乡镇财政所信访接待制度

乡镇财政所信访接待制度（通用12篇）

乡镇财政所信访接待制度 篇1

乡镇财政所信访接待制度

一、来信、来访者申请调处纠纷或反映情况，应由接待人员按规定填写接待登记表，简要记述来访人的意见和请求。

二、接待人员在进行登记时，一定要认真负责，尽量记录当事人的原话和原意，切不可将自己的的分析判断代替当事人的陈述而记录进去。

三、接待人员对来信、来访人员的要求，按纠纷受理程序或请求服务事项及时予以分类处理，在调处纠纷时要遵循《人民调解委员会组织条例》、《信访条例》原则，不得违反。如要移送处理的，要按照矛盾纠纷移办制度移送。

四、接待人员对当场能答复、解决的事项，应认真落实解决；对不能当场答复、解决的事项，应向来访人耐心解释，并约定答复、解决的时间、地点、经办人员。

五、接待人员对超越职责范围的事项，应向来访人讲明受理的部门和途径。

六、对须内部移交的事项，应做好移交时间、主要情况、意见、书证及接交的登记。

七、值班安排：星期一刘爱国；星期二李泽军；星期三陈清友；星期四刘爱国；星期五李泽军。

八、对待来访的群众，热情接待，语言文明。

乡镇财政所信访接待制度 篇2

内控制度是单位内部为提高财政管理工作效率, 防范和化解财政管理风险, 确保财政资金保管安全、规范运行, 以及保证规章制度的有效执行而制定的一系列相互影响、相互制约的制度、措施和程序。随着我国社会主义市场经济地位的不断增强, 在政府体制改革特别是财政改革不断向前推进的背景下, 乡镇财政管理模式也应随着公共服务型财政模式的建立而逐渐转变。内控制度作为防范和化解财政管理风险的重要手段, 是乡镇财政改革的必然选择。建立乡镇财政内控制度具有重要意义:1.乡镇财政内控制度的完善有助于提高财政管理效率, 保证财政资产的管理安全和有效执行, 规避和化解财政管理风险, 确保财务管理信息和资料的完整真实。2.乡镇财政能够为政府履行经济管理职能提供资金保障。完善内控制度有助于保证财政资金流通中的安全和有效执行。作为国家财政体系的重要方面, 乡镇财政管理的完善有助于保证农村经济社会的发展, 维护基层政权的稳定, 促进和谐社会的构建。3.乡镇财政内控制度的加强有助于保证财政资金的稳定与安全, 确保人民群众的切身利益不受损害, 对于促进乡镇在遵循国家制度的前提下健康发展具有重要意义。4.乡镇财政内控制度的强化有助于提高风险意识和加强监督管理, 能够有效的防范和避免财政风险、杜绝腐败, 推进财政管理的科学化、规范化、合理化。

二、乡镇财政管理各环节的内控制度

建立健全乡镇财政内控制度, 需要明确建立内控制度的原则, 建立乡镇财政内控制度要坚持一下几个原则:全面性原则, 为防止内控制度在执行过程中的片面性, 需要确保内控制度贯穿于乡镇财政管理的决策、执行和监督整个过程;制衡性原则, 内控制度的目的是形成不同部门和不同岗位相互监督、相互制衡的机制, 因此内控制度要坚持专人专岗、不相容职务相分离, 以及设置授权审批权限等方面;合理性原则, 内控制度要坚持在遵守国家政策、法律法规的基础上根据实际情况, 科学合理的设置内控程序和规则, 以达到内控制度的科学性和合理性。

建立健全乡镇财政内控制度, 需要分析乡镇财政管理的各个环节, 针对不同的环节, 建立内控制度, 从而在整体上形成相互制衡的内控制度体系。具体来说, 主要有以下几个环节:

(一) 管理环节的内控制度

乡镇财政内控制度的建设依赖于管理环节内控制度的建立与完善。在管理环节上, 主要内控制度可以分为:1.完善会计核算, 会计是乡镇财政内控的基础, 需要专业的会计人员进行会计核算, 确保会计信息的准确性与真实性;2.明确岗位职责, 科学设置不同工作岗位和明确各岗位的职责与权限, 要求不相容职务相分离;3.授权审批权限设置, 审批权限设置不合理会造成审批权的随意性和主观性, 因此, 要明确授权审批的范围、权限、责任等;4.信息传递控制, 要确保各方面信息传递的及时性、有效性, 反映资金使用进度等情况。

(二) 业务内容环节的内控制度

乡镇财政的覆盖范围广, 内容多, 需要针对不同业务采取不同的控制措施:1.预算管理, 加强预算编制、执行管理以及效果评估, 根据差异, 及时调整预算;2.收支管理, 强化资金收支管理, 严格资金拨付审批授权的程序和职责, 保证资金有效使用;3.专项资金管理, 由于专项资金一般是财政涉农资金, 更需要加强此项资金的监督检查, 确保安全存管;4.会计管理, 要对会计的全过程进行系统管理, 确保财会报告准确真实并规范票据使用行为。

(三) 监督过程的内控制度

要发挥财政监督的作用, 规范财政监督的程序, 提高财政监督的质量。通过在日常监督检查过程中能够掌握内控制度运行的效率;监督部门平时在与工作人员的沟通能够获得内控制度是否得到有效执行的信息。此外, 监督部门能够通过针对某个内控环节进行监督检查能够掌握内控制度设置的不足并及时改正。

三、乡镇财政内控制度存在的缺陷

由于乡镇财政内控方面专业人员缺乏, 素质较低, 导致乡镇内控制度建设不规范, 这个问题既不利于乡镇财政管理效率的提升, 也会对乡镇经济发展速度产生不利影响。因此需要针对这一问题进行深入分析, 以便找出乡镇财政内控制度存在的缺陷, 进而提出改进的建议:

(一) 内控制度认识不深入

由于乡镇社会经济发展相对滞后, 各种法规制度落实不到位, 大部分乡镇财政负责人内控意识薄弱, 对内控制度的重要性认识不深入, 导致乡镇财政内控制度建设滞后。由于乡镇财政管理者对内控制度不重视, 使用财政资金不经必须的途径;而财会人员岗位职责不强, 内控制度落实不到位, 部分财会人员缺乏必要的财会知识, 导致会计工作质量下降, 原始会计凭证以及各种票据等管理混乱。

(二) 内控制度不完善

乡镇财政内控制度涵盖财政的各个环节, 哪一个环节出现问题, 都不利于内控制度的执行, 内控制不完善性主要体现在以下几个方面:1、乡镇财政内控制度建设滞后。由于乡镇经济发展水平不高, 经济制度相对落后, 使得制定的内控制度的内容、范围与实际财政管理需要不匹配, 造成内控制度适用性降低。2、内控制度注重形式。部分乡镇财政虽然建立了内控制度, 但建立的目的不是为了提高管理效率, 加强管理, 防范风险, 而是为了满足上级部门的监督检查要求, 因而执行的很少, 使得内控制度形同虚设。3、内控制度配套措施缺失。部分乡镇即使建立了内控制度, 但由于缺乏与之相配套的规章制度和相应的措施, 内控制度执行效果并不理想, 降低了内控制度建立的初衷。

(三) 内控制度约束不明确

完善的乡镇财政内控制度要求专人专岗、不相容职务分离原则。而在实际执行过程中, 资产管理责任不明确, 分工不清晰, 导致岗位设置不科学, 关键岗位人员兼任现象严重。除此之外, 单一领导掌握审批权由于约束不到位, 可能造成审批授权的滥用, 导致财政资金流失现象严重。内控制度的有效执行需要相应的监督机制相配合, 只有加强监督管理, 内控制度才能得到全面实施。由于内控制度约束不明确, 导致内控制度执行效果不理想。

四、加强乡镇财政内控制度的建议

(一) 提高对乡镇财政内控制度的认识

乡镇财政负责人对财政内控制度的认识深度在很大程度上决定了内控制度的健全与有效执行。为提高乡镇财政负责人内控制度的意识, 需要对负责人进行定期培训, 使他们认识到内控制度对乡镇财政的重要作用, 认识到内控制度对提高经营管理效率、保全资产、防范资金流失的重要性, 从观念上改变负责人的态度。只有强化负责人的意识, 才能确保财政内控制度的全面建设。

(二) 要建立健全内控制度体系

乡镇财政内控制度包含内容广泛, 加强内控制度建设主要从预算、人员、监督和政策等方面。首先要完善乡镇财政内控制度, 建立能够确保预算编制和执行相互制约、相互监督的机制, 将预算编制和预算执行的全过程纳入监控的范围之内, 保证财政资金收支的安全和有效运行。其次要建立并完善人员管理的内控制度。明确不同岗位的职责和所需的人员, 配备相应的工作人员;建立岗位工作责任制, 形成专人专岗, 关键职位不相容的制度, 确保岗位分工明确, 职责清晰;针对不同岗位职员定期组织培训, 保证工作人员接受新知识, 不断提高业务水平和人员素质;提高奖惩的激励约束制度, 根据岗位职责考核不同结果进行奖励和和适当的惩罚, 提高员工工作积极性和工作效率。

(三) 提高财会人员素质

乡镇财政内控制度薄弱的一个重要方面便是缺乏专业的财会人员。乡镇财政现有财会人员专业素质不高, 容易导致会计核算工作的失误, 影响了内控制度的执行。提高财会人员素质主要有以下几个方面:1.严格按照财务管理法规的规定招聘相应的财会人员。适当提高财会人员待遇, 吸引并保留优秀的专业人才。2.对现有的财会人员进行定期的业务和专业知识培训, 使他们掌握新知识, 提高财会管理知识和技能。3.建立激励约束机制。要根据财会人员的绩效给予适当的奖惩, 以激励财会人员在工作中在合法合规的基础上严格执行内控制制度。

