曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版（精选11篇）

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇1

广安区前锋中心卫生院

关于开展环境综合治理工作的实施方案

各科室：

为进一步提升城乡环境管理水平，优化人居环境，根据区卫生局及前锋镇党委、政府的安排部署，特制定开展环境综合治理工作实施方案如下：

一、指导思想

强化城乡环境综合治理工作，宣传以人为本，科学发展的理念，增强全民环境与健康的意识。以创建文明卫生场镇为契机，以提高卫生系统“洁化、美化、亮化、绿化、序化”的总体水平不抓手，认真结合学习实践科学发展观活动，加强领导，密切配合，全民参与，着力提升广大干部职工文明卫生素质。

二、总体目标

1、严格垃圾处理。生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒，医疗垃圾按要求消毒焚烧，无卫生死角，垃圾无害化处理率达到100%对所有阴沟、阳沟进行清扫，杜绝污水排放。

2、绿化院落环境。对所辖区域实施绿化美化，绿化成活率达到98%以上，绿地完好率98%以上，绿地清洁度90%以上，各种亮化美化设施完好率100%。

3、整顿管理秩序。所有工作人员上岗时必须穿工作服，佩戴工作牌。药柜药橱清洁有序，摆放整洁美观，药品合格率100%。相关制度和医疗服务收费、药品价格公示全部上墙，及时更新。

4、加强健康教育。广泛开展爱国卫生运动和健康教育，大力提倡说文明话、办文明事、做文明人，设置健康教育专栏，并结合时令、疾病发生规律更换宣传内容，定期开展卫生知识讲座。

三、治理步骤

1、突击整治阶段（3月27日-4月2日）。在全院开展“大清洁行动”，突击治理乱扔乱倒、乱贴乱画、乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建等“五乱”行为。

2、强化整改阶段（4月3日-4月30日）。重点开展整治“四乱四差”行动，集中解决乱倒垃圾、乱扔纸屑、乱吐口痰、乱贴广告和绿化差、环境卫生差、门前“四包”落实差、卫生死角差等。

3、专项行动阶段（5月1日-9月30日）。在全院集中开展环境卫生综合治理专项行动，努力营造优美环境，以崭新面貌迎接国庆60周年。

一是开展攻坚行动。主要针对难点、热点和乱点，开展整治攻坚行动，明确目标任务，限定时间进度，确保攻坚行动见到实效；二是加强环境卫生队伍建设。对外聘请清洁工、保洁员各1名，加强对院内、病区环境卫生的清法保洁工作；三是完善环卫装备。每个楼层都要配备一个大的垃圾桶，每个科室、每个病房配备一个小的垃圾桶；四是严格处理负面典型。公布举报电话，设立举报信箱，发动社会各界共同参与医院的环境整治工作。五是抽调人员配合镇政府搞好场镇的环境综合治理工作；六是开展督查问责行动，切实加强督促检查、考核奖惩、责任追究。

4、巩固验收阶段（10月1日-12月31日）。围绕目标任务，结合工作实际，有针对性地抓薄弱环节强化整改，抓已有成效巩固提高，抓典型经验总结推广，抓长效机制建立完善，确保医院环境面貌明显改观，接受人民群众和社会各界的评价、检验。

四、具体措施

1、加大城乡环境综合治理工作的宣传力度。要针对本单位实际情况，开展义务清扫、消除卫生死角、健康教育进学校等活动，同时加大对村卫生站的环境综合治理工作的指导、检查和督促工作。

2、加强日常巡查工作。医院成立督查以刘德国为组长，相关人员为成员的督查小组，采取定期、不定期等形式加强对院内各科室环境卫生的检查督查工作，对发现的问题限期限整改。

3、落实“门前四包”责任制。利用1个月的时间，广泛开展环境卫生专项整治活动，彻底改变脏、乱、差面貌。

4、公共卫生科要积极配合卫生执法大队和镇政府加强对辖区小餐饮、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小理发店等“五小行业”卫生状况的整治工作台，要求他们做到卫生设施设备齐全、店内店外环境整洁，不符合要求的限期整改。

5、深入发动群众搞好爱国卫生运动，定期组织除“四害”活动，协助镇政府积极开展市级卫生场镇创建活动。

6、做好健康教育工作。举办以行为、环境与健康为主题的健康教育讲座和专栏，每月组织医务工作者深入社区、农村开展各种健康教育与健康促进活动，宣传《中国公民健康素养—基本知识与技能》66条，普及慢性非传染性疾病、传染病的预防知识。村级卫生站乡村医生要以开院坝会、发入宣传资料、进组入户等形式开展宣传教育，提高广大村民健康意识和积极参与环境综合治理的自觉性。

五、组织领导

成立以院长张维友为组长，副书记刘德国、副院长唐政、方崇平为副组长，各科室负责人为成员的环境综合治理工作领导小组，下设办公室，由唐政兼任办公室主任，具体负责环境综合治理工作的相关工作。

六、纪律要求

1、迅速行动。各科室要按时实施方案，从即日起扎实开展整治工作，凡未及时开展治理工作的，将严肃追究相关人员的责任。

2、严格督查。医院督查组要加强对环境综合治理工作的检查督查，及时发现问题，督促整改落实。要建立情况通报和评价制度，对存在的问题，限期整改，适时通报讲评，确保整改到位。

3、奖惩逗硬。把环境综合治理工作纳入目标管理的重要内容，作为衡量工作成效的重要标准，逗硬考核奖惩。即日起，对工作卓有成效的，将根据考核结果给予表彰和奖励，对执行措施不力的，将严肃追究当事人及科室负责人的责任。

二OO九年三月二十八日

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇2

随着社会主义新农村建设进程的不断加快, 农村环境保护越来越引起人们的重视。环境监测和环境治理是环境保护的两个重要内容, 做好环境监测、环境治理工作, 对提高农村环境质量, 推动农村区域经济发展有着不言而喻的重要性。本文对农村环境监测和环境治理提出了几点思考。抛砖引玉, 旨在为我国环境保护事业的发展尽绵薄之力。

一、当前农村环境质量监测和环境治理中存在的问题

(一) 农村环境监管制度不健全

现行的我国大部分农村环境质量监测情景不容乐观, 监测工作管理中存在的问题层出不穷, 主要表现在监测力量薄弱、实用性不强、监测机制不健全、环境监测和治理体系的发展远远滞后于农村现代化的进程等。比如说, 地方性政府缺乏对环境监测和治理的重要性认识, 造成对环境监测和治理的投入不足, 导致治理环境污染的基础设施得不到及时的更新建设, 严重影响了环境监测和治理工作的开展。又比如说, 目前大部分农村没有专门的环境监测部门, 环境监测、环境治理的工作得不到及时的处理, 农民也无处咨询在日常生活和生产中所遇到的环境问题。而对于少数建设有环境管理部门的农村区域, 其各管理部门的职能与责任混乱, 大家都去管或大家都不管的问题屡见不鲜, 在很大程度上影响了管理工作的开展。

(二) 农村环境监管力量薄弱

与城镇环境监测相比, 农村环境监测除了资金投入环节力量薄弱之外, 还存在监测人员力量、监测技术力量等方面的不足。环境监测站是环境监测工作的主要职能部门, 我国县级环境监测站始建于上个世纪八十年代左右, 由于当时经济发展与环境保护的矛盾并不存在很大的冲突, 所以, 县级环境监测站一般以五到十人为人员编制规模。而随着我国社会经济的快速发展, 环境保护与经济发展矛盾越来越突出的今天, 若环境监测站仍采用以往的人员编制制度, 势必会造成人员资源的短缺, 导致业务无法正常有序开展。另外, 就现行环境监测站的工作人员而言, 其专业技术人员严重空缺, 拔尖人才极度匮乏, 也是造成监测水平不高、正常业务难以完成、新业务无法顺利开展的主要原因之一。

二、对农村环境质量监测与环境治理的几点对策

(一) 加强环境保护和治理的认识

物质决定意识, 意识对物质具有能动的反作用。开展农村环境质量监测与环境治理, 笔者认为首要的是树立环境保护的意识, 加强对环境保护重要性的认识, 将环境保护工作落实到具体行动上来。政府部门要做好表率, 将环境保护和治理工作提到议事日程上来, 成立专门的保护部门和治理小组, 形成以环保部门为主体, 计划、建设、财政和工商等多部门配合的管理体系。实行领导负责制, 明确各管理部门的责任任务, 将其工作状况与政绩形成挂钩, 达到事事有人管、人人有事做的工作成效。另外, 还要加大环境保护和治理的宣传力度, 提高农民的环保认识。除了做好对农村基层干部的宣传工作之外, 还要借助于大众传播媒介、讲座培训等载体, 多途径多手段向广大农民宣传环境保护的重要性, 帮助农民养成健康文明的生活方式, 并积极鼓励农民将环境保护付诸实践, 为新农村建设贡献出自己的一份力。

