乡镇信访工作要点

乡镇信访工作要点（精选8篇）

乡镇信访工作要点 篇1

**镇2011年信访工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，是推动**镇大建设大发展目标的关键年。在镇党委、政府的正确领导下，深入贯彻各级信访工作会议精神，按照上级要求并结合我镇信访工作实际，特制定今年信访工作要点。

一、指导思想

全镇2011年信访工作，要认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一主线，突出抓好“五个重点”，即抓“双基”，着力提升工作效能；抓排查，着力预防矛盾；抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力解决矛盾。全力推进“五大转变”，即努力实现变“上访”为“下访”，增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题；变“一时息事”为“彻底解决”，强力推进案结事了；变“稳定信访群众”为“服务信访群众”，全力维护信访群众的合法权益。

二、目标任务

全镇信访总量下降，重复访下降，确保不发生重大越级进京赴省非正常上访、重大集体访和群体性事件，努力创造更加和谐稳定的社会环境，促进全镇经济社会又好又快发展。

三、工作措施

（一）深入推进领导干部开门接访和带案下访活动，进 1

一步推动信访工作重心下移。

一是落实接访的基本要求。遵循公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，严格执行公示、接访、包案、落实等要求，在保证领导干部接访时间、接访质量上下功夫，确保把上级的要求落到实处，并使之成为解决问题、化解矛盾、沟通联系、促进和谐的一个重要平台。

二是丰富完善接访形式。在定期接访的基础上，把重点约访与干部下访列入领导干部接访的重要方式，增强接访的针对性和实效性。

三是把解决和化解问题作为落脚点。强化接访领导的责任，坚持“谁接访、谁负责、谁包案”，做到亲自包案、亲自主持研究案情、亲自调查分析问题原因、亲自提出解决方案，直到息诉罢访。

（二）进一步创新体制机制，开创信访工作新格局。一是成立相应信访组织，加强对信访工作的领导，探索完善相应体制机制。

二是不断完善部门之间的协调联动机制，开展联合接访。对于发生的信访事项，既依靠发生信访事项的部门和村组通过严格执行法律、法规、政策和耐心细致宣传解释相关法律、法规、政策等手段去做好工作，又在明确责任主体的基础上加强相关各方的配合与协作，信访事项所涉及法律、法规和政策与其他镇直部门相关联的，相关部门要主动参与，积极配合，搞好调查处理，推动从源头上解决信访难题。三是深入推进各项制度的落实，一要推进两级书记进基

层活动，开展领导干部进村、进企业的“两进”活动，深入基层解决实际问题。二要深入推进村情民意调查制度，通过多种渠道，向社会公布县委政府及县直部门的通讯地址、服务热线、投诉电话等相关信息。三要深入推进群众工作定期研究制度。坚持每月一次的村情民意分析例会，收集梳理群众通过各种渠道反映出来的生产生活中的热点、难点问题，以及对各项工作的意见建议，对村情民意进行分析研判，提出对策措施。四要深入推进社会稳定风险评估制度，对涉及群众利益的重大决策事项一律分层次实行社会稳定风险评估，广泛听取各方面意见，设身处地为群众着想。

（三）进一步加大处理力度，着力抓好“事要解决”。

一是强化初信初访的办理，抓好源头预防。初信初访要百分之百立案，百分之百作出处理意见，慎重、尽快解决问题，避免小事拖大，切实把问题解决在首办环节，防止形成重信重访。

二是集中力量化解信访隐患，进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理，深入分析审核案情，把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公开办理，实现案结事了，确保专项治理取得实效。三是加大突出信访问题的处理力度。着力解决好征地拆迁、社会保障等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。

（四）切实加强综合研判，进一步形成协调联动的合力。一是加强信访信息综合研判。来信来访中蕴含着巨大的信息资源，对此要深度挖掘并充分发挥其作用。加强对来信来访反反映的苗头性、倾向性问题，进行分析研究，提出制定和完善政策的建议，为领导决策提供参考。

二是切实做好重大活动期间的信访工作。加强对重点时段信访形势的分析研判，健全预警机制，完善工作预案，保障工作力量，精心组织做好建党90周年纪念活动的信访工作。

三是强化督查督办。坚持日常督查与重点时段、重点事项督查相结合，切实加强对群众信访问题办理情况的督查督办。

四是营造良好的舆论氛围。积极宣传信访系统先进典型和事迹，做好舆论导向，发挥网络评论员队伍的作用，放大主流声音，掌握话语主动权，积极回应不负责任的炒作。

（五）深入开展“创先争优，能力建设活动”，努力做到能力强、作风实。

一是深化对“创先争优，能力建设活动”的认识。它是新形势下加强党的先进性建设的有效载体，是信访系统适应新形势，承担新任务的根本举措，镇全体信访干部要深刻认识此项活动的重要意义，把自身目标定位在不断强化政治意识、大局意识、责任意识，更好的围绕中心、服务大局上；定位在全面贯彻中央、省、市、县的决策部署，切实做到为党分忧、为民解难和工作一流、群众满意上。

二是切实提高能力。把能力建设作为创先争优的重要任务，落实在岗位上，体现在效果上。抓好确立岗位标准、公开承诺践诺、开展岗位练兵、推行首办责任制、组织点评评议等环节，提能力、增效率、正风气，带动全镇信访干部队伍整体素质的提高。

三是切实促进工作。“创先争优，能力建设活动”能否取得实效，主要看工作是否得到促进、信访群众是否满意、信访形势是否持续好转，要使创先争优活动成为让信访干部受教育、提能力的过程，成为让信访群众心气顺、得实惠的过程，成为信访工作上水平开创新局面的过程。

乡镇信访工作要点 篇2

一、乡镇档案工作存在的问题

(一) 乡镇领导对档案工作认识不够。乡镇领导思想认识如何, 直接关系到乡镇档案工作的发展程度。乡镇领导对档案工作认识不足, 重视不够的问题, 不是现在就存在的问题, 而是存在很长时间了。有些乡镇领导认为搞经济发展生产是硬任务、硬指标, 而档案工作可有可无、可抓可不抓, 没有把档案工作真正纳入日程, 档案工作处于放任状态。有的乡镇领导对档案工作不问不闻, 档案工作不研究、不安排, 导致档案工作处于乡镇各项工作中最薄弱、最滞后的环节。

(二) 乡镇档案基础设施较差。由于乡镇财力不足, 档案工作条件难以从根本上得到改善, 制约了档案工作的发展, 导致档案工作标准不高、乡镇档案室保管条件较差。有的乡镇没有专门的档案室和标准的档案柜, 保管条件较差, 档案成捆堆放, 甚至与杂物为伍, 连买档案卷皮、目录等基本的档案用品的资金都难以解决, 更不用说有空调、除湿机等一系列防护设施。面对这样的档案工作条件, 根本谈不上实现档案管理的现代化。

(三) 乡镇档案规章制度不健全。不少乡镇虽然建立了档案室, 但档案工作流于形式, 不规范、职责不明确、缺乏制度保障。在现实工作中, 许多乡镇没有建立档案相关的规章制度, 致使工作中处于无章可循、无法可依的状况。

(四) 乡镇档案利用没有有效开展。大部分乡镇没有开展有效的档案利用, 群众对档案利用认识不足, 甚至不知道怎么查阅档案。有的乡镇档案室, 几十年的档案放在档案柜里, 从没有查阅过, 尘土堆积。还有的借阅的档案没有及时归还档案室, 造成文件材料的缺失。乡镇档案工作中公众感兴趣的如反映科学文化、农业技术、民生、养殖技术、市场行情、劳务市场信息等, 门类不全, 结构单一, 不能满足用户求全、求实、求近、求快的心理需求, 也就拉长了档案与需求的距离, 无法开展优质有效的服务, 影响了档案本身价值的发挥。