(四) 提高监督的强度和质量

乡镇财政内控制度的建设和有效执行离不开强有力的监督机制。建立相配套的监督管理机制, 对内控制度的实施进行实时监控。监督部门不仅能够通过观察日常业务活动从侧面了解内控制度的执行情况, 也能够在从工作人员的沟通交流中掌握内控制度的执行效果。根据监督调查结果, 对内控制制度进行不断调整和改善, 有助于推进财政改革、提高财政管理水平、保证财政资金有效运行。

摘要：乡镇财政内控制度建设对提高财政管理效率、保证资金管理安全与有效执行、防范于化解财政风险、确保基层政权的稳定以及促进财政管理规范化等方面具有重要意义。本文分析了乡镇财政内控制度建设的基本原则以及乡镇财政各环节采取的内控制度。在此基础上, 为加强乡镇财政内控制度建设, 探讨了乡镇财政内控制度在实施中存在的缺陷, 并针对不同的缺陷, 提出一些改善的建议。

关键词：乡镇财政,内控制度,乡镇财政内控制度缺陷

参考文献

[1]李建华.强化乡镇财政监督管理的六项措施[J].财政监督, 2005;2

[2]陈梅青.浅谈乡镇财政内控制度的建设[J].中国乡镇企业会计, 2011;11

[3]张莹莹.乡镇财政管理存在的问题及对策探析[J].科技信息, 2011;29

乡镇财政支出制度改革刍议 篇3

关键词：乡镇政府 财政支出 改革

一、目前乡镇财政支出制度中存在的主要问题

（一）财政支出结构不合理，“越位”与“缺位”并存

财政支出越位表现为：一是直接涉足竞争性领域。改革开放过程中，许多乡镇政府出面贷款和集资，办起了一批乡镇企业，但由于人才匮乏、缺少竞争，管理不善、信息跟不上市场变化。几年下來，倒闭破产时时发生，使乡镇财政背上了沉重的债务包袱。二是超越自身经济实力投资“政绩”工程。一些乡镇主要领导在当政期间，急于政期业绩，不顾长远利益，不考虑财力许可，靠贷款、集资和摊派大搞“面子”、“样板”、“形象”等工程。结果是完成一项建设，留下一笔债务。三是习惯于计划经济体制下的大包大揽。对一些进入市场的乡镇事业单位，已经从市场取得较高的收入，但仍然享受着以前政府所提供的一切待遇。四是乡镇机构庞大，财政供养人员过多，支出负担重。

财政支出缺位表现为：一是对乡镇公益事业保障乏力。乡镇公益事业单位（如中小学、卫生防疫站等），按性质属于公共部门，其服务属于公共产品范畴，这些支出理应由财政资金予以保障。但现在却资金供给短缺，保障乏力。二是对由政府提供的公共服务设施、环境保护、非盈利性的基础设施项目，投入偏少。并由此衍生乱集资、乱收费、乱摊派和过度依赖贷款搞建设的现象。三是对农村社会保障无力顾及。社会保障是现代社会公平的基本要求，也是保障社会稳定的重要支柱，在我国以市场为取向的农村改革中，急需建立健全农村社会保障制度，以稳定广大农村的经济和社会生活。但是以目前的乡镇财力，根本无力顾及。

（二）刚性支出增长过快，超过了乡镇财政财力的增长

近年来，国家陆续出台了一些增支政策，使乡镇财政刚性支出不断增加。一是政策性增资。近几年来国家调整基础工资，提高工资补贴标准，改革社会保险，扩大社会保险范围等，都增加了乡镇财政负担。二是法定支出增加。国家通过制定法律，对一些支出标准作出了硬性规定，如规定农业、科技、教育等方面的支出增长速度必须高于财政收入增长速度，且要逐年递增。三是资金配套政策。上级有关部门出台的专项政策，下达的各种专项资金，都要求乡镇政府安排一定的配套资金，否则，专项资金难以到位，这也增加了乡镇财政的支出压力。这些刚性支出的增长，有的远远超过了乡镇实际可用财力的增长，造成支出的硬缺口。

（三）支出预算编制方法的不科学

长期以来，我国乡镇财政支出预算编制方法一直是按功能并采用“基数法”编制预算。这种方法有其合理之处，如按功能编制预算支出便于经济分析；编制方法较为简便等。但这种预算方法的明显不足：一是没有将预算指标细化到具体单位和项目，不利于乡镇财政的监督，不利于合理控制支出；二是由于预算编制较粗，预算分配的透明度不高，造成预算约束弱化；三是支出预算科目的设计不科学、不规范，不能从不同的角度全面反映乡镇政府的事权和财政支出金额，因而不能满足细化预算的要求，也不便于对预算执行情况进行准确的分析。

（四）乡镇财政预算约束软性化，缺乏监督力度

乡镇财政预算是乡镇政府有计划配置和分配乡镇财政资金的重要手段。预算一经乡镇人民代表大会审查通过，就成为乡镇政府一定时期内的收支行为准则，不得随意变动。但在实际执行中，一方面由于乡镇人大缺乏监督财政的经验，其工作仅限于形式；另一方面，由于乡镇人大平时对财政预算执行监督不足，造成部分乡镇执行预算过份随意，调整预算也很少通过乡镇人代会，往往凭领导“一支笔”或“一句话”，导致预算数和决算数差异较大。同时，由于乡镇预算内外尚未集中统一管理，预算外资金游离于财政监督之外，一些不合理、不合法开支在预算外列支。这一切都为财政支出超预算的产生留下一步隐患。

二、乡镇财政支出制度的革新思路

（一）优化支出结构，建立乡镇财政支出新格局

优化乡镇财政支出结构的前提是科学界定乡镇财政支出范围。财政支出范围不科学，优化支出结构很难收到应有的效果。根据乡镇财政职能，我国乡镇财政支出范围主要集中在以下四个方面：一是乡镇政权建设；二是乡镇社会公益事业；三是农村社会保障；四是非竟争性和非经营性的公共投资。同时，还应对上述的目标支出进行内部结构调整。

1、精简基层政权机构，节减行政支出

（1）当前，我国乡镇设置过多，规模过小，致使资源配置不合理。因些，我们要紧紧抓住加快城市化和城镇化建设步伐这一契机，本着资源共享、合理配置资源的原则，根据交通条件、人口、区域面积、经济总量等因素，重新对乡镇行政区划进行调整，建设小城镇，走城镇化道路。这样，既可以从根本上达到精简乡镇机构和人员的目的，把“吃皇粮”的人员压缩到最低点；又可以利用小城镇的聚集效应，扩大城镇规模，从而最大限度地提高城镇人口对道路、供水、供电、环境等基础设施和商场、学校、医疗、文化等服务设施的共享率和利用率，最终提高财政资金使用效率的目的。（2）转变乡镇政府职能，对乡镇政府的职能要按市场的要求进行重新界定。从对经济事务的直接干预、直接管理逐步转移到间接调控、间接管理上来。把政府不该管的事彻底分离出来，属于市场的还给市场，属于企业的放给企业，属于社会的交还社会，属于村组织管理的让给村组织管理。同时，必须把原前事业机构具有的行政职能全部剥离，一切权利还给乡镇政府，做到政事、政企、事企彻底分开。此外，县级政府要加大放权力度，除少数部门外，县级职能部门应将相应的人、财、物之权下放给乡镇政府管理，使乡镇政府拥有完整的职能，真正做到乡事乡管，乡财乡理。（3）要按照小政府大社会的原则，对乡镇现有的内设机构进行撤并转，通过精简机构、减员增效，达到节减人员开支，缓解乡镇财政压力的目的。（4）严格控制经费支出。一切开支都要严格按照财务制度和批准的预算办理，都要置于严格的财务、审计监督之下，对任何违反规定的行为都要依法严惩。

2、调整事业布局，优化社会公益事业支出结构

乡镇财政应对基础教育、卫生防疫等纯社会公益事业给予经费上的保障。但是，对乡镇事业布局结构应进行调整，彻底打破按行政区划和行政隶属设置事业单位的传统模式。对重复设置、任务交叉、效益低下的事业单位，要进行机构撤并和人员分流，提高事业发展和经费使用效益。比如有些地方教育布局不合理已成为增加乡镇财政负担的一个重要方面。据某市调查资料反映，目前一些村小学师生比例仅为1：7左右，个别村小学只有20--30个学生。如果师生比按照1：15进行配置，可分流50%以上的教师，缩减一半校舍和相关办公、维护费用。因此，要通过调整教育布局，适当合并现有的学校或教学点，扩大学校规模，调整和清理不合格教师，以达到减少乡镇教育支出，提高乡镇办学效益和质量的目的。二是对不属于公共支出范围的事业单位，比如一些民办公助的站、所，应通过不同方式限期与财政供给脱钩，逐步推向市场，使其自负盈亏。

3、财政要保障非竞争性和非经营性的基础设施和公共设施建设

乡镇范围内的基础设施和公共工程主要是指道路、桥梁、农田、水利、消防基础设施和乡镇（小城镇）的公共设施。保证这些基础设施和公共设施建设的支出，是建立公共财政的客观要求，同时也是我国农村经济发展的客观规律和基层政府的职能使然。我国农村经济发展基础薄弱、起点较低，在初级阶段政府的作用尤其重要。因此，乡镇财政要加大对这些基础设施和公共设施的支持力度，为农村经济发展创造一个良好的外部条件。

