辽阳县基层党组织七有工作方案

辽阳县基层党组织七有工作方案（共3篇）

辽阳县基层党组织七有工作方案 篇1

关于开展农村“七有”党组织

创建活动的实施方案

为认真贯彻落实《中共辽宁省委组织部印发〈关于深入推进农村基层党组织规范化建设的实施方案〉的通知》（辽组通字[2016]54号）精神，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提升农村基层党建工作的制度化、规范化和科学化水平，推进基层党建全面进步、全面过硬，特制定此方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，深入推进农村基层党组织全面进步全面过硬，为落实“四个全面”战略布局、实施“十三五”规划、实现辽阳县振兴发展战略，提供坚强的组织保障。

二、总体要求

农村基层党组织是农村发展教育管理党员的基本单位，加强农村“七有”基层党组织建设，对于强化农村基层党组织的政治引领功能，发挥党员的先锋模范作用，夯实党在农村的执政基础至关重要。要坚持高标准、重细节、求实效的原则，以建设“有坚强有力的班子”、“有宽敞实用的场所”、“有严谨高效的制度”、“有丰富有益的活动”、“有完整规范 的档案”、“有健康发展的产业”、“有和谐稳定的局面”为主要内容，加强农村基层党组织必备要素建设，推进基层党组织规范化。

三、基本原则

一要坚持政策引导。以本年度基层党建工作要点为着力点，以基层党组织规范化建设要求为根本遵循，坚持稳中求进，巩固向好势头。二要立足农村实际。充分考虑党组织和党员的具体情况，采取可操作、易见效的方式方法，因地制宜的开展工作。三要坚持问题导向。在实施过程中抓住主要矛盾，解决本村突出问题，使本村党建工作具有针对性。四要勇于实践。用创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验。

四、主要内容

1、有坚强有力的班子。班子健全，党组织核心地位突出，工作运转顺畅。村书记政治过硬，作风扎实，有创业精神，能够发挥领导、带动作用；村干部团结和谐，互相支持，履职尽责，担当有为。村级后备人才储备及时，人选符合组织要求。符合条件的农民专业合作社、农事企业、农业社会化服务组织和流动党员聚居地等组建党组织及时，做到党的组织和党的工作全覆盖。

2、有宽敞实用的场所。村级场所布局合理，鼓励“一室多用”。“九室一家”以及活动广场符合要求、功能齐全，即有便民代办室、多功能活动室、纠纷调解室、“两代表一

委员”工作室、综合办公室、图书阅览室、档案室、公共卫生室、物流配送室及妇女儿童之家，有文化活动广场。坚持建管用相结合，发挥活动场所综合效益，使之成为议事决策中心、党员教育中心、科技培训中心、文化活动中心、便民服务中心。

3、有严谨高效的制度。严格落实 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度。建立健全并认真执行村“两委”联席会议、“四议一审两公开”等工作制度。按照县委要求对相关制度上墙公示，加强制度落实跟进。坚持村干部坐值班制，积极开展为民服务全程代理，群众满意度有明显提升。对照制度要求和标准，逐项找差距、逐步抓落实，力戒形式主义。

4、有丰富有益的活动。认真组织开展中央和省、市委部署的大型学习教育和主题实践活动。深入开展党员“主题党日”、农村无职党员“设岗定责”、党员“爱心奉献”、党群共同致富、“结对帮扶”等活动，更好服务群众。组织开展广场舞、运动会、乡村大舞台等群众喜闻乐见的文体活动，丰富农民群众业余文化生活。

5、有完整规范的档案。按照市档案管理有关规定，做到“三专”，即有专人负责、有专柜存放、有专室设臵，确保资料完整、档案齐备。县委组织部印发的薄、本、册等工作纪实材料填写规范，村党组织、村民委员会、村务监督委员会等村级组织的各项工作都有迹可寻。文件材料、会议材

料、活动材料、经济发展及成果展示资料，工作台账等各类档案资料按要求分类存放。

6、有健康发展的产业。制定村集体经济发展近远期规划，做到有目标、有项目、有措施、有成果。鼓励有致富能力的农民党员、群众参与村集体经济发展，为本村群众搭建建言献策、把关定向的平台。挖掘各类人才到村领办、创办项目和经济实体，确保村集体有经济收入，为村级组织正常运转及活动开展提供有效补给，切实提升自我发展、自我服务能力。

