2018农村环境集中整治

2018农村环境集中整治（精选13篇）

2018农村环境集中整治 篇1

xxx镇农村环境集中整治工作汇报

自开展农村环境集中整治行动以来，xxx镇兼顾各村实际情况，制定了全镇农村环境集中整治实施方案，成立了农村环境集中整治行动领导小组。并于x月x日召开了全镇农村环境集中整治工作会议，对环境集中整治工作进行了部署安排。工作中加强指导，大力排查，强力整治，取得了较好的成效。

一、进展情况

今年以来我镇农村环境集中整治工作，按照区委区政府的统一部署，以农村清洁工程、三线三边整治为重点，进一步细化任务，强化宣传，明确责任，加强监管，强力推进农村环境集中整治工作。

1、农村清洁工程到村全面覆盖。我镇农村清洁工程总体按照“户集中、村收集、镇转运集中处理”的模式进行运转。镇政府周边保洁工作由镇政府管理和考核，组建保洁站，承包到人。xxx村保洁工作，由村委会负责承包清扫、收集，由镇政府和xxx堡村委会管理和考核。其它村保洁工作由村委会聘请保洁员，并管理和考核。全镇共聘请保洁员x名，摆放垃圾桶x多个，新建垃圾池x个，添置了垃圾清运车x辆。建立了村级保洁员管理办法和考核机制，做到村保洁员每天对村内垃圾清扫一次，每月村委会考核一次。

2、三线三边整治常抓不放。一是加强xx线等重点道路干线整治。该次集中整治我镇确定xxx至xxx，xxx到xxx等主要道路整治点x个，由镇政府副科以上领导带队包保整治。目前，重点道路干线两边绿化x处，新栽绿化树xx多棵，并定期对重点道路干线开展清理整治，清理乱堆乱放点x个。二是加强风貌整治。今年以来我镇围绕重点项目建设，加大重点村庄风貌整治工作，建立控违巡查制度，做到边规划边整治。同时通过村规民约、一事一议进行风貌整治，拆除违章建筑。

二、存在问题

农村保洁员队伍不稳定。由于我镇外出人口多，年轻人少，保洁员工资低，工作量又大，有的村很难找到一个稳定的保洁员。而有些保洁员责任心又不强，保洁效果差，如果考核一严，这些保洁员就不愿意继续干。

三、下步打算

我镇农村环境集中整治虽然也做了大量工作，但与区委、区政府的要求比差距很大，下一步我镇将重点抓好以下几个方面工作。

1、建立农村环境集中整治长效管理机制。进一步完善农村环境集中整治管理办法，提高保洁员工资待遇，建立稳定的保洁员队伍。加大整治投入力度，购置环卫设施多方位放置，完善垃圾池网络。继续加大宣传力度，争取环境集中整治深入人心。

2、继续推进三线三边整治工作。通过项目为抓手，全面完成三线三边整治，对xxx、xxx景区周边实行绿色质量提升，加大重要节点改徽力度，强力推进排查整治工作，实行以点带面，以线促面，以面辐射全境，从而提升我镇的环境整治工作。

2018农村环境集中整治 篇2

在国家重视三农的背景下, 农村环境问题亟待改善。改善农村环境质量, 推进农村建设, 国家环境保护部于2010年在全国启动了农村环境连片整治示范工作, 整治的主要内容包括农村饮用水、水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等5个方面。存在一些亟待解决的问题。

1 我国当前农村存在的环境问题

随着经济的迅猛发展, 农村环境问题日益显现。多年来, 我国对农村环境保护相对薄弱, 基础设施投入不完善。农村人口多, 居住地密集。随着人口增加, 生活垃圾日益增大, 目前大多数农村没有完善生活垃圾、污水收集系统, 农村居民没有好的生活秩序和生活习惯, 产生的生活垃圾和污水随意倾倒。生活垃圾、粪便等无序堆放, 加剧了农村环境污染, 直接影响村民的生存环境。突出表现为畜禽养殖污染物排放量巨大, 农业面源污染形势严峻, 农村生活污染增加, 农村工矿污染凸显, 城市污染向农村转移有加速趋势, 农村生态退化尚未得到有效遏制。农村环境质量不仅关系到农村居民的生活和健康, 也极大地影响着总体环境质量。

自2008年全国农村环境保护会议召开以来, 我国不断对农村环境建设加大资金投入, 着力实施“以奖促治”政策, 解决了一些地区的农村突出环境问题。

2 农村环境连片整治是解决农村环境问题的途径

农村环境与城市环境差距较大, 农村环境连片整治就是在充分考虑农村环境特点和规律的基础上作出的体创新。农村环境连片整治指的是以解决区域性突出环境问题为主, 对地域空间相对聚集的多个村庄实施同步、集中整治, 使环境问题得到有效解决的治理方式。农村环境连片整治坚持“突出重点、示范先行、确保实效、多方投入、逐步推广”的原则, 以科学发展观为指导, 以切实改善农村生产生活环境为目标, 在重点解决“问题村”污染问题基础上, 通过“抓点、带线、促面”, 集中资金分批分片滚动推进, 确保和扩大“以奖促治”惠民政策效果, 着力解决危害农民群众身体健康和影响区域可持续发展的突出农村环境问题, 切实改善农村环境质量。

但是, 目前农村环保工作仍存在较多问题, 农村环境综合整治资金投入规模与资金需求差距较大, 基层环保力量与农村环保形势发展不相适应, 农村环境保护技术支持不能满足环境整治任务的要求。各地政府和有关部门应充分认识农村环保工作的严峻现状, 正确把握农村环境连片整治工作的实质, 通过连片整治工作, 带动一个地方整体推进农村环境保护工作, 有效改善区域环境质量, 建立一套行之有效的农村环境保护长效机制, 真正起到探索道路、积累经验和示范推广的作用;要确保实现两个目标, 即出成效, 出经验;要切实抓好3个环节, 即选好示范区域、编好实施方案、做好督察考核;要积极建立4项机制, 即建立目标责任制、资金投入机制、运行管理机制和公众参与机制。同时, 要进一步深化“以奖促治”政策, 加大农村环境整治力度;完善农村环境综合整治目标责任制, 扩大考核范围;加大土壤环境保护力度, 全面落实保护规划;着力推进农业和农村污染减排, 重点控制规模化养殖和秸秆焚烧污染;开展农村环保专项执法行动, 推进监管能力和监察制度建设。

农村环境保护事关国计民生, 各地政府和有关部门应深入推进农村环境综合整治, 将农村环境保护与新农村建设、统筹城乡发展相结合, 与重点流域区域污染治理相结合, 与污染减排工作相结合, 切实提高连片整治成效, 开创农村新面貌。生活垃圾、污水及畜禽粪便均未得到有效收集和处理, 导致的环境问题将严重阻碍农村经济的发展, 农村环境质量也会迅速下降。

农村生活垃圾未经有效处理, 一些有毒有害物质会通过地表水体渗透土壤或水源, 再侵入人体, 损伤人体健康。生活垃圾中的剩菜剩饭与一次性快餐盒、木筷等一起被扔掉, 剩餐混杂其他垃圾, 滋生蚊蝇、产生大量细菌。同时产生对人畜有毒的氨气和硫化氢气体, 农村环境质量下降。

3 改善和提高农村环境连片整治区村民生活质量的需求

农村现阶段存在的环境问题是普遍缺乏完善的垃圾清运系统, 个村垃圾任意堆放, 沿河村庄则向河床倾倒, 垃圾产生的有毒有害物质的渗滤液, 进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流, 造成对地表水域的污染, 整治区脏乱差问题严重。随着整治区经济的发展, 农村收入水平的不断提高, 对生活质量的要求也与日俱增, 其中环境质量的提高也是保障村民生活质量的重要内容。

由此, 农村环境连片整治与重点流域污染防治、水源保护、区域城乡一体化结合在一起。为使“以奖促治”政策发挥更大成效, 环境保护部、财政部确定2010年~2012年共安排中央财政资金62亿元支持第一批8个省 (区、市) 开展示范工作 (其中2010年为20亿元) 。在农村环境连片整治中, 要求要严格落实资金配套, 用好、用足中央和省农村环保资金, 有效整合涉农资金, 充分发挥资金的规模效应和杠杆效应, 建立多元化资金配套渠道。

