村干部述职评议工作流程(共11篇)
村干部述职评议工作流程 篇1
一、述职
1、述职时间。每年的农历7月和12月为村干部的述职时间。
2、述职对象。村党支部书记、村民委员会主任分别代表村党支部、村委会进行述职。
3、参加人员。村“两委”干部、全体党员、村民代表、驻村各级人大代表、政协委员等。
4、述职方式。述职一律实行口头和书面方式述职。
二、评议
1、评议时间。评议时间与述职时间相同,即同时进行。
2、评议对象。村“两委”班子及其成员和全体党员。
3、参加人员。乡、村“两委”干部、全体党员、村民代表、驻村各级人大代表、政协委员等。会议由乡党委派人参加,会后及时将评议结果报乡党委。
4、评议要求。村“两委”干部要写出书面述职报告,每名党员要写出书面思想和工作总结。
5、评议方式。对村“两委”班子、村干部评议分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;对党员的评议分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对评议对象从德、能、勤、绩等方面进行评议。评议采取无记名投票的方式。
村干部述职评议工作流程 篇2
一、基本做法
1.加强组织领导,注重工作实效
国有企业党组织高度重视、统筹安排、精心组织、认真落实基层党建工作主体责任,坚持书记抓、抓书记,明确领导班子分工和职责,按照“一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破”的工作思路,把企业党建述职评议考核融入常规性工作、年度重点工作和创新创优工作。使党建责任具体化,自上而下构筑全方位的责任体系,增强基层党组织书记管党治党意识、落实管党治党责任,做到党建工作层层有目标,人人有责任。
例如,建立健全《基层党建述职评议考核工作细则》,通过严格落实基层党建工作责任制,加强党建工作考核力度,为促进国有企业持续健康发展提供坚强的组织保证。
国有企业党组织将做好年度基层党建述职评议考核工作与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作紧密结合,将党建述职评议考核工作与年度领导班子及成员考核测评工作结合开展。
例如,制定印发《年度企业领导班子及成员民主考核测评通知》,将基层企业党建工作责任制落实情况纳入到对企业领导班子及成员的年度考核内容之中,并对考核结果进行反馈。
此外,在认真总结企业年度党建工作的基础上,明确党建述职评议考核的十项重点内容:一是履行“第一责任”,带头落实党建,推动经营工作情况;二是加强党委班子自身建设,落实民主集中制的情况;三是加强理论武装,认真组织开展主题或专题教育,学习理论、查摆问题、整改落实,提高党性修养情况;四是加强干部与人才队伍建设,落实党管干部、党管人才原则,以建立健全经营管理者选拔任用机制为抓手,坚持用内部培养和市场化引进相结合的方式选拔任用经营管理者的情况;五是加强基层党组织建设,严肃党内组织生活,贯彻执行党内组织制度,基层党组织发挥战斗堡垒作用的情况;六是加强党员队伍建设,党员教育管理和发挥先锋模范作用的情况;七是加强宣传工作,推进精神文明建设和企业文化建设,提升企业软实力等情况;八是完善信访维稳工作领导体制,处理好历史遗留问题,确保企业和谐稳定等情况;九是加强作风建设,严明党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,坚决遏制腐败蔓延势头,落实廉洁从政的情况;十是抓好下一步基层党建工作的思路和措施的情况。
国有企业党组织分级分层地组织实施党建述职评议考核工作,结合企业情况,制订工作方案,对述职、评议和考核各个环节工作提出明确要求,细化操作措施。实施述前自评、撰写述职报告、邀请职工代表参与评议、召开述职大会、进行述后整改等相关程序。
2.述评有机结合,落实主体责任
国有企业党组织开展党建工作专项自查,形成党组织书记党建工作述职报告。上级党组织对本级领导班子及成员进行年度民主测评,上报年度考核表和述职报告。上级党组织对基层企业党组织党建述职工作进行专项检查,结合各基层企业年度领导班子及成员考核测评会议,组织开展党建工作述职评议,组成考核组全程参加,以确保述评工作的顺利开展。
在开展党建述职评议考核工作过程中,上级党组织应注重强化主体责任,确保实现述职工作全覆盖。明确要求基层企业党组织书记要管理好党建责任区,班子其他成员要管理好分管部门。将党建工作责任落实到基层党组织书记身上,形成党建责任全方位、层层抓的责任机制,通过党建述职评议工作,有效提升基层党组织书记抓党建工作的责任意识。
在党建述职总结点评中,企业党组织书记结合开展党建工作的实际情况,坚持突出问题导向,重点指出存在的问题,并明确提出下一步的改进措施。针对各基层企业党组织书记抓党建工作的履职情况,上级党组织既肯定成绩,同时也提出工作要求和今后的努力方向。
3.认真整改落实,注重考核结果
在党建工作述评考核后,上级党组织根据基层企业考核评议情况,向各基层企业党组织书记通报考核结果,考核结果在一定范围内进行反馈。述职的党组织书记根据查找出的问题以及上级党组织的反馈结果,制订有针对性的整改措施,并将整改措施与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合,使国有企业党建工作在整改中得到提升。
在年度的党建述职考核中,上级党组织严格考核结果运用,把抓基层党建工作考核结果作为评价各国有企业领导班子和主要负责同志政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
对高度重视党建工作、履职尽责到位,评议考核中对群众反映较好的基层党员给予充分肯定;对思想上重视不够、工作上精力投入较少、评议考核中存在问题的基层党员,要及时提醒、限期整改,情况严重的进行严肃问责。
二、存在问题
1.党建述职工作开展的还不够平衡
大多数国有企业对开展党建述职评议考核工作高度重视,但对通过加强党建述职评议考核工作,发挥党组织作用的重要性、紧迫性认识还有待提高,工作中还缺乏创新的意识和能力。党建述职评议工作的内容和形式还需进一步规范,在提高党建述职评议成效方面有待进一步加强。
2.党建促发展方面抓的还不够实
国有企业党建工作要围绕中心才能抓出成效,促进企业发展。基层企业党建工作注重整体谋划、统一部署,但在具体指导和督促检查方面落实不到位,抓得不紧,布置多,落实少。有时还存在就党建抓党建,党建与企业经营发展契合度不高的现象。
三、主要措施
1.强化责任,推动国有企业党建工作的落实
抓好党建工作是国有企业党组织书记的政治责任和政治任务。新形势下落实党要管党、从严治党,是加强党建工作的新常态。国有企业党组织书记要进一步加强抓党建的主体意识和主动精神,建立健全企业党建述职评议考核工作机制,将组织考核与群众评议相结合,把考核结果作为评选先进、选拔任用干部的重要依据。加强对基层党组织书记的教育培训和监督管理,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任链条。
2.有机融合,找准国有企业党建定位