7、有和谐平稳的局面。充分发挥党组织核心作用，在舆论引导、应对突发事件和复杂局面、化解日常矛盾、维护农村稳定上取得成效。把整治“村霸”和宗族恶势力纳入农村党建的重要内容，强化党组织政治功能。农村党员严格按照党章约束言行，认真履行义务，积极响应号召，完成党组织交办的工作任务，切实发挥先锋模范作用。群众心态平稳、安居乐业，无影响农村稳定发展的突出矛盾和重大信访事件。

五、具体实施

拟于2017年3月开始至2017年12月结束，共分为三个阶段。

1、动员部署阶段（2017年3月前）。各基层党组织要 根据“七有”党组织创建要求、原则及具体内容，开展调查研究，确定工作思路，细化操作措施，分解任务，落实责任，制定实施方案。各基层党委的创建方案于2017月3月25日前上报县委组织部。

2、组织实施阶段（2017年11月前）。按照方案安排，逐项落实各项创建举措，确保“七有”建设取得明显实效。乡镇党（工）委对村级党组织有针对性进行工作指导，制定激励措施，保证将各项要求落到实处。要实时跟踪进度，及时总结经验，为各村相互学习交流提供机会、搭建平台。

3、总结验收阶段（2017年12月前）。各基层党组织对“七有”建设情况进行认真总结，乡镇党委上报创建成果。由县委组织部牵头，联合乡镇党委、基层党建工作指导站对“七有”党组织创建工作进行全面检查验收，按照“七有”标准量化打分、评星定级，根据星级授牌挂匾。

六、推进措施

1、加强领导，高位推进。基层党委要把“七有”党组织建设工作做为贯穿2017年全年基层党组织规范化建设工作的主线来抓，通过抓规范，带动各项工作发展。要形成党委统一领导、分管副书记牵头协调，部门之间密切配合，全体党员干部积极参与的工作格局，要求明确工作重点，解决实际问题，保证服务质量，抓出明显成效。

2、创新模式，培养典型。要充分发挥基层党组织和党员的主观能动性，不断完善机制体制，大胆创新工作方式，有计划拓展参与面，有针对性开展细节建设，体现地区特色，力求实效性。各乡镇党委要根据“七有”创建情况及时发现、挖掘提炼、选树推广一批先进基层党组织典型。

3、搞好宣传，营造氛围。基层党委要引导基层党组织大力营造“七有”创建氛围，可通过图版、简报、宣传栏等进行宣传。同时，利用现场会、经验报告会进行交流；利用电视、电台、报纸等进行宣传报道。

4、完善制度，加强督导。把创建质量和效果做为基层党建工作的重点内容，采取相应奖惩措施；建立监督机制，坚持抽查、暗访、督导、考核等相结合，督促活动进展；将“七有”创建纳入年度考核目标，建立客观的考核评价体系。

中共辽阳县委组织部 2017年3月16日

附：辽阳县农村“七有”党组织星级评定考核评分表

加强农村基层党组织建设工作方案 篇2

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话和指示精神，坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实的工作导向，以“三单两评议”基层党建工作法和“五个一”抓落实工作机制为抓手，以提升基层党组织组织力，抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基础保障工作，大力整治软弱涣散村党组织、整治“村霸”和党员信教问题为重点，以实现基层党建工作“有形、有声、有效”为目标，贯彻落实“四抓两整治”要求，实施“党建固本争强”行动，持续推进党支部建设标准化，引领带动各党组织深入贯彻落实县委“2341”发展思路，在推动农村经济社会高质量发展中当好组织者、推动者、先行者，使党组织凝聚力、号召力体现在引领产业发展上，党员的先锋模范作用体现在致富带富上，真正把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设生态美、产业优、百姓富的美丽提供坚强组织保证和有力人才支撑。

二、重点任务

（一）抓基层党组织带头人队伍

1.选优配强党组织书记。首先立足本村选，注重选拔政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实、有责任感、有号召力的党员担任党组织书记。鼓励在外经商创业成功人士担任村党组织书记，培养选拔致富带头人担任村党组织书记。本村确实没有合适人选的可以通过选派专职化等方式解决。

