安全生产工作总结及工作要点

安全生产工作总结及工作要点（共8篇）

安全生产工作总结及工作要点 篇1

XXX人民政府

2011年安全生产工作半年总结及下半年

工作要点

2011年上半年，我镇安全生产工作以高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的十七大会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照抓专项整治、治安全隐患，压重特大事故的工作要求，增强了工作执行力。半年来，全镇安全生产工作状况良好，社会稳定，主要做了以下工作。

一、加强领导，落实责任

（一）半年来，镇政府召开安全生产专题会议4次。

（二）年初制定了全年安全生产工作计划，安排部署了《关于认真做好2011年安全生产工作的通知》。

（三）政府与各村（居）民委员会、各企业单位签定了安全生产目标责任书。

二、狠抓培训，深入宣传

（一）年初，镇政府组织全体行政、事业干部、村（居）委会干部、镇属各部门、各单位负责人、企业法人等到镇上集中学习了《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律法规。

（二）认真开展了2011年“全国安全生产月”活动。镇政府于5月26日组织召开了由各村（居）委会、企事业单位负责人参加的“全国安全生产月”活动。在开展安全生产咨询日活动中，镇政府于6月13日组织相关人员利用赶 1

集日，在场镇设置了安全生产宣传咨询点，活动中，悬挂了四川省安全宣传教育培训中心制作的《治理隐患，防范事故》的宣传挂图；发放了《四川省安全生产条例》、农村防火知识手册、农村防火须知、林业知识宣传手册、国土乡建等安全宣传资料500余份。

（三）各村利用有限广播、会议、大力宣传了国家的安全生产方针、政策、法律、法规、强化了广大人民群众和生产单位职工的安全意识。

（四）半年来，全镇发放各类安全生产宣传资料1500多份，张贴安全生产标语50余幅。

三、突出重点，治理隐患

今年是“十二五”开局之年，我镇通过“百日安全生产活动”； 6月份开展的 “全国安全生产月”活动；以及平时、节假日期间的安全生产检查，都有重点地排查治理了隐患。以确保我镇 “十二五”安全生产工作开好局、起好步。

（一）道路交通安全。配合派出所、交警等部门狠抓了源头管理，整治了面包车、摩托车载客问题。

（二）水上交通、水库安全。不定期的对水上交通和水库安全进行排除，对排查出的安全隐患进行整改，已落实了限时整改措施。

（三）人员密集、公共场所安全。排查15件。

（四）森林、农房防火安全。认真抓了全民森林、农房防火知识的宣传教育，加强对火源的管理、监控，落实了防范措施，确保了森林、农房安全。

（五）学校安全。对镇属管理的中小学，加强了对学生的常年安全教育，健全了各种制度。

（六）食品卫生安全。加强了食品卫生安全、食品质量安全的监管，并制定了食品安全事故应急预案。各企业签订了食品安全承诺书和不非法使用食品添加剂的承诺书。

（七）认真开展了重大基础设施安全隐患排查。对XXX进行了整改。

安全生产工作是永恒的主题，必须警钟长鸣。安全工作只有起点，我们将在各级领导的正确领导下，更加努力地做好下半年的安全生产工作，为建设平安XX、和谐XX而继续奋斗。

XXX年工作要点

一是继续加强安全生产宣传教育培训。以贯彻落实国发„2010‟23号和川府发电„2010‟59号文件为重点，普及安全知识，增强全民安全意识。重点抓好企业负责人、安全管理人员、从业人员，深入推进企业全员安全教育培训，营造全社会安全氛围。

二是强化企业安全监管。进一步督促企业落实主体责任，强化“一岗双责”，加大安全投入，加强安全生产基础工作。严格“三同时”审查，加大职业病防治措施落实的监管力度，使其安全发展。

三是切实抓好重点行业领域的安全专项整治。重点抓好道路交通、水上渡运、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、消防安全等重点行业和重点领域的专项整治，制定切实可行的整改方案，转变整治方式，突出重点问题、查找重点环节和重点部位，着力解决影响安全生产的深层次问题，确保整治工作取得实效。按照“相互配合、分工协作、联手

互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则，对查出的隐患限期整改，防止事故隐患反弹，确保隐患及时彻底。

四是严格事故责任追究，按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，严肃查处各类事故，依法严惩事故的直接责任者，依法追究相关责任人责任。

五是健全完善安全生产应急救援体系。完善安全生产事故灾难应急预案，加强预案演练工作，增强应急能力

XX人民政府

二0一一年X月X日

安全生产工作总结及工作要点 篇2

2010年, 中国安全生产协会 (以下简称协会) 在国家安全监管总局 (以下简称总局) 的领导下, 在总局各司局和协会会员单位的大力支持下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 坚持以“宣传、交流、自律、维权”为宗旨和“自律、互动、协作”的服务理念, 贯彻落实协会一届三次理事会确定的各项目标和任务, 围绕中心, 服务大局, 找准位置, 发挥优势, 积极配合总局开展调查研究, 大力拓宽与会员单位的交流和沟通渠道, 不断加强协会自身建设, 为政府服务、为企业服务、为安全生产服务的质量和水平进一步提高, 取得显著成绩。

发挥参谋助手作用

积极推进安全生产标准化工作。2010年, 完成了《企业安全生产标准化基本规范》的编写审批工作。经过多次修改以及安标委审查, 编写了《企业安全生产标准化基本规范释义》, 经过多次讨论修改, 已由煤炭工业出版社出版发行。参与有关行业安全生产标准化评分办法的起草和考评工作。2010年以来协会组织精干人员对国内外现代安全生产管理方法进行全面研究, 分析了我国安全生产管理的现状, 在此基础上, 初步建立了定量衡量企业安全生产状况的安全预警指数系统。开展了安全生产标准化企业激励政策调研。

全面推进安全评价咨询服务工作。一是按照总局规划科技司的要求, 完成安全评价机构资质管理方面的工作。协会安全评价工作委员会秘书处承担了对申请机构基本条件的审查工作, 共完成148家甲级资质机构的资质延期审查换证工作。二是协助总局人事司推进安全评价师职业资格鉴定工作。安全评价工作委员会秘书处起草完成了《安全评价师从业管理办法》和《安全评价师职业资格鉴定考核实施方案》, 制定了安全评价师职业能力鉴定工作实施办法。

积极推进安全生产责任保险工作。一是认真贯彻落实全国推进安全生产责任保险工作座谈会精神和《国家安全监管总局关于在全国高危行业推进安全生产保险的指导意见》 (安监总政法[2009]137号) , 开展了全国推进安全生产责任保险工作情况调研。二是为探索安全生产领域特别重大事故带来的巨大财产损失和人员伤亡的经济补偿途径, 组织开展了安全生产巨灾风险基金课题研究。三是承办了由总局、中国保监会在京联合召开的安全生产责任保险座谈会。四是组织召开了煤炭开采业安全生产责任保险经纪工作座谈会, 召集有关的安全评价机构座谈安全生产专业服务机构与保险中介机构建立技术合作机制、加快推进高危行业安全生产责任保险市场服务工作的可行性, 研讨如何发挥煤矿安全评价机构在推进煤炭开采业安全生产责任保险制度中加快建立安全生产长效预防机制的途径。

完成注册助理安全工程师执业资格考试辅导教材的编写工作。配合总局规划科技司启动了安全生产百佳中小型科技企业遴选活动。充分发挥协会分支机构作用, 紧密围绕总局中心工作, 广泛开展为政府服务工作。

发挥桥梁纽带作用

协会时刻把企业、会员单位和广大安全生产工作者放在心上, 坚持把他们的需求作为协会工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下为企业、为会员单位服务的新途径、新方法, 努力疏通协作渠道, 维护会员的合法权益。

筹备召开并落实企业安全生产主体责任经验交流会, 认真开展企业外协用工调研工作。开展工作交流和信息服务工作, 提高为企业、为会员单位服务的质量和水平。协会充分利用网站、会刊等舆论阵地, 切实发挥桥梁和纽带作用, 使协会的“政府之桥、会员之家”服务宗旨落到实处。

充分发挥协会网站作用, 加强安全生产舆论阵地建设。编印《会员通讯》和《会刊》, 积极发挥平面媒体作用, 加强了与会员单位的信息交流。充分发挥协会分支机构作用, 促进会员单位的学习与交流, 加强信息联络工作, 提供安全生产信息服务。组织召开了部分会员单位联系人座谈会。建章立制, 规范运作, 促进协会健康协调发展。协会秘书处根据民政部门关于社团组织的要求和自身的实际, 建立健全协会的规章制度和工作制度, 使工作走向制度化、规范化的轨道。充分发挥专业委员会的作用, 把协会逐步建设成为独立公正、行为规范、运作有序, 代表性强、公信力高的“学习型”协会。

2010年, 协会做了大量的工作, 取得了明显成效。但是也存在一些问题:一是深入基层调查研究的力度、深度、频度不够, 为会员单位服务、反映企业诉求方面需要进一步加强;二是协会的人才资源优势和专家的作用发挥得不够, 有待于进一步建立健全协会专家库并探讨发挥其作用的方式和办法;三是秘书处骨干人员相对不足, 激励机制有待进一步加强。这些问题和不足, 将在今后的工作中认真加以研究和改进。

下篇:2011年工作计划

认真学习贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持安全发展的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 紧紧围绕总局2011年的中心工作和工作部署, 配合有关司局开展工作, 进一步发挥参谋助手和技术支撑作用;加强与企业的沟通和联系, 及时反映企业的呼声和诉求, 进一步发挥协会的桥梁和纽带作用;采取措施发挥协会人才资源优势, 提升协会的凝聚力、向心力和影响力, 不断提高为会员单位服务工作的质量和水平, 为推动我国安全生产形势的持续稳定好转和根本好转做出新贡献。

积极配合政府做好服务工作

加强安全生产标准化工作

建立完善安全生产标准化考评系统。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 的有关要求, 继续完善安全生产标准化考评办法、评分细则、相关程序等, 便于全国各行业承担安全生产标准化考评工作的相关单位规范考评行为。配合总局有关司局做好行业标准规范的制、修订工作以及宣贯、经验交流和技术服务工作。做好安全生产标准化一级企业现场考评工作。召开安全生产标准化工作经验交流会。

继续完善安全预警指数系统。根据提出的预警方法、建立的模型, 选择一些企业试用, 并继续完善相关修正系数, 编制实用性软件, 完善安全预警指数系统。协助、配合中国安全生产科学研究院完成《区域生产安全风险宏观预警系统研究》课题。

做好安全评价师的日常管理和考评工作

继续做好安全评价师从业日常管理工作。修改完善《安全评价师从业管理办法》正式印发实施;与省级安全生产行业性组织建立起合作关系, 完善安全评价师从业管理体制, 制作、下发《安全评价师从业信息识别卡》, 逐步开展安全评价师继续教育工作。