(五) 乡镇档案人员素质较差。乡镇档案人员大多数都是兼职, 很少有专职的, 加之很多人都不愿干, 有些干上一两年就要求换岗, 档案人员频繁变动, 且没有接受正规的档案业务培训, 造成档案人员缺乏必要的职业素质和基本技能, 严重制约了档案工作的顺利开展。

二、加强乡镇档案工作的对策

(一) 提高领导对乡镇档案工作的认识。社会的档案意识如何, 特别是各级领导的档案意识如何, 很大程度上取决于宣传工作的力度。要向领导做好宣传工作, 争取他们对乡镇档案工作的支持。要利用各种有利时机, 采取多种形式和途径, 系统地宣传档案法律法规, 档案在乡镇工作中的重要作用, 进一步提高乡镇领导干部的思想认识, 使之充分认识建立乡镇档案的重要性, 对乡镇档案工作思想上给予重视, 从而把乡镇档案工作摆到更加突出的位置, 真正纳入议事日程, 帮助解决乡镇档案工作中存在的实际问题, 促进乡镇档案事业的协调发展。

(二) 加大乡镇档案基础设施的投入力度。乡镇档案工作要发展, 就离不开必要的人财物的投入, 否则将成为无源之水, 无本之木。乡镇对档案工作上要舍得投入, 增加档案事业经费投入, 为其发展创造必要的条件, 这样乡镇档案工作才能健康发展。档案经费开支要列入乡镇财政预算, 确保资金足额到位, 保障乡镇档案工作正常运转。档案工作经费要做到年初有预算安排, 特别是对档案的保护和抢救、档案信息化建设、综合档案室建立等方面的所需费用应予以重点保障。要按标准按要求建立好规范的综合档案室, 购置必备的档案柜、计算机、复印机等设施设备, 落实通风、放光、防潮、防虫、防火等配套措施, 为发展乡镇档案工作提供必要的保障。

(三) 建立健全乡镇档案管理各项规章制度。俗话说, 没有规矩不成方圆, 乡镇档案管理要实现规范化、制度化, 就必须加强乡镇档案管理的规章制度建设。制定制度, 既要考虑制度的系统性, 又要结合乡镇工作特点, 使制度具有科学性, 严密性和可操作性。乡镇要结合乡镇实际, 建立健全档案立卷归档、收集、查阅、安全保密、鉴定销毁、统计移交、查借阅等一系列规章制度, 明确档案的管理范围、管理原则和管理方法, 使各项工作有章可循、有法可依。

(四) 积极做好乡镇档案的开发利用。乡镇档案利用工作是乡镇档案工作的中心环节, 在整个乡镇档案工作中占有极为重要的地位。因此, 一定要重视乡镇档案利用工作, 充分发挥乡镇档案应有的作用。在乡镇档案利用工作中, 不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式, 应该变被动为主动, 采取上门服务、电话咨询、网上查询等多种形式开展档案的开发利用, 更好地为乡镇工作提供优质服务。

乡镇信访工作要点 篇3

【关键词】乡镇地区；事业单位；审计监督

一、前言

城市与乡镇协同发展的战略正在全国范围内逐步的推广实施，国家对于包括乡、镇以及自治乡范围内的地区加大了社会基础设施建设等方面的资金投入。对乡镇事业单位开展相关的资金審计监督工作，能够严格的对有关职能部门的财政收入及支出情况进行监管，以保证乡镇地区社会基础设施建设的顺利开展以及乡镇经济的稳步发展。

二、在乡镇范围内推进财务审计监督工作时所遇到的阻碍

1.缺乏专业财务人员的配备

很多乡镇事业单位的规模普遍较小，各个部门的人员配备经常难以满足实际的工作需要，一人身兼多职的现象经常出现。再加上乡镇地区缺乏政府审计机关，使得事业单位的财务管控工作大多数都是由内部自行管理，这就很难保证财务监督管理方面的专业性以及规范性，长此以往就会造成管理混乱的现象发生。

2.在资金核算上缺乏规范性

部分乡镇事业单位的财政工作人员在整理核算报表的过程中，很难确保将每一笔资金的收入及支出都详细的体现在核算报表中，这在后期对资金进行核对及查付的时候，会造成难以找到原有凭据的现象发生。核算方式陈旧以及核算报表缺乏公开的透明度等问题也给乡镇地区的财政审计工作的开展造成了一定的困难。

3.内部财政管控力度较薄弱

很多乡镇事业单位造成内部财政管控力度薄弱，主要原因是由于缺少财物监管意识所造成的，这不但会造成内部资金管理上的漏洞，还会使财政审计及监管的执行效果大打折扣。另外，还有少部分的事业单位即便是存在相应的内部财政监管体系，但是在具体的财务监管工作中仅停留于表面上的功夫，在工作中很难发挥出实际的作用。

4.财务资金的利用率较低下

目前，许多乡镇范围内的事业单位在资金管理的过程中，同时受到县和乡两方面的支配，这样就会由于资金项目管理上的重叠以及可支配资产的分散等原因，较容易形成财政管理方面责任划分不清晰的尴尬局面。导致资金运用混乱、挪用及挤占资金等现象的频繁发生，最终会使乡镇事业单位的财务资金利用率大幅下降。

三、针对所面临的阻碍优化乡镇事业单位财务审计的对策

1.培养或者选拔专业人员进行乡镇财政监管

乡镇事业单位在人员配备充足的情况下，可以挑选部分工作人员定期的进行财务审计管理方面相关知识的培训，并安排这些人到市政府审计机关进行进修学习，通过这种方式为单位培养专业的财务管理人才。如果在人员较为紧张的前提下，可以选拔财务管理知识储备充足，审计经验丰富的人员对单位的财政进行管理。

2.规范乡镇事业单位的资金核算方面的机制

乡镇事业单位首先应该根据资金流动的特点以及实际情况，建立一套科学合理的资金核算标准，从而提升核算的精准度。另外，将每一笔资金的流入以及支出细化到具体资金额度、用途以及使用时间等方面，一一体现在核算报表中。并及时的录入单位财政监管的数据库当中，在保证核算信息透明度的前提下，进一步提升资金核算的真实性。

3.单位应建立完备的内部财政管理审计体系

较为完备的内部财政管理审计体系，可以为财政资金的流转提供很好的保障。乡镇事业单位在建立内部监管体系时，应该全面的考虑单位的实际资产保有量以及具体资金的流动运作情况，从而建立起适用于单位现有条件下的内部财务监管体系。并在体系运行的过程中，及时的对单位的资产进行抽查，纳入新的有效资产，并除去已经报废的无效资产。

4.强化资金供给制度建立新型财政监管理念

乡镇事业单位在实行内部资产管控时，应该结合时代发展的背景，打破原来一味的依赖国家财政上的拨款来满足资金运行需要的传统模式。根据市场的运营导向，把握好优势资源，大胆的创新财政监管理念，将国家的法律法规贯彻落实到理财的各个环节当中去。此外，乡镇事业单位还应该充分考虑到乡镇社会基础设施建设的实际需要，将公共设施的规模以及建设的先后顺序纳入到资金分配的范畴当中，从而合理划分拨款额度，更加全面以及高效的优化公共财务监管体系。

四、结论

在强化乡镇地区事业单位的财务审计监督工作的过程中，先要抓住当前所面临的人员配备、资产核算、内部监管以及资金利用率等方面的问题，并分别采取优化专业人才、规范资金核算、强化内部管控以及强化资金供给等针对性的改革措施去解决现有问题。以此作为财政审计监督工作的要点，从而保证城市与乡镇同步稳定发展的顺利进行。

参考文献：

[1]田有凤. 对行政事业单位内部审计质量管理的思考与探索[J].广西城镇建设，2015，08：117-122.

