安全生产风险评估表（通用12篇）
安全生产风险评估表 篇1
新开工项目安全风险评估表（试行）
施工单位：工程地点：工程名称：检查日期:建设程序
1、建设合同：业主委托合同 □施工合同 □分包合同 □
2、路局安全审批手续：施组编制 □会议纪要□
施组审批报告（表）□施工交底会议记录 □开工报告 □
3、安全协议签订：车站 □车务 □工务 □供电 □电务 □通信□建筑 □给水 □
4、投标承诺和规定：按标书承诺配备了专职安全管理人员 □按规定向地铁 公司交纳了营业线施工安全风险抵押金 □
人员资质
1、持证情况：项目部组成人员任命书 □项目经理、副经理、项目总工 资质证书(复印件)□“四员一长”安全培训合格证□特殊工种操作证 □
2、安全教育：从业人员三级安全教育记录 □电化区段电化知识培训记录（考试卷保存备查）□
职责制度
1、岗位职责：项目经理到□副经理□项目总工□工程部□安质部□
2、制度建设：安全学习制度□安全教育制度□安全例会制度□ 关键作业交底制度□监控把关制度□质量检测制度□信息汇报制度□ 工作坏境
1、（五牌一图）工程概况公告牌□、安全生产措施牌□、消防安全定置牌□、安全生产警示牌□、文明施工宣传牌□、2、办公区□、作业区□、生活区□、材料堆放区□
3、营业线施工安全风险日揭示牌□现场应急处置标牌□
材料设备
1、施工用机械设备按标书承诺进场□特种设备检验检测证书□
2、应急材料：材料□机具□设备□
监理工作
1、监理合同签订□
2、监理规划□
3、监理实施细则□
4、按招标要求派驻项目监理人员□
5、对施工方案应组织审查及签署审查意见书□
6、专项方案审查□
7、总监制定对危险性较大的过程作业进行定期巡视计划□
8、临近营业线施工日计划监理签认制度□
检查评估发现问题及评价：检查人（签名）：说明：□√经检查并符合规定□× 经检查不符合规定
安全生产风险评估表 篇2
日前, 中国医院协会向会员医院发出《关于发布和实施〈手术安全核查表与手术风险评估表〉的通知》。为减少手术失误, 世界卫生组织 (WHO) 将2008年病人安全行动主题确定为“安全手术拯救生命”, 在全球推行严格规范外科手术各阶段的标准, 并推出了《外科手术安全指南 (手术安全核查表) 》, 籍此推动各国提高手术安全, 避免每年成千上万人因手术后的并发症而死亡。在卫生部2008年5月12日发布的《2008年“以病人为中心, 以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动方案》文件中将贯彻患者安全目标列为重点工作。中国医院协会发布的《2009年度患者安全目标》也将严格防止手术患者、手术部位及术式发生错误作为目标之一。
中国医院协会在卫生部医政司指导下, 根据多年来开展医疗质量与安全工作评价的实践经验, 参考WHO相关资料, 组织专家讨论拟订《手术安全核查表与手术风险评估表》, 作为落实《2009年度患者安全目标》的具体措施。
通知要求会员医院认真贯彻实施《手术安全核查表与手术风险评估表》, 切实保障手术患者的安全。《手术安全核查表与手术风险评估表》可在中国医院协会网站查阅下载。
DIY早产风险评估表 篇3
小丽怀了双胞胎，医生说她属于早产高危险孕妇，要特别留意早产征兆，小丽听了不免有些担心，医生马上安慰她说：“你不用太害怕，有早产高危这个意识更大的意义在于预防早产。”
准妈妈都都希望能生一个健康可爱的足月儿，但是有些准妈妈因为各种关系早产。其实很多时候早产儿可以尽量避免，首要的因素在于准妈妈要提前有早产风险这个意识，排查一下自己是否属于早产高危险群。
早产风险评估表可以让孕妇借由了解自己是否有早产危险因素，来判断自己是否是早产高危险群，筛检后让自己能及早预防早产。
当准妈妈被筛检为早产高危险孕妇时，应积极加强注意早产征兆，在有早产征兆时能及早就医治疗，以延长怀孕周数。如果被筛检为早产低危险孕妇时，也不代表一定不会早产，仍然应该注意早产征兆，做好早产防治的相关预防措施。
能预防早产，早产就变得不可怕，每位孕妇能建立正确的早产防治观念后，接下来就是要有足够的信心来对抗早产。
当准妈妈筛检后为早产高危险群也不用过分担心，但是需要提高警觉、多休息、多关心自己的身体状况。一旦发生早产征兆时，应该尽快到医院就医。
现在就来做一个早产风险评估表吧!
老年病科风险评估表 篇4
姓名：
性别：
年龄：
床号：
住院号：
诊断：
入院时期：
一、跌倒坠床风险评估
1.年龄： 年龄≧90分
1分（）
年龄≧80分
2分（）
年龄≧70分
3分（）
年龄≦70分
4分（）
2.意识状态：躁动1分（）
意识模糊2分（）
昏迷3分（）3.活动能力：（肢体活动能力下降，偏瘫，步态不稳等）根据病情由重到轻为
1分（）
2分（）
3分（）
4分（）
4.基础疾病:（头晕、贫血、体位性低血压等）根据病情由重到轻为
1分（）
2分（）
3分（）
4分（）
措施：从实施预见性护理，完善病房设施，保证住院周围环境安全。比如：地面要清洁干燥，病房走廊有扶手，房间内有坐便器、光线充足、环境宽敞等。
注意工作中的小细节 比如：病房内物品摆放整齐，避免绊倒，穿防滑鞋。定期沟通，发现隐患及时解决问题。
二、压疮风险评估：
评估项目： 评分 评分标准
分值
评估宣教日期
感知能力
完全受损
1（）大部分受损
2（）
轻度损害
3（）无损害
4（）潮湿程度
持续潮湿
1（）常常潮湿
2（）
偶尔潮湿
3（）罕见潮湿
4（）活动能力
卧床
1（）坐椅子
2（）
偶尔步行
3（）经常步行
4（）移动能力
完全受限
1（）非常受限
2（）
轻微受限
3（）不受限
4（）营养摄入能力
非常差
1（）可能不足
2（）
充足
3（）丰富
4（）摩擦力剪切力
存在的问题
1（）
潜在的问题
2（）
不存在的问题
3（）
低危分值
15-18分
中危分值
13-14分
高危分值
10-12分
极危≦9 措施:1.定时翻身,座位患者每15-30分钟更换体位
2.应用气垫床
3.应用敷料保护
4.床单整洁无潮湿、无碎屑
5.移动患者时注意避免托、拉、拽
6.皮肤清洁干燥
7.有效管理大小便失禁
8.悬挂警示标志
9.预防医疗器损伤皮肤
10.床头交接班
11.健康教育
三、自杀、自伤风险评估
1.自杀、自伤病史
有1（）
无2（）
2.必要时给予保护性约束
有1（）
无2（）3.精神障碍
有1（）
无2（）
4.自杀、自伤行为
有1（）
无2（）
5.安全教育与人谈论死亡或自杀
有1（）
无2（）
6.环境及危险物 管理或救治动机
有1（）
无2（）7.自杀家族史
有1（）
无2（）8.抑郁状态
有1（）
无2（）
9.近期内有无自杀，自杀观念
有1（）
无2（）10.家庭和社会支持
有1（）
无2（）
