森林防火责任状(对林场)

森林防火责任状(对林场)（精选14篇）

森林防火责任状(对林场) 篇1

红安县林业科技开发服务中心

森林防火责任书

为切实搞好森林防火工作，保护森林资源，促进林业发展，根据《森林防火条例》有关规定，并结合我单位实际，对森林防火实行领导责任制。特订立如下责任书：

一、工作目标和职责

（一）工作目标：防止大的火灾发生，年平均森林火灾过火面积控制在千分之三之内。

（二）工作职责：贯彻执行国家森林防火工作的方针政策，设立森林防火机构。制定森林防火措施，进行森林防火宣传教育，组织职工预防森林火灾。组织检查、指导森林防火工作，消除火灾隐患。组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备。掌握火情动态，制定扑火预案，统一组织和指挥扑救森林火灾。配合有关机关调查处理森林火灾案件。进行森林防火工作统计，建立档案。

二、工作措施

一是加强森林防火工作的领导。要成立森林防火机构，实行行政“一把手”负责制，做到统一领导、统一组织、统一指挥。要迅速健全森林防火组织机构，人员变动应及时增补和调整，落实森林防火责任制，做到“四落实”，即“人员落实、责任制落实、划定面积落实、人员报酬落实。”

二是开展森林防火的宣传教育。森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。要利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》。特别是森林重点区，要在一些山口要道，设置哨卡和防火禁牌，刷写宣传标语。使森林防火的规定、制度，做到家喻户晓、人人皆知，在全社会形成“森林防火、人人有责”的良好风尚。三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，要做到24小时有人值班，每天要有一名领导带班，做好防火记录。森林防火重要时期，主要领导要带头值班，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。接到地方和有关部门报来的森林火灾时，应立即向县防火指挥部办公室报告，并向有关方面通报。

四是认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，严格控制火源。要切实加强预防措施，对入山人员和林区用火要严格管理。要坚持林区用火“十不准”，即：不准烧荒开垦；不准烧灰积肥；不准烧田埂地边；不准烧牧场；不准吸烟、火柴梗等易燃物品；不准烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取暖；不准打火把；不准放鞭炮烧纸点蜡；不准烧山驱兽和明火枪狩猎。

五是加强防火设施和扑火队伍建设。要建立瞭望台、通讯网、专兼职扑火队伍，做到有火及时发现、及时扑灭。要把防火设施建设列入生产计划、列入规划，逐年实施。

六是对森林防火不力造成损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的、不服从森林防火指挥的、县防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。对森林火灾多发地，县防火指挥部要通过新闻媒介等手段曝光，过火面积大、造成重大损失的，要追究主要场长的行政责任。

林业科技开发服务中心负责人（签字）：

林业科技开发服务中心分管负责人（签字）：

****年**月**日

红安县林来科技开发服务中心森

责任书林防火

森林防火责任状(对林场) 篇2

本溪满族自治县碱厂林场位于本溪满族自治县的最东端,属长白山脉向西南延伸的龙岗支脉,地理坐标为N41 05 05~41 16 15,E124 351 0~1 2 4 4 5 2 5。年平均气温6~8℃,无霜期1 4 0 d,年降水8 0 0~1 2 0 0 m m,属温带大陆性气候。总经营面积8084.4hm2,其中有林地7987.6hm2,占9 8.8%;公益林7 2 7 1.4 6 h m2,商品林716.26hm2,未成林地68.56hm2,占林业用地面积的0.92%;森林覆被率98.8%,是辽宁省大型生态公益型林场。

2 经营活动对森林环境的影响

2.1 苗圃育苗活动对环境的影响

苗圃育苗前,在土壤管理上要进行土壤改良,其主要措施是整地,整地对环境会产生一定的影响,特别是山地育苗整地,坡度过大,加上土壤原有土层结构受到破坏,导致土壤迁移,易造成水土流失,影响生态环境。土壤是林木及一切植物承载的基础,同时提供植物所需要的肥分。长期种植单一树种,土壤肥量不够,苗圃施肥应多施有机肥,少用无机肥,如长期施单一成分的无机肥,表土肥分流失和污染水源,导致土壤肥力下降和土壤结构破坏,生态环境受到影响。苗圃在整地作床的过程中,对土壤进行消毒、杀菌和杀地下害虫,使用硫酸亚铁、辛硫酸或高锰酸钾等化学药品,如使用不当或过量,可能会导致化学药品流失到水源或空气中,造成污染环境,并对人体和动植物的健康及安全带来危害,生态环境受到影响。

2.2 造林活动对环境的影响

整地方式和整地面积要合理,如采用整地方式不合理,整地面积过大,对土壤、植被的破坏程度也就越大,易造成水土流失,生物多样性、生态环境会受到影响。造林树种的选择有本地树种和外来树种,本地树种是本地生态系统和景观的重要组成部分,但如选择生长率低的本地树种,产量低,经济和生态效益不明显。如选择外来树种,没有足够的引种实验,不能适应本地的土壤和气候条件,会造成大范围非正常死亡或其它的负面生态影响。而且具有侵入性,破坏本地生态系统。

2.3 幼龄林透光抚育对环境的影响

幼龄林郁闭初期,林木生长较快,林木分化与自然稀疏较为明显,有的生长过密、生长不良的弱小林木自然死亡,由于没有及时的抚育伐除,可能导致发生森林病虫害,对生态环境有一定的影响。生物多样性是大自然长期进化的结果,是地球上最珍贵的生态资源,也是生态系统稳定的重要因素,伐后的炼山清理、清理林下植被,大面积的单一树种等都可能导致生物多样性的损失。采伐活动还可能使伐区生物物种减少、丧失或改变,森林遗传多样性也降低。如果采用皆伐,伐区物种变化更为明显。

2.4 采伐活动对野生动物的影响

野生动物是生物多样性的重要组成部分,由于不合理的采伐或大面积的采伐,森林植被受到破坏,改变了原有的森林生态环境,使野生动物的栖息地受到影响。采伐活动对伐区土壤影响主要有4个方面:对土壤的干扰和压实。在采伐作业过程中,人、畜、木材在林地内运行,各种作业及工程措施造成林地表层土壤的移动、碾压,大量有机质被重新分配、搅合等,引起土壤结构一定程度的破坏,使土壤受侵蚀的可能性增加;增加了水土流失。森林主要通过枯枝落叶层、土壤和林冠的保护作用减缓水土流失,森林采伐作业在不同程度上破坏了森林的这种结构;土壤养分的损失。林木采伐后,随着采伐迹地水土大量流失,带走了大量的营养成分,造成了土壤养分的损失;林地生产力的下降。采伐、集材作业对土壤的影响,导致了林地生产力的暂时下降,如果长期过伐,则导致林地地力衰退。

森林采伐的生态影响,除了近期内直接体现外,还将通过慢慢积累,形成长期的影响。主要体现2个方面:由于长期采伐,地表植被的破坏,保留木减少,保水能力降低,降雨造成地表流失,使土壤侵蚀,最后导致发大水;由于长期采伐,林地立木减少,空气对流增加,地表日照量增加,蒸发量的减少,降雨量的减少,保水能力的降低,使地表干旱硬化,植被不可能再生,最后形成局部沙漠化。