要不断推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,加强对党建工作的分类指导,定期督促检查。把党组织的政治优势与现代企业制度的体制优势有机结合,建立健全与企业发展相适应的党建制度体系,形成发展力;把党组织与法人治理结构有机结合,形成核心力;把企业组织、宣传、纪检、工会等工作职能与企业经营有机结合,形成执行力;把“党管干部”“党管人才”与企业人力资源管理有机结合,形成领导力;把企业思想政治工作与企业文化建设有机融合,形成凝聚力。
3.健全长效机制,促进国有企业党建工作新常态形成
切实将党建工作述职评议考核作为落实党建工作责任制的核心,通过组织开展党建工作述职评议考核,强化基层党组织书记带头抓党建工作的责任意识,认真总结开展党建述职评议考核的有效做法和经验,进一步规范述职、提问、评议、考核、整改、问责等环节工作,不断完善基层党建述职评议考核工作制度,确保此项工作常态化和长效化。
村干部述职评议工作流程 篇3
会议上的讲话
在市级领导干部述职述廉评议工作会议上的讲话
***在20xx年市级领导干部述职述廉评议工作会议上的讲话
中共**县委书记 ***(20xx年1月5日)
同志们:
*字[20xx]*号《关于印发的通知》、市纪委纪通[20xx]5号和州委组织部组通[20xx]60号文件要求召开述职述廉工作会,组织这次民主评议、测评工作,就是要充分发扬民主,通过民主的形式,对领导干部的德、能、勤、绩、廉进行
全面客观、公开、准确的评价。会前,县委常委会进行了专题研究,制定了方案并报州纪委批准。可以说,前期准备工作已基本就绪。州委、州纪委对县级领导干部述职述廉评议工作非常重视,联系我县的州委领导和州纪委、州委组织部就有关工作作具体安排。我就20xx年县级领导干部述职述廉工作讲几点意见。
一、明确评议、测评的对象和参评人员范围及其内容要求
(一)评议、测评的对象是:四班子县处级领导干部、县法院院长、县检察院检察长、县公安局局长和政委。
(二)参加民主评议、民主测评人员的范围是:县处级领导干部,县级各部门党政主要领导,人大各工委主任、政协各专委会主任,各乡(镇)党委书记、乡(镇)人大主席、乡(镇)长、乡(镇)纪委书记。
(三)评议、测评的内容。对领导班子的评议、测评,主要围绕干部在一
年内的政治表现、思想品德、领导能力、团结协调、工作实绩、工作作风、廉政勤政等方面的情况作出评价、评议。测评工作要突出领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学的理论武装头脑,指导工作的情况;贯彻执行党的路线、方针、政策,讲政治(包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治判断力、政治敏锐性)的情况;解放思想,开拓进取,转变作风,深入实际调查研究,履行岗位职责,真抓实干所取得的工作实绩的情况;贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导、密切联系群众、维护班子团结,加强思想政治建设的情况;坚持党性原则,以身作则,廉洁自律,遵纪守法的情况等。要在综合分析的基础上,作出客观、全面的评价,由参评人员填写民主评议表进行无记名书面评议、测评。
(四)评议、测评的要求。在评议、测评中,必须以事实为依据,客观地评
价干部,必须客观、公正地看待干部,要坚持德才统一,德、能、勤、绩、廉全面估价,要处理好客观条件和主观努力的关系,突出领导干部发挥主观能动性所取得的成绩,最终做到一个恰如其分的评价。
二、提高认识,进一步明确开展述职述廉评议工作的必要性和紧迫性 一年来,全县上下团结一致,按照县委、县政府的要求,坚持两手抓,一手抓经济发展,一手抓繁荣稳定,促进了全县的社会的稳定和经济持续健康发展,预计国内生产总值达亿元,增长;实现地方财政收入1810万元,比去年增长,农民人均纯收入1549元,同比增长;五大重点产业、“三大园区八大基地”建设稳步推进。俗话说“磨刀不误砍柴工”,无论是从党的执政能力建设、经济发展看,还是从全县领导班子、领导干部队伍的现状看,进行领导干部述职述廉工作十分必要。
首先,进行领导干部述职述廉工
作,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党的执政能力建设,提高各级领导干部的领导水平和执政水平,是十六大对新形势下干部队伍建设提出的新的更高的要求。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,甚至滑向腐败的深渊,提高本领、增长才干、胜利执政就将无从谈起;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,特别是在当前社会矛盾较为突出的情况下更有可能进一步激化,所以说,领导干部的勤政廉政是关系到人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。
其次,进行领导干部述职述廉工作,是营造良好环境,加快全县经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、勤政廉洁出战斗力、勤政廉政出生产力。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作用,但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时,尤其
重视做好勤政为民和反腐倡廉工作,这一点,凡是到上海、山东、深圳学习考察过的同志都深有体会。有了勤政为民、廉洁自律的氛围,权钱交易、卖官买官就没有了市场,并且还会随着市场化程度的越来越高,以及由于勤政为民、廉洁自律等好的风气促成的软硬环境的越来越好,经济和社会势必会因此而得到持续快速健康发展,由此可见,通过述职述廉推进党风廉政建设,也是推进发展是执政兴国第一要务的客观要求。
第三,进行领导干部述职述廉工作,是密切党群干群关系,增强各级领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。近几年来,我县几大班子团结协作,带领全县广大干部群众奋发向上,使全县经济和社会取得了长足发展。同时也要看到,我们在工作中还存在许多差距,尤其是个别领导干部不能自觉自省、自警、自励,放松了对自己的要求,群众还有意见。践行“三个代表”重要思想,调动方方面面的积极性和创造性,推进我县 的进一步发展,向全面建设小康社会目标迈进、恰恰需要各级领导班子更加的凝聚力、战斗力来作保证。
三、统一思想,认真做好领导干部述职述廉工作
过去开展的“三讲”、“团结干事”学习教育活动,警示教育活动,都是整个党风廉政建设体系中必需的环节,述职述廉是每年都要进行的,是“两个务必”的重要体现,对这一点,大家要有一个正确的理解。进行领导干部述职述廉工作,要达到三个目的:一是关心、爱护干部;二是使广大干部时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨,时刻绷紧拒腐防变这根弦;三是进一步规范领导干部从政行为,完善治本措施和从源头防范工作,堵塞漏洞。总之,要通过领导干部述职述廉,使大家有创新的思维、崭新的风貌、饱满的精神、昂扬的激情,投入到工作中去,促进永仁经济社会的全面发展。
