公选考试心得

公选考试心得（精选7篇）

公选考试心得 篇1

公选考试心得经验汇总

简要说下参加杭州公选笔试的 体会

一个星期时间准备，大头放在冲刺卷、题库上，看得头都大了。进了考场，傻了，客观题20分，主观80分，其中4个论述题50分，作文30分。3个论述题是杭州相关的材料，消费券，环境立市，破七难（主要是就业）。

客观题也结合流行语汇，如考“山寨”，领导干部要学会弹”钢琴“的意思。总之一句话，多看《杭州日报》，每天积累才容易成功！复习书是该扔掉了

有一点很最糟糕了，作文竟然没来得及写完，只写了一半。所以平时要练书法，写字速度又要快，又要笔迹清楚，容易辨认。

还有就是平时要多积累，多剪报，有备无患。机会只垂青有准备的人！

刚参加完公选考试，说一下我最大的体会

我最大的体会是：公选考试关键在平时的积累，坚持学习中央的政策，了解国家大事。以前也看过别人的考后经验，没有真正往心里去。今天考完试，真正知道了，公选考什么。兄弟姐妹们，放下你们的辅导书吧，看看中央领导人最近说了什么，十七大上讲的什么，国家又有了哪些新政策，有些特别重要经常出现的理论是不是应该背个滚瓜烂熟。相信对你会有特别大的作用。

成功归来感言：公选实职副科初体验

前几天刚参加完市统筹公选副科级领导干部的面试，顺利通关，最终以总成绩全市第二顺利进入考察环节（全市公选5名）。之前笔试排名第五，但与2、3、4名差距甚小，一分到几厘不等（未折合）。通知参加资格复审和面试时，中间只有三四天的准备时间。说的是12号上午复审、看考场，下午实地调研，13号全天面试。结果12号下午实地调研后出乎意料的现场就举行了一场调研成果转化——写调研报告，占面试总成绩的30%；13号依旧结构化面试，占面试成绩的70%。

回想这一路的历程，感触颇深，加之10.25的公务员考试也以总成绩第一名顺利通关，自己对如何在考试、面试中取得成功有了更深的体会。第一，自信乐观。积极的自我认知是力量的源泉，良好的乐观心态是成功的保证，有助于临场发挥，正所谓是“心态决定命运”！第二，学习。学理论（不要烦枯燥无味）、学实践（注重从实践工作中、生活中学习，向你身边优秀的同志们学习）、学应用（大胆的把学到的东西运用到工作中，甚至是你平时与朋友们交流交谈的生活中，有助于

养成作为一名公务员或领导干部应该具备的语言素质修养、思维方式等）。第三，勤总结。也就是要不断的去悟、去思考（如针对某类问题我将怎样处理，我将如何与人相处等），这是不断提升自身各方面能力素质的关键！第四，做好考前其它准备。如服饰、礼节礼仪、答题技巧等，这些我不多说，供学习的大家有很多经验之谈。我重点说一下，考前对时事热点一定要100%的关注，要结合到报考职位思考出题方向，多做准备（并不一定会考，但这样心里或许会更有底，从容上阵）。第五，答题时一定不要死记硬背，要跳出“框框”，做到逻辑层次明确、全面、深入，在理性的分析基础上，最好能有一点感性的语言打动评委老师。

副科级领导干部公开选拔考试心得

参加了副科级领导干部公开选拔考试，通过了笔试和面试，组织考察时失败。我没有参加过公务员考试，这样的考试只参加了这一次。经验谈不上，只有一点心得。面试的心得就是沉着稳重，有条不紊的去表达就行了。对于笔试，我有以下几点认识，仅供参考。

1、阅读《党政领导干部公开选拔考试大纲》，然后买一套书看看，目的是了解题型。

2、关注热点。比如，环境污染和经济发展之间的关系，比如，振兴东北经济，比如，社会主义新农村，比如，劳动合同法。目的是了解考什么。

3、拓宽知识面。政治、经济、历史、科技、文化、体育等基本常识要有所了解。这个在基本常识里面要考。这个只有平时积累了。

4、申论答题时要有条理性。我觉得这是第一位的。有层次感，不乱。因为大家答的内容大体上都是一样的，那就是表达的问题了。所以，重点不是答什么，而是怎么答。当然，如果对所以论述的问题不了解，那重点就是答什么了。还要注意详略。

5、阅读党和政府的重大报告。比如，十七大报告，政府工作报告等，相当主要，因为很多题就是里面的内容。

6、了解所在地市的情况，历史、经济，特别是重大的民生工程等。因为有部分题目和这有关。

7、公开选拔考试，选拔的是领导干部，不是科员，所以站的高度更高，注重解决实际问题的能力。那么，要把自己当作领导来看，你在解决问题时的身份是领导，角色定位很重要。这样能够进入角色，撇开学生腔、外行腔。

8、适度紧张，头脑清醒，在迷惑的时候或不知道的时候，相信直觉，因为很多知识要靠平时积累，想不起来就凭直觉吧，总比空着好。

2011年公选考试01 篇2

作者：公选考试网 来源： 更新时间：2011-3-10

一、单项选择题

1．在2010年两会政府工作报告中，温家宝提出2010年我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。以下工作中不属于这一内容的是()。