普及可持续发展意识和环境保护的宣传教育活动。通过宣传教育, 不断提高村民的生态环境保护意识, 组织村民参与农村环境保护建设, 培养社区居民形成人与自然和谐共生的生态意识, 为顺利完成农村环境连片整治工作贡献力量。

摘要：自2008年全国农村环境保护工作会议召开以来, 我国对农村环境基础设施加大资金投入, 解决了很多地区的农村突出环境问题。

关键词：农村环境连片整治

参考文献

2018农村环境集中整治 篇3

真重视，带动真行动

释放信号，聚集力量。2010年，市委市政府提出了把“三区一建”作为农村工作的总抓手，“一建”就是人居环境建设；2011年，又提出三年城乡环境面貌大改观；2012年，四平市委书记刘喜杰在市第六次党代会上提出：“扎实推进新农村建设，加快城乡基本公共服务均等化，实施农村人居环境建设行动计划。”市委、市政府对下大力气抓好农村人居环境的态度十分坚决，各县（市）区主要领导亲自部署，分管领导靠前指挥，层层释放工作信号，以“五清、十建、两化”为主要内容的农村人居环境建设全面铺开。

目标引领，保障有力。要求“一核三带”节点镇、沿线村和县（市）区域内重点线路周边村屯必须全面完成整治和建设任务；其他乡（镇）、村屯至少有70%达到规定标准。为进一步推进城镇化建设，全市共培育了10个新型社区和大村庄，并启动了“四平市首届美丽乡村”评比活动，将农村人居环境建设带入长效发展阶段。

跟进宣传，营造氛围。《四平日报》和四平电视台推出农村人居环境建设专题报道，配合督查宣传先进、曝光问题；市新农村办公室编发专题简报，推广环境整治工作中的好经验、好做法；各县（市）区、乡（镇）分别通过新闻媒体、工作简报、宣传标语、流动宣传车等形式宣传人居环境建设工作，全市上下形成了开展环境整治，建设美好家园的浓郁氛围。

真督查，促进真变化

挂牌整改，立时显效。成立了由市农委牵头、两办督查室、新闻媒体共同参与的督查组，全方位地深入到各县（市）区开展督查工作，采取了张挂“农村人居环境脏乱差单位”牌匾、下达整改通知书的方式督导工作，收到了事半功倍的效果。

曝光跟踪，不容反弹。市“农村人居环境建设行动计划”推进办公室每半月调度一次县（市）区行动情况，报市委、市政府督察室下发督察通报。使搞突击检查后就反弹的现象逐渐减少，各地不断探索建立长效管理机制。

拉网督察，不留死角。市委、市政府联合督察组坚持每半月展开一次督察，全面检查和随机抽查相结合，确保环境整治工作的有效推进。督察组先后组织三次大规模的督察行动，督察范围覆盖全市所辖78个乡（镇），逐个乡（镇）录像评比，排出名次。既保证了工作的全面开展，又督察出了你追我赶、想事干事的氛围。

真组织，显现真效果

注重规划，分步推进。制定了环境整治分两步走的战略，即2012年为集中整治年，以整治为目标，全面解决农村环境脏、乱、差问题；2013年为质量提升年，以“一核三带”为重点，打造4个样板镇群、10条环境优良线路。使“一核三带”成为新农村样板先导区、优美环境展示区，农业精品项目集中堆放区，农民增收致富的引领区。

突出重点，分类指导。按照不同的条件和基础，确立了“一核三带”节点镇、沿线村、省级新农村建设示范村、县（市）区域内重点线路周边村屯是农村人居环境建设的重点。全面开展“五清、十建、两化”；其他乡（镇）、村屯重点开展“五清”。坚持成线、连片集中整治和建设，点成线、线成面，形成带状效应。

2018农村环境集中整治 篇4

经乡农业领导小组研究，决定从二月中旬起，利用半个月的时间，在全乡范围内开展农村环境集中整治行动，现制订如下工作方案。

一、集中整治时间：

2月18日：召开动员会进行宣传发动。2月19日—2月26日：进行集中整治。2月27日—2月28日： 进行检查验收。

二、集中整治内容：

在全乡全面开展五大整治行动，即农村生活垃圾整治、畜禽养殖污染整治、农村水源污染整治、工矿企业污染整治、农村面源污染整治。

三、集中整治任务： 1.农村生活垃圾整治。

开展好清洁防控污染活动。每个村清理沟渠1500米，铲除公路两边垃圾、杂草，保持路面整洁，在居民聚集区建设垃圾填埋池，集中填埋生活垃圾和废弃物，柴垛整齐，禽畜圈养，严格控制猪场粪便污物排放，做好县道、乡村道路两侧护坡、池塘、弃土场所的植草绿地和植被恢复，防止水土流失。

2.畜禽养殖污染整治。

对全乡畜禽规模养殖场进行全面清理、建立台账；对证照不齐的养殖场要坚决依法关闭，对排放达标的养殖场要实行重点监控，对排放不达标的养殖场要责令整改。

3.农村水源污染整治。

做好农村饮用水源地、备用水源地禁止投肥的复查工作，防止水源再次被污染；对农村集中、分散供水设施进行水质检查并建立台账，水质不达标的要迅速关停整改。必须按照规范进行养殖，并彻底清理养殖场周边生产垃圾。

4.工矿企业污染整治。

对全乡各工矿企业治污情况进行全面检查；对达标的企业实行实时监控；对证照不齐的企业依法关闭；对不达标的企业实行限期整顿。新上小矿山企业按县里会议精神一律不再审批，现有企业要积极升级改造，加大技改力度，高标准建设好绿色厂房，绿色厂区。

5.农村面源污染整治。

以罗坪村、洞市村、申家村、昌家村公路主干道和洞三公路及各村农户集中居住区为重点，每60—100亩建一个生产废弃物收集池，对农用塑料薄膜、农药瓶等实行定点回收；发动群众对田间地头的农业投入品、生产废弃物进行一次集中清捡行动。

四、集中整治要求： 1.成立领导班子

组

长：曾凡明 常务副组长：唐京华

副 组 长：周君华 孙瑜 崔伟 陈斌 成 员： 陈尊凡 黄琳俐 汪从秀

每个村成立相应的领导小组，支部书记为责任人，包村干部为督导员。、加大财政投入

切实加大资金投入，乡财政结合生态家园建设对此次整治活动拿出30万元用于奖补，各村要广辟渠道，引导和鼓励社会资金投入到各项建设中。乡财政对完成任务的村，经验收达标后给予奖励，考核结果纳入年终岗评。

3、浓厚宣传氛围。乡镇开好万人大会，各村开好千人大会电视差转台，广告牌，给群众一封信等措施全方位宣传，充分调动全体农民群众的主动性和积极性，形成从我做起，点滴做起的良好氛围。

4、开展对手竞赛。各村、站所结对子一月比比看，洞市-陆家。昌家-申家，云台—罗坪。红岩——万家，信用社——卫生院。各个村也要相应开展户与户，组与组之间的清洁卫生大竞赛。

洞市乡农业领导小组办公室

2018农村环境集中整治 篇5

同志们：

今天我们用半天时间对农村人居环境集中整治攻坚行动工作进行了现场观摩，现场看了各乡镇、街道前一阶段的整治情况，可以说有成绩、有亮点，也有不足之处。刚才，XX同志在总结前一阶段工作成绩的基础上，对下一阶段的工作进行了具体安排，可以说，讲的很具体、很到位，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实省、市会议精神，我就开展好农村人居环境集中整治攻坚行动，再强调三点意见。

一、思想上要真重视

此次全省范围内的农村人居环境集中整治行动，是省委、省政府和市委、市政府进一步深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神、落实省十一次党代会精神的具体体现。省里高频次召开全省农村人居环境集中整治行动电视电话会议、全省农村人居环境集中整治行动视频调度会等会议，各市县集中收听收看，规格之高、规模之大、范围之广，在近年来的人居环境整治工作上绝无仅有。会后，市里接着召开续会，对工作进行再强调、再安排，这充分体现了中央和省、市对改善农村人居环境工作的高度重视。

