2018全安全生产工作要点(通用9篇)
2018全安全生产工作要点 篇1
2018全市安全生产工作要点
总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕中央和省、市决策部署,牢固树立安全发展理念,以贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手,进一步深化安全生产责任体系、法治体系、防控体系和保障体系建设,不断强化企业主体责任,强化科技对提升安全生产保障能力的支撑作用,努力实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”,严控较大事故,杜绝重特大事故和群体性职业病危害事件发生,全力维护安全生产大局稳定,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京提供坚实的安全生产保障。
一、认真学习贯彻总书记关于安全生产的重要思想 1.总书记关于安全生产的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面推进安全生产工作的基本经验和根本遵循。各区、各部门、各单位要把深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要思想作为政治任务,认真学习,强化落实,扎实做好安全生产工作,使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、全面推进安全生产领域改革发展
2.认真抓好《中共南京市委南京市人民政府关于推进安全生 产领域改革发展的实施意见》(宁委发„2018‟2号,以下简称“《意见》”)的学习贯彻,通过报刊广播、专题培训、辅导讲座等方式进行专题宣贯,统一思想,提高全社会贯彻落实的自觉性和主动性。按照《意见》要求,坚持问题导向和目标导向,抓紧制定重点任务分工方案,明确具体措施、办法和时间节点,逐项落实责任单位,推动各项改革任务落地见效。各区、各部门、各单位要结合各自实际,制定实施方案,认真加以落实。
三、严格落实安全生产责任制
3.落实党委政府领导责任。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,进一步明确党委政府及班子成员的安全生产责任,强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。充分发挥由政府分管领导任第一主任的11个安全生产专业委员会的牵头组织作用,每季度不少于1次召开工作例会,每月不少于1次开展专业安全生产督查督导,半年和年终要向市安委会书面报告工作情况,切实抓好各行业领域的安全生产工作。要加强安委办力量建设,推动安委办实体化运作,发挥好指导协调、监督检查、巡查考核等方面的作用。
4.落实部门监管责任。各部门、各单位要按照“三个必须”要求,认真对照《市直各有关单位安全生产工作职责清单》,细化三定方案,在本部门机构职能中明确负责本行业领域安全生产工作的专职部门,配备满足工作需求的专职人员。各行业主管部 门要加强行业安全管理,落实安全生产监督检查责任制,制定检查计划,实现检查工作常态化、制度化,督促企业履行主体责任。
5.落实企业主体责任。深化落实企业安全生产主体责任三年专项行动,指导督促企业建立健全全员安全生产责任制度、全过程安全生产和职业健康管理制度。结合“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、安全文化示范企业创建等活动,推动企业建立风险隐患岗位公告制度,在风险评估和隐患排查基础上,全面绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险分布图,全面加强人、机、环、管各项安全措施。进一步深化安全生产标准化建设和提档升级,对企业落实主体责任情况开展专项检查,督促企业落实主体责任“一必须五到位”。
6.严格安全生产责任追究和目标考核。继续加大安全生产在经济发展、社会治安综合治理、精神文明创建等考核中的权重,建立与高水平全面建成小康社会相适应和体现安全发展水平的考核评价体系。围绕工作任务、薄弱环节治理、基层基础建设等方面,加大安全生产巡查督查力度。按照《南京市安全生产工作考核办法》,组织对各区(园区)、市各有关部门和单位安全生产目标考核。建立完善安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格实行安全生产“一票否决”制度。
四、全力防范遏制较大以上安全生产事故
7.继续开展安全生产大检查大排查大整治。继续深入开展安 全生产大检查和隐患大排查大整治行动,建立健全经常性、常态化安全生产检查巡查工作机制,及时发现和消除事故隐患,严格落实安全防控措施。
8.加强安全风险源头防控。严格把好安全条件审查和安全设施设计审查关口,认真执行安全生产标准和规范,实行重大风险“一票否决”。深化试生产管理和竣工验收监督核查工作,鼓励企业建设智能化工厂,减少高危岗位操作人员。制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。
9.积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。认真执行危化品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准,选择安全管理基础较好的120家危化品、非煤矿山和冶金工贸等企业进行试点,逐步全面推开,加快推进高危行业领域企业和规模以上企业的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,全面实施风险差异化动态管理和隐患自查自改自报闭环管理。各区(园区)可以采取政府购买技术服务、聘请专家帮助试点企业进行安全风险辨识、评估。年底前,各区(园区)按要求绘制完成本行政区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。强化隐患排查治理监督检查,落实重大隐患挂牌督办制度。
10.继续关闭淘汰一批安全环保不达标的落后产能。紧盯危化品、冶金等高危企业以及职业病危害严重企业,对化工企业实 施“四个一批”,六合等区要继续加大规模小、安全环保不达标的化工企业关闭力度,全年关停化工企业40家以上。继续整治铸造企业,完成42家铸造等行业企业整治任务。
11.大力推进城市安全发展。认真落实中央关于推进城市安全发展的工作部署,把安全风险管控纳入城市规划布局、设计、建设、管理全过程,提高城市建筑、交通、管网、消防、排水排涝等基础设施的建设质量和管理水平,加强对高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气、电力设施及电梯、旅游设施等检测维护。加强餐饮场所、建筑工地、大型群众性活动等的安全监管,健全城市安全生产应急救援管理体系,提高城市生产安全事故处置能力。
五、持续深化重点行业领域专项整治
12.开展危险化学品综合治理。落实市政府“二减六治三提升”工作和化工企业“四个一批”专项行动要求,进一步强化危化品安全源头管控,研究制定《禁止、限制和控制危险化学品目录》,推广化工园区重大危险源在线监控和事故预警系统建设,完成78个重大危险源在线监测。在重点行业、重点岗位推行“应急处置卡”,推广率达到90%。深化“智能化二道门”建设,组织开展精细化工反应安全风险评估工作,推动危化品企业标准化建设提档升级。
13.开展消防安全专项整治。继续深化电气火灾、高层建筑消防安全综合治理工作,紧盯重要时段、重大活动和重要节日,深入开展易燃易爆企业、群租房、燃气使用场所、“三合一”场所和人员密集场所等专项整治。加大挂牌督办重大火灾隐患单位和不放心区域的整改力度,对全市2017年遗留的6处市级挂牌重大火灾隐患单位以及今即将挂牌的市级重大火灾隐患单位实施跟踪督办,确保年内全部摘牌销案。
14.开展交通运输和建筑施工安全专项整治。深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治,加强路面、重要关口、重要时段的巡查管控,严肃查处违法超限、超载、疲劳驾驶等违法行为。强化长江南京段及内河水上交通安全监管,持续开展客汽渡船、危险品运输、受限船舶隐患排查治理。继续深化基坑支护、土方开挖、脚手架、起重机械安装、吊装及拆卸等建筑施工专项整治,强化施工现场安全管理。交通运输、建筑等重点行业领域实现事故起数和死亡人数同比“双下降”。