A．加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力 B．健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制 C．加强防灾减灾能力建设 D．加快发展服务业

2．有关专利权的期限，错误的说法是()。

A．专利权的期限即专利的有效期限 B．我国发明专利权的期限为20年

C．实用新型和外观设计的专利权的期限是20年 D．专利权均有申请日，即专利局收到专利申请之日起算

3．作出构建社会主义和谐社会重大决定的是党的()。

A．十五大 B．十六大 C．十六届四中全会 D．十六届六中全会

4．当前我国“三农”问题分配阶段的基本特征、基本政策是以工促农、以城带乡，其实质是城乡之间的()。

A．分割关系 B．统一关系 C．反哺关系 D．正哺关系

5．人类最终从动物界分化出来的根本标志是()。

A．抽象思维 B．直立行走 C．手工分工 D．制造工具

6．某店主发现一歹徒正在持刀抢劫店里的顾客，便乘其不备，用木棍将歹徒击倒，造成其重伤。对这个案例，同学们认为该店主，①侵犯了公民的人身权利；②侵犯了公民的生命 健康权；③实施了正当防卫；④对歹徒有“无限防卫权”。你赞同()。

A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 7．采用议论法撰写公文，对观点的要求是()。

A．正确、鲜明 B．深刻、深远 C．明确、含蓄 D．鲜明、充分

8．在认识中坚持反映论的原则()。

A．是一切唯物主义的观点 B．只是机械唯物主义的观点 C．只是辩证唯物主义的观点 D．是唯心主义的观点

9．现阶段全面提高我国的对外开放水平，要求我们实施()。

A．推动经济特区发展的战略 B．推进沿海地区经济发展的战略 C．“引进来”和“走出去”相结合的战略 D．大力引进外资的战略

10．下列文件中，必须经过拟办这一环节的是()。

A．机关收进的所有文件 B．必须领导亲自处理的文件 C．下级呈送的文件 D．领导明确指示代其提供决定方案的文件

11．公司制是现代企业制度的典型形式。公司制的核心是()。

A．企业法人制 B．有限责任制 C．公司法人治理结构 D．科学的管理制度

12．某省检察机关请求其他省检察机关提供调查对象情况，是一种()。

A．指导关系 B．业务关系 C．协作关系 D．协调关系

13．党的十七届四中全会主要议题就是新形势下的党建问题。丰富党内基层民主的实现形式，无疑是党建的重要基础。在这样的政策支持下，南京推进()试验的前景普遍被看好。新华社专门发表题为《让民主生长在最活跃的细胞上》的文章，文章指出南京的做法是全国基层党内民主发展的一个生动缩影。

A．公开选拔 B．民主评议 C．公推直选 D．上级选派

14．我们要把依法治国与以德治国紧密结合起来，这说明()。A．我们在重视法制建设的同时，还要重视道德建设在治理国家及整个社会中的作用 B．以德治国可以代替依法治国 C．德和法在治国中的作用是一样的 D．要物质文明和精神文明一起抓

15．国务院常务会议审议并原则通过了《全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)》，新修订的《纲要》提出了坚守()亿亩耕地红线的目标。

A.17 B．18 C．19 D．20

16．环境保护民事责任的归责原则为()。

A．过错原则 B．过错推定原则 C．无过错原则 D．公平原则

17．法与统治阶级道德的一致性，主要体现在()。

A．相互渗透 B．相辅相成

C．都是统治阶级意志的体现 D．都是上层建筑的组成部分

18．认识的本质是主体对()。

A．客体的选择和建构 B．客观事物的直观反映 C．人的心灵活动的内省 D．客观事物的能动反映

19．新录用公务员试用期满不合格者()。

A．延长试用期 B．接受培训 C．挂职锻炼 D．取消录用资格

20．正在上八年级的小蒙因为学习成绩不好逃学在家，在其父母耐心说服下，小蒙终于又回到了学校坚持学习。小蒙父母的做法履行了()。

A．按时送子女人学的义务 B．保证提高子女学习质量的义务 C．维护学校正常教学秩序的义务 D．保证子女接受规定年限义务教育的义务

21．在整个改革开放过程中，必须始终注意()。A．阶级斗争问题 B．坚持四项基本原则 C．以我为主 D．开展对外经贸联系

22．我国外交政策的宗旨是()。

A．维护世界和平、促进共同发展，争取有利于我国经济发展的国际环境 B．维护国家独立、主权和安全，促进世界的和平与发展 C．反对霸权主义，维护世界和平 D．国家不分大小，一律平等

23．2009年10月6日，诺贝尔奖评审委员会宣布，因对光纤通讯研究有重大贡献，()与美国科学家史密斯和博伊尔分享2009年的诺贝尔物理学奖。

A．高锟 B．黄昆 C．叶建敏 D．周光召

24．从自由资本主义到垄断资本主义，资本主义生产关系得到了局部调整，这种调整()。

A．改变了资本主义生产关系的性质 B．改变了资本主义社会的发展方向 C．改变了资本主义社会的各种矛盾 D．改变了资本主义生产关系的部分内容

25．吴老先生病故后，留下遗产8万元。其子吴明认为妹妹吴芳已出嫁，不能继承父亲的遗产，而吴芳则认为她有继承父亲遗产的权利。吴老先生的弟弟吴富贵也要求继承吴老先生 的遗产。为此，吴老先生的妻子张英不知如何分割吴老的遗产。按照我国法律的规定，继承吴老先生遗产的人应该是()。