总分超过8分为高度危险
3-8分危险 均需要采取有效的防护措施。
四、走失风险评估：
项目
评估
分值
基本资料
年龄
年龄≧60
年龄≦60
0
性别
男性
女性
0
文化程度
受过高等教育
0
未受过高等教育
既往使
有无走失现象
有
无
0 有无意识障碍
有
无
0 心里状态
情绪低落 焦虑抑郁等
有
无
0 疾病史
心血管病史（脑出血、脑梗塞、脑萎缩等）
有
无
0
术后认知功能障碍
有
无
0
定向力障碍
有
无
0
脑炎、肝性脑病、酒精性脑病
有
无
0 记忆或认知功能障碍（智障、老年痴呆、癫痫等）
有
无
0
有精神行为异常（精神分裂、抑郁、脑炎）
有
无
0 药物影响认知
三环类抗抑郁药（丙咪嗪、多虑平）
有
无
0
抗癫痫药物（苯巴比妥、苯妥英钠、卡马西平）
有
无
0 措施：评分达到1分以上，必须进行走失动态干预，评分越高，走失风险越大。
五、疼痛风险评估
意识清晰、语言表达准确清晰，数字等级评定量表
无痛为0分（）
轻度疼痛1-3分（）
中度疼痛4-6分（）
重度疼痛7-10分（）措施：当病患者疼痛加剧时，采取直肠或静脉给药或肌肉注射给药，于给药后30分钟评估疼痛分值，若行口服镇痛药物时于给药1小时评估疼痛分值，并动态观察镇痛药物副作用和用药后效果。
六、其他风险评估
有（）
员工面试评估表 篇5
员工面试评估表
▓人力资源部
1、诚实正直的品质。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
2、语言表达能力。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
3、服务意识。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
4、勤奋。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
5、服从意识。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
6、进取心。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
7、激情。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
8、分析问题的能力□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
9、独立性。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
10、学习能力。□1分 □2分 □3分 □4分 □5分
总分：＿＿＿＿＿＿＿归类：□A类□B类□C类
面试人签名：日期：年月日 ▓工作能力
1、工作经历中，对品类的商品熟悉。
2、工作技能。□非常熟练□熟练 □一般 □不熟练
3、评语：
4、你认为他适合的岗位：□理货员 □收银员 □服务台 □防损员 □采购员 □企
划□工程 □会计 □出纳
5、你认为他适合的部门或柜组：
6、你认为他适合的职务：□主管□组长□员工
（管理层由店长和店长助理面试后决定）
面试人签名：日期：年月日
HSE体系评估表 篇6
1.1 公司应颁布由最高管理者批准的 “HSE目标与承诺”，定期对“HSE目标与承诺”进行审查与修订，1 以确保其适宜性，并形成书面文件； 2 1.2 公司HSE管理“HSE目标与承诺”必须与董事会或母公司的文化、理念以及其它政策融为一体； 3 1.3 公司必须为确保实现HSE管理方针而提供必要的资源，用来开发、实施和维护HSE管理体系；
1.4 公司必须通过适当的沟通或培训方式，确保HSE管理方针在组织的所有层次（包括承包商）都得到 有效的沟通与执行；
1.5 各级管理组织必须根据公司HSE管理方针，通过制定HSE绩效目标、指标和管理计划，确定HSE 5 管理的方向。要素2：风险管理 2.1 必须制定风险管理程序，以识别与公司各项生产和业务活动有关的危害，评估风险，实施控制措施，6 将风险控制在可接受的水平； 2.2 对现有的勘探、生产、改造项目、新建项目、合资合作、资产处置及装置废弃等一系列活动必须进行危害辨识和风险评估； 8 2.3 对于重大隐患、重大危险源及关键工艺设备设施必须按照法规要求进行登记、申报与管理；
2.4 经评估的风险必须由各管理层根据其性质进行分类管理，制定具体措施并通过具体的工作程序进行落实，风险控制决策要有明确的文件记载； 10 2.5 项目危害识别、风险评估、风险管理措施要在作业文件或项目审查批准文件中加以说明；
2.6 管理人员必须定期回顾和重新评估风险的控制效果，通过制定HSE工作计划等方法确保风险降 11 低到现有技术水平的可接受程度。要素3：法规要求 3.1 公司应系统地识别适用于生产作业和业务活动的法律、法规和标准要求，并通过程序明确获取HSE 12 法律、法规、标准和其它要求及其变更的途径与频次；
编号 管 理 要 求 评分 13 3.2 建立适用的HSE法律、法规、标准和其它要求的文件清单和档案，便于员工获取与查询； 3.3 对于已确认适用于公司的HSE法律、法规、标准和其它要求，应采用适当形式及时公布，以便在作 业过程中遵照执行； 3.4 根据HSE相关法律、法规、标准和其它要求对公司的各项HSE管理文件的适用性定期进行评估和 15 修订； 16 3.5 根据公司生产作业或业务情况的变更，确定新的重大危险源或作业对法律、法规、标准的符合性； 17
3.6 定期开展遵法审核与评估，确保相关法律、法规、标准和其它要求得到有效的贯彻执行。要素4：目标管理 4.1 各级管理组织应根据风险评估，每年制定和公开公布HSE绩效目标与指标，并及时向员工沟通 传达，使所有工作人员充分理解； 4.2 各部门必须定期制定明确的HSE管理目标与指标。衡量HSE绩效目标的指标应分解为输入指标（行 动性指标）和输出指标（结果性指标）； 4.3 制定HSE目标与指标时必须依据公司方针、法规及HSE计划并满足相关要求； 21 4.4 各部门要按照公司的报告要求，定期汇报其安全绩效的目标与指标数据； 4.5 HSE目标与指标是各级管理组织HSE管理绩效考核和员工个人绩效考核的主要内容之一，每年进 行评估并记录在档。要素5：组织与责任
5.1 管理人员应确保职责范围内建立“谁主管谁负责”的HSE责任机制，通过自身行动树立正确的HSE 23 行为榜样，激励和强化积极的HSE行为； 24 5.2 各级管理组织的第一负责人是其组织内HSE管理的第一责任人，对HSE管理负全面责任；