四、抓住关键,确保述职述廉工作
取得实效
在时间紧、任务重、要求高的情况下,我们要做好这项工作,必须结合我县实际,抓住关键,确保不走过场、取得实效。
第一,突出重点。在述职述廉评议时,一是述职述廉对象是否加强学习。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本要求。领导干部加强学习,不仅可以开阔眼界,增加学识,增长才干,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。思想境界高了,对个人的地位、利益,就会想得透、看得淡,就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作,就不会斤斤计较个人的得失,就会琢磨事,不会琢磨人了。述职述廉对象是否认真学习“三个代表”重要思想,按“两个务必”的要求去做,是否按中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定、述职述廉的有关规定执行,是否有郑培民同志“做官先做人、万事民为先”的高尚情操。通过述职述廉评议工作,树立好
领导干部正确的权力观,全心全意为人民服务。二是述职述廉对象是否做到警钟长鸣。领导干部是否通过开展警示教育,引以为戒,从中有所感悟。要知道,人的基本要求总是有极限的。家有黄金万两,一天不过三顿饭;家有房屋千间,睡觉只需一张床。人有了奢求而不加遏制,就会被奢求所累、所役,甚至为此付出代价;物质上也许能一夜暴富,但精神上肯定一贫如洗;职位上也许能青云直上,但人格上必定一落千丈,尤其作为我们领导干部,在繁忙工作的同时,一定要经常反省自己,警醒自己,严格约束自己。我们领导干部要通过述职述廉活动,进一步加强思想政治建设,在思想上要时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,架起一道“高压线”,筑起一堵“防护墙”;要正确认识和处理奉献精神和利益原则,党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,在改造客观世界的同时不断改造主观世界。三是要自觉接受监督。这是一名现代领导干
部应有的素质,一定要正确对待并自觉接受组织监督,群众监督,包括舆论监督。述职述廉就是一种比较科学、民主、规范的监督,这种监督是一种警戒,是一面镜子,一年一次、经常想一想、照一照,检查一下自己一年来做了哪些、哪些还没有做好,有什么缺点和不足,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。
第二,严格按照规定程序进行。在述职述廉评议工作中,必须按照实施方案的要求严格程序。一是要认真写好述职述廉报告自检自查,这一阶段各位领导干部都做了。二是要认真搞好述职述廉和测评。按照方案的规定,明确述职述廉评议范围,保证参评人数,接受干部和群众的评议,并注意做好测评结果反馈工作。三是认真进行总结整改,要针对述职述廉中检查出来的问题,群众测评的结果,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,按照有关规定和政策进行整改。
述职述廉是手段,加快发展是目的。我相信,在州委的正确领导,有州纪委的精心指导,有全县领导干部的认真态度,述职述廉评议工作一定会收到良好的效果。同时,我也相信,全县各级领导干部一定会以崭新的精神风貌,以百倍的工作热情投入到火热的工作中去。让我们携手并肩,为建设永仁更加美发的明天而努力奋斗。
村干部述职评议工作流程 篇4
——油松岭乡率先在盈江县开展站所负责人和村干部述职
评议活动
为推进基层民主政治建设,着力解决基层党员干部队伍中存在的突出问题,督促干部职工廉洁自律和为民服务意识。近日,油松岭乡组织召开村干部、站所负责人述职评议活动会,全体村干部、大学生村官、乡直各站所负责人及相关领导干部职工共50人参加。
述职评议采取听汇报、集体议、干部评的方式进行。述职活动上,各站所负责人和村干部就2011年以来工作开展情况做了汇报。乡党政领导班子成员结合自己分管的工作对各村、各站所的述职情况做了实事求是地点评。全体参会人员客观公正地对站所负责人、村委会干部及村官进行了民主测评。
评议结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。从测评情况多看,多少站所和村委会干部认真履职,积极工作,评价较好。但也有个别站所和村委会干部不认真履职,需进一步整改提高。
村干部述职评议工作流程 篇5
办法
区人大常委会述职评议和工作评议办法2007-12-09 15:26:48第1文秘网第1公文网区人大常委会述职评议和工作评议办法区人大常委会述职评议和工作评议办法(2)区人大常委会述职评议和工作评议办法
第一条为了加强对我区国家行政机关、审判机关、检察机关以及本行政区域内不属于本级人民政府管理的行政机关、企业、事业单位(以下简称垂直管理单位)的监督,加强对区人民代表大会选举和人大常委会任命的国家机关工作人员的监督,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织
法》、《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》等法律、法规的规定,并结合我区评议工作的实际,制定本办法。
第二条评议是区人大常委会监督区人民代表大会及其常委会选举或任命的国家机关工作人员,监督人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院和垂直管理单位工作的一种有效方式。遵照《湖北省各级人大常务委员会监督条例》的规定,由人大及其常委会选举或任命的区政府正、副区长和各办、局主任或局长,区人民法院院长、副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,区人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员都要向区人大常委会述职,并接受评议。本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院以及垂直管理单位都要向区人大常委会报告工作,并接受评议。
第三条评议工作在区人大常委会领导下,由主任会议负责实施。常委会各办事机构,可以作为评议工作机构,承担评议工作的具体事务。
第四条评议工作应坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效、集体行使职权的原则。
第五条接受评议的国家机关工作人员和被评议的单位,在评议中必须如实向区人大常委会和参加评议的人大代表述职或报告工作,认真听取意见和建议,回答询问,改进工作。
第六条参加评议的区人大常委会组成人员和人大代表及各级评议工作人员应做到:依法履行职责,清正廉洁,保守秘密,严肃认真地参加评议活动;结合评议内容,学习国家法律、法规和党的方针政策;深入调查研究,广泛了解情况,听取群众意见和要求;依据国家法律、法规和党的政策,实事求是,客观公正地开展评议,反映人民群众的意见和要求。