(二) 加大对环境保护的投入

物力支持和人力支持是提高环境质量监测与环境治理有效性的重要保障, 也是改善我国农村环境保护现状、解决农村环境污染治理问题的有效途径。加大对环境保护的投入, 可以从人力投入和资金投入两个方面入手。各级地方政府部门要将环境保护资金纳入地方财政预算支出的范畴内, 成为一项刚性支出项目, 并保持逐年增加的趋势。加强对环境保护资金运行的会计核算处理, 严把资金的各支出关口, 使其具体用于环境监测和治理上, 提高资金的使用效率, 确保每一分钱都用到刀刃上。比如, 加大对环境保护的基础设施建设, 切实用于处理农村垃圾、污水治理和畜牧业养殖污染等问题。对于人力投入而言, 要打破以往县级环境监测站人员编制的模式, 结合各农村区域环境保护的状况, 科学、合理地配置环境保护工作人员, 不断优化人才结构, 积极引进高素质的专业技术人员, 进而提高农村环境监测和治理的水平。

总之, 环境保护是新农村建设的主要任务之一。目前农村环境质量监测和环境质量没有形成常态化, 在实际工作中, 仍存在很多问题和不足。如:监测和治理的目标不明确, 监测和治理频率不规律, 造成了许多重要的工作被疏忽, 形成无人管理的真空状况。因此, 笔者认为还应当不断建立健全环境监测和治理体系, 联系农村现阶段环境保护的状况, 实施“层级指责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的工作格局, 使农村环境监测和环境治理达到常态化、规范化和制度化。

参考文献

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇3

1.充分认识开展环境综合整治活动的重大意义

2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村环境整治工作取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。但是,总体上农村环境整治工作远没有到位、任务相当艰巨,主要表现在部分村屯脏乱差问题没有从根本上解决,人畜混杂的状况依然存在,畜禽粪尿污染环境现象严重,柴草乱堆、垃圾乱倒、东西乱放、乱涂乱画和街道、庭院、室内不整洁现象突出,环境卫生管理队伍、制度建设和经费保障缺位,环境整治存在着东部好于中部、中部好于西部等不平衡问题。

深入开展新农村环境综合整治活动,是改变农村落后面貌、建设清新整洁新农村的当务之急,是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径,是积极改善民生、拉动内需快速增长的战略任务,是推进城乡公共服务均等化、生活条件同质化的必然要求,是建设资源节约型社会、和谐社会的重要举措。各地、各部门要切实把新农村建设环境整治工作当成大事、要事来抓,确保一年见成效、两年变面貌、三年达标准。

2.明确开展环境整治活动的指导思想和原则

开展新农村建设环境综合整治活动的指导思想是:坚持以实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程为动力,以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容,以加强公路线、铁路线、旅游线和城镇郊区环境建设为重点,以建立环保队伍、规章制度、经费保障为前提,加强组织领导,全民动员动手,社会广泛参与,集中力量打好农村环境整治攻坚战役,整体推进村屯环境整治,尽快提升农村环境建设水平,努力创建“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的新农村。

在开展新农村建设环境综合整治活动中,要坚持以下几项原则:

2.1科学规划,分类指导 遵循发展规律,根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行分类环境综合整治。大力推行旧村改造、异地新建、迁屯并村、民改居、功能分区、社区管理等多种模式,保留传统,突出特色,扬长避短,因村制宜,有计划、有步骤、有重点地组织实施,确保新农村建设环境综合整治活动有序推进。

2.2点面结合,分层推进 开展新农村建设环境综合整治活动,既要抓面、改变整体面貌,又要抓住重点、突出改造重点部位;既要实现普遍推进、全面达标,又要提升一批重点村屯、发挥示范引领带动作用。

2.3广泛发动,全民动手 广泛动员乡(镇)、村集体和农民群众,积极投工投劳,依靠自己的力量,建设美好家园。推行在村两委的领导下村务理事会管理建设新农村的做法,充分发挥农民群众自我建设、自我投入、自我管理的积极性和创造性。

2.4建立队伍,完善制度 从长远建设需要出发,以村屯为单位,建立健全环境卫生管理队伍和各项规章制度,完善长效管理机制,不断巩固新农村建设环境综合整治成果。

3.细化环境综合整治各项建设任务

要按照“四清、四改、两化”的总体要求,细化和落实各项新农村建设环境综合整治建设任务。具体有20项:

3.1道路建设 通村、通屯的道路和屯內巷道实行水泥路、油路硬化,道路两侧建有畅通的排水沟并及时清除污物,农户庭院保持整洁。做好道路清扫保洁工作。

3.2.房屋整修 泥草房改造成节能环保新式农居砖瓦房,有条件的对旧砖瓦房统一换彩钢瓦、墙面抹水泥粉刷涂料,更换塑钢窗。

3.3大门院墙 做到统一规划、整齐美观。有条件可进行统一改造,定做铁大门,统一修砖墙、水泥墙面、水泥柱栏杆、铁栅栏、铁丝网栏。也可建设生态榆树墙。

3.4柴草垛堆放 远离村屯,整齐规整,统一堆放在下风头。

3.5垃圾处理 实行户收户集,统一堆放、转运和填埋,做到日产日清。主要村屯(含公路、铁路沿线和旅游景区等村屯)设有垃圾箱和垃圾堆放点。

3.6清理粪堆 清除村屯内、道路旁大小粪堆,选择村屯外适宜地方合理堆放。

3.7卫生厕所 推广粪尿分集式生态无害化卫生厕所、沼气厕所等多种类型,保证通风、清洁、无污染。有条件的建设室内水冲卫生间。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

3.8清洁能源 结合改厨,积极推广沼气池、秸秆汽化炉、秸秆气化站,积极开发利用太阳能、风能。推广节能吊炕或“地火龙”。

3.9人畜分离 结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

3.10安全饮水 保证村屯地表水和地下水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。饮用水没有高氟、高砷、高汞和其它有害物质超标,有条件的推广引用自来水。

3.11绿化美化 绿化美化村屯,创建绿色家园。道路两侧及村屯四周、荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,巷道两侧及庭院前后有序种植花、草和树木,有条件的打造村屯景观带。

3.12村屯亮化 有条件的村屯实施亮化工程,主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

3.13村屯小流域 村屯内流经的小河流,河岸两侧砌浆砌石,河道清理干净,河岸上边要绿化美化,铺好人行道。

3.14村部等建设 村部、村卫生所、村小学和其他公共服务场所,房屋院落建设新颖美观,绿化美化层次分明,室内外卫生整洁,办公物品摆放整齐有序。

3.15健身广场建设 按照城建部门绘制的效果图,建设健身广场,广场硬化,艺术性地种植花草树木、修建桥涵、水系、雕塑,配套各类体育健身设施。

3.16广告标语 村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。

3.17功能分区 以村屯为单位,进行合理规划、功能分区建设。有条件的可划分生活居住区、工业开发区、特色农业园区、畜禽养殖小区、办公健身区等。有旅游条件的,还可划分旅游景观区。

3.18集市管理 有农贸市场或定期集市的村屯,要设立指定的贸易场所,加强基础设施建设和环境卫生管理,保证道路畅通。

3.19旅游景点 有自然景观、古迹、旅游景点的村屯,要加强基础设施建设和公共环境卫生管理,确保旅游舒适和安全。

3.20其它方面 保证村屯内无乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒现象,管理有序。无违法焚烧秸秆垃圾等现象,空气质量好。没有发生环境污染事故和破坏生态环境事件,杜绝随意砍伐林木、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀国家保护的野生动物。积极消灭村屯及室内外老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇,提高公共卫生水平。

4.强化环境综合整治的推进措施

开展新农村建设环境综合整治活动,必须精心组织、科学谋划、全力推动,确保各项任务顺利完成。

4.1加强领导,纳入日程 各地、各有关部门要切实把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程,加强部署,统筹安排,明确任务目标,落实工作责任,形成一级抓一级、齐抓共管的局面。各地每年都要在春秋各规定1个月时间作为环境整治月,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。

4.2广泛宣传,营造氛围 要充分利用各种新闻媒体广泛宣传开展新农村建设环境综合整治活动的重大意义,多渠道、多侧面宣传报道环境整治先进典型,利用图片、展览、现场观摩、介绍经验、文艺表演、新旧村面貌对比等多种形式展示环境整治取得的重大成果,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。

