河北交通运输安全生产风险管理实施办法

2024-07-30

河北交通运输安全生产风险管理实施办法（共8篇）

河北交通运输安全生产风险管理实施办法篇1

河北省交通运输安全生产风险管理实施办法

（征求意见稿）

第一章

总则

第一条

为加强全省交通运输安全生产风险管理，规范安全风险的辨识、评估和管控工作，防范遏制安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》以及其他相关法规制度，制定本实施办法。

第二条

本实施办法适用于全省交通运输行业安全风险的辨识、评估、管控与监督管理。

第三条

从事交通运输生产经营活动的企事业单位（以下简称交通运输生产经营单位）是安全生产风险管理的实施主体，应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度，开展本单位管理范围内的风险辨识、评估和管控等工作，落实较大及以上安全风险登记、重大危险源报备和控制责任措施，防止和减少安全生产事故发生。

第四条

省交通运输厅指导全省交通运输行业的安全生产风险管理工作。各市（含定州、辛集市）交通运输局和厅直有关单位指导管辖范围内的安全生产风险管理工作。

第五条

全省交通运输安全生产风险管理工作坚持“单位负责、行业监管、动态实施、科学管控”的原则。

第二章

分类分级

第六条

本实施办法所称的安全风险，是指生产经营过程中发生安全生产事故的可能性。

第七条

全省交通运输行业的安全风险按照业务领域分为道路运输风险、水路运输风险、港口营运风险、交通工程建设风险、交通设施养护工程风险、铁路运输风险和其他风险七个类型，每个类型可按照业务属性分为若干类别。

第八条

风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率，由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。

第九条

重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故发生的风险，记录符号为A，用红色标识。

较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故发生的风险，记录符号为B，用橙色标识。

一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故发生的风险，记录符号为C，用黄色标识。

较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故发生的风险，记录符号为D，用蓝色标识。

同时满足两个以上条件的，按最高等级确定风险等级。

第十条

各重点领域风险等级判定标准，由相应的省级管理机构组织制定并发布实施；交通运输部风险辨识判定指南发布后，其有规定的依其规定执行。

第三章

辨识、评估与管控

第一节

辨识与评估

第十一条

交通运输生产经营单位的安全生产风险辨识分为全面辨识和专项辨识。全面辨识是生产经营单位为有效掌握本单位安全风险的分布及状况，对本单位全部生产经营活动开展的全面系统的风险辨识；专项辨识是生产经营单位为及时掌握本单位重点业务、重点环节、重点部位和管理对象的安全风险状况，对本单位生产经营活动范围内部分区域开展的风险辨识。第十二条

全面辨识应每年不少于1次，专项辨识应在生产经营环节及其要素发生重大变化，或交通运输管理部门有特殊要求时开展并按规定时限完成。安全风险辨识结束后，应形成风险清单。

第十三条

交通运输生产经营单位应按照相关法律法规、标准规范的要求，针对本单位生产经营活动范围及环节，编制风险辨识手册，明确风险辨识的范围、方式和程序，并组织本单位职工进行学习。

第十四条

交通运输生产经营单位的风险辨识应针对影响安全生产事故发生及其危害程度的致险因素进行，一般包含以下方面：

（一）从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态；

（二）生产经营基础设施、运输工具、工作场所等设施设备的安全可靠性；

（三）影响安全生产外部要素的可知性和应对措施；

（四）安全生产管理机构、工作机制及规章制度的合规和完备性。

第十五条

交通运输生产经营单位应依据风险等级判定标准（指南），对风险清单所列安全风险进行逐项评估，确定风险等级以及主要致险因素和控制范围（措施）。

第十六条

安全风险致险因素发生变化超出控制范围的，交通运输生产经营单位应及时组织重新评估并确定等级。

交通运输生产经营单位可委托第三方服务机构或成立评估组，对较大及以上安全风险的等级评定、变更和销号进行评估，出具评估结论。生产经营单位成立的评估组成员应包括生产经营单位负责人或安全管理部门负责人和相关业务部门负责人、2名以上相关专业领域具有一定从业经历的专业技术人员。

第二节

管理与控制

第十七条

交通运输生产经营单位应依据安全风险的等级、性质等因素，科学制定管控措施，严格落实管控责任，主动从组织、制度、管理、技术、应急等方面进行有效管控，对存在较大及以上安全风险的生产作业场所、区域、设施、岗位等实行重点管控。

第十八条

交通运输生产经营单位应建立风险动态监控机制，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，按要求对辨识出的安全风险进行监测、评估和预警，及时掌握风险状态和变化趋势。

第十九条

交通运输生产经营单位应严格落实安全风险管控措施，保障必要的投入，将风险控制在可接受的范围内。

第二十条

交通运输生产经营单位应当建立健全安全风险公告制度，在醒目位置、重点区域设置安全风险告知栏，并通过制作岗位安全风险告知卡、编制安全手册、组织讲解宣传等方式，标明主要安全风险及管控应急措施、责任人、报告方式等内容，告知本单位从业人员和进入风险区域的外来人员，指导、督促做好安全防范工作。

第二十一条

交通运输生产经营单位应针对本单位安全风险可能导致的安全生产事故，制定完善应急措施。当安全风险的致险因素超出管控范围、达到预警条件的，生产经营单位应及时发布预警信息，并立即采取针对性管控措施，防范事故发生。发生安全生产事故的，应按有关规定及时有效处置。

第二十二条

交通运输生产经营单位应当对管理范围内的安全风险辨识、评估、登记、管控、应急等情况进行总结和分析，针对存在的问题制定采取改进措施。

第二十三条

交通运输生产经营单位应当如实记录单位内部安全风险的辨识、评估、监测、管控等工作，规范管理相关档案。

较大及以上安全风险应当单独建立清单和专项档案，并按照职责范围将较大及以上安全风险清单分别报送当地的交通运输管理部门和安全生产监督管理部门。

第二十四条

交通运输生产经营单位应加大安全投入，积极开展安全风险辨识、评估和管控相关技术的研究与应用，提升风险管控能力。

第三节

较大及以上风险管控与登记

第二十五条

交通运输生产经营单位应按下列要求加强较大及以上安全风险的管控：

（一）制定动态监测计划，按照每月不少于1次的频次，定期更新监测数据或状态，并单独建档；

（二）单独编制专项应急措施；

（三）按组织专业技术人员对风险管控措施进行评估改进，并于次年1个月内通过安全生产风险管理信息系统或其他有效渠道向当地交通运输管理部门进行报告。

第二十六条

交通运输生产经营单位应当对进入较大及以上安全风险影响区域的本单位从业人员进行安全防范、应急处置和避险逃生等方面的培训演练。

第二十七条

交通运输生产经营单位应于存在较大及以上安全风险的场所设置明显的安全警示标志，标明安全风险的危险特性、可能发生事故后果、安全防范与应急措施等。

第二十八条

交通运输生产经营单位应当将较大及以上安全风险的名称、位置、危险特性、影响范围、可能发生的安全生产事故及后果、安全防范与管控应急措施等如实告知直接影响范围内的相关单位或人员。第二十九条

交通运输生产经营单位应当将本单位的较大及以上安全风险相关信息通过安全生产风险管理信息系统或采取其他方式进行登记，构成重大危险源的，按规定向当地的交通运输管理部门和安全生产监督管理部门备案。登记信息应当及时、准确、真实。

第三十条

交通运输生产经营单位应当对较大及以上安全风险的基本信息、管控信息、预警信息和事故信息等内容进行登记。

（一）基本信息包括较大及以上安全风险的名称、类型、主要致险因素、评估报告，所属生产经营单位名称、联系人及方式等信息；

（二）管控信息包括管控措施（含应急措施）和可能发生的安全生产事故及影响范围与后果等；

（三）预警信息包括预警事件类型、级别，可能影响区域范围、持续时间、发布（报送）范围、应对措施等；

（四）事故信息包括较大及以上安全风险管控失效发生的安全生产事故名称、类型、级别、发生时间、造成的人员伤亡和财产损失、应急处置情况、调查处理报告等；

（五）填报单位、人员、时间，以及需填报的其他信息。预警信息和事故信息在预警或安全生产事故发生后登记或报备。

第三十一条

较大及以上安全风险的登记分为初次、定期和动态三种方式。

第三十二条

初次登记应当在评估确定较大及以上安全风险后5个工作日内填报。

第三十三条

定期登记采取季度和登记两种方式。季度登记截止时间为每季度结束后次月10日；登记时长为一个自然年，截止时间为次年1月30日。

第三十四条

交通运输生产经营单位发现较大及以上安全风险的致险因素超出管控范围，或出现新的致险因素，导致发生安全生产事故概率显著增加或预估后果加重时，应在5个工作日内对相关异常信息进行动态登记。

第三十五条

较大及以上安全风险经评估确定等级降低或解除的，交通运输生产经营单位应于5个工作日内通过安全生产风险管理信息系统予以销号。

第三十六条

较大及以上安全风险管控失效发生安全生产事故的，应急处置和调查处理结束后，交通运输生产经营单位应在15个工作日内对相关工作进行评估总结，明确改进措施。评估总结应报送属地交通运输管理部门。

第四章

监督管理

第三十七条

交通运输管理部门应将管辖范围内的交通运输生产经营单位的安全生产风险管理工作纳入日常监督管理，将对较大及以上安全风险的监督抽查列入安全生产监督检查计划，明确抽查比例和方式，督促生产经营单位落实管控责任。

第三十八条

交通运输管理部门对交通运输生产经营单位存在的较大及以上安全风险应当按照以下主要内容进行监督抽查：

（一）较大及以上安全风险管理制度、岗位责任制建立情况；

（二）较大及以上安全风险登记、监测管控措施等落实情况；

（三）较大及以上安全风险应急措施和应急演练情况。第三十九条

交通运输管理部门应对监督抽查中发现的较大及以上安全风险辨识、登记和管控等工作落实不到位的交通运输生产经营单位采取以下管理措施：

（一）对未建立完善较大及以上安全风险管理制度、机制、岗位责任体系和应急措施的，督促整改；

（二）对未按规定开展较大及以上安全风险辨识、登记、评估、标志、告知和应急演练等工作的，限期整改；

（三）对较大及以上安全风险未实施有效监测和控制的，列为重大安全生产事故隐患，实行挂牌督办；

（四）对较大及以上安全风险控制不力、不能保证生产安全的，依据相关法律法规予以处罚。

第四十条

交通运输管理部门应对监督抽查交通运输生产经营单位的有关信息进行规范记录，针对管辖范围内的较大及以上安全风险建立档案，妥善保存相关文件资料。

第四十一条

交通运输管理部门可以通过购买服务的方式，委托第三方服务机构开展较大及以上安全风险的督查检查工作。

第四十二条

交通运输管理部门应从政策、法规标准和科技项目等方面，鼓励引导行业（领域）内安全风险管控技术装备的研究与应用，充分运用信息化、智能化、大数据等技术手段和先进工艺、材料、技术、装备，提升安全风险管控水平和安全生产监管能力。