3 结语

林场森林防火工作制度 篇3

一、贯彻执行国家和地方森林防火工作的法律、法规、方针、政策，研究决定国有林区森林防火重大问题。

二、组织开展森林防火宣传教育工作，制定林场森林防火措施，组织全场干部职工做好森林防火工作。主持召开森林防火会议，部署森林防火工作。

三、组织开展森林防火安全检查，及时排除火灾隐患。

四、掌握火情动态，制定森林扑火预案，组织指挥或授权指挥扑救辖区内的森林火灾。

分管场长森林防火工作职责

一、协助场长抓好森林防火工作，定期或不定期主持召开森林防火会议，协调、研究、解决森林防火工作中重大问题。

二、根据国家和地方的有关法律、法规，研究制定林场森林防火工作的各种措施。

三、组织、指导、检查、督促各管护站开展好森林防火工作。主持开展森林火灾隐患排查和整改工作。

四、安排、组织好林场的森林防火值班、林区巡护，加强对值班和巡护工作的监督检查。

五、组织扑火队伍建设，并进行培训和扑火演练。

六、负责组织指挥森林火灾的扑救工作。

七、协助县森林公安局调查森林火灾案件。

林政科人员森林防火工作职责

一、负责森林防火日常工作，协助场领导抓好森林防火工作。

二、坚持调查研究，制定林场森林防火规划、计划、责任制的制定和落实。

三、随时掌握林区动态，及时研究森林防火工作措施、对策，积极发挥参谋和助手作用。

四、积极完成上级交办的各项森林防火工作，作好文字记载和上传下达工作，建立健全森林防火工作档案。

五、积极开展本辖区森林防火检查、督促工作，发现问题及时向分管副场长和场长报告，并及时予以解决。

六、抓好防火设施和队伍建设，认真做好森林防火设备、设施的管理工作，做好登记使用情况记载。

七、坚持森林防火24小时值班制度，保证不脱岗、漏岗，并做好森林防火值班情况记录。

八、积极参与森林火灾的扑救工作，做好森林火灾扑救的后勤保障工作。

九、积极协助县森林公安局调查森林火灾案件。

管护站站长森林防火工作职责

一、管护站实行森林防火站长负责制。

二、贯彻落实县防火办、林场的森林防火指示，负责安排本站森林防火的值班、守卡、巡护工作。

三、加强与当地政府、村、社的联系，做好森林防火联防。

四、建立本站森林防火扑火队（林场分队），负责组织、调动、指挥扑火队参加森林火灾的扑救工作。

五、加强森林防火工作的检查、督查工作，要求熟悉本站辖区山林的山形地貌和林区交通道路情况。

六、经常宣传，落实森林防火的各项工作，加强防火检查，强化火源管理，严禁违章用火。

七、发现火情及时向上级报告，并组织扑救，当好扑火向导，认真追查山火肇事者，协助有关部门调查森林火灾案件。

管护人员森林防火工作职责

一、认真学习、大力宣传《森林法》和《森林防火条例》，对本职责区做到逐户逐人宣传，不留死角。

二、熟悉本责任区的山形地貌和林区道路，单位和居民住所、坟地分布，做到不缺不漏，并做好登记。

三、上班要严守岗位，巡护到位，佩戴森林防火袖章，下班要做好交接，全面认真履行职责。

四、严禁火源入山，凡进入林区的人员，要一律进行检查，坚决收缴火种，对不听劝阻，违章用火的，要立即制止，并报告林场和当地政府。五、一旦发生山火，要立即报告林场和当地政府，同时就近组织干部群众进行扑救，最大限度保护森林资源和人民生命财产安全，并及时追查山火肇事者。

森林火灾处置制度

一、接到火情报告，要立即查清问明起火时间、起火地点、村、组、小地名、通往火场路径。并立即报告值班领导和主要领导，同时报告县森林防火办公室，并作好记录。

二、立即调动组织扑火人员，迅速赶往火场扑火，值班领导要在第一时间赶到火场指挥扑火。掌握火场火势动态，集中优势兵力，实现打早、打小、打了的目标。

三、立即通知发现火情的人员或安排专人，查明起火原因，积极配合政府或公安部门，追查林火肇事者。

四、根据火情发展状况，超过辖区控制能力时，应立即启动森林防火预案或报告上级请求支援，不得延误扑火战机，同时安排好进入火场的扑火向导员。

五、火灾扑灭后，要立即组织人员彻底清理余火，留足火场看守人员，留守火场人员未经领导批准，不得擅自撤离。同时组织人员调查火灾各种损失、嫌疑人查处情况，整理好火场原始记录，建档立案。

火源管理制度

一、在森林防火期或高温伏旱时期，本辖区内严禁野外用火。

二、在防火期严禁在本辖区烧钱化纸放鞭炮、烧灰积肥、林区野炊、吸烟、以火驱兽、燃放孔明灯，按《森林防火条例》第五十条规定，违者个人处罚200元－3000元，单位处罚10000元－50000元的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。

三、加强林区山火易发地段和人员集中的地方的巡护。对入山人员要逐一检查，发现火种，坚决没收。

四、进入林区采伐作业、造林生产、矿山开采以及其它工程作业，必须遵守森林防火用火规定，凡作业人员违章用火或引发山火，除追究当事人责任外，还要追究组织者或法人的经济和法律责任。

五、进入林区旅游或休闲的人员，违章用火或引发山火，除追究当事人责任外，还要追究组织者或旅游接待单位的经济责任和法律责任。

六、林区内的道路和寺庙要责成林地林木权益受益人以及寺庙的管理人，安排专人清除道路或寺庙周围的易燃物，加强安全巡护，严防引发山火。凡因到寺庙活动的人员，引发山火，除追究当事人责任外，还要追究寺庙管理人员的经济和法律责任。

森林防火值班制度

一、值班人员在指定地点值班，森林防火期和高火险天气期间，必须坚持24小时值班。

二、值班人员必须按时到岗、到位，做好值班记录和交接班工作，密切注视野外用火的动向，严加防范。

三、值班人员必须做到上情下达、下情上报，认真履行职责。

四、值班人员负责当日森林防火工作，接到火情报告及时向有关领导汇报，及时组织人员扑救。

五、值班人员必须坚守岗位，不得随意离开，因失职贻误扑火战机，追究失职人员行政责任，造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

森林防火责任追究制度

全场干部职工违反森林防火规定，有下列情形之一者，视情节轻重，按相关规定追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）森林防火组织机构不健全，森林防火责任不落实，森林火灾预防和扑救措施不到位的。

（二）上级森林防火文件和会议精神不及时传达贯彻落实的。

（三）工作失职、处置不当或保障不力，导致森林火灾发生、蔓延或造成人员伤亡事故和重大损失的。

（四）不认真执行森林防火规定和上级有关指示、规定、通知，造成损失的。

（五）护林防火队伍组织不健全，扑火队伍没按要求组建或人员不到位的。

（六）发生森林火灾不报或虚报的。

（七）发生森林火灾，管护人员30分钟内、站长1小时内未到现场的。

璧山县森林火灾报告制度

一、任何单位和个人发现火情，应立即向当地街道办事处、镇人民政府或县森林防火指挥部办公室报告。森林防火指挥部核实火情后立即向县委、县府报告。

二、各街道办事处、镇人民政府和相关单位要严格执行中共中央宣传部新闻局、国家林业局关于森林火灾新闻报道的相关规定，由森林防火指挥部统一对外发布森林火灾信息和上报森林火灾。

三、各街道办事处、镇人民政府或森林经营单位接到火情报告后，应立即组织人员赶赴火场核实情况，到达火场后第一时间将掌握的情况向县森林防火指挥部办公室报告，并每半小时报告一次最新情况。报告主要内容包括六个方面：

（一）火灾发生的详细时间、地点和具体行车路线；

（二）起火原因；

（三）火场植被情况、面积、火线长度、蔓延趋势；

（四）在火场一线指挥的街道办事处、镇人民政府领导名单与联系方式；

（五）扑火人员力量；

（六）火场气象因子：温度、风力、风向。

四、对下列森林火灾县森林防火指挥部办公室应立即按照相关规定报告市森林防火指挥部：

（一）4小时尚未扑灭的森林火灾；

（二）重大、特大森林火灾；

（三）威胁居民区和重要设施的森林火灾；

（四）造成一人（含）以上死亡或三人（含）以上重伤的森林火灾；

（五）重点林区、自然保护区、森林公园和风景区的森林火灾；

（六）区县行政区交界地的森林火灾；

（七）需要上级和友邻单位支援的森林火灾。

五、对于过火面积超过3公顷，或4小时未扑灭的森林火灾，所在地区街道办事处、镇人民政府要迅速写出火灾扑救情况的综合报告（附火场图），及时上报县森林防火指挥部办公室。