[2]李德华，周伟民. 财政监督面临的问题及改革创新的几点思路——以湖南省溆浦县为例[J]. 财政监督，2016，10：52-56.

乡镇党委工作要点 篇4

2015年全镇工作总体思路是：按照县委“冲刺陕西十强、建设三个凤翔”总体部署，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市、县委全会精神，以创建省级生态镇为总揽，坚持稳中求进总基调，突出工作重点，实现四大提升（现代农业、生态建设、民生改善、党的建设），推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

主要预期目标：完成固定资产投资8亿元，争取国投资金400万元，招商引资到位资金1亿元，农民人均纯收入增长1000元。

一、实施八大项目，为生态文明强镇建设奠定坚实基础。在前期调研的基础上，镇党委确立2015年我镇实施八大工程：1.栽果建园项目：投资515万元，在全镇各村新栽核桃1000亩，苹果300亩，新建果园配套灌溉设施1处，建蓄水池2处，铺设输水管道1500米。2.道路建设项目：总投资374万元，水泥硬化姚家沟村信用社西侧至移民新村道路及三组街道720米；水泥硬化亢家河村九组回民聚居区6.5公里；砂石硬化太白庙村11组主干道路3.6公里，5组主干道路3.5公里；砂石硬化洛峪村五组至八组道路7公里；水泥硬化青渠村三、四组道路2.6公里；砂石硬化后屯村七组道路1.5公里。3.白荻沟水源地保护工程：投资200万元，在亢家河村五组、六组白荻沟水库周围租地80多亩，栽植绿化树木，建立围栏3公里。4.红化学校综合楼：投资120万在红化学校新建二层650平方米综合楼一座。5.畜牧养殖基地项目:投资400万元，在太白庙村建养殖基地1处，完成畜棚及其他设施建设，拓宽道路3.8公里，实现牛存栏100头，羊存栏200只。6.人畜饮水工程:完成镇区供水工程；在太白庙村五组新建人饮工程1处，建蓄水池1座，铺设输水管道800米，安装水泵1台；在亢家河村七组新建人饮工程1处，建蓄水池1座，铺设输水管道3000米；在洛峪村二、三组，打井1眼，建蓄水池1座，铺设输水管道3公里；青渠村五组、六祖、七组、八组、九组人饮工程1处，打井1眼，建蓄水池2个，铺设管道2公里，解决60户190多人饮水问题；完善一、二、三、四组人饮工程主管道3.5公里，打井1眼，建储水池2个；在后屯村七组新建储水池1个。7.宝麟铁路项目:投资10000万元，完成路基、桥梁、隧道工程，开始铁轨铺设。8.糜招线电网工程：投资5000万元，完成凤翔至麟游招贤110kv输电线路姚家沟段工程，建塔33座工程。通过8大项目的实施，改变农村基础设施落后，产业结构单一的现状，进一步加强建设生态文明强镇的基础。

二、加大招商引资力度，为生态文明强镇建设提供强大的外部支持。充分利用我镇丰富的土地、林地资源优势，包装项目，通过参加深圳凤翔商会项目推介会，西洽会等，积极向外推介秀水山庄三期休闲旅游项目，优质春玉米深加工项目，林下土鸡生态养殖园项目等，积极联系本村在外成功人士，鼓励他们致富不忘家乡，回乡创业，把好的项目、技术、信息带回家乡，带动本村经济发展，实现资源整合，大打“生态牌”，实现“绿色增收”。

三、建设最美乡村，为生态文明强镇建设提供有力保障。按照全县整治城乡环境，建设最美乡村工作“五化”标准要求，以姚家沟、亢家河、青渠等村为重点，不断提升整村推进最美乡村建设的层次和水平。年内力争创建“五星村”、“四星村”各一个，省级卫生村2个，省级生态村2个，通过今年的努力，全镇村容村貌变得更靓丽、更优美，农民生活更舒适、更幸福。

四、加快农业发展，为生态文明强镇建设奠定坚实物资基础。立足我镇土地资源丰富的优势，创新工作思路，加快现代农业发展。从土地承包经营权流转入手，逐步探索建立土地流转机制，推进土地适度规模经营，推广农业新技术，引进现代化农业企业，响XX县委县政府号召，在我镇推广规模化栽植矮化苹果，调整产业结构，切实发展现代农业，增加农民收入。

五、加强党的建设，为生态文明强镇建设提供坚强组织保证。一是抓学习、提素质，强化思想引领。加强对全镇领导干部的理想信念教育和党纪党规教育，常补精神之钙，坚定整治方向，严守党的纪律，增强党性修养，提升政治素质。深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神，引导党员干部和群众充分认识中国特色社会主义新阶段新形势新任务，旗帜鲜明同各种错误思潮和言论作斗争，牢牢掌握意识形态工作主动权。

二是抓班子、带队伍，激发干事活力。教育党委班子成员，各村党支部书记主动适应作风建设和从严治党的“新常态”，强化角色意识和政治担当，教育每名党员都要始终牢记第一身份是党员、第一责任是为党工作，无论职位高低、党龄多长，都必须坚持民主集中制、坚持批评和自我批评，坚持参加党的组织生活、接受党内外群众的监督，在纪律约束下办事、在法治范围内活动，决不允许有任何特殊党员。三是抓基层、优服务，建设坚强堡垒。要以服务型党组织建设引领基层党建工作，稳妥推进镇村综合改革，严格落实“四议两公开”、村民监督委员会等制度，抓好村“两委”换届工作。持续推进村级党组织“升级晋档、科学发展”，非公企业党组织建设等活动，优化发展环境，汇聚发展动力。

四是抓执纪、强监督，弘扬清风正气。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。严格落实中央“八项规定”精神，固化教育实践活动成果，紧盯“四风”问题，教育引导和督促广大党员干部认真学习党章、党规，强化执纪问责，对那些违反党的纪律的人和事，要高悬纪律利剑，坚决予以纠正和查处。

一、指导思想。

以学习贯彻党的十八大精神为动力，以创建XX市先进基层党组织为抓手，紧紧围绕“教育创新、内涵发展”这一主题，解放思想、实事求是、与时俱进、扎实工作、开拓创新、进一步加强和改进党支部和党员队伍建设，探索新时期党建工作新思路，为学校教育的快速发展提供坚实的组织和思想保证。

二、工作目标。

1、组织全校党员中心学习小组和教师政治学习，参加学习率达100%

2、开展“一个党员一面旗帜”活动，发挥党员教师的先锋模范作用。

3、加强教师职业道德教育，大力加强师德建设。

4、建立入党积极分子学习小组，加强入积极分子的培养考查和新党员发展工作。

5、加强党组织基层建设，注重党员廉洁自律教育。

三、工作要点：

㈠、健全制度，加强学习，努力提升全员素质。

1、领导班子健全每周四的理论学习（结合在行政会上），要不断加强党性修养，端正思想作风、工作作风，作教职工的表率。

2、党员教师和积极分子要主动学习，加强人生观、价值观、世界观的认识，提高政治思想觉悟，要进一步突出服务意识、奉献精神，使一个党员就是一面旗帜。

3、全体教职工在认真学习十八大精神的基础上，要认真学习有关的教育教学法规。党支部要不断提高教师的思想水平和政治理论水平，增强教书育人的责任感，并使更多的优秀教师向党组织靠拢。㈡、重视教师队伍建设，大力加大师德建设

1、全体教师努力实践“老师是学生学习的道德书籍”、“一个好班主任就是一个教育家”。支部要加大先进典型的宣传力度，结合“名师工程”，强力推进“王海名师工作室”，支部要总结校内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。

