《德国刑法典》，中国法制出版社，2000年，第48页

[7]张旭.《减免刑事责任理论比较研究》，吉林大学博士学位论文，1993年7月

[8]2003年7月10日（河北日报）网站首页