就我县而言，也分别召开了两次关于农村人居环境整治的工作会议，也制定了具体的实施方案，成立了五大专班和三个督导组，全县各乡镇、街道也都精心组织，快速行动，掀起了集中整治行动高潮，也取得了实实在在的成效。但通过今天的观摩，我们也看到部分村庄乱堆乱放、垃圾清运不彻底、集市占道经营等情况仍十分严重，需要引起高度重视。

二、行动上要真落地

此次农村人居环境集中整治攻坚行动，按照节点安排，当前我们的重点工作是抓好“六清”、治理“六乱”，重点解决“净起来”的问题，彻底扭转农村脏乱差的局面。

一要突出整治重点。这次集中行动的重点是要迅速扭转农村脏乱差局面，全面动员、迅速行动，不落一村、不留盲区，推动农村净起来、绿起来、亮起来、美起来，使每个群众都能感受到环境整治带来的变化。要在全域开展集中整治的基础上，以城乡结合部、乡镇政府所在地、国道省道县道等主要道路沿线、村内主干道、河塘沟渠沿岸、房前屋后等为重点，通过重点部位整治，穿点成线，连线成面，实现全域整治、全域美丽。特别是乡镇政府所在地的人居环境整治工作，必须做到高标准、严要求、早实施、快行动，要打造成标杆、亮点，起到示范带动作用。各乡镇（街道）和县直有关单位要密切配合、协调联动，牵头单位要抓好指导、督导，乡镇街道要集中人力、财力、物力，动员一切力量抓好任务落实。

二要发挥村民主体作用。各行政村（组）要充分发挥基层党组织核心作用，不断强化党员意识、标杆意识、带头意识，引导群众投工投劳，共建美丽家园。要立足各村实际，修订完善村规民约，将农村环境卫生保护等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，深化农民自我教育、自我管理。要明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责；村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解决。各村要积极思考如何充分发动村公益性岗位以及普通农户的积极性，参与到日常环境卫生劳动中。爱国卫生运动委员会要充分发挥组织作用，将培育文明卫生健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观和开展农村精神文明建设的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱倒、乱搭乱建、乱排乱放等不文明行为，以此提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，使人居环境整治成为农民内在自觉要求。

三要健全长效机制。要在开展集中整治行动的同时，结合城乡一体化生活垃圾治理、农村污水“厕污共治”等，加强长效机制建设，实行源头治理、系统治理、全过程严管。要把农村环境集中整治与环保督察整改、生态治理修复结合起来，与特色小镇和美丽乡村建设、乡村旅游结合起来，多措并举健全管护机制，确保整治后的良好环境能够有效巩固、长期保持。

三、责任上要真压实

农村人居环境集中整治是一项综合性、社会性、群众性都很强的工作，各级各部门要树立持久作战思想，不能一阵风、应付了事，要把责任落实作为抓好农村人居环境整治工作的重中之重，切实落准、落细、落到位。

一要压实工作责任。各乡镇（街道）、县直相关单位要切实把农村人居环境整治作为“一把手”工程，县直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇（街道）要切实肩负起主体责任，坚持乡包村、村包组、党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任。尤其是各级各部门党政主要负责同志一定要靠前指挥，做到行动方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动。分管领导同志要深入基层，时刻掌握动态，及时协调调度，确保各项工作部署落地落细落实。村级干部要强化担当、细化措施，切实承担起一线组织、协调、推进、落实的重要职责，确保按时保质完成任务。

二要强化综合保障。各级各部门要牢固树立系统思维，强化大局意识，算好政治账、经济账、社会账。要强化资金保障，积极争取上级资金，加大资金投入力度，规范资金管理使用，确保钱用到刀刃上，确保钱花的有效果。同时加强人力、物力、精力的投入，为全面打赢农村人居环境整治攻坚战提供有力保障。

三要强化督导检查。要对各乡镇、街道“六乱、六清”推进情况、取得成效等进行跟踪排名，严格奖惩、严肃追责。对在农村人居环境整治工作中表态多、调门高、行动少、落实差，消极对待、敷衍塞责的，将严肃处理。要坚持在电视台设立农村人居环境整治曝光专栏的好做法，每周五定时曝光负面典型，并在月度推进会上汇编播放，警示警醒，加压加责，督促整改；同时要坚持正确导向，通过新闻媒体，积极宣传整治工作中发现的典型经验，用榜样的力量在全社会营造人人讲卫生，人人爱卫生的良好氛围，不断推动全县农村人居环境整治工作顺畅进行。

市容环境秩序集中整治方案 篇6

为进一步提升城市管理精细化水平，营造整洁有序的市容环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《X省城市市容和环境卫生管理办法》，决定自X年X月X日起，在市区范围内开展市容环境秩序集中整治行动，重点对流动摊点、占道经营、马路市场和店外经营问题进行专项整治。现将有关事项通告如下：

一、市区范围内任何单位和个人，未经批准不得占用城市主次街道、花园绿地、商业街区等公共场所摆摊设点、占道经营。

机动车辆和非机动车辆不得违法占用道路或者侵占公共停车位从事商业活动。

二、为方便自产自销菜农、下岗职工、失地农民、残疾人等困难人群自谋生计，X区城市管理综合执法局在商贸城、小商品集散地、体育场、悠闲娱乐广场、人民广场设置了X个临时便民市场，各流动摊点业主可入场规范经营。

三、市区内所有沿街商铺要认真落实“门前四包一禁止”管理责任，严禁店外经营、加工、制作、摆放、修理、堆物等，严禁使用扩音设备和高音喇叭，严禁乱贴乱画，自行车、电动车等非机动车辆必须整齐停放在划定区域内，始终保持责任区内卫生整洁、秩序良好、设施完善。

论建昌县农村环境综合整治 篇7

一、目前农村的主要环境问题

建昌县农村的污染源与城市的污染源相互叠加后, 更加剧了农村环境危急的形势。主要体现在如下的四个方面:

(一) 饮用水源地污染情况

由于县境几大地表水流域范围内村庄生活以及畜禽养殖区产生严重的面源污染, 导致大凌河、六股河等流域饮用水源地水质污染恶化, 直接影响到饮用水安全。根据建昌县卫生防疫站监测数据, 建昌县部分地区地下水达不到《地下水质量标准》 (GB/T14848-1993) 中的Ⅲ类标准, 集中式饮用水源水质达标率为90.9%。

(二) 村庄环境“脏、乱、差”现象比较普遍

随着农民生活水平提高, 生活垃圾排放量不断增长, 房屋建设和旧村改造带来的建筑垃圾增长较快, 乡镇企业和个体加工业产生的生产垃圾迅速增长。但农村环境长期以来缺乏管理, 除了和尚房子乡有一个在建的垃圾中转站以外, 其他乡镇不具备垃圾收集处理设施, 大量的生活垃圾堆放在路边、田边、村边及河道边, 既污染水源, 又有碍观瞻。2011年, 和尚房子乡和八家子经济开发区各有一个污水处理设施在建外, 其他地方没有排水设施, 造成污水乱泼。卫生厕所普及率低, 粪便处理方式落后, 造成粪土乱堆。家禽家畜散养、人畜混居现象还比较普遍。生活污水让建昌县农村环境变坏, 雨季时, 污水流入河道, 成为水体的重要污染源。

农村生活垃圾不仅侵占了土地, 而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所, 释放出危害人体健康的气体, 渗滤液还会污染水体和土壤。农村自来水普及率偏低, 饮用水大多取自浅井, 进而影响农村饮水安全, 土壤污染还会影响农产品的品质, 进而通过食物链影响人们的身体健康, 是目前最需解决的环境污染问题。