A．吴明、吴芳 B．张英、吴明、吴芳 C．张英、吴明

D．张英、吴明、吴芳、吴富贵

26．衡量生产力水平的客观尺度是()。

A．劳动工具的状况 B．劳动者的素质 C．劳动对象的广度和深度 D．劳动产品的数量和质量

27．在处理民族宗教问题时，我们通常所说的“四个维护”是指，必须坚持维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护()的原则。

A．边疆稳定 B．国家统一 C．社会安定 D．民族繁荣 28．甲欲杀乙，将乙打昏后又后悔，见乙未死即放弃了继续犯罪，悄然离去。后来乙因流血过多而死。甲的行为属于()。

A．犯罪中止 B．犯罪既遂 C．犯罪未遂 D．不构成犯罪

29．落实科学发展观，就必须树立正确的政绩观。我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，追求政绩的根本出发点和归宿是()。

A．实现五个统筹

B．实现人民群众的根本利益 C．实践“三个代表”重要思想 D．建设社会主义和谐社会

30．“两手抓，两手都要硬”是社会主义建设的()。

A．指导方针 B．基本方针 C．战略方针 D．以上答案都不对

2011年公选考试《公共科目》预测试题二(含详细解析)

作者：公选考试网 来源： 更新时间：2011-3-11

答案及解析

一、单项选择题

1．D【解析】D项属于加快转变经济发展方式，调整优化经济结构的内容。故选D。

2．C【解析】专利权是指专利权人对其发明、实用新型和外观设计依法享有的专有权或独占权。发明专利权的保护期限为20年，实用新型专利和外观设计专利权的保护期为10年。故选C。

3．D【解析】党的十六届四中全会第一次明确提出，共产党作为执政党，要“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。这是在党的文件中第一次把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，经过充分讨论、认真审议，一致通过《中gong中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。故选D。

4．C【解析】以工促农、以城带乡，实质就是城乡之间的反哺关系。故选C。

5．D【解析】劳动使人类完成了从动物到人的转变，而这其中，工具的制造是人类最终从动物界分化出来的标志。故选D。

6．C【解析】《刑法》第20条规定：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他合法权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。故选C。

7．A【解析】根据议论文的特点，议论法所写的公文要求观点正确、鲜明。故选A。

8．A【解析】反映论是唯物主义的认识论，认为人的全部感性、理性认识过程都是客观事物在人脑中的反映。依据反映过程是否是能动积极、辩证发展的，可以分为旧唯物主义反映论（机械反映论）和辩证唯物主义反映论（能动反映论）。故选A。

9．C【解析】本题考查的是如何应对经济全球化的挑战。提高对外开放水平的问题。不仅要求“引进来”还要求“走出去”，积极参与国际市场的合作和竞争，只有如此，才能借鉴国外的先进经验，不断提高国家的竞争力。

10.D【解析】拟办是由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导审核定夺。故选D。

11.C【解析】公司制的核心是公司法人治理结构。

12.C【解析】同级省检察院之间地位是平等的，两者之间为协作关系。故选C。

13.C【解析】南京市363个城市社区通过这种“公推直选”的办法，票决选出了包括党委书记、副书记和委员在内的社区党委班子，这些社区覆盖了南京市近一半城区人口。此举为中国共产党尝试在城市“公推直选”巩固其长期执政根基。如此大范围地在城市中推行党内直选试验，这在中gong执政60年历史上还是首次。故选C。

14.A【解析】在建设社会主义法治国家的同时，我们仍要重视道德建设对社会的影响，坚持法治为主，德治为辅的治国方略。故选A。15.B【解析】国务院常务会议审议并原则通过的《全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)》提出，坚守18亿亩耕地红线的目标。故选B。

16.C【解析】《侵权责任法》第65务规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。第66条规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。由此可见，环境污染的责任为无过错责任。故选C。

17.C【解析】无论是法，还是统治阶级道德，都是统治阶级意志的体现，都是为统治阶级的利益服务的。故选C。

18.D【解析】认识的本质是主体对客体的反映，并且这种反映是能动的。故选D。

19.D【解析】根据我国公务员法的规定，对于新录用的公务员试用期满不合格者取消录用资格。故选D。

20.D【解析】《义务教育法》第5条第2款规定，适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。故选D。

21.B【解析】四项基本原则是我国的立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石。我们以经济建设为中心，必须始终坚持四项基本原则，坚持改革开放。故选B。

22.A【解析】中国共产党十六大政治报告在阐述对外工作时提出：“我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。”这是首次在党的全国代表大会政治报告中提出“外交政策的宗旨”。故选A。

23.A【解析】高锟获得诺贝尔物理学奖。故选A。

24.D【解析】资本主义生产关系的局部调整只是改变了资本主义生产关系的部分内容，并不能解决其自身的根本矛盾。故选D。25.B【解析】根据继承法的规定，第一顺位的继承人是配偶、子女和父母，且子女不论男女享有平等的继承权。故选B。