第七条评议内容:
1、贯彻执行宪法、法律、法规情况;
2、贯彻执行上级和本级人民代表大会及其常委会的决议、决定,自觉接受监督的情况;
3、办理人大代表议案、建议的情况;
4、履行职责,转变作风,服从大局,服务发展,亲民爱民,完成各项工作任务情况;
5、执行各项纪律规定,管好执法队伍和其他工作人员,廉政勤政情况;
6、人大常委会需要评议的其他工作情况。
第[“文秘港”还有更多精彩文章等着您!]八条被评议人员的述职报告和被评议部门的工作报告,应按照第七条规定的内容撰写。报告应坚持一分为二的观点,既总结成绩,又要找出存在的问题以及整改打算。报告应以写实的手法用实例、数字、典型来说话,切忌虚浮空泛,文过饰非,弄虚作假,夸大成绩,回避矛盾。
第九条评议的准备工作:制定评议
工作方案,确定评议的指导思想、对象、内容、时间、方法、步骤、原则、组织形式;确定参加评议人员,进行评议的动员部署;组织参加评议人员学习有关法律、法规等。
第十条参加评议的人员,采取调查、检查、视察等形式,广泛听取各方面的意见,了解掌握情况,并在被评对象所在单位组织干部职工进行民主评议,形成评议发言材料或调查报告。参加评议人员以区人大常委会组成人员和区人大代表为主,也可以吸收部分省、市、镇人大代表和有关方面的负责人和专业人员参加。参加评议人员若需查阅有关案卷或资料,被评人员或部门应如实提供。
第十一条述职人员的述职报告、被评单位的工作报告应当在评议会议召开前15日报送区人大常委会,由人大常委会在会前发给人大常委会组成人员和参加评议的人员。
第十二条述职评议应当在人大常
委会会议上进行,可以邀请部分人大代表以及有关方面的负责人参加。工作评议可以在人大常委会上进行,也可以组织更大范围的评议会进行评议。人大常委会组织述职评议和工作评议时,述职人员或者被评机关负责人应当到会述职或报告工作,听取意见,回答询问。评议会议由区人大常委会主任或副主任主持。
第十三条评议会议的主要程序:评议对象报告工作或进行述职;区人大常委会组成人员和其他参评人员进行评议发言;对评议对象提出整改要求;区人大常委会组成人员或参加评议的人员,对评议对象进行无记名投票测评定档。对述职人员分优秀、胜任、基本胜任、不胜任四个档次。对被评部门分为优秀、信任、基本信任、不信任四个档次,投票表决结果当场公布。
第十四条计分标准:获优秀票数达到或超过投票人数的80的为优秀;获优秀票、胜任(或信任)票之和达到或超
过60的,为胜任(或信任);获优秀票、胜任(或信任)票之和达到或超过50,低于60的为基本胜任(或基本
民主评议村干部工作制度 篇6
根据《中华人民共和国居民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善居务公开和民主管理制度的意见》(中办发
[2004]17号)规定,制定本制度。
一、凡是乡镇、街道所辖行政区域内的村党组织、村委员会、村集体经济组织都应参照此制度进行民主评议村干部。
二、民主评议村干部工作,由乡镇党委、政府负责组织领导和监督落实,村党组织和村委员会具体实施,乡镇组织、民政部门负责检查指导。每年进行一次,一般在年终或7月份进行。
三、民主评议对象为村党组织班子成员、村委员会班子成员、社区集体经济组织班子成员、村小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴(工资)的其他局务管理人员。
四、参加评议人员为全体党员、村民代表、村民小组组长、村“五协”协会会长、村集体经济及学校负责人,特邀驻村各级人大代表、政协委员。
五、民主评议主要内容是村党组织和村民委员会(以下简称“两委)在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现,重点评议以下工作成绩:
1、贯彻执行党的路线、方针、政策情况;
2、贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督情况;
3、执行村民会议、村民代表会议、“两委”联席会议制度和决议情况’
4、按年初分工目标任务完成情况;
5、遵纪守法、廉洁自律情况;
6、为村民服务,带领村民致富奔小康情况;
7、工作作风及联系群众情况;
8、服从村党组织领导的情况;
9、协助乡镇人民政府开展工作情况。
六、民主评议分“社区干部个人述职、民主评议、张榜公布”等三个步骤进行、测评表由乡镇人民政府统一印制,评议结果由乡镇统一汇总,公布,并装入社区干部个人档案。
七、对评为优秀的社区干部,由乡镇党委、政府给予表彰,并与村干部使用和补贴(工资)标准直接挂钩。对连续两年被评为不合格的村干部,分别按照党的有关规定和相关法律法规进行处理。
财务管理制度
为加强财务管理,实行民主理财,特制定以下财务制度;
一、财务人员必须认真学习财政、财务、税务等方面的方针、政策及法律法规,努力提高政策水平和业务能力,负责搞好财务工作。
二、坚持一支笔审批报账和会计管账不管钱,出纳管钱不管账的原则,切实履行财务人员的工作职权。出纳和会计有权拒绝白纸条入帐和不合理的开支,有权拒收未经经手人签字和领导审批的票据。财务人员应主动当好村民委员会的参谋,经常分析财务情况,及时向领导上报财务收支情况。
三、不得以白纸条作库存现金,不得私借或挪用公款,不得将村集体现金以个人名义借贷,未经主管领导批准,任何人不得向村民委员会借支现金。
四、村民理财小组定期审核会计的财务收支单据,无民主理财小组审核印鉴的单据,会计不
得入账。
五、财务人员应如实提供财务发生情况,自觉接受村务监督小组、民主理财小组的监督和审计核查。
六、加强民主监督,实行民主理财,财务人员要做到财务相符、帐务相符、帐帐相符,帐目日清月结,按季公布,清理审计。财务收支情况须交村民代表会议审议通过后立卷归档。
财务审计制度
为加强对村级财务和村集体经济组织财务的审计监督,经村民代表会议讨论决定,特制定以下财务审计制度:
一、财务监督小组、民主理财小组在乡镇、街道财政所、经管站的指导下,负责对本村集体财务的审计监督工作。
二、审计内容主要包括:村集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支,生产经营和建设项目的发包管理、集体的债仅、债务,上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项.三、重大的村务工作,如集体土地征用、集体企业改制、“村改居”和并村过程中集体资产的处置、村干部离任时必须及时审计。
四、将审计结果报告村民会议或村民代表会议,并及时公布,接受群众的监督。
五、在审计过程中发现的重大经济问题,要及时向乡镇、街道党(工)委和乡镇人民政府,街道办事处及有关部门如实反映。
村委会主任职责
1、主持村民委员会的日常工作。
2、主持村民大会或村民代表大会,向大会报告工作。
3、督促检查本村各项工作,并向上级人民政府及其派出机关汇报,争取人民政府及其派出机关对村委会工作的指导、帮助和支持。
4、指导各工作委员会和村民小组的工作。