2、加强师德监督力度，杜绝体罚与变相体罚现象，健全师德一票否决制等制度。

3、大力加强学校精神文明建设，加强校园文化建设，深入开展“廉洁从教”活动，关爱后进生。

㈢、强化党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。

1、进一步加强党员的先进性、纯洁性教育活动，充分发挥党员在素质教育实践中的先锋模范作用。组织开展以“我们入党为什么”、“今天怎样做党员教师”为主题的大讨论，造就一支献身教育事业、勇于创新的高素质教师队伍，形成“关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员”的局面。

2、健全党员联系户制度，抓好入党积极分子的培训工作，定期为积极分子、团员上党课，重视党员传帮带工作，变过去的“自然成长”为积极培养，把思想进步、工作积极、成绩突出的一线教职工吸引到党组织中来，形成强大的凝聚力。

3、组织开展“民主评议党员”活动，积极争创先进党支部、争做优秀党员。

4、下半年组织一次有意义的党日活动。㈣、优化支部工作，推进党风廉政建设。

1、加强廉政建设。党支部要求领导干部要自觉做群众的表率。即要求职工做到的，党政领导要首先做到，工作不以权谋私，要勇于牺牲个人利益，顾全大局；要关心职工生活，给职工排忧解难；要带头讲奉献，苦干勤政并廉政。

2、加强工作作风建设，班子成员要在工作中尊重客观规律，实事求是，对成绩不夸大，对缺点不缩小，努力做到公正、公平、公开。

3、加强服务意识。班子成员要统一思想，本着“有利于学生的健康发展，有利于教师的切身利益，有利于学校的办学声誉”的工作原则，甘当“人梯”，把培养高素质的教师队伍放在首位，积极为教师搭设施展才华的舞台。

4、巩固行风建设成果，廉洁自律，对收费、招生、师德等人民群众密切关心的热点问题，抓实抓好，务求实效。

5、深化校务公开工作，做到真公开、真落实。严格执行学校财务管理规定，严格执行重大物品政府采购制度和基建项目招标制度。㈤、加强对群团组织的领导，调动各方面积极性

1、坚持人本管理的办学指导思想。加强对工会工作的指导，进一步完善和强化学校教代会制度化、规范化和法制化建设，组织教职工参与改革和管理，维护教职工的合法权益。

2、以“党建带团建”的方式，把团基层组织建设成为政治坚定、组织有力、基础牢固、充满活力的先进青年的群众组织。加强青年教师的思想政治工作，组织围绕党的中心工作开展适合青年特点的丰富有益的活动，不断增强青年教师的创新意识和实践能力，提高青年教师思想素质和业务水平。

3、重视对妇女工作的指导，全面提高女教工的素质，维护她们的合法权利，根据我校女教工多的实际，要继续深化“巾帼建功”活动，发挥女教工的才能。

4、认真做好退休教师管理工作。

四、xx年党支部行事历 一月份：

1、召开支部2012总结大会。

2、制订xx年支部计划。

3、制订xx党员学习规划。

4、颁发学校2012优秀共产党员奖。二月份：

1、深入开展学校“名师工作室”建设，组织全体党员学习名师，争当名师。

2、布置党员寒假自学内容。三月份：

1、开展“学雷锋、见行动”活动，组织党员志愿队廉洁从教活动。

2、参与组织“三八”妇女节活动。四月份：

1、参与组织“继承革命传统，重走长征路”活动。

2、举办“一个好班主任就是一个教育家”报告会。五月份：

1、组织青年教师参加党课活动。

2、参与组织“五四”青年节活动。

3、组织青年教师开展“学习先进党员活动”。六月份：

1、上半年党员考核。

2、组织校务公开活动。

3、做好入党积极分子（邓蓉、傅强）的思想检查和帮助学习。七、八月份：

1、开展建党纪念日活动。

2、布置党员暑期自学内容。

3、送培3名入党积极分子（黄波）。九月份：

1、组织庆祝教师节活动。

2、举办“学习杨体华同志先进事迹，今天怎样做一名党员教师”专题报告会。（党员活动日）十月份：

举办“一个党员一面旗帜”党课活动。十一月份：

开展民主评议党员活动。十二月份：

1、党员民主生活会。

2、组织校务公开活动。

乡镇党委督查工作要点 篇5

一、指导思想和总体要求

2013年全镇党委督查工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，市委三届六次全委会、区委十届十次全会及镇第xx届人民代表大会第四次会议精神。

2013年全镇党委督查工作的总体要求是:紧紧围绕区委和镇党委的重大决策和重要工作部署，从一个中心(把发现问题、解决问题、推动落实作为决策督查工作的中心)、两个重点(把推动经济社会发展、重点项目建设作为督查重点)、三种意识(重落实、敢落实、善落实)入手，以督查服务水平的全面提升推动各项工作的优质高效，更好地推动党的各项方针政策及党委的重大决策落实。

二、工作重点

(一)紧紧围绕区委、党委中心工作，扎实推动各项重大决策的全面落实。

1.围绕党的xx大和xx届三中、四中全会，市委三届五次、六次全会，区委十届十次全委会暨全区经济工作会及镇第xx届人民代表大会第四次会议精神等重要会议精神的贯彻落实情况开展督查。

2、围绕市委、区委及镇党委的重大决定，市委、区委及镇党委领导的重要批示贯彻落实情况抓好督查，确保事事有回音，件件有落实。

3、围绕“点线面工作法”对重点工作全面开展督查。重点对镇确定的重点项目：顺安爆破公司、同舟集团、500千伏变电站、书院220千伏变电站等项目开展督查。确保全镇各项工作有序推进。

(二)进一步创新督查方式

积极创新督查工作方法，建立重点工作抓落实工作新机制,进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查，及时掌握工作进展情况，解决工作中的重点、难点问题，确保各项工作任务顺利完成。增强督查工作的全局性、主动性和时效性，变被动督查为主动督查，建立《重点工进度网络图》，规范督查工作流程，明确各个时期督查工作重点，使督查工作逐步走向制度化、规范化、网络化。

（三）认真抓好督查调研

按照“整体工作上水平，督查调研出成效”的工作目标，围绕上级党委及镇党委重大决策部署的贯彻落实情况，群众关心的难点、热点问题，精选调研课题，精心安排调碉计划，结合现场督查活动，力争全年调研活动不少于2次，并撰写有参考价值的调研报告，提出对策建议，及时向领导反馈，当好领导的参谋助手。

三、工作要求

(一)提高认识,统一思想。村(社区)、各部门要进一步增强责任意识，自觉服从服务于工作大局，围绕“一心一意抓发展，一心一意为百姓”，大力实施“三百”工程，打造**门户的主题，按照“促增长、调结构、扩消费、惠民生、保稳定”的总体要求，切实做好全年工作。

（二）明确责任，狠抓落实。各村（社区）、各部门要围绕重点工作，细化、量化目标任务，制定落实工作计划，明确工作进度。建立村党委（支部）、“一把手”、部门负责人亲自抓、负总责，班子成员、经办人员各负其责，狠抓落实的主体机制，要增强工作的积极性和主动性，抢前抓早，全力推进，力争提前高标准、高质量地完成好各项工作任务。

(三)密切配合，通力合作。各村（社区）、各部门要切实增强大局意识、牢固树立全镇“一盘棋”的思想，齐心协力、共抓落实。重点工作牵头单位要善于从大局角度出发，加强对重点工作的统筹，积极查找和发现工作中遇到的问题，并主动加以协调解决。协办单位要以事业、大局为重，与主办单位密切配合，通力合作，主动落实，不互相推诿、敷衍塞责。

2008年乡镇工作要点 篇6

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，按照科学发展观和建设重点镇、特色镇的要求，认真贯彻落实市区委、政府的工作部