15.开展城镇燃气专项整治。制定出台《关于推进餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作方案》,推动中心城区液化气钢瓶转换为管道气的改造工作,力争年底前完成30%的改造任务。对未完成改造任务的燃气生产经营场站和餐饮场所,要定期开展拉网式安全大排查,进一步落实气瓶充装、报废制度,切实发挥燃气报警装置作用,确保燃气使用安全。
16.开展其他重点行业领域专项整治。继续深化特种设备、农机、油气输送管道、旅游、教育等行业领域的专项整治,集中时间、集中精力、集中排查,做到发现一批隐患、整改一批隐患、挂牌一批隐患。同时,做好“两会”、“五一”、端午、国庆中秋、“12〃13”国家公祭活动等重要节庆和重大活动期间安全生产大检查,抓好夏季高温汛期、冬季恶劣天气和岁末年初等重点时段的安全防范工作。
17.强化职业卫生监督管理。推进“职业健康执法年”活动,强化职业卫生监管执法,规范企业职业卫生管理,抓好职业病危害项目申报、涉害岗位职工的健康监护和建设项目职业病防护设施“三同时”等基础工作,督促企业落实职业病防护主体责任。进一步完善市、区(园区)、镇(街)职业卫生监管网络,积极推进汽车制造、铅蓄电池、水泥生产等重点行业的职业病危害专项治理工作,对开展过专项治理的木制家具制造、电子产品制造等行业组织“回头看”。继续开展尘毒危害治理示范企业创建,发挥典型引领作用。组织开展为期2年的工业企业职业病危害普查,将普查工作列入今明两年安全生产重点工作,争取资金和技术支持,并纳入政府安全生产工作考核指标中进行重点考核。完善职业病危害风险分类监管办法,推进职业卫生监管信息化。
六、切实抓好安全监管监察工作
18.加大执法处罚力度。开展安全生产执法提升年活动,推进安全生产和职业健康一体化监管执法,以事前执法立案数、处罚金额数、5万元以上案件数、案均值、立案占比 “五个上升”为目标,严格“四个一律”执法措施,强化专项执法、事前执法和公开曝光等手段,始终保持安全生产高压严管态势。对取消、下放的行政许可事项,加强事中事后监管。推进安全生产和职业健康一体化监管执法。推进安全生产行政执法与刑事司法有效衔接。
19.严肃事故查处问责。认真落实事故挂牌督办制度,做好较大事故挂牌督办和重特大事故调查报告信息公开工作,督促各地做好省安委会挂牌督办的较大事故调查报告公开工作。按照“四不放过”原则和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的要求,实施“一案双查”,严肃追究相关单位和责任人责任。加大警示教育力度,对产生较大影响的事故及时下发通报,用事故教训推动工作落实。
20.推进诚信体系建设。进一步完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度,建立失信惩戒和守信激励机制,加大对典型生产安全事故、违法行为曝光力度和对失信企业实施联合惩戒,实现“一处违法、处处受限”。
七、充分发挥科技兴安支撑作用
21.推进企业技术创新与技术改造工程。充分发挥企业创新主体作用,通过政策引导和资金投入等,鼓励企业与科研院所合作,将科技创新与生产实践结合,采用新技术、新工艺、新设备,提升企业本质安全水平。
22.推进“机械化换人、自动化减人”工程。在高危行业、重点岗位大力推行机械化换人、自动化减人工程,有效防范人员伤亡。加快智慧巡检、自动联锁、紧急切断、声光电报警、自动 应急处置等先进安全技术装备应用,提高防范生产安全事故和职业病危害能力。
23.推进重大危险源在线监控及事故预警系统建设。积极构建危化品企业及重大危险源、应急资源等信息“一张图”,运用大数据工具及分析技术,对企业安全生产状况、预警信息等进行多维度分析,健全完善市、区和企业三级预警机制。
24.推进安全生产监管监察信息系统建设。完善“智慧安监”云平台功能,强化系统整合和数据分析,为监管决策提供数据支持,进一步提升安全生产网络化、智能化、服务化和协同化水平。
八、进一步加强基层基础工作
25.加快街镇安监机构能力建设。按照省、市执法机构标准化建设规定,继续加强安监执法队伍建设。6月底前,各区及所有镇街、省级开发区落实在编人员、专职安全员配齐到岗,全市30%镇(街)完成创建达标。各区(园区)要加强基层安监人员培训,强化基层安监机构规范化建设,年底前实现规范化创建达标率100%。
26.推进基层安全生产网格化监管。贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》,按照“一张网、五个一”的要求,将安全生产纳入社区网格化社会治理工作之中,积极推进落实基层安全生产网格化工作,实现安全生产网格化全部覆盖到社区,年底前全市社区配备专(兼)职安全生产网格员达到50%,实行“属地监管、划干分净、落到 人头”的实名制监管责任制,逐步建成全覆盖、无缝隙的安全生产网格化监管体系。
27.加大宣传教育力度。认真开展安全生产宣传教育“七进”“安全生产月”和“安全生产法宣传周”等活动。完善安全生产培训考核机制,强化“三项岗位”等重点人员培训。充分利用主流媒体、现代传媒手段,传播安全理念,普及安全知识,发布安全提示,引导广大民众关心关注参与安全生产。
28.加强应急管理能力建设。健全安全生产应急救援管理体系,完善事故现场救援指挥和组织协调机制,推广重点岗位应急处置卡应用,进一步做好预案编制、修订、培训和演练工作。加强应急救援队伍建设,探索区域化应急救援资源共享,优化整合化工园区内资源配置,争取国家应急救援项目资金、政策及省财政支持,推进国家级危险化学品应急救援(南京)基地和市安全生产综合保障中心建设。
2018全安全生产工作要点 篇2
全台网网络中的物理硬件故障在网络设计时必须充分考虑, 首先是设备的选型, 网络的核心设备如交换机、服务器、存储阵列等必须是主流品牌且安全可靠的, 有良好的售后服务, 能达到网络要求的各项指标, 服务器应集成RAID控制器, 系统硬盘采用RAID1方式, 中心存储系统提供校验和冷备硬盘, 工作站等电脑设备机箱采用成熟的散热设计。其次是要参考该型设备在类似的大型系统有无成功的应用案例, 用户的使用情况如何, 这一项尤为重要, 在设备的具体选型的时候可能会遇到几款厂家标称的性能要求都符合的产品, 这时候将产品的类似应用案例作为参考是不错的选择。同时在设计时需考虑到设备的运行环境, 如温度, 湿度等方面, 以及电源安全, 防干扰能力, 防灾害能力等。
2 系统层面的安全设计
系统安全通常需要考虑系统设计合理性、网络操作系统、应用系统安全等, 同时在系统安全设计的时候需要考虑到数据的安全, 在广电网络中尤其需要重点考虑的是媒体数据和数据库数据的安全。
1) 系统设计合理性:全台网系统包含了节目制作系统、播出系统、媒资系统以及收录系统等多个网络子系统, 每个网络都有其自身的特点, 因此在网络结构选择上要根据自身的特点。收录系统的实际网络带宽不是很大, 而且站点数量有限, 因此在网络结构选择上采用IP-SAN的网络结构, 经过实际的论证能够满足系统的需要, 而IP-SAN的成本相对FC-LAN的组网方式要低很多, 而系统相对简单, 维护也方便。而如制作网络、媒资系统则采用FC-LAN的组网方式, 制作网和媒资系统的网络占用带宽比较大, 采用在广电系统应用比较成熟的FC-LAN是一个很好的选择。全台网系统各个子网络系统相对独立又有联系, 各个子系统各自运行互不影响, 所有系统是通过ESB (企业服务总线) 和EMB (企业媒体总线) 实现互联互通的, ESB+EMB共同组成了系统互联平台, 从而达到各个系统的互连互通。系统设计需符合以下几点:结构设计符合系统开闭原则, 即一个软件实体应当对扩展开放, 对修改关闭;基于服务的流程管理, 保持业务一致性和灵活性;服务的定义和设计。各个子系统通过以太网接入核心交换机, 通过ESB, EMB进行数据共享与交换, 通过对业务模式的梳理和分析, 简化系统的交互流程, 设计合理高效的业务流程, 提高文件的传输效率, 并且运用先进的自动处理技术和柔性系统结构提高生产效率。