5、做好分工,明确责任,提高效益。
6、负责搞好村民委员会的自身建设,协调村委会成员之间及委员会内部各种组织之间的关系,增强团结,改进工作作风,提高工作水平。
村民代表会议制度
一、村民代表会议由村民代表组成。村民代表每10户选举产生一名。
二、村民代表必须是热爱党、热爱社会主义,具有一定的政治觉悟、有参政议政能力、作风正派、办事公道,在各项工作中起模范带头作用,在群众中有一定威望的村民。
三、村民代表应密切联系村民,积极参加会议,学习宣传和模范地遵守国家法律、法规、带头执行决议,协助村委会开展工作。
四、村民代表会议与村委会任期一致,每届任期三年,村民代表可以连选连任,必要时也可以撤换和补选。
五、村民代表会议由村民委员会负责召集和主持,村民代表会议每季度召开一次,必要时可以随时召开,有五分之一以上的村民代表提议时,应召开村民代表会议。
六、村民代表会议的职权
(一)审议和通过本村的经济和社会发展规划;
(二)讨论决定涉及全村村民利益的重大问题;
(三)制定或修改村民自治章程;
(四)监督审查财务;
(五)监督集体资金及其他集体物资的管理使用和生产资料的分配供应、宅基地的安排;
(六)否决和修改村民委员会不适当的决议和决定。
七、有五分之一以上的村民对村民代表会议的决议持有不同意见并提议时,应召开村民会议重新讨论表决。
八、村民代表会议的决议,由村民代表过半数通过。
村民委员会工作职责
一、积极宣传贯彻执行党的各项方针、政策和国家的法律、法规、法令。教育村民在坚持党的四项基本原则的前提下,充分发展民主,坚持村民自我管理、自我教育、自我服务的自治原则,由村民依法办理自己的事情。
二、调解民事纠纷。协助调解委员会搞好村民日常生活中邻里之间、家庭之间经常发生的婆媳吵架、夫妻不和、财产纠纷、房屋纠纷、山林纠纷、水利纠纷等,调节时要做到细心、细致,防止矛盾激化,促进他们和睦相处。
三、协助治保会维护社会治安,做好防盗、防火、防止各种事故的发生。
四、积极协助乡政府搞好行政管理和生产工作。
1、搞好土地、林木、路政、财务、民政、扶贫、征兵、文化教育、体育卫生、计划生育、科技培训等各项行政管理事务。
2、指导村民小组努力完成各项生产任务。
(1)制定生产计划,落实增产措施;(2)加强土地、林木、路政、财务管理;(3)搞好农机、水电和农田基本建设,完成民工建勤、植树造林等生产任务;(4)根据各村民小组的实际需要,搞好村民小组之间必要的协作;(5)搞好本村畜禽防疫,促进畜牧业的发展;
(6)支持村、组和村民家庭兴办企业,发展商品生产;(7)督促各项惠农政策落实到位;
(8)检查督促各项经济合同的兑现;(9)改善办学条件、修建卫生所、文化室等福利事业;
(10)整修道路、架设桥梁、维护电线、整顿村容。
五、结合实际,每半年向村民会议报告一次工作,征求村民对村委会的意见和建议,及时准确地向政府反映情况。
村民委员会主要职责
一、领导本村村民坚持改革开放、发展经济,建设中国特色社会主义新农村。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规。
二、负责召集村民会议和村民代表会议,并报告工作。组织村民落实村民会议和村民代表会议的决定。
三、接受党支部领导和乡(镇)政府指导,完成乡(镇)政府布置的各项任务。负责领导下属各委员会和村民小组的工作。
四、组织村民发展经济,完善各种经济承包责任制,维护集体经济组织和村民的合法权益,做好村民在生产、生活中的协调服务工作,教育村民履行公民义务。
五、管理本村集体所有的土地和其他财产,合理利用自然资源,保护生态环境。
六、兴办本村农田水利、交通道路、广播供电、文化教育、卫生防疫、社会福利等公共事务和公益事业。
七、做好救灾、救济、低保、养老保险等社会保障和殡葬改革工作。
八、协助政府做好计划生育、征兵、拥军优属、社会治安、民事调解等工作。
九、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。组织村民学习科学文化知识,教育村民尊老爱幼、扶贫帮困、团结互助,开展“文明户”评选工作。
深入开展述职评议工作的思考 篇7
述职评议是近年来地方人大及其常委会创造的一种新的监督方式,是新形势下加强民主法制建设,完善对任命干部监督的有效措施。经过几年来的实践,形式日趋完善,效果逐步显现。但是,述职评议毕竟是一项初创性的工作,还有不少方面需要加以改进和完善。要深化对述职评议工作的认识
人大及其常委会要进一步加强对宪法、法律以及人民代表大会制度的宣传,不断澄清人们对述职评议工作的一些模糊认识,同时进一步增强人大及其常委会组成人员对开展述职评议工作的责任感,提高任命干部接受人大监督的自觉性。加大述职评议工作的宣传力度,努力形成共识可以从以下三方面入手。
首先,监督任命干部是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。宪法第三条规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”地方组织法规定,县级以上地方各级人大常委会的职权之一是“监督本级人民政府和人民法院、人民检察院工作”。“县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作”。这些规定清楚地说明,宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”及其干部的.监督职权,但对实施监督采取的形式,没有也不可能一一作出具体的、一成不变的规定,只能在实践中不断创造和完善。因此,开展对任命干部的述职评议,正是人大常委会在实践中探索和创造出来的加强监督的有效形式之一,是认真贯彻实施宪法和法律有关原则性规定的结果,具有充分的法律依据,符合法律规定,人大常委会应当理直气壮地开展述职评议工作,任命干部必须自觉服从。
其次,开展述职评议和贯彻党管干部的原则是一致的。述职评议是在同级党委的领导下,按照法律的规定,由人大常委会对其任命的干部履行职责情况进行的一种民主的公开的评议。述职评议的根本目的在于增强被任命干部的人大意识、公仆意识、法制意识,更好地为人民掌好权,用好权,这与党对干部管理的根本目的是一致的,符合“三个代表”的要求。同时,述职评议可以开阔党委考察、考核干部的工作视野,这对党组织进一步考察了解干部,拓宽党管干部的工作渠道是十分有利的。因此,开展述职评议有利于党管干部原则的落实,也是对党管干部具体工作的有益补充。
第三,人大常委会开展述职评议具有法律效力,对履职不力、问题严重、不称职的任命干部,人大常委会有权按照有关程序予以处置。这种对任命干部的处置是贯彻宪法精神和党管干部原则的综合体现,具有权威性。
述职评议工作要制度化规范化
人大常委会要不断总结工作,善于提炼规律性的东西,尽快形成相关制度或作出有关规定,努力使述职评议工作制度化、规范化。在制定制度中,对述职评议工作全过程都要尽可能地加以明确,尤其对以下几个方面加以规定。
必须明确对象和主体范围。目前,任命干部向人大常委会述职并接受评议的人员比例还不够高,涉及面还不够广。因此,在依法规范、优化方式的基础上,对监督主体与监督对象之间建立明确具体的直接对应关系,实现述职评议的广泛化显得尤为重要。所有由人大及其常委会选举或任命的干部都是述职评议的对象,应当向人大及其常委会述职,并接受评议,自觉接受权力授予者的监督。