继续做好为总局规划科技司提供的技术支持工作。按期完成规划科技司下达的新增甲级安全评价机构资质技术审查和业务范围增项技术审查, 按时完成证书制作、发放工作。

推动安全评价师职业资格培训鉴定工作的常态化发展。在总局人事司的业务指导下, 继续与人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心加强合作, 组织开展安全评价师职业资格教育培训、鉴定工作;协助总局人事司研究注册安全工程师与安全评价师两项职业资格的归并问题。

推进安全生产责任保险工作

组织制作安全生产责任保险宣传材料, 利用多种方式、途径宣传安全生产责任保险的意义、作用、内容、经验做法等。根据总局政策法规司工作安排, 调查研究并规范保险机构准入、预防机制建立和预防资金提取、使用、管理以及安全生产责任保险的信息化建设等问题。

配合总局有关司局完成安全生产“百佳”中小型科技企业遴选活动。配合总局规划科技司, 协调省级安全监管监察部门对遴选活动申报材料的收集、汇总工作;按照遴选标准, 对申报材料进行合规性审查并进行分类、整理;组织开展专家评审工作以及授牌、领证活动。

开展“企业安全生产业绩考评体系”课题研究。围绕总局的中心工作, 尽快启动“企业安全生产业绩考评体系”课题研究, 进一步探讨建立科学评价考评体系的方法和途径。

加强为会员单位服务

组织会员单位开展安全生产工作评比表彰活动

一是积极争取开展会员企业安全生产管理先进集体及先进个人评选活动。二是总局政策法规司承担总局“安全生产工作创新奖”申报推荐及日常工作, 积极组织协会会员单位开展“安全生产工作创新”活动, 并统一向总局申报推荐。

起草《企业外协用工安全生产管理规定》

组织起草《企业外协用工安全生产管理规定》 (暂定名称) , 并向总局政法司申报立法项目。

加强工作交流和信息服务工作

协调做好协会会刊《现代职业安全》的宣传报道和编委会、理事会组建工作, 增强协会在安全生产领域的影响力。以协会网站平台为依托, 继续做好协会各项重大活动及日常工作的宣传报道, 进一步充实网站内容, 丰富栏目设置, 提高点击率。将《会员通讯》内容转移到会刊《现代职业安全》上, 更加突出社团组织特色, 宣传协会工作, 交流会员单位安全生产经验, 反映会员单位诉求等。

进一步宣传开展落实企业安全生产主体责任活动

一是联合全国性和省级安全生产社团组织, 向会员企业发出“落实企业安全生产主体责任”倡议, 促进会员单位进一步贯彻落实国发[2010]23号文件精神。二是筹备成立高规格宣讲团, 组织有关专家, 在会员企业中开展国务院23号文件宣讲和经验交流活动。三是在会员单位中组织开展“落实企业安全生产主体责任”有奖征文活动, 并进行评选颁奖。四是编印“落实企业安全生产主体责任经验交流文集”, 广泛宣传会员企业的形象和安全生产工作经验。

开展安全生产国际交流与合作

加强与总局外事司、国际交流合作中心的联系, 争取组团赴国外参加安全生产会议及相关培训交流活动。冶金专业委员会拟组织会员单位参加第26届亚太地区职业安全健康组织年会和第19届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会。继续与国际钢协的安全生产管理机构开展交流与合作。

以副会长单位为重点建立登门拜访制度

制订工作计划, 选择有代表性的会员单位, 实地走访、调研, 征求意见, 沟通情况, 反映诉求。

组织开展形式多样的会员活动增强协会的凝聚力

8月中旬召开协会会员单位联系人座谈会, 听取会员单位的意见和建议, 进一步落实好理事会提出的相关工作任务。通过邀请总局有关司局负责人讲解事故案例、“落实企业安全生产主体责任”宣讲等多种形式, 转变以往会议的形式, 更加注重会议的内容, 务求实效。组织协会信息联络员现场学习、交流安全生产宣传教育工作经验, 加强信息交流和沟通, 表彰2010年度优秀信息联络员和先进集体。安全评价工作委员会根据安全评价工作的发展和会员的需求, 拟在2011年举办两次专业技术研讨、经验交流活动, 加强委员会秘书处与会员单位之间的联络沟通, 促进会员单位之间的交流。

发挥分支机构和专家委员会作用

加强分支机构的建设和管理

建立完善协会专家库的相关工作。在充实完善冶金专业委员会专家库、劳动防护专业委员会专家库、安全评价专业委员会专家库的基础上, 根据当前的工作实际情况和协会的发展需求, 以建立安全生产标准化专家库为重点, 进一步充实和完善, 并切实发挥专家的作用。

每半年召开一次分支机构秘书长工作会议, 协调解决工作中的有关问题, 督促各分支机构认真完成年度工作计划。完成矿山安全专业委员会、注册安全工程师工作委员会、信息化工作委员会等分支机构的组建工作。

研究成立企业班组安全建设工作委员会

拟以《工人日报》社为依托, 成立协会企业班组安全建设工作委员会。

不断加强协会自身建设

认真组织好上半年一届理事会第四次会议。依据《安全生产社团组织联席会议制度暂行办法》的规定, 加强社团组织的交流。

安全用电专项检查工作要点分析 篇3

关键词：安全用电；专项检查；措施

中图分类号：TM769 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 06-0000-01

随着电力行业逐渐脱离政府的支持而成为真正的发展型企业，电力部门在经过了经济市场不断的竞争洗礼后，逐渐总结出了一套较为完善的用电安全管理制度。而随着国内经济的不断发展及人们对用电安全的要求的不断提升，如何才能够满足供电安全质量及人均用电安全已经成为了电力部门相关人员所要最先解决的事情。

一、安全用电专项检查的重要性

在企业经济生产中，用电安全是尤为重要的。用电安全专项检查工作主要是指对企业生产用电的功率数进行维护，以此来减少供电质量问题对企业生产造成的影响。随着国内企业的不断发展壮大，企业对用电功率数的高低越来越重视。提高电能功率数不仅可以使电能传送发挥最大的效力，并且可以提高电能的传输质量，同时对降低线损也起着十分重要的决定性因素。

在目前大多数企业生产中，用电功率大多还比较低，因此，对提高电能质量还是有着一定的空间的。而在日常电力部门工作人员对安全用电专项检查时，是可以通过长期以来的工作经验来检测出电能运行中所存在的安全问题的，这对企业生产提供了必要的用电安全保障。另外，电力部门工作人员在定期对用电情况进行专项检查时，可以通过对供电设备的检测提前预知可能会出现的用电安全问题，并能够根据具体问题做出相应的预防措施，大大保证了企业的用电安全。因此，安全用电专项检查工作是十分重要的。

二、安全用电专项检查中存在的问题

随着国内企业的逐渐增多及人们生活水平的不断提高，对供电安全要求也越来越高。这给电力系统提出了更高的供电安全目标。目前电力部门是有专业人员对用户用电安全情况进行定期的专项检查。然而就是专项在检查中，电力部门人员发现了诸多用电安全问题。

（一）用户供电控制设备存在的问题

电力部门安全用电专项检查人员在工作中普遍发现，许多用户的供电控制设备都或多或少存在着问题。控制设备问题也是造成用户用电过程中突然跳闸、停电的主要原因。这类问题的产生多数是由于供电控制设备在设计安装中所留下的由于断路器承载负荷与电容负荷不相配所造成的。而另一部分原因则是由于用户对控制设备的维护不当，导致了设备长久失修、失检而造成的。

（二）断路器维护中的存在的问题

除了控制设备造成的用电安全问题外，断路器维护不当所引起的用电安全问题也是十分普遍的。一般来讲，断路器是电能传送中较为重要的设备。然而就目前而言，许多用户在用电过程中对断路器的维修工作并不重视，导致了断路器常年失修。在一组数据调查中工作人员发现，许多用户使用的断路器都是没有人管理的，即使是有专人进行管理，也只是向征性地清洁一下断路器的表面灰尘，而对断路器真正的运行状态却没有做好认真的检查，以至于断路器常常无法发挥真正的作用，从而导致用电过程中的安全问题。

（三）无证作业存在的问题

在电力部门专项检查人员对用电进行安全检查时发现，多数低压供电设备的检修维护人员均没有专业的电力管理资格证，这就使供电设备在安装过程中常常出现误接、错接的情况。同时，无证人员因对用电维修专业知识及技术并不十分了解，在填写维修报表时并不规范，造成了后续工作没有准确的依照可循问题，给用电安全造成了很大的隐患。

三、安全用电专项检查的工用重点

在电力部门安全用电专项检查工作中，要想保证用电安全，首先要建立一套有效的安全用电管理制度，并针对检查工作中出现的用电安全问题进行分析，同时研讨出具体的解决措施。同时要加大对安全用电的重点工作检查力度。

（一）建立完善的安全用电制度

要想保证用电安全，建立一套完整的安全用电制度是十分重要的。首先，电力部门要改变传统模式下对安全用电的专项检查工作。由以往的一个月检查一次改为一周一次或是一日一次，以保证用户用电过程中出现安全问题可以及得到解决。另外，电力部门要开展全民安全用电知识普及讲座，提高全民安全用电知识素养。

另外，电力部门要对变电所的供电进行约束管理，要根据时代的发展及人们对用电安全越来越高的要求，对变电所制定出具体的用电安全规章制度。并由电力部门监察管理人员对变电所工作执行力度进行随时检查，以确保用电安全。

（二）安全用电检查要点

安全用电专项检查是保证企业及个人安全用电的基础。下面就以某市开展的安全用电专项查检工用为例进行详细的说明。

例如：某市根据省电力局下达的政策方针，对全市用电单位及个人开展安全用电专项检查工作。首先，该市电力部门对用电量较大且用电要求较高的用户进行了安全用电专项查检。如：学校、医院、商场等。并根据不同场所的用电安全要求进行了针对性的检查。比如在进行商场专项检查时，主要是针对商场的供电电路及消防设备的布局进行检查，查看商场内有无乱接电线的现象，对商场内需要接电源的设备进行仔细检查，看是否有设备老化、设备漏电等情况，如发现商场内使用电源的设备有异常，则要立即对设备与电源实行断开处理，以保证商场用电的安全。另外，如果是对学校进行检查的话，首先要对学生寝室内乱接电情况进行查处，并对如图书馆、科技馆等用电量较大的地方线路及供电设备进行检查，一旦发现异常要由专业人员及时进行处理，以保证学校各区域用电安全。

四、结束语

综上所述可知，安全用电专项检查对电力部门有序发展十分重要。因此，在安全用电专项检查中，要针对检查中出现的问题制定出合理有效的解决措施，以提高电力部门供电安全性能，提高电力部门整体发展速度。

参考文献：

[1]王任畴.浅谈供电企业用电检查管理[J].建材发展导向（下），2012（01）：149-150.

[2]吴楠.刍议供电企业对加强用电检查管理工作[J].中国科技投资，2013（30）：208-208.