（二）改革预算编制方法，构建乡镇支出预算新体系

改革支出预算编制的目标是：细化支出预算编制内容；将预算支出按单位和功能进行分配；建立零基预算编制方法。

1、实行部门预算。编制部门预算是公共支出预算通行的做法。通过部门预算，一是细化支出预算编制，提高预算的透明度，有利于防止支出预算分配和执行中的“黑箱操作”，便于立法机构对預算的审查和监督；二是强化预算的约束力，能够有效防止挤占挪用财政资金现象，有利于提高预算管理水平；三是实行统一的支出预算，便于集中财力，统筹安排，有利于推行乡镇综合财政预算管理。

2、推行“零基预算”。传统的乡镇财政支出分配一直采用“基数法”，这种方法虽然比较简单，但实际执行结果往往造成支出刚性增长，不利于财政宏观调控。“零基法”则不同，主要是根据各单位履行职责、发展目标和人员配备等宏观困素确定资金使用额度，一切从“零”开始。与“基数法”相比，“零基预算”在支出预算分配上更具有公平、公正和合理性。因此，在编制乡镇财政支出预算时，应逐步采用零基预算法。

（三）创新管理机制，探索乡镇财政支出管理新模式

1、推行政府采购制度。推行政府采购制度的意义在于：⑴有利于强化支出预算约束，提高乡镇财政资金的使用效益。⑵有利于从源头上抑制各种腐败现象，提高乡镇政府的信誉和威望。

2、实行国库集中支付制度。实行国库集中支付对加强乡镇财政支出管理的意义在于：⑴有利于库款调度。改变目前财政资金管理分散，支出多头，重复开户的混乱局面。⑵有利于财务监督。乡镇财政、支出单位、结算银行都持有可以相互核对的资金支付账册，预算执行规范透明，监督管理贯穿全过程。⑶有利于强化支出预算的约束力和预算执行管理。

（四）强化监督，健全支出监控新机制

1、加强乡镇人大对乡镇财政预算及执行情况的监督。对本级人代会通过的预算，必须严格执行，不得随意变更。如遇特殊情况需要增加支出或减少收入应编制预算调整方案，按法定程序提请乡镇人大主席团批准。乡镇财政要坚持每季向乡镇人大主席团汇报一次预算执行情况，年终向人代会汇报决算情况。

2、加强县级财政对乡镇财政的监督指导。一是对乡镇财政总会计实行会计委派；二是定期对乡镇财政收支状况进行检查；三是设立乡镇财政收支预算备案制度，年初收支预算及年中预算变更都要及时上报县财政部门备案。

3、健全乡镇财政审计制度。其重点是乡镇财政收支情况年度审计和乡镇主要领导离任审计制度。审计主体一般应由县级审计部门承担。

总之，通过以上创新，目的是使乡镇财政在支出上更加合理、科学、有效；在管理上更加有章可循；使乡镇财政支出制度与市场经济体制的改革更相适应。

参考文献：

1、孔志锋、高小萍：《构建财政支出绩效评价体系》，中国财经信息资料2004年2月10日

2、张玲：《标本兼治化解地方财政风险》，中国财经信息资料2004年7月18日

3、湖州市委办、财政局联合课题组：《加强乡镇财政建设，促进乡镇财政发展》，浙江省预算管理与会计改革论文选2004年8月16日

4、张世超：《政府财力整合与财政体制改革》，经济参考报2004年8月18日

5、龙昊：《积极财政转型防范财政风险》，中国经济时报2004年10月27日

6、刘尚希：《财政风险防范的路径与方法》，财贸经济2004年12月18日

7、刘军民：《以公共财政建设促进政府职能转变》，第一财经日报2005年7月6日

8、刘尚希：《构建和谐社会与当前财政的任务》，财政与税务2006年12月12日

9、郝书辰、王进杰：《政府绩效预算执行控制改革研究》，2007年3月15日

社区信访接待制度 篇4

为了更好地开展信访稳定工作，切实保障社区居民群众利益，经过社区专题会议讨论制定此接待制度：

1、接待群众态度热情，举止文明，用语礼貌，服务周到，要心系群众，方便群众。

2、严格执行廉洁规定，公开办事制度，自觉接受群众监督。

3、每天安排一名干部专门负责接待信访群众，对分管范围内的来访，接待干部要做到包接待、包调查、包督办、包结案；对分管范围外的来访，应引导到有关干部处办理。所有信访事件，负责接待的两委干部须及时回访，确保问题及时彻底解决。

4、如遇群众来访，第一个被询问的工作人员应当热情接待，问明事由，认真听取，按有关规定给予解释、答复。

5、当群众来办事时，第一个被询问的工作人员应态度和蔼、弄清事项，属本人负责的事及时办理，如不属本人负责的事，应引导到有关干部处办理。

6、及时处理群众来信来访反映的问题，做到件件有回音，事事有着落。

法院信访接待制度 篇5

第二条 信访是公民、法人或其他组织向人民法院反映与诉讼有关的问题，并申请人民法院给予解决的行为。信访参与人为信访人和接访人。

第三条 信访工作原则：

(一)有诉必理，有诉必立原则;

(二)归口管理，谁主管谁负责的原则;

(三)保护当事人诉权与维护审判严肃性并重的原则;

(四)预防与处理并重，以预防为主的原则;

(五)法院协调配合与信访职能部门联系协同并重的原则。

第四条 坚持以人为本，体现人文关怀，依照法律、政策受理投诉，积极主动为群众排忧解难;坚持文明接待，礼貌待人，认真解答来访群众提出的有关问题。

第五条 信访工作实行领导责任制和分级负责制度，采取“谁主管、谁负责”的方式落实信访责任。由院长负总责，分管副院长具体负责。接待来信来访工作主要由信访接待员负责协调通知，信访值班的院领导、各业务庭的负责人及案件承办人是信访接待负责人。坚持和完善院领导接待制度，具体办法按《院领导信访接待制度》执行。

第六条 信访工作人员工作准则：

(一)信访工作人员应当政治坚定、作风正派、廉洁奉公，模范执行国家法律。

(二)信访工作人员应当努力钻研业务，正确掌握和适用法律、法规、政策。

(三)信访工作人员应当遵守国家法律，实事求是，依法办理信访事务，依法保护信访人的合法权益，严禁将举报材料泄露给被举报人。

(四)信访工作人员不得遗失、隐匿、销毁、涂改和伪造信访材料;不得辱骂、殴打信访人;不得受贿、索贿和徇私舞弊。

(五)对于违法违纪的信访工作人员，要分别情况予以批评、教育或行政处分;构成犯罪的，追究其刑事责任。

第七条 信访接访人员工作职责：

(一)处理来信、来访;

(二)承办、转办、交办信访事项，并按时上报处理结果;

(三)协助领导调查处理重大信访事件;

(四)负责协调与当地信访部门、上级法院的信访关系，保证密切协作，相互配合;

(五)综合、分析、研究信访情况，制定对策及处置方案;

(六)依据信访动态，提出改进审判工作建议，向来访人解答法律问题，提供咨询，做好服判息诉工作。

(七)安排院领导接待事宜;

(八)办理其他信访工作。

第八条 本院在立案庭设信访工作小组，负责安排、落实、协调、处理重大信访事项。

第九条 信访的受理范围：

(一)法院工作提出的建议、批评和意见;

(二)依照法律规定应当由人民法院管辖的刑事自诉、民事、商事、行政告诉;对已经发生法律效力的判决、裁定提出再审申请或申诉;

(三)对法院工作人员违法违纪行为的控告、检举;

(四)其他属于人民法院应当受理的来信来访;

(五)承办上级法院、县委、人大及有关部门批办和本院领导交办的信访案件。

第十条 处理来信的程序：信访来信署名院领导为收件人的信件由监察室登记，其他信访来信由信访接待室负责信访接待人员进行登记。登记内容包括收信日期、来信人姓名、来信事由及处理情况等。来信系审理或执行中的案件，应登记案号、案由、承办人。

(一) 拆信。做到当日来信当日拆封，不拖延积压。

(二) 阅信。认真审阅来信，分清来信反映问题的性质;摘要登记，将来信人的自然情况、来信日期、反映的主要问题及时登记。

(三) 直接办理。由信访接待室、信访人员直接办理的信访案件，在五日内办理完毕，并以电话或其他回复方式答复信访人。

(四) 转办。按照“分级负责、归口办理”的原则，对于不属于信访人员办理的来信在三日内转相关业务庭处理。由相关业务庭接到转办方事项后，五日内将处理结果反馈调解信访接待室。

(五)复信内容应严谨、准确，必须经分管领导把关后回复和上报。对院领导要结果的信访件，回复信访人后，应当将回复情况上报院领导。

第十一条 接待来访程序：

(一)登记。对来访人应认真填写来访登记表，填写来访人自然情况及反映的主要问题。

(二)接待来访。对群众的来访应当耐心听、详细问、认真记录，分析来访人反映问题的性质，明确应由哪个部门处理。除应直接处理的问题外，其他仍然应按照“分级负责、归口办理”的原则，介绍到有关部门处理。

(三)处理方法。根据来访人反映的问题，区别情况，分别处理：

1、对法律咨询可直接答复来访人;

2、对有关告诉问题，告诉来访人关于诉讼须知、诉讼风险等，认真指导当事人起诉;

3、对来访的尚未审结和执结案件的当事人，反映案件问题的，记录相关情况后应介绍到正在审理案件的业务庭或执行局;要求业务庭负责人接访的，应通知业务庭负责人或负责人指定人员接待解决;要求有关院领导接访的，应安排其在有关院领导接待日或与院领导预约接待来访;