林场森林防火扑火队培训计划 篇4

森林防火扑火队是森林防火、灭火的重要力量。今年是省政府提出连续30年无重大火灾目标的第29年，为了实现这一目标，也为了保护森林资源，保护人民群众的生命财产安全。不断提升森林防火扑火队伍的综合素质，建立一支召之即来，来之能战，战之能胜的精锐队伍，特制定培训计划如下：

1.以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，加强理论

学习。星期一为理论学习时间，主要学习《森林法》、《吉林省森林防火条例》、《吉林省人民政府2009年森林防火命令》以及森林防火扑救知识。

2.强化体能训练，良好身体素质，是扑火战斗的有力保障；每天进行半小时~1小时体能训练，主要项目有跑步，对列练习等。

3.森林防火机具操作训练，每周进行一次防火机具操作训练。具

体内容：灭火机日常维护保养，操作要领，扑火技巧等。

森林防火责任状(对林场) 篇5

雷寺庄林场打响今冬明春森林防火攻坚战

进入十月分森林防火期以来，韩城市雷寺庄林场狠抓森林防火基础设施建设，组织全场职工，对林区的主要防火道路进行了维修，对林区中心制高点牛角哨防火瞭望台进行了修缮，新建大理石台阶300余米，给瞭望台内铺设了防静电橡胶地板，更新了望远镜等观察设备，根据林区地形制作安装了大型森林防火指挥沙盘，对防火机具、车辆等进行修理，为森林防火工作的扎实开展提供了有力的保障。场委会积极行动，切实加强组织领导，严格落实责任，坚守岗位，全面安排部署、检查落实森林防火工作。一是狠抓森林防火宣传教育工作，集中力量在全林区掀起“森林防火百日大宣传”活动。二是针对群众秋收后的秸秆焚烧，开始了严格严格火源管控，切实防犯隐患行动。三是充分利用了望观测和地面巡护等手段，对森林火灾进行全天候和立体式监测。四是要加强应急处置，全面做好扑救准备。五是根据新时期森林防火的新特点对扑救火灾预案进行了修订，修订补充、完善了森林防火应急预案。

森林防火责任状(对林场) 篇6

1 国有林场在森林防火工作中存在的问题

1.1 森林火源难以控制、管理

在国有林场的森林中, 可燃物有着很高的载量, 当遭受到每年高火险气候的时候往往容易引发森林大火且对其补救十分困难。森林中火势往往能够快速的延伸, 容易发生飞火以及冲火等情况。国有林场的杂草也都生长茂盛。尤其在秋冬时节, 干燥的草木更是使得林中可燃物增加, 这也是森林火灾频频发生的缘由之一。此外, 人们春游野炊、烧香、放鞭等行为也增加了森林火灾的危险, 导致森林火源难以控制、管理。

1.2 森林防火宣扬力度不够, 大众防火认识薄弱

在现实生活中从普通百姓到政府领导往往对森林防火缺少必要认识, 甚至存有侥幸心理。其首要原因便是因为政府针对森林防火宣扬投入的资金过少, 使得普通百姓认为森林防火只是归政府来管理, 没有自觉防火的觉悟。针对这一问题我们需要从良大方面改变, 森林防火宣扬教育的力度和森林防火宣扬形式。我们目前的防火宣扬力度不够, 也过于形式化不能深入人心。这不仅无法根本上提高群众的防火意识。也使得工作人员对火灾预见能力差, 突发性变强, 牵涉地域更广。

2 国有林场在森林防火工作中的对策与措施

2.1 建设国有林场森林防火的基本建设

我们需要每年在国有林场森林安排工作人员及时整理森林的防火环境, 首先需要砍光防火道左右2边10m以内的枯树、杂草、枯叶等易燃物, 防止发生森林火灾的时候火势蔓延。同时每年逐渐的建造生物防火道, 尤其是需要建造一座瞭望台, 方便以后对国有林场森林以及其周边环境进行监测。一旦发生森林火灾能够及时掌握现场的情况, 有利于对森林火灾的扑灭。国有林场森林防火的基本建设还需要加强公路建造, 这样可以确保发生火灾时工作人员在扑火时能够及时得到所需要的物资。

2.2 制定火灾发生后的扑火预案

在日常生活中, 工作人员需要不断地完善与修改扑火预案。针对森林火灾我们需要具有实用性、针对性以及可操作性。首先需要做到的便是3大点:“打早、打小、打了”, 同时增强森林消防员的队伍, 让森林消防员能够很好地掌握森林防火、扑火知识。并在没有火灾的时候进行扑火演习, 提高森林消防员的综合素质以及面对森林火灾时的应急能力。正确处理好森林消防员安全和森林资源的关系, 做到“安全第一、科学扑救”的宗旨。使得国有林场在发生火灾的时候能够在保证自身安全的同时第一时间扑救成功, 减少森林资源的损失。

2.3 优化国有林场的火源管理, 建造危险源数据库

国有林场应当学习城市消防管理方法, 优化国有林场的火源管理, 建立火灾数据库, 更好地把国有森林防火作业做好。森林火灾危险源往往指的是某一种物质或混合物, 往往由于他们的物理或化学等特性容易引发森林事故, 这就是火灾发生的根本原因。森林火灾危险源数据库一般包含危险源的危险等级、特性以及如何控制。建造森林危险源数据库, 让我们对森林火灾危险源进行辨识和操控是保障森林安全的重要部分。

3 结语

在国有林场做好森林防火工作是保护森林资源、满足林业需求的重要工作。做好森林防火工作不但是为我国人民的生计提供了生存条件, 也给我国人民与动物们的生计供给了良好保障。我国森林资源并不多, 据全国森林资源调查显示, 中华人民共和国森林覆盖率仅仅为20.36%, 国际的排名仅仅是第139位, 因此在国有林场做好森林防火工作、维护森林、绿化祖国仍是我们社会主义现代化的重要战略使命。

参考文献

[1]徐兰兰.森林游憩地火险预警系统构建技术初探[D].河南农业大学, 2009.

[2]刘美利.国有林场森林防火工作实践与思考[J].林业劳动安全, 2014, 04:44-46.

全省国有林场森林经营方案编制 篇7

和实施工作指导意见

为促进国有林场森林可持续经营，充分发挥国有林场示范带动作用，根据《中华人民共和国森林法》、《国有林场管理办法》、《国家林业局关于国有林场森林经营方案编制和实施工作的指导意见》（林场发[2012]184号）和《江西省林业厅关于印发江西省森林资源可持续经营管理试点实施意见的通知》（林资发[2011]248号）文件精神，结合我省实际，现就国有林场森林经营方案编制和实施工作提出如下意见。

一、充分认识国有林场森林经营方案编制和实施的重要意义

国有林场森林经营方案编制和实施工作是《森林法》和《国有林场管理办法》赋予国有林场管理部门和国有林场的一项法定职责和工作任务。国有林场森林经营方案既是国有林场制定生产计划、组织经营活动和林业主管部门实施森林资源监督管理的重要依据，也是提高国有林场森林质量、实现森林可持续经营的根本措施。做好国有林场森林经营方案的编制和实施工作，对建立高效、透明、科学、有序的森林资源经营管理体系，实现林业“双增”目标，建设生态文明具有十分重要的意义。各地要高度重视此项工作，加强组织领导，做到责任落实、人员落实、资金落实，切实保障国有林场森林经营方案编制和实施工作顺利开展。

二、国有林场森林经营方案编制的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以推进生态文明示范省建设为要求，以森林可持续经营理论为依据，以森林生态系统为经营对象，以满足全面建成小康社会对林业的多方面需求和培育健康高效、长期稳定的生态安全屏障为目标，通过分类经营、科学培育和持续利用森林资源，提高森林资源质量，增强林地生产力和森林生态系统的整体功能，实现国有林场森林资源经营管理从木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主的转变，力求达到森林生态、社会和经济效益的最佳统一。