(三) 畜禽养殖业污染

规模化养殖小区或养殖场众多, 2012年全县共有135个, 再加上众多的散养户, 多数布局不够合理, 甚至分布在大凌河和六股河的饮用水源地附近, 造成地表水、饮用水的严重污染, 同时也使地下水受到污染。生产方式比较粗放, 生产设施比较落后, 多数养殖小区和规模化养殖场没有养殖污染防治设施, 也没有采取污染防治措施。养殖场的畜禽粪便随意堆放, 夏天滋生蚊蝇、产生恶臭, 废水污染地下水、污染河流。畜禽粪便发酵后产生大量氨气、硫化氢等有毒有害气体, 造成大气污染。兽药、饲料添加剂使用不当, 造成畜产品的药物残留及环境污染。如果不对畜禽养殖污染加强防治, 规模化畜禽养殖污染将超过工业污染成为最为严重的污染源。

二、原因分析

目前, 虽然县政府做着对农村的环境改善工作, 但农村的环境问题是客观存在的, 应清醒地认识到农村环境整治工作的艰巨性、紧迫性, 以下方面是导致建昌县农村的环境问题难以改善的主要原因。

(一) 体制机制不够健全

和城市环境污染治理相比较, 建昌县各乡镇政府对农村的环境保护重视不够, 机制也不健全。

主要表现为以下几方面:

1) 很多乡镇领导重视乡镇企业发展的同时, 忽视了对农村环境的保护。

2) 由于历史原因, 建昌县各乡镇政府缺乏农村环境的科学规划, 导致针对农村环保措施不明显, 效果不显著。

3) 缺乏长效机制。各个镇政府没有把环保目标责任制纳入领导干部考核体系, 多数乡镇缺乏长期的、可操作的考核办法和奖惩措施, 对农村环境保护工作缺乏积极性。

4) 缺乏强有力的政策保证。农村环保涉及到的各部门应该分工合作、上下联动, 共同解决农村环境保护的重点、难点问题。

5) 宣传力度不够。对农村的环保宣传教育仅仅出现在电视空泛的标语口号上和学生的课本里, 缺乏执行力。

(二) 农业生产和农民生活方式不够科学

主要表现为:

1) 重经济效益、轻环境效益。农民存在广种薄收意识, 不愿意采用精耕细作的种植技术, 更愿意使用农药和化肥来提高产量。

2) 资源观念还未形成。农民关心的是多挣钱, 不愿意花费时间和精力去研究生物资源利用。

3) 很多的农民过量使用化肥农药。用量往往超过作物最佳需要量的15~30%, 甚至达到50%。

4) 随着农民消费需求的发展和经济的发展, 生活方式的改变, 农村也产生了大量的有毒或难降解的现代生活垃圾, 但却没有相应的处理设施。

(三) 农村环保规划和污染处理设施建设滞后

主要表现为:

1) 县域内农村大多数住宅布局较为零乱, 缺乏统一的规划, 农村环境基础设施缺乏完整规划。

2) 资金投入不足。2011年, 建昌县共争取农村整治治理资金220万元, 修建两处污水处理设施。2012年预计争取资金1126万建立7个乡镇的污水处理厂。这些资金投入远远不能满足农村环境综合整治的需要。再加上农村居民区分散、村庄规模小、占地面积大、环境处理设施建设与运行的成本高, 这样就更加加重了农村环境处理设施建设的难度。

3) 农村环保队伍力量不足。2011年, 建昌县在全省率先在乡镇成立了黑山科、玲珑塔、喇嘛洞和中心所等4个农村环保所, 十几个人负责全县所有乡镇的环保工作。由于农村面源污染源复杂而且分散, 工作难度更是远远超过城市地区的环保工作, 乡镇村环保工作任然任重道远。

4) 农村环境保护的基础设施不足。虽然部分乡镇建设了污水集中处理设施, 但是都没有环境监测设备和监测条件, 以至于现在农村地区的大气、饮用水、地表水、土壤等环境数据库完全是空白。

三、农村环境综合整治措施

围绕国家流域治理精神和农村环境综合整治“连片治理”要求, 重点治理大凌河流域、六股河流域、黑水河流域所覆盖的重点村庄。采取如下方法:

(一) 农村河道综合整治工程

遵循“全面规划、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的原则, 通过实行“两清一建” (清理淤泥, 疏通水系;清理垃圾、改善环境;建立长效管理制度, 巩固成果) , 从而明显改善河道水质, 恢复和强化河道功能, 保证农村饮用水安全, 提高农民生活质量的需要, 建立优美的生态环境, 促进农村社会经济的可持续发展。

(二) 村庄生活垃圾和生活污水治理

重点放在乡镇所在地村屯。在乡镇所在地村屯, 建设更多的小规模污水处理厂和垃圾收集点, 其他村屯重点放在污水、垃圾集中管理上, 力争做到普遍治理, 实现村容整洁的目标。推行“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式, 引导农民参与垃圾的集中处置, 通过各种途径引导农民了解垃圾分类知识, 鼓励农民进行垃圾分类。有机垃圾要尽量都转变为有机肥料, 用在农业生产上。剩余的垃圾收集可采取砖砌箱装统一收集。各村都应建立保洁队伍, 负责本村区域范围内保洁。

(三) 农村厕所改造工程

1) 应该推广使用无害化卫生厕所, 对农村新建房屋应该全部配套建设卫生厕所;对旧式住房应该加快“一池三改”步伐。通过改厕, 使农民养成了良好的卫生习惯, 提高了生活质量。2) 推广“猪—沼—菜”等生态良性循环模式, 增加农作物的收益, 减少了农民购买化肥的支出, 减少疾病的传播。逐步实现家居清洁化、庭院资源增值循环利用。3) 推广秸秆综合利用, 如秸秆还田、青贮饲料养畜、食用菌生产等实用技术。推进秸秆综合利用产业化, 可以解决秸秆乱堆乱放、露天焚烧污染环境的问题, 又可以实现秸秆的生态循环和高效利用。

(四) 农村污水处理设施建设工程

2011年开始建设和尚房子乡和八家子污水处理厂, 2012年将建成喇嘛洞、石佛等7个日处理500m3的小型污水处理厂。将对六股河流域和大凌河流域的污染治理和农村环境整治起到带头示范作用。除此之外, 还可以采用厌氧发酵加人工湿地 (如正在规划建设的大凌河湿地) 、生物滤池等处理设施, 开展生活污水集中处理试点, 避免村庄生活污水对地面水环境造成污染。

(五) 畜禽养殖的污染治理

1) 加强对畜牧小区的管理。畜牧小区建设实现统一规划, 集中饲养、统一污染处理等方法, 可以在很大程度上解决畜禽养殖造成的环境污染问题。2) 认真落实规模化畜禽养殖场的相关制度规范, 对目前的规模畜禽养殖场要进行全面整改, 并加以改造治理, 使粪便污水发酵作为肥料, 不直接排放到河流, 达到养殖、种植良性循环。3) 建设畜禽养殖粪便综合利用工程, 如河北省临城县清源生态养殖开发有限公司引进生态循环养殖模式和技术, 阜新发展生物发酵床技术等, 均取得了良好的生态效益和环境效益。

(六) 其他污染治理

如农村面源污染等要加强污染治理力度, 加大政府投资, 加强村民环境保护意识。

摘要：分析了建昌县农村环境污染现状、造成污染的原因、综合整治措施, 以期对建昌县农村环境污染的治理工作提供依据。

关键词：农村环境,原因,综合整治

参考文献

[1]姜文来.农村环境治理刻不容缓.新华网, 2008.

[2]叶素成.我国畜禽养殖业污染现状及防治建议.当代畜牧, 2007.

[3]段永乐.浅析我国农村当前环境污染现状和防治措施.前沿, 2012.