2) 网络操作系统安全:网络操作系统需要根据实际的情况选择合适的操作, 目前主流的服务器系统主要有Windows2003 Server, Windows2008 Server, 以及Linux, Unix等, Windows系列操作系统由于本身的缺陷存在一定的不安全因素, 但它的优点就是能运行在系统的软件多, 兼容性高, 用户使用熟练, 在维护的时候维护成本相对较低。Linux, Unix等操作系统的优点就是性能高, 安全性高, 特别是Oracle这样的大型数据库在此类系统上运行能获得更高的性能, 缺点就是用户比较陌生, 维护难度相对大。该选用何种操作系统需要根据实际的情况选择, 在选择好对应的操作系统之后需要对操作系统进行安全配置, 以及防病毒处理。
3) 应用系统安全:应用服务器采用软件集群功能, 实现系统各个网络中心服务器热冗余功能, 确保在某服务器出现故障的情况下能够自动切换而不影响网络的正常。同时某些特定的关键点也需要保持热冗余, 如以太网交换机与光交换设备也需要做好热冗余。在软件应用方面建立全台统一认证系统, 保证只有授权许可的通信才可以在客户机和服务器之间建立连接, 而且正在传输中的数据不能被读取和改变, 多重防火墙设置, 通过软件或硬件进行入侵检测、漏洞扫描设置, 查明任何非法访问或偶然访问的入侵者, 阻挡恶意访问攻击, 网络状态实时监控系统, 网络异常时报警功能, 完全的网络日志功能, 便于日后故障分析、明确责任, 网络事件检测, 随时检查和报告本地或远程发生的事件, 审计跟踪, 允许监视和记录网络上的活动, 安全恢复, 对一些事件做出反应, 包括对于已知漏洞创建短期和长期的解决方案, 还包括对受危害系统的修复。
4) 数据安全:全台网数据主要包括视音频数据及元数据2大类。针对视音频数据目前采用的存储结构通常为集中存储与分布存储2种结构。
元数据主要指全台网的节目元数据、管理数据、用户数据、运行日志等, 元数据管理由数据库来完成。数据库平台按照通常的方式有全台集中统一的大型数据库平台和各个系统分别建设小型的数据库平台2种方式, 它们各有优缺点, 如表1所示。
数据库平台存储经常采用分步数据库的存储方式, 保证每个系统独立运行的安全。同时为各个子系统的核心存储, 以及数据库都采用集群的方式来实现热冗余, 保证在任一服务器故障情况不影响系统运行, 在客户端运行视音频数据的时候可以同时往主备存储中同时写入一份, 保证数据的实时性, 确保整体应用软件的安全。全台网数据备份的一则逻辑示意图如图1所示。
注: (1) 主备数据库存储; (2) 主备中央存储体; (3) 播出服务器本地存储; (4) 资源备份服务器; (5) 主备媒资在线存储; (6) 媒资近线存储; (7) 媒资离线存储; (8) 集中备份数据库; (9) 媒资备份数据库; (10) 备份数据库; (11) 主备二级缓存
5) 故障恢复机制:系统在设计时需要建立一整套完善的故障恢复机制及应对措施, 做到任何的单点故障不会造成系统级的故障出现, 在全台网中分系统的故障不会引起全台网的瘫痪, 重要的媒体数据及数据库信息实现物理备份, 主存储体出现问题后, 可以实现实时从备存储体中调用, 保证重要的业务永不停顿, 数据库服务器、交换机、打包服务器等系统核心设备实现物理备份, 出现问题后备份设备实时接管。
3 业务流程的安全设计
在全台网中的业务流程主要由各个系统组成的专业网主体业务流程以及各个系统内部业务流程。主体业务流程主要由广告管理系统、集中收录系统、新闻综合业务系统、广告制作以及串编系统业务、中心媒资系统、节目编排管理、总控播出系统组成。在各个系统组成的主干业务系统实现了全台节目共享, 交换功能, 因此主干业务系统必须做到联通性, 安全性以及灵活性。联通性是指任何一个正确业务的提交都可以自动到达目的地, 中间不需要人工操作 (特殊情况除外, 如节目归档请求则需要人工确认) , 则说明业务流程在网络上没有断点。因此在主干业务流程设计上必须首先考虑到各个系统到其他系统的联通性, 以及流程的合理性。联通性好的业务流程可以大大提高工作效率, 在考虑到联通性的同时也必须考虑到业务流程的安全性, 尽量做到各系统之间的松散耦合, 减少系统业务流程对其他系统的依赖关系。
在子业务系统的设计中同样需要做到以上所有的几点, 同时也要根据特定的网络以及应用特点做好特定的设计, 如广告业务中的广告编单业务由广告业务管理系统完成, 而广告业务管理系统一般部署在办公网中, 因此在办公网与专业网之间需要通过网闸接口完成串联单与广告单条成品节目的对接, 分别提供给各制作网络直播或录播串编节目, 或提供给全台节目编排系统完成全台节目播出串联单, 并提供给播出系统。而广告制作业务则纳入节目制作网, 制作完成后提供给媒资归档和串编使用, 经过媒资系统以广告段的形式提供给制作系统直播流程等使用。而广告串编业务放在媒资系统中实现, 从而提高工作效率, 减少网络复杂度。
在业务流程设计过程中要充分考虑, 做到系统无瓶颈状况, 以及紧急情况下的应急通道。无瓶颈状况主要体现在在多任务同时运行的时候不会出现流程中断或者流程的堵塞或反应延迟。如制作系统制作完成节目后归档流程, 节目制作完成后需要打包送到直播室, 同时也有送交媒资归档, 在这样优先保证播出再归档的方式, 考虑到主干平台的带宽以及服务器打包需要的时间开销, 最好的方式就是将这2个时间段分开, 以免造成网络堵塞或者延迟的情况, 从而影响系统的正常运行, 因此在流程设计中可以考虑将打包播出格式与打包归档格式分开处理, 即每日晚间打包播出格式, 隔日早间打包归档格式。因此在流程设计时需要充分考虑在极限情况下可能出现的问题, 并解决。在系统运行中为了保证整个网络的正常工作, 在系统中需要考虑紧急情况下的应急通道, 以确保在出现状况的情况下能够暂时完成需要的工作, 确保安全播出。如在媒资系统到播出系统专门设计一条应急链路, 平时媒资的数据都是进入播出二级缓存备播, 供播出系统调用, 在考虑到如果播出系统的二级缓存故障的时候, 也可以从媒资系统直接将数据调入到播出服务器本地存储中, 供紧急情况下的播出使用。
4 用户使用层面的安全设计
应用层的安全是指全面的便利管理与良好的用户使用情况。根据网络各个部分的具体情况可以将安全级别从高到低依次分为:服务器区域、核心/汇聚/接入层区域、办公终端安全管理, 因此在应用层应构筑一个层次分明的立体管理系统, 注重加强以下几个方面的建设, 从而实现网络的稳定、有序和可控:
1) 服务器区域安全管理
服务器区域的设备拓扑分为2部分:首先是认证服务器、病毒补丁服务器、网络管理服务器、办公自动化服务器、文稿系统服务器等, 该部分的服务器在拓扑结构上属于网络的汇聚层, 汇聚层交换机再经冗余的千兆链路接入核心交换层, 并通过设置服务器专用VLAN的方式使其与内部其他网络独立开。出于安全性方面的考虑, 可以在汇聚交换机或核心交换机上使用ACL访问控制列表来进行服务器的访问控制。其次是Internet信息发布服务器 (WEB, FTP和MAIL) 等。这部分服务器在拓扑结构上属于防火墙的DMZ区域, 该区域的安全性方面除了由防火墙提供一部分基本保护外, 还需要结合IPS (入侵防御系统) 来进行全面的安全保护。
对服务器日常运行时的状态监控管理是保证服务器系统稳定运行的一个重要手段。通常情况下, 服务器一旦部署完成就很少会有改动。因此其各项性能曲线都应该比较平滑, 尤其是进程总数和活动进程数2项, 一旦出现波动, 如果不是有人私自安装删除程序, 就是感染了病毒木马, 都应引起管理员的高度重视。
2) 核心/汇聚/接入层网络安全管理
(1) 拓扑管理
要达到有效管理南通电视台网络的目的, 首先应该有一张直观的网络拓扑图, 反应出当前整个南通电视台的网络结构。在这张图上, 还应能方便地进行链路管理, 显示链路带宽、实时流量、链路类型等。当网络结构发生变化, 如增加或者减少了某些网络设备时, 希望拓扑图可以自动发现, 并作出相应的改变。这个功能在网络发生变化而管理员不知情的情况显得尤为重要。
一般的拓扑图都指的是物理拓扑图, 即按照实际的网络连接构造而成。但同时也希望能够按照网段或者VLAN来构筑逻辑拓扑图, 从而方便管理和规划。对于拓扑图上各条链路, 最关心的当然是链路带宽和链路的实时流量。但是链路两端连接的端口以及端口的详细信息也是链路管理的一个重要组成部分。同时, 通过对链路类型和颜色的选择, 可以把正常链路、备用链路、重要链路和一般链路区分开来, 实现链路的层次管理。
(2) 设备管理
设备信息包括设备类型, 设备描述, 在线时间, 设备的所有IP和当前的管理IP等, 供管理员查看。管理系统应提供真实可操作的设备物理面板, 所见即所得, 能直观的查看该网络设备的端口使用情况。也可以针对具体的端口进行远程开启或者关闭的操作, 以便迅速隔离电视台网络中的一些异常。