4、对来访的已审结案件的当事人，反映案件问题的，记录相关情况后，对一审审结未上诉、二审审结案件在六个月内的，通知原承办人负责判后答疑和接访工作，超过六个月期限的按照第三项规定办理;

5、对反映干警违法违纪的问题告知其到纪检、监察部门反映;

6、对不属于法院管辖的问题转到有关单位处理;

7、发现有集体上访或矛盾激化苗头的应及时向领导请示报告，根据领导批示处理;

8、对无理缠诉上访人的错误作法应进行批评教育，做好服判工作;对无理取闹，扰乱机关办公秩序的上访人应进行批评、劝导、制止;

9、其他来访视情况自行转到相关部门处理。

第十二条 本制度从下发之日起执行。

二0一四年二月二十日

领导信访接待日制度 篇6

第一条 为了进一步畅通信访渠道，增强我局工作人员对信访工作的责任意识，依法、及时、就地解决问题，根据《信访条例》和省、市、县有关规定，结合我系统实际，制定本制度。

第二条 领导信访接待日工作坚持强化责任、解决问题，有利工作、方便信访人的原则。

第三条 领导接待日的时间、地点、联系人、联系方式应当相对固定，并向社会公布。

（一）领导应随时接待群众来访；

（二）各主要领导每周1个工作日；

（三）主要负责领导每月不少于6个工作日。

第四条 领导接待日工作一般采取轮流接待方式。根据实际需要也可以采取预约接待、多部门联合接待、多名领导共同接待等方式。

第五条 信访接待室负责做好机关领导接待日的准备工作。

（一）制定阶段性的领导接待日安排；

（二）落实参加领导信访接待日工作的有关部门和人员并通知其为领导提供相关政策、法律法规等资料；

（三）通过固定的新闻媒体或者告示栏等形式提前向社会公布；

（四）领导交办的其他工作。

第六条 因特殊情况原定领导不能在预定的时间接待，由信访接待室应当及时协调其他领导接待。

第七条 接待时，信访接待室负责做好接待登记和记录，填写统一印制的《党政机关领导信访接待日登记表》。接待后，对信访人反映的合理诉求，应当按照《信访条例》的规定或接待领导的指示，及时转送或交办到有权处理的职能股室，并做好督查督办工作。

第八条 领导接待日工作实行责任制。

党政机关领导在接待过程中，对属于分管范围内的信访事项，能够当场解决的，当场解决；需要调查核实的，责成有权处理的有关股室办理，并要求在限期内提交办结报告；情况复杂或涉及多个部门的信访事项，由接待领导召开协调会议研究解决。

不属于分管范围内的信访事项，应当移交有关分管领导。

涉及多个地区、多个部门的信访事项，根据实际需要，呈报共同的上级机关或其信访工作机构协调处理。

第九条 对接待中遇到的重大、复杂、疑难信访事项，必要时可以举行听证。

第十条 领导信访接待日每半年做一次计划安排并上报，落实情况每季度第一个月的15日之前，逐人列表报县委政府信访局。

西山社区残联信访接待制度 篇7

一、基本原则

信访工作采用首问责任制原则，配备专职信访员，具体负责日常接访工作。上访残疾人问到残联的第一位同志有责任接访，并解决来访残疾人的问题，当时不能解决的要及时交办残联维权办。

二、工作职责

1、认真做好信访接待工作。认真受理信访人反映的信访事项，及时依法解答和处理。每周一至周五均为信访接待日，有专人负责接待来信来访及来电。信访接待热线：0432-627662332、按照每周的接待日安排表，领导必须坚持在信访办公室，全天候、面对面接待来访残疾人。

3、接待领导必须持证上岗，面向残疾人表明身份，实行亮证服务。

4、接待日必须有信访登记，对重大突出信访问题要记录在案，并及时向上级部门汇报情况。

5、对集体信访事件，要化解矛盾，疏理情绪，落实责任，防止事态恶化。

6、对接待当天的一般信访事件，由接待人员包案处理，对重大突出信访案件，报社区及街道进行调查处理。

7、接待日的工作人员要保证在岗位，认真履行职责，对因缺岗造成信访投诉的，要实行责任追究。

三、工作要求

1、依法、文明接访，在接待来访程序上，坚持做到四要：

即一要耐心听陈述；二要详细情况做纪录；三要给予来访者比较满意和符合政策的解答；四要宣传政策，做好依法维权。要做到“六个一”：即在接待来人来访时做到一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯茶水相敬、一声问候相送、忙时闲时一个样、对人对己一个样，转变工作作风，强化服务意识，提高服务质量。

2、对信访事项不得推诿、敷衍、拖延。

3、认真做好残疾人初访的接待工作，做到件件有着落、事

事有回音，防止初信初访转变为重复访、越级访。

4、接访人员实行责任追究制。凡残疾人对接访人员以上方

面进行投诉后调查属实，将依照有关规定严肃处理。

5、维权办要认真逐件将残疾人来信来访内容、调查笔录及

处理结果分类保存，装订成册，存档备查。

6、每半年对信访员进行一次业务培训。

四、处理办法

1、信访问题属于求助、咨询法律问题的，接访员应及时依

法解答。

2、信访问题属于残联职责范围内解决的，接访员应按规定

填写《残疾人来信来访来电交办函》后交办处理，要求接办单位将处理情况答复信访人。

3、信访问题不属于残联辖及职责范围的，信访员应按属地

管理的原则填写《群众来仿来访来电转办函》后，转给相关单位处理。

4、对上级残联批转办理的信件，要及时向领导汇报，通过

适当方式处理解决，并如实向上级残联反馈办理结果。

5、对要案、重特大案件，积极与公、检、法、司相关部门

联系衔接，研究决定处理意见。

6、来信表达不清、具体信访诉求不明确而又没法联系信访

人的，作登记处理。

7、对重大、紧急的信访或集体访、异常上访的，接访员应

高乐农中信访接待工作制度 篇8

为了加强信访接待工作，强化处理群众信访事项的责任，保护信访人的合法权益，保持我校同人民群众的密切联系，结合我校工作实际，特制定本工作制度。

一、信访接待室负责接待反映我我校来信来访工作。如不属于该室接待的事项，对来信要及时转办，对来访人要明确告知其另访于有关职能部门。

二、信访接待人要坚持原则、作风正派、廉洁奉公、密切联系群众，为群众办事实。

三、对来访的群众要热情接待，认真听取他们反映的情况和要求。

四、及时办理群众反映的信访事项。对重要来信要填好重要信访阅处单并及时报主管领导阅批，对重要来访要及时向主管领导汇报。

五、要建立和完善信访接待工作台帐，妥善保管信访资料，每月进行一次清理，每年进行一次总结。

六、对交信访件，要在规定的时限内办结；重要信访件一般作督办件处理，督办件要书面报结果；对由于客观原因不能按时办结的，除催办外，要报出办理的进度；对办理结果需要向上级领导、上级机关汇报、或者需答复信访人的，要及时写出专报或回信。

七、在接待中，要耐心细致向信访人做好政策、法律的宣传教育工作，解决问题与思想疏导相结合，尽力做好息诉

八、处理信访事项应当实事求是，依据法律、法规和政

九、根据各自的职责，制定和完善信访接待工作制度，认真落实。

南湖社区信访工作领导接待日制度 篇9

根据国务院《信访条例》中的规定：“设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项”的规定，密切党和政府同人民群众的血肉联系，发扬民主，方便群众及时、就近反映信访 事项，进一步做好站前区计划生育信访工作，落实好信访工作责任规范程序，创造阳光、法制、和谐的人口与计划生育信访工作环境，奥林社区计生办特制定本制度。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立立党办公、执政 为民和以人为本的思想，密切党和政府同人民群众的联系，倾听群众呼声，了解社情民意，为政府科学决策，依法行政，为维护人民群众的合法权益，有效化解社区矛盾，为构建和谐社会，促进辖区稳定和发展做出积极贡献。

二、工作原则

（一）按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原

则，认真落实有关行政机关处理信访事项的工作职责。

（二）严格依照法律和政策答复、处理信访人投诉的信访事

项，坚持把信访事项的处理引入法制化轨道。

（三）做好深入细致的思想政治工作，在解决信访人实际问

题的同时，注意做好思想教育疏导工作。

三、接待职责

（一）接待辖区内当日来访的群众，做好群众来访来信事项的批 处工作。

（二）阅批由上级机关转来的当日上访群众的信访件，协调处理所投诉的信访问题。

（三）协调处理上级交办的重要信访事项，研究处理分管工作范围内的信访问题。

四、人员、时间、地点、联系电话

（一）执行信访领导接待日的人员为社区领导班子成员。

（二）信访领导接待日每月4次，为每周的星期二上午8：30-11：30（节假公休日除外）。

（三）地点在社区二楼会议室。

（四）联系电话：2816296

五、工作方式

（一）信访领导接待日由执行信访接待日的领导轮流进行，每个接待日由一位领导接待来访群众。

（二）每个接待日的具体时间、地点、负责接待群众的领导姓名、职务，提前在一楼公示板公布。

（三）接待来访群众可采取座班接待与预约接待相结合进行。预约接待，可根据群众投诉信访事项的性质，涉及的范围，通知有关单

位派员共同接待来访群众。必要时，司法所工作人员参与接待，提供法律服务。

（四）接访领导对一访群众要热情接待，对群众投诉的问题要认 真答复，耐心解释；对反映问题事实清楚，政策依据充分，要责成有关单位限期解决：对涉及几个部门的信访事项，要指定一个部门负责牵头，协调落实。

（五）领导接待群众来访要填写《领导接待群众来访登表》。登记表各项内容填写要认真、真实、完整、不得弄虚作假。接待后，领导和上访人均要在登记表上签字。接待工作的相关资料要保存完整、存档备查。