2.加强日常监督管理。实行村干部任职资格联审制度，坚决防止受过刑事处罚、涉黑涉恶、“村霸”等不符合条件的人员进入村干部队伍。建立健全村干部管理办法，构建平时考核和年终考核相结合的考评机制，考核结果与村干部报酬挂钩，充分调动工作积极性。通过《村官志》编纂，将村干部的功过是非载入“史册”，设立红黑榜，为村干部留言立传，激励广大村干部为民办事、干净干事。

3.健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制，逐村逐班子调研、分析研判，对精神状态不佳、得过且过、能力不足、作风不实的及时撤换调整，对侵害群众利益、民愤极大、群众反映强烈的“蝇贪”“微腐败”干部依纪依法处理，空缺的及时补充。建立不称职村干部调整退出机制，对考核为“基本称职”等次的村级干部，本不享受绩效工资，并由镇党委给予诫勉谈话，责令进行限期整改；

连续3个月月度考核排名末尾且考核为本镇最后一位或考核结果为“不称职”等次的，调整出村级干部队伍。

4.大力推进“一肩挑”。按照有利于发挥以村党支部为核心的村级组织整体功能的原则，推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，对现任村党组织书记能力较强、威信较高的，引导参加选举担任村委会主任，增强村党组织的凝聚力、号召力，强化班子成员工作责任心，使“两委”成员目标同向，各司其职，协调配合。坚持应挑尽挑，通过岗位调整、撤换等方式，积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，确保年底前“一肩挑”比例达到80%以上，2020年底前实现能挑尽挑、应挑尽挑。

5.加强后备力量培养。实施“后备干部队伍建设培育”工程，按照村党组织书记不低于1:2比例、其他村干部不低于1:1比例，从农村实用人才、致富能手、返乡创业大学生和民营企业带头人、创业成功人士中选拔储备村干部后备人才，每村不少于4人。全年开展轮训至少1次。坚持备用结合，通过设岗定责、跟班锻炼、结对帮带等方式，强化村级后备干部实践锻炼，确保下次换届时“有人用、能接班、选得上”。

6.加强教育培训。实施“村干部能力素质提升”工程，将村干部教育培训纳入干部教育培训总体规划和计划，每年进行一次全覆盖培训。突出加强党的农村政策、产业发展、服务群众、乡村治理等内容培训，提高村干部引领乡村振兴的能力素质。

（二）抓基层党组织阵地建设

7.抓好村级活动场所建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程，积极争取项目资金支持和自筹资金相集合的方式，逐步解决村级办公场所不够的问题，配套完善办公服务设施。在建好的基础上，管好用好村级组织活动场所，充分发挥办公议事、党群活动、教育培训、便民服务和文明建设等综合功能，使之成为村党组织服务党员群众的主阵地。

8.规范村级活动场所布置。村级活动场所主标识统一为“xx村党群活动服务中心”，设置旗杆并升挂国旗，对外悬挂村党支部、村委会牌匾。活动场所室内要有1面党史墙和1面村史墙，有党旗、党徽、入党誓词和“三会一课”等党内生活制度，摆放党报党刊、学习书籍等资料。院内要有社会主义核心价值观、村规民约、党员心愿墙、“五个一”工作法、党务村务公开栏等内容。在南井村建设村史馆，实现组织阵地、服务平台和“精神家园”同步拓展。力争到2021年底，使所有村级活动场所达到“八有”标准（有标准场所、有规范标识、有党员活动室、有便民服务中心、有综合办公室、有农家书屋、有室外活动场地或健身广场、有公开栏）。

9.管好用好党建信息化平台。推进党建传统优势与信息技术深度融合，充分利用“党建”信息化平台推进党支部建设标准化，督促党支部严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。建立提示督办制度，通过“学标用标”“督办达标”、通报、约谈等方式，对不按规定开展组织生活的党组织进行限期整改。引导有条件的党员依托平台开展经常性学习教育、积极使用“心愿树”“微捐赠”“随手拍”等服务功能，促使各级党组织推广使用党建信息化平台目标更明确、要求更具体，操作更具针对性和实效性。