第四十三条

任何单位或者个人对交通运输生产经营单位在安全生产风险管理中存在的违法违规行为，有权向交通运输管理部门投诉或举报。

交通运输管理部门应公布举报电话（信箱），建立完善投诉举报调查处理机制，并按要求进行反馈。

第四十四条

交通运输管理部门或生产经营单位应当遵照国家相关法律法规，对拟公布的涉及国家安全和社会稳定的风险信息进行涉密评估，未经允许不得公开。

第四十五条

交通运输管理部门对不按规定开展安全风险辨识、评估以及监测、管控较大及以上安全风险的生产经营单位和相关人员，应依法依规予以处理，并记入安全生产不良信用记录。

第四十六条

受交通运输生产经营单位委托承担安全风险辨识、评估、管控支持和监督检查的第三方服务机构，应对其承担工作的合规性、准确性负责。生产经营单位委托第三方服务机构提供安全风险管理相关支持工作的，不改变生产经营单位风险管理的主体责任。

第四十七条

交通运输管理部门及其工作人员，对交通运输生产经营单位较大及以上安全风险存在监督管理失职渎职，导致安全生产事故发生的，应依法依规追究责任。

第五章

附则

第四十八条

交通运输管理部门是指依据相关法律法规或有关规定，直接对交通运输生产经营单位相关业务工作负有安全生产监督管理责任的部门或单位。

第四十九条

本实施办法自2018年1月1日起施行，有效期3年。河北省交通运输安全生产隐患治理实施办法

（征求意见稿）

第一章

总则

第一条

为加强和规范全省交通运输安全生产隐患治理工作，督促从事交通运输生产经营活动的企事业单位（以下简称交通运输生产经营单位）落实安全生产主体责任，防范和遏制交通运输安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》以及其他相关法规制度，制定本实施办法。

第二条

本实施办法适用于全省交通运输安全生产隐患的排查、整改及其监督管理工作。

第三条

本实施办法所称安全生产隐患，是指交通运输生产经营单位因违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程等规定或由于其他因素，在生产经营活动中存在的可能导致安全生产事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。

第四条

交通运输生产经营单位是安全生产隐患治理的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位的隐患治理工作全面负责，应当部署、督促、检查本单位或者单位职责范围内的隐患治理工作，及时消除隐患。

第五条

省交通运输厅指导全省交通运输行业安全生产隐患的治理工作，设区市、县（市、区）交通运输主管部门和厅直有关单位指导管辖范围内的安全生产隐患治理工作，督促交通运输生产经营单位落实重大隐患治理和报备责任。

第六条

安全生产隐患治理工作应当坚持“单位负责、行业监管、分级管理、社会监督”的原则。

第二章

分级分类

第七条

安全生产隐患按照业务领域分为道路运输隐患、水路运输隐患、港口经营隐患、交通工程建设隐患、交通设施养护工程隐患、铁路运输隐患和其他隐患七个类型，每个类型可按业务属性分为若干类别。

第八条

安全生产隐患分为重大隐患和一般隐患两个等级。重大隐患是指极易导致重特大安全生产事故发生，且整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。一般隐患是指除重大隐患外，可能导致安全生产事故发生的隐患。

各重点领域的安全生产隐患分级判定标准，由相应的省级管理机构组织制定并发布实施；交通运输部重大隐患分级判定指南颁布后，其有规定的依其规定执行。

第三章

隐患排查与整改

第九条

交通运输生产经营单位应当建立健全安全生产隐患排查、告知（预警）、整改、评估验收、报备、考核奖惩、建档等制度，逐级明确隐患治理责任，落实到具体岗位和人员。

第十条

交通运输生产经营单位应当建立安全生产隐患排查治理资金使用专项制度，保障隐患排查治理投入。

第十一条

交通运输生产经营单位应当建立安全生产隐患的日常排查、定期排查和专项排查工作机制，明确隐患排查的责任部门和人员，以及排查范围、程序、频次、统计分析、效果评价和评估改进等要求，规范开展隐患排查活动。

第十二条

安全生产隐患的日常排查是交通运输生产经营单位结合日常工作组织开展的覆盖日常生产作业环节的经常性隐患排查活动。日常排查每周不少于1次。

第十三条

安全生产隐患的专项排查是交通运输生产经营单位在一定范围、方面组织开展的针对特定隐患的排查活动，一般包括：

（一）根据政府及有关管理部门安全工作专项部署，开展针对性的隐患排查；

（二）根据季节性、规律性安全生产条件变化，开展针对性的隐患排查；

（三）根据新工艺、新材料、新技术、新设备投入使用带来的安全生产条件变化，开展针对性的隐患排查；

（四）根据安全生产事故情况，开展针对性的隐患排查。第十四条

安全生产隐患的定期排查是由交通运输生产经营单位根据生产经营活动特点，组织开展的涵盖全部生产经营环节、方面的隐患排查活动。定期排查每半年不少于1次。

第十五条

交通运输生产经营单位应指定专门机构负责本单位的安全生产隐患治理工作，定期检查本单位的安全生产状况，及时组织对隐患进行排查治理，并提出改进安全生产管理的建议。

第十六条

从业人员发现隐患的，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人进行报告。接到报告的人员应当及时予以处理。

第十七条

交通运输生产经营单位应认真填写隐患排查记录，形成隐患排查工作台账，包括排查对象（或范围）、时间、人员、安全技术状况、处理意见等内容，经隐患排查直接责任人签字后妥善保存。第十八条

交通运输生产经营单位对排查发现的安全生产隐患，应当按照隐患分级判定指南确定隐患等级，形成隐患清单。重大隐患应当向当地交通运输管理部门报备。

第十九条

交通运输生产经营单位应对排查出的隐患立即组织整改，制度整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；隐患整改情况必须依法如实记录，并向从业人员通报。

第二十条

交通运输生产经营单位在隐患整改过程中，应当建立安全生产隐患数据库，绘制空间分布图，采取相应的安全防范措施；隐患排除前无法保证生产安全的，应当从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他相关人员，暂时停产停业或停止使用相关设施设备，设置警示标志，加强现场监控，必要时安排专人值守；对暂时难以停产停业或停止使用相关设施设备的，应当加强维护、保养和检测，制定应急预案，防止发生安全生产事故。

第二十一条

交通运输生产经营单位整改重大隐患时应制定专项方案，包括以下内容：

（一）整改目标和任务；

（二）整改技术方案和整改期间的安全保障措施；

（三）经费和物资保障措施；

（四）整改责任部门和人员；

（五）整改时限及节点要求；

（六）应急处置措施；

（七）跟踪督办及验收部门和人员。

第二十二条

一般隐患整改完成后，交通运输生产经营单位应组织验收，出具整改验收结论，并由验收主要负责人签字确认。

第二十三条

重大隐患整改完成后，交通运输生产经营单位应委托第三方服务机构或成立隐患整改验收组进行专项验收。生产经营单位成立的隐患整改验收组成员应包括生产经营单位负责人、安全生产管理部门负责人、相关业务部门负责人和2名以上相关专业领域具有一定从业经历的专业技术人员。整改验收应根据隐患暴露出的问题进行全面评估，出具整改验收结论，并由验收组负责人签字确认。

第二十四条

重大隐患整改验收通过的，交通运输生产经营单位应将验收结论向当地交通运输管理部门报备，并申请销号。报备申请材料包括：

（一）重大隐患基本情况及整改方案；

（二）重大隐患整改过程；

（三）验收机构或验收组基本情况；

（四）验收报告及结论；

（五）下一步改进措施。

第二十五条

重大隐患整改验收完成后，交通运输生产经营单位应对隐患形成原因及整改工作进行分析评估，及时完善相关制度和措施，依据有关制度和规定对相关责任人作出处理，并开展有针对性的教育培训。

第二十六条

交通运输生产经营单位应当根据生产经营活动特点，定期组织对本单位隐患治理情况进行统计分析，及时梳理、发现安全生产苗头性问题和规律，形成统计分析报告，改进安全生产工作。

第二十七条

交通运输生产经营单位应当建立隐患治理表彰激励机制，鼓励从业人员主动参与排查和消除隐患，并将隐患治理责任落实情况作为重要内容纳入员工岗位绩效考核。

第二十八条

交通运输生产经营单位应当建立隐患治理全员参与机制，通畅投诉、举报渠道，鼓励从业人员对生产经营活动中隐患治理责任不落实和危及生产经营安全的行为与状态进行投诉或举报，并切实保障投诉或举报人的合法权益。

第二十九条

各级工会组织发现交通运输生产经营单位存在隐患时，有权提出解决建议，生产经营单位应当及时研究答复；对危及从业人员生命安全的隐患，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出答复。

第三十条

交通运输生产经营单位在生产经营活动中存在项目发包、场地或设施设备出租的，应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或相应资质进行审查，并签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关安全生产管理事项，明确双方的隐患治理责任。

交通运输生产经营单位不得向不具备安全生产条件或者相应资质的单位发布项目或出租场地、设施设备。

第三十一条

交通运输生产经营单位应对承包、承租单位的安全生产工作进行统一协调管理，定期进行安全生产检查，发现隐患的及时督促整改。

第三十二条

交通运输生产经营单位应加大安全投入，积极应用信息化、智能化技术手段和安全性能水平高的新工艺、新材料、新技术和新装备，减少和消除隐患。

第四章

重大隐患报备

第三十四条

交通运输生产经营单位应按照“及时报备、动态更新、真实准确”的原则，通过安全生产隐患治理信息系统向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门及时报备重大隐患信息。负有直接监督管理责任的交通运输管理部门负责对报备信息的完整性进行审查。

第三十五条

重大隐患报备信息应包括以下内容：

（一）隐患名称、类型类别、所属生产经营单位及所在行政区划、属地负有安全生产监督管理职责的管理部门；

（二）隐患现状描述及产生原因；

（三）可能导致发生的安全生产事故及后果；

（四）整改方案或已经采取的治理措施，治理效果和可能存在的遗留问题；

（五）隐患整改验收情况、相关责任人处理结果；

（六）整改期间发生安全生产事故的，还应报送事故及处理结果等信息。

上述第（四）

（五）（六）款信息在相关工作完成后报备。第三十六条

重大隐患报备包括首次报备、定期报备和不定期报备三种方式。

（一）首次报备：应在重大隐患确定后进行报备；

（二）定期报备：报送重大隐患整改的进展情况；

（三）不定期报备：当重大隐患状态发生新的重大变化时，应及时报备相关情况。

第三十七条

交通运输生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大隐患的，应向本单位有关负责人报告；有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员应向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门报告。

第三十八条

首次报备应在重大隐患确定后5个工作日内进行报备，定期报备应在每季度结束后次月前10个工作日内进行报备，不定期报备应在重大隐患状态发生重大变化后5个工作日内进行报备。

第三十九条

交通运输生产经营单位应建立重大隐患专项档案，并规范管理。

第五章

隐患治理督查督办

第四十条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门应建立健全重大隐患治理督办制度，将重大隐患整改情况纳入安全生产监督检查计划，明确督促检查责任部门和检查范围。

第四十一条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门对交通运输生产经营单位的安全生产隐患治理工作进行督促检查主要包括以下内容：

（一）贯彻落实管理部门关于隐患治理工作部署要求情况；

（二）隐患治理责任体系、岗位制度、工作程序、档案台账等建立执行情况；

（三）重大隐患报备及统计分析情况；

（四）隐患整改措施落实情况；

（五）隐患告知和警示教育、责任追究情况。

第四十二条

交通运输管理部门对安全生产检查中发现的隐患，应及时告知被检查单位，并督促其按照有关要求组织整改。

第四十三条

交通运输管理部门依法履行安全生产督促检查职责时，交通运输生产经营单位应当积极配合，不得拒绝或阻挠。

第四十四条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门对督促检查、社会举报核实发现的未按要求有效开展隐患排查或整改的交通运输生产经营单位，应当下达督促整改通知书，明确存在问题和整改要求，责令限期整改。