六、工作要求

（一）执行信访接待日的领导要挂牌上岗，亲自接待。若确因特 殊情况不能到岗的，轮值领导事先应主动与下一位值班领导协商调换，不得空岗。

(二)本居委会要积极配合领导接待日工作，接待配合接待通知后，要按要求及时派员到场：对接待日交办的信访事项，要认真办理；对接待日协调、研究形成的意见，要认真落实。

（三）社区纪工委认真做好信访领导接待日的组织实施工作，做好来访登记、协调纪录，做好领导批示、协调信访事项的督办工作。

乡镇财政所信访接待制度 篇10

关于印发《余杭区交通局领导干部信访

接待日制度》的通知

局属各单位、局机关各科室:

现将《余杭区交通局领导干部信访接待日制度》印发给你们，请结合本单位实际，制定具体实施办法，认真贯彻执行。

二〇〇九年十一月二十日

余杭区交通局领导干部信访接待日制度

为深入贯彻《信访条例》，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，密切联系群众，维护群众合法权益和社会稳定，确保交通各项事业的顺利推进。结合本系统信访工作实际，特制定余杭区交通局领导干部接待群众来访日制度。

一、接访时间

定期接待群众来访时间为每月的第一个星期五。

二、接访地点

局领导信访接待日办公地点设在交通大厦九楼会议室。

三、接待领导

实行轮流值班接访。值班领导如有特殊情况不能在值班日接访的，由其他领导代替。

四、接访内容

（一）久拖不决，多次重复上访的信访问题；

（二）案情复杂，影响面较大的重大信访案件；

（三）上访人员强烈要求局领导亲自接待的信访案件；

（四）局领导亲自接待的信访事项。

五、信访事项的处理原则和方法

（一）坚持首访接待负责制和重大疑难信访件领导包案制；

（二）严格遵守国家《信访条例》规定的程序和时限要求；

（三）对能够当场处理的问题，接访领导直接答复或提出处理意见，责成有关科室和单位办理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访件，责成有关科室和单位在规定的期限内办理；

（四）对已经受理并在规定期限内正在办理的信访事项，对不属于本部门职权范围的信访事项，对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，应当及时告知信访人；

（五）对多人来访提出共同信访事项的，要求信访人推选不得超过5人的代表；

（六）遇信访人不遵守《信访条例》规定，影响接待工作，经批评教育无效的，接待人可以通知公安机关或者通知其所在单位或者监护人将其带离。

六、相关工作

由局人事科负责接待日的组织安排和服务工作，视情况通知相关领导和科室负责人参加,并做好领导接访谈话记录,领导批示件的承办、交办、督办、协调以及信访件的材料审核、送阅、存档等工作。

主题词：印发 信访 制度 通知

乡镇财政所信访接待制度 篇11

高委〔2007〕6号

签发人:申屠裕仁

关于下发2007年《高桥镇党委政府领导

信访接待日制度》的通知

各建制村、企事业单位党(总)支部、富轮集团党委：

为了更好地贯彻落实国务院《信访条例》，保障人民群众合法权益，热情接待来访群众，经镇党委、政府研究，特制定2007年《高桥镇党委政府领导信访接待日制度》。现将有关事项通知如下：

一、接待形式

高桥镇党委、人大、政府领导班子成员主持接待。

二、受理内容

1、对我镇改革开放、经济建设、基础建设、城镇管理、社会 事业方面的意见和建议。

2、对我镇各办、中心、站、所工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见、建议。

3、对直接影响群众生产生活的有关问题及突发事件的处理意见和建议。

4、对社会生活中的属于需要政府方面解决的有关问题的意见和建议等。

三、接待时间

－ 1 －

自2007年2月起，上午8:30-11:00。

四、接待时间具体安排

注：来访人必须先在镇综治工作中心信访室登记、核定人数，再由镇政府专职信访员带到接待点参加接待。

中共高桥镇委员会 二00七年二月一日

主题词：信访领导接待日通知抄送：市纪委、市委办、市府办、市信访局

高桥镇党委政府办公室2007年2月1日印发(共印60份)

乡镇财政所规章制度规本 篇12

目录

一、乡镇财政所管理办法

二、财政所经费管理制度

三、“乡财乡用县监管”业务规程

四、“村财民理乡代管”业务规程

五、乡镇行政事业单位报账工作程序

六、乡镇财政所财务工作制度

七、乡镇财政资金管理制度

八、会计核算监督制度

九、集中核算单位财务管理制度

十、支票管理制度

十一、现金管理制度

十二、票据管理制度

十三、计算机操作管理制度

十四、会计档案管理制度

十五、乡镇财政所印鉴管理制度

十六、信访工作制度

十七、财政所防火防盗制度

十八、财政所长岗位责任制

十九、财政所预算会计岗位责任制

二十、财政所专管员岗位责任制

二十一、财政所档案员岗位责任制

二十二、会计核算中心主任岗位责任制 二

十三、会计核算中心核算会计岗位责任制 二

十四、会计核算中心资金出纳员岗位责任制 二

十五、单位报账员岗位责任制 二

十六、财政所文明办公制度

二十七、乡镇财政工作人员守则

一、乡镇财政所管理办法

（一）乡镇财政所上划县级财政局管理,属于县财政局派出机构。

（二）乡镇财政所人员的人事、工资一并纳入县财政局统一管理，由县财政局负责办理人事调转手续与工资的审批管理，组织实施日常岗位目标管理与考核。

（三）财政所人员党组织关系可继续实行属地化管理，参加所在乡镇党委的组织生活（政治学习、廉政建设、组织活动、组织纪律等）。财政所人员职责分工，由县财政局负责，人员的选拔、调动，按照干部管理权限和程序，根据工作需要，在全县财政系统内部进行调剂。一般干部调动，由县财政局局长办公会议研究决定；副所长级以上干部的选拔、调动，由县财政局按程序提出拟定人选，征求乡镇党委意见后确定。财政所所长和重要岗位人员应在全县范围内定期交流与轮岗。

（四）财政所业务工作由县财政局统一领导，财政所按县财政局的统一要求，为所在乡镇政府提供优质服务。财政所实行所长负责制，所长负责财政所的全面工作，其他工作人员在所长的领导下按岗位职责开展工作。

（五）有关业务工作规章制度，由县财政局根据工作实际制定。乡镇财政所人员要严格执行各项法律、法规、规章和县财政局制定的各项规章制度及乡镇党委、政府的有关要求，切实加强廉政建设，实行文明办公，既要认真完成县财政局安排的工作，积极参加县财政局组织的各项活动，又要在不影响正常业务工作的前提下，支持当地党委、政府的重点工作，遵守工作时间。

（六）财政所人员参加县财政局岗位目标综合考评，对乡镇财政所人员实行县财政局与当地党委、政府双重考评的办法进行综合考评，每年至少考核一次。分值权重按县财政局考核占70%、当地党委、政府考核占30%累加后计算考核结果，作为评选“优、先、模”和干部选拔、任用的主要依据。乡镇党委、政府侧重考评政治学习、廉政建设、组织活动和组织纪律等方面情况，县财政局侧重考评业务工作完成情况。

（七）乡镇财政所的固定资产、办公设备与备品，要认真清查、登记造册，所有权归县财政局，财政所不得随意变更和处臵；变更、处臵和报废等，必须报县财政局批准。

（八）乡镇财政所的正常经费由县财政局根据管理工作需要核定拨付。

（九）乡镇财政所要严格执行所在乡镇政府和县财政局的安全制度，认真按当地党委、政府的统一要求进行值班值宿；发生事故，按所在乡镇值班值宿制度追究有关人员的责任。

二、财政所经费管理制度

（一）乡镇财政所经费要有预算计划，本着厉行节约的原则，保证必要支出；办公经费采取“费用包干，超支不补，结余留用”的管理办法；各项支出要按计划和支出范围、标准，从严控制。

（二）乡镇财政所经费由县财政局乡镇财政管理机构统一管理，实行报账制。

（三）严格履行审批手续，计划内单笔经费支出在200元以下的由乡镇财政所长自行掌握核销；单笔经费支出在200元以上或超计划的，必须事先提出用款申请，县乡镇财政管理机构同意后方可支用；对未按规定报请和不符合要求的支出票据以及超计划、超范围的开支项目不准核销。

（四）购臵物品凡纳入政府采购目录范围的必须实行政府采购。

（五）要认真执行财务会计制度，所有支出当月结算，特殊情况最迟不得超过次月10日；年终在12月25日前结清全年支出业务，按时上报决算。

（六）严格遵守现金管理制度以及银行结算规定，按时记账、对账和结账，做到日清月结，账款相符。

三、“乡财乡用县监管”业务规程

（一）预算编制：乡镇政府预算编制、预算执行、预算调整、决算的具体工作由乡镇财政所代理。预算要按照“量入为出，收支平衡”的原则编制，不列赤字，并将预算内外收支统一编入综合预算。预算编制、调整和决算必须按法定程序报乡镇人大审查和批准。预算超收留用必须按照“保工资，保重点，清陈欠”的顺序安排支出。

（二）收入解缴：乡镇工商税收由所在地税务部门负责征收和管理，税款由税务部门按规定缴入国库；“农业三税”由财政所税收专管员征收，并编制分村、分项目的征收解报表，收款后在两日内填制缴款书，并全部缴入国库；乡镇政府所属各单位收取的行政事业性收费、代收代办款项和其他收入，一般应在乡镇核算中心统一办理，核算会计应按日结算，将收入全部缴入“国库专户”或“预算外收入专户”，并及时与财政预算会计办理缴款手续。