网络管理系统应可以记录南通电视台网络中所有设备的历史性能。当管理员进行一些异常分析时, 历史数据的对比往往很能说明问题。不仅如此, 网络管理系统还具有强大的性能分析功能, 并提供TOPN的排名分析。以“端口I/O量”这一指标为例, 通常排名前几位的端口都位于核心交换上, 如果发现有不熟悉的端口排名异常上升, 就需要管理员重点注意。
网络设备的日志是管理员进行故障诊断的一个重要依据。网络管理系统不仅能接收各网络设备的日志, 还可以通过设定关键字的方式, 自动搜索日志内容, 当发现匹配时才通知管理员, 避免管理员被浩瀚的网络日志所淹没。
有时候, 需要知道每台交换机, 甚至是每个交换机端口下面接有哪些设备, 以便进行统一的网络规划。有时候, 需要知道出故障的PC是连接到哪个交换机的哪个端口上, 以便进行判断问题是出在网线上还是PC上。网络管理系统提供的IP分布/定位功能, 可以很好地解决上述问题 (IP分布/定位需设备支持) 。
3) 办公终端安全管理
2018全安全生产工作要点 篇3
会议指出,要切实增强做好经济发展新常态下安全工作的责任感和紧迫感。安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关全省农业农村发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,任务艰巨,责任重大。要严格落实安全生产责任制,狠抓安全生产工作不放松;要采取措施,完善安全监管防控体系;要抓好落实,遏制安全生产事故的发生,切实加强安全生产工作组织领导。
会议要求,要抓好落实,确保全省农业系统安全生产基础工作建设扎实有效。省农委将继续在全省农业系统全面开展安全生产基础工作建设活动,利用3年时间将农业系统安全生产基础工作建设规范化、常态化、制度化。突出抓好“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设,形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障,属地监管、行业监管和综合监管的新型安全监管体系。各部门、各单位要全面开展安全生产工作大检查大整改,4月下旬至5月上旬省农业系统安全生产领导小组将分期分批对各部门、各单位进行安全生产工作督查,全面检查《全省农业系统安全生产基础工作建设实施方案》落实情况,切实把安全生产基础工作建设这项工作抓实抓好。
会议要求,要落实责任,依法开展农业系统安全隐患排查整治。要坚持不间断排查治理,对排查出来的隐患,要做到发现一处,整改一处。对重大隐患要登记建档,落实责任,彻底整改,提高整改率。要认真落实隐患追责等措施,谁检查、谁负责,对隐患排查和整改不及时、不到位的,必须依法依规追责,绝对不能等到出了事再查处。
2018全安全生产工作要点 篇4
深入学习总书记关于改善农村人居环境系列讲话精神,贯彻党的十九大、中央农村工作会议、住房城乡建设部工作会议精神,按照省委十届六次全体会议决策部署和全省农村工作会议精神,全力做好村镇规划建设工作。
一、紧紧围绕乡村振兴战略,全力推进农村人居环境整治三年行动
1.启动我省农村人居环境整治三年行动。根据中共中央 国务院《农村人居环境整治三年行动方案》精神,在总结农村环境“三大革命”实践基础上,对标对表,制定我省实施方案,指导各地开展农村环境整治工作。
2.稳步实施农村厕所改造。完成自然村80万户农村厕所改造。在充分调研基础上,修订《安徽省农村改厕技术导则》,建立健全农村改厕质量管理制度,科学指导各地开展农村改厕并同步实施粪污治理。尊重群众意愿,鼓励农民户用厕所进院入室。加强粪污处理和后续维护,提升农村改厕管理维护水平,确保农村卫生厕所“建起来、用起来、管起来”。
3.加快乡镇污水治理步伐。完成200个乡镇政府驻地污水处理设施建设。提升乡镇污水处理水平,新建乡镇污水处理按一级A标准排放。坚持厂网并重,新建乡镇污水处理设施污水配套管网同步设计、同步建设、同步验收,确保污水收集水质水量稳定。加强对已建成污水厂的运营管理,采取市场化方式,鼓励择优委托专业化企业负责统一运营。4.推进农村生活垃圾治理。健全垃圾收集、转运、处理体系,农村生活垃圾无害化处理率达60%。建立健全农村垃圾治理统计制度。及时新建、改建、扩建生活垃圾无害化处理终端,逐步取缔二次污染严重的集中堆放、简易填埋以及小型焚烧炉等处理设施。完成109个非正规垃圾堆放点整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”。积极推行农村生活垃圾分类和资源化利用,提高群众参与意识,构建农村垃圾治理长效机制。
5.整体推动村容村貌提升。发挥村民自治作用,整治公共空间,全面清理私搭乱建、乱堆乱放,动员村民整治庭院环境,促进庭院内外整洁有序。大力提升农村建筑风貌,开展田园建筑示范。继续开展绿色村庄建设,推动村庄公共照明、村内道路建设。
6.深入开展传统村落保护发展。进一步完善传统村落保护政策措施,提升传统村落可持续发展能力。完善第五批中国传统村落申材料,组织第三批省级传统村落申报推荐。开展传统村落修整保护及田园风貌塑造行动。推进歙县、绩溪、潜山三县传统村落片区试点工作,以传统村落规划设计、文化遗产保护传承、风貌整治提升、产业发展培育等方面为重点,挖掘和利用现有资源,结合自身条件,探索多样性的发展路径。
二、紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,深入推动城乡建设领域的精准脱贫工作
1.推进农村危房改造。完成10万户改造农村危房,其中建档立卡贫困户6万户。制定《安徽省2018年度农村危房改造实施方案》,明确各市县年度目标任务。集中力量支持建档立卡贫困户-2以乡村基础设施和公共服务设施建设为重点,确定农村人居环境整治项目。
2.强化美丽乡村规划编制。指导2018年度822个省级美丽乡村中心村规划编制工作。规划内容应坚持简化、管用、抓住主要问题的原则,以农房建设管理要求和村庄整治项目为主,加强农村改厕垃圾污水治理,提升基本公共服务水平。
3.开展乡村规划试点。推进实用性村庄规划编制实施,在规划调研、编制等各个环节,要通过简明易懂的方式征询村民意见、公示规划成果,动员村民积极参与规划编制全过程。村庄规划的主要内容应纳入村规民约,在村内立牌展示规划成果,确保村民看得到、看得懂。
4.探索建立乡村规划建设监管机制。加强乡村建设规划许可管理,重点加强对建设活动较多、城乡结合部、交通沿线以及相关保护区内的乡村建设规划许可管理,建立健全乡村规划建设监管机制。
四、严格项目管理
2018全安全生产工作要点 篇5
为进一步做好2017-2018学我镇学校安全工作,根据各级政府、教育行政部门对学校安全工作的要求,结合我镇具体工作实际,现就我镇中小学校(幼儿园)2017-2018学安全工作提出如下要点:
一、指导思想
以科学发展观为统领,学习、贯彻落实各级政府和教育行政部门关于学校安全工作的文件及会议精神,牢固树立“珍爱生命、安全第一,责任重于泰山”的意识,坚持以人为本,继续坚持“强化管理,重在预防”的安全工作思路,立足防范,强化监管,突出重点,深化整治,努力提高校园安全防范能力,确保校园平安。
二、工作目标
(一)全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》,进一步落实学校安全管理责任;
(二)实现全镇学校安全工作责任零事故,学生在校非正常死亡零记录的“双零”目标;
(三)加强安全教育、培训、应急演练,师生的安全意识明显提高;
(四)建立部门联动的学校安全专项整治工作机制,及时消除校园及周边的安全隐患。
三、主要工作任务
(一)进一步完善学校安全工作机制
1、从镇中心学校到各校、各处室责任人、班主任、任课教师及学生等学校所有人员层层签订安全工作责任书,细化各自岗位职责,构建横向到边、纵向到底、层层抓落实、重点抓基层的学校安全责任体系。严格执行学校安全工作“一岗双责”制及“一票否决”制。
2、各学校每个月至少召开1次安全工作专题会议(有记录),分析学校安全工作形势,及时研究解决学校安全工作中的重大问题。
(二)进一步提高师生安全防范意识
1、认真抓好安全教育。明确开学第一周为安全教育周,放假前一天为安全教育日,针对新学期和假期开展不同主题的安全教育。每周开设1节安全教育课,课程表上有所显示,并将中小学生遵守安全规则情况纳入学生个人操行评定。积极组织开展3月27日第二十一个全国中小学生安全教育日以及3、7、9月份“安全教育月”活动。