第四十五条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门应当按照管辖权限，对管辖范围内发现的存在重大隐患的交通运输生产经营单位实行挂牌督办。上级交通运输管理部门发现的重大隐患，应当对下一级交通运输管理部门实行挂牌督办，责成属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门督促交通运输生产经营单位按要求进行整改。

第四十六条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门在接到交通运输生产经营单位重大隐患销号申请后，应在5个工作日内对验收结论及验收程序予以形式确认，并对形式确认通过的予以销号，不通过的责令继续整改。

第四十七条

交通运输管理部门可通过购买服务方式委托第三方服务机构承担隐患治理监督抽查、检测和技术咨询服务等工作。

第六章

监督管理

第四十八条

交通运输管理部门应依据管辖权限，将不按要求开展安全生产隐患排查、治理和报备重大隐患等不良行为记入相关生产经营单位及主要相关责任人的安全生产信用记录。

第四十九条

交通运输管理部门应充分运用信息化、智能化和大数据等技术手段，提升安全生产隐患治理能力。

第五十条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门对隐患排查治理不力且满足法律法规规定处罚条件，或未按督办要求整改重大隐患，或存在重大隐患不能保证安全的交通运输生产经营单位，应依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处理。

第五十一条

受交通运输管理部门或生产经营单位委托承担隐患治理相关工作的第三方服务机构，应对其承担工作的合规性、准确性负责。交通运输生产经营单位委托第三方服务机构提供隐患治理相关支持工作，不改变生产经营单位隐患治理主体责任。

第五十二条

对发现的重大隐患未履行督办责任、导致发生安全生产事故的交通运输管理部门和责任人员，应依法依规追究其法律责任。

第七章

附则

第五十三条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门是指依据相关法律法规或有关规定，直接对交通运输生产经营单位相关业务安全生产工作负有监督管理责任的单位或部门。

第五十四条

本实施办法自2018年1月1日起施行，有效期3年。

河北交通运输安全生产风险管理实施办法篇2

今后, 挂牌督办的安全隐患, 未在规定期限内完成整改或采取相关措施的;漏报、谎报或瞒报重大及以上安全生产事故的, 相关单位负责人将被交通运输部约谈。交通运输部近日印发并实施《交通运输部安全生产约谈办法》 (试行) 。

公路、水路生产运输或建设施工, 出现下列情况时, 交通运输部将对相关单位负责人进行安全生产诫勉谈话:未落实国家或部有关安全生产工作部署;挂牌督办的安全隐患, 未在规定期限内完成整改或采取相关措施的;发生重大及以上安全生产事故, 存在漏报、谎报或瞒报的;六个月内发生两次及以上重大安全生产事故或连续发生多起较大安全生产事故并造成较大损失或影响的;发生特别重大安全生产事故的。

约谈方式分为集体约谈和个别约谈。被约谈单位需在约谈结束后10个工作日内将整改方案以书面形式报交通运输部, 并及时报告整改方案执行情况;无故不参加约谈或未认真落实约谈要求的, 将被通报批评;因约谈事项未落实或落实不到位而引发安全事故的, 被约谈单位及相关人员将被追责。

河北交通运输安全生产风险管理实施办法篇3

该办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对企业的生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。适用于河北省辖区内所有从事生产和服务活动的企业以及从事相关管理活动的部门和单位。

河北省发展改革委会同省环境保护局负责管理全省的清洁生产审核工作。各市发展改革委（工业经济促进局）会同市环境保护局根据本地实际情况，组织开展清洁生产审核。

清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。清洁生产审核范围：已达到污染物排放标准或总量控制指标的企业，可根据实际情况自愿实施清洁生产审核；对污染物超标排放或污染物排放总量超过规定指标的企业，应强制实施清洁生产审核；所有使用有毒有害原料进行生产或在生产过程中排放有毒有害物质的企业，应定期强制实施清洁生产审核。有毒有害原料或物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品目录》和《国家危险废物名录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施）、致癌、致畸等物质。

强制实施清洁生产审核的企业必须委托清洁生产审核机构进行审核。

《办法》规定了强制实施清洁生产审核程序和自愿实施清洁生产审核程序。

《办法》中就清洁生产审核的组织和管理规定：各级发展改革委（工业经济促进局）和环境保护局，应当积极指导和督促企业按照清洁生产审核报告中提出的实施计划，组织和落实清洁生产实施方案；从事清洁生产审核的技术服务机构，须经省发展改革委、省环保局备案同意后，方可开展清洁生产审核等相关工作；各级发展改革委（工业经济促进局）和环境保护局以及技术服务机构应为实施清洁生产审核的企业保守技术秘密；省发展改革委会同省环境保护局建立河北省清洁生产专家库，为企业开展清洁生产审核提供技术支持。

《办法》还就奖励和处罚做了规定。

河北省河道管理费实施办法篇4

第一条为加强河道工程的修建维护和管理，保障城乡人民生命、财产和生产、生活的安全，发挥河道工程的综合效益。根据《河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定》（以下简称《规定》），制定本办法。

第二条在本省河道工程受益范围内的城镇职工和生产、经营性企事业单位（包括国有、集体、联营、股份、私营、乡镇、“三资”企业），个体工商户，以及从事种植、养殖业生产的单位和个人，都应当依照本办法，缴纳河道工程修建维护管理费。

第三条在河道工程受益范围内的农户和国有农场、林场、牧场的种植、养殖部分自1999开始缴纳。该范围不包括私营企业、农村个体工商户以及国有农场、林场、牧场开办的生产、经营性企事业。受益范围内的城镇职工自1997年1月1日起开始缴纳河道工程修建维护管理费。

第四条平原县（市、区）都属于河道工程的受益范围；山区、半山区县（市、区）的河道工程受益范围，由省辖市具体划定，报省水行政主管部门备案。

属于本省河道工程受益范围的省外区域，由省水行政主管部门商请水利部具体划定。

第五条河道工程修建维护管理费征收标准确定如下：

（一）生产、经营性企事业单位按当年销售收人或营业收入的1.0‰计征，其中保险企业按保险费收人的1‰，银行和其它金融机构按营业收人的11‰计征；亏损生产企业和商业零售企业按当年销售收人或营业收人的0.5‰计征；商品、物资批发企事业单位按当年销售收人或营业收人的0.5‰计

征；商品、物资批发企事业单位按当年销售收入或营业收入的0.25‰计征；

（二）个体工商户每年每户按20元～100元计征；

（三）工资收高于本省规定最低标准的城镇职工按每人每年10元计征；工资收入低于规定标准的城镇职工免征定；

（四）从事种植业生产的单位和个人，按每亩征收1——3元；从事规模养殖业生产的单位和个人，按年销售收入的1‰计征。

第六条省辖市市区内的河道工程修建维护管理费由省辖市水行政主管部门征收，县（市）的河道工程修建维护管理费由县（市）水行政主管部门征收，也可委托其它部门或者单位代征。被委托部门或者单位可按实收总额的2%-5%取代征手续费。

第七条从事种植和规模养殖业生产的单位和个人，以及城镇职工、个体工商户，按一次性缴纳河邃工程修建维护管理费；生产、经营性企事业单位可按季或月缴纳河道工程修建维护管理费。

第八条征收河道工程修建维护管理费的部门按季或月对纳费人下达缴费通知书，纳费人必须在通知书规定期限内足额缴纳，任何单位和个人不得以任何理由拖欠或者拒缴。纳费人缴纳河道工程修建维护管理费时，应提交会计报表等有关资料，由水行政主管部门或者其委托的部门审核后，出具省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。纳费人凭此据纳人生产、经营成本。

第九条城镇职工缴纳河道工程修建维护管理费，由所在单位财务部门按当年10月31日在册职工人数，一次性代收后于11月底前交当地河道工程修建维护管理费征收部门。

第十条纳费人遇到不可抗力或者出现政策性专损，需申请办理河道工程修建维护管理费的缓缴、减缴或免缴手续时，应当在缴款期限内报送缓、减、免缴申请书、会计报表、财政部门核定的政策性亏损补贴文件等有关资料。缓缴由当地水行政主管部门会同财政部门核准，但不准跨缓缴；减缴或免缴须经同级财政部门提出意见后报省水行政主管部门和省财政部门核准。

第十一条由平原县（市）水行政主管部门征收的河道工程修建维护管理费，省、市、县（市）按3：3：4比例上缴和留用；山区、半山区县（市）水行政主管部门征收的河道工程修建维护管理费全部由所在省辖市和本县（市）留用，分级留用比例由各省辖市自定；由省辖市征收的河道工程修建维护管理费，省、省辖市按5：5比例上缴和留用。

第十二条河道工程修建维护管理费专项用于河道工程的修建雏护和管理。

第十三条县（市）水行政主管部门留用的河道工程修建维护管理费，用于本县（市）管理的河道工程；省辖市水行政主管部门留用的河道工程修建维护管理费，除用于其直接管理的河道工程外，还须在所辖县〔市）间调剂使用；上交省的河道工程修建维护管理费，由省水行政主管部门统筹安排使用。

第十四条县、币征收和集中的河道工程修建维护管理费的使用计划，必须报经上一级水行政主管部门和财政部门批准后方可实施。省集中的河道工程修建维护管理费的使用计划，须报同级财政部门批准后方可实施。市征收和集中的河道工程修建维护管理费的使用计划应同时报水系管理机构。

第十五条河道工程修建维护管理费按预算外资金管理、执行《河北省预算外资金管理条例》的有关规定，缴人财政专户。结余资金可以连年结转使用，并接受财政、审计部门的监督。

第十六条河道工程修建维护管理费开征后，各级财政部门对河道工程修建维护原有的专项资金继续保留，同征收的河道工程修建维护管理费一并纳人计划，统筹安排使用。

第十七条纳费人朱按缴费通知书规定期限足额缴纳的，河道工程修建维护管理费征收部门向其下达催缴通知书，责令限期补缴，并从滞纳之日起每日加处5‰滞纳金。逾期仍拒缴或未足额缴纳的，水行政主管部门有权申请人民法院强制执行。

第十八条拒绝、阻碍水行政主管部门及其委托代征部门收费人员依法执行公务，污辱、殴打收费人员的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十九条收费单位要到物价部门办理许可证，使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据。对违法收取河道工程修建维护管理费、擅自扩大收费范围、提高收费标准以及截留、挪用的，由物价、财政部门依法处理。

第二十条水行政主管部门及其收费工作人员滥用职权、殉私舞弊的，由其所在单位、行政监察部门或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条在河道工程维护管理费征收管理、使用工作中做出显著成绩的单位和个人，由水行政宝音部门给予表彰、奖励。

第二十二条本办法由省水利厅会同财政厅、物价局解释。

河北交通运输安全生产风险管理实施办法篇5

【发布文号】河北省人民政府令［2003］第11号【发布日期】2003-12-09 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

河北省木材经营加工运输管理办法

(河北省人民政府令［2003］第11号)

《河北省木材经营加工运输管理办法》已经2003年11月24日省政府第16次常务会议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

省长季允石

二○○三年十二月九日

第一条为加强木材经营、加工和运输的管理，保护和合理利用森林资源，根据《中华人民共和国森林法》和《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称的木材，包括原木、锯材、竹材、木片和省人民政府规定的其他木材。