必须明确述职报告的内容。人大
基层乡镇民政工作评议述职报告 篇8
—×××
2013年我镇民政工作紧紧围绕“上为国分忧、下为群众解愁”的大民政方针,以关心弱势群体为宗旨,严格按照上级要求,圆满完成了上半年工作任务,现就今年的工作向与会各位做以汇报,敬请评议:
一、强化“三心”建设,努力提高服务水平
民政工作是一项直接面对群众,并与群众切实利益息息相关的工作,每一项工作都直接关系到党和政府的形象。做好民政工作的关键是要具备爱心、细心和耐心。××镇农业人口近××万人,其中困难群众、弱势群体、民政工作对象近万人,工作任务重,头绪多。因此坚持把“三心”建设做为民政工作的基础,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持群众利益无小事的宗旨,力求把群众的事办实、办好,不断提高民政工作服务大局、服务群众的水平。
二、立足本职业务,确保惠民政策落实
一是认真开展春节期间送温暖活动,为全镇××余户困难家庭发放大米××斤,款物共计××万余元,把党和政府的关怀送到困难群众家中。二是加强城乡救助体系建设,扎实开展城乡低保核查,对城乡低保对象实行动态管理。按照全县的统一部署,从××月份开始,对农村低保对象重新实施了核查评议。经核查,全镇××个村有××户××人列入了农村低保保障对象。三是切实保障五保对象正常生活,扎实开展困难群众医疗救助。目前全镇有五保人员××人,其 1
中集中供养××人,分散供养××人,定期深入××区域敬老院和五保对象家中,了解掌握一手情况,确保无一人冻死、饿死、病死。同时,认真开展城乡医疗救助和临时救助,共对××名困难群众实施医疗救助,提供救助金××万元,对××名困难群众实施临时生活救助,提供救助金××万元,解决了患者的燃眉之急。四是高度重视双拥工作,全面维护优抚群体的合法权益。上半年共放发各种优待抚恤及定补款共××万余元,各项资金均做到了按时、足额发放,确保了优抚对象的生活需要。五是积极开展城乡居民临时救助。先后对因病、因灾、因残等各种原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
三、发挥纽带作用,全力维护稳定大局
始终把民政工作放在党委、政府的工作大局之中,充分发挥民政工作联系群众的纽带作用,用辛勤的工作换得了一方平安稳定。××镇共用优抚对象人,其中伤残军人、老复退、参战涉核人员××人,每逢八
一、国庆等重要节假日及中省召开重要会议前夕,这些人员都会私下串联上访,对此,坚持把工作做早、做细、做实,提前逐户上门动员,做思想稳定和疏导工作,确保××镇辖区内无人因涉军问题上访。同时,今年先后在辖区内及时处理无名尸体××具,稳妥收治救助流浪乞讨人员××人。由于工作及时,均未出现不良后果和影响。
四、加强廉洁自律,提高拒腐防变能力
民政工作涉及款、物较多,事关群众的切身利益,部分资金也可以说是群众的“救命钱”。因此,牢固树立民政资金是高压线的理念,平时注意加强对《农村基层干部廉洁自律若干准则》等条规的学习,做到时刻自警自省,警钟长鸣。同时,坚持民政资金社会化发放和定期补助资金“一卡通”发放形式,最大限度减少民政资金流转环节,既保证了群众利益,又防止了腐败问题的发生。
村干部述职评议工作流程 篇9
根据X机关工委印发《<关于做好x2019履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作的实施方案>的通知》(X党工字〔2019〕X号)要求,结合实际,现就做好2019基层党建述职评议考核工作制定如下方案。
一、实施范围
2019基层党建述职评议考核工作分两个层面进行,一是机关党委书记向X机关工委述职(述职形式由X机关工委统筹安排);二是各党支部书记以会议现场述职形式向X机关党委述职(老干部党支部进行书面述职)。
二、机关党委书记述职
根据X机关工委统一安排部署和要求,认真贯彻落实好各项工作任务。一是及时撰写、报送述职报告;二是进行书面述职或会议述职;三是组织机关党委书记、机关党委专职副书记、机关纪委书记列席有关会议。
三、党支部书记述职
(一)主要内容
重点围绕贯彻落实全国、全省组织工作会议和基层党建重点任务推进会精神,着眼坚持和加强党的全面领导,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬进行。突出以下几个方面。
1.履行基层党建工作责任情况。党支部履行基层党建主体责任、党支部书记履行基层党建第一责任人职责,组织推动“不忘初心、牢记使命”主体教育深入开展,推动党支部标准化建设、破解党员发展和管理难题、积极组织党员“双报到”为民服务活动、解决党支部党建工作问题等党支部党建工作重点任务情况;党员教育管理情况,管好用好“X在线”智慧党建平台,加强党支部党员干部思想政治教育,引导党支部党员干部站稳政治立场、筑牢意识形态防线;加强反腐倡廉教育和廉政文化建设情况,通过自查自纠解决机关作风建设中存在突出问题情况;抓党支部党建工作取得的成效,特别是在X、加快建设新时代现代化强省的实践中,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
2.存在的突出问题。深入查摆分析本党支部和支部书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距和不足、本党支部党建工作存在的突出问题和薄弱环节。
3.改进工作的思路措施。根据查摆的问题,提出2020年加强党支部党建的工作思路、重点任务和解决问题的措施办法,明确要着力抓好的重点工作、采取的具体推进措施。
(二)方法步骤
严格落实X机关工委规定的方法步骤,突出问题导向,改进方式方法,坚决防止形式主义、走过场,防止以“留痕”多少评判工作好坏、片面追求形式创新,防止重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题。重点抓好以下几个环节。
1.梳理工作情况。深入学xxx中组部关于基层党建工作的部署和省委工作要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改工作,充分运用调查研究、听取意见、对照党章党规找差距、检视剖析问题、专题民主生活会发言等成果,认真梳理分析上整改措施、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题,查漏补缺,抓紧解决尚未整改到位的问题,积极推进尚未完成的任务,认真总结抓基层党建工作情况,为述职做好准备。
2.深入调研分析。结合《关于推进X基层党支部标准化建设的实施方案(试行)》,组织开展调研,通过不打招呼、随机走访等方式,深入了解抓基层党建工作情况,及时掌握第一手资料,结合平时掌握情况,进行综合分析研判。