2、继续坚持法制副校长制度。各中小学都要聘请1名法制副校长或法制辅导员,定期为师生进行法制安全教育(每学期至少举办1次安全知识教育讲座),全面培养学生的安全防范意识,提高学生的安全素质。讲座要有教案、有记录、最好有照片,并上交中心学校一份。
3、加强应急管理,提高学生应对能力。各学校每月要举行1次安全应急演练,要有计划、有记录、有总结、最好有活动照片和视频材料。要邀请学区联系人参加安全应急演练活动。
(三)进一步强化学校安全防范措施
1、制定、完善2017-2018学年各项安全管理制度。(1、安全保卫制度;
2、安全工作定期检查制度;
3、安全事故报告制度;
4、消防工作管理制度;
7、食堂饮食卫生管理制度;
7、实验室安全管理制度;
7、学生安全信息通报制度;
8、住宿生安全管理制度;
9、小学低年级学生和幼儿园儿童接送制度;
10、预防踩踏学生安全疏散制度;
11、学校集体活动安全制度;
12、安全工作责任追究制度;
13、安全工作会议制度;
14、学校值班制度;
17、门卫管理制度;
17、校长安全责任制度;
17、交通安全管理制度 ;
18、安全档案管理制度 ;
19、安全宣传教育培训制度;20、教学场地设施器材及体育运动安全管理制度;
21、学生上、下学接送制度。)
2、制定切实可行的学校安全工作计划、交通安全工作计划和校园安全的各类应急预案。(消防、学生大型集体活动、宿舍、教学楼紧急事故疏散、饮食及营养餐、地震和汛期等自然灾害、突发公共卫生事件、传染病及交通安全应急预案。)(于9月底前将各类计划、应急预案交中心学校。)
3、重点做好“四防”教育:一是防食物中毒教育。二是防交通安全事故教育。要做到二个加强:加强学生交通安全宣传教育,提高学生自我保护意识和防范意识,自觉遵守交通法规;各学校还要加强对学生骑自行车、小学生上下学的管理,确保学生出行安全。三是防溺水教育。四是防传染病、自然灾害等宣传教育。
4、镇初中要突出学校寄宿生安全管理。一要确保疏散通道畅通,消防设施齐备;二要配备专门的寝室管理人员,加强24小时值班;三要建立寄宿生晚就寝点名、查铺制度,严禁学生外出,如出现学生外出现象,要及时查找,直至确定学生下落。针对女生宿舍安全工作的特点,加强对女生宿舍的安全管理,切实提高寄宿学校的安全工作管理水平,确保学生在校安全。
7、加强消防及特种设备安全管理。校园内消防、用电等各种设备要达到国家规定的检测标准,使用符合规范要求。一要定期检测维护并作好检查记录。二要组织师生定期开展演练,保证在紧急情况下能正确使用消防设施等设备,切实保护师生安全。三要加强校园用电安全管理。四要定期检查校园活动设施,排除安全隐患。
7、完善大型活动审批制度。学校组织的各种校外大型活动,应先由学校排查不安全因素,建立应急预案后,再及时上报镇镇中心学校批准才能进行,每次大型活动要有详实的记录并备案。学校在组织学生参加各种校外大型活动前必须进行相应的安全教育,要有学校领导和足够的教师带队。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的活动,不得组织学生参加火灾扑救等有危险性的活动。外出活动需要乘车的,要做好车辆的检查,并与承运单位签订交通安全协议,不得超员运行。
7、狠抓校园安全隐患排查整改。学校要定期、不定期对学校校门、学生宿舍、食堂、实验室、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品等各个部位进行安全隐患排查,加强学校新建、改建项目工地周边安全距离和安全防范的检查,尤其是春、秋两季开学前要进行拉网式排查,使苗头性问题得到及时清理和解决,实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。各学校大范围的排查做到一月一次,小范围的排查做到一周一次,做好检查记录,进一步规范隐患台帐,并严格落实隐患报告、整改制度,对存在的隐患,能整改的要立即整改;不能整改的,要及时上报,并做好防范措施,有效避免事故的发生。
8、做好应急值守工作。加强校园防盗和门卫安全管理,加强对校内及学校周边环境的安全巡逻。学校必须安排专人昼夜值班,学校领导带班,值班人员必须坚守岗位,保持24小时联络畅通。如遇突发事件,要第一时间报告,第一时间妥善处臵,绝不允许迟报、漏报、瞒报,并按规定及时启动相关应急预案。
9、严格落实事故报告制。对发生在本地、本校的安全事故,认真履行信息报送制度。学校发生的一般性安全事故,要在事故发生后2小时内报告;发生重大或特大事故,要在事故发生后1小时内报告。出现误报、漏报、瞒报现象,导致延误抢救时机,造成重大损失的,要追究有关人员的责任。
10、建立安全台帐,健全安全档案。包括领导小组、各项安全工作意见、计划、制度、应急预案、安全责任制、安全教育、安全演练、各项安全排查及整改记录等。
老城镇镇中心学校
2018全安全生产工作要点 篇6
2018年,镇江新区食品药品安全监管工作的总体思路是:以总书记“四个最严”的标准为要求,全面落实新区党工委、管委会决策部署,以人民为中心,以创建省级食品安全城市工作为抓手,以实施食药安全“六大”工程为载体,深入推进依法行政,以制度建设强基础、转变职能促创新、完善机制提效能、问题导向控风险、社会共治筑防线,确保全区不出现源头性、区域性、系统性重大食品药品安全问题,努力开创食品药品监管工作新局面。
一、食品安全建设标准工程
坚持“党政同责”,层层签订责任状,通过考核考评、督查通报、评先评优等途径,进一步压实地方政府食品药品安全工作的领导责任。把食品安全列入各镇、街道年度目标和领导干部绩效考核指标,占比为3%以上。各镇、街道要加强对食品药品安全工作的组织领导和统筹协调,安排专项经费,明确专人负责食品药品安全工作,全面推进镇(街道)食安办规范化能力建设,实现辖区村居、社区食药安全四统一(工作站牌统一悬挂、职责统一上墙、台账资料统一登记、人员统一管理)。充分发挥新区食安办牵头抓总、协调督促的作用,健全食品安全定期会商、信息通报、联合执法等联动机制,特别要强化行管
— 1 — 衔接、行刑衔接,形成各负其责、协调有序、齐抓共管的良好格局。市场监管局应完善食品安全专家库结构,充分利用第三方力量,培养职业检查员队伍,彻底解决基层监管人员“不会查、查不出”的问题。开展应急演练和应急工作培训,并对演练过程和效果进行评估,妥善处置各类突发事件。
二、食品安全监管提升工程
各监管部门应全面摸清监管对象的底数,建立完善监管对象动态电子信息档案,推行食品安全精准监管和风险分级管理,严格落实部门监管责任和企业主体责任。建立健全食用农产品质量安全监管体系,对农药、化肥等化学投入品在使用管理等方面进行规范控制,从技术层面有效解决农产品源头污染问题,保障农产品的安全供给。完善产地准出和市场准入衔接机制,加大“三品”规模基地建设。开展食源性疾病哨点医院的建设工作,加大食品安全风险监测力度和经费投入,制定食品安全风险监测方案并实施。全区重点大型商场超市、农贸市场、学校食堂、养老机构快检室新改造不少于10家。生产企业年度质量安全信用评定率、保健食品生产企业实施分类分级率达100%,参加信用分类分级管理的食品经营企业不低于持证单位数的90%、公示率达100%;餐饮服务单位量化分级评定覆盖率不低于90%、公示率达到100%;每年对各类监管对象检查覆盖率、问题处置率达100%。食品小作坊登记和信息公示率— 2 — 达50%以上,食品摊贩登记备案率达80%以上。实施小作坊提升改造计划,制定小作坊“三清四能”(渠道清、人员清、标识清,能走、能看、能闻、能触)创建标准,按照“示范一批、登记一批、整改一批、取缔一批”的原则,选取具有代表性的小作坊进行帮扶改造。
三、食品安全放心消费工程
强力推进专项整治,深入开展针对食品、保健食品虚假宣传、食品非法添加等行为,以及小作坊、小餐饮、小摊贩、农村和校园周边等区域和业态的专项整治行动。落实企业食品安全主体责任,加强信用等级评定和培训教育,严惩违法行为,加大“双随机一公开”抽查力度,定期公开检查结果,引导和督促企业真正把第一责任人的责任履行、落实到位。加大监督抽检力度,全年完成法检1000批次,快检5000批次,学校食堂、养老机构食堂A级比例达80%以上,“明厨亮灶”覆盖率达85%以上,创建4家放心肉菜示范超市、4家食品安全规范化管理农贸市场。在全区大型以上餐饮单位、集体配送单位、中央厨房全面推广4D、五常法管理模式,确保全区完成20家以上。继续推进吾悦广场等载体餐饮安全示范区建设,为消费者打造食品安全管理规范、守法诚信经营、群众评价良好的餐饮消费环境。严格农村乡厨管理,对乡厨实行凭证(健康证、食品安