第三条在本省行政区域内从事木材的经营、加工和运输活动，应当遵守本办法。

从事非经营性的木材采购、加工和运输活动，不适用本办法。

第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内木材经营、加工和运输的管理工作。

工商行政管理、交通、铁路和航运等有关部门应当按各自的职责分工，协助县级以上人民政府林业主管部门实施木材经营、加工和运输的管理工作。

第五条从事木材的经营、加工活动，必须取得县级人民政府林业主管部门核发的木材经营、加工许可证。

第六条申请领取木材经营、加工许可证应当具备下列条件，并向县级人民政府林业主管部门提交申请书及有关资料：

（一）有合法的木材来源渠道；

（二）有与经营、加工规模相适应的场地、设施和设备；

（三）法律、法规、规章和国务院林业主管部门规定的其他条件。

第七条木材经营、加工许可证由县级人民政府林业主管部门核发，并逐级报设区的市和省人民政府林业主管部门备案。

县级人民政府林业主管部门应当自收到申请人提交的申请书和有关资料之日起15日内，决定核发或者不予核发木材经营、加工许可证。决定不予核发的，应当以书面形式通知申请人，并说明理由。

第八条木材经营、加工者应当依照木材经营、加工许可证的规定从事木材经营、加工活动，不得经营、加工非法采伐和来源不明的木材。

第九条木材经营、加工者的企业名称、法定代表人、经营和加工范围发生变更的，应当向原核发木材经营、加工许可证的林业主管部门申请办理变更手续；木材经营、加工规模发生变更的，按照本办法第七条的规定，向有管辖权的林业主管部门申请办理变更手续。

第十条木材经营、加工者应当在规定的期限内，向县级人民政府林业主管部门办理木材经营、加工许可证的年度检验手续。未经年度检验或者年度检验不合格的，其许可证失效，并不得继续从事木材经营、加工活动。

第十一条运输实行木材运输证管理的木材，必须取得木材运输证。

实行木材运输证管理的木材品种目录，由省人民政府林业主管部门依照国家有关规定制定，并向社会公布。

第十二条在本省行政区域内运输木材的，必须向起运地的县级以上人民政府林业主管部门申请办理木材运输证。

向省外运输木材的，应当向省人民政府林业主管部门或者其委托的部门申请办理木材运输证。

运输国家统一调拨的木材、在同一企业的内部生产环节运输木材，以及在本县（市、区）行政区域内运输木材的，免予办理木材运输证。

第十三条申请领取木材运输证时，应当向县级以上人民政府林业主管部门提交木材来源合法的证明、森林植物检疫证和木材经营、加工许可证。

受理木材运输证申请时，凡申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，县级以上人民政府林业主管部门应当当场核发木材运输证。

第十四条木材运输证自木材起运地到木材到达地全程有效，并随货同行，实行一车（船）一证。

没有木材运输证的不得运输木材。

第十五条木材运输证的式样由国务院林业主管部门规定。木材经营、加工许可证的式样由省人民政府林业主管部门规定。

任何单位和个人不得伪造、涂改或者转让木材经营、加工许可证和木材运输证。

第十六条经省人民政府批准设立的木材检查站，负责对木材运输活动进行监督检查。对未取得木材运输证运输木材的，木材检查站应当制止，可以暂扣其运输的木材，并立即报县级以上人民政府林业主管部门依法处理。

第十七条县级以上人民政府林业主管部门对木材经营、加工活动进行监督检查时，被检查者应当予以协助，并如实提供有关情况和资料。

第十八条未取得木材经营、加工许可证擅自经营、加工木材，或者未取得木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门依照《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定予以处罚。

第十九条林业主管部门的工作人员在执行职务中，有下列行为之一的，由所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）不按规定的条件发放木材经营、加工许可证和木材运输证的；

（二）未在规定的时限内给申请人办理木材经营、加工许可证和木材运输证手续给当事人造成不良后果的；

（三）超越职权范围发放木材经营、加工许可证和木材运输证的；

（四）向申请办理木材经营、加工许可证和木材运输证的单位或者个人索贿受贿的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第二十条本办法自2004年1月1日起施行。

河北交通运输安全生产风险管理实施办法篇6

文章来源：省人防办质量监督管理站发布时间：2012-01-05 11:15:50 文章点击数：78

河北省人民防空工程质量监督管理实施办法

第一章总则

第一条为加强全省人民防空工程（以下简称人防工程）建设的监督管理，确保人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内新建、改建、扩建和加固改造的人防工程质量监督管理适用于本办法。

人防工程质量监督包括对单独修建的地下防护工程（以下简称单建式人防工程）、结合民用建筑修建的防空地下室（以下简称附建式人防工程）、兼顾人民防空要求的地下工程（以下简称兼顾工程）的质量监督。

第三条本办法所称的人防工程质量监督，是指人民防空主管部门或其委托的人防工程质量监督机构，根据国家有关法律、国家和地方有关法规及规定、人防工程建设强制性标准及设计文件，对人防工程质量责任主体和质量检测机构履行质量责任的行为、工程实体质量及防护设备质量进行监督检查的行政执法行为。

本办法所称的人防工程质量责任主体，是指人防工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和人防工程防护设备生产安装企业。

本办法所称的工程质量行为监督，是指对人防工程质量责任主体和质量检测机构履行法定质量责任和义务的情况实施监督。

本办法所称的工程实体质量监督，对于单建式人防工程，是指对涉及人防工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督；对于附建式人防工程和兼顾工程，是指对人防工程防护方面的工程实体质量情况实施监督，防护方面包括：防护结构，孔口防护设施，防化、电磁脉冲防护、隔震设备，战时使用的通风、给排水、电气、通信设备、管道，平战功能转换措施等。

第四条人防工程质量责任主体和质量检测机构，必须遵守人防工程建设管理有关规定，依法承担人防工程建设质量责任，接受人防工程质量监督机构的监督检查。

第二章机构与职责

第五条县级以上人民政府人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程质量监督管理工作。第六条省人防工程质量监督管理站在省人民防空办公室领导下，负责本省行政区域内的人防工程质量监督工作，履行以下职责：

（一）贯彻执行国家、省有关人防工程质量监督管理的法律、法规和政策规定，制订本省实施细则；

（二）负责省属人防工程的质量监督，抽查全省人防工程质量责任主体和质量检测机构质量行为，抽查实体工程质量、防护设备生产安装质量；

（三）对人防工程质量监督机构业务开展情况进行检查、指导、考核；

（四）组织人防工程质量监督人员、工程质量责任主体和质量检测机构项目管理人员加强法规和业务知识学习；

（五）掌握全省人防工程质量状况，总结、交流人防工程质量监督工作经验，定期向省人民防空办公室报告人防工程质量监督工作情况；

（六）承担省人民防空办公室和国家人防工程质量监督站赋予的其他任务。

第七条设区市人防工程质量监督机构在设区市人民防空办公室领导下，负责本行政区域内的人防工程质量监督工作，履行以下职责：

（一）贯彻执行国家、省、市有关人防工程质量监督管理的法律、法规和政策规定，制定本市相关具体办法；

（二）负责本行政区域内人防工程的质量监督，抽查工程质量责任主体和检测机构的质量行为，抽查工程实体质量和防护设备生产安装质量；

（三）加强内部工作制度、管理制度、廉政制度和信息化建设；

（四）掌握工程建设质量状况，总结质量监督工作经验，定期向本级人民防空办公室和省人防工程质量监督管理站报告；

（五）承担设区市人民防空办公室和省人防工程质量监督管理站赋予的其他任务。

第八条县（市、区）人民防空主管部门负责本行政区域内的人防工程质量监督工作，履行以下职责：

（一）贯彻执行国家、省、市有关人防工程质量监督的法律、法规和政策规定；

（二）负责本行政区域内人防工程的质量监督，抽查工程质量责任主体和检测机构的质量行为，抽查工程实体质量和防护设备安装质量；

（三）掌握人防工程质量状况，定期向上级人防工程质量监督机构报告。第九条人防工程质量监督机构应当具备《人民防空工程质量监督资格证书》；人防工程质量监督人员应持有《人防工程质量监督上岗证》。

第三章监督工作程序、内容

第十条人防工程建设单位在工程开工前，应到人防工程质量监督机构办理质量监督手续。提供以下资料：

（一）勘察、设计、施工、监理企业资质证书，施工单位、监理单位现场人员的从业资格证书；

（二）施工图设计文件审查报告和批准书，审查合格的施工图；

（三）施工合同、监理合同；

（四）国家规定的其他有关资料。

人防工程质量监督机构审核建设单位提供的资料，对符合条件的，签发《人防工程质量监督书》，建设单位填写《人防工程质量监督报监登记表》。

第十一条人防工程建设单位办结质量监督手续后，人防工程质量监督机构应在5个工作日内确定负责该工程的质量监督人员，制定《人防工程质量监督方案》，并送达建设单位。

质量监督方案包括以下主要内容：

（一）工程基本情况和编制依据；

（二）工程质量监督要求；

（三）工程质量监督内容、程序、方式、措施；

（四）质量监督人员姓名及联系方式；

（五）违规举报电话。

第十二条人防工程主体工程施工前，应组织首次监督检查，包含以下内容：

（一）检查建设、施工、监理单位质量管理措施、质量保证体系，及人防工程防护专业的施工技术措施；

（二）明确实体工程质量监督重点；

（三）组织学习人防工程施工特点和施工过程中应注意的问题。

第十三条人防工程质量监督应由2名（含）以上人防工程质量监督人员实施，并填写《人防工程质量监督检查记录表》。监督记录应当用词准确，表述规范、严谨，具有可追溯性。

第十四条人防工程质量监督检查应包括以下内容：

（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；

（二）抽查工程质量责任主体和检测机构的质量行为；

（三）抽查主体结构质量和防护设备的生产安装质量；

（四）实体质量检查要辅以必要的监督检测；

（五）对工程竣工验收进行监督；

（六）依法对违法违规行为进行处理。

第十五条对监督检查中发现的问题，应现场填写《人防工程质量监督检查责令整改通知书》，通知相关责任单位。相关责任单位应研究确定整改方案，并在整改后向人防工程质量监督机构提交《人防工程质量整改报告》。人防工程质量监督机构接到报告后2个工作日内，对整改情况进行复查。第十六条人防工程质量监督机构对进入施工现场的涉及防护功能的主要建筑材料、建筑构配件、防护设备产品的质量有异议的，可委托双方认定的具有资质的检测机构进行检测。检测合格的，所需费用由人防工程质量监督机构负责；检测不合格的，检测费用由建设或施工单位负责。

第十七条人防工程质量监督机构在监督检查时，发现有下列情况之一的，应责令有关单位委托有资质的检测机构进行检测鉴定：

（一）涉及防护功能的建筑材料、建筑构配件和商品混凝土施工前未经检验的；

（二）涉及防护结构的试块、试件及有关材料未在工程监理单位监督下取样检测的；

（三）隐蔽工程应通知人防工程质量监督机构而未通知的；

（四）未办理人防工程质量监督手续擅自开工的；

（五）其他影响防护功能的质量问题。

第十八条建设单位组织工程竣工验收前，提前5个工作日书面通知人防工程质量监督机构，人防工程质量监督机构审查《人防工程竣工验收报告》，并对竣工验收的组织形式、程序进行监督。