（二）基本原则

1、坚持生态优先，可持续经营。既要考虑经济效益不断提高，又要确保森林资源的总量不断扩大、质量不断提高、结构不断优化，确保国有林场森林资源越采越多、越用越好。

2、坚持科学经营，合理利用。制定相应的培育、保护和利用的技术措施，科学培育森林，合理利用资源，充分发挥森林功能的多重性。

3、坚持分类经营，分区施策。严格按照“管严公益林，放活商品林”的要求，根据林分不同类型、立地等级条件和经营目标等，采取相应的经营对策。

（三）总体目标

到2015年，全面完成国有林场森林经营方案编制及修订工作。从2016年起，国有林场要按照森林经营方案编制采伐限额、制定生产计划和开展森林经营活动，县级以上林业主管部门要依据经营方案对国有林场进行监督和管理，对国有林场森林经营方案执行情况开展检查和评估，建立起以森林经营方案为核心的国有林场森林经营管理制度。

三、国有林场森林经营方案编制基本要求

国有林场要严格按照《森林经营方案编制与实施纲要》、《森林经营方案编制与实施规范》、《简明森林经营方案编制技术规程》的要求，编制森林经营方案。

（一）编案单位。以国有林场为单位组织编制，每个具有独立法人资格的国有林场均要编制森林经营方案。对于经营面积小于7500亩的国有林场以及合作造林的股份制林场，可在当地森林经营规划指导下，编制简明森林经营方案。

（二）编案资质。承担国有林场森林经营方案具体编制工作的单位，应具有乙级以上林业调查规划设计资质。

简明森林经营方案可由具有丙级以上林业调查规划设计资质的技术单位编制。

（三）经理期。森林经营方案规划期为一个森林经理期，一般为10年，以商品林或工业原料林为主要经营对象的，可以为5年。

（四）编案内容。森林经营方案内容一般包括森林资源与经营评价，森林经营方针与经营目标，森林功能区划、森林分类与经营类型，森林经营，非木质资源经营，森林健康与保护，森林经营基础设施建设与维护，投资估算与效益分析，森林经营的生态与社会影响评估，方案实施的保障措施等主要内容。

简明森林经营方案内容一般包括森林资源与经营评价，森林经营目标与布局，森林经营，森林保护，森林经营基础设施维护，效益分析等主要内容。

（五）编案深度。森林经营方案的各项经营措施、建设任务等都应落实到山头地块、作业小班。经理期内5年的森林经营任务和指标应按经营类型分解落实到，并挑选适宜的作业小班。后期经营规划指标应分解到，在方案实施时按2～3年为一个时段滚动落实到作业小班。

（六）编案程序。主要包括技术指导、编案准备、林分（林地）调查、资源数据审核、系统评价、经营决策、公众参与、方案比选、规划设计、评审修改、实施执行、检查监督等。

（七）编制组织。编制工作组应以国有林场为主，林业主管部门及调查规划设计单位共同参加。在方案编制的过程中要充分尊重国有林场的自主权，林业主管部门负责政策把关和协调，调查规划设计单位负责技术服务和技术把关。

（八）方案审批。国有林场森林经营方案实行分级、分类审批和备案制度。省属和设区市属国有林场以及省级以上公益林占有林地面积50%以上的国有林场的森林经营方案，由省林业厅审批，报国家林业局备案；其他国有林场的森林经营方案，由设区市林业主管部门审批，报省林业厅备案。国有林场简明森林经营方案由县级林业主管部门审批，报设区市林业局备案。申请审批森林经营方案应提交县级以上林业主管部门申请审批森林经营方案的请示、森林经营方案文本、专家论证意见等材料。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强国有林场森林经营方案编制工作的领导，各级林业主管部门要成立国有林场森林经营方案编制工作领导小组，由主要领导任组长，抽调计财科、林政科、营林科、林场处、防火办等有关专业技术人员参加国有林场森林经营方案的编制、协调、检查和督促工作。同时，要制定详细的工作计划，明确工作职责、阶段任务、完成时间、人员安排，确保高效率、高质量地完成国有林场经营方案编制工作。

（二）落实工作经费。国有林场森林经营方案编制经费由编案单位及其主管部门自筹解决。各地要多方筹集资金，加大投入力度，为森林经营方案编制工作提供经费保障。

（三）确保编制质量。要以森林资源规划设计调查和各项专项调查成果为基础，积极组织技术力量，做好相关资料收集，开展相关专题补充调查，及时更新森林资源基础数据，确保数据真实、准确、可靠，增强森林经营措施的针对性和森林经营方案的可操作性。要及时组织专家对森林经营方案编制成果进行论证并做好修改完善。

（四）加强监督检查。各级林业主管部门要切实加强国有林场森林经营方案编制和实施的管理，定期对森林经营方案实施情况进行监督检查，将国有林场森林经营方案实施情况作为国有林场绩效考核的重要内容。

（二）编制森林经营方案的原则

1．生态优先，可持续经营原则。坚持森林经营管理从以木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主转变，以利用性采伐为主向经营性采伐为主转变，严格按照“管严公益林，放活商品林”的精神，力求达到森林生态、社会和经济效益的最佳统一。同时，按照可持续经营的思想，围绕林业发展的方针，既要考虑经济效益不断提高，又要确保森林资源的总量不断扩大、质量不断提高、结构不断优化，确保各经营单位森林资源可持续发展。

2．科学经营，合理利用原则。科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配置，合理确定森林年采伐量。并制定相适应的培育、保护和利用的技术措施和管理政策，充分发挥森林功能的多重性。

3．承上启下，分类指导原则。根据国家林业局下发的《森林采伐管理分区施策导则》，结合我市林改后森林经营主体多元化的实际情况，分别不同森林经营单位（一类、二类、三类），编制不同广度和深度的森林经营方案。1998年之前营造的用材林小班并已确定经营类型的原则上不宜调整。1998年之后营造的人工林由业主自主确定森林经营方向和培育目标。承上启下，把自主性与合理性、灵活性与原则性有机地结合起来。

4．以民为本，落实处置权原则。在明确集体林所有权的前提下，要把森林处置权落实到经营主体，切实保护经营者尤其林农的正当权益。要引导林农联合经营和科学经营森林，提高经营水平和经营效益。逐步实现依法依规自主经营。

工作步骤为五个阶段：

（一）准备阶段

1．组织准备

（1）成立领导机构。各级林业主管部门要成立调查与编案领导小组和办公室，负责组织、指导和协调调查与编案工作。

（2）组织工作队伍。各调查和编案单位要组织与任务相适应的工作队伍，完成森林资源规划设计调查和经营方案编制任务。无力自行承担的单位或经营者，可委托具有相应资质的单位承担。

（3）制订工作计划。各级林业主管部门和经营单位，要制订工作计划，明确部门职责、阶段任务、工作时间和相关制度等。

（4）开展宣传教育。采取多种形式，开展宣传教育，提高广大经营者认识编制森林经营方案的重要性和参加森林经营方案编制的积极性，引导个体林农联合经营和科学经营森林。

（5）召开工作会议。各级林业主管部门和经营单位，要分阶段召开相关内容的会议，部署阶段任务，总结阶段经验，研究解决出现的问题。

2．收集资料

（1）上期森林经营方案的有关图、表、文字资料。

（2）上期森林资源规划设计调查(变化调查统计)有关图、表、文字资料。

（3）上期森林经营方案编制的有关技术规定和技术经济指标。

（4）近期林权制度改革与林权登记发证的成果及有关情况的资料。

（5）近期林业生产、建设的统计和规划资料。

（6）近期本地区社会、经济和自然等方面的资料。

（7）近期与森林经营有关的国家和地方建设工程项目情况。

（8）最新的行政区界、经营区界的有关图籍和文字资料。

（9）生态公益林规划图表和文字资料。

（10）印制各种用图（林业基本图、地理信息图、林权登记发证“宗地”权属分布图等）和用表（小班变化调查记录卡、调查规划一览表、调查用的数表等）。

3．林改资料整合

森林资源二类调查是以国有林场 篇8

①区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位，是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划（见森林区划）。