（三）支出领拨：县财政局对乡镇资金实行统一调度。乡镇正常经费，由财政所代编乡镇政府和代管单位预算支出计划；代编的预算支出计划征得乡镇政府和代管单位同意后，报县乡镇财政管理机构审核、县财政局主管局长批准；每月初由县乡镇财政管理机构根据批准的乡镇支出计划，结合前期资金收支结存情况，提出拨款意见交县财政局国库管理机构拨付。

（四）乡镇超收留用的资金拨付：由乡镇政府提出用款计划，财政所审核，县乡镇财政管理机构复审提出意见，报经县财政局主管局长批准后，由县乡镇财政管理机构负责通知县财政局国库管理机构按计划拨付。

（五）县财政对乡镇追加的经费或上级财政对乡镇的转移支付资金：由县乡镇财政管理机构与乡镇政府、财政所协商并取得一致意见后，做出用款计划，经县财政局主管局长批准后，按计划办理拨款事项。

（六）集中支付：人员工资及民政定补经费，由县财政局国库管理机构将资金划入“工资专户”，并委托金融部门代发；乡镇公用经费支出和事业支出及其它支出，由县财政局国库管理机构将资金从“国库户”划入各乡镇“支出专户”；属于政府采购目录中所列商品的采购支出，由县财政局国库管理机构直接支付供应商。财政所对同级预算单位实行集中核算，代行管理单位财务核算，实行报账制并按有关规章制度进行监督。乡镇各行政事业单位财务审批仍由单位行政领导负责。财政所对财政供给的“村干部补贴”和“农村五保户供养”等项资金实行集中支付。村级组织的其他收入统一纳入乡镇财政所开设的“村级集体收入专户”管理，由乡镇农业经济管理服务中心代理村级财务，进行集中核算。

（七）收支对账：每月终了由乡镇资金会计（出纳员）向核算会计报账，填制《出纳报告单》一式两份。出纳的现金日记账的本期收支发生额及余额，应与核算会计的现金总账本期收支发生额及余额核对一致，做到账账相符。乡镇要定期对库存现金进行实地盘点，做到账实相符，确保资金安全。乡镇核算会计应分收入项目进行明细核算，按旬与各单位报账员进行收入核对、结算，做到票款同行，确保收入足额入库。

（八）年终结算：年末，乡镇财政预算会计要对照预算，认真核对年初各项预算数字；清理的各项收入，包括清理本乡镇拨入经费、预算外资金收入、暂存款项；清理核对当年各项支出，包括经费支出、暂付应收款项；清理各项债权债务，做到“欠人归还、人欠收回”；在此基础上，做好本级财政决算工作。

四、“村财民理乡代管”业务规程

（一）职能定位：坚持“三个不变”，即村级资金的权属不变，县对村级补助既得财力总量不变，村级财务审批权不变；实行“三统一”，即村级资金管理统一实行预决算制度，村级自行组织的收入统一纳入“村级集体收入专户”收付，村级财务核算统一由乡镇农村经济管理服务中心代理。

（二）乡镇农村经济管理机构为村级财务的代管单位，职责是：编制和汇总村级资金（含财政转移支付补助资金）的预决算；代理村级资金的财务管理和核算；监督村级资金的收支活动；组织督促村级债务的化解。

（三）乡镇财政所为村级财务的监管单位，职责是：编制村级财政转移支付补助资金预决算；开设和管理“村级集体收入专户”；对村级财政转移支付补助资金集中支付；对乡镇农经中心村级财务核算进行监督。

（四）村民主理财小组的职责：制定财务计划和各项财务管理制度；监督财务计划和各项财务制度的执行情况；检查、审核财务收支账目，否决不合理开支。

（五）预算编制：村级预算要坚持量入为出、收支平衡、不列赤字的原则。村委会年初按照收支（含财政转移支付补助资金）范围、标准编制综合收支预算草案，经村民会议或村民代表会议讨论通过，报乡镇农经中心审核。乡镇农经中心对所属各村的预算进行汇总，编制村级预算，抄送乡镇财政所。村级财政转移支付补助资金的预算计划由乡镇财政所编制。

（六）预算调整：对在执行中需要调整的支出事项，由村委会提交村民会议或村民代表会议研究同意后，报乡镇农经中心审核后执行。村级资金年终结余，必须用于偿还债务或结转下年使用。

（七）决算：由乡镇农经中心在每终了后编制决算草案，提请村民会议或村民代表会议审查批准。乡镇农经中心对所属各村的决算进行汇总，编制村级决算，抄送乡镇财政所。村级财政补助资金决算由乡镇财政所编制。

（八）账户设臵：取消各村和乡镇农经中心在金融机构开设的账户，由乡镇财政所统一在金融机构开设“村级集体收入专户”，用于村级集体经济收入（不含财政转移支付补助资金）的缴纳，以村为单位分户记账，由乡镇农经中心进行监缴和核算。农经中心统一在金融机构开设“村级支出专户”，以村为单位分类核算。

（九）收入管理：村级集体经济收入全部缴入“村级集体资金专户”，1000元以上的即时缴入，1000元以下的零星收入可在一周内集中缴纳，并开具统一的票据。乡镇农经中心要对村级收入的合理性进行审核和监控，财产变价收入要组织现场评估确认，发包收入要以乡镇政府批准的承包合同为依据确认。

（十）财政转移支付资金的支出管理：村干部补贴、五保户供养资金，分别经乡镇农经中心和民政部门审核后由乡镇财政所按月或按季集中支付，可通过金融机构统一发放到个人；村办公经费，经乡镇农经中心审核后，由乡镇财政所按计划拨付到“村级支出专户”，乡镇农经中心代理村级财务进行集中核算，乡镇财政所负责监督检查。

（十一）村级其他支出：由村委会根据预算提出月或季度用款计划，经村领导签批村民主理财小组同意后，报乡镇农经中心审核并开具拨款通知书送乡镇财政所，由乡镇财政所拨付到“村级支出专户”，由乡镇农经中心按规定程序办理，并监督各村按规定用途使用。

（十二）超收增加的支出：必须经村民主理财小组研究同意方可办理。

（十三）财务会计核算：农经中心代理会计核算并管理现金、票据、会计档案，实行月报制度和内部审计制度；村设助理会计协助乡镇农经服务中心管理本村财务，负责登记本村内部往来账，村级现金收入上缴，现金支取和票据领用、管理，定期对账，发生经济业务前后的报审等。

（十四）财务监督管理：村级财务管理实行公示制度，公示的内容是：村级资金预决算，各项收入与支出；集体资产的承包、发包与租赁，村级债权债务，筹资筹劳的用途和使用，收益分配，代收代缴费用及群众要求公开的其它经济事项。对村干部实行离任审计制度；村民主理财小组履行民主监督的义务；各级财政、农业等部门按各自职责监督检查。

（十五）对村委会的要求：建立健全内部财务规章制度，不得隐瞒、截留、坐支收入或虚列支出；资金不得体外循环，私设小金库；不得擅自变卖村级集体财产；不得自制和在市场上购买票据。

五、乡镇行政事业单位报账工作程序

（一）乡镇财政所对同级预算单位实行会计集中核算，代行管理单位财务核算。同级预算单位发生支出业务时，由各单位报账员填制支出报账单并附原始凭证，经单位主管领导审核签字，加盖单位印鉴后，送会计核算中心核算会计复核和会计核算中心主任审核后，报乡镇领导签批核销。

（二）审核原始凭证：报账员在受理本单位业务经办人的收支票据时，须对原始凭证的真实性、完整性、合法性和填写的正确性、有效性进行初审，包括：检查经办人、审批人的签名手续是否完备，是否符合本单位内部财务管理制度和审批权限规定。

（三）整理原始凭证：报账员应对初审后的原始凭证进行整理、归类、粘贴，并核实凭证张数和金额。

（四）填写专用结报凭证：报账员应按会计核算中心提供的规定格式分类填写专用结报凭证，经单位财务审批人签批后向会计核算中心办理结报。

（五）办理报账手续：报账员将报账单据交会计核算中心审核；对于会计核算中心退回的不准确、不完整的原始凭证，报账员退回经办人按要求补充、更正。

（六）结报期限：报账员应对发生的经济业务及时向会计核算中心办理结报。各单位结报业务量多时，应当天结报，业务量少时，可10天结报一次，但每月25日前必须将当月经济业务结报完毕。

（七）会计核对：报账员应根据单位的需要和会计核算中心的有关要求及时进行有关收支情况的核对工作。

（八）会计报表：会计核算中心负责提供基础会计报表，各单位负责报送并据此编报其它相关报表。每月终了，会计核算中心按财务管理要求生成基础会计报表，经单位财务负责人及相关人员签字确认后，由会计核算中心和报账单位分别各存档1份，必要时可报送县有关部门1份。经济统计报表、年终决算报表由各单位根据会计核算中心提供的基础数据按要求如实编报。

六、乡镇财政所财务工作制度

（一）认真贯彻执行国家财经方针、政策及上级制定的各项财务制度。

（二）建立健全财务岗位责任制，明确分工，密切协作。

（三）正确编制和季度的财务计划(预算)，办理会计业务，按照规定的程序和期限，报送会计月报、季报和年报(决算)。

（四）认真按照“乡财乡用县监管”、“村财民理乡代管”的规定管理收支，收入及时缴库，支出按权限申报。

（五）为乡镇政府当好参谋，经常进行经济活动分析，及时汇报财务收支、财产管理等情况，做好财务会计核算工作。

（六）采购支出要按照政府采购目录和限额标准编制政府采购预算和计划，经县财政局乡镇财政管理机构审核，主管局长批准后，统一由县级集中采购部门办理，采购资金由县财政局国库管理机构直接支付给供应商。