（三）抓基层组织党内政治生活

10.加强学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时总结形成创新成果。加强党员日常学习教育，以“三会一课”为依托，采取集中学习、座谈交流、专题辅导等方式，列出学习计划，定期组织开展学习。建立党支部支委委员联系党员督学促学机制，充分利用共产党员网、学习强国、党建等手机平台组织党员开展自学，对文化层次不一、居住分散的农民党员，通过开展小规模集中培训、“一对一”深入讲解、“互帮互学”等方式，组织农村基层党组织和广大党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

11.加强基层民主建设。强化村党组织对村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和各类社会组织的领导，完善基层民主制度，特别是村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”后，凡涉及村级集体经济、集体财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项，都必须按照“四议两公开”工作法进行讨论决定，进一步扩大党内民主，保障党员和村民民主权利，防止个人专断问题发生。开展基层协商民主试点工作，探索拓展群众参与乡村治理的渠道，发挥各类人才、“新乡贤”“两代表一委员”等在乡村治理中的作用，推进村务决策、村务公开、村规民约修订、“三资”管理、工程项目建设、强农惠农政策落实、土地流转等村级重大事项、重要事务、关系群众切身利益的热点难点问题民主协商，构建乡村治理新格局。

12.严格组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，依托防沙治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆等党性教育基地和县党员干部初心教育馆、初心广场、乡村记忆博物馆、红崖山水库展馆等场所，打造开放式组织生活阵地，开展主题党日、革命传统教育活动。全面推行“4+x”主题党日制度，即每次主题党日活动将重温入党誓词、学习党章党规、学习习近平总书记重要讲话、交纳党费等4项内容作为规定动作，并把主题党日活动与开展环境卫生整治、特色产业发展、矛盾纠纷化解结合起来，每月因地制宜开展志愿服务活动，引领农村党员发挥好先锋模范作用。

（四）抓基础保障工作

13.健全激励保障机制。健全完善村干部考核办法，对阶段性重点工作任务完成情况一月一考核、一月一排名，年终召开户主大会进行述职考核。将村干部考核结果与村干部报酬奖惩直接挂钩，在足额落实村级组织运转经费、村干部报酬省级提标部分基础上，完善村干部报酬发放办法，基础工资、职务工资占报酬总额的40%，按季度发放；

绩效工资占报酬总额的60%，年终依据考核结果实行差异化发放，使待遇的好与坏、多与少，直接跟工作实绩挂钩，激发干事创业热情。

14.发展壮大集体经济。深入实施村级集体经济发展三年攻坚行动，制定发展壮大村级集体经济实施方案，鼓励村集体经济组织独立申报涉农项目，用足用活产业贷款、产销对接、农业保险等政策，确保年底前所有村均有稳定的集体收入，并逐年增长。抓好中央和省级财政资金扶持发展壮大村级集体经济工作，统筹整合涉农资金、扶贫资金等专项资金，通过盘活用好村集体资产、发展乡村旅游产业、开展多元经济合作、入股农业经营主体、引导土地规模经营等方式，培育壮大村集体经济；

加强监管，跟踪督导实施好村级集体经济发展项目，确保扶持资金保值增值。探索设立“增量奖”等政策激励机制，鼓励和支持村党组织领办创办农民专业合作社，持续壮大村级集体经济。

（五）大力整治软弱涣散村党组织

15.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层党组织常态化整顿提升长效机制，镇党委在每年初对照软弱涣散情形，采取村党组织自评、党员群众测评、镇党委点评方式，按10%的比例倒排确定整顿对象，对考核结果排名末位的村党支部可直接确定为软弱涣散村党组织进行集中整顿。按照县委要求严格落实1名县级党员领导联村、1名镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级机关单位结对“四个一”措施，实行领导干部定点联系包支部、定题包整改、定时转化包效果“三定三包”联系整改制度，指导软弱涣散党组织对照存在问题和整改提升要求，有针对性的提出具体可行的整改措施，制定整顿提升方案和台账，采取“一支部一对策”进行整顿提升，切实解决一批镇、村自身难以解决的问题。镇党委每年底将逐个验收软弱涣散党组织，并对已经整顿转化的跟踪问效，注重巩固提升，防止年年整顿年年软弱涣散。

16.大力推进党支部建设标准化。认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，严格对标对表落实标准规范，优化组织设置、落实基本任务、健全工作机制、严肃组织生活、加强班子建设，提升党支部组织力。坚持“抓两头、促中间”，在先进党组织中实施“引领工程”，建设标准化示范点。在“中间状态”党组织中实施“提升工程”，对照党支部建设标准化规范，逐项提升完善；