26.A【解析】理解社会生产力的构成必须从人的因素和物的因素两方面进行。物的因素是指生产资料，即生产过程中所使用的劳动资料和劳动对象的总和。劳动资料中生产工具的变革是社会生产力水平的最主要的标志，也是划分经济时代的标志。劳动对象的数量和质量也是决定生产力发展水平的重要因素。故选A。

27.B【解析】在处理民族宗教问题时，我们通常所说的“四个维护”是指，必须坚持维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一的原则。故选B。

28.B【解析】犯罪既遂是指行为人所实施的行为已经符合了刑法分则对某一具体犯罪所规定的全部构成要件。由于甲存在杀乙的意图，并且事实上产生了死亡的结果，因而构成既遂。虽然甲中途放弃了杀人计划，但并未采取措施制止结果的发生，因而不构成中止。故选B。

29.B【解析】人民群众是我党一切工作的根本出发点和立足点。任何时候，我们的工作都必须坚持群众观点，将人民群众的利益放在工作的首位。故选B。

30.C【解析】社会主义建设的战略方针是“两手抓，两手都要硬”。故选C。

2011年公选考试《公共科目》预测试题三(含详细解析)

作者：公选考试网 来源： 更新时间：2011-3-15

二、多项选择题

1．指示撰写要求做到：()。

A．必须具有明确的政策依据与法规依据 B．必须按条项形式安排内容，分类排序 C．应从实际出发，具有明确的针对性 D．内容必须具有典型性

2．出版者依著作权法取得其使用权的，不得侵犯作者的()。

A．署名权 B．修改权 C．保护作品完整权 D．获得报酬权

3．我国人民行使国家权力的机关是()。

A．全国人民代表大会 B．国务院

C．地方各级人民代表大会 D．中国共产党

4．中国传统哲学主张有差别的矛盾的统一，更重视“合和”和统一，其表现为()。

A．“和实生物，同则不继” B．“君子和而不同，小人同而不和” C．“礼之用，和为贵” D．“一分为二”

5．下列收费中哪些属于行政征收？()

A．公路养路费 B．排污费 C．车辆购置附加费 D．港口建设费

6．我国现阶段建立和健全社会保障体系的主要内容是()。

A．完善企业职工基本养老保险制度 B．健全失业保险制度

C．国家和企业共同支付全部社会保障费用 D．探索建立农村居民最低生活保障制度

7．债可因下列哪些事实而发生？()

A．拾得遗失物 B．借贷

C．未受委托管理他人事物 D．某人死亡且留有遗产

8．下列罪名属于贪污贿赂罪的有()。A．挪用公款罪 B．徇私舞弊罪 C．巨额财产来源不明罪 D．玩忽职守罪

9．下列属于因果关系范畴的是()。

A．播下良种在先，粮食丰收在后 B．适度灌溉在先，粮食丰收在后 C．治理施肥在先，粮食丰收在后 D．看见闪电在先，听到雷声在后

10.新民主主义革命和社会主义革命的关系是()。

A．新民主主义革命与社会主义革命可以“毕其功于一役” B．新民主主义革命和社会主义革命的任务相同 C．社会主义革命是新民主主义革命的必然趋势 D．新民主主义革命是社会主义革命的必要准备

11．一般来说，需要政府供应的公共产品主要有()。

A．国防

B．教育（特别是基础教育）C．部分社会基础设施 D．部分社会福利计划 12.在市场经济条件下，政府的宏观经济职能主要是()。

A．保障职能 B．参数调节职能 C．直接配置资源职能 D．间接配置资源职能

13.胡锦涛同志指出，始终代表中国最广大人民的根本利益的思想主要是指()。

A．无产阶级政党一切根植于人民，坚持致力于实现最广大人民的根本利益的鲜明政治立场 B．一切符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准

C．注重从人民群众的实践中吸取养分，以最广大人民的实践为理论创新的源泉，以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的

D．建设中国特色社会主义的根本目的是维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益

14.深化行政管理体制和机构改革是()。

A．完善社会主义市场经济体制的重要内容

B．推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新 C．进一步转变政府职能和改进管理方式的关键 D．政治体制改革的客观需要

15.一些自然科学家没有学习马克思主义哲学也能在科学上取得伟大成就，是由于他们()。

A．摆脱了哲学的指导

B．在科学实践过程中摆脱了唯心主义 C．自觉或不自觉地贯彻了唯物主义、辩证法的原则

D．相信有一个离开知觉主体而独立的外在世界是一切自然科学的基础

16.国有资产的投资者与所投资企业之间的关系是()。

A．领导与被领导的行政关系 B．平等民事主体之间的关系 C．股东与企业法人之间的关系

D．法律和契约（公司章程）调整的社会关系

17.下列各项所得，免征个人所得税的项目有()。

A．福利费、抚恤金、救济金 B．储蓄存款利息

C．按照国家统一规定发给的补贴、津贴 D．稿酬所得

18.社会主义精神文明在社会主义现代化建设中具有的重要战略地位和作用，表现在()。

A．为经济建设提供精神动力 B．为现代化建设提供智力支持 C．为现代化建设创造良好的社会环境 D．为现代化建设和正确发展方向提供思想保证

19．收文处理标志有以下哪几种？()A．收文机关的名称 B．收文编号 C．收文时间 D．档号

20.行政合理性原则的具体要求有()。

A．行政行为的内容应当合乎情理 B．行政行为不能超越职权

C．行政行为的动因应符合法律目的 D．行政职权的授予、委托要有法律依据

2011年公选考试《公共科目》预测试题四(含详细解析)