4.3加大投入,提供支持 要充分利用国家扩大内需、增加农村基础设施投入、加大民生改善力度的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。省、市、县三级在新农村建设专项资金中,都要安排一定额度的资金专门用于农村环境综合整治,采取专项补助、以奖代投等形式,调动基层和农民群众开展环境整治的积极性。

4.4建章建制,规范管理 要建立健全村屯环境卫生管理的长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净。建立每周一次的全民卫生日制度,集中搞好室内外卫生,不留死角,彻底解决农村脏乱差问题。

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇4

为了贯彻落实省委12月3日召开的城乡环境综合治理和12月7日市委召开的城乡环境综合治理电视电话会议，按照区委、区政府的指示精神，结合姚桥镇的实际情况，制定本方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。

以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市、区城乡环境综合治理工作会及省、市主要领导关于城乡环境综合治理要向村庄延伸、向基层延伸、向盲点和死角延伸的重要批示精神，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，深入开展城乡环境综合治理，建立健全长效管理机制，不断提高城乡文明和环境卫生水平。

（二）总体目标。

通过开展城乡环境综合治理，使城乡环境面貌清洁、优美、整齐，城乡环境质量和容貌秩序明显改善，城乡区域间的环境质量差距逐步缩小，个人思想道德素质和文明卫生素质以及城乡公共服务和公共管理水平明显提高。通过长期工作和不懈努力，最终形成制度健全、管理高效的城乡环境管理长效机制。

二、治理的要点

（一）治脏做到“三清”。

清理垃圾、清理污水、清理杂物。

（二）治乱做到“四治”。

治理垃圾乱扔乱倒、广告乱贴乱发、摊位乱摆乱卖、车辆乱停乱放。

（三）治理违规“五重点”。

重点治理“公路沿线、河道沿线、农房违规搭建、电线电网私拉乱接、施工场地乱象”五个方面的问题。

三、治理的范围

姚桥镇新旧场镇、全镇各村、各小区卫生死角、农家大院；规划区各干支道、公共用地；沿江、沿河两岸；国道、省道、县乡道沿线；农贸市场、灾后重建区域等。

四、具体要求

加强环境卫生管理，确保街道平整，清洁卫生，排水通畅，垃圾及时清运，创造良好生活居住环境；严禁沿街乱摆摊、乱放货物和占道经营，车辆停放有序；加强垃圾存放地和污水排放管理，没有固定垃圾存放场的村，原则上要设立固定的垃圾存放场，防止垃圾外泄、渗漏污染土地及地下水源；教育村民出行不要乘坐非法客运、摩的。坚决查处违法建房等各种违法违规行为；对年久失修、破旧、危险的住房和其他用房及建筑物，及时组织产权单位和个人进行修缮，维护良好的城乡房屋风貌；抓好绿化、美化和亮化，加强基础设施建设，完善城镇的服务功能；强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为；狠抓宣传教育，营造人人关心、人人支持、人人参与城乡环境综合治理工作的良好氛围。

五、时间安排

各村、各驻镇单位和企业要按照《雨城区城乡环境综合治理实施方案》和本方案的要求，赓即制定本单位的实施方案，安排落实任务，全面展开治理工作。从12月9日至12月31日为攻坚月，2011年1月10日前初见成效，元月20日前大见成效，在春节前城乡环境大变样。

六、职责分工

此次我镇城乡环境综合治理工作由姚桥镇党城乡环境综合治理办公室牵头组织实施，具体分工如下：

（一）各村、各驻镇单位和企业为环境综合治理工作的责任主体，负责对本单位区域进行综合治理。

（二）各责任主体要按照《姚桥镇城乡环境综合治理实施方案》，有力有效地开展好环境综合治理工作，做到全方位覆盖，不留死角。

（三）分管领导、包村干部负责对联系村、单位开展城乡环境综合治理工作的情况进行督促检查。驻镇单位由镇党委副书记程叶同志负责，企业由镇人大副主席李玉民同志负责。

七、监督与考核

（一）镇纪委、镇城乡环境综合治理领导小组办公室负责对全镇综合治理工作进行督促、检查和指导，对行动迟缓、治理不力的村要通报批评，限期整改。

（二）镇政府设立曝光栏，对治理不力的村将进行曝光，第一次曝光亮白牌，第二次曝光亮黄牌，第三次曝光亮红牌。被媒体反面曝光扣年终考核10分、降等级或一票否决。

（四）镇党委、政府将城乡环境综合治理工作纳入对村级目标考核，严格考核，奖惩逗硬。

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇5

为了净化校园周边环境，营造良好的教书育人氛围，促进我市教育工作的健康发展，按照张掖市综治办（2011）5号文件《张掖市集中开展社会治安重点整治“三项战役”实施方案》的通知，结合全市校园周边环境现状，教育局决定在本系统深入开展学校周边治安综合治理专项整治活动，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建 “平安校园”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的原则，积极开展以“净化学校及周边环境，确保师生平安”为主题的学校及周边治安综合治理集中整治活动，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为各学校创造一个良好的教书育人的环境。

二、整治重点

坚持“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的工作方针。

1．坚决依法清理整顿和取缔学校周边200米内地区非法、违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅等，严厉打击非法强行承揽建筑工程、装饰业务、私拉乱接水电等严重侵害学校利益或影响青少年健康成长的问题。依法取缔和收缴有害青少年身 1

心健康的各类非法出版物，加大对学校周边假冒伪劣和“三无”商品的打击力度，校门外侧50米内严禁摆摊设点、严禁占道经营堵塞交通。

2．严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，严厉打击学校及周边地区的流氓团伙、盗窃团伙、黑恶势力，严厉打击侵占学校土地、办公楼、宿舍等财产和破坏学校正常教学秩序的非法行为。

3．加大对学校及周边食品卫生的监督管理力度，坚决取缔校园内的小卖部，切实保证学生饮食安全。严密监控各种污染源，严防污染事件，清除学校周边的噪音污染。

4．整顿学校周边的交通秩序。严厉打击学校周边摩托车、汽车乱停乱摆的现象，在学校出入道路口设立交通警示牌和有关标志，严厉打击“三无”车辆接送学生及接送学生车辆超载现象，确保师生安全。

5．加大校园周边消防、安全隐患的排查，加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，严防群死群伤事件。

6．积极开展未成年人思想道德建设工作，加强学生的安全教育和法制教育，严厉打击校园内敲诈勒索、打架斗殴等违纪违法行为。

7．加大学校内部矛盾纠纷排查调解力度，积极化解发生在学校内部的学生之间、师生之间、学生与工友之间的矛盾纠纷。

三、活动实施步骤和时间安排

（一）认真排查阶段（9月15日—9月30日）。

各校要按照要求，进行必要的宣传发动，提高认识，统一思想，坚持全面排查和重点排查相结合的方式，把排查工作放到突出的位置来抓。各学校要组织专门工作力量，全方位、多层次地对本学校周边治安情况进行调查摸排，排查出需要整治的乱点和突出问题建立好工作台帐。

（二）集中整治、建章立制阶段（10月—12月）。

1、对排查出的问题，各校要限期整改，对整改不了的突出问题要及时向教育局校园周边环境综治领导组和学校所在的乡镇综治办反馈、汇报。

2、教育局校园周边环境综治领导组将摸排出的各类问题分门别类后确定解决问题的责任部门，向市学校及周边治安综合治理工作领导组办公室汇报，请求市学校及周边治安综合治理工作领导组协调相关部门综合整治。

（三）验收总结阶段（1月）

教育局校园周边环境综治领导组将对各校整治工作进行检查，特别是对确定的重点整治单位，通过到校开师生座谈会及问卷调查等形式进行检查，对不重视此项工作、没有认真排查整改的学校要通报批评。

四、工作要求

1、切实加强领导。各校要将学校及周边治安综合治理工作纳入学校本年度重点工作之中，制定工作措施，落实工作责任，加强经常性管理和整顿，发现问题及时采取有效措施预以解决。各校要在集中整治后向教育局提供工作总结，及时通报有关工作情况，推动齐抓共管工作局面的形成。

为确保学校及周边环境综合治理工作落到实处，市教育局特成立学校周边环境综合治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市教育局法规办。

成员：机关科室负责人，各中小学、幼儿园校（园）长。

2、把工作落到实处。各校要认真开展学校及周边治安综合治理工作。要按照上级要求，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，切实解决师生反映强烈的问题，净化校园周边环境。

3、进一步健全学校及周边治安综合治理工作机制。各校要把学校及周边治安综合治理工作纳入市“平安校园”创建工作目标管理体系，切实加强领导。要建立学校及周边治安综合治理工作机构，成立学校及周边治安综合治理工作领导小组，设立办公室，把工作落到实处。