②调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班，设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查，主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘，结合现场确定；也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时，可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小，难于控制调查精度，抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时，又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查，以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时，再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时，除选典型地段外，还应按面积分散地选出一些目测点。此外，生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等，也是小班调查的内容。

③调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括：地类面积，森林面积，用材林近成熟、过熟林组成，树种蓄积，人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图，森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查，对于资源的动态变化应进行详细分析。

5.调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。

(二)下列调查内容以及调查的详细程度，应依据森林资源特点、经营目标和调查目的以及以往资源调查成果的可利用程度，由调查会议具体确定：

1.森林生长量和消耗量调查；

2.森林土壤调查；

3.森林更新调查；

4.森林病虫害调查；

5.森林火灾调查；

6.野生动植物资源调查；

7.生物量调查；

8.湿地资源调查;

9.荒漠化土地资源调查;

10.森林景观资源调查;

11.森林生态因子调查；

12.森林多种效益计量与评价调查；

13.林业经济与森林经营情况调查；

14.提出森林经营、保护和利用建议；

岭南林场不同森林类型土壤调查 篇9

1 调查区概况

岭南国有林场位于安徽省南端, 位于东经119°10′~119°20′, 北纬29°23′~29°35′。其地形复杂, 海拔最高1 264m, 最低200 m, 相对高差较大。该林场地处中亚热带北缘, 属亚热带季风气候。年平均气温16.2℃, 降水量1 800~2 200 mm, 蒸发量1 400 mm, 相对湿度78%左右。日照时数为1 731~1 972 h, 无霜期220 d。属亚热带常绿阔叶与落叶阔叶混交林植被带。

2 研究方法

2.1 标准地设置与调查

选在林场黄土岭工区休婺公路两侧天然马尾松林、人工杉木林和天然常绿阔叶混交林。选择具有良好代表性的区域, 设置带状样地, 样地面积为60 m2 (1 m×60 m) , 其中长边与等高线垂直。通过样地调查, 了解各种类型群落的基本林分因子情况, 如表1所示。

2.2 土样采集及土壤理化性质的测定

在带状样地的底边10、30、50 m处分别挖取土壤剖面, 深度为1.0~1.2 m, 如果土壤发育较浅, 则挖至土壤母质层。按土壤发生层次, 分别采集土壤铝盒样品和环刀样品。由于马尾松林和常绿阔叶林坡面较小, 带状样地长边为40 m, 故只在距底边10、30 m处挖取土壤剖面并采集土样。

将采集的土壤样品送到黄山学院生命与环境科学学院进行自然含水率、容重以及有机质含量等指标的测定。

3 结果与分析

在不同森林群落类型中, 挖取剖面, 观察土壤发生层次, 并进行土壤容重和土壤有机质含量的测定, 结果如表2所示。

3.1 不同群落类型土壤容重变化规律分析

在3种类型的林分中按照上述方法分别测定土壤的平均容重, 结果为杉木林1.69 g/cm3, 马尾松林1.70 g/cm3, 混交林1.53 g/cm3 (图1) 。混交林的土壤容重明显比杉木林和马尾松林低。在调查中发现, 混交林的土层较薄, 但发育良好, 这主要是由于在20世纪70年代实施强制封山育林措施, 森林结构未遭到严重破坏, 保存有数量较多的马尾松母树。马尾松松针凋落腐烂以后, 形成土壤的微偏酸性条件, 有利于土壤微生物的活动。之后在其上更新的阔叶树种因具有较好的发育条件, 形成具有稳定结构的群落类型。

同一坡地, 上部和下部的土壤容重也存在较大的差异。在同一坡地, 上部与下部的土壤容重之差最大为0.25, 最小的也有0.1。这说明在土壤形成过程中, 上部已经风化的土壤在重力等外部动力的作用下, 向下运动, 堆积在下坡比较平坦的区域, 造成这些地方土层比较深厚、颗粒较小的特征。因此, 在护林过程中, 特别需要注意保护山体上部植被免遭破坏, 以形成良好的群落外观。

3.2 不同群落类型土壤有机质含量的变化规律分析

3种不同类型的群落土壤有机质含量如图2所示。混交林的平均有机质含量比杉木林和马尾松林的平均水平分别高出0.74~0.85个百分点, 达到2.37%。这充分说明混交林在改善土壤结构、提高立地肥力水平方面的重要作用。

有机质含量的多寡在不同群落类型中的变化与土壤容重大小的变化在不同群落中的表现具有相反的趋势:具有较小容重的群落其有机质含量多, 如混交林的容重最小, 为1.53 g/cm3, 其有机质含量最多, 为2.37%。同一坡地不同部位的有机质含量的变化趋势与此相同。

4 结论

土壤是林地生态系统重要的组成部分。土壤肥力对森林生产力具有决定性的影响, 持久地维持和提高土壤肥力是森林生态系统稳定和林业可持续发展的重要因素[5,6]。

经过调查分析得出, 不同树种组成下的土壤理化性质具有较大的差异, 土壤容重和土壤有机质含量的变化, 综合反映出森林土壤肥力的变化。土壤颗粒适中、有效孔隙多、土层深厚则土壤容重较小;矿物质含量较多, 微生物活动频繁, 能够进一步改善土壤的物理性质, 使土壤具有较好的通气透水性能, 则有机质的含量多。具有较小容重、较大有机质含量的土壤肥力较好, 其上生活的植被将具有较高的蓄积量和稳定的结构。

要获得较好的土壤地力, 需要致力于改造森林结构简单、树种组成单一的现状, 在土壤理化性质得到较好改善的基础上, 营造针阔混交林、阔叶混交林, 以提高森林生产力。

参考文献

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[4]林培松, 谢细香, 罗锦红.梅江区不同森林类型土壤物理性研究[J].安徽农业科学, 2008, 36 (31) :13739-13740, 13755.

[5]胡楠, 范玉龙, 丁圣彦, 等.伏牛山自然保护区森林土壤与植物功能群关系研究[J].河南大学学报:自然科学版, 2009, 39 (1) :72-76.

林场森林分类经营的浅谈论文 篇10

摘要：近几年来，在实现造林绿化后，部分林场不能很快转到高效林业方向上来，从而造成林场效益下降，经营风险承受能力降低，经济上面临越来越大的困难。因此，如何搞好林场的林业分类经营，提高商品林经济效益，对生态公益林实施有效的经营和保护成为林场当前生产经营活动中面临的重要问题。

林场在我国林区占有重要地位。黑龙江省林区以林场为单位，经过数十年的经营，这些林场已具备了较好的基础经营条件，正成为我区林业向产业化规模化方向发展的中坚力量，也是林业在将来取得突破性发展的希望所在。由于经营体制，林业分类经营等问题未能很好解决，再加上严格计划的约束。

1 森林分类经营与林业可持续发展

实现林业可持续发展与林业分类经营有密切的联系。林地资源的稀缺性，决定了林业可持续发展不可能通过无限制扩大经营范围来实现，只有通过对林地资源充分有效的利用，提高林地生产力水平才是林业可持续发展的根本方向。这对林场尤为重要。现在我国林场的经营规模已基本确定，林场经营面积只有缩小而不可能扩大。因此，林场走外延发展来实现可持续发展不现实的。

实现林业分类经营，基本指导思想是根据森林主体功能的发挥来经营森林。商品林追求的是投资的经济效果，其经营行为完全是一种商品生产行为。商品生产行为主要受市场经济规律约束。因此，对于商品林经营不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用严格的计划去控制，而应由企业根据市场作出选择。生态公益林则以森林生态公益功能的发挥为主要经营目的，而生态公益功能则不可能直接体现为经营者的经济效益。因此，必须通过宏观调控，以总体功能最佳为指导，协调经营行为，理顺经营与受益、投入与产出的关系，才能保证其经营走上良性发展道路。