署，紧紧围绕“双新”目标，大力实施“项目兴镇、工业强镇、三产活镇、三业旺镇”战略，突出工业化、城镇化发展，加快新农村建设，着力改善民生，提速打造中国鞋机城、苏北一流新型工商贸小城镇，不断开创物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设新局面。

二、发展目标

计划实现地区生产总值16.5亿元，增长22%，其中第一产业增加值2.2亿元，增长10%，第二产业增加值10.3亿元，增长29%，第三产业增加值4亿元，增长14%；全社会固定资产投资6.5亿元，增长30%；注册外资实际到帐150万美元，增长26%；一般预算收入2700万元，增长30%；农民人均纯收入7950元，增长15%。

三、工作重点

1、坚持以打造中国鞋机城为取向，加快工业化发展，塑创经济竞争新优势。一要着力提升产业发展水平。深入把握国内外先进制造业发展大势，立足现有基础，进一步扬长避短，放大优势，按照“做大做强制鞋机械，扩张突破石油机械，巩固壮大纺织服装、冶金拉丝、磨料磨具”的总体思路，以规模骨干企业为龙头，以行业协会为纽带，以优化服务为手段，以提质增效为目的，积极挖掘企业潜能，整合产业优势，拉长增粗产业链条，使我镇的机械、纺织、冶金、磨料磨具等支柱产业的规模越做越大，力争占全镇经济总量的比重提高到60%以上。确保年内新增定报企业10家以上，新增税收超300万元企业1家，超200万元企业2家、超百万元企业5家、超50万元企业12家。二要全力抓好项目推进。突出招大引强，坚持一二三产项目一起抓；突出产业招商，坚持主业配套延伸项目一起抓；突出招商选资，坚持“三高”（高科技含量、高附加值、高效益）项目一起抓。确保全年接纳实施项目60个以上，协议引进镇外资金12亿元以上，其中亿元项目4个，5000万元项目10个，1000万元以上项目15个。三要突出园区载体建设。举全镇之力打造“一区两园”，加快基础设施配套建设，确保鞋机工业集中区、冈中社区民营经济创业园年内实现接纳项目目标，中小企业创业园建成4万平方米标准厂房，入园企业8个以上。大力实施“退二进三”战略，走企业向园区集中发展之路。切实抓好融资机构建设，强化鞋机商会和产业协会运作，为企业提质增效构筑平台。四要注重科技创新。紧紧抓住江苏省轻工机械产品质量监督检验中心被区政府列为实事工程的极好机遇，加快建设速度，促进轻工机械产品升级换代，带动全镇工业产品质量的整体提升。与此同时，加快科技进步步伐，努力提高科技贡献份额。年内组织申报国家、省科技专项10项，国家专利50项，通过国家、省、市级新产品鉴定8只，创建国家、省高新技术企业2-3家，新确认省高新技术产品5只，争创省市级名牌产品3只，争取科技无偿资金100万元以上。五要突出外向开拓。加大招引外资项目力度，利用韩资实现新突破；年内确保新上项目6个以上，注册外资实际到帐150万美元，充分发挥台兆兴、艾格尔等企业拥有自营出口权的优势，千方百计实现对外贸易倍增计划。六要加强财源建设。以培育长效税源为关键，提高收入质量。按照“要素向成长型企业集中、扶持向创新型企业着力、奖励向规模型企业倾斜”的思路，继续对全镇规模骨干企业实行契约式挂钩服务，致力培大育强。突出一般预算收入税源培植，重点抓好房地产开发、三产服务业，进一步优化税源结构。主动跑上跑外争取，确保引进财政拔款类项目资金和无偿资金600万元以上。以依法征管为重点，实现应收尽收。完善国地财等部门“信息共享、协同配合”的运作体制，强化联动征管责任，规范征管秩序，堵塞征管漏洞，确保应收尽收。以强化监督为手段，促进健康发展。拓宽会计代理记帐范围，规范财务核算，优化税收征管环境；组织预算执行、收入征管、资金使用、会计核算等专项检查；强化预算外资金管理力度，加强审计监督，促进财政工作良性运行。

2、坚持以建设苏北一流的新型工商贸小城镇为追求，致力做优做美，展示城镇形象新魅力。围绕建设中国鞋机城和打造苏北一流的新型工商贸小城镇目标，着力做大规模、做美形象、做全设施、做优功能。一是规划引领与加强管理齐抓。加快镇区、社区规划修编，抓紧抓好控规编制，进一步凸现规划引领的导向作用；坚持镇当城建，严格按照中国鞋机城规划分步抓好实施，力求建一处建筑，成一处景点。强化镇容镇貌、环卫保洁、交通秩序、沿街摊点和重点窗口单位的管理，依法查处违章违规现象，共同维护集镇形象。进一

步落实好集镇全天候保洁管理机制和河道保洁责任，确保集镇管理工作全区乃至全市领先。二是做大规模与提升形象统一。按照镇区在社区互动、城镇化工业化同步的要求，启动建设江苏省轻工机械产品质量监督检验中心、国家级文明镇敬老院、省级一流的乡镇社区等一批标志性工程，展示**新形象。瞄准建设苏北一流商贸大镇和国家级重点中心镇目标，完善“七纵八横”

集镇框架，力争年内跻身中国特色专业名镇行列。三是设施建设与功能拓展协调。一方面按照园林小城镇建设“五个一”（一个园林式景观街、一块森林绿地、一条河滨绿带、一个街头游园、一个主题公园）的要求，采取境外资本、企业资本、民间资本共建的方式，建成贯穿镇区的卧龙路景观带和霓虹灯一条街，集镇新增绿化面积5公顷，新安装路灯36盏。加快推进云山公园等公益设施建设，进一步改善居民生活环境。另一方面实施人民路、新冈路、文昌东路、新军南路、卧龙路等交通要道6万平方米黑色路面的铺设工程；启动自来水主管道维修，增强供水能力；新建垃圾中转站，确保日产日清；四是聚集人气与辐射带动并举。坚持集中连片开发，挂牌土地200亩以上，重点抓好育才小区、冈中社区等地段建设，建成住宅430套，建筑面积5万平方米，为农民进镇务工经商创造条件，从而达到活旺人气，繁荣商贸的目的。全市首家乡镇三星级宾馆卧龙假日酒店确保上半年全面营运，抓好农工商超市、人民大超市及名牌专卖店经营，繁荣诚信商贸一条街，启动开元路专业特色街建设，确保温州好又多大卖场全面开业；围绕鞋机产业链，想方设法招引客商，整合钢材市场和运输市场。加强与大型商家跟踪洽谈，让国内外更多的知名品牌连锁店落户我镇，真正把**建成辐射周边的经济、文化、商贸、医疗的中心。