（七）严格审核原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对手续不健全、记载不正确的票据、凭证应予以退回或补充更正。

（八）财政支出，必须按审批手续办理，对超范围、超标准和无计划支出要拒付。

（九）支出票据要严格按照《会计法》的有关规定，作到手续完备、内容完整，杜绝“白条子”入账。

（十）临时性借款须经财政所长审核同意，乡镇领导批准后，出纳人员方能支付。

（十一）及时记账、对账，做到日清月结。

（十二）库存现金不得超过银行规定限额或以“白条”顶现金库存。不得挪用公款，或以长补短。出现差错应如实反映，经有关领导研究处理。

（十三）管好财务会计档案，做好原始凭证、账本、工资清册、财务决算等核算资料的整理、装订、归档等工作。

七、乡镇财政资金管理制度

（一）乡镇的各项支出严格按照支出范围、标准、顺序和财务审批程序办理，指标内支出，要做出用款计划，合理安排资金，不得超指标，特殊情况需报县财政局乡镇财政管理机构审批。

（二）预算资金必须按照“保工资、保运转、保重点”的原则安排支出。

（三）乡镇财政所按月向县财政局乡镇财政管理机构提交工资发放明细表和工资调整表，经县财政局乡镇管理机构审核，主管局长批准后，将工资拨到“工资专户”，并委托银行统一代发。

（四）乡镇公用经费支出和事业支出，用款单位根据预算按月提出用款计划，经乡镇领导签批乡镇财政所审核后。报县财政局乡镇财政管理机构批准，送县财政局国库管理机构，由县财政局国库管理机构拨入“支出专户”，乡镇按规定使用。

（五）专项资金实行专项管理，按规定用途使用，按进度拨款，专款专用，严禁挤占、挪用。

（六）涉及到基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，报请县投资评审中心审核后方可入账。

（七）涉及政府采购的专项资金必须报请县政府采购办批准或由县政府采购办统一采购。

（八）乡镇预算外资金实施收支两条线管理，收入全额上缴到乡镇财政所预算外收入专户，不得滞留、挪用、坐支。

（九）乡镇财政所对各单位预算外资金的上缴，要进行监督和检查，对隐瞒收入、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。

（十）使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。

（十一）乡镇财政所对专项资金和预算外资金要进行跟踪检查，防止违法违纪现象发生。

八、会计核算监督制度

（一）会计核算中心应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度设立会计账册，做好会计核算工作，保证会计信息合法、真实、准确、完整。

（二）乡镇各单位要依据实际发生的经济业务，取得或填制原始凭证，并及时送交会计核算中心。

（三）会计核算中心按国家会计制度对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证不予接受；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照会计制度的规定更正、补充。

（四）会计人员要根据审核无误的原始凭证编制记账凭证，登记会计账簿。

（五）会计核算中心要定期对会计账簿、货币资金、有价证券、往来等进行核对，保证账证相符、账款相符、账账相符；对账工作每月至少一次。

（六）为保证银行存款的安全，会计核算中心预留银行的存款账户印鉴，由主管会计和出纳员分开保管。

（七）会计核算中心按照国家会计制度规定，根据经审核的会计账簿和有关资料及时编报各单位的财务报告；财务报告要由单位负责人签名、盖章和加盖单位公章。

（八）会计核算中心依据国家法律、法规及各单位的预算计划、业务工作计划对各单位的经济活动进行会计监督。

九、集中核算单位财务管理制度

（一）纳入集中核算的单位在资金使用权和财务自主权不变的前提下，坚持以收定支、量入为出、自求平衡的原则，厉行节约，合理使用资金。

（二）各单位年初有收支计划；收支计划须报经乡镇财政所和乡镇主管领导批准；批准后的收支计划由乡镇财政所送达各单位执行。

（三）加强收支两条线管理，收入直达财政专户，不得坐收坐支。

（四）严格控制开支，杜绝一切不合理开支。

（五）集中核算单位领导必须遵守会计核算中心的各项规章制度，严格执行年初预算指标，遵守财经纪律，履行财务审批手续，把好支出第一关。

（六）集中核算单位需要资金时，填好资金申请审批单，单位领导签字后，由代办员向财政所申请拨款。

（七）单位核销的票据必须是省税务部门或省财政部门统一印制的合法票据，并做到三有：经手人签字、单位负责人签字、乡镇主管领导签字。

十、支票管理制度

（一）现金支票和转账支票由会计核算中心资金出纳员统一根据用量到开户银行购买并保管；购买的支票要分别按顺序号登记。

（二）建立支票使用登记制度，登记内容：支票号、使用日期、收款单位、用途、金额、领用人、经手人签字。

（三）支票使用要随时签发、随时盖章，不得预先盖章备用。

（四）领用支票人员必须在3日内报账，报账时资金出纳人员要认真核对票据的合法性和有效性。

（五）领用支票人员要保证支票的安全，不得随意乱放，一旦发现支票丢失或被盗，要向领导报告，并迅速向银行办理挂失手续或向公安部门报案，防止造成经济损失。

（六）支票丢失造成损失，要追究当事人的责任，并据情要求当事人赔偿经济损失。

（七）对过期、作废支票要加盖“作废”戳记，逐笔注销，并剪掉作废支票的号码，将其贴在支票登记簿的号码栏内备查；同时，按照支票号码整理装订成册，妥善保管。

（八）会计人员应及时正确地记载各项经济业务，准确掌握银行存款余额，定期与银行对账单进行核对，每月做银行存款调节表，发现问题及时解决。

（九）严格支票结算制度，不签发空头支票，不签发远期或过期支票，不签发印鉴不全、印鉴不符的支票，不得将支票出租、出借或转让给其他单位和个人使用；支票和印鉴要由相关人员分别保管，不得由一人保管。

十一、现金管理制度

（一）财政所库存现金和各单位的备用金实行审查核定制度，一般不超过500元，超过定额，要及时存入银行。

（二）在财经制度允许的范围内，以下开支可使用现金：

1、未纳入统发的职工工资和各种工资性津贴；

2、支付个人劳务报酬及其他专门工作报酬；

3、各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人其它现金支出；

4、出差人员必须随身携带的差旅费；

5、结算起点500元以下的零星支出；

6、确实需要现金支付的其他支出；

7、与其他单位正常经济往来在500元以下的。

（三）因公外出人员携带必要的现金要填写借据，并由单位领导审批同意后，方可支付。

（四）因公外出人员返回后必须在5天内报账，结清差旅费，不准拖欠。

（五）购买物品所借现金必须及时报销结清。

（六）购买专控商品，一律不准使用现金。

（七）出纳、会计要严格按照岗位责任制认真履行职责，账款要做到日清月结、账款相符，现金管理要做到十不准：

1、会计员和出纳员责任分明，钱账分开，不准一人兼管；

2、不准用白条顶替库存现金；

3、不准因私借用公款；

4、不准单位之间相互借用现金；

5、不准假造用途套用现金；

6、不准用转账支票套取现金；

7、不准公款私存；

8、不准账外存款，私设小金库；

9、不准坐支各种收入；

10、不准有价证券抵顶现金。

（八）发现现金短少或长余时，不得私自处理，要及时查清原因，并如实向财政所长报告。

（九）现金取送数额较大的，必须两人以上同行，必要时有保卫人员护送。

十二、票据管理制度

（一）乡镇财政所设专人管理票据，具体负责票据管理、购入、发出、回收等项工作。

（二）乡镇财政所统一管理票据，乡镇各单位统一到乡镇财政所领取票据。

（三）对各单位核定供票数量，定期检查，定期收缴，交旧领新。

（四）要严格票据领用手续，建立票据使用登记簿，登记册号，领发票据须统一登记编号，领用人签字。

（五）不准将票据涂改、挖补、撕毁、隔号、拆本使用。

（六）乡镇各单位收费收入全部存入财政专户，对坐收坐支的，在问题没查清处理前应暂时停发票据。

（七）乡镇各单位不按规定使用票据或自购自制票据收费，或收费不开票据，要依法严肃处理。

十三、计算机操作管理制度

（一）“乡财乡用县监管”操作系统实行专人维护使用制度，其他人员不得擅自操作。

（二）发现网络和系统出现问题要及时向有关人员报告。

（三）计算机操作人员不准操作与本职工作无关的程序。

（四）上机前一律实行病毒检测，检测无毒后方可使用。

（五）认真遵守计算机操作程序，保证微机正常工作运行。

（六）注意及时关闭计算机及附属机器电源，避免长时间待机。

（七）非专业人员不准拆卸机器。

（八）不准擅自改变网络程序，报表及核算程序，做好资料的备份存档保密工作。

十四、会计档案管理制度

（一）会计核算中心统一管理各单位会计档案。

（二）会计档案分会计凭证类、会计账簿类、财务报表类、其它类，每年分单位整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。

（三）年终，核算会计将会计档案交核算中心综合档案室归档。

（四）会计档案必须严格执行安全和保密制度，妥善保管，有序存放，方便查阅，严防毁损、散失和泄密。

（五）会计核算中心应为各单位查阅本单位会计档案提供方便；相关部门查阅、调阅会计档案应提供合法手续。

（六）会计档案原件原则上不得借出，如有特殊需要，须经单位领导批准，可查阅或复制，并办理登记手续，禁止在会计档案涂画，拆封和抽换。

（七）会计账除磁介质保存外，还要打印并保存纸介质作备份。

十五、乡镇财政所印鉴管理制度

（一）乡镇财政所公章由预算会计保管，预算会计如有特殊情况，由财政所长指定人员暂时代管。

（二）乡镇财政业务专用章由具体财政业务负责人员各自管理，银行账户预留个人印鉴必须是财政所长，个人印鉴由预留印鉴人员保管。

（三）严禁用财政所印鉴为政府机关、企事业单位或其他单位及个人提供担保；财政所擅自为政府机关、企事业单位或他人提供担保，造成经济损失的，由责任人承担全部责任，并追究其法律责任。