安全生产工作总结及工作要点 篇4

2018年我市中小学幼儿园（以下简称学校）校园及学生安全教育与管理工作，要全面贯彻落实党的“十九大”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，以创建“平安校园”为抓手，结合学校实际，层层落实工作责任,切实把校园及学生安全教育与管理工作抓紧抓实，着力实现“杜绝重大责任事故的发生，避免和减少一般事故的发生，力争不发生安全事故”的工作目标。

一、切实加强组织领导

1.强化组织领导。学校要强化安全工作的组织领导，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。校长对学校安全工作负总责，要确定一名副校长（副园长）分管学校安全工作，着力构建安全工作管理队伍。要定期召开安全工作会议，研判安全工作形势，及时研究解决学校安全工作中所存在的问题，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真落实各项安全防范措施，做到安全工作“警钟长鸣、常抓不懈”。

二、严格实行安全工作责任制

2.落实工作责任制。学校安全工作由校长负总责，校长是学校安全工作的第一责任人，分管安全工作的副校长（副园长）负直接领导责任。认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，学校要与校内各处室、班主任、教师层层签订安全责任书，将安全责任落实到各部门、各管理层，落实到每位教职员工。

三、扎实抓好各项常规安全工作

（一）建立健全各项安全管理制度

3.健全完善各项管理制度。学校要进一步健全完善以下常规安全管理制度：门卫管理制度；领导带班、教师值班制度；学校消防安全管理制度；交通安全宣传教育制度；防溺水宣传教育制度；防拥挤踩踏安全教育与管理制度；危房管理与报告制度；食品卫生安全教育与管理制度；校园环境卫生管理制度；预防传染病、常见病宣传教育制度；晨午检和因病缺课追踪制度；入学入托儿童预防接种证查验制度；用水、用电、用气等安全管理制度；学校食堂安全管理制度；校园重点场所安全管理制度；重点时段（课间、午间、课外活动与晚自习）安全管理制度；住校生安全管理制度；大型文体活动安全管理制度；校外集体活动安全管理和上报审批制度；学生安全信息通报与报送制度；学校安全工作考核奖惩制度；安全隐患排查整改制度；安全教育培训制度；午餐与午间安全管理制度；校车安全管理制度；重大事项社会风险评估制度；安全形势研判制度；安全事故责任追究制度等。

（二）精心组织安全宣传教育工作

4.认真组织安全宣传教育活动。学校要将安全宣传教育工作纳入学校工作计划与教育教学工作计划之中。学校必须按要求开设安全教育课，积极开展“安全知识进校园”、“寻找身边的安全隐患”等主题活动，同时要进一步开展好“一分钟安全警示教育”活动，切实提高学生的安全意识和防范能力；要继续抓好“全国中小学生安全教育日”、“全国交通安全日”（每年12月2日）、“全省中小学生防溺水教育活动周”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”等主题宣传教育活动；要积极组织学生参加全国中小学生安全知识网络竞赛、全国青少年学生法治知识网络大赛、安徽省中小学生道路交通安全知识大赛和合肥市中小学生禁毒知识竞

赛等活动，通过各种主题鲜明、形式多样的活动，进一步强化学生的安全意识。

5.积极开展师生法制宣传教育活动。学校要进一步加强与公安、司法等部门联系，落实并配齐法制副校长或法制辅导员，积极开展以消防安全、交通安全、预防人身伤害、预防青少年违法犯罪和毒品危害等为主要内容的宣传教育活动，提高广大师生安全防范意识和自我保护能力。初中以上学校要积极创建毒品预防教育示范学校。继续开展“禁止管制刀具进校园”专项行动。

6.进一步加强师生交通安全教育。切实加强交通安全宣传教育，要通过升旗仪式、班团队会、家长会、“致家长一封信”等多种形式，开展遵守交通法规、预防交通事故和提高自我防范能力的教育。每（学）学校要同学生家长签订“交通安全承诺书”；教育学生不乘坐无证、无牌、无保险和超员超速车辆；不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法营运车辆。要教育学生乘坐车辆时，不要将头和手伸出窗外，上下车时需等车辆停稳后方可上下车等；教育学生未到法定年龄不得驾驶自行车、电瓶车、摩托车、电动三轮车等。在铁路沿线的学校要经常教育学生“严禁在铁路上行走、玩耍”。

7.强化防拥挤踩踏安全教育。学校要进一步加强防拥挤踩踏教育，在教室、食堂、会堂、学生宿舍等人员密集场所的楼道要张贴安全出口、疏散指示等标识。要教育学生上下楼梯靠右行，不得互相推拉。教育学生在校园内不得追逐打闹，上下学有序进出校园。

8.高度重视防溺水宣传教育。每年4月至10月是防溺水工作的关键时期，各校要高度重视对学生进行防溺水宣传教育，扎实抓好“十个一”等安全宣传教育活动，要通

过召开家长会、教师家访、QQ、微信、“致家长一封信”等形式，加大家校联动，形成教育合力。

9.切实加强中小学生心理健康教育。认真贯彻落实教育部《中小学生心理健康教育指导纲要》精神，继续加大心理健康教育教师队伍的培训力度，按要求开设心理健康教育活动课或选修课。着力加大资金投入力度，进一步规范心理咨询室建设。要特别关注留守儿童、学困生和有特异体质、心理异常等特殊群体，积极开展相关心理咨询或心理辅导活动。

10.继续抓好安全管理队伍教育培训。要将安全知识与技能内容纳入学校培训计划，经常对行管人员、教师、安保人员和后勤服务人员进行有关安全法律法规等内容的学习，开展各类安全知识和技能培训，着力提高学校安全管理水平。

11.加强传染病防控知识教育。根据季节变化特点，通过多种形式适时对学生进行结核病、手足口病、肠道传染病、艾滋病、流脑、流感、麻疹、水痘等传染病防控知识教育。

（三）有效落实各项管理措施

12.切实加强学校门卫管理。按《中小学幼儿园安全管理办法》要求，上课期间，要封闭校园，实行严格的外来人员和车辆入校验证、登记制度，严防外来人员和车辆无故进入校园，严防外来人员将管制刀具、易燃易爆、剧毒化学品等危险品带入校园，严防违法犯罪分子到校伺机伤害师生员工。同时要加强对学校安保人员的教育与管理。

13.加大投入，着力提高安全防范能力。进一步加大投入，全面加强校园人防、物防、技防建设。学校重点部

位视频监控能做到布点到位、数量合理、功能完好、工作正常。着力解决校舍维修、食堂硬件达标、安全设备配置等问题。全力构建一支乐于奉献、富有活力、数量够用的安全工作队伍。

14.切实加强饮食卫生安全管理。有食堂的学校要加强基础设施建设，做到持证经营，有条件的学校要积极创建A级食堂。切实加强学校食堂卫生管理，全面落实领导陪餐制度，严防各种肠道传染病和食物中毒事件的发生。食堂及内设的小卖部，要严格规范采购、运输、加工、出售和储存等各个环节，做到食品、原料索证索票率达100%，饭菜留样率达100%，食堂从业人员健康证明合格率达100%。义务教育阶段学校食堂要自主经营，不得外包；其他学段学校食堂若对外承租，要与食堂承租经营户签订“食品安全责任书”。有食堂的各学段学校须设置专（兼）职食堂食品安全员岗位，负责对食堂食品安全的日常监督和检查。学校的自备水（井水）必须全部定期送检，符合饮用标准方可使用；对于桶装水，要严格实行索证制度，对饮水设备要定期进行消毒，保证师生饮水安全。

实行午餐配送的学校要切实加强领导，细化责任分工，明确学校领导、午餐及午间管理员、班主任的工作职责，着力履行岗位责任。要进一步强化家校沟通，加强午间安全管理，确保学生安全。

15.切实加强校园消防安全管理。学校领导要经常检查、督查消防安全工作，扎实开展学校“火灾隐患”排查整治工作，不断提高学校“检查消除消防火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育”的能力。各校要按规定配足、配齐常用灭火器材、照明灯和应急灯，定期维护消防设施，搞好防火分区安全布局，严禁堵塞、锁闭消防疏散通道、安全出口，确保消防疏散通道、安全出口畅通。严禁学生将火种带入校园，严禁学生在校内乱拉电线、乱接电源，严禁学生在宿舍内燃点明火，严禁学生在宿舍区使用大功率电器，杜绝学校火灾事故的发生。

16.进一步加强校车、租赁车辆管理。①加强校车日常管理。

加强校车资格审查：对不符合安全标准的校车一律不准上路，校车责任单位（学校举办者）要按相关规定定期对校车进行检查、维修和保养，每半年对校车进行一次机动车安全技术检测，严禁校车带病上路、违法行驶；严禁未注册幼儿园使用校车。

严把驾驶员资质审查关：校车驾驶员需身心健康，依法获得驾驶证，严禁不具备资质的驾驶员驾驶校车。

重视档案建设：学校（校车公司）要建立完备的专用校车和驾驶员档案，并根据驾驶员工作变动情况适时调整驾驶员档案。

高度重视教育培训工作：学校要定期对校车驾驶员进行交通安全教育和法制教育，并同驾驶员签订“交通安全责任书”，严禁超速超员、疲劳驾驶、酒后驾驶和不按规定路线行驶等交通违法行为的发生；要经常性的对乘坐校车的学生进行安全教育，每学（）同乘坐校车的学生家长签订“学生乘车交通安全责任书”。

加大校车监管力度：各校要对校车实行动态管理，要主动作为，若发现校车在运营中存在相关问题和隐患，要及时加以整治，并迅速将有关情况通报给当地交警、交通等主管部门。公办学校专用校车在运营中若发现问题和隐患，各学区管委会要及时将有关情况通报校车运营公司并督促校车运营公司限时整改。巢城教办、学区管委会要加大对民办幼

儿园校车的监管力度，督促举办者严格执行《校车安全条例》。

加强“随车照管员”队伍建设：学校必须为每部校车配齐“随车照管员”，并经常对其进行培训，“随车照管员”要严格落实跟车、收车验车与学生上下车清点核对人数制度，严防将学生、幼儿遗忘在车内而发生安全事故;学生因病因事等原因缺坐校车，要扎实做好追踪服务工作。

抓好应急管理工作：学校（校车营运公司）要定期组织学生参加校车交通安全事故应急演练，进一步提高学生避险逃生能力。要制定有效应对特殊天气特别是冰冻、雨、雪、雾等恶劣天气的行车安全应急预案，落实好各项安全防范措施。

②强化“租赁车辆”安全管理

民办学校租赁车辆接送学生，必须完备相关手续，所租赁车辆的安全技术条件必须合格，驾驶员资质必须合格；学校必须为所租赁的每部车配齐“随车管理员”，并经常检查督促“随车管理员”切实履行岗位职责。