作者：公选考试网 来源： 更新时间：2011-3-16

答案及解析

二、多项选择题

1．AC【解析】指示是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。指示必须从实际出发，依据相应的政策法规，明确针对某一工作提出指示。故选AC。

2．ABCD【解析】《著作权法》第28条规定，出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台等依照本法有关规定使用他人作品的，不得侵犯作者的署名权、修改权、保护作品完整权和获得报酬的权利。故选ABCD。

3．AC【解析】《宪法》第2条第2款规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。

4．ABC【解析】中国传统哲学中重视有差别的统一，更重视“和合”和统一，这里的“和”是指有差别的对立事物之f的和谐统一。“同”是指不包含差别的两者绝对的统一，ABC逸项都是用来阐述“和”和“统一”的，故选ABC。

5．ABCD【解析】行政征收是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征收税、费或实物的行政行为。包括税收和各种社会费用，如公路运输管理费、车辆购置附加费、公路养路费、车辆通行费、港口建设费、排污费、教育费附加费等。

6．ABD【解析】社会保障所涉及的养老、医疗、失业等问题，现阶段我国通过社会统筹与个人账户相结合的办法来解决。

7．ABC【解析】债的发生原因有合同、侵权行为、无因管理和不当得利。A项拾得遗失物负有返还义务，可发生债的关系；C项属于无因管理；B项属于合同。

8．AC【解析】贪污贿赂类犯罪包括以下罪名：(1)贪污罪；(2)挪用公款罪；(3)受贿罪；(4)行贿罪；(5)向单位行贿罪；(6)介绍贿赂罪；(7)巨额财产来源不明罪等。故选AC。

9．ABC【解析】因果关系是指一事物与他事物之间有引起与被引起的关系，引起另外一种现象的现象是原因，被一种现象造成的现象是结果。D项看见闪电在先，但这并不是雷声发生的原因，不构成因果关系。

10．CD【解析】毛泽东在《中国革命和中国共产党》中明确指出，新民主主义革命和社会主义革命，是两个性质不同的革命工程，新民主主义革命是社会主义革命的必要准备，社会主义革命是新民主主义革命的必然趋势。11.ABCD【解析】公共物品具有非竞争性、非排他性等属性，国防、基础教育、部分基础设施、部分福利计划都有这种属性，所以是公共物品。

12.ABD【解析】社会主义国家宏观经济职能主要有：(1)确定国民经济和社会发展目标；(2)调控经济运行，促进国民经济协调发展；(3)创造良好的经济发展环境；(4)营好用好国有财产；(5)承担公共部门和基础设施建设；(6)参数调节；(7)间接配置资源。市场本身的竞争机制决定了市场是直接的资源配置主体。

13.ABCD【解析】胡锦涛同志“七一讲话”提出的，其实也包含了江泽民同志的主要观点，但是强调的内容更充分，同时相对来说也更为具体。

14.ABCD【解析】深化行政管理体制和机构改革是完善社会主义市场经济体制的重要内容；推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新；进一步转变政府职能和改进管理方式的关键；政治体制改革的客观需要。故选ABCD。

15.BCD【解析】世界观是哲学的内容，哲学是世界观的理论体系，自然科学家不可能摆脱哲学的指导。而哲学与具体科学是普遍与特殊的关系，自然科学的研究方法就体现了辩证法原理。所以BCD正确。

16.BCD【解析】国有独资公司的出资人是国务院或者地方人民政府委托的本级人民政府国有资产监督管理机构。国有独资公司不同于传统的国有企业，它是一个真正的法人实体。因而国有资产的投资者与所投资企业之间不存在领导与被领导的关系。由国有独资公司的特征便能够推出本题的正确答案。故选BCD。

17.AC【解析】根据《个人所得税法》第4条可知，AC项为免征个人所得税的项目。故选AC。

18.ABCD【解析】社会主义精神文明是社会主义的重要特征。精神文明是整个社会文明整体中不可缺少的组成部分，它不仅是目的，而且是手段。没有精神文明，就不可能建设社会主义，更不可能建成社会主义。精神文明也是社会主义现代化建设的重要目标，社会主义现代化建设包括物质文明、政治文明、精神文明，三者缺一不可。精神文明还是现代化的重要保证，越是在集中力量发展经济时，越是加快改革开放，就越需要社会主义精神文明来保证物质文明建设沿着正确的方向发展。我们要充分认识到社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义现代化的重要目标和重要保证。社会主义精神文明能够为社会主义的发展提供精神动力和智力支持。社会主义如果没有这个特征就不是社会主义。如果没有这个目标和保证，就会使社会主义现代化失去政治方向、精神动力和智力支持。