3、坚持以新农村建设为抓手，构建富民增收机制，不断开创农村工作新局面。一要加快推进高效农业规模化、产业化。建设高效农业示范园，步湖路沿线建成“四百”基地，即百亩苗圃、百亩花卉、百亩禽场、百亩特种养殖。培植高效农业示范点，建成盐康生态养殖场股份制专业合作社。扩大高效农业示范面，加速土地流转，推进农户规模经营，培育种养业规模优势，最大限度地发挥土地增值效益，培植各类大户300户以上。二要促进农民增收。坚持以专业合作组织、龙头企业、品牌产品和农民经纪人为载体，通过带动辐射，加快特色村建设。年内确保培植农业品牌5个、经济合作组织5个，逐步把抬头、野陆建成大棚蔬菜，同兴、花吉建成规模养禽，富港、北杨建成蚕桑发展基地。大力推进全民创业，积极引导村组干部带头创业，农民入股创业，形成男女老少齐上阵，千军万马忙创业的局面，年内确保新增民营企业90个，个体工商户500户，注册资本金1.2亿元。加强劳动力培训，加快劳动力转移，年内确保新增转移劳动力1100人，实现劳务经济收入3500万元。三要抓好新农村建设示范工作。重点把民生村建成区内叫得响，市里有影响的新农村建设示范村，确保佳富村通过区级新农村建设示范村验收，使全镇其他村居学有榜样，赶有目标。四要改善农民生产生活条件。实施光华、民生村3200亩土地复垦整理项目；构筑防洪保安体系，年内新改建圩口闸8座，双排站1座；进一步完善通村公路建设网络，新建通村公路28公里，公路桥梁10座，加快撤渡建桥步伐。五要发展村级经济。要通过盘活存量资产、推进土地流转、扩大直接投资、兴办股份合作社、争取农业项目、搞好土地经营、引进无偿资金等多种渠道，增加集体收入，通过债权清收、债务抵转等有效办法化解村级债务，通过村企结对、社会捐赠、收益农户分摊等途径，解决村级自身投入匮乏、管理缺失的问题。

4、坚持以人为本，加快和谐社会建设步伐，努力满足人民群众改善民生新期待。一是建设“诚信**”，打造公认品牌。要坚持以政务诚信、商务诚信、社会诚信为重点，统筹推进诚信**建设进程。政府要坚持依法行政，规范行政行为，加快职能转变，推行“阳光政务”，完善服务承诺制和行政问责制，切实提高政府公信力。各类企业要坚持依法经营、恪守市场规则，以诚信立业、以质量取胜、以品牌扬名，切实提高企业信用度。要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力推进诚信教育进学校、进课堂，开展诚信单位、诚信企业、诚信社区、诚信家庭创建活动，倡导重诺守信的价值取向和行为规范，共同营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。二是建设“法治**”，保障和谐发展。加强民主法制建设，以创建“民主法制示范村”活动为载体，完善政务公开、村务公开和厂务公开；深入实施“五五”普法规划，加快法治示范镇建设；切实抓好信访稳定工作，拓宽社情民意表达渠道，发挥大调解机制作用，化解不和谐因素；扎实抓好“平安**”创建，强化基层基础工作，构建大防控体系；始终保持严打高压态势，坚决打击严重干扰企业生产经营、严重妨碍项目推进、严重侵害群众利益等违法行为；认真落实安全生产责任制、责任追究制和“一岗双责”制，强化安全生产教育，夯实安全生产基础工作，深入开展专项治理，确保年内不发生较大及以上安全责任事故。切实搞好人畜防疫工作，确保人民生命财产安全。三是建设“文化**”，凝聚民心民气。要按照“继承为发展所需、历史为现实所用、文化为百姓所享”的要求，以社会主义核心价值体系凝聚人心，将文化理念植入各项工作，推动文化的大发展大繁荣，着力构建**人共同的精神家园。要坚持重在建设的方针，支持各类资本投资文化产业，适时启动镇标准化文化站建设；强势推进有线电视进组入户，年内确保新增用户2500户以上，建成有线电视万户镇。大力发展企业文化、校园文化、社区文化，强化对农村居民的文化关怀，确保每村每月放映一场电影。抓住重大节日有利时机，扎实开展各类丰富多彩的文娱活动，同时组织好“六下乡”，不断满足人民群众日益增长的文化生活需要。四是建设“生态**”，彰显水绿特色。认真落实环保优先的方针，大力开展环境友好型企业创建活动，使产业发展和生态建设和谐并进；改善农村生产生活环境，抓好“一池三改”和“六清六建”，年内确保新建沼气池300座，改厕1000座，疏浚河道40万方。积极实施生态工程，建成省级环境优美镇和一批生态村、绿色学校和花园式企业；通过全民植绿、拆墙透绿、沿河布绿、见缝插绿增加绿量，把民生、花吉建成区级林业示范村，佳富、胜利建成镇级林业示范村和村庄绿化达标村。盐徐高速、宁靖盐高速、步湖路、宁盐路四条等级公路两侧建成“绿色走廊”，确保年内栽植林木45万株，新增成片造林5000亩，林木覆盖率增加4.3个百分点，新建完善农田林网24000亩。五是建设“民本**”，提升幸福指数。坚持教育为民，积极推进素质教育和创新教育，全力提升学生的综合素质，促进全镇教育事业持续健康发展；开展全民健身活动，增强人民体质，创建成省体育强镇。坚持医疗惠民，全面普及农村新型合作医疗，从根本上解决群众“因病致贫”问题；巩固提高省级卫生镇创建成果，开展社区卫生服务站创建达标活动；以创建人口协调发展先进镇为载体，大力加强基层基础，全力推进依法行政，着力深化宣传教育，倾力打造“世代服务”品牌，致力完善利益导向机制，推动人口计生工作更好更快发展。坚持就业富民，依靠市场机制，增加就业岗位，实施困难群众就业援助，使工资性、经营性、财产性收入早日成为居民收入的主体。坚持保障安民，健全社会保障体系，实行企业单位“五险”齐推进，农村社会养老保险全覆盖，大力推进农业保险和失地农户以土地换社保，确保年内新增城保人数500人，工伤保险1000人，医疗保险300人，居民医保统筹300人，失业保险400人，生育保险300人，新型农村养老保险2000人。继续实行最低生活保障线制度，确保低保对象应保尽保。大力实施“关爱工程”，投资50万元，新建老年公寓一幢，冈中敬老院争创国家级文明敬老院，五保集中供养率达50%以上。倾情关爱弱势群体，确保每人都有饭吃、有衣穿、有房住，确保每个困难家庭的患病者都能得到及时医疗援助，确保每个考上大学的学生都不因贫失学，确保诉讼困难的群众得到及时有效的法律援助。六是建设“文明**”，倡扬健康风尚。深化以社会主义核心价值体系为主体的宣传教育，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，弘扬创业、创新、创优精神，造浓亲商、安商、富商氛围。巩固提高省文明镇创建成果，组织科教、法律、文化、卫生进社区、进村居，健全文明创建长效管理机制。以开展“创文明机关、当人民公仆”活动为载体，重点抓好“千人评议机关”工作，把“服务创一流、满意在**”活动落到实处。加快镇村文明创建活动，年内确保创建一条文明示范街、五个文明示范村、十个文明示范单位，提高精神文明建设水平。完善推广道德法庭、道德银行、道德超市等精神文明建设的有效形式，开展“文明户”、“文明职工”评比和“告别陋习、拥抱文明”等教育活动，增强广大群众公民意识、健康意识、文明意识。

与此同时，宣传、组织、统战、人武、三老一关、工会、共青团、妇联等各项工作年内都要取得新成绩。

四、保证措施

第一，以党的十七大精神为指针，切实加强和改善党的领导。按照党的十七大精神和党章的要求，持之以恒地抓好党的先进性建设和执政能力建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，不断提高驾驭经济社会发展的水平。一要进一步加强思想建设，始终保持奋发有为的精神状态。要把学习、宣传、贯彻十七大和省市区委扩大会以及人代会精神作为首要的政治任务来抓，贯穿到全年各项工作始终，切实把思想和行动统一到十七大和省市区委扩大会以及人代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全年各项工作目标任务上来。二要进一步加强干部队伍建设，不断提高抓落实的能力。全镇各级党组织要把干部的实干精神、办事能力和工作成效作为干部队伍建设的着力点，一级领着一级干、一级干给一级看，争分夺秒抢机遇，扑下身子抓落实，从快从紧推进各项工作。三要进一步加强组织建设，不断增强凝聚力战斗力。扩大“双学”活动成果，培养造就一批带头富、带民富的党员干部。创新党组织设置，确保年内在产业链、经纪人队伍、流动党员集中点上建立一个党支部，健全村居干部目标承诺、绩效考核、有效激励制度，进一步扩大新经济组织、新社会组织党的工作覆盖面。按照流动有序、管理有方、异地有家、尽职有为的要求，切实加强和改进流动党员管理工作，鼓励引导在外务工创业的党员为家乡发展作贡献。要建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和离任村干部解决实际困难，形成党组织关心党员、党组织和党员共同关心群众的生动局面。四要进一步加强党风廉政建设，加大从源头上治理腐败的力度。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，加强惩治和预防腐败体系建设。加强廉政文化建设，全面实行党务政务公开；要深入落实党内监督条例各项规定，继续聘请党风廉政建设监督员，努力使监督更有力。要坚决查处各类违纪违法行为，使各级干部始终保持为民、务实、创新、团结、清廉的良好形象。