各级各类学校在组织学生春游、秋游以及开展研学活动时，学校临时租赁车辆，要严格按照相关规定完备相关手续；学校要切实加强相关活动管理，严防安全事故发生。

③切实加大对民办幼儿园、幼儿看护点违规使用车辆接送幼儿的监管力度

严禁民办幼儿园使用非专用校车接送幼儿、租用社会非专用校车接送幼儿以及家长联合租用社会车辆接送幼儿等现象；严禁看护点使用车辆接送幼儿、租用社会车辆以及家长联合租用社会车辆接送幼儿等现象。各学区管委会、巢城教办要加大对民办幼儿园、幼儿看护点违规使用车辆接送幼儿的监管力度，在日常监管中若发现民办幼儿园、幼儿看护

点违规使用车辆接送幼儿等现象要及时向所在地的乡镇、街道分管负责人汇报，并迅速将有关情况通报给当地交警、交通等主管部门，积极协助相关部门立即加以整治。

17.强化校内车辆管理。要切实加强校园内机动车辆和非机动车辆管理，允许机动车辆进入校园行驶、停放的中小学幼儿园，在校园的主要出入口须设置禁鸣、限速标志，中小学幼儿园要与驾驶私家车进入校园的教职工签订“校园内交通安全责任书”。不允许机动车辆进入校园行驶、停放的中小学幼儿园，要在校园主要出入口设置醒目的“告示牌”。要按规定划设停车场地，做到校园内机动车辆、非机动车辆（自行车、电动车等）停放有序、管理规范，不构成隐患。严禁上课期间机动车辆进入校园。上下学人流高峰期间，严禁机动车辆进出校园，非机动车辆进出校园须推行。

18.大力开展爱国卫生运动。学校要坚持“健康第一、预防为主”的原则。大力开展健康教育，定期对学生进行体格检查。着力抓好学校环境卫生整治工作，要定期清扫校园，消除卫生死角，严格执行卫生消毒制度。严禁小商小贩在校园内和学校大门口附近摆摊设点，兜售商品。教育学生养成良好的卫生习惯，不购买无证摊贩兜售的食品（饮料）和乱吃不明食物，把住“病从口入”关。扎实抓好晨午检工作，严格执行因病缺课学生追踪制度，发现疑似病例，要遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则，切实做好各类传染病的防控工作，有效遏制传染病疫情在校园传播。学校若发现传染病疫情要有专人向有关部门报告。要认真做好入托入学新生预防接种证查验工作。

19.切实加强住校生安全管理。按照《关于进一步加强中小学学生宿舍安全管理工作的通知》（巢教字〔2017〕376号）要求，进一步建立健全学生宿舍各项管理制度，着力提高学生宿舍管理员的安全责任意识和服务水平。坚持晚间查铺和陪寝制度，认真落实住校生请假和销假制度。高度重视学生宿舍卫生保洁与传染病防控工作。切实维护好学生宿舍消防、用电等设备设施。

20.完善联动机制，预防学生溺水事故发生。各校要制定《预防学生溺水事故工作方案》和《学生溺水事故应急预案》，加强组织领导，明确责任措施。

在防溺水宣传教育活动期间，组织开展“上一堂防溺水专题教育课、集中开展一次防溺水安全教育活动、组织一次防溺水安全知识竞赛或展板宣传、召开一次防溺水家长会、开展一次防溺水专项家访、发放“致学生家长一封信”、要求学生写一篇防溺水方面的文章、敦促家长对学生制定一份安全约定、每周进行一次防溺水专题教育、建立每日一次防溺水安全提醒制度”（每天上午、下午最后一节课下课前，任课教师提醒本班级学生预防溺水）的“十个一”安全宣传教育活动，适时对学生进行防溺水教育。

教育青少年儿童“不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救”，尤其是教育孩子遇到同伴溺水时，要避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助，做到预防溺水常识生生尽知。

积极落实防溺水工作各项措施，做到早部署、早开展、早预防、早落实。节假日和中、高考期间，学校要与家长签订“防溺水安全责任书”，将监管责任落实到家长或监护人。学校要积极协助乡镇（街道）、村（居）委会和社区，在湖、塘、沟、坝等水域插上警示标识，形成多方联动的预防工作

格局，营造良好的社会防控氛围。要继续落实防溺水包保责任制，深入开展“大家访”活动，将教师编组包村，包保到生。

21.做好关爱“留守儿童”工作。学校要继续加大“留守儿童之家”的建设，加强留守学生的日常管理，与其监护人保持密切联系，并签订“留守学生安全监护责任书”。学校应切实加强留守儿童心理健康教育，积极开展有针对性的安全教育活动，切实提高“留守学生”自我防范意识和防范能力。同时，加大与乡镇（街道）、村（居）民委员会、社区合作，协同做好“留守儿童”的安全教育与管理工作。要积极配合民政部门切实加强“留守儿童”的安全管理和教育。

22.积极应对恶劣天气等自然灾害。学校要认真做好防暴雨、雷电、洪水、雨雪、大风、大雾、地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害的应对工作，按照有关部门要求，科学制定应急预案，全面落实各项防范措施。各中小学、幼儿园要积极创造条件，创建国家级、省级、合肥市级防震减灾科普示范学校。

23.扎实抓好安全隐患排查和整治工作。各校要牢固树立“隐患就是事故”的忧患意识，扎实抓好校园安全隐患排查整治工作，对排查出的安全隐患，要列出问题清单、责任清单和整改清单，采取有力措施，及时消除安全隐患。对一时难以整治到位的安全隐患，要迅速采取隔离等措施并向相关部门报告，以防发生安全事故。要高度重视学校周边环境、围墙、楼道栏杆、学生宿舍、食堂、教学用房、实验室危化品贮藏室、图书馆（室）、会堂、运动设施等重点部位的安全隐患排查与整治工作。学校要加强自查自纠，坚持做好安全隐患日巡视月排查工作，每月17日至20日，各校要按时上报“安全隐患排查与整改月报表”；各

校要常态化地开展安全隐患排查整治工作，每月要认真填写《校园安全工作自查自评表》（巢教安字[2016]352号文件附件3），扎实抓好安全台账建设工作。

24.抓好重点时段的安全工作。学校要扎实抓好春秋季开学、清明节、“五·一”国际劳动节、端午节、国庆节、中秋节、元旦节、春节及期末放假前等重点时段的学校安全工作，认真做好节假日前对学生的安全教育工作。认真落实节假日领导带班、昼夜值班的护校制度。要进一步加强上下学时段安全管理，做到有领导带班，有门卫和教师值守，有序引导、护卫学生进出校门。要建立幼儿园幼儿和小学低年级学生家长接送制度，与家长签订“接送协议书”，做到家校无缝对接，确保学生上下学途中的安全。农村小学学段要切实做好路队护送工作。加强上下操、上下学、集会、下晚自习、就餐等关键时段的安全管理，要安排专人在关键地段值守，有序疏导，防止发生群体性踩踏事故。规模较大的学校，必要时实行错时放学，以确保学生安全。

学校应通过“致家长一封信”、告示栏、电子显示屏、微信、QQ、短信等多种形式，将上下学学生到校时间和放学时间及时告知家长，督促家长做好孩子在校外活动时的监护工作。各校应根据季节特点，合理安排作息时间表。如遇暴雨、冰雹、洪涝、雾霾、冰冻、大雪等恶劣天气，应及时调整课程安排，必要时可安排学生放假，学校作出此类决定，应及时向市教体局报告并同家长保持密切联系。

25.认真制定切实可行的安全工作预案。学校要结合自身实际，根据《巢湖市学校突发公共安全事件应急预案》和《巢湖市学校突发公共卫生事件应急预案》的总体要求，制定切实可行的学校安全事故应急预案，并做到各类应急

预案制定齐全，应急预案应具有针对性、科学性和可操作性。

26.切实加强大型集体活动的组织管理。组织大型集体活动，应安排专人负责，成立临时的安全管理组织机构，结合开展活动的规模和特点，制定切实可行的安全应急预案，加强各个环节的管理，同时要积极争取当地相关部门的指导和帮助，防止发生突发安全事故。学校举行大型集体活动或组织师生集体外出活动必须经上级教育主管部门审批同意后方可实施。

27.加强安全演练，提高突发事件应对能力。要认真落实教育部关于《中小学幼儿园应急疏散演练指南》精神，原则上中小学校每月开展一次，幼儿园每季度开展一次，特别是要加强以防震、防火灾、防交通事故、防拥挤踩踏、防自然灾害、防公共卫生事件等应急演练活动，进一步提高广大师生防灾意识和避险、自救等能力。

28.加强校园矛盾纠纷排查化解。各校要定期开展校园矛盾纠纷排查活动，全面梳理涉校涉生各类矛盾纠纷，及时调查处理化解矛盾，严防校园欺凌和暴力行为发生。依法严厉打击涉及校园和学生安全违法行为。

29.综合治理校园周边环境。各校要认真落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，按“警校共建”工作的要求，积极配合警方，完善治安联防网络建设，进一步治理好学校的周边治安环境。各校要建立健全校园周边环境管理台账，积极配合相关部门对校园周边交通秩序、重点人员、出租屋、网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、台球室、食品生产经营单位、食品（流动）摊点经营户、环境卫生、违章建筑、危险设施和治安环境等进行摸排登记，并有效治理，及时净化校园及周边环境。在公路沿线的学校要积极协调相关部门在醒目位置设立警示牌、斑马线、减速带。

30.积极开展“平安校园”创建活动。各校要按照《巢湖市“十三五”时期平安校园创建活动方案》的要求，加大校园安防能力建设和硬件设施的投入，强化安全教育，积极创建“平安校园”，力争到2018年底全市各中小学、幼儿园均达到“平安校园”标准。

31.扎实抓好“烟花爆竹禁放”宣传教育工作。各校要通过张贴“禁放”公告、开辟宣传专栏、召开家长会与主题班会，与每位教职员工、学生家长签订“禁放承诺书”等形式，同时还需通过短信、微信、微博、手机客户端、QQ群、校讯通、LED显示屏等媒介，持续抓好元旦、春节、元宵节、清明节、“五·一”国际劳动节、国庆节、中秋节、冬至以及春、秋季开学（含高考升学宴）期间等关键时间节点的烟花爆竹禁放宣传教育工作。各高考报名点学校要积极做好高考考生高校录取信息报送工作。

四、严格执行安全事故报告制度

32.落实应急信息报送工作。根据安徽省《安全生产事故调查处理及行政责任追究暂行规定》要求，学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应在30分钟内以电话口头形式向主管部门报告，1小时内以书面报告形式向市教体局和相关单位报告。信息报告应及时、准确。

五、认真执行安全工作奖惩制度

33.严格安全履职奖惩。学校要根据教育部《中小学校岗位安全工作指南》和《巢湖市中小学安全工作评估考核细则》、《巢湖市幼儿园安全工作评估考核细则》，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效