4、建立健全检查督查机制，紧密联系我市学校及周边治安综合治理工作实际和年度工作要点，加强对日常工作的检查督查，做到每项工作有部署、有落实、有检查。对于责任不落实，工作不到位，引发重大安全事故和群体性事端，造成严重后果的，要严肃查究责任并实施“一票否决”。

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇6

      索引号：KS102-C0300-2010-022 信息名称：关于转发农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作实施意见(试行)的通知 文件编号：江大政发[2010]112号 生成日期：2010-10-22 发布机构：江都市大桥镇 详细内容：

各村(社区)、果园场：

为认真做好农村环境综合整治工作，扎实推进社会主义新农村建设，现将市政府《关于农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作的实施意见(试行)》转发给你们，请你们认真执行。

特此通知

大桥镇人民政府 二○一○年十月二十二日 江都市人民政府文件

江政发„2010‟165号

关于农村环境综合整治暨“四位一体” 长效管护工作的实施意见（试行）

各镇人民政府，市各委办局，市各直属单位：

为认真做好农村环境综合整治工作，扎实推进社会主义新农村建设，根据扬州市生态创建工作统一部署，结合我市实际，决定对我市农村环境整治综合整治工作实行“制度化管理，长效化管护，公司化运作，经常化约束”的管理模式。现制定如下实施意见。

一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快推进城乡一体化和促进新农村建设为目标，以农村环境综合整治“六清六建”、“三清一绿”为抓手，以完善长效管护机制为保障，科学统筹，集中力量，整合资源，努力提高环境综合整治暨“四位一体”长效管护水平，切实改善农村生产生活环境，提高农民生活质量。

二、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化为导向，按照全面建设现代新农村的要求，以净化、洁化、美化农村环境和提高农村群众生活质量为目标，全力开展农村环境整治暨公路养护、河道管护、村庄保洁、绿化植树等“四位一体”长效管护，全面开展以生活污水整治、生活垃圾整治、畜禽粪便综合利用、化肥农药污染整治、河道疏浚整治和提高村庄绿化水平为主要内容的农村环境综合整治，使农村面貌发生明显变化，农民生产生活条件得到较大改善，农村环境综合整治成果得到巩固提升，“四位一体”长效管护机制全面落实，为建设环境友好型社会打下坚实基础。

三、“四位一体”整治及具体管护要求

总体上按照水清、路硬、岸绿、田美、村洁的要求，做好环境综合整治和日常保洁管护工作，具体标准如下：

（一）村庄环境整治与管护要求

1．房前屋后：房屋整洁，无乱搭乱建，无乱堆乱放，无露天粪缸，无暴露性垃圾。

2．公共部位：村主干道、所有企业、学校、卫生室、街道和村部周围等无暴露性垃圾。

3．垃圾集中处理：坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡垃圾四级处理模式，农户生活垃圾实行分类、减量、袋装化，并将袋装化的垃圾自觉放入村组设臵的垃圾池（箱、桶）。村保洁员、清运员负责定期将垃圾池（箱、桶）中的垃圾运送到镇垃圾中转站。

（二）河道（塘）疏浚整治与管护要求

1．河道、村庄河塘疏浚整治：严格按照设计标准疏浚整治，足额完成疏浚土方任务。河道疏浚整治，要恢复原有设计断面要求，河口、河底角成线，青坎齐平，河坡平缓。村庄河塘疏浚整治，要清除淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质，清理垃圾，清除杂物，整治河坡，高标准绿化、环境设计，达到景观标准。

2．河道（塘）管护：要求河面清洁，无影响水生态的植物，无漂浮物，无生产生活污水直排；河坡整洁，无生产生活垃圾，无乱建乱堆，无乱种乱垦；河道畅通，无阻水障碍物，无乱填乱挖，农桥桥面干净、整洁，桥洞无堆积物。

（三）农村公路整治与管护要求

路面做到“十无”，即：路面清洁、公路两侧无影响公路环境的棚披和违法建筑，公路路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物，公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用的堆积物，公路和公路用地无“马路市场”及摊点，集镇段无摊外摊、店外店，公路路肩和边坡无影响通行安全和路容路貌的种植物，公路沿线无未经许可的各式广告牌和搭接公路的道口，公路两侧无未经审批的架埋杆线，无公路打谷晒场、焚烧秸秆和损毁绿化，以及无其他损坏路产、侵犯路权等影响公路安全畅通的现象。

（四）绿化植树与管护要求

突出成片造林、村庄绿化、绿色通道、农田林网和河道绿化五大重点，扎实推进生态市创建工作。

林业管护主要是路、河两侧树木。其管护标准：河岸、道路两侧树木成活率、保存率不能低于95%。树木修剪规范，树形优美、圆满；定期开展林木病虫害防治，无重大病虫灾害发生或发现病虫害及时向林业主管部门汇报；要明确林木所有权，将管护责任制落实到具体单位和具体人；冬季所有树木下部80公分内进行刷白；每年及时施用复合肥一次；按程序办理手续采伐和补栽；及时清除林下杂草杂物，并注意防火。

四、管理方法

实行河道、道路、村庄环境、绿化综合管护，综合检查，综合考核，全面提高农村环境综合整治水平。

各村、社区（仅指撤并的原集镇区，下同）要对管辖范围内的河道、公路、村庄、绿（林）地进行一次综合整治，再交给各保洁员进行日常保洁，对现有的垃圾池要进行维修、配臵、整合。各保洁员既要保洁，又要做好宣传，每天保洁巡查一次。保洁员、垃圾清运员统一着“江都农村环保”标识的绿马甲，并保证重大节日每天清运一次，夏季两天不少于一次，其它时间每周不少于两次。

保洁员人数测算：各村（社区）依据自然村庄分布情况、人口、田亩数来测算保洁员人数，以道路里程、河道长度、村庄人口核定管理工作量。一名保洁员一般以管护2—3个自然村庄（200户左右）为宜，服务人口为600人左右，河道管护约1.5—3公里，道路管护4公里左右。

保洁员、清运员的产生：保洁员的选聘必须进行市场化运作，不得以照顾名义、养人名义指定人员。各镇根据实际情况可以制定包干区实行招投标形式落实保洁责任。所有保洁员通过竞聘、推荐产生，年龄一般不超过60周岁（特殊情况可放宽至65周岁），身体健康，肯吃苦、有责任心。承担河塘保洁人员必须具备游泳技能。

保洁员、清运员将由各镇（村、社区）根据考核细则签订劳务合同，如遇考核不合格等原因，按考核细则终止合同，另聘人员，实行量化考核。

五、资金筹措

1．筹措渠道：农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护资金实行多方投入、分级负担，原则上市、镇、村三级按40%、40%、20%比例筹集资金。以每村5万元标准计，市政府每年每村下拨2万元（不考虑村规模大小，各镇可自我统筹），镇政府每年每村财政承担2万元，各村每年在“一事一议”资金中筹集1万元。

2．资金使用：保洁员、垃圾清运员实行职业化。资金主要用于保洁员工资、垃圾清运费和办理意外伤害保险。其他部分用于购买、租用管护设备。资金的使用严格按月抽查、季考核、年总评的方式实施量化管理。

3．资金管理：资金由市财政统一归集，专户存储，专项管理，专款专用，即由市财政局在镇及村财政结算时统一扣缴，并按时拨付市农村环境综合整治办公室（以下简称市整治办，整治办设立财政专用账户）。所有筹集的资金统一解缴到该财政专用账户，实行财政扎口管理。每年由市、镇审计部门对镇、村（社区）进行审计，杜绝截留、挪用等违规现象发生。

六、工资报酬

保洁员、清运员工资标准（清运垃圾按业务量外包的则以计件运输量按实发放）：以保洁范围及保洁量确定报酬，报酬分基本工资和考核工资，一般以每月基本工资400元、考核工资200元、全年工资合计7200元为宜。各镇、村（社区）也可根据本地实际情况以管护范围确定工资标准。

七、考核办法

农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作实施市镇二级考核。

市考核：市成立农村环境综合整治领导小组并下设办公室，负责领导、督查、考核全市农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作。