5.3 各级管理组织的第一负责人应确保把HSE的方针、程序、标准与法规要求应用到生产计划、业务发 展和决策程序中去，确保建立起文件化的管理程序来实现这些要求； 5.4 管理人员应依据HSE目标、工作内容、岗位职责和绩效考核办法，分配相应的资源，组建HSE管 26 理机构或专业技术人员进行指导与监督； 27 5.5 根据相关人员的意见反馈，定期对照本HSE目标与指标对HSE绩效进行考核；
编号 管 理 要 求 评分 5.6 工作人员必须遵守岗位HSE责任制、遵守HSE法规与作业程序与标准，不得违章作业，并有权拒 绝违章指挥。要素6：人员、培训与行为
6.1 人员招聘、选拔和任命程序应能确保员工的职位、技能、身体、心理条件适合指派工作的需要；
6.2 在评估的基础上，制定HSE培训计划，实施相应的HSE培训，确保所有员工具备必要的HSE技能。对培训效果要进行评估，以确保其有效性； 6.3 公司为员工提供必要的个人防护用品，建立职业健康管理制度，确保全体工作人员得到定期的健康 31 检查； 6.4 所有员工必须遵守作业场所的HSE管理方针、程序、标准、规程与要求，及时报告隐患与事故，参 32 与事故调查； 6.5 推广行为安全观察、审核和行为安全管理，鼓励员工发现和纠正不安全行为，强化安全标准，结合33 员工HSE绩效考核，及时提供反馈并保存记录； 6.6 新入厂或转岗的员工、承包商和其它来访人员都要进行适当的入厂安全教育或培训，其中包括公司
HSE程序、标准、相关指南及应急程序。要素7：员工参与和沟通
7.1 公司应建立广泛的沟通渠道，以便员工、承包商、公众等各相关方了解公司HSE理念、体系要求和 35 管理现状； 36 7.2 管理人员应定期走访现场，进行工作指导，增强与现场作业人员的沟通和了解；
7.3 完善安全绩效激励机制，鼓励员工积极参与公司的各项HSE管理活动，提出合理化建议； 38 7.4 开展HSE合理化建议及未遂事故、不安全行为的报告与分析活动，提升公司的HSE氛围；
7.5 鼓励员工之间开展各项HSE互动，如自我行为观察和相互行为观察，激励员工进行自我审核和自我 39 提高； 7.6 管理人员应确保有关HSE管理的经验和事故教训得到及时的交流和沟通，分享国内外HSE管理经
验、科技成果、良好作业实践以及相关知识，建立公司内部的信息平台，共享安全信息。要素8：文档与资料
编号 管 理 要 求 评分 8.1 针对公司的HSE风险，建立系统的HSE管理体系，对核心要素、关键过程及标准等的管理要求及
其相互联系进行描述，形成书面及电子文件； 42 8.2 建立系统的HSE体系程序、文档与资料的管理制度，明确文档资料的保存职责与要求；
8.3 确认适用的法规、证书或执照、技术规范及操作程序，制定可查阅的操作文件，定期与工作人员进 43 行交流； 44 8.4 HSE体系管理文件应采用规范的格式，及时清理过期的资料； 45 8.5 所有HSE文档资料应方便员工查阅，保存有效的使用记录。
要素9：作业控制
9.1 建立和完善作业标准、指南及操作程序，对员工进行系统的培训，确保员工了解岗位职责、具备相 46 应技能、理解并遵守相关的作业规程； 9.2 对新建、改建、扩建项目、日常作业及维修等各项作业活动，识别潜在危害，运用风险评估工具，47 评估HSE风险，并采取相应措施降低风险； 9.3 对所有新建、改建、扩建项目必须按照法规要求，进行完工检查，完成各项性能测试并验收，以保 48 证建造与设计相符，并保存检查记录； 49 9.4 对关键设备运行参数进行监测，保障设备正常运行； 50 9.5 制定设备启动、操作、维修和停车程序，明确对关键作业活动的授权与审批权限； 51 9.6 识别、评估并管理高风险作业，制定相应的作业标准，规范作业流程；
9.7 采用系统的管理方法，对承包商进行风险评估、资格预审、培训、开工确认、监督审查和完工评估，52 降低承包商作业的风险； 9.8 评估各种有关机构、人员、系统、规程、设备、产品、原材料等方面的临时或永久性变更，并对这
些变更加以管理，使其对健康、安全和环境所造成的风险保持在可接受的水平。要素10：职业健康
10.1 对作业场所进行系统的职业健康危害因素识别、调查、记录和评估职业健康风险，制定控制措施； 55 10.2 对有职业病危害因素存在的作业场所进行明确标识；
编号 管 理 要 求 评分 10.3 为员工提供职业健康知识培训，以提高员工意识，督促员工遵守职业健康相关的法律、法规、标准 56 和其它要求； 57 10.4 配备必需的、合格的、合适的个人防护用品和职业卫生监测工具； 58 10.5 建立职业健康管理机构或指派专职人员，负责公司的职业危害控制和职业病防治工作； 59 10.6 根据职业健康方面的风险，制定职业健康管理方案、监测计划和相应的应急预案； 10.7 公司应该按照法律的规定，组织对员工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果
如实告知员工和记录在档； 10.8 新建、改建、扩建项目必须根据法规要求进行职业病危害方面的评估，根据评估结果，制定控制措 61 施。要素11：环境保护 11.1 新建、改建、扩建项目都必须执行法律法规规定的建设项目环境影响评价和审批制度，执行环境保
护设施和主体设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度；
11.2 及时传达最新的环境保护法律法规信息，并根据法律法规修订环境管理程序与要求； 11.3 对作业场所进行系统的环境危害识别与调查，评估环境风险，制定控制措施和应急预案，保存环境
危害识别及风险评估的相关记录； 11.4 生产作业过程中，制定系统的废弃物排放监控及管理程序，最大限度地减少或消除废气、废水、固
体废弃物的排放，废弃物排放必须达到国家和地方规定的标准；
11.5 编制及收集化学品材料安全技术说明书（MSDS）、标签和其它资料，并根据法规或用户要求以及在66 资料发生变化时，向运输和使用产品等相关单位分发； 67 11.6 为员工提供环境保护知识培训和应急演练，提高员工环保意识与技能； 68 11.7 采用清洁生产工艺，减少排放，节约能源，防止环境污染和生态破坏； 69 11.8 具备防止和控制溢油污染事故的应急能力，配备与其开发规模相适应的溢油应急设施和工具。
要素12：社会责任
12.1 公司业务中与HSE相关事宜应与员工、承包商、政府、社区公众建立并保持公开和主动的交流；