在后进党组织中实施“转化工程”，实施“一支部一对策”，推动后进党组织在规定时限“摘帽晋位”，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级。

17.提升引领发展水平。深入推进抓党建促脱贫攻坚，围绕实施乡村振兴战略，实施“党建富民强村”工程，强化村党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风民俗的功能作用。聚焦富民产业发展，实施“一支部一项目、一支部一特色”党建引领产业发展计划，围绕“把党支部建在产业链，党员聚在产业链，群众富在产业链”目标，全面推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业党建模式，推动形成党员带头服务、党组织带领群众致富的格局。

18.丰富服务群众载体。始终践行为民服务宗旨，坚持密切联系群众，积极创新方式方法，全面提升服务能力。积极探索发挥党员作用、服务群众工作新载体，全面推行“每天一次义务劳动、每周一走遍、每月一主题、每季一考评、每年一大会”“五个一”工作法，实行“每天一晾晒、每人一台帐、每月一研判、每季一排名”运行机制，以村党支部书记带头，不断完善以村干部坐班值班、为民服务全程代理、镇村干部直接联系服务群众、无职党员设岗定责和承诺制为主要内容的农村基层党建服务制度和载体，扎实开展创建党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、结对帮扶等活动，增强党员的党性观念和服务意识。

（六）大力整治“村霸”和党员信教问题

19.扎实开展资格联审。结合村级班子分析研判和“一肩挑”工作，通过入户了解、个别访谈、发放调查问卷、调阅案卷资料等方式，收集干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选、操纵家族势力等手段插手基层选举，当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务等问题线索，深入排查“村霸”“组霸”，集中进行专项整治，对确属“村霸”的村干部，要依纪依法严肃处理；

对工作作风简单粗暴的村干部，要加强批评教育、促其改正，屡教不改的通过规定程序予以撤换。从严把握村“两委”成员任职资格条件，实行村“两委”成员资格联审制度，对现任村干部开展资格联审情况“回头看”，坚决清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，纯洁村干部队伍；

坚持凡进必审，建立新任村“两委”候选人资格联审长效机制，把好人选入口关，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。

20.扎实做好信教参教党员教育转化。将信教参教党员帮教转化和组织处置工作作为党员队伍建设、基层组织建设的重点，严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动纪律要求，坚持行为管控与思想教育相结合，长期抓、常态抓。加强与统战、民宗部门的衔接协作，从严从实从细全面排查。以支部为单位，面向全体党员，普遍开展不得信仰宗教和参加宗教活动的政策教育，引导党员签订《不信教不参加封建迷信活动承诺书》，让每名党员都清楚地知道党的纪律要求，确保不留“死角”。对参教信教党员，落实“六个讲清楚”谈心谈话要求，采取“一人一对策”、结对帮扶教育等措施，做好思想工作，限期进行整改。对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，严格按照相关规定和程序进行组织处置。

21.从严发展管理党员。坚持把政治标准放在首位，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为核心内容，分领域建立政治不合格具体清单。严格执行发展党员工作“一规程两办法”和6项质量保证机制，对发展党员5个阶段、25个环节，按照“一人一档、一事一记、一步一审”要求，对发展党员工作进行全程记实。实施优秀青年农民培养工程和“一村一名青年党员计划”，健全流动党员流入地与流出地双向共管模式，在流出地建立流动党员管理台账，做好流动党员组织关系转接、登记调查、跟踪管理等各项工作；

在流入地定期开展“组织找党员、党员找组织”活动，组织引导流动党员参加正常的组织生活，在流入地发挥好模范带头作用，实现党员“流入”向“融入”转变。

三、保障措施

（一）压紧靠实责任。镇党委定期召开会议研究推进“四抓两整治”工作，各支部书记要及时安排，亲自落实，切实解决问题，争创样板党支部。

（二）加强宣传引导。深入挖掘、广泛宣传基层党组织贯彻落实“四抓两整治”要求、实施“党建固本争强”行动，推广乡村振兴和带领群众致富奔小康的鲜活事例、特色做法、成功经验，选树一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，打造学习样板，集中宣传报道，切实发挥先进典型的引领带动作用，营造重视基层基础、大抓基层党建的良好氛围。