考核挂钩，充分调动全体教职员工共同做好安全工作的积极性。各校要结合本单位实际，制定具体实施办法，认真进行考核。对因不能认真履职，导致校园安全事故发生并造成不良社会影响的教职员工，考核实行“一票否决”。

六、严格执行安全事故责任追究制度

34.落实责任追究制。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，对因学校管理工作不到位，对所存在的安全隐患排查整改不力，从而导致安全责任事故发生的，市教体局将严格依法依规追究学校领导和相关人员的责任，对责任单位目标考核实行“一票否决”。

七、进一步规范安全台帐资料建设工作

35.规范台账资料建设。学校要结合实际，参照相关的规章制度，制定完善学校安全管理制度，并装订成册。要实时、准确地记载学校各项安全活动，完整系统地保存安全工作的所有资料。要及时将各项安全材料归类入档，台账资料的收集、整理、分类和归档工作应符合规范要求。档案材料要实行专人负责、专人保管。

安全生产工作总结及工作要点 篇5

破解难题

增强实效

——宁波市教育局2009年中小学幼儿园安全工作总结及

2010年工作要点

一、2009年全市中小学幼儿园安全工作回顾

2009年，在市委、市政府的正确领导和省教育厅、市安全生产委员会的指导下，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照与省教育厅签订的《浙江省中小学幼儿园安全工作目标管理责任书》、与市政府签订的《宁波市安全生产目标管理责任书》要求，扎实开展学校安全工作。

（一）夯实基础，巩固成果

1．深化理念，引领安全工作新发展

第一，深化理念。一年来，我市通过深化学校危机管理理念,提高学校安全管理水平。在各县（市）区教育行政部门建立了新闻发言人制度，并围绕有关新闻发布、新闻应对技巧、媒体危机公关等理论与实务进行培训。

第二，加强领导。一年来，除了坚持在年初开学第一周专门召开全市学校安全工作会议，我局还多次召开安全工作会议。市教育局学校安全工作领导小组全体成员坚持做到“逢会必讲安全、进校必看安全、遇活动必强调安全”。江北、镇海、鄞州、余姚、奉化、象山等县（市）区教育局成立了安全管理专门机构。

2．细化管理，提升安全工作新水平

第一，细化责任。层层签订安全工作目标责任书，巩固“自查—督查—整改—保持—提高”的运行机制。各地教育行政部门在对学校的教育科学和谐发展业绩考核中，加大了对学校的安全考核权重，并进一步细化考核内容。

第二，细化排查。2009年，我市学校安全工作全面推行精细化管理，尤其对安全隐患的调查排摸工作更细更全面。我局根据 去年制订的《宁波市中小学校安全隐患排查治理参考表》，对学校可能存在的隐患详细分为饮食卫生、道路交通、学校周边环境等五大类140处排查点。去年，共排查出隐患2168处，整改到位1659处。

3．优化教育，促进安全工作新提高

第一，优化课堂教学。去年，我们规定每校每学期专门开设不少于2节的安全教育课，并在学科教学和综合实践活动课程中得到渗透。各地各校积极开发安全教育校本课程，如江东区教育局编印了适合区域交通安全教育的《江东区小学生交通安全教材》。

第二，加强安全宣传。一年来，积极与电视台、电台、报社、网站等媒体开展合作，全方位地开展安全教育。市教育局还组织力量建设了宁波校园安全教育网（http://aq.nbedu.net.cn）。

第三，抓好活动教育。利用全国中小学生安全教育日、全国防灾减灾日等时机，通过学生乐于接受的形式进行常态化教育。5月12日全国防灾减灾日，市教育局在北仑区开展了“全市学校防台应急避险大演练”启动仪式。

第四，探索安全研究。针对安全教育研究工作较为零散且缺乏交流推广的平台和机制的问题，去年开始我们积极筹办宁波市教育学会安全教育分会。

4．强化保障，确保安全工作新局面

第一，加强队伍建设。把安全要求作为干部培训和教师继续教育的重要内容，对校长进行安全教育专项培训，对重要岗位人员进行安全专业知识培训。

第二，加强技防与人防投入。除常见的红外线报警系统外，全市有256所学校安装了视频监控系统。全市学校门卫的保安化程度已达65%以上。

（二）突出重点，破解难题

1．深化“平安校园”建设。目前，全市共有78所外来务工 人员子女学校、437所省等级幼儿园通过“平安校园”达标评估，分别占全市外来务工人员子女学校和省等级幼儿园总数的84%和66%。

2．各类事故继续保持稳中有降的良好态势。一是非正常死亡人数继续走低。二是全市学校在教学过程和所组织的活动中，未发生各类重大安全事故。

3．公共突发事件防控得当。一是全力应对甲型H1N1流感。完善学校突发公共卫生事件的预警与报告机制。二是妥善处理好民族教育问题。经受住了乌鲁木齐“7〃5”严重暴力犯罪事件给我市民族教育造成的冲击。

4．启动中小学校舍安全工程。去年投资约2亿元，共改造及新开工项目66个，改造校舍面积80.24万平方米。

5．学校及周边治安综合治理取得新成效。一年来，共组织12次集中统一行动，出动执法人员3300余人次。法制副校长先后为学校调处了各种矛盾50余起。

6．创新安全教育评价机制。我市首次在初中毕业生综合素质评价中引入学生安全素质评价体系，学生必须在安全素质评价中达到P（合格）等或A（优秀）等，否则不得升入高中段学校。市教育局还在奉化学生社会实践基地和宁波市青少年绿色学校建立了两个安全教育基地，规定学生在社会实践基地活动期间，必须安排半天时间接受安全教育。

7．深入推进普法教育。一年来，市教育局参加了宁波人民广播电台《法制时空》栏目，宣传《宁波市学校安全条例》、《未成年人保护法》等法规知识。开展了首批市级依法治校示范校评比，23所中小学为评为首批市级依法治校示范校。

8．启动实施中小学生健康促进行动计划。下发了《宁波市中小学生健康促进行动计划（2009—2011年）实施意见的通知》，积极开展健康校园活动。指导各县（市）区积极推进红十字自救互救培训工作，组织了体育卫生教师自救互救师资培训班。

二、存在问题

1．安全管理网络尚未全覆盖。在部分县（市）区，管理网络还未能覆盖到每一个学校和幼儿园，尤其是安全隐患较多的外来务工子女学校和民办幼儿园。

2．校外安全监管力度不够。针对学生校外事故高发的严峻形势，各地各校与相关部门的联动监管机制尚未有效形成。

3．精细化管理尚未形成常态。在确保无重大事故的同时，精细化管理尚未形成常态，缺乏系统研究。

4．突发事件仍有发生。去年发生的宁海金桥书院学生踩踏死亡、镇海天天幼儿园幼儿死亡等事件，虽得到及时有效处置，但还是造成一定影响。

三、2010年中小学幼儿园安全工作要点

总体要求：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，进一步夯实安全工作基础，努力把问题化解在萌芽状态；进一步破解安全工作难点，以点带面，提升安全工作水平；进一步增强安全工作实效。深化“平安校园”创建活动，90%以上外来人口子弟学校、80%以上省等级幼儿园通过“平安校园”达标评估。

重点工作：

1．提升工作理念。今年，我们将把安全教育理念从“预防事故”上升到“生命教育”的高度，帮助学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识，养成时时、处处讲安全的行为习惯，增加自防自护能力。

2．健全组织网络。对安全组织网络重新进行梳理，特别要求各县（市）区将外来务工子女学校和民办幼儿园完全纳入到网络中来。

3．狠抓责任落实。今年，我们对学校安全工作目标管理责任书进行了全面修订，较以往更为精细化、更具可操作性，力争使每一项考核指标都能得到末端落实。4．推进课堂教育。结合现有课程，今年学校每学期安排不少于3节的安全教育专门课时，做到有课时、有教师、有教研、有备课。同时，积极倡导安全教育地方化和校本化，组织编写《宁波市中小学生安全与应急操作手册》。

5．着手安全教育研究。今年，我们将成立宁波市教育学会安全教育分会，要求各地各校也积极创造条件成立安全研究专门机构。

6．创新校外安全管理机制。一是超前预警，增强规避危险意识。通过绘制“校外周边危险点示意图”等形式，做到超前预知，超前防范。联系交警、水利等有关部门及社区、村委会，在危险点设立危险警示牌。二是落实责任，健全监督防范体系。联系社区、村委会建立巡逻监督机制，聘请家长担任义务监督员。

7．推广常态化应急演练。全面推广江东区东柳小学“利用课间操时间，每天开展逃生演练”的先进典型，使演练常态化。

8.加强突发事件防控。建立健全新闻发布制度和新闻接待制度，及时发布正面信息。进一步完善网络舆情工作机制，增强对网上不良信息的发现能力。研究学生意外伤害事故制度化处理办法。

9．继续实施好中小学校舍安全工程。今年，我市将规划投资约2.4亿元，规划改造新开工项目245个，规划改造校舍面积87.78万平方米。

安全生产工作总结及工作要点 篇6

一、安全生产事故控制情况

全市共发生各类事故3743起，死亡688人，受伤26XX人，同比(不含火灾)下降3.8%、0.58％、2.32% 。其中，工矿企业发生事故68起，死亡75人，同比下降2.86％、4.17%；道路交通发生事故2483起，死亡609人，同比下降3.57％、1.77%；水上交通发生事故4起，死亡4人，生产经营性火灾发生1188起，受伤3人，渔船运输与捕捞作业零事故。全市发生3起一次死亡3人以上的较大事故（工矿商贸、道路交通、火灾各一起），占省政府下达的较大事故控制指标（9起）的33.3％。

各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中，全市各类事故死亡688人，占省政府考核指标（767人）的74.7％，道路交通事故死亡609人，占考核控制指标（672人）的90.6％，工矿商贸企业事故死亡75人，占考核控制指标（76人）的98.7％，水上交通死亡4人，占考核控制指标（XX人）的25％，渔船运输及捕捞作业无死亡事故。

全市gdp预计值为10000亿，亿元gdp生产安全事故死亡率为0.0688，低于省政府下达的0.077控制指标。工矿商贸企业从业人员588.5万人，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.274，低于省政府下达的1.299控制指标。机动车拥有量273万辆，道路交通万车死亡率为2.23，低于省政府下达的2.79控制指标。

二、安全生产重点工作落实情况

(一)细化责任落实，健全安全生产体制机制。

一是落实“党政同责”“一岗双责”工作机制。市委、市政府领导按照“党政同责、一岗双责”要求，多次对安全生产做出批示，及时协调解决安全生产工作中的突出问题，并带队开展安全生产检查，狠抓安全生产工作措施落实。如“1・1”上海事故、“8・12”天津港爆炸事故发生后，市委、市政府主要领导立即召开会议专题研究安全工作，并分十个督查组，对全市安全生产情况进行督查，全面部署安全生产、消防安全工作。全市13个区、县（市）和2个开发区也出台党委、政府文件，着力构建安全生产责任制“五级五覆盖”工作机制。全市189个乡镇、2079个行政村全部落实“五覆盖”工作，4.61万家企业、5372家规上企业做到安全生产责任制五落实五到位。