推进农村环境整治的财政政策 篇8

一、金寨县农村生态环境综合治理现状

近年来，金寨县高度重视农村环保工作，将农村环境保护纳入社会主义新农村建设工作中，农村生态环境综合治理取得了一定进展。

（一）开展省级生态县及省级环境优美乡镇创建。以“清洁水源、清洁家园、清洁田园”为目标，以“环境优美乡镇”创建为载体，创建省级生态县，大力推进全县乡镇村抓农村环境整治建设，促使农村“脏乱差”实现根本性转变。

（二）选择有条件的地区开展生态示范村建设。近两年争取省级环保专项资金650万元，实行以点带面，用于重点地区的示范村环境污染治理，实施改水、改厕、修路、安装路灯、铺设污水管道工程，实现了环境改善、村民受益的良好局面。

（三）选取突破口，治理“脏乱差”。2011年至2012年，争取中央资金2000万元，地方配套2500万元，用于梅响水库上游油店、青山、古碑等10个乡镇环境连片整治，实施生活污水治理工程、生活垃圾处理工程和饮用水源地保护工程项目。

（四）实施农村清洁工程，建立垃圾的无害化处理机制。2010—2013年，争取省级农村清洁工程资金1379万元，地方政府配套594万元，专门用于乡镇兴建垃圾填埋场、垃圾焚烧站，购置垃圾箱、筒、车。明确以乡镇为单位，建立集镇、中心村和公路沿线三位一体的生活垃圾收集模式，开展源头分类，实现生活垃圾减量化、资源化，努力做到无害化焚烧。

此外，实施农村饮水安全工程，确保农民能吃上干净水、放心水；积极推广农村新型能源，全面推进农村沼气工程建设；开展农村重点河道的综合治理，确保防洪灌溉和农村水资源的安全。

二、金寨县农村生态环境存在问题及成因分析

虽然金寨县农村环境综合治理取得了一定成效，但环境保护滞后于经济建设的矛盾凸显，农村环境治理形势不容乐观。

（一）村镇环境规划和基础设施建设滞后，农村生活污染日益突出。由于城镇建设规划与土地、环境、产业等规划衔接不当，环境功能区划不明晰，导致许多村镇要么沿公路发展，形成马路和带状集镇；要么居住区与工业企业区、畜禽养殖场混杂，居民受到工业“三废”、畜禽养殖以及交通噪声污染的严重影响。由于基础设施建设和环境管理不到位，村镇生活垃圾、污水收集处理系统大部分尚未建立起来，乡村垃圾露天弃置堆放，大量的生活污水直排，村镇周围“脏乱差”现象严重。

（二）工业企业和畜禽养殖业布局不当，治理不到位，污染纠纷呈上升趋势。一些村镇企业选址不当，技术含量低，经营粗放，污染处理率低，造成了严重的环境污染和资源浪费。不断涌现的畜禽养殖专业村、规模化养殖场和养殖小区，不仅造成空气污染、地表水污染，还造成了土壤污染和地下水污染，畜禽粪便携带的病原体，对人体健康也构成了极大威胁。

（三）面源污染日益凸显，食品安全受到威胁。农村种植业大部分靠施用化肥提高土地产出水平，且施用量、施用强度大，大量未利用肥分流失到环境中，不仅污染了农田土壤，还造成地表水的有机污染和富营养化，导致农产品中硝酸盐含量超标。随着种植业结构调整和设施农业的推广普及，化学农药使用量不断增加，大部分为剧毒有机农药，造成蔬菜、水果、粮食、畜禽产品中农药残留超标，危害人体健康。

造成上述农村环境问题的原因，可归结为四个方面：

一是农村环境基础设施建设严重滞后。长期以来，由于受历史的局限和经济体制条件的制约，基层政府提供环保基础设施等公共服务的能力非常薄弱，加之缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，农村环保基础设施建设总体上处于空白状态，许多农村地区成为污染治理的盲区和死角。

二是农村环保法律法规和制度不健全。针对农村环境问题，如畜禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的立法尚处于空白。现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定困难。

三是农村环保监管能力亟待提高。没有设立专门的环保机构和队伍，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区，存在“污染事故无人管，环保咨询无处问”的现象。

四是对农村环保的宣传教育不够。由于受人力、资金条件限制，环保宣传教育还没有真正深入到农村，一些干部群众的环保意识不高，环境法制观念和依法维权意识不强，对生产、生活污染的环境危害认识不足，日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导，难以适应新农村建设的需要。

三、财政支持农村环境综合整治的思路与政策

农村环境保护属于公共产品和准公共产品的范畴，具有强烈的公共性和外部性、民生性特征，农村环境整治是公共财政义不容辞的职责。近年来，财政部门在支持农村环境保护方面发挥了积极的作用，但也存在环保投入总量不足、环保投融资机制不畅、资金使用率不高、管理机构职能交叉、市场机制难以有效发挥作用等。当前必须进一步加大财政支持农村环境综合整治的工作力度，优质高效地为广大农村群众提供生态环境基本公共服务，满足农民对清洁优美生存环境的公共需求。

（一）总体思路和基本原则。

1.加大投入，重点突破。农村环境保护是一项公益性极强的事业，政府投入至关重要，只有不断加大财政资金支持力度，才能真正确保农村环境整治工作有效推进。同时，农村环境保护又是一项长期、复杂的系统工程，财政部门应该紧密结合当前农村环境实际形势，统筹规划，分步推进，重点解决危害农民身体健康、制约农业农村持续发展的突出问题。

2.创新模式，因地制宜。财政部门要充分依靠和发挥科技创新、体制创新的力量，积极支持农村新型环保技术的研发与应用，创新资金多元投入模式，制定实施差别化政策措施。

3.统筹财力，注重绩效。要整合现有财政专项资金，制定或调整使用管理方向，发挥合力作用，改变农村环保资金使用分散、多头管理的状况，避免重复“分小钱、撒芝麻盐”的老路。同时，强化环保资金使用的绩效，通过建立结果导向机制，制定合理的考核评价体系和责任追究制度，最大限度提高财政资金的使用效率和效益。

4.明确定位，积极配合。农村环境综合整治工作牵涉多个部门，财政部门要认准自身定位和职责，既不缺位，也不越位，积极配合有关部门，协调各方力量，加大财政支持力度，在与各部门有效协调的基础上，共同推进农村环境综合整治。

（二）财政支持农村环境综合整治的工作重点。

1.支持农村环境整治规划编制。积极协调环保、发改、建设、卫生等部门，科学编制和实施农村环境保护规划，以规划带动项目，以项目争取资金，将农村环境保护落到实处。

2.支持农村生态示范工程建设。遵循“规划先行、突出重点、奖补结合、定向使用”的原则，每年选择若干个村庄进行综合整治示范建设，以点带面，点面结合，有效控制农村环境污染，加强农村生态环境保护与改善，切实治理农村居住环境“脏乱差”问题。

3.支持农村饮用水工程建设。要切实把保障农村饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务，不断加大投入，用于水源地周边截污、农业生产污染防治等。

4.支持农村生活污染治理。要结合改路、改排，对村庄道路进行平整硬化，对排水沟进行清淤疏通。开展植树造林，推进乡村、校园、工业园区等绿化建设，改善生态景观，改善村容村貌，带动农村生活垃圾和生活污水的处理。

5.支持农村畜禽粪便、农作物秸杆等废物的综合利用。加大财政投入力度，鼓励生态养殖场和养殖小区建设，通过发展沼气、生产有机肥等综合利用方式，实现养殖废弃物的资源化、无害化、减量化。依托土地消纳能力，进行畜禽粪便还田，积极开发农村新能源，重点推广以沼气为建设纽带的能源生态模式，结合改水、改厕、改圈，积极推广“种养加沼”四结合循环利用模式，推进畜禽粪便无害化处理，大幅度提高农村沼气用户的比例。

（作者单位：安徽省金寨县财政局经建股）

校园及周边环境集中整治方案 篇9

雅周镇中心园

为切实加强我园安全管理工作，推进综治工作，保障师幼安全，维护校园及社会稳定，根据上级统一部署，我园决定对幼儿园及周边环境进行第二次集中整治，为确保专项整治取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

此次专项整治以县教育局文件精神等为指导，通过专项整治，发现和整改一批安全隐患，建立健全长效管理机制，营造安全的育人环境。

二、成立校园及周边环境整治工作领导组

幼儿园高度重视校园及周边环境集中整治工作，明确职责。将幼儿园及周边环境治理作为幼儿园的一项重要的日常工作，做到一把手园长总负责亲自抓，分管园长、安保主任具体负责，形成齐抓共管的局面。