— 3 — 全知识培训合格证、登记证)上岗,对超过50人的集体聚餐活动实行备案管理。
四、食品安全宣传教育工程
强化宣传引导,形成政府主导、部门联动、企业配合、群众参与的良性互动局面。充分利用宣传材料、电视、报纸、街头社区LED显示屏、公交站牌、出租车、手机短信、墙体标语、宣传站等多种宣传载体,开设“创建省级食品安全城市”专栏,拓展宣传空间。拍摄食品安全公益广告片和新区特色美食消费安全宣传片(微电影),浓厚创建氛围,展示新区形象。搭建“互联网+食安”平台,在镇江新区市场监督管理局微信公众号开辟“食安新区”专题,启动“手机食安课堂”,每周发送一次创建信息,拓展“食安朋友圈”。利用“情系民生,你点我检”特色品牌和快检室开放日等活动普及食品安全知识,激发群众参与食品安全监管的热情。与江苏大学合作,遴选食品专业优秀大学生,成立“镇江新区食品安全科普宣传团”,组织宣讲团员们利用课余时间积极开展“食品安全大讲堂”和“五进”活动,广泛普及食品安全法律知识、生活常识,不断增强广大消费者的自我防护能力、依法维权意识和参与监督的积极性,不断提升广大人民群众的知晓率和满意度。真正实现食品安全城市创建“电视上有图像、报纸上有文字、广播中有声音”,实现群众满意率不低于70%。加大培训力度,将食品安全纳入中小学课程,设立食品安全图书角,— 4 — 实现全区重点食品生产经营单位负责人、镇街道食安办工作人员、村居食品安全信息员培训全覆盖。
五、药械安全管理强基工程
以承接监管职能下放为契机,不断完善药械从生产到使用全链条的监管机制。每月开展药械监管专业知识大讲堂,采取现场指导和理论学习相结合的方式,培养多名药品、医疗器械GSP检查员,让基层执法人员知道“查什么、怎么查”。加强“两票制”执行情况检查,规范医疗机构用药行为。以民营医院、基层社区卫生服务中心、个体诊所、互联网药械经营(服务)企业为重点对象,以日常监管、飞行检查、信用评价等方式引导企业自觉落实首负责任制。以国家基本药物、基层医疗单位医保目录和新农合目录内的药品、中药饮片和疫苗为重点监管品种。针对执业药师挂靠、处方药不规范销售、保健食品违法宣称功能主治、老年人体验式医疗器械销售等行为开展专项整治。提高监督抽检的靶向性,全年完成药品抽检不少于110批次。开展药械和化妆品不良反应(不良事件)监测工作,建设一家哨点医院。不断提高药械领域应急管理能力,加强队伍建设,开展一次药品使用环节突发事件应急演练。
六、食安城市创建亮点工程
发挥新区集成改革平台中心作用,与市级食品安全信息化平台相对接,真正实现食品安全基层监管网格化,应急救援快
2018全安全生产工作要点 篇7
关键词:新农村建设 消防安全 工作要点
1、引言
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,十七届五中全会对农村发展提出了更高要求。中共中央国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)明确提出了“加强农村消防工作”的要求,充分说明党中央、国务院对农村消防工作非常重视,对人民群众生命财产安全十分关注。如何适应快速发展的社会主义新农村,本文就新农村建设中的消防问题谈几点看法。
2、当前农村消防工作现状
2.1农村火灾形势严峻
《中國火灾统计年鉴》的统计数据表明,严峻的农村火灾形势和触目惊心的重特大火灾事故严重制约了农村经济的发展。农村火灾四项指数均呈上升势态。且由于农村火调工作力量薄弱,农村火灾漏报现象突出,实际的火灾形势可能比统计情况更为严峻。
2.2消防安全责任制未得到有效落实
近几年来,县、乡(镇)、村三级消防工作网络虽然得到加强,但由于责任机制和考评机制尚未真正建立,因多方面的原因,造成很多乡镇、行政村对上级关于消防工作的部署不能落实,应该建立的消防组织不能建立,应当开展的消防工作不能正常开展。
2.3消防安全意识和法制观念淡薄
农村消防宣传教育缺乏统筹安排,各自为政。主要是靠消防部门的安排,乡(镇)、村临时“突击”应付式地进行,由于宣传不力,疏于教育与管理,防火制度不健全。
2.4村镇消防规划工作薄弱
随着农村经济不断发展,城镇化水平不断提高,个体私营经济快速发展,大量易燃可燃材料在生产、加工过程中增大了火灾隐患。
2.5用电设备增多,电器线路潜伏火灾隐患
随着农村经济的发展,农民收入逐年增加,洗衣机、空调、冰箱等家用电器逐步进入寻常百姓家。在使用电器设备的过程中缺少一些基本的维护保养的常识,使一些线路设备老化,超负荷工作,极易酿成火灾。
2.6农村消防监督不到位
警力不足,对农村消防工作监管不力,使农村消防工作得不到系统化指导,消防法律法规得不到落实。农村公安派出所驻片民警、农村基层干部及安全管理人员对消防法律法规知识知少甚少、消防专业知识相对缺乏,发现火灾隐患的能力不强,督促整改的措施和监督手段相对单一。严重困扰了消防工作的宏观控制能力,使火灾多发的势头得不到控制。
3、对社会主义新农村建设中加强消防工作的几点思考
当前的村消防工作,既有传统现实的薄弱,更有建设发展中的不足。尤其是新农村建设中,存在着诸多现实问题,因此如何在新形式下做好农村消防安全工作,本人认为,主要有以下几点:
3.1建立新型的农村消防工作机制
要全面贯彻落实《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》,努力推动构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。共同参与、齐抓共管的农村消防安全管理机制。
3.2建立健全消防安全监管网络
建立完善由政府负责,派出所、综治、民政、农业、林业以及教育、文化等部门参加的农村消防安全管理机构,加强对农村消防工作的组织领导、综合协调和监督检查。要运用好乡镇(街道)成立综治办、村设立综治协管员的有利条件,推动乡镇专(兼)职防火员配备工作,努力构筑消防安全管理网络。不断落实农村消防工作措施,努力消除农村消防安全工作的空白点。
3.3加强农村消防组织制度建设
要整合农村社会管理和社会服务资源,运用科学、民主、法治的方式,落实有关政策和经费保障,发挥乡镇政府、村委会、公安派出所、民兵组织、治保积极分子、义务消防队的骨干作用,制定和完善各类规章制度,层层落实消防安全责任和严格考核奖惩,着力构建农村社会消防管理网络体系。
3.4强化基层公安派出所对农村消防监督管理职能
根据公安部73号令要求,发挥基层公安派出所的职能和优势是抓好农村消防工作的重要环节。要充分依靠公安派出所的力量,发挥公安派出所的消防监管主力军作用,解决和弥补公安消防部队基层防火监督岗位警力不足的有效手段。公安消防部门要加强对派出所民警的业务指导和培训,提高派出所消防三级监管工作的质量和水平。
3.5结合新农村文化建设,健全农村消防宣传工作新机制
要按照依法治国方略和构建和谐社会要求,紧紧依靠当地党委政府,制定消防宣传进农村中长期规划,结合文化、科技、卫生“三下乡”活动,积极联系教育部门,将消防宣传教育纳入中小学素质教育内容,从娃娃起就开始抓消防安全教育。
3.6发展多种形式消防队伍,培植农村灭火救援好能手
国务院《消防改革与发展纲要》指出,县城以下乡镇的农村因地制宜建立乡镇自办、政企联办或几个乡村联办的消防队。加强对农村专兼职消防队的管理和培训,不断提高其业务技能水平。
3.7强化宣传,重点提高消防安全意识
在推进农村消防工作中,应始终把组织开展消防宣传教育摆在首位。各级公安消防机构要以新农村文化建设为契机,以传播新农村消防平安文化为载体,大力开展消防宣传教育培训工作,提高群众消防安全意识和自防自救能力,努力将消防安全知识传递给普通百姓。要结合实际,采取利用村务公开栏、村民防火公约等多种形式,营造新农村消防文化良好氛围。
4、结语
建立农村消防防控体系是推进新农村建设的重要工作,公安消防部门要采取有力措施,加大宣传力度,让建设新农村的指导思想、发展思路、发展方向和消防安全工作深入民心;以人为本,创新思路,勇于实践,积极引导,有针对性地开展消防安全宣传和教育工作,大力提高农民消防安全意识,切实做到“人人知消防、人人懂消防、人人遵守消防”,为社会主义新农村建设服务,为社会主义新农村建设营造一个良好的消防安全环境。
参考文献:
[1]林榕.加强农村消防工作为建设新农村提供安全保障[J].中共福建省委党校学报.2006.