第十九条人防工程质量监督机构应在工程竣工验收合格后5个工作日内，向人民防空主管部门报送《人防工程质量监督报告》。报告应包括以下内容：

（一）工程概况和监督工作概况；

（二）对质量责任主体的质量行为的检查情况；

（三）工程实体和防护设备质量抽查情况；

（四）工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；

（五）工程质量问题整改和质量事故处理情况；

（六）质量责任主体及相关人员的不良行为记录；

（七）工程质量竣工验收记录；

（八）对工程竣工验收备案的建议。

第二十条人防工程质量监督机构应当建立人防工程质量监督档案。人防工程质量监督档案应符合档案管理的有关规定，主要包括以下内容：

（一）《人防工程质量监督报监登记表》

（二）《人防工程质量监督书》

（三）《人防工程质量监督方案》

（四）《人防工程质量监督检查记录》

（五）《人防工程质量监督检查责令整改通知书》及《人防工程质量整改报告》

（六）《人防工程竣工验收报告》

（七）《人防工程质量监督报告》

（八）其他与监督工作相关的图片、影音、文字等重要文件资料。

第二十一条人防工程质量监督机构应将监督过程中发现的涉及人防主体结构安全和防护功能的工程质量问题及整改情况，适时向社会公布，并根据本行政区域的人防工程质量状况，建立工程质量信用档案。

第四章权限与责任

第二十二条人民防空主管部门应当加强对人防工程建设质量的法律、法规和人防工程建设强制性标准执行情况的监督检查。

第二十三条人防工程质量监督机构实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；

（二）对未办理人防工程质量监督手续擅自开工建设的，应责令建设单位限期办理手续，并报告本级人民防空主管部门或在委托权限内依据相关规定予以处罚；

（三）进入被检查单位的施工现场进行检查；

（四）发现有影响人防工程质量的问题时，责令其限期改正，情节严重的可责令其返修；

（五）对不按技术标准和有关规定要求进行建设、设计、监理和施工的，报告本级人民防空主管部门或在委托权限内依据相关规定予以处罚。

第二十四条人民防空主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令其重新组织竣工验收；未经验收的，工程不得交付使用。

第二十五条人防工程质量监督人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由本级人民防空主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五章附则

河北交通运输安全生产风险管理实施办法篇7

河北省财政厅关于印发《河北省行政事业单位

国有资产管理实施办法(修订)》的通知

各市财政局（国有资产管理局）：

为加强我省行政事业单位国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责，促进各项事业发展，根据机构改革后国有资产管理工作的需要，对原《河北省行政事业单位国有资产管理实施办法》进行修订。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反馈。

附件：河北省行政事业单位国有资产管理实施办法(修订)

二○○一年四月二○日

附件：

河北省行政事业单位国有资产管理实施办法(修订)

第一章总则

第一条为加强我省行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责，促进各项事业发展，根据机构改革后国有资产管理工作的需要，对原《河北省行政事业单位国有资产管理实施办法》进行修订。

第二条行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。从其物质形态上包括：房屋、建筑物、有价的土地、各种专用设备、各类财产及财务净结余（经费结余、专项资金结余、有价证券）等。从其来源上包括：各级政府投资形成的资产；行政事业单位经批准按照国家政策用各类收费、收入和经营收益形成的资产；以及接受捐赠和其他经界定确认为国家所有的资产。

第三条行政事业资产监督管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；实施所有权管理；保障维护资产的安全和完整；推动资产的合理配置和有效使用；维护经营性资产权益、实行有偿使用、监督其实现保值增值。

第四条对行政事业资产的管理，实行国家统一所有，政府分级管理，单位占有、使用的管理体制。

第二章管理机构职责

第五条财政（国有资产管理）部门是政府国有资产基础工作的宏观调控和监督管理部门。

省财政厅按照统一政策、分级管理的原则，对各市行政事业资产基础工作进行宏观管理和工作指导；对省本级行政事业国有资产基础工作实施监督管理。主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策；制定全省行政事业国有资产管理的规章制度；

（二）组织进行资产所有权的监督管理。包括：组织产权登记、所有权界定、查处流失、对行政事业资产产权变动、资产处置按有关规定会同有关部门履行审核批复程序，办理资产划转；

（三）监督经营性国有资产保值增值，收缴国有资产占用费等收益。

（四）监督各主管部门的国有资产管理基础工作，向同级政府和上级主管部门报告工作。

第六条各主管部门（指国有资产基础工作的归口管理机构、行政主管部门，下同）对所归口管理的行政事业单位占有、使用的国有资产实施基础管理。主要职责是：

（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和制度，负责制定具体实施意见、管理办法；

（二）负责资产清查、登记、统计汇总分析等基础管理工作；

（三）负责规定权限范围内国有资产的调拨、转让及其他性质的资产变动处置的审核、审批；

（四）对国有资产的安全完整、经营性资产的保值增值、资产的流失问题负直接监督责任。

（五）负责向同级财政（国有资产管理）部门报告有关工作。

第七条行政事业单位的责任：

一、各单位的法人代表（主持工作的主要负责人）是国有资产管理使用的直接责任人。

二、行政事业单位对占有使用的国有资产实施具体管理，主要职责：

（一）认真执行上级有关财务和国有资产管理的规定，建立本单位管理制度，做到管理责任落实。

（二）确保申报产权登记数据真实完整；保证本单位的国有资产账物相符，各类国有资产维护完善、使用合理，防止和杜绝资产管理使用中的浪费、损失、闲置、流失。

（三）按要求按期完成本单位的资产清查、年检申报、统计分析工作；

（四）及时办理资产的验收入帐，按规定办理资产的调拨、报废、报损等处置报批手续和具体处置工作；

（五）负责对本单位拟开办的经营项目论证，履行资产投入的申报手续，并对投入经营的资产承担保值增值责任，履行缴纳资产占用费等收益的义务；

（六）按时向主管机构和主管部门报告工作情况，履行其它的相关责任。

第三章所有权监督管理中的主要工作

第八条行政事业单位国有资产所有权的管理主要包括确定占有使用国有资产的单位权利责任、组织资产的登记和年检、资产权益检管收缴、资产变动处置的审核办理等。

第九条产权登记。行政事业资产产权登记，是依法明确国家对国有资产的所有权，确认行政事业单位国有资产占有使用权，维护国有资产安全完整的法律行为。财政（国有资产管理）部门核发的《国有资产产权登记证》是明确上述权责关系的法律凭证。

第十条财政（国有资产管理）部门按照行政隶属关系分级组织行政事业单位的国有资产产权登记工作。

凡占有、使用国有资产的行政事业单位，不论其实行何种预算管理形式，都必须向同级财政（国有资产管理）部门申报、办理产权登记手续。

第十一条行政事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记、年检登记。

新设立的行政事业单位，应在正式成立后三十日内，向同级财政（国有资产管理）部门申报、办理产权登记手续。

行政事业单位因分立、合并、改制、撤销等机构变化、以及隶属关系变化引起的国有资产相应调整变化，应在机构变化后三十日内，向同级财政（国有资产管理）部门申报、办理变动产权登记或撤销产权登记手续。

行政事业资产实行检查制度。行政事业单位要认真清查核实年末资产存量及时调整财务帐表，准确如实申报资产存量数据，按照产权登记具体实施意见办理检查登记。

第十二条经营性资产管理。行政事业单位经营性资产管理是指对行政事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下，按照国家有关政策对将存量资产用于从事经营（盈利性）活动的行为进行监督和管理。经营性行为的主要方式指：

（一）用资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，兴办具有企业法人资格的经济实体；或作为注册资本对外投资、入股、合资、联营；

在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有法人资格的附属营业单位；

（二）对外出租、出借；

（三）其他盈利性投资。

第十三条行政事业单位凡进行上述经营性投资，须由单位提出申请，经主管部门审核签署意见，报同级财政（国有资产管理）部门审批。

第十四条对经审批同意进行经营的各类资产，要按照国务院[1991]91号令《国有资产评估管理办法》的有关规定进行资产评估，财政部门按照评估结果审核确认其投资价值总量，登记为经营性国有资产（国有资本金）。

第十五条行政事业单位对经营性资产要加强监督管理，要落实具体监管责任、制定相应的管理办法、负责维护国有资产权益、确保国有资产保值增值。

第十六条财政部门对行政事业单位经营的国有资产实行有偿使用原则，由财政（国有资产管理）部门按国有资本金总额会同主管部门下达资本金保值增值指标；会同主管部门对单位的资产经营效益、收益分配、保增值指标完成等情况进行监督检查；按年征收5%的国有资产占用费。

收缴国有资产占用费收益，纳入同级财政管理，统一安排使用。具体办法另行制定。

第十七条资产处置。资产处置是指资产的占有使用主体及占有使用方式、形态的变化和调整。包括无偿调拨、转让、报损、报废等行为。

第十八条根据工作需要和发挥行政事业单位资产的使用效益，行政事业单位一般性资产可由单位提出申请，必要时财政部门可根据需要直接提出意见，在行政事业单位间进行无偿调拨。在同一主管部门间的无偿调拨，由主管部门负责审核批准，向财政部门备案。重要设施的调拨需经同级财政部门同意，并报同级政府批准后办理。

行政事业单位凡属对各类资产进行转让（有偿处置）需提出申请经主管部门审批后，报同级财政部门审核同意，并按《国有资产评估管理办法》进行评估后按确认的价值量办理。其他资产的处置（报损、报废）由各级财政部门根据实际情况，会同各主管部门审批办理。

各级行政事业单位按程序履行资产处置手续并按批准的资产处置意见，调整财务帐表，办理产权登记年检。

第四章资产的报告制度

第十九条行政事业单位对所占用的资产变动管理执行报告制度。每终结前各行政事业单位要向主管部门、各主管部门审核汇总向同级财政部门按统一格式准确真实地反映资产存量的变化，总结国有资产管理工作和存在问题，作出工作报告和说明。

第二十条各级财政（国有资产管理）部门要按照规定的时间和要求，编制汇总报表及分析说明，向上级财政（国有资产管理）部门报告国有资产的管理工作。

第五章责任追究

第二十一条行政事业资产是国有资产的重要组成部分。各级管理部门、资产使用单位及工作人员，都有管好用好国有资产，依法维护其安全、完整的义务和责任。

第二十二条各级财政（国有资产管理）部门在行政事业资产管理中，有下列行为之一的，由同级政府责令改正，并对主管领导和直接责任人员追究责任。

（一）未按规定履行其监管职责、对反映出的资产流失问题不查处、不采取管理措施的；

（二）在产权管理工作中，未按有关法律、法规办事，滥用职权，造成严重后果的。

第二十三条主管部门在行政事业资产管理中，有下列行为之一的，财政（国有资产管理）部门有权责令其改正，并建议追究主管领导和直接责任人员的责任；

（一）未按其职责要求，放松资产管理，造成严重后果的；

（二）不按规定权限，擅自批准产权变动的；

（三）对所管理的资产造成损失、浪费和流失不报告、不采取措施的；

（四）对经营性资产监管失控造成权益流失、资产损失的。

第二十四条行政事业资产的占有、使用单位，有下列行为之一的，财政（国有资产管理）部门和主管部门有权责令其改正，并按管理权限，由上级机关或所在单位追究主管领导和直接责任人员的责任；

