张中学校六权治本做法

2024-06-30

张中学校六权治本做法(精选2篇)

张中学校六权治本做法 篇1

推行“六权治本” 加强学校党风廉政建设

--张家庄中学关于“六权治本”的几点做法

2014年以来,我省出现了一些腐败案件,为扭转这方面带来的影响,重塑山西形象,净化学校政治生态,我校及时组织师生学习了 “六权治本”方面的相关知识,知道了“六权治本”是一个系统工程,我们既要严格贯彻落实,又要不等不靠,从我校实际出发,整体推进,从而净化学校生态环境。懂得了从权力确定、权力配置、权力约束、权力行使、权力监督和惩处滥用权力六个方面,管住“权”,用好“权”,从根本上加强和完善学校党风廉政建设工作,使学校风气焕然一新。

下面就“六权治本”谈谈我校的基本做法。

一、清单确定权力,理清权力边界

(一)建立权力目录。

对学校职权实行目录化管理,必须通过校委会集体研究决策。

(二)亮出权力清单。

1.学校大力推行领导干部、部门权力清单制度,给用权行为套上“透明的笼子”,让师生、社会公众知晓学校权力,防止公权私用。

2.按照学校、政教、教导、后勤职能,提交校会议审定,对权力目录进行细化,形成具体的权力清单。要求各部门、岗 1 位严格按照清单开展工作,既勇于担当有所作为,又严守权力边界。

(三)绘制权力运行流程图。

将教学、政教、管理事务的办理职责分解到各个部门,明确办理条件、权限和运行步骤,明确规定不符合办事规则、程序的一律不得批准;师生普遍反映,有了流程图,办事更方便了。

二、科学配置权力,防止滥用职权

(一)分级授权。

按照权力制衡原则,推行校委会、校长办公会、教职工代表大会共同治管理。

1.明确校委会是学校的最高决策机构。2.校长办公会是学校行政议事决策机构。

3.教代会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,他们相互依存、相互制约、共同治理学校。

(二)分事行权。

书记主持党务工作,校长全面负责教学、科研、行政管理工作。

(三)分岗设权。

学校执行校长负责制,根据岗位特点,把权力分解至班子成员、职能部门,不同性质的权力由不同岗位行使,斩断利益链条,防止权力寻租。

三、制度约束权力,规范权力运行

(一)建立废改立长效机制。按照“决策权的规范运行、执行权的阳光落实、监督权的有效保障”的思路,全面清理学校规章制度,废止阻碍学校改革发展的旧制度,完善适应学校改革发展的现行制度,拟订推动学校改革发展的新制度。

(二)完善学校、部门制度体系。针对学校以往制度缺失、制度笼统等问题,学校大力施行整改,决定由学校政教处牵头,多部门配合,依据职能工作,职责。防止可能出现的管理人员不担当、乱作为问题和工作拖拉、人浮于事的现象。现在学校已形成了上下衔接、结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系。

四、阳光行使权力,公开党务校务

(一)明确公开范围。学校制定了校务信息公开办法,尤其是师生普遍关注、涉及师生切身利益、易发生问题领域,都要及时公开。如教师的绩效、中考学生照顾加分、评模评优、师德师风考核等

(二)严格贯彻执行民主集中制,强化学校班子集体对权力运行的制约和监督。

1.如班子成员意见分歧较大事项一律暂缓决定; 2.紧急突发事项一律先行处置并事后报告制; 3.专业性较强的重要事项一律交专家或律师咨询制; 4.涉及师生切身利益的重要事项一律征求群众意见,确保了权力真正体现集体意志。

(三)发挥教代会管理和民主监督作用。凡涉及学校改革发展的重大事项,提前交至教职代会代表酝酿论证,确保学校 3 内部权力运行的公开透明。如2014年7月绩效考核办法交由教职工代表讨论表决,大多数赞成,学校才推进。

(四)积极推行群众监督。建立师生意见建议收集、每学年不少于两次,召开普通教师、学生代表座谈会,倾听基层声音;通过对学校建设及其他社会活动的舆论监督,推进了学校工作向公平、公正、公开推进。

五、严惩滥用权力,落实执纪问责

(一)及早纠治倾向性苗头性问题。工作中,一旦发现党员干部违纪违规苗头,都及早谈话提醒,防止党员干部小错酿成大错,力争把违纪问题消除在萌芽状态。

(二)坚决查处违纪违法案件。

1.对以权谋私、权钱交易、失职渎职和损害师生利益等行为的学校都严格依照国家法律、党内规章和学校有关规定进行处理。

2.对领导干部任期内发生的党风廉政建设方面的重大问题,不论何时暴露出来,也不论其岗位是否发生变化,都追究其责任。

(三)大力推行无责任后果追究。

加大执纪问责力度,确保有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究;只要工作出现失职、渎职,无论是否造成责任后果,都要追究相关责任,做到责任到哪里,就追究到哪里。