（1）考核方法：实行月抽查、季考核、年总评的方式，按照《江都市农村环境综合整治百分考核细则》进行评分。月随机抽查行政村的数量不少于行政村总量的8%，月考核结果纳入季考核内容；季考核行政村的数量不少于行政村总量的25%，季考核结果纳入年总评内容。（2）考核内容：一是考核垃圾收集中转量：每月从市垃圾填埋场收集数据进行分析考核，以管护范围内的单位常住人口总数测算。对各镇常住人口人均日垃圾收集量明显偏低的镇，市考核时相应扣减考核资金。具体标准为：当月收集量达到总量的90%以上不扣分，每下降十个百分点相应扣除当月10%的下拨资金。当季度垃圾收集量达到总量的90%以上不扣分，每下降十个百分点相应扣除当季度20%的考核资金。实行重复累进扣减，扣完为止；二是设立投诉举报电话：接报并查实一处河道、道路、村庄未及时清理的明显乱倒垃圾现象的，一次性扣除考核资金500元。接报并查实一处私设垃圾填埋场的扣除镇考核资金1万元并责令立即纠正；三是奖金制度：每年年底市按各镇考核得分的高低设一、二、三等奖。一等奖为1-3名，二等奖为4-6名，三等奖为7-9名（如在同一奖项内因分值相同，乡镇数等于或多于该奖项名额的，后面的名次不再递进）。一、二、三等奖分别奖励镇整治办2.5万、1.5万、1万。年度总评最后一名在全市通报批评；四是暗访督查制度：定期与不定期相结合，对各镇农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作实行暗访、督查，暗访督查结果计入季考核,与下拨考核资金直接挂钩。

镇考核：各镇成立农村环境综合整治领导小组，并下设办公室。负责对村（社区）环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作的考核。各村（社区）明确一名村（社区）干部兼任环保员，负责农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作，每月组织一次对保洁员、清运员的工作实绩考核。镇每月对村至少进行一次检查考核，考核结果与镇下拨考核资金挂钩。

八、保障措施

1．强化领导，周密部署。各镇要把全展农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作作为新农村建设和生态市创建的基础工程，切实加强领导，整合力量，统筹协调，要按照农村环境的现状，制定工作方案，认真组织开展农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作。

2．明确职责，分工协作。市各有关部门要在市委、市政府的统一领导和部署下，落实责任，协调一致，整体推进农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作。市级部门分工：农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作由领导小组办公室负责统筹协调；农村生活污水整治由市环保局会同市城建局负责牵头；农村生活垃圾集中收集处理、垃圾压缩式中转房建设由市城建局负责牵头；畜禽粪便污染整治、农药化肥污染整治、“沼气工程”和提高绿化水平由市农委负责牵头；河道疏浚整治由市水务局负责牵头；道路整治由市交通运输局负责牵头。其他部门也要按照各自的工作职责积极参与农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作，在项目选择、资金安排等方面予以倾斜。

3．多方筹资，加大投入。加大财政投入力度，发挥财政导向作用，建立专项资金用于环境整治的各项补助。各级各部门的项目资金要配套集中使用，使有限的资金发挥集成效益。充分调动广大农民群众建设美好家园的主动性和创造性，在农村环境整治中发挥主体作用，通过典型示范，让农民群众亲身感受到村庄整治带来的好处，激发农民群众参与新农村建设的积极性。通过村级基层组织的宣传发动，引导农民群众参与建设自己美好家园，在村庄整治中要努力做到让农民自己承担房前屋后的卫生整治和保洁，自觉缴纳垃圾清运卫生保洁费，积极在道路等公共事业建设中出劳出资。引导农村先富起来的能人、民营企业家积极向农村的环境整治提供捐助。运用市场机制，引导金融部门、社会团体、工商企业等社会资本投向现代新农村建设。同时，积极探索推动农业农村废弃物市场化、产业化综合利用新技术、新路子。

4．集中整治，长效管理。坚持突击性整治与经常性的管理一起抓。强化政府管理，把长效管理工作统一纳入镇、村和有关职能部门日常工作中去，并确立财政资金正常补助制度，确保经费落实。要稳定农村保洁员队伍，通过公开招聘、公众测评、定时考核等方式，将报酬与保洁工作成效挂钩，择优汰劣，切实提高保洁成效。同时要建立完善环境卫生准入制度，对不符合城乡规划、产业政策和生态要求的项目，规划部门不得批准项目选址，环保部门不得通过项目环评，其他有关部门不得办理相关手续、提供土地和贷款。

5．广泛宣传，全员参与。各镇、各部门要深入开展宣传发动，做好广大群众的思想工作，充分调动农民参与农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作的主动性，通过广播、电视、宣传栏、戗牌、标语、公开信、会议及村务公开等形式广泛发动农民群众以清理“三堆”（灰堆、土堆、草堆）、治理“三乱”（乱倒垃圾、乱泼污水、乱搭乱建）、实施“三改”（改水、改厕、改圈），美化“三口”（村口、路口、家门口）为突破，认真落实农户门前“三包三无”责任制（包卫生无杂物、包路面无坑凹、包绿化无枯树），形成人人动手、共同参与的良好氛围。用足“一事一议”筹资筹劳政策，引导农民积极自筹资金、投资投劳，增强农民的自主意识，动员全社会的力量参与农村环境综合整治。

二○一○年十月十日

主题词：农村 环境 整治 意见

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。江都市人民政府办公室 2010年10月11日印发

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇7

关于开展城乡环境综合治理“七进”活动的情况报告

杂谷脑镇认真贯彻省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰在全省城乡环境综合治理工作电视电话会议上的讲话精神，结合县委县政府部署全力推行城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”的“七进”宣传活动。现将开展情况报告如下：

一、领导重视，强化组织。

“七进”活动是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是成功开展城乡环境综合治理宣传氛围的有效载体，更是落实科学发展观的具体措施。杂谷脑镇高度重视“七进”活动的开展，成立了以镇长唐利洪为组长的“七进”活动领导小组，强化组织保障，确保做好该项工作。

二、目标明确，责任落实。

杂谷脑镇确保了主要领导亲自抓，全体干部具体抓的整体格局，层层落实责任，以不同的活动宣传载体深入开展此项工作。一是各村采取入户宣传、院坝会等形式进行宣传；二是场镇社区要广泛开展座谈会、居民会议进行宣传；三是通过宣传资料、标语条幅、公益广告等宣传措施，扩大了城乡环境综合治理的宣传的覆盖面和渗透力。

三、具体实施，效果显著。

（一）进机关活动实施具体。一是我镇扎实开展了“抓

环境治理、树机关形象”主题活动，与创先争优活动相结合，深入开展实施；二是组织广大干部职工带头参与了机关的环境治理，建立了机关卫生巡护制度；三是在日常生活中促进节能减排，树立了节能机关形象；四是结合机关效能建设一线工作法，引导干部职工自觉参与环境治理，带头遵守治理要求，起好示范带头作用。

（二）进企业扎实开展。一是促进镇辖区内企业新技术、新工艺、新设备的推广和应用；二是督促企业大力开展职工教育，禁止了随地吐痰、乱倒污水、乱贴乱画、乱放养家禽等不文明活动；三是发动广大职工开展了绿化环境、环保宣传等公益活动。

（三）进学校教育和谐开展。一是利用课堂加大教育，将城乡环境综合治理相关内容融入了课堂教学；二是联合杂谷脑小学学校开展了城乡环境综合治理主题宣传活动，组建“城乡环境小卫士”等多种卫生文明志愿服务队，督促家长、亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任；三是全力确保了校园环境清洁美观，基本做到了无蚊蝇、无蟑螂、无老鼠、无尘、无垃圾、无异味等现象，校内杜绝车辆乱停乱放，学校周边规范摊点乱摆、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。

（四）进社区有序实施。一是设立了社区居民小组管理楼长制度，对住宿楼进行自我管理和自我服务；二是利用社区干部人熟地熟优势，召开居民小组会议，入户走访劝导居民养成良好的环境卫生习惯；三是加强城乡环境综合治理门

前五包责任书的签订工作，确保提高社区居民参与开展城乡环境综合治理进社区的自觉性。

（五）进村社活动深入实施。结合我镇三村建设的逐步实施，以“四改两建”为抓手，大力开展改水、改厨、改厕、改圈专项行动。

（六）进景区逐步落实。对全镇乱扔垃圾、乱贴广告、乱摆摊位、乱停车辆等现象进行整治，重点实施绿化、亮化、美化工程，逐步打造清洁、整齐、优美的杂谷脑镇环境。

（七）进家庭活动狠抓落实。结合杂谷脑小学校深入开展了“小手拉大手”活动，逐步达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的工作目标。

特此报告。

杂谷脑镇人民政府

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇8

行业论文精品尽在豆丁 http:// 农村环境论文关于农村环境论文：关于葫芦岛市农村环境综合整治问题的思考

摘要:分析了葫芦岛市农村环境的基本情况及存在的主要问题,提出了建立目标责任制,加大资金投入力度,推进环保科研成果的应用转化等建议,通过调动群众参与农村环境整治工作的积极性,从而更有效地治理农村环境。