幼儿园周边环境治理工作领导小组 组

长：林九红

副组长：汪海蓉

卢小玲

组

员：卢

颖

姜丽平

龚红卫

陆吉林

各班班主任

三、时间部署

1、排查摸底（11月上旬）

认真分析、排查校园及周边治安环境存在的重点、难点问题，研究制定具体整治方案和措施。

2、集中整治（11月中旬）

划分包干区，责任到人。针对排查的问题，集中人力，集中时间，突击整治，解决问题。

3、总结巩固（11月下旬）

认真“回头看”，整理总结经验，形成长效监管机制，巩固集中整治成果。做好总结上报工作。

四、突出重点

1、整治校园及周边治安秩序。

2、整治校园周边交通安全隐患。

3、整治校园周边文化娱乐场所。

4、整治校园及周边食品卫生。

5、整治校园及周边矛盾纠纷。

6、加强校园内部安全防范。

7、消除校园周边其他不健康、不安全因素。

五、具体措施

1、召开领导小组工作会议，对环境整治工作进行部署安排。

2、向教师进行广泛宣传，讲解进行校园及周边环境整治的重要性和意义，同时对校园环境整治提出要求。分配包干区，明确职责。

3、对校园内部及周边治安环境，组织一次集中排查及清剿专项活动。排查内容主要为：治安秩序、交通隐患、娱乐场所、食品卫生、其他不安定因素。

4、继续交通安全的宣传教育及督查工作。发现问题严肃查处，不留尾巴。

5、加强教育及督查，幼儿园成立幼儿行为督查组，不定时的对幼儿行为习惯进行检查督促，发现问题马上整改。

6、向家长进行广泛宣传，讲解进行校园及周边环境整治的重要性和意义，要求家长积极支持，发现问题主动汇报。

7、主动联系就近派出所、工商所，整治校门口摊点，禁设流动摊点。

8、幼儿园实行错时放学，同时加强上学、放学时间段校门口交通秩序的维护管理工作，值班领导和导护教师提前到岗，引导幼儿和家长合理分流。

六、健全制度

1、幼儿园建立安全管理、环境整治、卫生管理领导责任追究制度。

按上级有关安全教育管理、环境整治、卫生工作要求，认真落实校园安全教育、环境整治、卫生管理领导责任制，幼儿园园长亲自抓，园长是第一责任人，分管园长是直接责任人，分管部门和班主任是具体责任人。实行幼儿园安全教育、环境整治、卫生管理责任追究制。

2、幼儿园落实安全教育、环境整治管理制度。

幼儿园内部做到安全教育、环境整治管理工作经常化、制度化。安全工作、环境整治工作、幼儿行为规范检查有记录、隐患有整改措施。

3、幼儿园经常开展思想道德、行为习惯教育。

幼儿园积极引导教职工学法、知法、守法、护法；经常性开展对幼儿的法制、纪律教育活动，将校园安全隐患、环境卫生隐患消灭在萌芽状态。

幼儿园及周边环境整治工作是一项长期而艰巨的工作，是幼儿园日常工作的一项重要工作，我们将调动多方力量齐抓共管，持之以恒，努力构建安全文明校园。

校园及周边治安环境集中治理小结

雅周镇中心园

根据县关于校园周边治安综合治理工作会议精神，为进一步改善校园周边环境，确保师幼的安全，健全园园综治安全长效管理。我园集中时间将11月定为第二次集中整治活动月，集中精力对我园周边治安环境认真进行了整治，收到了明显效果。

一、加强领导，明确目标

加强校园周边治安环境整治，是幼儿园综治工作的重要环节。为使这项工作切实落到实处，我们成立了以园长为组长，分管园长、安保主任为副组长，各岗位负责人及班主任组成工作领导小组，将办公地点设在了安保室。同时明确了工作目标，分工到人，通过对重点问题进行集中整治，实现齐抓共管的局面。

二、强化措施，确保效果

1、领导重视、分工明确、责任到人

活动初我们召开了各相关部门主要负责人工作会议，成立成立集中整治工作领导组，园长为第一责任人。我们按照“谁主管、谁负责”和“分工负责，齐抓共管”的要求，划分包干区，签定责任书，层层落实，责任到人，管理规范。

2、加大宣传、提高认识、统一战线

我们采取拉横幅、贴标语、开家长会、发短息、告知书、专题讲座等多种形式对幼儿和家长周进行大力宣传。深入开展以宣传综合治理、交通安全、食品安全、禁毒知识为重点的宣传教育活动，使他们明确了整治目的、整治内容，给那些违章者敲响了警钟。增强了全园师生及家长的综合治理意识，统一战线，开发利用一切有利力量集中整治。

3、全员参与、密切配合，齐抓共管

整治校园周边环境是一项系统工程，需要各部门的大力配合。对此，我们针对校园周边存在的问题，组织协调相关单位认真开展整治活动。校园督导积极开展一日巡查工作，深入排查和整治校园安全隐患。派出所进一步加大了对校园周边文化娱乐场所和流动摊点治安管理，切实维护了校园周边的治安秩序。法制副校长精心组织上了生动的法制教育课。通过各部门的密切配合，共同协作，使校园周边环境有了明显改观。

4、健全制度、强化管理、加强监督

幼儿园建立健全完善各种安全制度：《一日巡查制度》、《幼儿园卫生管理制度》、《幼儿良好行为习惯督察制度》、《接送车辆排查制度》等各种制度。成立了幼儿园安全检查领导小组、卫生保健工作组，同时校级领导不定时抽查，集中整治工作组定期督察，包干责任人及时汇报等形式共同监督，一经发现问题，及时处理，不留尾巴。

三、存在问题及对策

1、还存在着安全意识淡薄，法制观念不强等问题。

部分家长认为我园地处乡村，交通安全意识淡薄，不能自觉遵守交通规则。幼儿园以家长学校短信平台，安全告知书，安全责任书的方式对家长进行宣传教育和约束，要求配合幼儿园搞好交通安全工作，但仍有余患。

2、幼儿仍需加强健康饮食教育

虽然进行了食品安全教育，严禁幼儿吃零食，尤其是路边烧烤，但仍有些幼儿挡不住诱惑。因而，幼儿园将在以后的教育教学工作中加强食品安全教育，帮助幼儿树立健康饮食的观念。同时向家长宣传教育，统一认识，共同引导幼儿。

校园环境卫生集中整治自查报告 篇10

本期以来，我校根据有关文件精神，结合创建“平安校园”的相关要求，对校园环境卫生 进行了集中整治，取得了显著的实效，现将治理校园环境卫生工作报告如下：

一、加强了领导，成立了校园环境卫生专项工作领导组

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

领导组明确 了职责与分工，认真分析了我校环境卫生方面的现状，提出了明确的工作重点和目标，制定了相应的措施和办法，将校园环境卫生纳入到年终考核当中，促使环境卫生抓紧、抓实。

二、加强了宣传和教育，学习贯彻文件精神

领导机构成立了以后，充分利用教师会、校会、班会等平台，向全 校师生进行保持校园清洁的宣传和教育，使师生的校园卫生意识得到加强和提高，全校师生纷纷行动起来，使得文件精神得到了深入的贯彻。

三、反复自查，集中整治

本期 以来，我校对校园环境卫 生进行了三次专项整治，组织全体教职工认 真排查，确保校园卫生无死角，坚决杜绝校园脏、乱、差等不良现象，此外，由少先队牵头成立了校园卫生学 生检查委员会，利用课间对各班卫生情况进行了检查。由教 导处组织教师对各班卫生情况进行评比，从而使卫 生工作的长期开展得到了有力的保障。

四、加强教育，让全校学生树立卫生意识。充分利用卫生与保健课和主 题班会等渠道，教育学生爱清洁，讲卫生，勤洗衣服勤洗手，并利用校会向学生讲解讲卫生的重要性，讲卫生与防疾病的关系，卫生与健康的关系，使学生真正做到自觉讲卫生、爱清洁。