辽阳县基层党组织七有工作方案 篇3

为了进一步加强和改进我校基层党组织建设，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力，根据农垦总局《关于印发〈垦区党的基层组织建设年活动实施方案〉的通知》及农场党委会议精神，结合我校实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届四中全会、省委十届九次全会和总局党委（扩大）会议对加强党的建设提出的各项任务，紧紧围绕垦区经济社会发展大局，以“强组织、增活力、促发展、惠民生，创先争优迎十八大”为主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进垦区“打好强工攻坚战、进军世界五百强”提供坚强的组织保障。以争创“五个好”基层党组织为目标，以提高教育教学水平为抓手，以强组织、增活力、迎十八大为主线，以创先争优为动力，健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，活跃工作氛围，扎实推进我校党组织建设，为办人民满意的高新教育提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、目标要求

红卫学校基层组织建设年活动，将按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总要求，紧紧围绕教学中心、德育首位、安全第一，充分发挥党组织在学校思想政治、人才培养、智力支撑等方面的作用，打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，努力实现党组织战斗力、书记素质、党员队伍生机活力、基础保障水平、党建制度等五个大提升。通过开展基层组织建设年活动，切实解决基层党建工作中的突出问题，完善加强基层党组织建设的体制机制，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层组织建设年成为成效显著的成果年。

三、方法步骤

1．调查摸底，分类定级（4月19日前完成）。

采取“一听二看三谈四访五问卷”的办法，从党总支入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并按“五个好”的标准，进行自评分类定级，经学校党总支会研究后，报农场党委会审核确定。

2．找准问题、制定方案（4月28日前完成）。

通过“会议酝酿、党员讨论完善、上级指导。”的办法，红卫学校由总支书记牵头，制定切实可行的基层组织建设年工作方案，召开动员会进行部署实施。并在前期调查摸底的基础上，针对存在问题，制定整改方案。

3．整改提高，培育亮点（5月15日前完成）。

对存在的问题，明确改进提高的目标、责任和措施，逐一落实人员、部门限时整改。并在农场组织部的指导下，力争在队伍建设方面取得新的突破和成效，形成红卫学校的特色和亮点。

4．对标晋位，创先争优（5月31日前完成）。

按照“红卫学校基层党组织分类定级标准”，通过自评、群众评、上级评等方式，再次分类定级，激发全体党员创先争优的荣誉感，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

5．总结经验，健全制度（6月30日前完成）。

每阶段工作完成后，要及时完善活动资料，总结经验、查找差距、发现不足。以制定党员量化评价方案为重点，全面完善党建工作制度，让党建工作走上规范化、标准化、制度化的轨道。

6．深化拓展，扩大成果（10月底前完成）。

根据上级要求，进一步深化拓展基层党组织建设年活动，不断巩固和扩大工作成果，努力创造红卫学校特色的品牌亮点,迎接党的十

八大胜利召开。

四、重点工作

（一）内外结合，强化组织建设

加强校内自建。一是建立联系。要根据学科、年级教研组的设置情况和教学、管理、服务等岗位特点科学设置党小组，以便开展党建活动；适时按照《党章》规定。二是配齐班子。按照党总支、行政班子人员双向进入、交叉任职的要求，从优秀的党员业务骨干中培养班子成员，从教学骨干中培养党员；制定方案，不断提高党组织负责人管党、管教、管学的能力。三是不断深化学习型组织建设，让组织永葆先进和活力。要采取多种形式，强化理论武装。坚持中心组学习制度，学校领导班子全年集中学习不少于12次、时数不少于48学时；党员学习活动不少于10次、时数不少于20学时。

（二）狠抓队伍建设，大力培育党建工作的亮点和特色

重点开展“一评二强三培养四联系”活动，建设一支德高艺强成绩优、充满生机与活力的党员队伍。

1．“一评”就是启动实施党员专项评价。制定出台党员评价方案，为每位党员建立光荣手册，结合创先争优活动，从组织纪律、党性师德、能力素质、业绩影响等方面尝试开展党员评价，并将评价结果运用到年度考核、绩效评价、评职评优工作中。通过本项制度的坚持实施，达到“以评导行、以评量优、以评促管”的作用，结合红卫农场党建信息平台，推动党员教育、管理、服务、评价的规范化、科学化。