[2]卢启华.浅析社会主义新农村消防工作[J].科技咨询.2006
[3]郭铁男.构筑社会主义新农村消防安全基础[N].人民日报.2006-.
2018全安全生产工作要点 篇8
2018年煤矿安全宣传教育和信息公开工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习党的十九大精神,全面落实应急管理部、国家煤矿安监局、省委省政府关于安全宣传教育和信息公开工作的安排部署,坚持“使命·担当·创新·超越”主基调,唱响主旋律、激发正能量、打赢主动仗,全力做好煤矿安全宣传教育和信息公开工作,为促进全省煤矿安全发展提供精神动力、思想支持、文化条件。
总体思路是:充分认识我国社会主要矛盾发生转变和社会主义初级阶段国情没有变的发展环境,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化煤矿安全生产新闻宣传,深化煤矿安全宣传教育活动,扩大政府信息公开,不断提升煤矿从业人员安全素质,不忘初心、牢记使命,为促进煤矿安全生产凝聚思想共识,营造良好氛围,汇集磅礴力量。
主要目标是:推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为新时代煤矿安全生产领域的最强音;提高煤矿安全生产新闻舆论传播力、影响力、公信力,强化煤矿安全生产主题宣传、新闻宣传、典型宣传、安全技能宣传和警示宣传;提升煤矿安全生产宣传教育活动的政治性、专业性、新闻性和 吸引力、传播力、引导力;增强煤矿安全宣传教育的政治能力、专业能力、教化能力;扩大煤矿安全监察政府信息主动公开范围,规范依申请政府信息公开的办理行为,满足公众期盼和诉求。
一、把握正确方向,着力宣传党的十九大精神和总书记关于安全生产的重要批示指示精神
认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是煤矿安全生产宣传教育战线必须肩负的重大政治责任和崇高历史使命,必须高度重视、创新思路、完善措施、明确责任、狠抓落实,切实在学懂弄通做实上、在宣传阐释传播上下功夫、见实效。深刻理解总书记关于新的时代条件下党的新闻舆论工作要履行“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,连接中外、沟通世界”的职责和使命;准确把握“团结稳定鼓励、正面宣传为主”的基本方针;牢固树立安全红线不可逾越,安全生产人人有责,法律至上、依法治安,预防为主、标本兼治,安全生产任重道远的五个鲜明导向。要把宣传总书记关于安全生产系列重要指示作为第一要务,采取扎实有效的举措,不断把宣传教育活动引向深入,引导全系统党员干部自觉在贯彻落实总书记关于安全生产系列重要指示方面不断取得新成效。
二、抓住关键节点,着力推进煤矿安全宣传教育活动常 态化
认真组织参与安全生产月集中宣传教育活动,积极参加咨询日、应急演练、三晋安全行等活动,开展集中宣讲宣传、主题活动宣传、法律法规咨询、发放宣传资料、专题业务培训、安全知识竞赛等活动;认真组织开展依法行政宣传月活动,实施主题宣讲,切实促进煤矿负责人敬畏法律,遵章守纪,依法依规组织生产;认真组织国家宪法日、安法宣传周活动,在事故多发辖区举办安全法治宣讲活动,弘扬宪法精神,维护法律权威,增强法治意识,以学习贯彻落实《安全生产法》为主线,教育煤矿从业人员坚守安全“红线”、遵守法治“底线”,消除煤矿安全生产违法行为。
三、针对不同受众,着力增强煤矿安全宣传教育内容针对性
引导和督促煤矿企业,以组织各种宣传活动为载体,增强煤矿从业人员对煤矿安全宣传教育的参与性;以本矿发生的事故案例为素材创作矿工喜闻乐见的文艺作品,增强采掘一线矿工煤矿安全宣传教育的真实感;以采区、队组一线班前会宣传为重点,增强区队班组人员煤矿安全宣传教育的针对性;以牌板、LED屏、标语、安全文化走廊、电台、电视台等为阵地,增强向煤矿特种作业人员传播安全文化理念的感知力;以完善安全管理制度和落实煤矿安全规程为中心,增强煤矿安全管理人员对安全生产的保障力;以学习宣传 《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规为主线,增强煤矿企业主要负责人依法办矿、依法治安的意识和自觉。
四、善用传播媒体,着力扩大煤矿安全宣传教育作品的影响力
将“两报”作为宣传教育工作的主阵地,协助推动办好专刊、专版、专栏,宣传党和国家关于煤炭产业发展、安全生产工作的方针政策、法律法规。继续与山西电视台、山西人民广播电台、山西日报等当地主流媒体开展合作,努力营造“安全第一、预防为主、综合治理”的良好氛围。积极拓宽煤矿安全宣传报道渠道,在原有新华网山西频道、黄河新闻网、省局网站、微信公众号平台等网络媒体基础上,利用好应急管理部手机报、中国煤炭网、应急管理网和山西新闻网,努力实现报上有字、电视有影、电台有声、网络有痕的全方位宣传格局,把煤矿安全监察的先进经验、煤矿安全生产工作好的做法及时传播到全行业、全系统和煤矿企业。适时举办煤矿安全生产微电影、微视频、微动漫、微公益广告微电影脚本大赛,遴选主题鲜明、内涵丰富、制作精良的作品在全省煤炭系统和推荐应急管理部宣传阵地展播推广。
五、落实普法责任,着力强化煤矿从业人员的法治意识 全面贯彻落实党中央关于法治宣传教育的决策部署,按照“谁执法谁普法”的要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持创新形式、注重实效,坚持贴近基层、服务群众,健全完善 安全法治宣传教育机制,有效普及煤矿安全生产法律法规、煤矿安全规程。紧紧围绕现场检查这个中心环节,以案释法,将普法宣传教育渗透到煤矿安全监察执法全过程,注重对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员特种作业人员和煤矿从业人员的安全生产法律法规宣传教育,扩大宣传受众范围。通过与煤矿企业召开执法通报座谈会、事故约谈、典型案例公开裁定、警示教育会等形式,不断推动煤矿安全生产法治宣传教育入脑入心。
六、抓好三件大事,着力促进全系统煤矿安全宣教共同发力
一是紧紧抓住敏感时段、关键时刻、特殊节点开展煤矿安全警示教育活动,广泛凝聚生命至上、安全第一共识,切实增强“红线”意识和“底线”思维;要结合各辖区煤矿灾害和发生事故情况,开展事故警示教育活动,凡发生较大以上事故的,要采取召开现场会、约谈督导、制作专题片等措施,强化教育警示;督促发生过较大以上事故的煤矿企业,设立事故警示日,建立事故内部反思、教育和整改制度,真正使事故教训镌刻在每位从业人员心中、落实到工作中。二是编好2017年山西煤监大事记,客观、真实反映山西煤监局全系统各方面的工作;统计中心要于2018年6月底完成制作山西煤监系统2017年大事、要事的默片视频资料;档案馆要编写《2017年山西煤监大事记》,12月底完成,全系统各 单位各部门要积极配合,协同发力,优化高效。三是适时开展“矿长话安全”活动,举办“总工程师论坛”、“监察员论坛”,促进落实两个关键人责任,提升监察执法人员综合能力。
七、转变思想观念,着力加大政府信息主动公开力度 政府信息是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,及时、准确地公开发布政府信息可以保障公民、法人和其他组织的知情权、监督权,提高政府机构工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的公共服务作用。各监察分局(站),机关各处室,档案馆、统计中心、救援指挥中心要完善信息公开制度,确保有细则、有指南、有目录、有分工,不断强化政府信息公开的意识。省局将及时修订政府信息主动公开目录,制定政府信息主动公开责任分解办法,努力做好政府信息主动公开工作,同时要规范依申请公开行为。