二是严格安全生产责任制考核。调整完善安全生产目标管理责任制，细分不同性质部门工作考核标准，严格较大涉险事故考核，增添各层面社会评价指标，呼应群众安全生产要求。增补市委政法委（市综治办）、市住保房管局为安委会成员单位，并加强综合协调，落实安全生产责任，明确安全生产管理职责。将安全生产责任制考核优秀等次由分数制改为竞争制，通过每月通报、每季履职、不定期暗访暗查等形式，强化对责任制落实情况的过程管理。年中组织开展安全生产责任制督查和暗访暗查，对发现的安全隐患和问题采取跟踪拍摄、集中曝光、责任制考核预扣分等形式督促落实整改，年底严格进行考核，确保各项措施落到实处。

三是推进全国安全发展示范城市创建。制定下发《xx市创建全国安全发展示范城市工作方案》，进一步加强组织领导，分解落实创建工作任务，并与年度安全生产责任制考核结合起来，组织开展创新创优，挖掘安全生产亮点，努力打造在全省乃至全国有影响的亮点工作。委托第三方专业机构进行公众安全生产知晓率、满意率社会调查，在xx日报、xx网开展公众安全生产问卷调查，形成《xx市公众安全生产知识知晓率安全生产工作满意度调查情况通报》，并发至各地各有关部门，进一步提高安全生产工作针对性和实效性。

（二）强化安全保障，加强基层基础能力建设。

一是加强企业安全基础建设。全面推进安全生产标准化建设，截至目前，我市已创建一级安全生产标准化企业78家，二级标准化企业691家，三级标准化企业6XX0家。全市“两客一危”企业安全生产标准化达标率连续三年实现100%，建筑企业和建设工地安全生产标准化创建全部达标，市级标准化样板工地231个。同时，融合推进安全生产标准化与诚信机制建设，累计对5471家企业进行诚信评定，将59家发生安全生产事故的企业列入黑名单，并在工伤保险费率浮动、评先评优、公司上市等方面实行“一票否决”。

二是推进安全生产信息化建设。加大安全生产专项资金投入,加快安全生产信息化和大数据平台建设，完成安全生产审批许可系统、监管执法系统、安全生产无纸化考试系统、重大危险源综合监管系统、事故报送与统计分析系统、应急救援视频会商系统、企业基础数据库、ca认证系统、容灾备份、综合交通信息指挥中心、特种设备“三库一平台”智慧监管信息化系统等系统建设；推广使用用电安全隐患监管服务系统、电梯物联网系统、建设工地可视化监管系统、危险化工工艺自动化控制系统和生产场所实时数据感知监控系统。通过数据分析，查找安全生产季节性、周期性、关联性规律、特征，有针对性地制定预防方案，提升源头治理能力。

三是强化安全生产应急救援。，新设立3支矿山、危化专业应急救援队伍，并积极推进国家危化品道路运输应急救援（xx）基地的申报工作，完成省级（富阳）矿山应急救援队申报工作。加强危化品应急物资储备建设，完成以XX市、大江东及富阳区为重点的“两主一辅”应急物资储备布局。探索建立与环保、建委、交通等有关部门物资储备共享机制，对全市消防官兵进行危化品事故应急救援培训，积极开展面向企业人员和广大市民的应急救援体验活动。

四是深化安全生产宣传教育。扎实推进安全生产培训,全市共培训各类人员65万人次；依托“xx安监”微博微信平台，集微政务、微互动、微培训为一体，创新推进“微培训系统”，方便从业人员进行线上模拟考试。大力开展职业病防治法宣传周、全国第十四个“安全生产月”等活动，在《xx日报》刊发市长署名文章，推出西湖文化广场宣传咨询日、xx电视台“开心茶馆”专场节目、xx网欢乐安全行、安全图板巡展、安全生产摄影大赛等20余项宣传活动，取得了良好社会宣传效果。同时，推进安全文化建设示范企业创建活动，目前全市共有3家省级示范企业、1家国家级示范企业。

（三）强化执法督查，提升依法治理能力。

一是加强安全生产监管能力建设。健全完善安监机构和队伍，市、区二级政府均建立安全生产监管和执法机构，落实监管责任，加强基层执法力量。目前，市、区两级政府共有安全监管机构管理人员248人、监管执法人员XX1人；189个乡镇（街道）均明确安全监管机构，配备有安全监管人员894人，其中专职432人。进一步理顺职业卫生监管体制，全市13个区、县（市）全部完成职业卫生监管职能划转，大江东产业集聚区、xx经济开发区基本理顺职业卫生监管体制。

二是深化安全生产执法督查。20，全市安监系统共监督检查生产经营单位9134家次，查处一般事故隐患18662处，办理安全生产行政处罚案件540个，罚款1982.4万元；交通系统现场查处593.8万起违法行为，重点查处电动车案件78.2万起，查扣5.4万辆非法电动车，查处酒驾13.35万起；建委系统查处违法建设施工行为1005个，罚款3445.6万元，企业信用扣分305家（次），从业人员扣分974人（次）；质监部门针对问题电梯和电梯企业，共发出安全监察指令书364份，立案查处109起。严肃查处了余杭“5・20”拆房倒塌较大事故、地铁南星桥站“8・28”燃气泄漏事故等63起工矿商贸事故，共追究责任人68人，移送追究刑事责任12人，确保责任追究落实到位。

三是加强重点领域专项整治。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理、火灾等安全事故防控综合治理体系建设和以村级集体留用地建筑为重点的生产经营用房安全专项检查等工作，有效防止和遏制各类生产安全事故发生。年，全市共排查劳密企业2644家，整治“三合一”场所1398家；与2.3万“个、小、微”场所签订消防安全责任书，建立县、乡、村级教育培训基地144个；排查生产经营用房554处，发现工业企业厂区内违法建筑面积7.36万平方米，各类隐患点1596条。

四是深化安全生产综合治理。大力推广XX区涉氨制冷企业综合整治试点工作经验，进一步巩固综合整治成果，建立涉氨制冷企业长效监管机制，全面落实涉氨制冷企业安全生产主体责任，逐步完善部门联动和协作监管机制。大力开展“三场所两企业”专项整治行动，委托第三方中介机构对全市51家金属粉尘企业进行专项安全评估。整顿关闭矿山11家，72家矿山全部通过标准化达标考评。加强输油气管道安全监管和排查整治工作，发现输油气管道安全隐患21处，已整改20处。大力开展火险区域隐患综合治理，江干（彭埠）、萧山（宁围、浦阳）、余杭（乔司）等省级重点区域初步通过省安委会综合检查验收。

（四）遵循问题导向，推进安全生产管理创新。

一是推进安全生产社会化服务。全市各级政府共投入财政资金1353.8万元，在危化、矿山、工贸企业和职业卫生等领域购买社会化服务，服务企业3798家、3万余人次；共有730余家企业投入1224万余元，用于开展安全生产长期咨询、现状评估、应急救援预案专项评估等工作。

二是推进公路交通安全防控体系建设。制定三年行动方案和指导意见，积极推进公路交通安全防控体系建设，大力推广车载流动交通安全执法服务站的`应用。截至目前，全市共建成缉查布控系统21套，新建视频监控1097个，共享视频监控XX84个，投入测速仪23套，建成指挥集成平台4个。同时，加大挂牌督查力度，进一步规范市级公路交通事故多发点段排查治理工作。2015年，全市因道路交通事故共造成609人死亡，与去年同期下降1.77%。

三是继续深化工程运输车安全专项整治。2015年，全市查处工程车交通违法61957起，扣留2366辆；查处工程运输车道路运输违章案件57起，涉案工程运输企业18家，罚款2.6万元；新装盲区可视监控系统3300辆。同时，积极探索将工程车事故纳入生产安全事故调查处理范畴，由交警部门牵头组织事故调查组开展事故调查工作，以强化落实工程运输企业主体责任，解决工程车运输领域车辆挂靠、超载超速等乱象，遏制事故多发势头。2015年，全市工程运输车道路交通事故死亡44人，下降4.35%。

三、工作要点

20XX年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立安全发展理念，健全安全生产体制机制，严格安全监管执法，加强基础建设和全社会安全宣传教育，强化风险防控，深化隐患排查治理，推进安全生产法治化、社会化、信息化、精细化，为创建全国安全发展示范城市和成功举办国际大型会议奠定强有力的安全生产基础，确保“十三五”安全生产工作开好局、起好步。

工作目标是：确保全市各类事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率继续下降；确保国际大型会议安全生产保障有力、不发生重大社会影响安全生产事故；确保全年各类事故指标不突破省政府下达的控制数；杜绝重大事故，遏制较大事故，减少一般事故，努力争创全国安全发展示范城市。

1.聚焦安全发展,深入推进安全生产责任落实。

（1）创建全国安全发展示范城市。对照城市安全发展综合指数8类92项目标要求，层层开展创建活动，查漏补缺，建立健全安全生产持续改进工作机制。借力“智慧经济”“三改一拆”“五水共治”，加快产业结构调整，消除城市安全隐患，夯实城市安全基础，建设本质安全型企业和安全发展型行业，从源头上降低城市安全风险，从根本上预防事故的发生。加强和创新安全生产监管，健全和落实安全生产责任和管理制度，培育一批在全省乃至全国有影响力的工作亮点，提升安全生产系统化、科学化、规范化水平。

（2）强化安全生产责任落实。完善细化各级党委政府的安全生产职责，严格实施“党政同责、一岗双责、失职追责”，明确市县分级管理范围，落实属地监管责任。理顺部门安全管理职责，完善安全生产综合协调、监督机制，形成综合监管和行业监管合力，推动落实“三个必须管”。建立负有安全监管监察职责部门安全生产责任清单和权力清单，明确职责范围，全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞，防止失察漏管。加强事故数据统计分析，及时、准确报送事故信息，挖掘规律和特点，提出事故预防预警建议。强化事故查处挂牌督办和跟踪督办，更加注重事故原因分析和规律性研究，建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，提高违法违规成本，强化事故警示教育，落实企业主体责任。

（3）完善安全生产综合考评体系。改革完善安全生产目标控制指标体系，不断完善优化平安考核、综合考评、领导干部绩效评价中有关安全生产指标和权重，充分发挥平安考核、综合考评对安全生产工作的推动作用，最大限度发挥考核指标的正面引领作用。坚持实行安全生产定期点评、综合督查、暗访暗查等工作制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。组织开展安全生产满意率、知晓率社会调查，引入多元主体多维度评价安全生产工作，倾听各方建议意见，改进落实各项安全生产工作。