森林防火责任状(对林场) 篇11

森林资源可持续经营试点工作总结

**林场建场于1956年，总经营面积7860公顷，其中，森林面积6636.7公顷，灌木林地面积1155.5公顷，其他林地67.8公顷，森林总蓄积量44.3万m。

林场建场以后，以营造林为主，先后造林3000余公顷。1980年开始抚育间伐，累计生产木材15万立方米。2000年被列入国家天保工程区，实行了全面禁伐措施，经过十年来对森林资源的全面保护，森林资源的面积和生长量实现了双增长。1999年林场被列入天保工程区，全面实行禁伐措施。但在此期间，修枝、抚育间伐、卫生伐等森林抚育经营活动没有开展，致使森林林分质量和卫生条件下降，尤其是占林场森林资源比重最大的中龄林，普遍出现了郁闭度增加，通透性减弱，火灾和病虫害隐患严重，森林质量低下等问题。

2010年，根据财政部、国家林业局关于开展森林抚育补贴试点工作的意见通知，我场积极申报了中央财政森林抚育补贴试点项目，在项目实施过程中，我们严格按照国家林业局《森林抚育补贴试点管理办法》、《**省中幼林抚育作业设计规定》和上级林业主管部门的安排部署，及时开展工作，顺利完成了2010和2011的森林抚育试点项目，完成森林抚育面积

326196亩。通过这项工作的开展，使得林区内260多名林农和林业职工获得了一定的经济效益，提高了林农及林场富余职工的经济收入水平。同时对改善森林环境、促进林木生长、培育健康稳定的森林生态系统、提高森林的生态、经济和社会效益起到了广泛而积极的推动作用。我场在森林抚育工作中主要做法和经验有：

一、强化指导思想，提高工作认识

森林抚育工作是国家实行天然林保护工程十年后进行的森林经营管理措施，目的是要从总体上提高森林资源的各项功能。完成这项工作，不仅仅是一次普通的森林经营管理活动。在这个认识的指导下，我们确定的森林抚育工作的指导思想是：“为了深入贯彻落实科学发展观，转变林业发展方式，大力加强以中幼林抚育为重点的森林经营，大幅度提高林地生产力，提高森林质量和效益，全面提升森林的多种功能，满足社会的多样化需求，促进林区富余职工就业和林农增收，大力增加森林碳汇，积极应对全球气候变化，实现林业发展从过去重造林、轻经营向造林和经营并重的历史性转变，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展做出贡献。”指导思想的明确，为工作的顺利开展指明了方向，对提升工作认识水平，增强工作积极性起到了积极的推动作用。

二、严格作业设计，提高设计质量

在能提高认识的前提下，我场严格按照森林抚育工作要求，积极进行施工作业设计。作业设计过程中，严格遵循国家林业局、省林业厅有关森林抚育工作的指导性文件精神，组织具有资质的陕县林业调查规划设计队专业人员进行设计，林场安排10名技术工人专职配合设计队人员进行外业调查，设计队人员和林场职工一起吃住在林区，不辞辛苦，不论风寒雨露，始终坚持在生产一线，对设计作业的每一个小班地块，逐个进行现场勘查，掌握最直接的调查数据，对设计作业的小班，按要求测设外业标准地，严格保证每一个标准地确实能够代表小班的真实现状，对标准地进行现场实际操作，对比作业后的实际效果，发现问题，及时解决。保证作业设计工作按时按标准完成。

在作业设计过程中严格坚持四个原则：一是坚持增加资产总量与提高森林质量并重的原则；二是坚持营林为基础，造管并举，综合利用的原则；三是坚持全面规划，因地制宜，抚育、利用、改造相结合原则；四是坚持先易后难，先交通方便后交通不便原则；五是坚持集中连片、相对集中、适度规模、综合治理、突出成效的原则。在坚持原则的基础上，合理确定小班作业方式，提高了设计质量，也为今后全面实施作业提高作业质量奠定了基础。

三、加强施工质量管理，提高作业成效

在严格设计的前提下，加强施工作业质量监督管理，是保证施工作业成效的有效手段，施工质量监管工作到位与否，直接关系到作业质量与作业成效。

为了保证提高作业成效，我场针对施工作业单位的不同特点，制定严格的施工质量监管措施。一是对林场职工进行全面的森林抚育工作技术培训，组织专业技术人员，现场指导抚育技术，针对样地每一株树木的在林分内起到的不同作用，进行详细的分析，确定每一株树木在林分内的不同地位，从而确定抚育措施，在提高了职工的认识水平同时，增强职工对抚育工作重要性的认识。二是成立施工质量监管小组，林场抽调经验丰富、责任心强的10名技术工人，担任施工现场监督管理员，划分责任区，签订责任状，实行工程质量责任追究制，对施工中出现的问题，施工作业人员和现场管理人员都要承担相应责任，在增强责任心的同时，充调动了职工的工作积极性。三是对林农组成的专业施工工队，签订施工质量保证协议，制定严格的检查验收程序，把施工作业质量与劳务费的兑现挂钩，明确奖惩办法，增强工队施工责任心。四是开展劳动竞赛活动，把林场富余职工施工坡面与林农专业队施工坡面进行公示，接受群众监督，根据施工作业难度的不同，制定相应的奖惩办法，根据施工作业质量的好坏，进行奖惩，作业质量评定采取由职工代表与林农专业队代表及林场验收人员共同组成，公开评

判，提高公信度。种种措施的实施，有力的加强了施工质量监管工作，充分提高了施工作业成效，为顺利完成森林抚育任务，确保森林抚育工作通过上级的检查验收奠定了基础。

四、加强组织管理，确保高质量完成抚育工作

在组织管理方面，我们主要做了以下几项工作：一是成立了森林抚育补贴试点项目领导小组，由场长杨贞伟任组长，副场长杨金理、毋利军任副组长，财务、营林生产、技术和办公室有关人员为成员，明确人员责任，签订责任书，责任到人。二是完善项目公示制度，为做到公开、公平、公正，我场对该项目实行全程公示，公示的内容包括项目基本情况、地点、面积、作业量、补贴政策及标准、兑付方式、工程承包单位及人员情况等内容，向全场职工公示，接受职工投诉意见。三是安排专职人员进行施工质量监督，对施工现场监督管理人员进行上岗培训，由施工监督员对施工作业人员进行作业培训。四是加强安全生产教育宣传活动，对施工人员作业进行防火宣传和人身安全宣传，树立施工作业期间安全第一的思想。五是完善档案管理制度，按规定建立了中幼林抚育补贴试点管理档案，保证各项工作顺利完成，确保实现森林抚育的总体目标。

五、严格资金管理，确保提高林农经济收入

在资金使用管理方面，严格按照国家林业局及省林业厅有关文件精神，严格执行财务管理制度，实行分账核算，专款专

户，专项管理，会计核算规范、及时，记账依据完备齐全。为参与抚育工作的职工及林农组成的施工工队设立补贴资金账户，根据检查验收情况及奖惩办法，把森林抚育补贴资金按时足额发放到职工及林农手中，对补贴标准、资金数额、发放时间及时向全场职工公示，接受职工监督。2011-2012我场森林抚育专项资金共计支出220.948万元，其中国家投资支出177万元，单位自筹支出43.948万元，有效地提高了职工及林弄的经济收入。

通过全场职工的共同努力，在森林抚育工作中我们做出了努力，取得了一定的经验与成绩。但是我们清醒的认识到，我们所做的工作与上级的要求还有一定的距离，在工作中仍然存在有这样或那样的问题，与其他兄弟单位相比还有一定的不足之处，我们有信心在今后的工作中，进一步发扬成绩，改正不足，为保护利用森林资源作出应有的贡献。