八、强化舆情监测,着力回应网民期盼和社会关切 省局已建立了日、周、月、季舆情直报制度和重大舆情的专报制度;每季度对涉及各辖区煤矿生产安全五类舆情进行分析研判,并将分析结果及时通报各监察分局(站);对突发的生产安全事故和涉及我局关注度较高的舆情,及时做好重点监测,加大检索频次,密切关注正负面舆情发展情况;对涉及到煤矿生产安全的重大、重要、敏感舆情,第一时间 推送省局主要领导和各监察分局(站)、机关处室、有关直属单位党政主要负责人,希望高度关注,积极有序处置。各单位、各部门要进一步增强舆情应对意识,深入分析辖区煤矿生成安全事故、政府信息公开可能引发的舆论反响,要善于利用官方网站、微信、微博等新媒体主动发声、回应关切,在社会公众质疑出现前,先将事实真相公之于众,及时消除负面舆情。
九、加强组织领导,着力完善目标责任考核
全粮食工作要点 篇9
2017年全省粮食工作总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和中央经济工作会议、农村工作会议精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,主动适应粮食市场化改革新形势,牢固树立新发展理念,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作重大决策部署,以保障国家粮食安全和保护农民利益为己任,以粮食供给侧结构性改革为主线,以落实粮食安全行政首长责任制为抓手,以压实全面从严治党责任为保障,坚持一手抓粮食安全保障、一手抓粮食产业发展,推动我省粮食行业转型升级提质增效,以优异成绩向党的十九大献礼。
今年全省粮食工作的主要目标是:深化粮食供给侧结构性改革取得实效;全省各类粮食经营主体收购粮食240亿斤以上;抓紧完成粮食流通基础设施建设任务,加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化改造;粮油工业实现转型升级、提质增效,科技人才兴粮战略不断深化;进一步完善提升全省“放心粮油”一张网建设与管理;军粮质量合格率100%;涉粮投诉举报案件查处率100%,政策性粮油出入库检验率100%;国有粮食收储企业产权制度改革进一步深化。
围绕上述目标,各地要着力抓好以下几个方面重点工作:
(一)突出抓好粮食收储工作,坚决守住粮食安全和农民增收底线。今年国家将在稳定小麦、稻谷最低价收购政策基础上,合理调整粮食最低收购价水平,我们要提前研究、主动应对。一是坚持早谋划早部署,争取工作主动。做好应对准备,防止出现农民“卖粮难”,确保国家政策不折不扣地落实。主动适应国家深化粮食价格形成机制和收储制度改革的新形势,积极组织好市场化收购,引导粮食生产者种植优质适销的粮食品种。二是聚焦突出矛盾和问题,扎实做好收购仓容准备工作。要充分利用社会仓容,对个别仓容矛盾突出县市实施跨县集并,充分发挥储备粮吞吐调节作用,加大政策性粮食销售,加快新库和维修改造工程进度,多措并举保障收购仓容需要。三是切实履行职责,确保储粮安全。各地要进一步明确责任,认真贯彻落实去年十堰现场会精神,落实完善储备保障和管理措施,切实把储备粮管好管住。同时,推动我省地方储备粮经营管理上档次、上水平。要狠抓安全储粮和安全生产,树立红线意识,全面实施“一规定两守则” 2
和《湖北省国有粮食企业仓储管理规范》,强化库存安全监督检查,层层压实安全储粮和安全生产责任,坚决避免发生大的粮油储存事故和安全生产事故。
(二)突出抓好“粮安工程”建设,着力提升粮食流通现代化水平。各级粮食部门要加强对建设项目的组织协调和跟踪督办,坚决保质保量完成项目建设任务。一是加快基础设施建设步伐。进一步统筹中央、地方和社会粮食仓储设施,以提高质量为重点,优化布局,抓紧完成粮食流通基础设施建设任务,着力加强互联互通、烘干整理等配套设施建设。加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化建设。二是加强粮食物流建设。对接国家“长江经济带”战略和粮食物流大通道建设,争取国家政策支持,加快我省重要粮食物流节点和粮食物流加工产业园区建设。鼓励企业和地方政府投资建设粮食物流园区,积极支持符合条件的物流企业创建“国家级粮食物流园区”。三是加强粮食产后服务体系建设。一方面,继续支持种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型粮食生产经营主体建设粮食仓储、烘干整理设施,扩大支持范围;同时,支持基层国有粮食收储企业功能升级,配
置清理、烘干、质量检验等设备,开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售业务,构建新型的粮食产后社会化服务体系。各县市粮食部门要以基层粮库为基础进行功能改造,启动粮食产后服务中心建设。
(三)突出市场需求导向,强力推进粮油产业转型升级。一是通过资金项目引导,支持龙头企业发展优质绿色粮食生产,建立优质粮油生产基地,积极发展优质稻、富硒粮食、“双低”油菜、特色杂粮等优势粮油生产,采取“虾稻共作”、“鱼稻共作”、再生稻等绿色生产方式,增加高端、绿色、安全粮油产品供给。支持企业发展以湖北粮油为原料的食品加工,支持粮油加工龙头企业向两头延伸,加强全产业链全价值链建设,促进一二三产业融合发展。二是推动粮油科技创新、成果转化,大力发展循环经济,提高粮油精深加工和综合利用水平,增加粮油产品附加值。三是启动粮油质量标准建设,安排省级财政专项资金,支持涉粮高校、科研院所、质检机构联合龙头企业,重点针对优质粮食、专用粮食、特色粮食的生产、加工和消费,研究企业和地方粮油的标准体系。同时,加大招商引资力度,培育新的增长点,为湖北粮油工业 4
发展注入新动力。
(四)突出粮油产品市场营销,提高湖北优质粮油市场占有率。一是完善“放心粮油”利益联接机制。积极实施“中国好粮油行动计划”,按照“放心粮油”供应、应急供应、军粮供应、市场监测“四位一体”的要求,着力完善提升“放心粮油”市场体系,重点健全利益联接和市场化运作机制,全面实现统一配送。今年继续安排省级财政专项资金强化应急保障功能,每个县市要建设一个“放心粮油”示范配送中心、示范连锁店,织好小网,联结大网。坚持办好一年一度的湖北粮油精品展交会。二是加大湖北粮油产品整体形象宣传力度。继续安排专项资金在中央电视台开展“荆楚大地”公共品牌宣传,建立“荆楚大地”公共品牌共享机制,通过公共品牌推介优质企业品牌,促进品牌整合。三是深入实施“荆楚粮油”走出去行动计划,引导我省粮食企业抱团闯市场。四是以省级粮食交易中心为龙头,创新交易方式,拓展服务范围,将粮食交易服务体系逐步向市县延伸,引导多元市场主体进入国家粮食电子交易平台买卖市场化粮食。
(五)突出重点深化粮食流通改革,进一步消除体制机
制障碍。坚持粮食流通市场化改革方向和问题导向,聚焦重点难点深化改革。一是进一步深化国有粮食收储企业改革。在全面完成资源整合、资产确权和土地变性基础上,按照现代企业制度要求,把改革重点放在转换经营机制、全面定员定岗、提高经营效益上,支持有条件的地方探索混合所有制改革。二是继续推动粮食收储改革。深化地方储备粮经营管理机制创新,坚持以市场需求为导向,推动国有粮食储备企业与粮食生产者和粮油加工企业建立利益联接机制,实行以销定储,确保地方储备粮经营可持续。进一步破解多元粮食市场主体参与政策性粮食收储、建设仓储设施等问题,巩固粮食流通改革成果,促进公平竞争。探索建立市场化收购资金保障机制,鼓励引导商业性金融机构开展收购、加工等信贷业务,探索建立粮食收购风险担保基金,完善地方储备粮风险担保基金。三是在坚持国家军粮供应政策大方向不变前提下,以推进实行管、供分离为取向,健全管理体制,推进军粮供应体制改革。
(六)突出抓好粮食安全省长责任制落实,进一步推进依法管粮。一是牢牢抓住粮食安全行政首长责任制考核的“牛 6
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