五、加 强监督机制，使清洁保持每一天，利用思品课向学生进行讲文明、不乱扔垃圾的教育，评选“文明小标兵”，评 选“卫生示范班”，确保校园清洁。

六、加强了食品卫生的监控。

一是加强 食堂做作业人员的培训，二是安排专人对食堂食品卫生进行负责，落实责任，每天对食品进行检查并作好相应记录，三是对校园零食摊的清理，目前我校已全部清理出 校园零食摊点，确保校园无教师及其家属摆摊设点，校园100米内没有零食摊点。

2018农村环境集中整治 篇11

1.高度摆位,强化组织推动

农村环境事关广大农民的切身利益,事关农村的可持续发展。一定意义上讲,农村环境也是生产力,也能促进经济发展。因此,各地都把环境建设当成大事来抓,加强工作推动力度。加强组织领导。全省上下把农村环境综合整治作为新农村建设的重要任务,既抓试点(推进)村项目实施,又抓农村面上的环境建设,遵循省里部署、市县推动、村镇实施、部门帮扶、社会支持的思路,以每年组织春秋两次农村爱国卫生运动为载体,全面推进农村环境综合整治;广泛动员部署。每年省里都召开新农村建设工作现场会暨农村环境综合整治现场会,将农村环境综合整治工作同农村经济建设、文化建设、社会建设、党的建设等重点工作一道部署。制定出台了开展农村环境综合整治工作的意见;强化包保责任。将农村环境综合整治作为新农村建设帮扶的重要责任, 50多位领导、185个帮扶部门单位负责同志都深入基层指导工作。九台市成立了由6位市级领导、市直17个部门负责人组成的领导小组,由市委专职副书记挂帅,常委宣传部长、分管农业的副市长具体负责,全力推进农村环境综合整治工作。

2.完善标准,实施重点突破

几年来,全省各地不断强化整治的标准,从村屯环境、牧业小区、垃圾处理、绿化美化等方面实施重点突破。狠抓路、水、气、房等项目建设,改善村屯环境。全省修建水泥路(柏油路)28507公里,實现“村村通”10987个,完成饮水工程建设(改造)1499个村,完成改造泥草房33万户,修建排水沟48346公里,修建桥涵521个,建设沼气、秸秆气化等清洁能源34288户。狠抓“三小五堆”的清理,先后清理空心房、柴草垛35万处,清除垃圾点150万处。此外,各地还加强了一批标准化粮仓建设,解决“地趴粮”影响环境建设问题;建设畜禽养殖,实现人畜分离。实施了牧业发展三年攻坚计划,全省按规划要求建成标准化牧业小区5652个,着力解决了人畜混居、污染环境的问题;搞好垃圾处理,形成良好卫生习惯。大力推进卫生厕所、垃圾点、垃圾处理场等设施建设,探索实施“村收集、乡转运、县处理”城乡一体的垃圾处理机制。全省新农村建设试点(推进)村累计建设室内水冲和户外卫生厕所30万个,建设公共厕所11306个,修建垃圾点30706个,修建排水沟2938万米,成立农村垃圾清理队8500多个,购置各类垃圾清运车辆1万多台,兴建洗浴点1109个,大规模开展春秋两季以灭鼠为重点的除“四害”工作;狠抓绿化美化,创建优美环境。在全省开展“绿化美化村屯、建设美好家园”行动,对村屯和庭院进行绿化、美化,实行“有空就栽树,露土就栽花”,大力打造花园式村居。完成绿化栽树14782万株,种草120万平方米,栽花50多万平方米。同时,还建路灯24033盏,建设休闲广场2012个,配备健身器材9300台套,改围墙80496万延长米,修建农户院门202358个,进一步提高农村美化水平。

3.创新机制,整合各方力量

农村环境建设是一项复杂的系统工程,农村发展的不平衡性决定着做好农村环境综合整治工作,必须要在新农村建设的统领下,不断完善工作的推进机制和办法。工作上坚持把握好四个环节。坚持科学规划。在推进过程中,各地坚持建设与整治相结合,先规划后建设,边建设边整治,做到建设一处、整治一处、规范一处、达标一处,保证了建设效果;坚持农民主体。通过宣传和引导,使农民认识到新农村建设等不来,靠不来,只能靠双手建出来。能不花钱的事就动员农民自己干,能自己做的事就鼓励农民干。很多地方都支持农民建立了村务或屯务理事会制度,实行项目农民确定,农民参与,农民管理,充分调动了农民的积极性和主动性;坚持政策引导。一些地方对表现突出的干部优先提拔使用,对连续三年工作突出的村支部书记,如果年富力强,可以破格提拔为副乡镇长或享受副科级待遇,继续留村工作,一些地方还设立了奖补、奖励资金。通化县2008年拿出奖励资金142万元,对62个帮扶部门、8个先进乡镇、13个标兵村、31个先进村进行了奖励。长春市绿园区将环境整治任务纳入干部工作年度评奖之中,推动环境整治的深入展开。

4.加强管理,建立长效机制

农村卫生环境综合整治是一项长期的工作,确保整治成果不反弹,建立健全长效管理机制,事关长远的根本之计。实际工作中,突出三个方面的制度建设。建立长效管理机制。将农村环境整治工作作为一项重要工作,纳入乡镇、村领导工作责任制,确定专人负责,乡镇、村屯成立专(兼)职的卫生保洁队,做到日产日清,全天候保洁。同时,加强环境整治经费保障制度、“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制、卫生管理村规民约等建设,增强群众保洁的约束性和自觉性,确保整治效果;建立督导检查机制。各级都制定了农村卫生环境长效管理考核办法,实施定期督导检查,年终总评,并把考核结果作为年终评选先进、表彰奖励的重要依据之一;建立宣传教育机制。各级和各有关部门通过广播电视、文化大集、走访座谈等有效形式,积极开展广泛的宣传活动,教育引导广大农民进一步增强卫生意识、健康意识、环境意识和公共道德意识,养成良好的生活习惯,不断提高讲文明、讲卫生、讲健康的自觉性和主动性。

5.深入实施,加大工作力度

毕节市农村环境整治现状及对策 篇12

关键词：农村环境,整治,现状,问题,原因,对策,贵州毕节

近年来,毕节市各级农业部门按照省、市关于开展农村环境整治工作的有关要求,紧紧围绕全市“三创一建”工作目标,立足全市农村基础设施薄弱的实际,有效整合项目资金,扎实开展农村环境整治工作,坚持从实际出发,突出重点、统筹协调,着眼长远、强力推进,农村人居环境显著改善,取得了显著社会效益、环境效益和经济效益[1]。

1 毕节市农村环境整治现状

1.1 农村清洁工程项目稳步实施

毕节市自2008年实施农村清洁工程项目以来,在全市各级农业部门的共同努力下,以“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念为指导,建立清洁的生产和生活方式,资源化利用生产、生活废弃物,净化田园、净化家园、净化水源,实现“生产发展、生活宽裕、生态良性循环”的目标[2,3]。以村为单位,利用闲置空间和设施,配备垃圾清运设施和运输工具,分类清运和处理农村生活垃圾。截至目前,全市累计实施农村清洁工程25处,已建成农村清洁工程示范村17处,其中建成污水净化池16个、生活废弃物收集池30个、田间废弃物收集池50个,安装太阳能路灯350盏等,项目省级投资502.5万元,直接受益农户达1 000余户。

1.2“四在农家、美丽乡村”项目建设有序推进

2013年,全市共获贵州省农委批复省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设示范点6个。2014年市农委严格按照《关于申报2014年省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设示范点项目的通知》(黔农办发[2014]65号)要求,高度重视,于3月6日在金沙县平坝镇及时召开“四在农家、美丽乡村”新农村建设工作座谈会进行专项工作落实,申报省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设示范点创建项目8个,项目涉及农户441户1 675人,总投资1 871万元,申请省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设专项资金415万元。