浅谈国有林场森林经营模式的转变 篇12

1 国有林场实施森林经营具有必要性

国有林场在林区中占有十分重要的位置, 在实施绿化造林措施以后, 部分国有林场无法很快转移到高效林业之中, 降低了国有林场的经营风险承受能力, 导致国有林场经济效益不断下降, 同时, 国有林场在经济方面出现了十分艰巨的困难。在这样的环境和形势下, 固有林场实施林业经营具有很强的必要性, 国有林场实施森林经营的必要性具体表现在以下几个方面:

首先, 国有林场实施森林经营, 可以对生态公益林实施保护。在森林资源中, 生态公益林主体功能就是生态防护效益。但是, 由于森林经营者并不是生态防护效益的受益主体, 这便导致很多经营者没有精心经营和投入, 致使经营者的收益并不理想。然而, 在实施森林经营以后, 通过将投入产出关系理顺, 对责权管理进行明确, 并且充分运用政府所具有的宏观调控能力, 能够从本质上将生态公益投入解决, 使林业投入和经营不再是一种经营负担, 更有利加强对生态公益林的保护和经营管理, 在最大程度上发挥其所具有的生态防护效益。

其次, 实施森林经营模式, 能够充分保证国有林场的林地资源。林地是国有林场极其重要的生产资源, 在实施森林经营管理模式以后, 可以对林地进行科学规划和合理规划。此外, 还可以在经营管理过程中, 大力发展高效林业, 从本质上解决效力低下等现实问题。

最后, 国有林场实施森林经营, 可以使商品林走向市场。由于林业生产周期长, 收益较慢, 再加上在当前的市场经济体制之下, 生产经营部门所具有的经营自主权十分有限, 导致林业无法彻底走向市场之中。在国有林场实施森林经营以后, 国有林场的商品林经营便是一种企业生产行为, 一切的经营活动均将经济效益作为根本和目标, 这样能够从本质上提升林场经营所具有的积极性。

2 国有林场森林经营模式转变策略

2.1 国有林场商品林经营策略

当前形势下, 国有林场产业结构相对来说比较单一, 无法摆脱单一木材生产的局势。因此, 必须要对国有林场产业结构进行完善和调整, 目的在于打造多业发展的重要格局。想要实现国有林场商品林经营多业发展, 必须要坚持合理规划和合理布局的原则, 使商品林产业结构趋向合理化, 并且保证商品林产业结构与林业发展规律相符合。第一, 要对树种结构和林种结构进行优化配置, 通过调整林种结构和树种结构, 遵循因地制宜的原则, 引进高品位、优质、高产树种和林种, 并且将其实施示范推广。第二, 要对林业产品深加工结构进行合理的调整, 将生产规模扩大, 注重发展林业产品的加工业, 将林产品附加值增加。第三, 加快培育非林非木产业的脚步, 积极落实食用菌、花卉、珍贵药材的栽培。第四, 加快建设生丰产林基地, 进行工业原料林的培育, 保证工业原料林的速生丰产周期短, 从本质上将营林产业的竞争力提升。第五, 加快推广应用林业科技成果, 提升林业建设效益和质量。对营林新技术进行积极的推广和应用, 高度重视新品种的推广、试验和引进工作, 运用林产品及木材深加工技术和无性系快速育苗技术等。对经营活动进行集约化管理, 如幼林抚育活动、人工造林活动等, 将粗放式管理模式转变, 加强培育后备森林里资源, 提升科学管理水平。

2.2 国有林场公益林经营策略

在国有林场实施公益林经营的过程中, 需要由国家提供全额补助, 或者通过地方各级政府为其提供财政方面的支持。因此, 国有林场公益林经营必须要保证专款专用, 并且通过其他渠道来实施筹资, 形成生态补偿机制, 充分发挥市场所具有的优化配置功能, 鼓励在生态公益林建设的过程中, 加入更多的生产要素, 从本质上将林业发展的活力提升。

此外, 要充分发挥生态作用, 结合林地的实际情况, 选择合适树种, 建立病虫害防治的预警机制, 对护林防火机制进行健全和完善, 构建生态公益林数据库和监测体系, 落实林业技术推广等工作。结合林业资源可持续发展以及永续利用的要求, 重点培育和保护林业资源, 对林业采伐工作进行严格管理。重点管理造林和未成林, 使林木能够尽快郁闭成林, 做好中幼林抚育管理工作。如若林分密度比较大, 要实施抚育间伐措施, 采伐强度必须要低于15%;间伐以后, 要保证郁闭度达到0.6以上。与此同时实施限期造林等措施, 促进恢复森林植被, 注重对疏林、灌木林以及低产林等实施更新和改造, 不断提升林木的生态功能, 可采取种植生物量大树种, 实施阔叶树的补植等措施。此外, 还应建立健全生态公益林的经营管理绩效制度, 有效避免在公益林经营的过程中出现问题, 从本质上将国有林场森林经营管理水平提升。

3 结语

总之, 加强国有林场的经营和管理, 能够有效提升国有林场的经济效益, 提高国有林场的市场竞争能力和综合实力, 增强其经营活力, 促进我国生态建设事业和林业的稳定发展、健康发展和快速发展, 进而实现我国社会和经济的可持续发展。

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森林防火责任状(对林场) 篇13

我市国有林场和森林公园工作在市委、市政府的正确领导下，在上级林业主门的大力支持下，坚持以营林为基础，以经济建设为中心，严格执行限额采伐，积极推动森林公园建设，深化林场和公园改革，各项工作取得了较好成绩，现就上半年工作总结如下：

一、上半年工作

1、狠抓营林生产，确保资源永续利用

抓好森林资源培育，确保林场青山常在，资源续利用，是林场工作的重中之重。今年全市国有林场计划造林18000亩，实际完成造林20490亩，为计划的112.6%，其中营造速生产林8638亩，楠竹1460亩。在造林中具有以下特点：一是加大领导力度，严格把好质量关。为保质保量完成造林任务，各林场领导实行造林分片包干，纳入目标管理，各县林业局的领导到林场进行检查。二是加大树种结构调整。今年不管是重点造林还是一般造林，都改变了过去单一造杉的做法，选择速生、价值高、效益好 的乡土树种进行造林，同时营造珍贵红豆杉达1750亩。三是有效促进非公有制林业的发展。新宁县国有林场全面实行采伐迹地长期承包职工达2100亩，占全县国有林场造林面积的80%多，并且职工承包造林多为珍贵树种，质量高。四是各县林业局加大对林场造林扶持力度，千方百计想办法把林场造林纳入工程造林，面积达12000余亩。在育苗上，计划114亩，完成116亩，目前苗木长势很好，完全可认保证今冬春造林苗木的需要。在幼林抚育上，己完成56591亩，其中间伐面积为6015亩，且抚育质量高。在林木采伐中，做到先设计后采伐，到现在为止，已成采伐63787立方米，销售木材达37018立方米。

2、深化林场改革，促进林场经济增长

要想林场经济得到发展，产业结构合理调整，必须要深化林场改革。一是对林场改革与发展进行调研，摸清了国有林场资源和职工人员底子，为以后林场改革打下基础。二是积极推动职工养老保险和医疗保险。今年在积极启动绥宁林场养老保险的同时，邵东、隆回、新邵、新宁、邵阳等县为林场职工加入了医疗 2 保险，使林场职工真正做到老有所养，老有所乐，医有所就，基本解决了职工的后顾之忧。三是进一步完善三项制度改革，积极推动职工家庭经济的发展。全市国有林场从事种养业的有1285人，服务业605人，运输业158人，采矿业51人，停薪留职1425人，其他1095人，共计达4691人，占在职职工的62%，职工家庭经济总收入达2170万元。