3.认真撰写述职报告。党支部书记要认真撰写述职报告,把思想、工作、职责摆进去,多从主观上分析问题,切实提高述职报告质量。报告内容要突出作为第一责任人主要抓了什么、为什么这么抓、抓得效果如何、存在的突出问题、原因分析、工作打算等内容。要实事求是反映亲力亲为推动基层党建工作和解决的重点难点问题,不简单罗列开了多少会、发了多少文件;要立足实际,从推动重点工作落实中深入查找工作短板和存在的突出问题;要针对查找的问题提出下步工作思路和推进措施,明确工作重点和具体抓手,不能大而化之,其中查摆问题部分篇幅不少于1/3,总结工作和下步打算部分篇幅均不超过1/3。
述职报告字数掌握在1500字以内,经支部党员大会集体研究通过后,报机关党委审核把关。
4.开展会议述职。机关党委召开会议,听取各党支部书记述职。会议参加人员:在职全体党员干部,邀请老干部党员代表参加。会议按照以下程序进行:各党支部书记按处、中心排序依次述职,时间掌握在6分钟以内;党组书记或机关党委书记对述职情况进行“一述一评”,点出取得的实效及变化、存在的突出问题,指出努力方向;X领导、机关党委委员、机关纪委委员、各党支部书记进行现场评议,并对述职情况分“好、较好、一般、差”四个档次进行评价。
5.抓好整改落实。述职评议后,结合述职评议考核情况,认真梳理分析自身查摆、集中调研、述职点评和考核反馈指出的问题,制定整改落实方案,建立2020党支部及党支部书记抓基层党建工作整改清单,针对存在的问题逐一制定具体措施,明确责任分工和完成时限。
四、时间安排
2019年X月X日前,制定《X2019基层党建述职评议考核工作实施方案》,以机关党委文件形式报X机关工委审核。
2019年X月X日前,撰写机关党委书记基层党建述职报告,以机关党委文件形式报省委省直机关工委审核。
2020年X月上中旬,组织有关人员列席X机关2019机关党委书记抓基层党建述职评议会议。
2020年X月X日前,各党支部将党支部书记基层党建述职报告报机关党委审核。
2020年X月中下旬,召开X2019党支部书记抓基层党建述职评议会议,除老干部党支部书记外,其他党支部书记进行会议现场述职。
2020年X月X日前,党支部书记述职评议考核工作基本完成,机关党委形成基层党建述职评议考核工作开展情况总结报告,报X机关工委。
2020年X月X日前,将2020党支部书记抓基层党建工作整改清单报机关党委。
五、组织领导
(一)加强组织领导。成立办机关党建述职评议考核工作领导小组,由党组书记任组长,机关党委书记任副组长,机关党委委员、纪委委员任成员,机关党委负责具体协调沟通、准备述职评议考核等相关事项。
(二)做好述职评议准备。要高度重视述职评议工作,周密安排部署,扎实有序推进,坚决防止搞形式、走过场,确保述职评议考核健康有序开展。机关党委和各党支部要在全面深入了解情况、认真梳理总结工作的基础上撰写述职报告,确保高质量述职。
(三)加强工作督促指导。机关党委要切实履行职责,坚持标准,严格审核把关各党支部书记的述职报告,认真撰写点评意见,指导督促各党支部认真贯彻落实X机关工委要求,组织开展好述职评议会议。
食药局党建述职评议工作简报 篇10
开设“食药大讲堂”,建立长效的业务学习机制,是全市食药监管系统队伍建设的一项核心内容。根据该局工作安排,从2月份开始,“食药大讲堂”将按照“干什么学什么,缺什么补什么”的`原则,围绕食品药品安全法律法规、政策走向、重点工作、执法办案技巧、“四品一械”专业知识等,每月组织不少于两次专题培训讲座。
首堂讲座由市食品药品监督管理局党组成员、副局长段保宏主讲。他围绕创建国家食品安全城市这一主题,运用自己丰富的工作经验和理论知识,从实施食品安全战略构筑社会共治体系、落实党政同责创建国家食品安全城市、当前食品安全的主要问题等方面,分享了自己的见解。
党建工作专项述职评议会议讲话稿 篇11
党建工作专项述职评议会议讲话稿
同志们:
按照省委关于基层党建工作三级联述联评联考的要求,今天在这里召开全州县(场)党委书记党建工作专项述职会议,主要目的是推动落实各级党组织书记切实履行基层党建工作第一责任人职责,全力抓好基层党组织建设工作。开展州、县、乡党委书记党建工作专项述职,是坚持党要管党、从严治党的具体体现,是全面落实省委“抓三基强三基”和xx基层党建工作走在全国前列工作要求以及我州实现“四新两高”目标的重要举措。所以说,这次会议既是各县(场)基层党组织建设工作进展情况的汇报会、总结会,更是下一步工作的动员会、推进会。
刚才,我们听取了四县和xx湖农场党委书记抓基层党建工作的专项述职。我感到,各县(场)党委书记对抓好基层党建工作认识是到位的,采取的工作措施是有力的,成效也是比较明显的。比如:门源县委董金明同志利用近三分之二的时间,深入乡镇、村社等基层一线开展调研,详细了解党组织、领导班子和干部队伍作风建设情况,和基层党员干部一起座谈,听取对县委工作的意见建议,亲自撰写《关于提高群众工作水平的思考》、《关于提升新形势下做好民族工作水平的几点思考》等调研文章,为进一步理清思路,加强党的建设提供了科学依据;祁连县委王伟华同志坚持对党建工作直接抓、常研究,重点从制度入手,制定出台《祁连县县委常委会议事规则》、《祁连县领导班子和科级领导干部考核办法》等制度,进一步推进党建工作制度化、规范化、科学化;刚察县委拉科同志认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,细化分解党建工作任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,做到了“工作目标、工作内容、工作进展、存在问题、考核标准”五个清楚;海晏县委董玉毅同志不断提高驾驭基层党建工作的理论水平,强化“县委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总、各部门密切配合、群团组织积极参与、基层党组织狠抓落实”的党建工作格局,层层签订党建目标责任书,进一步促进了党建工作的有力落实;xx湖农场党委阿生福同志牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,探寻党建工作与经济工作结合点,使农场经济的发展围绕到党建上来,呈现出党建和经济发展“双赢”的良好局面。
正是因为,全州各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,全面落实基层党建工作责任制,贯彻执行省、州委的各项工作部署,促使我州基层党建工作亮点纷呈、得到肯定。比如:省委组织部选定门源县浩门镇向阳路社区“三服务三心人”做法、北山乡党委“周计划”工作法,祁连县野牛沟乡党委的“三领模式”党建,海晏县哈勒景乡哈勒景村“四在牧家”工作法4个党建品牌为省级党建品牌。刚察县伊克乌兰乡压贡麻村党支部作为全省牧区专题组织生活会和民主评议党员大会试点村、海晏县社区党支部推行“五色连心卡”服务群众零距离在人民日报、组织人事报、xx日报等媒体进行了报道,西海镇城南社区党支部和哈勒景乡哈勒景村党支部被选定为全国藏区基层党建工作座谈会观摩点等等。这些,都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分,与全州各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分,与在座各位县(场)党委书记和同志们的共同努力密不可分。