2.聚焦依法治安，深入推进安全监管改革创新。

（4）健全安全生产法规制度。贯彻落实新修订《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，组织开展《xx市安全生产监督管理条例》与《职业病防治法》融合调研，推进两法合一。推进监管执法规范化建设，健全完善安全生产行政行为合法性审查和法律顾问制度，强化执法监督，建立完善执法信息公开制度，做到严格、规范、公正、廉洁执法。继续深化行政审批制度改革，采用下放、委托形式明确落实和执行市、区（县、开发园区）两级行政审批工作。加快简政放权，加强事中事后监管，优化便民利民服务。改革安全评审制度，加强和规范安全评价机构管理，建立安全评价报告公开制度。加强与公安、司法机关的工作协调，建立安全生产监管部门与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，探索制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送规定。

（5）强化安全监管执法措施。顺应基层综合执法的新形势，探索开展基层综合行政执法试点。强化安全生产基层执法力量，调整完善人员结构，提高专业监管人员配比。探索实施联合执法、委托执法和政府购买服务等方式，完善乡镇（街道）及各类开发区、工业园区、港区等功能区安全生产监管体制机制。建立健全安全生产网格与平安建设网格共建共享共用机制，推动基层安全生产网格化管理，形成群防群治的工作机制。依法落实“四个一律”打击治理措施，依法用好停电、查封、扣押等强制措施，强化联合执法。

（6）加强职业健康安全监管。推进实施安全生产与职业卫生一体化综合监管执法。突出粉尘、高毒物品等严重危害因素，抓住矿山开采、金属冶炼、建材、电子制造等职业病危害严重的行业领域，深入开展现场执法，督促企业配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提高职工职业健康体检率，提升企业职业危害防治本质水平。严格执行企业职业危害项目申报制度，督促落实企业对工作场所职业危害因素的定期检测、评价工作，加强职业病危害源头治理和前期预防，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。持续推进职业危害专项治理，开展全市职业健康基本情况评估工作，加强职业病危害综合防治技术支撑体系建设，加快职业健康监管信息管理系统建设。

3.聚焦安全风险防控，深入推进安全生产隐患治理。

（7）全力抓好国际峰会安全风险防控。谋划落实国际峰会安全生产保障方案，加强会场驻地周边安全生产风险评估、排查与管控，落实活动场馆及周边地区超常规安全生产管制措施。加强重点企业、重点物品、重点环节安全生产群防群治和综合治理，建立健全要情会商、联合督查机制，强化区域联动、部门协调和属地管理，及时识别、研判、管控、化解安全生产风险。建立完善重大隐患挂牌督办和隐患整改不落实追责制度，督促企业加强隐患自查、自报、自改闭环管理，推动企业及时排查化解安全隐患。抓住重要时间节点，细排深挖、封堵漏洞、模拟磨合、严防死守，强化应急值守和应急保障，不断提高安全生产主动性和预见性。

（8）全力抓好区域性安全风险防控。督促地方和企业深入分析容易发生较大以上事故的行业领域及关键环节，推进“机械化换人、自动化减人”，淘汰落后工艺装备，实施作业场所独立布局、限制作业人数、严格审批大型集会活动、严厉查处超员超载、超容量超规模生产。加大危化重点县、道路交通安全重点县、消防安全重点县、渔业安全重点县等重点区域安全监管，推进出租房屋、商贸市场、村级留用地、危旧厂房和城乡结合部综合治理和安全设施改造，以油气管道、危险品生产经营单位、人员密集场所为重点，加强城乡规划、设计、建设各环节、全过程安全管理，严格市场准入，强化源头治理。建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。加强开发园区安全监管，努力实现开发园区机构完善、人员充足、投入到位。

（9）全力抓好行业性安全风险防控。对危险化学品、建筑施工、消防安全、道路交通、油气管网、地铁等高风险行业领域实行安全风险分级分类监管，制定更为严格的隐患排查治理制度，挂牌督办一批整改难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大安全隐患，并通过暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式落实安全防范措施。在矿山、建筑施工、道路交通、消防、危化品生产经营、物流运输、储存使用等重点行业领域，根据时段、季节特点，有针对性地部署开展安全生产集中治理。加强人员密集区危化企业安全监管，推动危化品和化工企业生产、仓储进园入区；深入开展油气输送管道隐患治理，加强建筑施工危险性较大工程安全隐患排查整治，加快实施公路安全防护工程，加强急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。

4.聚焦社会化治理，深入推进企业安全生产基础建设。

（10）融合推进安全生产标准化诚信建设。大力推进企业安全生产标准化建设，实行分级分类动态管理，全面提升规上企业标准化达标率和规下企业特别是小微企业规范化创建参与率，建立健全标准化评审和达标企业运行质量抽查制度，严格实施退出机制，倒逼企业持续改进安全生产管理。建立健全安全生产公示制度与承诺制度，严格安全生产诚信等级评定、不良信息记录“黑名单”制度，完善诚信激励和失信惩戒机制，将企业安全生产信用记录纳入政府信用平台并向社会公示，定期选择典型案例在媒体上公开曝光，从企业内外两个维度落实企业主体责任。

（11）聚合社会力量加强企业安全监管。推动以规上企业为重点的企业安全生产“五落实五到位”，督促企业加快形成系统、规范、有序、高效的自主安全管理体系。突出中小微企业安全生产社会治理，加强安全监管执法，进一步减少因违法违规行为导致事故发生。针对经济下行压力加大和事故暴露的突出矛盾和问题，深化安全生产打非治违，促使不具备安全生产条件的企业主动寻求安全专业服务。加快建立安全生产社会化服务体系，培育发展技术专业化服务机构，鼓励和支持群团组织、保险机构、新闻媒体和行业协会等社会力量参与和监督安全生产。充分发挥财政资金的杠杆作用，以“企业购买服务”为主要形式，积极引导专业服务机构参与安全生产社会化服务，弥补政府监管力量和监管能力的不足。建立健全专业服务机构参与安全生产社会化服务业绩考评制度，依法查处违法违规服务行为，提升安全生产社会治理水平。

（12）促进安全生产培训社会化。强化对安全培训机构监管，构建安全培训机构有序竞争机制，推进培训基地、网络培训平台建设，建立安全培训质量评估及考核体系，促进安全培训市场化、规范化、专业化。加强对企业安全教育培训情况的监督检查，建立岗位安全知识、职业病危害防护知识和实际操作技能考核制度，依法倒查发生事故企业安全生产培训制度落实情况。实行考培分离，促进企业“三项岗位人员”100%持证上岗和以班组长、新员工、外来务工人员为重点的其他从业人员安全教育培训工作落实。

（13）依托社会力量开展安全生产宣传。加强全民安全意识教育，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，认真组织开展安全生产月、安康杯竞赛、青年安全示范岗等活动，做好职业病防治法宣传周、新安全生产法实施周年等集中宣传活动。不断巩固传统安全生产宣传阵地，依托社会资源，打造一批以安全365、火警119等为重点宣传品牌节目，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭。利用微博、微信等新媒体以及网络电视全媒体宣传平台，组织开展既有行业特色，又面向大众的丰富多彩的安全生产文化宣传活动，提高全社会安全生产意识。完善安全生产宣传考核制度，强化宣传的系统性和针对性，建立各门户网站信息报送、栏目共建共享机制，提高全社会对安全生产、职业卫生的重视程度。

5.聚焦安全生产保障，深入推进科技进步和应急管理。

（14）推动安全生产信息化建设。根据全市经济和社会发展总体规划，编制发布安全生产“十三五”规划。深化信息化与安全生产各项业务的融合，用互联网、数字化、智能化手段提高安全生产监测监控、预测预警能力。整合提升安全生产信息化系统，推动各业务系统互联互通、数据共享，逐步实现来源可查、去向可追、责任可究、规律可循。探索加强危化品生产、储存和运输安全信息化监管，完善安全生产信用信息管理系统，建设企业安全生产基础数据库等，强化数据挖掘和分析能力，优化安全生产辅助决策，做到检索查询即时便捷、归纳分析系统科学。推动智慧安监建设，通过物联网、移动终端、数据共享交换、大数据分析等，采集、存储、加工、分析安全生产业务数据，强化事故防、管、控，提升安全监管的自动化、智能化水平。

（15）推进应急救援体系建设。建立健全各部门安全生产应急处置协调机制，强化应急专家、应急物资等储备，严格事故应急处置工作的责任追究，提高安全生产突发事件应急处置能力。加大国际大型活动应急管理检查落实力度，做实应急预案，加强应急演练，重点围绕油气管线、道路及水上交通运输、地铁建设与运营、危险化学品生产经营、矿山等行业领域，全面开展应急实战演练、应急技能比武，积累现场处置突发事件工作经验。积极发挥消防队伍在应急救援中的骨干作用，加强矿山、危化品等专业化应急队伍和基地建设，提升技术装备水平和队伍素质。同时，建立健全快速反应、舆情收集和分析研判机制，加强正面引导，防止恶意炒作放大事故危害和负面影响。

试论井下采矿安全管理工作要点 篇7

一井下采矿的具体特点和工作现状

现阶段, 露天开采、地下开采和两者相结合成为我国采矿业的主要方式。其中露天开采是最方便快捷的采矿方式, 拥有投产速度快、初期投资较少、资金流通率高的特点, 可是由于能够开采的深度有限, 加上深开技术方面的困难导致持续露天开采的难度加大, 地下开采成为重要的途径。

地下开采的数量较多但是产量少, 许多地下矿山拥有巨大而精致的设备与高自动化设施, 并且随着科技的不断更新和进步, 传统的采矿方式已经日益被先进的高科技采矿方式所代替, 新的填充材料与工艺被广泛的运用于采矿技术中, 自然崩落方法的应用技术和范围的完善成为促进采矿技术提高的重要条件。

由于容易开采的资源不断枯竭, 井下勘探的深度日益加深, 促进了深井开采技术和繁杂难以开采的矿体开采技术的重大突破, 此项技术在许多方面都得到了应用和推广。

据目前为止, 众多地下采矿的生产均能做到“安全第一”的政策, 各个矿区结合自身的实际情况都在安全开采方面做了大量的准备和投入工作, 获得了比较大的成就。可是由于井下开采的复杂性和一些灾难的难以避免性, 我们仍然面对着比较严峻的形式, 因为矿难事故造成的死亡率依然居高不下, 应该加以重视和考虑。

二井下采矿生产过程中的安全评价

井下采矿安全生产问题一向很值得关注, 因为在井下采矿过程中会产生许多对人体伤害和对自然界污染的毒害气体、废水废渣、放射性物质和噪声。在生产的过程中还可能导致火灾、水灾和爆炸等严重危害人民生命和财产安全的事故。由于不同的矿床性质和种类不同, 地质状况也会因为地域的不同的有较大的差别, 因此开采条件难以形成固定的模式, 会随着生产过程中客观条件的变化而出现新的状况。