3、加块森林公园建设，堆动旅游业的发展

森林公园建设是我市工作的弱点，为了加快森林公园建设，推动旅游业的发展，我们重点抓了以下几项工作：一是认真贯彻落实省政办39号文件，提升森林公园地位。各森林公园积极组织职工认真学习文件，及时向政府汇报，争取政府重视。武冈云山公园成立了武冈云山森林公园管理局，现正在做挂牌工作和级别晋升、人员定编工作。二是抓基础设施。武冈云山正在将进园公路进行硬化，路基扩宽、压实基本结束，10份开始硬化。魏源湖园内公路基本纳入乡乡通和村村通。舜皇山至东安舜皇山公路在2月份拉通通车。龙山公园园门己完成了规划和设计。三是 3 积极组织森林公园参加全国第三届森林公园博览会，并组织16人到山东考察学习日照海滨国家森林公园开发建设经验，树立了考察人员对公园开发建设的信心。四是对我市森林公园在十五期间工作进行了全面总结，总结了成绩，找出差距，提出了奋斗目标。五是开展森林公园建设对促进社会主义新农村建设作用进行了调研，全面阐述了森林公园在社会主义新农村建设中的地位和作用。六是对洞口罗溪国有林场建立森林公园进行可行性论证，外业调查已基本结束，目前正在收集其他历史和文化等各种资料，计划今年申报和批准为省级森林公园。

4、抓贫困林场扶贫项目，使贫困林场职工近快脱贫致富 我市目前正在实施扶贫项目的有南洞、望云山、大形山、紫云山、桐山、河佰岭六个国有林场，同时今年又申报了罗溪、寨市、金紫岭、九龙山、岱山五个林场扶贫项目申报计划。在扶贫中，一是抓扶贫项目资金到位。我市千方百计同财政联系，将工程进展情况向财政汇报，争取财政对扶贫项目的支持。现在除城步南洞林场项目资金部分没有到位外，其它林场资金已基本到 4 位。二是抓资金管理。为加强扶贫项目资金管理，基本实行到财政报帐制度，并接受财政监督。三是抓工程质量，严格把好质量关。对基础设施建设项目勤检查，对经营项目，结合林场经营体制改革，承包给林场职工经营。南洞林场养羊，采取职工入股的非公有制形式，将草山承包给职工养羊。洞口桐山林场将新造楠竹和楠竹低改承包给职工经营30年不变，林场职工的积极性得到了充分调动，同时保证了项目质量。四是抓申报项目的选择。对己列入国家扶贫对象，但尚未得到扶持的林场，根据林场情况，分析贫困原因，确定项目，同时把扶贫工作担子压到各县林业局，并实行目标管理，增强各县林业局的工作责任性。

5、下大力气抓抗洪救灾，确保林场稳定

入春以来，我市多次遭受暴雨袭击，特别是5、6月份，山洪造成隆回、武冈、绥宁等林场受灾非常严重，公路受毁，房屋倒塌12座，职工受重伤一人，轻伤三人，冲走木材达600多方，直接给林场造成经济损失达1500多万元?，给林场职工生产生活带来了严重影响。为了确保受灾职工人心稳定，市局专门召 5 开会议研究部署救灾工作，并以书面形式向省厅汇报，同时局长王德席、副局长朱贵炎带领林场、计统科长赴林场指导抗洪救灾工作，慰问受灾职工。通过系列工作，大部分水毁公路得到了恢复，人心稳定，使受灾职工很快进入了生产自救的快车道。

总的来说，我市国有林场和森林公园除完成正常事务性工作外，重点抓了以上几项工作，同时也存在一定问题。一是林场经济仍处于困难阶段，而影响林场救灾和林场发展；二是扶贫项目完成进展不快；三是林场改革进程较慢，还有部分职工的养老保险和医疗保险没有得到解决，职工上访现象时常发生；四是森林公园开发建设速度缓慢等问题，有待我们在今后工作中进一步努力，把林场和公园工作抓好。

二、下半年工作打算

根据上半年的工作情况及我市目前存在的问题，主要抓好以下几项工作：

1、抓木材生产及销售，争取林场经济收入有所突破，搞好年终决算，稳定林场秩序。

2、抓好养老、医疗保险。

3、抓好林场和公园改革前的准备，组织各县主管林场工作的副局长到地学习林场改革经验，稳步推动林场改革。

4、好国有育林基金的提取和解缴工作。

5、抓好2006年度造林检查验收及苗木田间管理和今冬明春造林整地、年终工作总结等工作。

6、抓好森林公园建设和扶贫项目。

森林防火责任状(对林场) 篇14

甲方：河北省塞罕坝机械林场

乙方：石家庄市天歌电子有限公司

依照《中华人民共和国合同法》，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：森林重点火险区综合治理工程实时图像传输系统

工程地点：塞罕坝机械林场自然保护区综合办公楼

工程内容：实时图像传输系统布线、安装、调试

二、工程总价：人民币拾玖万捌仟圆整（19.8万元）。

1、合同金额：人民币拾玖万捌仟圆整（19.8万元）。

2、以上已含设备费、施工费和税费。

三、产品质量及安装调试要求：

1、乙方须按要求向甲方提供符合国家产品质量标准的正品设备，不得以任何理由以次充好。未经甲方同意，不得随意更改方案，并提供各设备有关品质证明书，合格证，说明书，相关软件等资料。

2、乙方所提供合同内设备应保证产品内外包装完好无损，若不能达到要求，甲方有权要求乙方立即更换合格产品。由此带来的一切损失由乙方负责。

3、在签订合同后，乙方按照甲方要求负责设备安装、调试，要求做到布局合理，布线规范，便于使用及维护，符合国家有关技术标准。

4、由甲方提供安装场地及电源。

四、工程项目建设期限：

合同签定后7日内进场施工，整个施工工期10天。（2012年4月25日开工，2012年5月5日以前乙方按设计要求完成设备安装调试。并能投入正常使用。）

五、售后服务：

1、乙方所提供合同内设备，从验收之日起，所有产品及零配件质保期为1年。在质保期内，若有产品质量问题，由乙方负责免费更换或维修。质保期满后，设备维修时，乙方按成本费计算。更换的产品必须是新的，且质保期限从当时算起。

2、凡由产品质量问题引起的各类故障，乙方在接到甲方故障报修通知后，在1小时内响应，24小时内解决故障，若在24小时内不能排除故障的，则应由乙方提供不低于原设备标准的备用产品保证正常使用。

3、乙方向甲方免费培训1-2名设备操作管理人员，要求达到能正确使用与维护本合同的设施、设备。

六、竣工验收及付款方式：

签定合同甲方支付乙方总造价的70%的合同款。

项目施工安装、调试完毕，由乙方通知甲方组织验收，并提供相应完整的验收资料。乙方自书面通知之日起，7天内由于甲方拖延不验收视为工程验收合格。

项目施工安装、调试完毕后，由甲方组织验收，并签注验收结论。自验收合格之日起7日内支付合同总造价余下的25%。

其余5%做为工程质量保证金，质保期结束后一次性支付。

七、约定事项

（1）为确保工期，争取提前竣工，由甲乙双方共同组成工程实施小组。

（2）合同如需变更，甲、乙双方另行协商确定变更事宜，双方签章生效，并作为本合同的附件。

（3）合同要件，甲乙双方必须遵照执行，否则视为违约。

八、违约责任：

1、乙方必须严格按合同要求按时、按质按量完成供货与安装调试完毕并交付甲方使用。

2、在乙方履行合同后，甲方保证按时向乙方支付合同款项，如有违约，每违约一天，按合同总金额的0.1%向乙方支付违约金。

九、本合同按《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国产品质量法》，《消费者权益保护法》等有关法律条款执行。

十、不可预料事宜，由甲乙双方友好协商解决，若协商不成，提交仲裁委员会解决，直至提交法院审理。

十一、施工期间出现工伤事故，由施工单位自行负责。

十二、本合同一式三份，由甲方执二份（存档一份，财务一份），乙方执一份。甲乙双方签字盖章即可生效。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

年 月 日