（一）未按其职责要求，资产管理不善，造成重大损失的；

（二）不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况造成资产流失的；

（三）擅自转让、处置资产的；

（四）弄虚作假，以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的；

（五）对用于经营投资的资产，不认真进行监督管理，不维护投资者权益、造成损失的。

第二十五条财政（国有资产管理）部门、主管部门、行政事业单位的工作人员，违反本规定，情节严重，造成资产大量流失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十六条本办法适用于各类占有、使用国有资产的国家机关、事业单位、党派和社会团体（包括驻外机构）。

第二十七条各省辖市、县（市、区）财政（国有资产管理）部门，结合本地区、本部门的实际情况，制定具体实施办法，并报省财政厅备案。

第二十八条本办法由河北省财政厅负责解释并组织实施。

河北交通运输安全生产风险管理实施办法篇8

（2005年7月30日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2013年11月29日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）

来源：陕西传媒网-陕西日报

2014年04月30日06:34

字号：T|T

陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十二届〕第六号

《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》已于2013年11月29日经陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布，自2014年5月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会

2013年11月29日

目录第一章总则

第二章车辆和驾驶人第一节机动车和驾驶人

第二节非机动车第三章道路通行条件第四章道路通行规定第五章高速公路的特别规定第六章交通事故处理第七章执法监督第八章法律责任第九章附则第一章总则

第一条为了实施《中华人民共和国道路交通安全法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人，以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。第三条省人民政府制定全省道路交通安全管理规划。设区的市、县（市、区）人民政府根据全省道路交通安全管理规划，制定本地区的具体规划，并组织实施。

县级以上人民政府应当建立道路交通安全责任制、道路交通安全工作协调机制和突发事件交通保障机制，完善道路交通安全设施，协调解决道路交通安全管理工作中的重大问题，保障道路交通安全管理工作的机构、人员、经费与经济社会发展相适应，提高道路交通安全管理现代化水平。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促辖区内单位落实道路交通安全责任、消除安全隐患，教育公民遵守交通安全法律法规。

第四条县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。县级以上人民政府交通运输、住房和城乡建设、财政、发展和改革、教育、卫生、安全生产监督、质量技术监督、工商行政管理、农业（农业机械）、监察和其他负有道路交通安全责任的部门，依据各自的职责，做好道路交通安全有关工作。

第五条机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位人员进行道路交通安全教育，做好车辆管理工作，落实交通安全责任，消除安全隐患，接受公安机关交通管理部门依法进行的监督检查。

教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。中小学开展道路交通安全主题教育，每学期不少于两次。

新闻媒体应当宣传交通安全知识，免费发布公安机关交通管理部门提供的道路交通管理信息和措施。

第六条单位和个人对于违反道路交通安全法律、法规的行为，有权劝阻或者向公安机关交通管理部门举报。

第二章车辆和驾驶人第一节机动车和驾驶人

第七条县级以上公安机关交通管理部门按照国家有关规定办理机动车登记。

第八条已注册登记的机动车更换发动机、加装其他燃料系统、更换车身或者车架、改变车身颜色、改变营运或者非营运性质的，机动车所有人应当在变更后十日内，向县级以上公安机关交通管理部门申请变更登记、交验机动车。县级以上公安机关交通管理部门自受理申请之日起一日内确认机动车，审查相关证明文件，收回原行驶证，核发新行驶证。变更后的机动车未按期限换领新行驶证的，不得继续行驶。

第九条已注册登记的机动车加装其他燃料系统申请变更登记时，应当提交下列证明，并交验机动车：

（一）机动车所有人的身份证明；

（二）机动车登记证书；

（三）机动车行驶证；

（四）加装其他燃料系统的合格证明。

第十条机动车不得违反规定加装、改装和使用高音装置、镜面反光遮阳膜、非车灯闪光设备和其他影响道路交通安全的灯光设备。

第十一条营运载货汽车和大型、中型客车驾驶室两侧应当喷涂单位名称、编号、准载人数、核载质量。城市公交车按有关规定执行。

第十二条县级以上人民政府交通运输、市容环境卫生、建设、公安机关交通管理和城市综合执法部门应当加强建筑垃圾清运车的监督管理。从事建筑垃圾清运的单位为建筑垃圾清运车加装统一的顶灯标识、限速装置和卫星定位系统，安装车厢下部两侧安全防护网，加强对驾驶人的管理和教育。

第十三条机动车维修企业修理外观损坏的机动车时，如实登记机动车的号牌号码、发动机号、车架号，记录车损部位和更换部件名称，登记资料保存不得少于二年，在公安机关交通管理部门调查时，应当如实提供。

机动车维修企业发现承修机动车有交通肇事逃逸嫌疑的，应当即时报告公安机关交通管理部门。第十四条本省实行机动车驾驶人交通安全信息记录制度。公安机关交通管理部门免费向机动车驾驶人发放交通安全信息卡。机动车驾驶人应当随车携带交通安全信息卡。

公安机关交通管理部门应当向社会公众提供道路交通违法信息查询服务，机动车所有人、管理人或者驾驶人应当查询车辆或者其本人的交通安全记录。雇用机动车驾驶人的，应当要求被雇用人提供交通安全记录。

有交通违法信息记录的机动车所有人、管理人或者驾驶人，在车辆检验合格有效期内到县级以上公安机关交通管理部门处理。

第十五条任何单位和个人不得擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型。县级以上公安机关交通管理部门不得对未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型给予注册登记。

第十六条驾驶机动车应当依照国家有关法律、法规规定取得机动车驾驶证。驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车，遵守道路交通安全法律、法规的规定。

第十七条任何人不得擅自驾驶未经注册登记的机动车上道路行驶。第二节非机动车第十八条设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合国家有关标准的电动自行车、残疾人机动轮椅车，经县级以上公安机关交通管理部门登记并领取牌证后，方可上道路行驶。牌证样式由省公安机关交通管理部门统一制定。

非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车。

第十九条单位和个人不得生产、销售设计最高时速、空车质量、外形尺寸不符合国家有关标准的电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车。

质量技术监督、工业和信息化、工商行政管理部门依据各自职责依法查处非法生产、销售电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车的行为。

第二十条申请非机动车登记，应当提交下列证明：

（一）车辆所有人身份证明；

（二）车辆来历证明；

（三）车辆合格证明。

申请残疾人机动轮椅车登记的，同时提交《残疾人证》或者县级以上公立医院出具的下肢残疾证明。

第二十一条县级以上公安机关交通管理部门对符合条件的非机动车登记申请应当当场办理登记手续，登记时只可收取牌证工本费。

县级以上公安机关交通管理部门可以委托销售电动自行车、残疾人机动轮椅车的企业带牌证销售。第二十二条已经领取牌证的非机动车所有权发生转移的，车辆所有人应当到县级以上公安机关交通管理部门申请转移登记。

第二十三条非机动车牌证丢失，车辆所有人应当持身份证明到原发证机关申请补领，并交验车辆。第二十四条自行车、人力三轮车不得加装动力装置；电动自行车、残疾人机动轮椅车不得改装动力装置。

第三章道路通行条件

第二十五条县级以上人民政府建立交通影响评价制度，组织城乡规划、公安机关交通管理等部门对城市中的建设项目实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估，提出保障交通安全、缓解交通拥堵的对策和措施。进行交通影响评价可以邀请有关单位、专家和社会公众参加。

第二十六条道路管理部门和道路经营单位应当保障道路完好，根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管理的需要，按照国家标准和技术规范的要求在道路上科学设置和完善交通设施，并保持清晰、醒目、完好。新建、改建、扩建道路时，按照国家标准和技术规范要求同步规划、设计、建设交通信号灯、交通标志、交通标线、交通技术监控设备和防护隔离设施等交通安全设施。

城市道路增设、调换交通信号灯、交通标志、交通标线和交通技术监控设备，应当在增设调换前三天向社会公告。

单位和个人不得在道路上擅自设置交通安全设施。

第二十七条道路交通信号设置主管部门应当听取单位和个人的合理建议，定期对道路交通信号设置的科学性进行调研论证，及时更改、调整设置不科学的交通信号。

第二十八条设置道路限速标志应当符合国家标准和道路交通安全、畅通的要求，并遵守下列规定：

（一）不划道路中心线的道路，最高时速城市道路为每小时30公里，公路为每小时40公里；

（二）同方向只有1条机动车道的道路，最高时速城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里；

（三）同方向有2条以上机动车车道的道路，最高时速城市道路为每小时70公里，公路为每小时80公里；

（四）高速公路同方向2条车道的，左侧车道的最低时速为每小时100公里；

（五）高速公路同方向3条以上车道的，最左侧车道的最低时速为每小时110公里，中间车道的最低时速为每小时90公里。

对城市主城区道路、山区高速公路和弯道、坡道、隧道、桥梁、事故多发路段等特殊路段，根据交通流量、安全状况和实际管理需要进行限速。

第二十九条新建、改建、扩建道路在项目设计审查时，应当有公安机关交通管理部门参与；在竣（交）工验收时，竣（交）工验收委员会应当有公安机关交通管理、安全生产监督管理等部门参加，并按照国家有关规定进行验收；验收不合格的不得通车运行。

第三十条县级以上人民政府组织制定和实施公共交通发展规划，优先发展公共交通。新建、改建、扩建城市道路和有条件的城市道路，应当根据公共交通发展规划，设置公交车专用车道、停车场、港湾式停靠站台和非机动车道隔离设施、出租车停靠点、人行过街设施。

开辟、调整公共汽车、长途汽车和旅游汽车行驶路线、站点，应当符合交通规划，并听取沿线居民的意见。有关主管部门审批前还应当听取公安机关交通管理部门的意见。

已经设置的公共汽车、长途汽车和旅游汽车行驶路线、站点，严重影响道路通行的，公安机关交通管理部门应当及时提出调整意见，公共汽车公司、长途汽车和旅游汽车经营单位应当按照有关规定予以调整。第三十一条新建、改建、扩建城市道路应当按照规划设置非机动车道；现有城市道路应当根据实际情况，在有条件的路段施划非机动车道；能够实行物理隔离的，应当与机动车道进行物理隔离。

单位和个人不得擅自占用非机动车道。

第三十二条公共停车场（库）应当与道路、大（中）型建筑、商业街区、居住区、旅游区建设同步规划、设计、施工、验收和使用。

城市道路沿线的大型建筑改为中小学、幼儿园、医院、餐饮、娱乐、商贸、物流等的，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建。

已经投入使用或者已经建成的公共停车场，不得擅自停止使用或者改作他用。确需临时占用停车场的，应当征得县级以上公安机关交通管理部门同意。改变用途的应当由县级以上公安机关交通管理部门和城乡规划部门批准。

第三十三条机关、团体、企业事业单位应当按照规划和标准建设停车场或者配置专门的场地停放车辆。

第三十四条县级以上人民政府应当确定城市道路停车泊位的行政主管部门。

在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，停车泊位的行政主管部门可以在城市道路上施划停车泊位，但是应当事先征得县级以上公安机关交通管理部门的同意。已经施划的停车泊位严重影响交通的，停车泊位行政主管部门应当进行调整或者停止使用。