关键词:农村环境;综合整治;目标责任制;葫芦岛市

1引言

近年来,葫芦岛市农村经济得到了快速发展。2008年全市实现地区生产总值457.8亿元,比上年增长14%。其中, 第一、二、三产业增加值分别实现65.5亿元、214.6亿元和177.7亿元,分别增长7%、11.6%和19.4%。自2006年以来,葫芦岛市开展了省级环境优美乡镇和省级环境优美村的创建工作。村容村貌有了很大改变,环境优美、青山绿水,沿河路绿树成荫,让农民群众享受到新农村建设的成果,全面促进了农村小康社会的建设。

2葫芦岛市农村环境基本情况

当前,集约化规模畜禽养殖业已成为农业生产的重要组成部分。自2006年葫芦岛市在全市范围内开展了规模化畜禽养殖污染源调查,开始加强畜禽养殖污染防治的监督,控制规模化畜禽养殖场的粪便污染,逐步实现畜禽粪便的资源化。已完成有机肥厂和沼气池建设,减少粪便污染25%,取得了一定的效果。

积极探索农药、化肥、农膜污染防治的有效途径,促进农用化学品的合理使用,利用生物农药和生物防治作物病虫害,减少常规农药施用量5%。通过开展有机食品基地和绿色食品基地建设严格规范农药化肥使用,实行秸秆还田、科学施肥,农药和化肥的施用量减少7%左右,高毒高残留农药施用量减少8%左右,有效控制了化肥农药流失导致的污染。

不断强化秸秆禁烧与能源结构调整。据调查,全市农户常年用能种类为秸秆柴草、煤炭、沼气、化气和电。其中秸秆柴草占70%,燃煤占10%,沼气占10%,液化气和电各占5%。用沼气、液化气和电的用户数呈逐年增加趋势。

全市坚持采取飞、封、造三大措施相结合,实行春、夏、秋三季节造林,推行国家、集体、个人多种形式造林共同发展,不断加快造林绿化进程。建市以来,全市累计完成人工造林作业面积25.58万公顷,飞播造林作业面积21.71万公顷,封山育林面积15.93万公顷,封育成林9.13万公顷,全民义务植树1.12亿株,森林覆盖率由24.9%增加到34.9%。

3农村环境存在的问题

3.1饮用水源地受到严重污染

葫芦岛市是辽西地区乃至全国的缺水地区,由于市境几大地表水流域范围内村庄生活以及畜禽养殖区产生严重的面源污染,导致大凌河、六股河和女儿河流域饮用水源地水质污染恶化,直接影响到兴城市、建昌县、绥中县、南票区的96个村庄18.2万人的饮用水安全,乃至整个葫芦岛市中心城区的饮水安全。

3.2乡镇工业企业污染

随着乡镇企业快速发展,乡镇企业带来的环境污染也随之而来,影响葫芦岛市124个村庄,直接影响23.6万人的生活环境。乡镇企业污染源分散,其分布大多与农村聚居点重合,污染状况对当地经济发展和生活质量具有相当大的影响。加之乡镇企业数量多,分布广,生产工艺比较落后,普遍缺乏环保设施,“三废”大多直接排入农业环境。

3.3农村成为城市的垃圾场

多年来,城镇产生的大量垃圾,都运往农村进行填埋处理,农村成为城市的垃圾场,特别是许多城市的郊区,被垃圾场所包围,垃圾到处乱飞,产生的垃圾渗滤液对水源产生了不同程度的影响。由于水资源短缺,城市未经有效处理的污水,成为农业灌溉的水源,不仅污染了土地,也不同程度地对食物安全带来隐患。

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3.4污染物排放总量控制形势严峻

产业结构不够合理,工业企业技术装备水平和国际先进水平相比尚有差距,重污染行业在经济结构中仍占相当比重;外来人口的不断涌入,生活污染物排放量快速上升,有限的环境容量已成为制约经济社会又好又快发展的瓶颈。

3.5环境基础设施建设仍然滞后

给水设施尚未配套完全,生活饮用水仍采用“自来水+地下水”的混水方式。居民生活能源系统不健全,仍依靠大量的燃煤以及燃烧秸秆等用以补充居民生活能源使用的不足。

4关于葫芦岛市农村环境整治问题的几点建议

4.1建立目标责任制,加强对县、镇(乡)政府领导实施的目标考核

建立评比奖励机制,分解工作目标和任务,年终进行评比。召开工作总结暨表彰大会。以奖代补,对农村环保综合整治工作中表现突出的集体、个人予以表彰。建立巡回督导制度,每年定期抽查,并将结果报送领导小组。各县(市)、区也要建立督导制度,细化考评措施,加强监督,要把制度建设和定期考评作为促进村镇环境综合整治工作的有力措施,抓紧抓实;要明确各级工作责任,形成市考评县、县考评乡镇、乡镇考评村庄的层层考评机制;要把全市开展的新农村建设示范活动与村镇环境综合整治结合起来,以此促进整治工作。考评由日常检查和定期考评两部分组成,日常检查结果计入年终考评。检查考评工作,原则上每月调度一次进展情况,每季度进行一次检查,每半年进行一次考评,年终进行总评。定期或不定期调度整治情况, 及时进行通报。

加强各类建设项目的管理,完善投资决策程序,建立项目公示制度,确保公开、公正、公平。实行建设项目绩效督查机制与责任追究制,制定科学的目标考核体系,加强督促检查,确保建设项目落到实处。同时最大限度地发挥广大村民的监督作用,以督促、推动工作顺利开展。

4.2加大资金投入力度,为农村环境综合整治工作提供有力保障

农村环境综合整治工作所需资金数额较大,不能光靠中央财政支持,我市必须加大资金投入,保障工作落实。市财政要向农村倾斜,加大农村生态环境基础设施投入力度。落实好试点工程的配套资金。县、区级有关部门要积极向上争取资金。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。积极出台优惠政策,制定补助、贴息等政策,引导村民、企业、村级经济组织和乡镇政府等多元主体在农村环境整治中投入启动资金。

4.3推进环保科研成果的应用转化,为农村环境综合整治工作提供科技支撑

全面实现各项任务和目标,需要多方面技术的有力支撑。应加强村庄环境污染综合治理系列配套技术示范与推广。针对农村地区经济能力有限的实际情况,开发低成本、操作简单、高效的新型实用环保新技术。各地可结合实际情况,利用现有科研成果积极研究探索,在不同地区选取典型村庄进行试点示范,逐步推广。

加强农村环保科技人员培养与引进,组建高素质的科技人员队伍。高度重视农村科技人才资源的开发和人才结构的优化,努力创造有利于人才发挥作用的社会氛围、政策环境和用人机制。为保障示范工程的顺利实施,各地方相关单位,应组织专业技术人员,及时解决实施过程中遇到的技术问题。

4.4充分调动群众参与农村环境整治工作的积极性

各级政府及有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体手段开展多层次、多形式的农村小康环保行动计划的舆论宣传和农村环保科普知识宣传,动员广大农民积极参与农村小康环保行动,推动建设活动的全面展开。引导农民群众树立生态文明观念,提高环境意识。

5结语

通过加强农村环境保护综合整治工作,农村人居环境和生态状况将明显改善,基本解决农村饮水安全问题,农村生态环境的保护、恢复与建设将取得较大进展。农村环境综合整治精品行业论文

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行业论文精品尽在豆丁 http:// 将最大限度地促进葫芦岛市全面建设小康社会。将创造全新的生产生活方式,促进传统的增长方式向生态型效益增长方式转变,将建成人与自然和谐、优美舒适的人居环境。

参考文献

[1]葫芦岛市环境保护局.葫芦岛市村庄环境综合整治规划[M],2008

[2] 骆世明.农村环境整治与生态修复[M].北京: 中国农业科学技术出版社,2007

[3] 席北斗.农村生态环境保护与综合治理[M].北京:新时代出版社,2008

[4] 张军丽,李荣强.我国农村环境污染问题及可持续发展对策.安徽农业科学[J],2007,(15)

[5] 王冀平,刘晓颖.对农村生态环境保护的思考.山西能源与节能[J],2006,(3)

[6] 高成全,邢燕.谈农村居住区基础设施建设存在的问题及对策[J].山西建筑,2006(4):219—220.精品行业论文

曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版 篇9

工作实施方案

根据**县维护稳定及社会治安综合治理委员会文件，关于《**县开展校园及周边安全综合治理专项整治工作方案》的通知，及**镇委、镇政府关于**镇开展校园及周边安全综合治理专项整治工作方案》的通知，为切实加强我校安全管理工作，进一步维护校园秩序，保障我校师生人身和财产安全，努力打造平安、和谐校园，根据上级有关部门的文件、通知精神，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会和全国综合维稳工作电视电话会议精神为指导，以创建“平安、和谐”校园为目标，大力开展校园及周边环境安全综合治理，确保校园师生人身安全，创建平安和谐校园。