编号 管 理 要 求 评分 71 12.2 尊重政府和社区对公司的业务活动在HSE方面的期望与关注； 72 12.3 保护员工的正当权益，保护员工个人隐私，尊重人权； 12.4 评估公司作业活动、产品、生产设施的变更给社区带来的影响，确保在业务活动的过程中得到有效 73 控制； 74 12.5 对于外包外购的产品和服务要经过验证，确保符合法律法规及当地社区的健康安全环保标准； 75 12.6 消除各种形式的强制性劳动，杜绝任何歧视行为； 76 12.7 在公司的任何业务活动过程中，反对各种形式腐败，包括营私舞弊，敲诈勒索和行贿受贿。
要素13：危机与应急
13.1 制定分公司书面的危机管理及应急响应的原则、策略和程序； 78 13.2 根据法规要求，制定覆盖全部设施和作业区域的事故应急预案； 13.3 应急预案必须分析分公司业务活动过程中的风险，针对人员伤亡、火灾爆炸、有毒有害物质泄漏、79 环境污染、公共卫生、恐怖事件等突发事件建立应急组织机构，制订详细的应急措施；
13.4 应急预案内容应包括：组织机构、职责划分、应急程序、通讯、联络、应急资源、撤离程序、重要 80 资源的保护及备份安排、训练和演习要求；
13.5 对应急人员进行培训，使其了解应急预案、岗位和职责，并指导如何使用应急与危机管理工具和资
源； 13.6 定期更新应急预案，进行演练，以便评估并提高应急响应和危机管理能力，检验和测试演练应急响 82 应所需的装备、设施及应急预案的可操作性。要素14：绩效监测
14.1 建立文件化的、以风险管理为基础的绩效监测与评估程序；
14.2 鼓励全体员工参与HSE绩效监测、评估或提出建议；
14.3 完整保存生产作业活动过程中各项HSE监测数据与记录，以符合法律、法规及相关要求； 86 14.4 制定客观、系统的绩效评估计划，定期进行HSE绩效评估，并记录存档；
编号 管 理 要 求 评分 14.5 每年结合HSE工作报告，在审查和监测的基础上考虑并制定以新的风险评估为依据的目标与指 87 标； 88 14.6 在绩效评估的基础上，制定新的绩效目标、指标及计划，以不断改进HSE绩效和管理方法。要素15：事故预防
15.1 制定事故预防、事故调查与根源分析的原则、要求和程序，并及时传达到每位员工； 90 15.2 任何事故都必须上报、进行事故调查和根源分析，找出并监测事故发展趋势，防止事故的再次发生； 15.3 公开报告、调查、分析并记录所有HSE方面的事故事件（包括未遂事故），建立事故事件报告管理 91 系统； 15.4 建立事故事件分级调查程序，重大事故要由多个业务部门或多级管理人员组成的事故调查小组进行 92 调查； 15.5 事故调查报告、事故根源分析的结论和整改及预防措施都要以文件的形式存档，定期检查整改措施 93 的落实； 15.6 每次事故都要在公司范围内进行通报，相关人员在收到事故教训的信息后及时传达，必要时，与同
行业及相关政府管理机构相互交流，以预防类似事故的发生；
15.7 制定培训计划，为员工提供隐患识别、事故报告、事故调查与分析的培训。
要素16：评估与改进
16.1 建立文件化的HSE审核程序，每年进行一次内部审核及管理评审，至少每两年进行一次HSE外部 96 审核，以保障HSE体系的持续改进； 97 16.2 全体员工应积极参加HSE管理体系有效性的定期自评； 16.3 根据审核和评估的结果来确定对管理体系进行修订，在对HSE某个要素进行修订时，要评价其对整 98 个管理体系的影响； 99 16.4 审核小组应与各部门共同制定出客观系统的审核计划，审核报告必须记录存档； 16.5 定期进行管理评审与审核，结合HSE绩效监测结果和风险评估的结果，编制HSE工作报 100 告。
评分定义与标准
安全生产风险评估表 篇7
1 对象与方法
1.1 对象
2012年7月至2013年7月对收治我科的缺血性卒中患者使用跌倒事件风险评估表进行评估。评估患者共823例, 其中脑梗死患者413例、脑供血不足患者410例, 患者年龄≥65岁, 评分2分有230例 (28%) 、评分3分有329例 (40%) 、评分≥4分有181例 (22%) 。
1.2 方法
患者入院后责任护士使用护理部制定的跌倒事件风险评估表对患者进行评估。评估内容包括:年龄、跌倒史、感觉、行动能力、意识、精神、药物使用等7个方面。评分为2分的患者列为低度跌倒风险患者, 评分为3分的患者列为中度跌倒风险患者, 评分为≥4分患者列为高度跌倒风险患者, 24 h内上报护理部。
2 护理对策
2.1 强化护理人员提高防范跌倒的安全意识
培训护士准确使用住院患者跌倒风险评估表, 要求护士做好对患者入院时和住院期间的动态评估。当病情转变、用药变化时随时进行评估。帮助护士掌握跌倒评估及预防的相关技能, 及早确认有跌倒倾向的患者, 及时采取护理措施。当发现患者有一项跌倒因素即制定并落实防范患者跌倒的护理安全管理措施。通过培训增强护士的安全意识及对风险因素的识别能力, 提高了护士对跌倒的风险意识。
2.2 提高陪护人员安全陪护意识
对陪护人员进行系统的跌倒风险安全警示教育, 告知患者及家属潜在跌倒风险, 做好健康教育工作。评估患者时只要存在任何一项危险因素, 均应明确告知患者及家属该患者有跌倒的潜在危险[2], 提高患者及家属的安全意识, 并在风险评估表中签字, 告知的内容及预防措施护士要做好记录。
2.3 根据患者跌倒风险的等级程度采取不同的护理措施
2.3.1 评分为2分患者列为低度跌到风险患者
护理措施包括: (1) 在患者床头悬挂黄色“跌倒危险”警示标识[3]。 (2) 为新入院患者及家属进行环境设施介绍, 并让患者及家属在跌倒风险评估表中签字, 告知患者潜在的风险。 (3) 患者入厕不能反锁门。 (4) 保持地面干燥, 如有液体应立即擦干。 (5) 指导患者穿防滑的鞋, 生活起居动作宜缓慢。 (6) 值班护士加强对病房的巡视, 满足患者的需求。
2.3.2 评分为3分患者列为中度跌倒险患者
护理措施除上述以外还包括: (1) 使用床栏, 睡眠时床栏竖起。 (2) 特别注意病室的布局, 不能有障碍物, 病室、走廊地面保持干燥。 (3) 患者入厕需有陪人在门外陪伴。 (4) 服药指导:指导患者服用降糖、降压、镇静药后的注意事项。
2.3.3 评分≥4分患者列为高危跌倒风险患者
护理措施除上述以外还包括: (1) 严格床头交接班, 各班护士了解患者情况, 护士长利用早会强调病区内高危跌倒患者的防范措施, 使每一位护理人员都知晓本病区的高危患者。 (2) 向护工、同病室的病友说明该患者存在高度跌到风险, 加强对其行为的监督。
2.4 护理效果
2011年缺血性卒中患者住院共跌倒4例, 2012年7月开始通过对患者进行入院和住院期间的动态评估及时识别和评价患者风险因素, 加强与患者及家属的沟通, 制定并落实防范措施。至2013年7月, 患者住院共跌倒2例, 与2011年比较跌倒次数减少。对于跌倒者护理人员对患者及家属都进行了预见性风险安全知识教育并有告知签字, 即使发生跌倒事件, 患者及家属对护理服务工作也比较满意未引起护患纠纷, 而且增加了对我们护理工作的信任度, 患者及家属对跌倒事件在思想上、行为上引起重视, 进一步提高了自我防范意识。