启用、调整或者停止使用停车泊位的，应当提前五日向社会公告。停车泊位行政主管部门对已施划的停车泊位的数量、是否收费、收费标准、停车时段，应当立牌公布。

第三十五条经批准占用道路施工作业的，应当提前三日向社会公告。施工单位应当遵守下列规定：

（一）在批准的区域和时间内进行；

（二）在作业区周围设置围挡，夜间开启警示灯光；

（三）在来车方向和施工区域设置交通标志、交通标线等交通设施，夜间设置反光施工标志和危险警示灯；必要时，在施工区域周边设置提示、绕行标志；

（四）作业人员按照规定穿戴反光服饰，注意避让来往车辆；

（五）施工作业完毕，及时修复损毁路面，清除现场遗留物。

第三十六条在城市道路上进行绿化、清洁、洒水等对道路交通有影响的临时作业，应当避开交通高峰时段。气温在0℃以下时，不得对路面进行洒水作业。第三十七条县级以上人民政府应当协调组织安全生产监督管理部门、道路管理部门和公安机关交通管理部门，对交通事故易发路段进行实地勘验，提出治理方案，由道路管理部门和道路经营单位进行治理。

第三十八条道路管理部门和道路经营单位按照国家标准，应当在危险路段设置警告标志和防护墙（墩）或者防撞护栏；在狭窄路段、窄桥与道路连接处设置警告标志。直接通向农村村庄未达到道路等级的农村道路危险路段，由县级人民政府负责组织设置、完善警告标志和防护墙（墩）或者防撞护栏等交通安全设施。

第三十九条在道路两侧、隔离带或者立交桥、过街天桥悬挂、张贴广告和其他标语、图案的，不得遮挡交通信号，不得妨碍安全通行。

第四十条学校、幼儿园周边道路应当在醒目位置设立提示标志，车辆驾驶人应当减速慢行。第四章道路通行规定

第四十一条车辆应当各行其道，并遵守下列规定：

（一）道路同方向有两条以上机动车道的，大客车、货运汽车、摩托车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、轮式机械，应当在慢速车道行驶，但超越前方车辆时除外；

（二）道路设有主路、辅路的，拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、轮式机械和摩托车，应当在辅路上行驶；

（三）在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行；

（四）实习期内的驾驶人驾驶机动车在高速公路上行驶，副驾驶座位应当由持有相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。

第四十二条县级以上公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对车辆采取限制通行、禁止通行等措施，除紧急情况外，应当提前五日向社会公告；确需通行的，应当到县级以上公安机关交通管理部门办理通行证件。

第四十三条道路没有划分机动车道、非机动车道、人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车、行人在道路两侧通行。路面宽度7米以上的，从道路右侧边缘线算起，行人在1米的范围内通行，自行车、电动自行车在1.5米的范围内通行，三轮车、残疾人机动轮椅车在2.2米的范围内通行，畜力车在2.6米的范围内通行。

第四十四条机动车、非机动车、行人在道路通行前方遇有障碍或者机动车转弯、会车、超车、掉头时，可以短暂借道通行，但不得妨碍所借车道内车辆和行人的正常通行。

机动车短暂借道通行时，应当提前开启转向灯，一次只能借相邻的一条车道，越过障碍后应当立即回到原车道。行人遇人行道有障碍无法正常通行而借用车行道通行时，车辆应当避让借道通行的行人。第四十五条警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时优先通行，其他车辆和行人应当让行。在正常情况下，其他车辆应当让出最左侧车道；遇交通拥堵，难以让出最左侧车道时，应当按照执行紧急任务驾驶人的要求避让；因避让产生的压线、闯红灯、占道行驶等道路交通违法行为，公安机关交通管理部门不予追究。

第四十六条车辆进出道路，应当让道路内正常行进的车辆和行人优先通行。机动车进出非机动车道、人行道，应当减速慢行，注意避让非机动车和行人。

机动车行经有积水、泥泞、碎石或者易产生扬尘的道路，遇有行人或者非机动车时，应当减速慢行或者避让。

第四十七条公交车应当在公交专用车道上行驶，不得随意变更车道，在无公交专用车道的道路上，应当靠右侧行驶。

九座以上的载客车辆可以全天使用公交车专用道；其他机动车可以在县级以上公安机关交通管理部门公告的时段使用公交车专用道。

第四十八条机动车驾驶人不得在道路上驾驶机动车追逐竞驶。单位和个人不得组织、参与未经批准的道路赛车活动。

第四十九条机动车停放和临时停车除遵守《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十三条规定外，还应当遵守下列规定：

（一）在停车泊位内停放；

（二）机动车停放或者临时停车的，车身右侧与右侧路缘石或者边缘线的距离不得超过30厘米；

（三）在路边夜间临时停车时开启示廓灯、后位灯；遇低能见度天气时开启危险报警闪光灯；

（四）不得占用残疾人专用停车泊位或者占用盲道停车；

（五）不得在地铁站出入口30米内、单位或者居住区出入口停放车辆或者临时停车；

（六）在有出租车指定停车点的路段内，出租车不得随意停车；

（七）接送幼儿、中小学生的机动车应当在幼儿园、学校门口靠道路右侧单排临时停车，不得影响道路通行。

第五十条拖拉机不得在高速公路、汽车专用公路、大中城市中心城区内的道路和省人民政府规定的其他禁止通行的道路行驶。

第五十一条未成年人驾驶自行车、电动自行车不得载人。成年人驾驶自行车、电动自行车可以载1名不超过12周岁的儿童，6周岁以下儿童应当乘坐在固定座椅内。第五章高速公路的特别规定

第五十二条高速公路管理机构和经营单位应当保证高速公路安全防护设施齐全有效，及时清除路面影响交通安全的障碍物。

第五十三条高速公路应当按照规划和设计设置监控设施和道路信息显示装置，其监控设施应当能够接入公安机关的监控平台。

高速公路管理机构和经营单位应当保障前款规定的设施和装置的正常使用，及时发布路况运行信息和交通管制信息。

第五十四条高速公路交通安全管理所需的场所、设施，建设单位应当与高速公路同时设计、同时建设、同时验收。

已建成的高速公路，未建有交通安全管理所需的场所、设施的，建设单位或者经营单位应当及时完善。

第五十五条遇自然灾害、恶劣气象条件以及施工或者发生交通事故等严重影响交通安全的情形时，高速公路管理机构与公安机关交通管理部门应当及时相互通报情况；采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行、关闭高速公路等交通管制措施。关闭高速公路交通管制措施应当由省级公安机关交通管理部门决定。

公安机关交通管理部门采取交通管制措施时，应当设置交通标志，通过大众传媒发布通报，并即时向高速公路管理机构通报，高速公路管理机构或者经营单位应当协助执行。

第五十六条高速公路沿车辆行驶方向最右侧车道与护栏之间部分为应急车道。

机动车不得在应急车道内行驶，非紧急情况下不得在应急车道内停车；但是执行指挥疏导交通、抢险救援等紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及其他从事高速公路管理、养护活动的车辆和设备除外。

第五十七条在高速公路上进行施工、维修、养护等作业时，影响交通安全的，应当征求县级以上公安机关交通管理部门的意见，县级以上公安机关交通管理部门应当在五个工作日内作出决定。

高速公路路面施工时，应当按照批准的位置、面积和期限进行。按照国家《道路作业交通安全标志标准》和《公路养护安全作业规程》设置明显的作业标志和限速标志、窄路标志、锥形交通路标、夜间红色示警灯等交通标志和安全警示，并根据实际情况采取其他安全防护措施。

第五十八条高速公路应当按照道路条件、车流状况等因素分车道、分车型设置限速标志。设置的限速应当逐步递减，递减限速差不得超过每小时20公里。

第六章交通事故处理第五十九条公安机关交通管理部门接到交通事故报警，应当立即派交通警察赶赴现场。有人员伤亡的，应当即时通知急救、医疗、消防等有关部门。发生特大或者其他有重大影响的交通事故，应当立即向上一级公安机关交通管理部门和当地人民政府报告；涉及营运车辆的，同时通知当地人民政府有关行政管理部门；影响道路通行的，应当立即采取措施，疏导交通。

第六十条交通事故发生后，当事人应当按照交通警察的指令，将车辆移至不妨碍交通的地点并配合清理现场。事故车辆无法安全行驶的，由当事人或者交通警察联系清障车辆拖移，所需费用由当事人承担。

清障车收费应当执行物价部门核定的收费标准，收费超过物价部门核定的收费标准，当事人有权拒交。

第六十一条交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因检测、检验、技术鉴定等收集证据的需要，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以扣留事故车辆。

第六十二条机动车与机动车、机动车与非机动车发生财产损失事故，当事人对事实及成因无争议的，可以自行协商处理损害赔偿事宜或者通过快速理赔方式处理。

第六十三条公安机关交通管理部门调查交通事故案件，需要查阅、复制有关监控设施记录或者其他信息的，有关单位应当及时提供。

第六十四条公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为在交通事故中所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。

交通事故当事人的责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任，并按照下列规定认定：

（一）一方当事人有过错，其他当事人无过错的，有过错的为全部责任，无过错的为无责任；

（二）两方以上的当事人均有过错的，作用以及过错大的为主要责任，作用以及过错相当的为同等责任，作用以及过错小的为次要责任；

（三）无法确定各方当事人有过错或者属于交通意外事故的，各方均为无责任；

（四）一方当事人故意造成交通事故，其他方为无责任。

第六十五条造成人员伤亡或者较大财产损失的交通事故发生后，当事人未立即停车保护现场、有条件报案而不报案或者不即时报案，致使事故基本事实无法查清的，应当按照下列规定承担事故责任：

（一）一方当事人有上述行为的，承担全部责任；

（二）各方当事人均有上述行为的，共同承担责任，但是机动车与非机动车、行人发生交通事故的，由机动车一方承担事故主要责任。第六十六条机动车驾驶学员在驾驶技能考试过程中发生交通事故的，由考试员承担事故责任。第六十七条机动车应当参加机动车交通事故责任强制保险。参加机动车交通事故责任强制保险的机动车，发生交通事故造成人员伤亡或者财产损失的，由承保的保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿；未参加机动车交通事故责任强制保险的，由其按照该车应当投保的保险责任限额予以赔偿。超过保险责任限额的部分，按照本办法的规定，由当事人按照赔偿比例承担。

第六十八条机动车之间发生交通事故的，超出机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，按照下列规定承担赔偿责任：

（一）负全部责任者承担百分之百；

（二）负主要责任者承担百分之七十至百分之八十；

（三）负同等责任者承担百分之五十；

（四）负次要责任者承担百分之二十至百分之三十；

（五）无责任者不承担。

非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故的，参照前款规定承担赔偿责任。

第六十九条机动车与非机动车、行人发生交通事故超出机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，机动车一方赔偿责任按照下列规定承担：

（一）全部责任承担百分之百；

（二）主要责任承担百分之九十；

（三）同等责任承担百分之六十；

（四）次要责任承担百分之四十；

（五）在高速公路、汽车专用公路等封闭道路上发生交通事故的，无责任承担百分之五，但赔偿金额最高不超过5000元；在其他道路上发生交通事故的，无责任承担百分之十，但赔偿金额最高不超过1万元。

第七十条因交通事故死亡的，死亡赔偿金按其经常居住地城镇居民上人均可支配收入标准计算。

因同一起交通事故造成多人死亡的，可以按相同数额确定死亡赔偿金。

交通事故死亡人员身份暂时无法确认的，赔偿费用由道路交通事故社会救助基金管理机构保管，待死亡人员身份确定后转交赔偿权利人。

第七十一条发生交通事故，除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得扣留肇事车辆。第七章执法监督