以上就是我校关于六权治本的几点做法,望予以指正,

学习六权治本心得体会 篇2

(一)依法确定权力,就是按照“职权法定”原则和“权责一致”要求,以法律法规为依据,对权力加以规范和确认,确保权力来源合法。推进“六权治本”,必须首先解决好这一问题。一要依法审核权力。要结合正在进行的行政审批制度改革,针对各级政府及其部门的所有职权,开展厘权、清权和确权工作,编制权力清单,明确职权名称、类别、内容、行使主体和法律法规依据,真正做到让政府部门 “法无授权不可为”、“法定职责必须为”,让市场主体“法无禁止即可为”.二要依法界定权限。针对一些部门和岗位自由裁量权过大,极易滋生腐败的问题,要依法制定自由裁量权基准,对各项自由裁量权力的行使范围、条件、标准等进行细化和量化,分档设限,缩小自由裁量权的弹性空间。三要依法规范流程。权力运行流程包括权力运行的条件、程序、期限等各个方面,是对权力行使主体的行为规范。依法规范权力运行流程是依法确定权力的重要内容。各级各部门要按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事原则,抓紧绘制权力运行流程图,努力做到每一项权力运行都按流程规范运行。

(二)科学配置权力,就是按照权力制衡原则,对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡,形成既相互制约又相互协调的权力架构,解决权力过分集中问题。一要分级授权。要根据省、市、县、乡不同层面的管辖权限、事权性质,本着权责对等、科学实用、有利于权力制衡和强化责任、有利于提高效率和方便群众办事原则,对权力过于集中的部门职权进行重新划分,合理分解到多个层级,实现分级决策、分级审批、分级管理。这方面,当前的重点是下放权力。要提高放权“含金量”,真正把该放的权力放到位,不能放虚不放实、明放暗不放。二要分事行权。要按照职能转变要求和有关规定,厘清交叉职责。这方面要着重解决“一把手”权力过分集中的问题。要完善和落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程等具体事项、主要领导末位表态等制度,把各级各部门权力科学分解到班子成员,形成副职分管、正职监管,集体领导、民主决策的权力运行机制,防止“一权独大”、“一人独揽”.三要分岗设权。要按照“不同性质的权力由不同岗位行使”原则,将高廉政风险岗位决策权、执行权和监督权进行拆分,并实行管采分离、管审分离、管办分离等办法,有效化解权力行使中的潜在风险。

(三)制度约束权力,就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点,建立健全各项,解决制度缺失和“牛栏关猫”问题。一要突出加强重点领域和关键环节制度建设。各级党委政府要抓住容易产生权力寻租和滋生腐败的煤焦、土地、交通、等重点领域,以及资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节,把制度的笼子扎紧。二要重点加强部门制度建设。各方面、各层级、各部门,都要通过深化改革,加快构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行制度体系。

(四)阳光行使权力,就是最大限度地推进权力运行公开,以公开为常态、不公开为例外,真正实现权力在阳光下运行。实践证明,阳光是最好的防腐剂,权力要想“管控得好”,公开至关重要。一要明确公开范围。党务、政务、村务、企务和公共事业单位办事都要按照最大限度公开的原则,完善并落实相关制度。要实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,真正解决机关衙门化、权力封闭化、决策神秘化、“暗箱操作”等问题。二要拓展公开方式。要从有形场所到无形网络,在传统政务中心、审批大厅等基础上,更多探索开展电子政务、网络审批,用现代科技手段制权防腐;从封闭审批到开放审批,把权力运行全方位、全天候置于公众视野。三要规范公开程序。坚持把公开作为权力行使的基本要求和必经程序,做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开。为了支持和保障权力运行公开,当前要重点抓好两件事:一件是加快建设省级公共资源交易平台,形成全省统一规范的公共资源交易体系,对需要进入平台进行交易的公共资源,坚持应进必进,坚决杜绝场外交易。另一件是抓好政务服务平台,积极推进行政审批(许可)执法主体及服务部门“一厅”办公和“一条龙”服务,便于群众办事、利于社会监督。

(五)合力监督权力,就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协调配合,形成合力,实现对权力运行的全方位、全过程监督。一要加大专门机构监督。各级纪检监察机关、检察机关、巡视机构和审计部门要根据中央要求和我省反腐败斗争的新形势,制定强化监督、改进监督、落实监督的具体意见,把党内监督、行政监督、法律监督落到实处。二要落实人大政协监督。发挥人大及其常委会的依法监督作用,重点加强对违宪违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为监督,推进政府依法行政,促进审判权、检察权等司法权力公正行使。重视并加强政协民主监督,切实改变政协监督地位缺乏、效力缺失状况,增强民主监督的实效性。三要强化人民群众监督。依托权力运行公开,把保障群众知情权、参与权和话语权切实纳入决策、执行、监督的刚性制度,力求做到全面监督而不是选择监督、长期监督而不是临时监督、实质性监督而不是形式上监督。四要重视媒体舆论监督。支持引导媒体依法、科学、建设性对权力运行监督,发挥媒体重要的、特殊的监督作用。

(六)严惩滥用权力,就是“严”字当头,依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为,确保惩处到位,决不能把权力变成牟取私利的工具,决不能让制度和党纪国法成为“稻草人”、“橡皮筋”.一要坚决查处腐败案件。旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败,“权力出笼子,人就进笼子”,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持狠刹“四风”,努力形成并始终保持高压态势。二要加大巡视工作力度。充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,聚焦和反腐败工作这个中心,紧紧围绕“四个着力”,突出发现问题,达到让人“望而生畏”、“望而却步”的震慑效果。三要健全完善责任追究制度。重点完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序,实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。

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