3 讨论
意外跌倒事件是评价医院护理质量的重要指标, 是患者住院期间发生率较高的不良事件, 如何预防意外跌倒事件的发生一直是护理人员不断研究的课题。跌倒事件的发生高峰均为患者休息时间, 此时只有1~2名护士值班, 需要承担全科治疗护理和病情观察, 巡视病房的时间间隔延长, 不能及时发现、帮助和满足患者的服务需求, 同时陪护人员也放松了对患者的监护。我科应用跌倒风险评估表对缺血性卒中患者进行评估、分析, 并根据评分进行分级别护理, 充分利用了有限的护理资源。同时护士应用跌倒风险评估表, 提高了护理人员的防跌倒意识, 有效降低了患者的跌倒次数。通过住院期间的健康宣教及告知签字, 使患者和家属对防跌倒知识及态度有了全面的掌握和改变, 提高了护理的整体质量。
摘要：目的:探讨跌倒风险评估表在缺血性卒中患者护理中的应用。方法:将2012年7月至2013年7月神经科收治的缺血性卒中患者应用跌倒风险评估表进行评估, 按照评分结果, 将患者分为低度跌倒风险、中度跌倒风险、高度跌倒风险, 并采取相应的防跌倒护理措施。结果:有效降低了患者的跌倒次数, 取得满意效果。结论:按跌倒风险评估表评分分级护理缺血性卒中患者, 增加了患者对护理工作的满意度, 提高患者及家属对防跌倒知识的认识和态度。
关键词：跌倒,缺血性卒中,护理
参考文献
[1]叶丹青, 章旋燕.建立有效预防住院患者跌倒的护理管理模式[J].中国社区医师杂志, 2012, 23 (14) :332.
[2]赵清阁.预防住院脑卒中患者跌倒的护理对策[J].中国实用神经疾病杂志, 2011, 10 (14) :30.
安全生产风险评估表 篇8
摘 要 如今国内外金融创新步伐日益加快，为顺应时代潮流，发展表外业务已是我国商业银行的必然选择。但是我们也应看到随着商业银行表外业务的发展，与之俱来的风险也愈发突出。商业银行表外业务透明度较差、风险分散、自由度较大的特点，使它的风险具有一定的隐蔽性，较难预测和评估，这就意味着商业银行表外业务风险防范有较大的难度。商业银行有必要加强对表外业务风险防范的力度，使我国商业银行的表外业务朝着健康有序的方向发展，真正成为商业银行新的利润增长点。
关键词 商业银行 表外业务 风险防范
商业银行表外业务自由度大、透明度差、交易集中程度高的特点，使其风险相应地具有隐蔽性强、难以预测、不易控制的特征。尤其是表外业务中衍生的一些金融产品，一旦发生风险，它的高杠杆性将会给商业银行造成不可估量的损失。因此，不断扶持我国商业银行表外业务风险防范的大力发展，进一步加强和完善商业银行表外业务的监管政策，切实有效地进行商业银行的表外业务风险防范，是商业银行顺利推进表外业务发展的前提和关键。根据目前我国商业银行表外业务发展现状，我认为可以从以下几种方式来进行商业银行表外业务的风险防范。
一、构建与完善表外业务管理法律法规体系
我国商业银行表外业务的发展起步较晚，在其发展过程中始终存在法律、法规滞后于业务发展的情况。因此有关管理当局在倡导发展表外业务的同时，应尽快借鉴国际上相关管理制度的，并依据我国国情制定出我国商业银行表外业务操作的具体管理规定。商业银行要针对每一种表外业务的重要风险点，制定出有针对性的一系列的细则、操作规程和风险防范措施，商业银行的各职能部门根据授权严格按照内部规章制度去有效率地执行。同时，中国银行业监督管理委员会应会同有关监管部门对商业银行发展表外业务的操作程序、服务标准、收费标准等做出统一规定，将表外业务的发展纳入规范化、法制化的轨道。
二、强化商业银行的自律意识
我国商业银行要强化表外业务经营的自律意识， 因为这是加强表外业务风险防范的一个重要环节。我们可以从以下两个主要方面着手：首先是自觉配合监管部门的工作——我国商业银行在现行的分业管理模式下， 要自觉接受中国人民银行的监督， 严格规范业务经营范围和经营领域， 涉及保险、证券等业务的， 应该及时向其他监管部门报告， 申领执照或资格证；其次是提高风险防范意识——商业银行对目前信用风险度相对较高的担保、票据承兑、备用信用证等表外业务， 要视同贷款严格管理， 比照贷款管理办法执行， 一旦发生违规操作， 要严格追究相关责任人的责任。
三、完善表外业务信息披露方法
中国人民银行应建立、强化各类有风险的表外业务的报告制度。2002年5月12日中国人民银行颁布了《商业银行信息披露暂行规定》。但规范相对宽松，具体披露事项的披露细节性要求也不够明确，有待于进一步完善。此外我国现行會计制度和会计准则对表外业务披露的规定应再予以细化，规范表外业务信息的披露范围、内容、原则及披露标准，尽快与国际会计准则接轨。同时应强化信息披露真实性要求。提高信息披露标准，严格信息披露程序，提高信息披露的质量。
四、强化对表外业务的监管
由于我国商业银行表外业务的大规模发展只是近几年的事情，它在发展中所存在的问题一直没有得到我国银行监管部门的高度重视，没有出台严格的监管法律法规。正是我国对商业银行表外业务的监管严重滞后，使得我国商业银行的表外业务都不同程度地潜伏着风险。如遇到国内经济金融的波动和国际金融风险的影响，商业银行表外业务的风险将会很快由潜伏状态外在化，引发我国的整体金融风险，甚至是诱发金融危机。近年来，中国人民银行对商业银行表外业务的风险有所认识，但总地来说，对表外业务的监管还不能与国际接轨，存在许多漏洞。
所以，中央银行及相关部门必须加强对表外业务的监管。基于我国现有的经济金融发展水平和制度条件，我国商业银行发展表外业务必须根据经济金融改革与发展的要求、银行经营行为的规范化程度和风险控制水平、金融市场的发育程度、金融监管效率与质量的提高以及法律体系的健全程度等的发展变化，使表外业务风险管理有步骤地进行。
五、重视相关人才的培养
纵观国内外商业银行的发展历程不难发现，表外业务是一种知识密集型金融产品，孕育着许多金融创新的机会。它的很多业务，尤其是那些新兴业务不但交易复杂而且技术要求很高，需要一批熟悉国际金融业务、精通先进电子技术、掌握现代管理和法律法规知识的复合型人才。而我国商业银行长期以来一直传统地经营着资产负债业务，加上这几年实行严格的分业经营、分业管理，员工远离投资证券业，缺乏从事财务顾问的专业经验，衍生金融工具的人才更是凤毛麟角。由这些业务产生的风险可想而知有多么的难以控制，所以要想真正的对表外业务风险进行有效的管理，必须重视表外业务相关人才的培养。
参考文献：
[1]洪纯.试析我国商业银行表外业务的发展现状及风险防范.商业银行经营与管理.2010（4）.