第七十二条公安机关交通管理部门及其交通警察应当依法履行职责，提高科学化管理水平，公开办事制度和程序，简化办事手续，保障道路交通有序、安全、畅通。

第七十三条县级以上公安机关交通管理部门根据工作需要聘用交通协管员的，其聘用人数、条件等事项与人力资源和社会保障、财政等部门协商拟定，报经本级人民政府批准。聘用交通协管员应当通过考试公开向社会招聘。聘用人员工资、福利待遇由同级财政保障。

交通协管员协助交通警察维护道路交通秩序、制止交通违法行为、保护事故现场，参与交通管理，但是不得行使行政处罚、行政强制等其他执法权。

第七十四条公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。

公安机关交通管理部门应当加强对交通协管员的管理，进行法制和交通安全管理业务培训、考核。第七十五条公安机关交通管理部门执法执勤实行机动巡逻与定点执勤相结合的方式，对辖区事故多发、交通状况复杂等重点路段，应当重点巡逻或者定点执勤。

第七十六条公安机关交通管理部门及其交通警察应当依照规定程序执法执勤。适用一般程序处理道路交通安全违法行为或者调查交通事故时，交通警察不得少于两人。

第七十七条上一级公安机关交通管理部门，对下级公安机关交通管理部门作出的有错误的交通事故认定书，应当予以撤销并责令重新认定。

第七十八条公安机关交通管理部门及其交通警察应当听取单位和个人对道路交通安全工作的建议和意见，自觉接受社会监督。对公安机关交通管理部门及其交通警察执法方式有意见的，可以向其上级主管部门投诉。

第七十九条不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。

第八十条公安机关交通管理部门在交通事故处理和执法过程中，依法扣留的车辆应当妥善保管，因扣留车辆发生的保管费用由作出扣留决定的公安机关交通管理部门承担，并纳入政府财政预算予以保障。

第八章法律责任

第八十一条行人违反道路通行规定有下列行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门处以警告或者二十元罚款：

（一）违反交通信号灯指示通行的；

（二）在施划有人行横道或者设有过街设施的道路，行人通过路口或者横过道路未走人行横道或者过街设施的；

（三）跨越、倚坐道路隔离设施的；

（四）在车行道内坐卧、停留、嬉闹不听劝阻或者兜售、发送物品的；

（五）在车行道上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；

（六）在道路上进行追车、抛物击车等妨碍道路交通安全行为的。

第八十二条乘车人违反道路通行规定有下列行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门处以警告或者五十元罚款：

（一）在机动车道上从机动车左侧上下的；

（二）在机动车行驶中向车外抛撒物品的；

（三）在机动车行驶中将身体任何部分伸出车外或者跳车的；

（四）乘坐机动车前排座椅不系安全带的，在高速公路、一级公路、城市快速路上乘坐机动车未系安全带的；

（五）乘坐摩托车时不戴安全头盔的；

（六）背向、侧向乘坐两轮摩托车的。

乘车人携带易燃易爆等危险物品乘车的，依照有关法律规定进行处理。

第八十三条非机动车驾驶人违反道路通行规定的，由县级以上公安机关交通管理部门处以警告或者二十元罚款；但有下列行为之一的责令改正，处五十元罚款；拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车：

（一）违反交通信号灯指示通行的；

（二）逆向行驶的；

（三）醉酒驾驶的；

（四）违反规定载人，或者行驶时速超过十五公里的；

（五）进入高速公路、城市快速路和其他封闭式汽车专用道路的；

（六）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；

（七）在自行车、三轮车上加装动力装置或者改装电动自行车、残疾人机动轮椅车的动力装置的；

（八）电动自行车、残疾人机动轮椅车未依法登记、未按照规定悬挂号牌的。第八十四条机动车驾驶人违反道路通行规定有下列行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门处以警告或者五十元罚款：

（一）驾驶车辆时，未携带驾驶证、行驶证的；

（二）未放置检验合格标志、保险标志的；

（三）驾驶人不按规定使用安全带的；

（四）行驶中接打手持电话的；

（五）摩托车驾驶人违反载人规定或者不戴安全头盔的；

（六）在同方向划有两条以上机动车道的道路上，摩托车不在最右侧车道行驶的；

（七）变更车道时严重影响相关车道内机动车正常行驶的。

第八十五条机动车驾驶人违反道路通行规定有下列行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门处一百元罚款：

（一）不按规定车道行驶的；

（二）违反专用车道使用规定的；

（三）夜间不按规定使用灯光的；

（四）发生故障停车时，未按规定使用危险报警闪光灯和设置警告标志的；

（五）违反喇叭、警报器使用规定的；

（六）下陡坡时熄火或者空挡滑行的；

（七）转弯的机动车对被放行的车辆、行人抢插抢行的；

（八）实习期内驾驶机动车在高速公路上行驶，没有按规定在副驾驶座位陪同的。

第八十六条机动车驾驶人违反道路通行规定有下列行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门处二百元罚款：

（一）违反道路交通信号通行的；

（二）逆向行驶的；

（三）违反规定超车的；

（四）前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，借道超车、占用对面车道或者穿插等候车辆的；

（五）遇执行紧急公务的警车、消防车、救护车、工程抢险车，未按规定让行的；

（六）运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按公安机关指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志的；

（七）超过额定乘员载人的；

（八）违反故障机动车辆牵引规定的；

（九）向道路上抛撒载运物品的；

（十）拖拉机载人、违反载物规定或者违反禁止通行规定的；

（十一）不按规定安装或者故意遮挡、污损机动车号牌的；

（十二）未按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间在道路上学习驾驶的。

运载超限的不可解体的物品，未按公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处二百元罚款；拒不改正的，可以扣留车辆。违反公路方面法律、法规的依照其规定执行。

第八十七条机动车驾驶人在高速公路上违反道路通行规定有下列行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门处二百元罚款：

（一）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；

（二）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；

（三）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；

（四）在应急车道行驶、非紧急情况时在应急车道内停车的；

（五）试车或者学习驾驶机动车的；

（六）发生故障停车时，未按规定使用危险报警闪光灯和设置警告标志的；

（七）低于规定时速占道影响后车行驶的。

第八十八条机动车驾驶人有下列违反道路交通安全行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门处二百元罚款：

（一）驾驶无牌证机动车的；

（二）已注册登记的机动车更换发动机、加装其他燃料系统、更换车身或者车架、改变车身颜色、改变营运或者非营运性质的，机动车所有人未在规定时限内申请变更登记、交验机动车的；

（三）驾驶未经安全技术检验或者安全技术检验不合格机动车的；

（四）驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患机动车的。第八十九条违反机动车停放或者临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离的，由县级以上公安机关交通管理部门处一百元罚款，并可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。

公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点，因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。

第九十条饮酒后驾驶机动车的，由县级以上公安机关交通管理部门处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，由县级公安机关处十日以下拘留，并由县级以上公安机关交通管理部门处二千元罚款，吊销机动车驾驶证。

第九十一条公路客运车辆载客超过额定乘员或者违反规定载货的，由县级以上公安机关交通管理部门对机动车驾驶人按下列规定处罚：

（一）超过额定乘员不足百分之二十的，处五百元罚款；

（二）超过额定乘员百分之二十以上不足百分之五十的，处一千元罚款；

（三）超过额定乘员百分之五十以上的，处二千元罚款；

（四）违反规定载货的，处一千元罚款。

有前款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

运输单位的车辆有本条第一款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

第九十二条货运机动车超过核定载质量或者违反规定载客的，由县级以上公安机关交通管理部门对机动车驾驶人按下列规定处罚：

（一）超过核定载质量不足百分之三十的，处三百元罚款；

（二）超过核定载质量百分之三十以上不足百分之百的，处一千元罚款；

（三）超过核定载质量百分之百以上的，处二千元罚款；

（四）违反规定载客不足三人的，处五百元罚款；

（五）违反规定载客三人以上五人以下的，处八百元罚款；

（六）违反规定载客五人以上的，处一千元罚款。

有前款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆有本条第一款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

第九十三条有下列行为之一的，由县级以上公安机关交通管理部门予以处罚：

（一）机动车驾驶证被暂扣期间驾驶摩托车的处二百元罚款，驾驶营运载客汽车的处一千元罚款，驾驶其他机动车的处五百元罚款；

（二）机动车驾驶证被吊销后驾驶摩托车的处三百元罚款，驾驶营运载客汽车的处一千五百元罚款，驾驶其他机动车的处一千元罚款；

（三）未取得机动车驾驶证驾驶摩托车的处五百元罚款，驾驶营运载客汽车的处二千元罚款，驾驶其他机动车的处一千五百元罚款；

（四）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被暂扣、被吊销的人驾驶的，处一千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。有前款第（一）、（二）、（三）项情形之一的，可以并由县级公安机关处十五日以下拘留。

第九十四条驾驶机动车超过规定时速的，按下列规定处罚：

（一）超过规定时速不足百分之二十的，处一百元罚款；

（二）超过规定时速百分之二十以上不足百分之五十的，处二百元罚款；

（三）超过规定时速百分之五十以上的，处一千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。第九十五条伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由县级公安机关处十五日以下拘留，并由县级以上公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处五千元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的，由县级公安机关处十日以下拘留，并由县级以上公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处二千元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由县级以上公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处三千元罚款。当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。

第九十六条驾驶违反规定加装、改装和使用高音装置、镜面反光遮阳膜、非车灯闪光设备和其他影响道路交通安全的灯光设备的机动车上道路行驶的，由县级以上公安机关交通管理部门责令自行拆除，处二百元罚款。

第九十七条违反本办法规定，驾驶未安装顶灯标识、限速装置、卫星定位系统、车厢两侧安全防护网的建筑垃圾清运车上道路行驶的，由县级以上公安机关交通管理部门对驾驶人处一千元罚款；县级以上交通运输部门应当责令建筑垃圾清运单位限期改正；逾期不改正的，处一万元罚款，可以并处吊销车辆道路运输经营许可证。第九十八条机动车维修企业未如实向县级以上公安机关交通管理部门提供承修机动车登记资料的，由县级以上公安机关交通管理部门处五百元罚款。

第九十九条新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，未按规定最低数量配建、增建停车场的，由县级以上城乡规划部门依照有关法律、法规处罚，并责令其补建。

擅自停用或者改变停车场用途的，由县级以上公安机关交通管理部门或者城乡规划部门责令限期恢复，逾期不恢复的，按每日每平方米五元处以罚款。

第一百条违反本办法规定，擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，由县级以上产品质量监督部门或者工商管理部门依照国务院或者省人民政府规定的职权范围，责令停止违法行为，没收非法生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下的罚款；有营业执照的，由县级以上工商部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。

生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，依照前款规定处罚。第一百零一条违反本办法规定的其他行为，依照有关法律、法规规定处罚。

第一百零二条依据本办法规定，对个人作出二千元以上罚款、对单位作出二万元以上罚款或者吊销机动车驾驶证、道路运输经营许可证的，作出处罚的部门应当提前告知当事人有要求举行听证的权利。

当事人对公安机关交通管理部门或者其他行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第一百零三条在边远、交通不便地区，对机动车驾驶人当场作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，公安机关交通管理部门及其交通警察可以依法当场收缴罚款。

公安机关交通管理部门及其交通警察当场收缴罚款的，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据；不出具省财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

第一百零四条交通警察有下列行为之一的，依法给予行政处分：

（一）为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；

（二）批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具，喷涂标志图案的；

（三）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的；

（四）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；

（五）举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的；

（六）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；