1.3 畜禽养殖污染防治初见成效

在各级各部门的支持、配合和协调下,全市通过农村沼气项目实施,一是消纳了大量人畜禽粪便和农村废弃物,一定程度上缓解了农村环境污染,为农业面源污染治理、畜禽养殖场点源污染、生态循环农业发展、新农村建设作出了积极贡献[4]。据调查,全市每年产生畜禽鲜粪量846.5万t,其中进入沼气池资源化利用的为45.2万t,占总量的5.3%。当前畜禽散养户逐年减少,规模化养殖场不断增加,大中型沼气池对养殖场粪便、污水的处理尤为突出。二是可以产生优质高效有机肥,直接用于作物生产,发展生态循环农业,改善农村环境。据统计,2014年,全市推广沼液浸种3.12万hm2,沼肥种水稻1.48万hm2,沼肥种玉米3.47万hm2,沼肥种菜1.93万hm2,沼肥种果6 666.67 hm2,沼液(渣)养鱼1 066.67hm2,沼液添加养猪12.5万头。实践证明:生产中推广“三沼”综合利用技术,能体现规模效应、技术效力、节本增效、促进食品安全四大目的。一般情况下可使茶叶增产7%、水稻增产8%、蔬菜增产9%、果树增值15%、烤烟增值25%左右,同时还能大大减少化肥、农药、煤炭的使用量,促进生态循环农业发展。

1.4 农产品产地土壤重金属污染防治成效显著

由于工业化进程中累积形成的重金属污染逐步显现,对生态环境和群众健康构成了严重威胁,农产品产地土壤重金属污染形势严峻。为了进一步加强毕节市农产品产地土壤重金属污染防治工作,切实保障农产品质量安全,各县(区)农村能源职能部门积极开展贵州省农产品产地土壤重金属污染防治普查工作,共完成全市10 784个布设普查点位土壤样采集,按时上报农产品产地土壤重金属污染防治普查项目执行情况,完成10 784张采样点位登记表整理上报、数据录入工作,为今后全市农产品产地安全等级划分,开展后续污染修复提供了科学依据。

1.5 农业实用技术推广力度加大

为抓好毕节市农村环境整治工作,促进农业可持续发展,全市各级农业部门齐心协力,大力推广新型环保病虫防控技术、测土配方施肥技术、节水农业技术、废弃物综合利用技术等农业实用技术,并积极引导农民使用清洁能源,做好土地残留地(农)膜回收工作,努力推动农业清洁生产,保障农产品质量安全。

2 存在的问题及原因

2.1 存在的问题

近年来,毕节市农村环境整治工作成效明显,但农村环境安全隐患仍然突出。据有关部门调查,农村环境基础设施建设差,农村每年产生的生活污水多为任意排放,随意倾倒生活垃圾;相当数量的农村饮用水水源地没有得到有效保护,部分农村人口饮用的浅表层地下水已被污染,一部分人口饮用水未达到安全标准;农村面源污染未得到有效控制,全市化肥、农药有效利用率低,年施用量大,对土壤和水体造成严重污染;全市每年产生的秸秆、畜禽粪便绝大多数没有经过有效处理,农业生产废弃物综合利用率低,农田残膜更是随意乱丢,基本不作处理[5]。

2.2 原因

一是未统一收集、统一转运、统一处置生活垃圾,生活垃圾、污水渗滤液污染严重,直接影响村民的饮水安全,加之过量使用化肥,对土壤、水质、大气环境、农作物质量产生很大影响,造成土壤板结,报酬递减,品质下降,导致地下水“硝盐”含量超标,使植物生理缺锌、缺铁,进而影响产量和质量。二是地(农)膜污染及农业废弃物、畜禽粪便等污染程度不断加重,尤其是畜禽养殖污染防治进展缓慢,规模化畜禽养殖场内部管理薄弱、粗放,大部分环评手续不齐,缺乏粪便综合利用处理设施,农村沼气项目的实施通过对畜禽粪便进行有机肥和沼气生产,一定程度上减轻了畜禽养殖对环境污染的压力,但因缺乏财政等方面的支持,不利于畜禽养殖污染物处理健康发展。三是农药残留超标,使用违禁农药的现象时有发生。四是对农业环保的宣传教育不够。部分群众缺少环境法制观念和依法维权意识,对生产、生活污染的环境危害认识不足。

3 对策

3.1 完善农村环境基础设施建设

调整农村产业结构和生产方式,完善农村环境基础设施建设,包括污水、垃圾处理等,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推进农村污染无害化处理技术,建立健全农村环境保护长效机制。

3.2 统筹推进生产、生活、生态三位一体

农业生产场地与农民居住场所紧密相连,因此必须统筹安排农业生产、农民生活、农村生态,实现生产、生活、生态相协调[6]。

3.3 推进循环农业发展

为了进一步减少农业生产的外部投入,实现“资源—产品—再生资源”的循环农业发展,通过循环方式,资源化利用生活垃圾和污水、畜禽粪便、农作物秸秆,把废弃物变为农民所需的肥料、燃料和饲料,从根本上解决污染物的去向问题。

3.4 协同推进资源节约与清洁生产

推广使用资源节约型技术,建立清洁的生产、生活方式,从源头抓起,减少外部投入品使用量,减少污染物排放量。

3.5 加强技术提升与协同应用

要鼓励和加强农村环境保护科学创新和技术提升,加强关键性、实用性技术的综合研发与应用,包括废弃物资源化利用、水体净化、土壤重金属污染防治、外来入侵物种综合防治等。

3.6 加强机制提升与协同配合

充分发挥各方面积极性,依靠体系发动、机制带动和项目调动,整合项目资源,形成工作合力,通过机制的创新与提升使现有资源实现集成放大[7]。

3.7 实施城市、工业与农村污染一体化防控相结合

严格控制“三废”向农村转移,严禁向主要农产品产地排放或倾倒废水、固体废物,严禁直接把城镇垃圾、污泥用作肥料,加强对重金属污染源的监管,逐步推行城乡污染物控制标准一致,实现城乡环境同治。

参考文献

[1]王衍亮.聚焦生态文明建设美丽乡村不断提升农业资源环境保护工作效能——在全国农业资源环境保护工作会议上的讲话(节选)[J].农业环境与发展,2013(1):1-4.

[2]王衍亮.立足美丽乡村建设探索建立农业资源环境保护的长效机制[J].农村工作通讯,2013(9):33-35.

[3]张亚娥.关于推进农村生态环境建设的几点思考———以陕西省渭南农村为例[J].中国集体经济,2013(12):6-7.

[4]王衍亮.聚焦生态文明建设美丽乡村[J].科技致富向导,2013(16):7.

[5]张开会.蚌埠市农村环境综合整治现状及对策[J].现代农业科技,2014(5):247,249.

[6]管永祥,梁永红,吴昊,等.江苏美丽乡村建设的思路与对策[J].江苏农业科学,2014(6):1-3.

开展环境卫生集中大整治行动 篇13

四项措施强力推进当前各项重点工作。年末将至，为了统筹安排好当前各项重点工作，有时有效、保质保量地完成工作任务，强化四项举措，明确责任，强化督办，限期完成。一是要收心归位抓落实。为了进一步统一思想、提振士气、明确责任，分别召开了xxx班子会、机关全体干部会、xxx会，强调各级党员干部要摒弃换届浮躁心态，转变“观、望、等”消极思想，收心归位、不负重托。在领导带头、党员示范的带动下，xxx上下凝心聚力、干事创业热情高涨。二是要明确责任抓落实。明确了分管领导为总牵头人、xxx为第一责任人，xxx为具体责任人的“层层抓、抓层层”的分工体制，确保每项工作有人负责、有人落实。三是要强化督办抓落实。成立了xxx为组长的xxx个重点工作督办小组，定期听取工作进度汇报、督查工作落实情况、比干部工作绩效，对那些工作推进不力、成效甚微的干部或村、部门，采取主要领导个别谈话、负责人大会做检讨以及与年终评先表优、奖先惩后挂钩等方式，强化领导督办，强化工作落实。四是要定期通报抓落实。为加快进度、完成任务，该乡每周例行召开干部会、每周通报各项工作进度，并对各位分管领导的工作落实情况，各村工作完成情况张榜公示、大会通报。目前，xxx形成了比学赶超、奋勇争先的工作氛围，各项工作都处于强力有序地推进中。