2．“二强”就是强师德、强业务。继续把师德师风建设作为党性党风建设的突破口，大力开展“树优良师德师风，做人民满意教师”的主题实践活动，坚决杜绝党员教师有偿家教、体罚、补课、乱收费、乱摊销等不良现象，大力打造一支高风亮节、超凡脱俗，“零污染”的党员教师队伍。学校党总支在五月份举办师德师风建设征文演讲比赛，通过活动，促进师德师风的不断完善。教师党员不但应是政治思

想上的先锋，还应是教学业务上的楷模。结合学校开展的岗位大练兵活动，开展党员示范展示课活动，坚决消除党员教师中教学观念落后、前进目标模糊、好学钻研精神差、竞争意识淡薄等现象，让党员成为教学的行家里手。

3．“三培养”就是积极做好党员发展特别是在青年教师中发展党员的工作，通过各种培训，努力把教学和管理骨干培养成党员、把党员培养成教学和管理骨干、把优秀的教学和管理骨干党员培养成学科带头人和领导班子成员，不断壮大组织力量，凝聚事业发展动力。

4．“三联系”就是“干群联系、师生联系、青蓝联系”。结成“发展共同体”，实现优势互补、困难互帮、共同发展的目标。“干群联系”就是建立学校党员干部联系学科、联系班级的制度，打通干群通道，延伸管理触角，提高学校管理的针对性、解决问题的时效性、融合感情的直接性。“师生联系”就是以“失爱学生、农场低保户等生活困难学生、学习困难学生、联系作业区留守儿童”等为重点，深入实施“结对支教、主动送教、帮困助学”联系服务学生的“三项制度”。支委成员和党员干部结对联系学生不少于2人、普通党员不少于1人，按照“一周一电话、一月一走访、一期一慰问、一年一团聚”的要求，加强与结对学生的交流联系，帮助解决实际困难，确保每一名学生顺利完成学业。“青蓝联系”就是以老带新。选派党员骨干人员，联系一名年轻教师或教学潜力发挥不够充分的教师，进行无缝跟踪，帮助其尽快成长。

（三）完善制度，确保党建工作有章可循

要建立完善并严格实施党的思想政治工作制度、组织生活制度、党组织目标管理制度、党内监督制度、党风廉政建设制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、“三会一课”制度、党员电化教育制度、党员培训制度、党员定期汇报思想制度和党员考核评价制度等。

（四）落实“三有”目标，提高党建工作基础保障水平

在经费方面，做到党建经费“有预算（学校预算外经费按党员人数年人平不低于200元的标准）、有保障、有提高”。在阵地方面，按管局教育局“八个一”（有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料）和建三江管局党建示范点的要求，建设标准化、现代化的活动阵地，积极联建校外阵地，实现阵地建设多元化。通过以上工作，实现党建工作“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”。

五、组织领导

（一）加强领导

各学校党总支成立“建设年”领导小组，组织广大党员干部认真学习领会上级有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定实施方案和整改方案，组织召开动员会，全面启动“建设年”活动。

（二）舆论宣传

整个活动，要将宣传贯彻始终，大力营造氛围，扩大影响，滋生共鸣。一是要开好动员会。要上下联动，书记主讲，全员参与，消除党员教师队伍中对党建活动麻木不仁、消极怠慢、悲观丧气的思想，充分调动党员参加基层组织建设年的积极性、创造性。二是要做好一次培训。将上级有关基层组织建设年的文件、领导指示集中整理，摘其要点精华，把上级的要求变成自觉行动。三是要编写活动简报，及时传递活动信息。四是要让基层组织建设年活动上学校的各种宣传栏。

（三）完善资料

整个活动资料实行统一要求、分块负责、专人督促、集中管理。

（四）拓展成果

基层组织建设工作，要在“学中做、做中改、改中进、进中优”，活动成果最终将通过学生来展示。我们要在活动中优化和提升学生的艺体特色、科技创新特色、少队活动特色，用特色党建引领特色办学，以党建品牌壮大办学品牌，让基层组织建设年的成果为教学所用、为学生所享，推动学校各项工作步入持续快速协调健康发展的良性轨道。

红卫农场学校