[2]吴波.我国商业银行表外业务风险管理.决策与信息.2009（9）.
PA员绩效评估表 篇9
金贵源食神PA员绩效评估表
考核周期：每天 总评方式：每月汇总取平均分值 考核月份： 项目 行为细则
仪容 头发、指甲、工服、号牌、鞋子 仪表 妆容、佩饰、个人卫生等 1.拐弯行走时未往右边行 2.站立不合标准
3.在客人面前做不文雅动作 4.在营业场所大声呼叫、嬉闹 5.上班时间串岗
行为 6.未走员工通道、未主动避让客人上 举止 7.上班时间扎堆闲聊 9.无节约意识造成浪费 10.散播消极语言、带情绪工作 12.擅用公司客用物品.不爱护公司财物
13.未及时上交拾到的客人财物 14.偷食偷饮酒店和客人食品
礼节 15.未主动对客人问候 礼貌 16.对上级不礼貌 17.对同事不尊重 18.区域卫生不合格
19.公用卫生间设备未及时报修 20.公用卫生间用品补充不及时 21.清洁物品用具摆放不整齐
岗位 22.巡岗保洁次数未达到
职责 23.餐具清洁未达标、未在指定场所休息
26.操作不规范、收市不彻底 27.无协作意识，未主动协助收台。29.不服从工作分配
销售 全店销售业绩完成
业绩
考核人：保洁领班/主管 核查人：人事劳资员
扣分 备 注 实际 得分-1分/项
见中餐厅标准
-1分/次/项 见中餐厅标准
-5分/次/项
经营用品、日化用品
-10 未上交则开除
直接处罚50元
-2分/次/项 见中餐厅标准
保洁员绩效考核以减法式方 案考核，每扣1分在绩效工资 内扣款5元！每奖励1分奖励5 元，扣奖综合后记发绩效工
-1分/次/项 资，超过绩效工资的扣款免予
扣罚基本工资！
-5 应先服从后上诉
8分
若完成得满分，每超额一万
加2分，每差一万扣2分！
员工试用期转正评估表 篇10
姓名＿＿＿＿＿＿＿＿ 部门＿＿＿＿＿＿＿＿岗位＿＿＿＿＿＿＿
入店试用日期＿＿＿＿＿＿＿＿转正日期＿＿＿＿＿＿＿＿
*评估内容（10分制：良好10---8分、合格7---6分、较差5---1分）
仪表仪容＿＿＿＿＿＿＿＿礼貌礼节＿＿＿＿＿＿＿＿
岗位纪律＿＿＿＿＿＿＿＿素质修养＿＿＿＿＿＿＿＿
技能技巧＿＿＿＿＿＿＿＿工作表现＿＿＿＿＿＿＿＿
培训考核＿＿＿＿＿
总分：＿＿＿＿ 评估人签名＿＿＿＿＿＿＿＿ 日期＿＿＿＿＿＿＿
*个人小结（不少于150字）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
*部门评语（不少于50字）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 试用岗位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿试用薪资：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 转正岗位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿转正薪资：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 部门签署 ＿＿＿＿＿＿＿＿
人力资源部 ：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿
总经理助理：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿＿
副总经理：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿＿＿＿＿＿
总经理 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期 ：＿＿＿＿＿＿＿
此转正评估表存入员工个人档案（复印件部门留存）
安全检查表的数据处理方法 篇11
关键词:安全评价安全检查表事故树
0 引言
对煤矿企业进行安全评价,可以得出导致事故发生的各种可能途径以及各个因素对事故发生概率的影响程度,从而做出科学的防范措施,使事故发生的可能性降为最小;可以用最少的投资达到最佳效果;可以促进各项安全标准的制定和可靠性数据的积累;可以迅速提高安全技术人员的业务水平,并有助于政府安全监督管理部门对煤矿企业实行宏观控制,实现煤矿企业的安全生产。
1 安全检查表
检查某一系统、设备以及各种操作、管理和组织措施中的危险因素,事先对检查对象加以剖析、分解,查明问题所在并根据理论知识、实践经验、有关标准、规定和事故情报分析等进行周密细致的思考,确定检查的项目和重点,并按系统编制成表,以备在设计或检查时按规定的项目进行检查和诊断,这种表就叫安全检查表[1]。
安全检查表是煤炭系统常用的一种方法,它直观、现实,能发现隐患,督促人们采取有效措施,防止事故的发生;特别是将所邀请专家的意见,运用逻辑推理的方法进行综合、归纳,得出的结论,一般比较正确、全面。
安全检查表传统的数据处理方法就是专家逐项打分,求平均值,然后确定矿井安全等级。这种数据处理方法的缺点是打分过程比较繁琐,打分依据不够简明,分数受专家个人影响较大。本文在对安全检查表改进的基础上进行数据处理[2],为解决上述问题提供了一种思路,从而使评价结果更加接近现实。为此引入事故树分析(Fault Tree Analysis,简称FTA)的方法[3],将安全检查中的评价指标量化为危险度值。
2 危险度分析
本文以水灾事故为例,介绍这种数据处理方法[4],矿井水灾安全检查表如表1所示:
2.1 划分等级 根据矿井水灾事故的可能诱发因素建立事故树。如图1所示:
其结构函数公式为:
T=X1(X2+X3+X4+X5+X6+X7+X8)
如果评估因子X1～X8的概率分别为x1、x2、x3、x4、x5、x6、x7、x8,则顶上事件发生概率G的计算式为:
G=x1(x2+x3+x4+x5+x6+x7+x8)