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况,结合平时调研情况看主要表现在:一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作,认识到位很重要,县场书记的认识到位更重要,但是这还远远不够。只有乡镇党委、村(社)党支部书记、部门机关党组、党委书记的认识全部到位了,各项工作才能落到实处。现在个别单位对党建工作重要性认识不足,存在模糊意识,把主业当成副业抓,党委书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置,把自己摆到位置。机关部门是薄弱环节,普遍存在抓好业务就完成了任务,往往把党建和党风廉政工作当作是地方党委书记的事。二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合,决不能脱开一切,单抓单干。当前从全州看,存在机关、村和社区、事业单位、“两新”组织等不同地区、不同层级、不同领域之间工作的不平衡,个别基层党组织凝聚力和战斗力不强,个别党支部书记面对新情况新问题,办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。具体到地区和单位,抓基层党建工作与实际结合不紧密形成了“两张皮”,与推进科学发展、和谐稳定的中心和大局联系不紧密。三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作,必须坚持改革创新,改革才能不断适应新形势,创新才能不断激发新活力。个别党组织书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析,有的对上级精神领会不透,不能融会贯通;有的只是生搬硬套,体现不出自己的特色。更为、甚至,有的还对上级要求至若惘然,依旧用老办法解决新问题,事情办不好群众不满意。今天,请各位“一把手”在这里进行党建工作专项述职,就是要让大家进一步端正态度、提高认识,推动基层党建工作上台阶上水平。下面,我就如何履行好“第一责任人”职责,对各位书记提几点要求,与大家共勉。
一要落实首责。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。要坚持“党要管党、从严治党”的原则,始终把基层党建工作摆在突出位置,要按照“书记抓、抓书记”总体要求,切实担负起基层党建工作第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,履行好党组织书记“一岗双责”责任制。要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识,始终把党建工作同本地区工作和全州的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,做到经济发展与党建工作“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要注重研究基层党建工作面临的新情况、新问题,及时总结经验,提出对策,积极探索行之有效的办法和手段,确保党建工作的各项任务落到实处。作为州委书记,我会努力做好表率。
二要明确重点。抓好基层党建工作,要正确分析和把握形势,明确目标,突出重点,有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。当前,我州正处于创建全国民族团结进步示范州、建设藏区科学发展和长治久安先行区的关键时期,我们要认真按照全省“三基”建设“两年见成效、七年大变样”的目标要求,着力打造藏区基层组织建设高地。要围绕州委确定的六个党建工作品牌,结合各自实际,形成一批有xx特色、有实际内容、有推广价值,叫得响、树得起、站得住的基层党建工作品牌。要不断充实基层工作力量,深化领导联村、部门帮村、干部驻村和选派机关干部到村任职活动,不断选派“精兵强将”深入基层,帮助理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定。要不断强化经费保障,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制,进一步整合资源向基层投入“真金白银”,用于农牧区各项基础设施条件改善、基层公共服务保障水平提升和夯实发展的物质基础、增强发展后劲等方面。要大力实施基层组织“安家工程”和基层干部“安心工程”,认真落实“一定三有”、“四有一化”等政策措施,逐步提高基层干部待遇,不断改善基层工作环境和条件,让基层党员干部感受到“真情实意”。
三要讲究方法。农牧区经济生活和社会生活都在发生深刻变化。抓基层党建工作,必须依据社会发展的新变化,采取适合于基层实际的方法和路径,不断拓展基层党组织的功能。要适应产业布局、人员流动的新变化,因地制宜、灵活多样地推进以基层党组织为核心的各类基层组织设置。要确保党的组织和党的工作全覆盖,在强化农村牧区、城镇社区等传统领域党组织建设的同时,加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度,加大在农牧民专业合作社、产业链上、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,不断提高党的工作的辐射面。进一步创新社会治理,完善网格化管理模式,通过在社区和片区网格设置基层组织的小组或联络员,实现各类组织的有效运转、各项工作的分解落实。准确把握“服务型”的内在要求,按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的意见和实施意见,以基层服务型党组织建设为重要抓手,严格按照《州委关于加强基层服务型党组织建设打造藏区基层组织建设高地的指导意见》,全面推行一线工作法,持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式等提升服务水平。
四要狠抓落实。各县要组织乡镇党委书记进行专项述职,把这项工作常态化。要结合目标考核工作将基层党组织建设工作进行同步考核,采取日常考核与年终综合考核相结合的方式,实行按月评价计分、按季通报督办、半年督查核实、年终综合评定的方法,逐级明确责任,进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要认真按照省委党的建设工作领导小组《关于开展2014州县乡党委书记党建工作专项述职的通知》中的要求,对照述职中存在的问题和不足,制定整改方案,并将整改落实情况作为下一次述职的重点内容。州委党建工作领导小组办公室还要会同成员单位对述职工作及整改落实情况进行检查和抽查。各县、组织部门还要把党委书记抓党建工作的述职和评议情况作为评价党委工作实绩以及书记能力素质、干部选拔任用、评先选优的重要内容,进一步形成“抓一把手和一把手抓”的党建工作格局。
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