所谓的安全评价是指对地下采矿的各方面问题进行有效的评价, 在应对上述的灾害时要制定出一定的安全评价标准, 以此来对整个井下采矿的安全管理工作进行综合的评估, 用来在把握宏观安全管理的基础上促进井下矿山的开采。及时监察和考核安全评价的内容能够及时而准确的反映井下采矿事故预防状况, 用来推动安全工作的进行和开展。

三井下采矿生产过程中的安全检测

根据目前所颁定的《中华人民共和国矿山安全法实施条例》和《金属非金属地下矿山安全规程》, 法规要求在井下开采过程中要从通风防尘方面、防水防火防爆等方面入手, 切实的提高运输装置和设施, 完善电气设施, 对爆破作业和器材以及采矿工艺等多方面进行及时必要的安全保护和检测, 以最大限度的降低矿难事故的发生率, 保障矿区人员的生命和财产安全。

具体的要求是:1.矿山里要至少有两个独立直达地上的能够让人通行的安全出口, 间距不小于30厘米, 相邻矿井之间拥有足够的安全隔离矿柱子以保证出口的安全。2.矿井要拥有独立的排风系统, 以确保作业场风量充足, 防止灰尘。3.井下排水防水系统的建设也是重中之重, 应该保证这个系统能够抵御特大暴雨的侵袭, 同时还能够防止地表水积聚到井下。4.矿井内要配备充足的消防器材, 运输巷道首先要考虑设置在不容易引发自然火灾的矿层内。5.对井下开采而言破坏性最大, 危险系数最高的爆破作业应该严格的按照设定的方案和流程作业, 积极的采取防灾预案和安全预防措施, 进一步保证井下开采的安全。

四井下采矿过程中具体安全管理

首先, 要建立问责合理的井下生产责任制度, 对各个工种岗位的操作流程要规定明确, 确保安全生产管理制度的顺利实施。具体就是将井下安全生产的目标、采取的措施、应付的责任逐渐分解, 落实到具体的人员和工作上面, 使人人都承担起安全生产的责任和义务。采取每周召开安全例会或者加大检查力度和处罚力度, 来切实的加强安全工作。

其次, 加大安全责任检查, 消除井下采矿过程中存在的安全隐患。井下采矿的安全工作应该采取日常监测、专业检测和大规模的检测等多种方式, 在检查过程中一旦发现重大的安全隐患, 应该命令相关责任人在规定的整理改革期内完成整改任务, 并且向上汇报整改书面报告让上级检验。

第三, 要根据各个矿山的具体实际情况和不同的灾难事故不同的着重点, 来制定符合实际的灾害应急方案。具体是通过提高采矿人员的自救互救能力, 培养其紧急情况下处置事情的意识, 完善灾难应对体制, 加强救助演练, 制定出符合实际的灾难逃生和救援方案, 加强救援队的联系, 配置高科技的救援和检测装备, 借此来切实的保障矿区生产安全, 保护人民的生命和财产安全。

最后为了防止因为通风不畅而导致窒息灾难的出现, 矿区应该建立健全合理的通风管理制度, 完善通风系统。在强化通风管理的基础上, 建立检测风量风质和风速的台账, 以符合相关规定的要求。

五结束语

我国是一个能源大国, 煤炭资源储量及其丰富, 同时也是矿难大国。因为盗采煤矿、生产失误和开采资源器械老化及故障等人为原因是许多重大矿难发生的主要原因。企业应该根据自身的情况, 加强安全教育的宣传, 长鸣安全生产的警钟, 以此来提高职工的安全防范意识。在具体的安全教育活动中, 应该拓展安全宣传的范围和力度, 提高职工家属的安全防范意识, 使其成为巩固安全生产的第二道防线。在拥有先进的技术水平和优良的设备的基础上, 制定切合实际的安全措施和合理的管理方法, 切实的增强企业的凝聚力。我们要组织和发展煤矿生产, 在保障资源开采安全的基础上为我国现代化建设做出巨大的贡献。

参考文献

[1]刘峰, 叶义成, 黄勇.金属矿山安全管理体系的探讨[J].工业安全与环保, 2007, 33 (9) :58.

[2]曹志国, 李仲学, 李翠平.地下矿水火灾害与救避灾现状分析及关键技术探讨[J].矿山工程技术, 2009, 8, (4) :15.

浅谈公路工程中安全监理工作要点 篇8

【摘 要】公路工程施工由于人多、机械多、材料多等原因，复杂难以监管。但是对其管理确是公路施工必不可少的环节，因此，为提高建设工程安全生产能力，必须建立各项规章制度以规范工程的施工。所以我国在借鉴国外工程建设管理的经验的同时，结合自身的实际情况，确立了工程项目管理的基本制度。文章主要探讨分析了公路工程中安全监理工作的要点。

【关键词】公路工程；安全监理；工作要点

安全监理作为当前形势下赋予监理工作的一个崭新的任务，要求安全生产的监管方必须通过安全技术审查措施、安全教育培训措施、安全管理监督措施（即：（1）认真审查施工组织设计、施工技术方案，检查承包人安全设施、安全设备、安全装置、安全检测和监测、防护用品等安全工程与技术硬件的投入，实现技术系统的本质安全化；（2）通过安全培训教育，提高安全意识、知识、技能、态度、观念等综合安全素质；（3）通过监督、检查等管理方式，保障技术条件和环境条件达标、人员行为的规范）等对工程实施安全监管工作。逐步形成了“部门依法监管、企业全面负责、行业管理、劳动者遵章守纪”的安全生产管理制度，下面就对安全监理监管工作的要点作如下汇总：

1.前期准备阶段的安全监理工作

在安全监理工作实施的前期准备阶段，必须首先制定安全监理的目标和措施，同时明确监理细则中安全监理的要点，进而制定安全生产的监理规划，建立安全监理的各项制度。另外，要制定安全监理组织机构图，确定安全监理岗位的职责，确立安全监理的控制措施。

（1）监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件和施工环境，学习施工、监理合同，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求，按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。同时监理工程师参加建设单位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项。

（2）在施工单位进入施工场地后，安全监理工程师应对其安全施工的保证体系进行审查，审查的内容主要包括：检查施工单位的安全生产组织机构、安全生产责任制及管理制度是否完善；安全生产教育培训制度及安全措施计划制度是否按规定实施；作业人员是否是持证上岗；施工方案是否经过专业论证；施工的工艺、设备、材料等是否符合安全施工要求；生产中的安全事故报告及调查处理是否完善；是否有现场事故处理应急预案等。

（3）审核施工单位上报施工组织设计中的安全技术措施是否完善，是否具有针对性、全面性、可行性等。审查内容包括：施工现场检查机械设备是否处于安全使用状态；是否有进入施工现场的安全规定，以及地面及深槽作业的防护和高处及立体交叉作业的防护；是否有施工用电安全措施；是否有专门的安全技术措施和针对自然灾害的预防安全措施；是否有预防有毒有害等作业造成危害专门安全技术措施和现场消毒措施。除此之外还应包含施工总平面图，在图中标明危险物品、机械设备位置等，按照施工需求和安全规程要求明确定位，并提出具体要求。

（4）在一些结构复杂、危险性大、特性较多的分布分项工程中，应事先编制专项的施工方案和安全措施。季节性施工时，应考虑到不同季节的气候会带来的不安全因素，针对性的编制施工安全技术措施。对于专项安全施工方案，要找讨论的基础上经总监理工程师批准后才可施工。

最后，鉴于公路施工的复杂性，要事先预测其施工中可能出现的问题，提前做好应对准备，一旦事故发生时，可以很好地应对阻止，保证施工人员安全。

2.施工阶段的安全监理工作

安全监理工作的关键时期就是施工过程的安全监理，由于施工现场情况往往瞬息万变、错综复杂，因此。安全监理人员应该具有灵活应变、因地制宜的处理好安全监理工作的能力。由于没有人能百分之百的保证施工中万无一失，所以要用施工实践来检验施工方案的合适与否，这样就必须加强施工过程中的安全监理工作。

（1）将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时，检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生，晚间是否设置安全警示灯，确保安全检查合格后才能能进入下道工序的施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工，例如桥涵台帽强度在达到设计强度70%以上方可安装预制盖板，台身强度达到设计强度的75%以后方可台背回填。

（2）在进行旁站检查时，最主要的内容就是要进行安全检查。例如：在桥梁先张法预应力砼张拉过程中，预应力张拉钢丝束张拉前，应对张拉设备进行检查，以确保其符合施工要求。检查时，要对压力表进行检查，确保其是按周期校合；仔细检查各种台座、横梁等各种张拉设备及仪表，确保其合格。施工工程中，在用先张法张拉中和未浇筑砼之前，施工地周围不得站人，另外浇筑时要防止振动，确保施工安全。

（3）施工单位进行安全自检。监理工程师应督促施工单位实行安全自检，消除安全隐患，防止事故的发生。监理单位对施工单位的自检情况进行抽查，抽查后编制安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价，组织施工单位进行各种安全生产专项检查，对施工单位自检过程中存在的问题落实整改，并复查整改情况，将安全隐患消灭在萌芽状态。

（4）在施工阶段，如果发现有安全隐患，应立即通知施工单位，要求施工单位对其进行整改并采取措施预防。同时，对于施工中存在的问题，要进行跟踪调查，检查整改的程度。一旦发现情况严重的，则应严令停工，及时报告给建设单位。如果出现施工单位拒绝按监理工程师的要求进行整改或停工的情况，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

3.沥青拌和设备的安全和维护管理

安全管理是沥青拌和设备管理的重点，也是发挥设备效能的前提。机组电工要经过专业部门用电知识培训，持证上岗。厂区要装备安全设施包括避雷器、消防器材，所有人员要懂安全器械的应用。防碰撞标志、标语要齐全醒目。燃油管理要加设特殊安全防范措施，如设置挡火墙等。实行安全生产责任制，机长为第一责任人，签定责任书，层层落实责任，做到"一岗双责"。

4.机械施工安全管理

比之于其他行业，公路工程施工具备更多的危险因素，一旦施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全不够重视，很容易出现设备损坏、人员伤亡的事故，因此，必须保证施工机械的安全。机械自身安全管理包括机械使用责任制和机械安全操作规程两方面。

4.1建立健全机械使用责任制

筑路机械设备庞大，自身价值昂贵，操作使用不当，不仅造成机械损坏，还会降低机械使用寿命，造成经济损失。因此，必须建立健全机械使用责任制。

4.2严格机械安全操作规程

为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全和施工质量，提高机械的利用率和完好率，使各级机务管理部门有法可依，因此机械管理人员，特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范，杜绝违章操作和违章指挥，确保机械安全生产，从而保证机械自身和人员的安全。

4.3保障机械的安全使用条件

一般说来，筑路机械在工地间的调动较频繁，其在一个工地施工完后往往会被调往另一个工地，因此，其使用的环境、转移的安全性及运输等都会影响到机械设备的安全。

5.结束语