第二，以改革创新统揽全局，激发跨越发展的活力。坚持把改革创新作为推进经济社会发展的强大动力，用改革的办法破解发展中的难题。深化改革改制，进一步规范行政许可，加强社会管理和公共服务职能；进一步推进事业单位改革，增添发展活力；全面完成企业改制任务，确保改制企业公有资产全部退出、职工身份全部转换、改制后企业全部都登记注册、企业改制产权全部过户到位；引导改制企业按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，推动股权良性运转，增强发展能力，破解发展瓶颈。积极向上争取用地计划，统筹用好土地指标，加强对项目用地投资强度的审核把关，提高土地利用效率。加强银企对接，发挥金融单位和融资公司作用，引导民资通过合资合作、投资入股等方式参与经济活动。以节能、节地、节水、节材和资源综合利用为重点，致力形成节约型生产方式和消费方式。加快高素质人才招引和本土化人才培养，让有抱负、有技能的各类人才在创新的实践中脱颖而出。

如何做好乡镇安全生产工作 篇7

乡镇安全生产工作现状

近年来, 在各层各级领导的重视下, 乡镇安全生产基础得到加强, 安全生产形势稳定好转, 安全生产工作取得了一定的成绩, 安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化。

但是, 乡镇安全生产工作仍存在诸多薄弱环节, 例如, 安全监管体制、机制、制度仍不完善, 安全生产形势依然很严峻, 表现为安全事故多发, 特别是有些乡镇火灾事故时有发生。此外, 个体工商户、家庭式民营经济快速、无序的发展, 也是隐忧之一。在这些领域往往存在安全投入不足, 生产设施简陋, 技术水平低下, 操作不规范等隐患。与此同时, 一些乡镇从业人员存在着安全意识淡薄, 安全技能不足, 自防自救能力较差等问题。加之新一轮镇域经济发展全面推进, 招商引资力度加大, 基础设施建设快速扩张, 园区建设速度加快;开建、在建、续建、改建项目多而散, 人财物集聚度大、流动性强、成份复杂, 致使安全监管更加困难, 安全生产问题日益突出。

乡镇安全生产工作中的问题

安全监管工作力度欠缺

一是重视程度不高。乡镇政府作为最基层的政府组织, 各项工作千头万绪, 部分乡镇对于安全生产工作的重视仅停留在口头上、文件上、会议上, 没有真正落到实处, 存在“上面重要, 下面次要”“说起来重要, 做起来可要, 忙起来不要”的状况。二是工作保障不到位。受地方经济水平的制约, 不少乡镇安全生产监管专项经费不多, 无法满足安全生产执法检查、技术装备、应急救援、事故调查处理、宣传教育、岗位培训和考核奖励等工作的需要。同时, 很多乡镇对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 还尚未纳入财政预算给予应有的保证。三是监管存在盲区。因监管力量不足、改制不彻底、流动人口失管等原因, 城中村老旧小区、新建住宅区、出租屋、老改制企业的原办公区和生产厂房等, 底数不清、情况不明, 无法管、无人管, 存在大量安全隐患。

安全监管队伍建设滞后

由于国家层面上关于乡镇安全监管机构建设还没有明确的要求, 因此, 虽然各地方努力加强乡镇安全生产监管队伍建设, 但部门、企业、村级安全生产监管队伍建设仍不尽如人意。有些部门、企业虽设立了安全生产机构, 人员名义上是专职, 但实际情况, 多数人员身兼多职, “专人不专职”现象很普遍, 带来的问题是这些安全生产监管人员无法集中精力从事安全监管工作。同时, 从事安全生产监管工作人员变换频繁, 导致了安全生产工作无连续性。目前, 乡镇安全生产监管队伍建设中存在的问题, 主要表现在以下几个方面。

一是素质能力不强。很多乡镇虽已设置安监站, 但安监站很多人员都是半路出家的外行, 对安全生产相关法律法规和监管业务知识掌握不够;乡镇安委会负责人通常由各乡镇分管安全领导兼任, 由于人员经常变动, 新调入的领导往往对于情况、业务不熟悉, 难以抓住工作重点。二是工作落实不到位。受机构及人员素质限制, 很多乡镇的安全生产监管工作仅对高危行业的安全监管相对重视一些, 对其他行业的监管则流于形式, 甚至没有监管, 监管存在死角、死面。随着农村新一轮发展, 新的安全监管任务随之增多, 乡镇安全生产监管工作人员在工作中往往“心有余, 力不足”。三是安全生产监管队伍不稳定。在现有体制下, 存在安全生产监管职责上权责不对等的问题, 安全监管工作责任大、压力大, 一旦发生事故, 乡镇安全生产监管人员难逃其咎, 导致乡镇安全生产监管队伍不稳定, 人员变动较为频繁。

某乡镇安全生产监管人员在安全月期间宣传安全知识

企业主体责任落实不到位

部分乡镇存在企业安全生产主体责任落实不到位, 企业负责人重效益、轻安全等问题。主要表现在以下几个方面。一是很多企业虽有人负责安全, 但责任不能落实, 且企业主要负责人、安全员很少参加安全培训。二是乡镇下发到企业的有关安全生产文件, 企业真正按要求贯彻落实的很少, 有些企业甚至连各类报表都不及时上报或不上报。三是对于经安监站检查要求整改的隐患, 一些企业存在整改不及时甚至不整改的问题, 同时安全台账建立不完善, 内容几年不更新, 有的甚至没有安全台账。

安全宣传教育不够深入

一是国家有关安全生产的方针、政策、法律法规没有宣传到位, 在一些乡镇中, 很多人尚不清楚《安全生产法》有什么内容, 安全监管部门的职责是什么。二是安全文化建设滞后, 安全生产知识、事故防范措施宣传不到位, 从业人员安全意识得不到增强, 安全知识水平未能提高, 公众安全责任未能落到实处。三是一线员工安全意识薄弱。很多一线员工体力好、劳动积极, 但文化水平较低、安全技能较差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节, 同时也是各类伤亡事故的直接受害者。

村民安全生产意识不强

一是很多村民安全意识淡薄, 为了片面追逐利益, 对安全生产抱有侥幸心理, 对安全生产工作存在抵触情绪。二是很多农村小作坊、个体户、民营小企业认为安全检查工作多此一举, 觉得只要自己注意点就不会出事, 对镇、村安监员提出的整改意见总是“左耳进、右耳出”, 有时甚至认为安监员故意找茬, 进而不配合安全监管工作。三是村级安全生产基础薄弱, 家庭用电往往存在“线路老、负荷高”的问题。村庄中违建多、私拉乱接多、火灾隐患多的现象较为严重。

加强乡镇安全监管工作的对策

强化监管责任加大安全投入

各乡镇要提高对安全生产工作的认识, 增强安全生产责任感, 尽最大力量部署开展好本区域的安全监管工作。一是强化乡镇长、分管领导、各职能部门领导、安监站负责人、安监员等各级人员的安全监管责任, 做到各司其职、各尽其责。二是要将对安全生产监管工作的重视落实到行动上, 为安全生产监管工作的开展提供必要保障。三是加大安全经费投入, 加大对涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 尽可能减少隐患, 扎实抓好安全生产工作。