2.2 数据处理 由于顶上事件发生概率的大小表示了事故发生可能性大小的程度,其实质就是体现了事故危险性的严重程度,因而,可以把顶上事件发生概率G用危险严重程W水来表示,则矿井水灾危险度W水的计算式为:
W水=G=x1(x2+x3+x4+x5+x6+x7+x8)
例如新疆阜康某礦在用表1的安全检查表进行现场检查的得分为:x1=1,x2=2,x3=2,x4=2,x5=2,x6=1,x7=1,x8=1。则其水灾危险度W水的值为:
W水=1×(2+2+2+2+1+1+1)=11
2.3 确定矿井危险等级 煤矿企业普遍存在的威胁矿井安全生产的重大危险、有害因素主要为:瓦斯、火灾、水灾、煤尘、顶板五大类。结合该矿井的实际情况,利用前文所述的方法分别对瓦斯、火灾、煤尘、顶板的危险度进行计算,结果如下:W瓦=14、W火=9、W尘=9、W顶=9。
矿井危险程度级别计算:
W矿=∑{W瓦,W火,W水,W尘,W顶}=∑{14,9,11,9,9}=52
根据表2的矿井危险度等级划分表,该矿井危险度等级属Ⅰ级极危险。构成矿井危险度等级为极危险的主要因素为瓦斯,存在瓦斯聚集现象是该矿的重大危险有害因素。其次为水灾,由于矿井存在大量的采空区,采空区积水情况不明,构成矿井重大隐患。煤层顶板属于易冒落顶板,没有采取强制放顶,存在大面积冒顶的可能。
3 结论
安全检查表分析法是现阶段煤矿安全评价过程中最为常用的一种方法,它有直观、方便、全面的优点。但也存在诸如以定性评价为主,准确量化较为繁琐等不足之处。
本文运用事故树(FTA)分析的方法对危险因素进行划分,定量的计算出该因素的危险度值,进而得出整个矿井的危险度级别。为安全检查表的数据处理提供了一种新的思路,从而提高了煤矿安全评价结果的准确性和科学性。
参考文献:
[1]李志宪等编著.实用安全检查表汇编,煤矿、非煤矿山分册[M].北京:煤炭工业出版社.2006.
[2]韩其俊.安全检查表法在安全评价中的应用及改进[J].石油化工安全技术.2003.4:13-16.
[3]何学秋等编著.安全工程学[M].徐州:中国矿业大学出版社.2000.
安全生产风险评估表 篇12
目前, 国家和地方政府对高校加大财政资金的投入, 大力推动高校通过土地置换、银行转贷等方式来逐步减轻高校债务负担。但是我国的高校债务不仅缺乏有效及时的监管, 而且在债务总量结构、即期偿还债务和逾期债务等方面反映模糊, 加上生源减少和生源流失等因素影响, 使得高校偿债不确定性增加, 加大了解决的难度。同时高校债务问题已经成为制约高校教育质量提高、高等教育事业发展的重大隐患, 如果不积极防范、及时化解, 很有可能危及我国高等教育事业的生存。这样, 不仅高校教学的正常运行会被扰乱, 同时还会造成财政的沉重负担、引起国有资产流失, 进而影响社会稳定。所以, 我国高校的债务问题需要引起中央、各级政府、教育主管部门、监管部门和高校的长期重视。如何理性地反映高校债务是本文的主要研究内容。因此有必要从高校的债务的构成、金额、即期偿还债务压力和逾期债务等方面进行分析, 并用“债务分析表”加以反映, 从而科学决策, 防范于未然。
1 高校债务形成原因和特点
在国务院的扩招政策指引下, 中国高等学校经历了跨跃式发展。我国高校在校生人数, 从1999年742万, 猛增至2009年底2979万, 高等教育毛入学率从10.95%升至24.2%, 生均教育经费从7201元/年增至8542元/年。大多数高校在自有资金不足的情况下购买大片土地、建设新校区, 以容纳迅速增加的在校学生, 其巨额资金来源主要为银行贷款。据中国教育部门统计, 至2007年底全国高校贷款规模在4500亿元到5000亿元之间。据银行信贷人员反映, 从总体上看高校贷款的特点是金额巨大, 还贷期长, 每年可还贷资金少, 资金来源少, 没有抵押资产。随着基础建设工程的完成和后期设备购置安装, 各贷款院校陆续进入还款阶段, 各所高校资金运转紧张, 财务风险凸显。建筑商催款、银行催款的巨大压力难以短时期解决, 在它的影响下, 江苏省部分高校被迫变卖校产、河南省个别银行克扣教师工资、个别高校被欠款建筑商告上法庭等事件, 影响了我国高等教育事业的健康发展。
高校债务问题已经引起社会各界的广泛关注, 2006年以来中央和各级地方政府不断采取措施, 加大财政资金投入, 提出置换土地偿还债务等方法, 努力一步步控制和化解高校债务危机。2009年全国教育经费为16502.71亿元, 比上年增长13.81%。在省政府的支持下, 教育厅联合财政、土地、国有资产管理部门, 帮助高校置换老校区土地, 削减债务, 其成果非常喜人。
同时也存在着不利于化解高校债务的因素。财政投入增长有限, 资源分配不均, 所在省份的经济实力仍然制约高校整体水平提高。高校可调用资金余额已直接影响到高质量师资队伍的建设和教学质量的提高。
此外, 高校还面临学费收入减少的压力。我国学龄人口不断减少, 国外高校争夺优质生源, 高等教育的供求关系日益宽松, 大学生和家长择校意识日趋明确, 各层次高校都面对生源减少和生源流失的危机。各高校的实际在学人数普遍低于计划指标, 这直接导致高校的实际学费宿费收入低于预算收入, 应收未收的学费金额逐年累积如果不及时反映, 必然影响预算计划的执行和高校的资金运转和债务偿还。
我们需要清晰、及时地了解高校现存的债务状况, 没有现成的管理方法可以使用。教育部和财政部推出的高校贷款规模控制模型, 它是具可操作性的银行债务规模控制模型, 对高校贷款额度的合理控制比较合理, 但不适用于高校日常债务反映、贷款风险评价。各所高校债务现状怎么样, 财务风险还有多少?这些问题需要通过简便明了的财务报表予以说明。如何理性地反映高校债务是本文的主要研究内容。
2 对高校债务信息的新要求
根据现行高等学校会计制度规定, 高等学校只提供资产负债表、收入支出情况表、支出各种明细表等及财务情况说明书。高校财务报表在债务分析、偿债能力方面内容欠缺、反映模糊。高校利益相关人员要求债务状况、偿债能力财务信息, 主要表现在以下两个方面:
2.1 高校的负债需要在财务报表清晰的反映
现行高校会计建立在收付实现制基础上, 对债务反映非常简单模糊。对于本年形成的债务和历史积欠的债务不分类;对于需要在本年及以后年度偿还的债务不区分;对于有合同违约金制约保护的债务和没有合同的债务不分类, 无法区别管理。以至于当教育主管部门需要高校欠款数据时, 只能依靠专项贷款调查表, 每月每年统计的高校财务报表完全没发挥它应有的作用。当贷款高校财务状况恶化时, 为避免赤字预决算, 往往借口实行收付实现制, 将应付未付的基建工程款、材料款及教学设备赊购款等款项及质保金拖延入帐, 并未在财务报表上完整反映。
2.2 财务风险需要在财务报表中直观体现
需要本年偿还的债务金额及偿还时间、违约责任等应该及时完整地反映在财务报表中。逾期债务管理是高校债务管理的重中之重, 需要高校具体分析, 重点解决, 从而避免矛盾激化。只有建立高校债务分析表, 以月报、季报、年报这种多时点、可比较的报表形式反映, 才容易及时客观的反映高校债务的实景全貌, 给财政、教育主管部门提供实用的预算信息和决算信息。
3 改进高校会计报表的建议
笔者建议在高校的财务报表中增加债务分析表, 专门反映贷款高校的债务状况, 可以明确揭示高校的财务风险, 加强贷款高校的债务风险财务管理。笔者深入辽宁几所高校调研, 与校领导、财务人员共同探讨高校债务的管理办法。走访银行, 与信贷人员讨论高校贷款的风险评估及还贷特点。借鉴Hana Polackova的著名的“财政风险矩阵”, 结合我省高校的实际情况, 编制了高校债务分析表 (见表2) 。
3.1 详细介绍高校债务分析表
高校债务分析表1是一个两行两列距阵, 高校债务按负债是否具有预见性划分为直接债务 (A列) 和或有债务 (B列) 两种。直接债务指后果能够预见到的负债, 是高等学校在任何条件下都无法回避的责任和应履行的义务, 如各类贷款及贷款利息。或有债务是只有在特定条件下高校才需要承担和履行的责任义务, 它的履行与否将主要取决于特定事件发生于否, 它可能发生也可能不发生, 如合同违约金。高校债务按是否有法律约束可以分为显性债务 (C行) 和隐性债务 (D行) 。显性债务是指以合约等形式明确记载必须由高校来偿还的债务, 学校为此承担直接的支付义务, 如应付工程款。隐性债务是指未经法律确认, 高校出于自身责任、为了维持正常教学活动而必须支付形成的债务。
表1中直接显性负债AC和直接隐性负债AD是债务管理的重点。结合实际情况, 我们经常看到负债高校对合同中明确规定滞纳金、违约金及罚款、罚息的债务 (见表1中AC1至AC6项目) 更加重视;而对其它债务比较怱视, 误以为没有罚金的借款就是免息提供的贷款, 往往招来债权方的诉讼, 影响了学校的正常教学生活。直接显性债务AC的总额与高校财务报表上的债务总额相等。或有负债风险比直接负债难以估计。
表2中第一列为偿还及时性分析, 第二列为偿还期限分析。债务根据是否需要在一年内偿还, 分为需要在一年内偿还的短期债务C1和偿还期在一年以上的长期债务C2。债务根据是否已超过预定偿还期限分为逾期债务A类和正常债务B类。它每竖列的合计数与债务分析表1中的显性直接债务总数一致, 是财务各债务科目的期末余额合计数。其公式为 (表二) A+B=C= (表1) 直接显性债务AC。
表2中逾期债务是债务管理重点。管理措施是逾期债务要求高校财务主管按照摘要、形成时间、需偿付时间、金额、债权方、需要承担的违约金等损失逐项填写并由单位法人代表和财务主管对其真实性负责。以新抵旧债务、本期新增、本期减少债务也需要注明。高校财务风险主要来自于债务违约。当高校资金支付能力不足以按期偿还到期债务时, 就会出现债务违约和逾期债务, 如果不能及时转贷, 债务风险就会凸显出来。新增违约逐年“滚雪球式”累积, 便形成作为历史形成的“逾期债务”。表2特别清晰地揭示逾期债务、以新抵旧债务和本期减少债务, 让我们一目了然地看清高校的债务变化趋势。
3.2 高校债务分析表的应用
高校财务主管人员运用债务分析表的数据计算, 分析高校债务风险。我们分析高校债务分析表中, 能得债务负担率、债务依存度、债务逾期率、违约债务比例、债务偿债率、借新还旧占债务总额比重等关键指标。
这些债务分析指标帮助我们全面、准确、深入地了解高校的债务现状, 分析高校债务状况和偿债能力, 加强高校偿债监管及财务风险防范, 根据它做出科学决策, 填补长期存在的高校债务分析和偿债能力分析的空白, 有效控制财务风险, 给负债高校的健康发展打下坚实的基础, 推动高校向更高质量、更高群众满意度方向发展。
摘要：高校债务问题已引起社会各界广泛关注, 国家和地方政府推动高校以置换土地等方式逐步减轻高校债务负担。但是现有的管理方法不能提供高校债务状况的财务信息, 难以具体量化债务风险。经过对中外债务管理研究、对辽宁省高校的实地调研, 结合高校的具体情况, 本文建议增加债务分析表、健全高校财务风险管理体制, 促进高等教育事业健康发展。本文首先从高校债务的形成原因、特点入手, 其次对我国高校会计报表的现阶段要求进行分析, 然后结合调研成果, 提出增加债务分析表, 运用表中数据分析高校债务风险。
关键词：高等学校债务,债务分析表,财务风险管理,高校债务风险
参考文献
[1]杨东平.2011中国教育发展报告.
[2]李龙.中外地方政府债务管理比较分析.未来与发展, 2011, (07)
[3]刘英.高校贷款融资行为研究及化解风险措施.财政研究, 2010 (08) .
[4]林莉.困局突破[J].教育与职业, 2008, (07) .
[5]李文.高校贷款偿债能力探析[J].会计之友 (上旬刊) , 2008, (03)
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