19.ABCD【解析】此题考查收文标志的内容。按照公文管理的规定，收文标志包括收文机关的名称、收文编号、收文时间和档号。故选ABCD。

青岛2012公选副处级以上考试 篇3

【发布日期：2012-9-17 18:58:58】【点击次数：10709】【打印本页】

为进一步深化干部人事制度改革，优化干部队伍结构，促进优秀年轻干部脱颖而出，经研究决定，公开选拔一批年轻干部。现将有关事项公告如下：

一、选拔数量、报名范围及资格条件

（一）选拔数量

此次共公开选拔年轻干部100名，其中：青岛市副局级领导干部人选20名，正处级领导干部人选30名，副处级领导干部人选50名。

根据报名情况，按照有关比例规定，可适当调整选拔数量。

（二）报名范围

青岛市及各区市党政群机关、事业单位，青岛市直属企业，中央和省驻青党政机关、事业单位符合条件的人员。

（三）资格条件

报名人员应符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，具有全日制大学本科以上学历和学士以上学位，身体健康，并符合相应职位的任职资格条件。

1、副局级领导干部人选：40周岁以下（1971年9月1日以后出生），担任党政群机关、事业单位正处级职务一年以上或副处级职务四年以上；担任市直企业中层正职或所属一级企业班子正职一年以上，市直企业中层副职或所属一级企业班子副职四年以上；正高级职称聘期一年以上或副高级职称聘期四年以上。

2、正处级领导干部人选：35周岁以下（1976年9月1日以后出生），担任党政群机关、事业单位副处级职务一年以上或正科级职务四年以上；担任市直企业中层副职或所属一级企业班子副职一年以上；副高级职称聘期二年以上；全日制博士研究生毕业且取得博士学位、工作五年以上。

3、副处级领导干部人选：32周岁以下（1979年9月1日以后出生），担任党政群机关、事业单位正科级职务一年以上或副科级职务四年以上；中级职称聘期三年以上；全日制博士研究生毕业且取得博士学位、工作两年以上；全日制硕士研究生毕业且取得硕士学位、工作五年以上。

任职时间计算截至2012年9月1日。

有下列情况之一者，不得报考：受过司法机关刑事处罚的；处于党纪、政纪处分规定的提拔使用限制期内的；涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的；2009年以来考核有基本称职（基本合格）、不称职（不合格）情况的；其他不宜报考的。

二、方法步骤

（一）组织报名

本次公开选拔，采取个人报名、单位初审、集体研究、统一报名的方式进行。原则上由单位党委（党组）统一组织报名，市公开选拔工作办公室（以下简称“市公选办”）不受理个人报名。

在个人报名的基础上，各单位对照资格条件进行初审，并经党委（党组）集体研究确定报名人员，填写有关材料，报送市公选办。

（二）资格审查

市公选办按照规定的资格条件，对报名人员逐一进行审查。经审查符合条件的，由各单位组织人事部门领取笔试准考证，提供给报考者本人。

资格审查贯穿选拔工作全过程，如发现弄虚作假者，取消资格，并追究相关人员责任。

（三）笔试

笔试重点测试理论知识水平和分析、解决实际问题的能力，采取集中闭卷考试的形式进行。

（四）面试

根据笔试成绩，由高分到低分按比例确定面试人选。

面试重点测试领导能力和素质，包括组织协调能力、综合分析能力、应变能力、逻辑思维能力、语言表达能力和实际工作经验等。

进入面试范围人选，由所在单位组织人事部门提供干部档案、学历学位证书等相关材料原件，到市公选办进行资格复审，复审合格者发放面试通知书。如有复审不合格或自动放弃的，根据笔试成绩由高到低排名依次递补符合条件者参加面试。

（五）考察

按照考试成绩，从高分到低分，按比例确定差额考察对象。

考察坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的原则，对考察人选的德、能、勤、绩、廉等进行全面考察，注重干部的发展潜力。

（六）研究任用

根据考察情况，结合工作需要和人选专业特长，按照干部管理权限研究任用。副局级干部由青岛市委研究任用；处级干部原则上在原单位安排使用，原单位没有合适岗位的，全市统筹调整使用，不服从调整使用的取消任用资格。任职实行试用期制。试用期满考核不合格的免去试任职务，由原单位安排适当工作。

三、时间安排

集中报名时间：2012年9月18日（星期二）上午9:00开始，至9月20日（星期四）17:00结束。

市公选办地址：青岛市委市政府四号办公楼（香港中路19号）1318房间。

联系电话：85916512。

各阶段工作部署和有关事项，市公选办将通过金宏网及时发布通知；有关政策解释和考试成绩等，市公选办将通过青岛市人事考试网(http://rsks.qdhrss.gov.cn)及时发布。