二、工作任务和重点

1、严厉打击侵害学校师生的各种违法犯罪活动，2、进一步加强学校内部安全管理。

3、联合镇委、镇政府及派出所、司法所、文化站等部门加强校园周边环境的综合治理。

4、排查社会矛盾及纠纷，加强对重点人员的管控。

三、工作步骤

第一阶段：动员部署和调查摸底阶段（5月13日至16日）第二阶段：集中整治阶段（5月17日至6月30日）第三阶段：巩固提高和总结汇报阶段（7月1日至10日）

四、组织领导

本次专项整治在学校的统一领导下组织实施，全体师生务必要高度重视，认真研究，周密工作，狠抓落实，确保校园秩序稳定，师生生命财产安全得到保障，学校决定成立专项整治工作领导小组：

组

长：黄**校长 副组长：曾** 成员：学校班子成员及全体班主任

领导小组下设办公室：由曾**担任办公室主任

五、工作要求

1、政教处组织班主任全面展开安全隐患排查，反馈信息，对存在的问题要切实做好教育和整改工作。

2、班主任要抓好本班学生的德育教育工作，传授其安全防范及方法，教导学生遵纪守法，遇到突发事件机智对待，决不能慌乱，确保人身安全不受侵犯。

3、加强学校内部安全管理，教育学生晚上不能外出，外宿生不留宿，晚睡关好门上好锁，预防外人侵入宿舍，发生不必要的意外。

4、班主任要加强学生内部矛盾的调查摸底，并找其做好思想化解及教育工作，避免事态的扩展，造成打架斗殴等事情的发生。

5、进一步落实有网瘾的学生名单，采取必要的手段与家共同教育，避免因上网学到的陋习造成恶果。

6、落实调查是否有“早恋”现象，并要做好青春期教育工作，以免男女生因早恋造成不良后果或因早恋等男女不正当交往引发矛盾，心理过激，导致伤害事故发生。

7、调查摸底留守儿童思想倾向和有心理障碍的学生，并建立跟踪档案，长期不懈地进行耐心引导和悉心教育，使期健康成长，坚决杜绝因心理障碍发生过激行为造成伤害。

8、加强值勤人员管理，严格按照学校规定要求，做好值勤工作，值日领导和值周领导要负责督促落实，值勤人员不能离岗或脱岗，如在离岗造成伤害事故的，要追究期责任。

9、进一步落实门卫登记查验工作，对形迹可疑者要坚决制止入侵校园，严防不法人员、精神病患者混入校园伺机作案或无故闹事。

10、密切关注离退休教师的动向，认真做好教师绩效工作的宣传解释工作，预防误解产生歧义引发教师内部矛盾，要求教师要理性理解，顾全太局，不要因工作或分配不均，而愤愤不平，造成不必要的后果。

11、提高警惕，发现有社会闲散人员在学校周围活动频繁的要及时向学校领导汇报，争取与公安司法部门的配合、支持和帮助，把一切矛盾或锚头控制在萌芽状态。

12、加强学校教室、宿舍等用电安全管理，电工人员要彻底对用电线路的检查，班主任教育学生严禁私自乱用电器等。

13、加强学校地质灾害的防治工作，遇到雨天监护责任人要提高警惕，遇到突发事件应立即启动地质灾害应急预案，确保全体师生的生命财产安全。

14、加强消防安全管理，传授消防知识，预防消防事故的发生。

为确保这次专项整治行动各项工作措施的落实和取得实效，确保我校不发生师生生命财产安全受到侵害，全体教职工要提高认识，并把整治行动工作列入年终考评内容，对工作不力，排查不认真，措施不落实，整治不到位的教师提出警告，对因工作不负责任，工作不到位，玩忽职守造成发生校园安全责任事故的，坚决追究其责任。

农村环境综合综合整治实施方案) 篇10

石大园农水发„2011‟263号 签发人：王晓明

关于呈报《大武口区2011年农村环境集中整治实施方案》的请示

区人民政府：

为深入贯彻落实好农村环境连片整治工作，完善农村环境运行管理，使农村整体环境卫生及管理秩序明显改观。结合我区实际，我局拟对农村环境“脏、乱、差”的现象进行一次集中整治，并在此基础上，完善运行管理，使农村环境卫生进入正轨管理轨道。现将《大武口区2011年农村环境集中整治实施方案》呈上，请批准实施。

妥否，请批示！

附件：

1、大武口区2011年农村环境集中整治实施方案

2、各涉农单位环境卫生的情况调查

二〇一一年十一月九日

主题词：城乡建设 环卫 方案 请示

大武口区园林和农牧水务局

2011年11月9日印发

大武口区2011年农村环境集中整治实施方案

按照农村环境连片整治设计要求，目前自治区批复我区实施的几个项目区的垃圾运转工程已经基本完工。但是由于各种原因，当前农村整体环境状况不容乐观，农村环境“脏、乱、差”现象依然存在。为使农村环境连片整治明显改观，完善农村环境运行管理，创造干净、整洁、优美、和谐的农村环境，结合我区实际，制定本方案。

一、总体目标

在巩固已有的环卫成果的基础上，对我区农村居住区、背街小巷、居住区外围脏、乱、差比较突出的地段及一些普遍存在的脏乱差现象集中治理。保护农村饮用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜养殖场废弃物，推进农村清洁能源综合利用和生态环境建设；进一步保证各条巷道畅通，沟、渠、路平整无杂物及乱堆乱放乱占现象，完善服务功能，注重提高群众的文明素质，建立健全农村环境卫生管理长效机制，努力做到每一个村庄、每一条道路都干净有序，整洁美观，使广大农民群众生活的更舒适，更满意。

二、主要整治任务

农村环境集中整治的主要任务是推动“两治理两建立”，即：治理农村环境卫生、治理村容村貌，建立完善农村保洁队伍、建立农村环境卫生运行管理体系和机制。

（一）整治责任。坚持属地负责、突出重点、整体推进的原则。星海镇，长胜、长兴街道办事处为本辖区农村环境集中整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出环境卫生问题，以点带面，全面推进。

（二）整治重点。按照“一拆、二清、三扫”的整治步骤，集中治理明显脏、乱、差地段及普遍存在的脏、乱、差现象。

1、对农村门前、村庄巷道、庭院、庄点脏乱差进行彻底清理，所有垃圾必须进入垃圾箱或垃圾池，达到垃圾统一收集清理的目的。

2、对泄洪沟道及沿公路200米内农村的沟、渠、田间道路等进行治理，清理沟、渠两旁垃圾，全面疏浚、畅通沿线排水沟渠、泄洪沟道，清除淤泥，平整沟堤，美化农村环境。

3、以主要街路为轴线，突出人口密集区经营网点、次干道和背街小巷脏乱差的整治。清理、平整村庄主干道，主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石头、沙子。保证道路畅通，治理乱堆、乱放、乱占现象，逐步治理乱倒垃圾、乱排污水现象。

4、清理近年来遗留的拆迁废弃物，新建道路周围的建筑垃圾。清理树木、建筑物挑檐等部位的空中垃圾。

5、清理整顿养殖园区的乱搭建、乱摆放、乱倒乱占现象，加强园区统一管理。

（三）落实管理机制。

1、做到农村保洁范围内的每块土地，每一地段都划分落实到人，没有盲点。对不同片区、不同地段，采取不同的管理方式。凡有管理单位、个人的地段，由管理单位或个人管理，签订责任书，明确奖罚。没有管理单位的，由政府管理。做到管理全覆盖，每个地段都有人管理，有管理办法，有奖罚措施，无管理盲区。

2、各涉农办事处要有专门领导，配备专人对农村环境卫生统一组织，管理协调。

3、健全管理制度。以日常管理为主，日常管理和集中治理相结合，落实门前“三包”,完善各项管理制度，采取严管重罚与疏堵结合的方式，加大执法处罚力度。按照统筹城乡的目标，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒等现象，达到村居环境整洁，院落硬化平整，居室内外干净整洁，村庄巷道通畅无杂物，垃圾统一收集处理，切实解决农村环境脏、乱、差等突出问题。

要求星海镇及两个涉农办事处定人员，定任务，定时间，对辖区内环境卫生集中整治，打通巷道，平整道路，清理各种生活、建筑垃圾及消除拆迁“后遗症”，规范辖区内市场秩序，创建农村环境村容整洁、管理有序的新局面。