健全监管网络配齐管理队伍

要做好安全生产工作, 必须有一个完善的监管网络, 一支精干的管理队伍。因此, 各乡镇一是要加快建立健全镇、村、企业三级安全管理网络, 按照“有部门管事, 有人做事”的要求, 完善机构设置。二是调整充实安全管理人员, 以管理范围、管理内容需求, 配备三级安全监管力量, 并切实履行安全生产监管职责。三是加强制度建设, 建立健全完整的安全管理制度, 制订规范的操作流程, 培育一支高素质的安全生产监管队伍, 从而形成良好的安全监督管理体系。

加强教育培训提高全员素质

第一, 加强安全生产监管队伍培训。县级安全生产监管局要采取组织外出学习、以会代训等方式加强对乡镇安全生产监管人员的培训。一是要加强乡镇安全生产监管人员培训, 使其全面了解掌握相关安全法律法规, 掌握综合监管与专项监管的业务知识, 不断提高乡镇安全生产监管人员的专业素质及监管素质。二是要加大对村级信息员的业务培训, 提高他们发现问题的能力, 切实发挥信息员作用, 将安全监管视角拓展到每个角落, 以及时发现和制止非法生产经营及安全生产违法行为, 避免酿成事故。三是要加大对乡村干部的培训, 提高乡村干部的安全生产意识, 从而起到良好的引领带头作用。乡镇安全生产监管人员要按照“缺什么, 学什么”的原则积极开展自学, 不断提高自身业务素质, 以适应乡镇安全生产监管工作的需要。通过学习培训, 切实改变乡镇安全生产监管队伍在开展工作时存在的“不能管、不会管和管不好”的现象, 为正常开展工作提供素质保障。

第二, 要加强全员安全培训。乡镇安委会要在市、县举办培训的基础上, 多措并举加大基层安全生产教育培训力度, 切实提高全员安全生产意识, 积极营造安全生产的良好氛围。一是要加大对生产经营业主的培训, 使其知道应怎样去抓安全生产工作。二是要加大对各类生产经营单位的从业人员的培训, 以提高从业人员劳动安全技能为重点, 增强其自我保护意识及能力, 改变其安全意识淡薄, 缺乏自我保护意识及能力的现状。三是要加强全员安全教育, 可以通过设立咨询台、发放宣传资料、张贴宣传条幅等举措, 切实提高全民安全意识, 积极营造全社会关心支持安全生产的良好氛围。

坚持分级管理落实主体责任

各乡镇要进一步加强企业安全主体责任的落实, 强化安全法律法规在企业的贯彻落实。一是要落实企业主要负责人的安全生产责任, 确保安全生产投入到位, 保障安全培训、隐患排查治理等工作的开展, 不断提升企业自我约束能力。二是企业必须明确专职安全员的职责, 同时建立健全各项规章制度, 完善安全台账资料, 做到底数清、情况明。三是加强隐患排查治理工作, 完善安全生产设施, 将事故苗头遏制在萌芽状态。

强化安全执法提高监管效能

乡镇安全生产监管部门在开展工作时, 相较于县级以上安全生产监管部门具有情况熟、距离近、时间快的优势。因此, 要最大限度地发挥乡镇安全生产监管部门的作用, 县级以上安全生产监管部门可根据《行政处罚法》的有关规定, 按照积极稳妥、循序渐进、依法委托、规范管理的原则, 将部分行政执法权限逐步委托给乡镇安全生产监管部门实施, 例如一些适用简易程序的行政处罚及适用一般程序的调查取证等。同时, 县级以上安全生产监管部门还应定期对委托执法情况进行检查指导, 保证执法的规范性、严肃性。

完善考评机制增强监管后劲

如何激活乡镇教师的工作激情 篇8

如何激活乡镇教师的工作激情,让他们满腔热忱投入到教育教学工作中,笔者认为首先必须找到激活点,也就是明确教师的工作激情来自哪里。

一、教师工作激情的来源

1.来自对学校制度的认同感。首先,作为一名教师,发现学校的规章制度不符合时代对教师的要求,不切合乡镇教师的社会地位和工作实际,就不会产生认同感。即使遵守校纪校规也是被动的服从,口服心不服,这种工作现象与激情无关,只是职业的需要,是道德的要求。教师可以不违背职业道德,可以采取消极的敷衍完成工作任务,但不会出色完成。这种教育只完成了“教书”的任务并没达到“育人”目的。

2.来自对教育教学工作的愉悦感。苏霍姆林斯基认为:教育教学工作必须在“丰富多彩的精神生活的背景下”进行。学校要组织开展丰富多彩的活动,满足每一位教师这种精神需求,方能激发教师的工作热情,享受工作带来的愉悦感。

3.来自获得成功的自豪感。很多教育家认为,“没有爱就没有教育,没有兴趣就没有学习。”作为教师,没有成功就没有兴趣,就不会产生激情,长期不能获得成功,只能让人对这件事产生厌倦。成功会让人自豪,让人觉得自己重要。

4.来自同比的公平感。美国心理学家亚当斯研究发现:人们不仅关心自己的收入和支出,而且还关心自己收入、支出与别人收入、支出的关系。对于自己的收入人们总是首先进行一番“社会比较”,全面地衡量自己的支出和收入。如果发现自己的收支比例不相当,或低于别人时,就会有不公平感,产生怨气,工作自然就会缺乏动力。

5.来自对他人对社会的感恩。只有心存感恩,才能尽心尽力,即使这不是自己最感兴趣的事情。因为有“滴水之恩,涌泉相报”的思想支配,也会尽力做好自己的事情,竭力去寻找产生激情的途径和方法。

二、教师管理者应做好的几点工作

1.民主立规。在广泛征求了各年龄段教师的意见,听取了不同学科教师的建议后制定校规并实施。制定的各项规章制度体现“以人为本”的宗旨,适应科学发展观的要求,尽量人性化;确定的标准要让每个教师能达到或者经过努力后能达到,尽量科学、合理。

2.要为教师营造安全、舒适的工作环境,在教师队伍中开展丰富多彩的教育教学活动,通过工会组织开展校与校之间的教师联谊活动,加强交流合作,取长补短。在重大节日为教师送爱心送温暖,让教师在这些活动中获取快乐因子,产生愉悦感、幸福感。

3.要了解教师的心理需求,为教师提供学习、进修、教研的机会,帮助教师发表论文,精心修改课件,支持教师参与教育教研单位组织的各种竞赛、比武等活动,尽量为教师的成功创造条件、提高机会。在教学设施上改善教师的工作条件,让教师工作顺心、舒心。

4.要积极赢取上级的支持,保障教师的工资待遇能得到及时兑现。要用活脑子,想办法、出点子发展勤工俭学、创收增收,努力提高教师的福利待遇,竭力缩小与同一级别的其它单位工作人员的收入差距,培养教师正义的公平感和社会责任感。切不可两面三刀、阳奉阴违。不要轻言承诺,不要一个单位两把尺子,更不可压制教师,挫伤教师工作积极性。

5.要舍得施恩于教师,让教师心怀感恩。“己所不欲,勿施于人。”要满足教师教育教学的心理需求,提供有价值的资料,为教师的教育教学工作提供便利,大开绿灯,把钱花在刀刃上;要多关心教师的身体,关心教师的家庭,当教师遇到困难时,要敢于伸出援助之手,在力所能及的范围内给予帮助和支持,让教师能感受到学校领导的关爱,感受到学校这个大家庭的温暖。