（四）建立财政所印鉴使用登记簿，使用财政所印鉴，必须经财政所长批准签字后登记备案。

（五）财政所人员岗位变动时，由财政所长负责办理印鉴交接手续。

十六、信访工作制度

（一）每名乡镇财政职工都应努力做好群众来信来访工作。

（二）本着谁接待谁处理的原则，不熟悉情况的由接待人员负责安排知情人进行接待。

（三）安排人员做好来信来访登记工作；登记要详细，承办人员受理及处理结果要写清。

（四）坚持原则，替来信来访人员保守秘密。

（五）重大的来信来访事件，必须向财政所长汇报。

（六）严肃认真，热情周到，让来信来访人员满意，树立乡镇财政干部良好形象。

（七）对于来信来访，可以当时答复的要当时答复，当时答复不了需请示县财政局或乡镇政府的，要及时请示县财政局或乡镇政府后，在五个工作日内给予答复。

（八）尽最大努力防止越级上访和集体上访事件的发生；对于因财政所接待工作失误，造成越级上访和集体上访事件的，要追究财政所长和接待人员的责任。

十七、财政所防火防盗制度

（一）财政所长是防火防盗第一责任人，相关工作人员是责任人。

（二）工作人员要树立安全意识，认真遵守安全制度，按时认真值班值宿，不乱扔烟灰。

（三）不准在办公桌、档案柜内存放私人贵重物品，保险柜内存放现金必须符合限额要求。

（四）定期检查电源线路，发现有老化等情况立即报告，防患于未然。

（五）离开办公室前要认真检查门窗是否关好、电源是否断开、是否有明火等。

十八、财政所长岗位责任制

（一）负责财政所全面工作。

（二）自觉接受县财政局和乡镇党委、政府的领导。

（三）负责组织职工学习贯彻落实党和国家的方针、政策，认真执行财务会计法规和规章制度，提高工作质量和工作效率，确保工作有序进行。

（四）负责财政所工作人员管理，做好政治思想工作，积极组织职工政治业务学习，搞好廉政建设，增强文明办公和为民服务意识；关心职工生活，调动职工工作积极性。

（五）负责乡镇财政收支监督管理，组织预决算编报、预算调整执行及情况分析工作。

（六）负责实施各项涉农补贴资金的发放工作，落实好农村公共财政的各项政策。

（七）负责乡村会计集中核算，落实“乡财乡用县监管”、“村财民理乡代管”等项管理制度，严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作。

（八）负责财政所规章制度的制定和执行，对工作人员岗位责任进行考核。

（九）不断改进工作作风，注重调查研究，解决工作中出现的苗头性、倾向性的问题，为上级领导决策提供翔实的第一手材料。

（十）增强防范意识，加强业务岗位检查，发现问题及时解决，并实行备案制，防止违法违纪、盗情、火情的发生。

（十一）完成领导交办的其他工作。

十九、财政所预算会计岗位责任制

（一）负责综合财政预算指标的制定和调整。

（二）负责预算内外资金的拨款审核与会计核算工作。

（三）负责资金收付会计凭证的审核。

（四）负责按会计制度规定，利用“乡财乡用县监管”系统搞好财政总预算会计记账和各项会计事项处理。

（五）负责按月向乡镇政府和县乡镇财政管理机构报告预算执行情况

（六）负责预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。

（七）负责乡镇财政的票据管理工作。

（八）负责财政、财务监督检查工作。

（九）完成领导交办的其他工作。

二十、财政所专管员岗位责任制

（一）严格执行各项政策法规，完成负责的工作任务。

（二）税收专管员负责有关税收的征收管理工作；经常深入基层，调查税源；及时做好税源的登记、上报和存档工作。

（三）农民补贴专管员负责各项农民补贴的政策宣传、数据统计、资金发放、报表汇总及相关信访咨询等工作。

（四）村级资金专管员负责按政策对村级 “一事一议”、村级经费等国家对村补助资金的范围、程序、方法和实施情况进行全程监督，确保其正确使用。

（五）社会保障专管员负责农村五保户供养、农村合作医疗及相关事项的认定与资金的发放、监督工作，切实做好农村社会保障工作。

（六）专管员要及时登记台账，定期与总预算会计对账，按时报表，做好资料存档工作。

（七）完成领导交办的其它工作。

二十一、财政所档案员岗位责任制

（一）负责按规定做好会计档案的归档、保管、查阅和销毁等工作。

（二）会计档案按进行归档、分类，整理立卷，编制保管清册，做到存放有序，查找方便。

（三）负责管理会计核算光盘等磁性介质档案，并按有关规定存放、保管。

（四）严格按《会计档案管理办法》规定借阅档案并做好借阅登记，防止会计档案被涂、拆和抽换。

（五）会计档案不准借出，遇有特殊需要，须经单位领导批准，可复制，并办理登记手续。

（六）保持档案室环境整洁，定期进行防蛀、防腐处理，防止毁损、遗失和泄密。

（七）完成领导交办的其它工作。

二十二、会计核算中心主任岗位责任制

（一）会计核算中心主任一般由财政所长兼任，负责核算中心的全面工作。

（二）组织制定工作计划，并定期检查落实。

（三）建立健全会计核算中心的内部管理制度，提高工作效率和管理水平。

（四）负责协调各单位和代理银行之间的有关工作。

（五）严格执行经费开支范围和标准。严格财务收支管理，定期或不定期地检查库存现金和重要件证的账实情况，确保账款、账账、账实相符。

（六）关心职工生活，奖优罚劣，调动职工积极性，增强凝聚力。

（七）完成领导交办的其他工作。

二十三、会计核算中心核算会计岗位责任制

（一）熟练掌握财务管理和会计核算业务，认真做好会计核算和监督，保证会计账务处理及时，会计科目运用准确，会计信息真实完整。

（二）按财务管理制度要求对原始凭证的合法性、准确性及手续的完备性进行审核。

（三）根据审核后的原始凭证及时填制记账凭证、准确记账，做好会计核算业务。

（四）按会计制度要求做好财务分析，及时、准确编制会计报表和年终决算，并根据工作需要，及时提供有关会计信息。

（五）按月向会计核算中心主任（财政所长）汇报收支执行情况。

（六）定期对会计资料进行整理，分类装订，按规定及时归档。

（七）完成领导交办的其他工作。

二十四、会计核算中心资金出纳员岗位责任制

（一）认真执行财务会计制度，严格审核各种票据凭证，对不真实、不合法的票据拒绝受理。

（二）掌握财务管理和会计核算业务，做到日清月结，并随时与开户银行及核算会计核对余额。

（三）认真做好现金和支票的收付工作，认真执行支票管理制度，不经乡镇领导和财政所长签字批准，不得签发支票或支付现金。

（四）负责办理银行账户的现金收支、转账、汇兑等结算业务。

（五）负责保管有价证券和支票，认真执行支票使用管理制度。

（六）负责打印银行日记账和现金日记账，月末编制银行存款余额调节表，并按现金账面余额盘点库存现金。

（七）认真做好罚没、收费、往来等票证的购买、领用、回收、保管工作。

（八）完成领导交办的其它工作。

二十五、单位报账员岗位责任制

（一）单位报账员要有爱岗敬业的精神，树立全心全意为人民服务的思想，做好本单位与核算中心经济往来业务。

（二）业务能力强，思想素质好，工作效率高，对工作认真负责。

（三）负责向会计核算中心申请拨款，办理本单位的各项经济业务，并负责将本单位收入，通过会计核算中心存入财政专户。

（四）定期向会计核算中心核销本单位当月手续健全的票据，及时报结当月本单位收支业务。

（五）及时准确的向本单位领导提供财务收支数据。

（六）遵纪守法，不得利用职权之便占、挪公款，不得接收不合法和手续不健全的票据，不得坐支；单位备用金不准超过规定额度。

（七）完成领导交办的其它工作。

二十六、财政所文明办公制度

（一）工作人员要仪表端庄、衣着得体、整洁大方，符合岗位要求。

（二）职工要衣着整洁，常理发、常修指甲；不在办公室大声喧哗，语言文明。

（三）接待外来办事人员要来有迎声、去有送语。

（四）工作人员不得上班时饮酒，不得赌博、参与封建迷信活动。

（五）办公室用品摆放整齐规范，室内窗明几净、四壁无尘，室外整洁优美。

（六）保持办公室内外的环境卫生，不乱扔纸屑、不随地吐痰、不乱堆杂物；办公场所每天一清扫，每周一大扫，做到地无纸屑和烟头。

（七）工作人员离开办公室要做到门窗关严、电源切断、杜绝隐患。

二十七、乡镇财政工作人员守则

（一）坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。

（二）坚持科学发展观，为建设和谐社会做贡献。

（三）坚持原则，实事求是，客观公正。

（四）坚持学习，与时俱进，不断更新知识，指导实践。

（五）坚持社会主义荣辱观，模范遵守法律法规，恪守职业道德，严守工作纪律。

（六）熟练掌握国家财经法规和会计制度，准确履行财务和会计职责。

（七）爱岗敬业，钻研业务，工作主动，注重效率，完成任务。

（八）团结互助，精诚合作，礼貌待人，文明办公，讲究卫生。

（九）秉公执法，廉洁自律。