四、工作监督

青岛市纪委、市监察局和青岛市委组织部设立专门电话，接受社会监督。邀请部分老干部和党员代表、人大代表、政协委员作为社会监督员，参与监督。

监督电话：***。

本公告及其他未尽事宜由市公选办负责解释。

青岛市公开选拔工作办公室

2012年9月17日

关于公开选拔年轻干部笔试、面试有关事项的通知

【发布日期：2012-9-22 11:13:20】【点击次数：2830】【打印本页】

经青岛市公开选拔工作办公室研究，现将笔试、面试有关事项通知如下：

一、关于笔试有关事项

（一）笔试时间

2012年9月24日（星期一）上午9:00-11:30。

（二）笔试地点

本次笔试分两个考点同时举行。

副局级职位笔试地点：青岛市委党校教学楼（宁德路18号）。

正处级、副处级职位笔试地点：青岛高新职业学校（崂山区劲松七路217号，海尔路中段北村小区西侧）。

（三）领取准考证

请各单位组织人事部门于9月22日（星期六）下午4:00，持单位介绍信（加盖本单位公章），到市公选办（市委市政府四号办公楼1317房间）领取本单位报考人员准考证，并当场核对有关信息。笔试准考证不面向个人发放。

（四）察看考场

报考人员可于9月23日（星期日）下午3:00后，到笔试考点熟悉考场情况。

（五）笔试成绩发布

笔试成绩通过各单位组织人事部门反馈报考人员本人。

（六）资格复审

根据笔试成绩，由高分到低分，按1:1.5的比例确定进入资格复审人员名单。市公选办按程序进行资格复审。如有复审不合格的，根据笔试成绩由高到低排名依次递补。

资格复审时，请各单位组织人事部门及时提供资格复审人员的身份证、档案、当前职级/职称任命文件（若以下一职级/职称报名的，还须提供任下一职级/职称的任命文件）、学历学位证书原件（出国留学人员须提供教育部留学服务中心学历认证原件），相关资格证书（如职称聘用合同等），以及诚信承诺书送市公选办复审。具体时间另行通知。

复审合格者发放面试通知书；复审未合格者，市公选办将通知所在单位组织人事部门，告知报考人员本人。

（七）确定进入面试人选

经市公选办资格复审合格者进入面试。副局级职位面试人选为30人，正处级职位面试人选为45人，副处级职位面试人选为75人。

二、关于面试有关事项

（一）面试时间、地点

面试安排在国庆长假后，具体时间、地点由市公选办另行通知。

（二）面试成绩发布

面试成绩待面试全部结束后，经监考人员复核后，当场发布。

（三）确定进入差额考察人选

按面试成绩，从高分到低分，按1:1.2的比例确定差额考察人选，即副局级职位差额考察人

选为24人，正处级职位差额考察人选为36人，副处级职位差额考察人选为60人。进入差额考察范围的人员名单、面试成绩将通过青岛市人事考试网发布。

市公选办

公选考试心得 篇4

淬炼党性 让干部精神不缺“钙”

理想信念是共产党人精神上的“钙”，信念坚定是成为好干部的首要标准。“钙”缺不得，要常补，这原本是不容置疑的道理。然而，现实中却还有个别党员干部理想信念不坚定、整日浑浑噩噩、工作消极懈怠，甚至在大是大非面前立场模糊，就像患了“软骨病”。

那么，党性教育作为一种不同于国民教育的价值观教育，如何达到预期效果?党员干部汲取精神之“钙”，如何高效吸收体现到实际工作中?近年来，许多地方通过把握党性教育规律，有针对性地出台举措，积极地进行着探索。党性锻炼需要终生努力

坚定理想信念方能炼就“金刚不坏之身”

有的干部认为，只要能力强就行，况且日常工作忙碌不堪，哪有多少时间来搞理想信念;还有的同志觉得，自己在工作上兢兢业业，没有跑官要官，也没有贪占公 家便宜，自我感觉经得起检验，从而不自觉地放松了世界观、人生观、价值观的自我改造，导致思想认识和工作表现上出现波动。中国延安干部学院 常务副院长陈燕楠看来，党员干部要深刻认识对常补理想信念之“钙”的重要性。“改革开放35年，国际国内局势发生了深刻而复杂的变化，党所面临的‘四大考 验’和‘四种危险’日益突出，在这种形势下全面深化改革，我们将要面临的风浪前所未有。如果信念不坚定，就

给人改变未来的力量

经不起风浪，本事能耐再大也不是党需要的好干 部。” 信念坚定与否不仅关乎党的事业，也关乎每位党员干部的个人前途。

事实证明，一些干部沦为腐败分子、走向犯罪深渊，问题不 是出在能力上，而是出在思想作风上，根子在理想信念不坚定。还有一些干部虽然没有违法违纪，但也存在不同程度的思想动摇问题。有的干部说：“看到社会上一 些不和谐现象和党内一些腐败现象，自己在感到震惊、愤慨之余，内心产生了一定的痛苦和迷惘，缺乏清醒的认识。”

怎样才能防止动摇、防止腐败 “病灶”出现?上海市委常委、组织部长应勇指出：“帮助党员干部‘固根守魂’，防止出现这样那样的出轨越界，就要常补理想信念之‘钙’”。党性原则、理想 信念就是党员干部立身行事之本，党性坚强、理想信念坚定，才能行得正、立得住，干事创业才无私无畏，才能清正廉洁、敢于担当。

也有的干部认为，理想信念是否坚定遇到大事时才能看得出来，对领导干部来说比较重要，自己这样级别不高的一般干部，理想信念是否坚定，关系不大，再怎么注重党性锤炼，也派不上用场。