三、时间安排

根据区委、区政府统一安排，2011年农村环境集中整治工作分三个阶段实施：

（一）宣传动员阶段（2011年10月底之前）。各涉农办事处召开农村环境集中整治动员大会，迅速安排部署各项工作任务，各责任单位根据《实施方案》规定的工作职责和任务，把各项任务细化到各责任人、到村，分解落实责任到村、到人，层层动员，做到有安排，有落实，见效果。同时，利用各种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（2011年11月1日至11月30日）。按照“集中整治，全面推进，巩固成效”的原则，各单位对照整治要求，明确目标任务、工作重点，对群众反映强烈的热点难点问题和严重影响农村环境的脏乱差现象，集中力量进行整治。同时，各单位要随时进行自查整改，对没有完成或存在问题的内容及时查漏补缺，确保整治工作取得实效。

（三）检查验收阶段（2011年12月1日至12月20日）。根据实施方案的目标要求，重点加强平时督促检查。集中整治阶段结束后，由领导小组对各涉农办事处整治情况进行检查验收。

四、保障措施

（一）组织领导。农村连片整治工作领导小组组织开展工作，各成员单位按照各自工作职责确定专人全方位配合好各涉农单位完成此项工作。

（二）建立保障机制。星海镇及各涉农办事处要制定农村环境长效管理办法，明确环境卫生专兼职管理机构，明确领导分工；尽快建立农村保洁服务组织，配齐乡镇、公路、行政村、自然村四级专兼职保洁队伍；按照“户集--村收--转运--集中处理”的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系；财政局要做好资金保障工作，进一步加大经费投入，建立正常的经费投入机制，把农村环卫运行经费纳入财政预算，保障设施运行和保洁人员工资发放，不断巩固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。为保障此次整治活动取得较大成效，区财政局应列入50万元资金（星海镇20万元，长胜、长兴街道办事处各15万元），采取以奖代补方式对各涉农办进行奖励，作为专项整治经费划拨各辖农办确保整治活动顺利进行。

（三）严格考核奖惩。建立区政府对成员单位、办事处对行政村的督查考评体系，纳入政府目标管理，同时与开展创先争优活动结合起来。集中整治期间，稽查组将不定期检查，通报存在的问题，限时整改，并提出对各涉农办的奖励、奖金分配意见。

乡镇关于农村环境综合整治的汇报 篇11

**乡地处--西部边陲，与、毗邻，是省**风景名胜区的核心景区。乡域面积75.2平方公里，辖9个行政村、213个村民小组，5050户，共有人口17434人。**山青水秀，自然风光旖旎，历史文化底蕴深厚，是的三大名山之一。根据//市关于开展农村环境整洁行动的相关工作要求，我乡以实际的行动、有力的举措响应市委的号召，积极主动开展了一系列环境卫生整治行动，美化了村容乡貌，改善了农村生态环境和生产条件，提升了乡镇生态文明水平。下面我就此项工作向各位尊敬的领导汇报：

一、加强领导，落实责任

作为风景名胜旅游景区，良好的生态环境是**发展的生命力所在。开展农村环境综合整治行动是**开创旅游事业新辉煌的必要举措。一是强化领导，广泛发动。自2010年起，成立了乡长任组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的农村环境综合整治行动领导小组，指定了专门的办公室，制定了工作计划和实施方案，明确了目标和工作思路。二是落实责任，重点考核。乡党委、政府及各村各部门先后召开各类会议二十多次，明确了任务，将责任落实到了个人，1

不仅与保洁人员签定了责任书，更将环境综合整治工作纳入乡对村的年终目标管理考核。

二、强势宣传，浓厚氛围

为推进农村环境综合整治，我们坚持不懈的抓好环保宣传工作。一是充分利用宣传媒介。不仅层层召开相关会议，广泛发动，同时发放“告全乡人民的公开信”、倡议书、宣传画报等材料。全乡累计发放宣传资料11000多份，悬挂横幅30条，举办宣传栏，黑板报20多期次。二是组织环保专题活动。多次组织流动宣传车深入各村组对环境整治的相关内容、政策进行广泛宣传发动。在此基础上，我乡机关干职工在乡环境综合整治领导小组的带领下，党政领导亲自带头，以身作则，每月定期到集镇、主要道路口进行垃圾清扫，卫生维护，在广大群众中起到了很大的示范效应。通过一系列的强势宣传，营造了“爱护环境，从我做起”的良好氛围，使农村环境整治工作意识家喻户晓，深入人心。

三、强化投入，注重建设

针对我乡环境卫生的现实状况及未来景区发展的需要，我乡积极查漏补缺，完善各类硬件设施。一是狠抓基础建设，不断完善环境基础设施。2010年，我乡对农村垃圾收集处置体系建设项目投入120多万元，建设一个高标准压缩式垃圾收集站，两个容量达1万立方米的垃圾填埋场，建设垃圾池460个，安装玻璃钢垃圾桶900多个，购置垃圾收集推车20

辆，垃圾清运车2辆，洒水车1台，配备专业环卫工人40名，以及其他清扫工具，完成全乡垃圾池的远景布点规划。同时配套建设了1个日处理2000吨的雨污分离污水处理厂并投入运行。二是突出景观建设，打造生态集镇。我乡着力从本地实情出发，突出特色。2009年以来，先后建设成千手千眼观音主题公园、祈福大道和占地近70亩的荷花池，完成了祈福大道、**大道的绿化、亮化及**大道沿线房屋的立面改造工作，启动了安置区基础设施和绿化亮化建设工作。通过几年努力，初步形成了一个蓝天碧水、环境优美的生态型集镇。

四、明确重点，狠抓薄弱

针对我乡环境建设中的薄弱环节，乡党委、政府明确了整治工作的四大重点，即治好一条河、育好一片林、布好一张网、把好一个关。

治好一条河，即沩水河治理。沩水河是集镇整体的一个重要组成部分。近两年，我乡通过疏浚、整治、沿岸绿化建设等措施，采用水中植草、草皮护坡、杨柳护岸，形成了生态型、亲水型、休闲型的景观河道，基本实现了“面清、岸洁、有绿、畅通、水净”的目标。今年，我们还将继续投入，完善沩水河景观带建设。

育好一片林，即乡域森林保护。森林保护是生态环境保护的重点工作之一。近几年，我乡大力植树造林，开展了五

年绿化行动，并投入大量资金用于森林保护补贴，在我县首创了森林保护补贴制度，有效保护了我乡生态环境，为旅游业的长足发展打下了牢固的基础。

布好一张网，即水网。为从根本上解决污水的出路问题和集镇日常用水问题，乡党委、政府投入巨资，先后建设了污水处理厂和自来水厂，并在集镇铺设了自来水和污水处理管网，从根本上解决了污水乱排放问题，并有效保证了集镇居民健康卫生用水。

把好一个关，即集镇整洁关。为保证集镇卫生整洁，我乡着重规范集镇日常秩序。针对摊位、物料占道，车辆乱停乱放，招牌横幅乱贴乱挂等现象，我乡培训了专业的城管队员，加强了乡容和环境管理，收到较好成效。占道经营现象基本消除；划定了停车区和停车位，规范了车辆停放；经过多次集中拆除行动，及时清理了违规招牌和横幅，规范了户外悬挂行为；有效引导集镇生活和经营秩序向良性发展。

五、优化管理，健全机制

根据环境整治工作点多面广的状况，我乡采用了以点带面、连片发展的思路，优化了管理机制。一是构建分级运作、分级管理、落实责任的管理模式。即集镇、主要道路由分别由8名城管和8名环卫工人负责，村主要干道由12名清洁工坚持每日清扫，各村的垃圾收集清扫及日常管理由村具体负责。乡环境整治领导小组每月定期对各村环境卫生进行检

查、督办，对工作不到位的村进行督查通报，并追责到单位和个人。二是形成环境卫生管理长效机制。建立了**乡环境卫生管理制度，**乡环境卫生检查评比制度，垃圾清运制度，保洁员制度，环卫人员考核实施细则，**乡农村环境整治“以奖代补”实施方案等，形成了“以制度管人，以人促事”的长效工作机制，确保农村环境综合整治工作的常态化，规范化的长效管理运营机制。

六、作风扎实、成效明显

自开展农村环境综合整治工作以来，我乡取得了较为明显的成效。首先是广大干群的环境保护、文明卫生的意识逐步增强。乱丢乱扔的少了，自觉入池入桶的多了;垃圾产生量少了，知晓分类减量的多了。一改往日垃圾“漫天飞舞”的现象，一个“秀丽、清洁、舒适”的**呈现在世人的眼前。当然，我乡农村环境综合整治工作现在不是终点而是起点，虽然取得了一定的成效，但我们还面临着不少的问题和困难，一是随着工作覆盖面的增大，保护整治的成本越来越高；二是人民群众环境卫生意识还有待加强。