在中国浦东干部学院副教授黄琨看来，这种观点没有弄清“党性体现在哪儿”。“大到治国理政，小到对待工作的态度，甚至生活中对待热点事件的表态，都体现 着党性。”黄琨认

给人改变未来的力量

为，当前，干部信念坚定，关键就是要在重大政治考验面前有政治定力，在急难险重任务面前能勇挑重担，在权力、金钱、美色面前能经得起诱 惑，用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”。

湖南省委原副书记郑培民就是一个信念坚定的典型。郑培民生前唯一的爱好是集邮，但是他却从未向外人透露过，以防别有用心之人借此“做文章”。隐藏爱好的举动看似是小事，但却折射出郑培民始终坚强的党性。

还有一种观点认为，关键是在党员入党、干部选拔任用时牢牢把好入口关，这样一来，进入队伍的干部自然会具有较强的党性。

如同电视剧《历史的天空》中姜必达从一介草莽成长为高级将领的历程，好干部的党性也存在一个不断修养的过程。中国浦东干部学院教研室主任何立胜指出： “党性不会随着年龄增长时间推移而自然增强，不会随着职务的升迁而自然提高，也不会学习一段时间就具备，党性锻炼需要终生努力。” 自觉改造与教育引导花开并蒂

正由于理想信念的养成是一个伴随干部终生的过程，因此，如何加强党性教育、如何补精神之“钙”，显得举足轻重。这首先要弄清楚党性教育的特点。诸多党建专家指出，党性教育不同于一般国民教育，它属于价值观教育，必须充分发挥党员干部主体性作用，坚持外在教育与自 我教育相结合。

给人改变未来的力量

对于如何解决好“内化”问题，安徽省委常委、组织部长王炯认为，最根本的是教育引导党员干部内心认同、真正信仰马克思主义。

学习理论、阅读经典无疑是第一步。

然而，有的党员干部认为政治理论空洞，觉得不如学点与工作相关的业务知识来得实在;有的学习浅尝辄止、一知半解，得意于碎片化概念、段落的引用;有的满足于日常看文件、新闻，系统地学习政治理论和原著较少。

邓小平早就指出，“马克思主义从来不是教条，而是行动的指南”。学习马克思主义经典著作，不仅是学习知识原理，更重要是要掌握贯穿其中的立场、观点、方 法，不断结合变化着的实际，探索解决新问题的答案。当然，学习经典也有一个技巧问题，邓小平的“入门老师”就是《共产党宣言》和《共产主义ABC》这类通 俗易懂的“小册子”。不仅要从理性上启发干部，还应在感性上撼动干部情感、警示干部灵魂。为避免理想信念教育出现的虚化、泛化、空化现象，许多地方摒弃传统的灌输说教，逐渐由以教师为中心向以干部学员为中心转变，通过体验式、模拟式教学，加大触动力度。

总书记在参观西柏坡时指出：“对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多学习多重温，心中会增添许多正能量。”如今，陕西延安、福建古 田、江西井冈山等

给人改变未来的力量

地，将丰富的革命历史资源运用到党性教育当中。中国延安干部学院就此形成了理想信念、历史认知、价值认同等10个教学模块;重走井冈山西 北面黄洋界红军挑粮小道，成为中国井冈山干部学院许多学员的难忘体验。

“现在的山路比当时红军走的小道拓宽了许多，但我们轻装而行，还是个个气喘吁吁，想想当年，红军要在雨雪天气或天黑时，挑着上百斤的粮食或弹药上山，该是何等艰难!”一名学员在日记中写道。汗流浃背的体验，让许多干部真切体会到跋涉的艰辛，理解了信念坚定的强大力量。

党性既具有历史继承性，又具有现实针对性。实践中，各地围绕中央的重大决策部署设置培训主题和内容，有机融入党性教育的内容，既帮助党员干部提高推动科 学发展、促进社会和谐的能力，又帮助党员干部牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观，引导党员干部始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。

例如，云南省在善洲林场打造杨善洲精神教育基地;中国浦东干部学院开设“党的群众路线与群体性事件防控”等主题情景模拟课程，为干部解读群体性事件背后的经验教训，强化干部的群众观念。

进入中浦院的学员还发现，学习一段时间后，会遇到一门特殊的党性教育必修课——党性分析。不是由老师来主讲，而是通过学员自我剖析、学员间相互讨论借鉴、指导教师总结

给人改变未来的力量

提升，让学员认识到自己在党性方面的差距。

“无论外力如何，都要需要通过内力来起作用，促进党员干部自我修正和完善，才能达到预期效果。”中国浦东干部学院常务副院长冯俊认为，开展批评与自我批 评是增强党性修养的重要途径，通过真心诚意找差距，追根溯源查问题，把党的政治理想、政治路线、政治主张内化为人生追求和价值取向。

在江西省委常委、组织部长赵爱明看来，党性教育还应注重时效与长效相衔接。“党性教育的目的，不是让党员干部触动一下子、感动一阵子，而是要牢记一辈子、践行一辈子。” 精神之“钙”如何有效吸收 炼就坚强党性还需经历实践淬火

就像懂得浮力原理和会不会游泳是完全两码事，掌握原理和具备本领也不能完全划等号。有的领导干部讲理论头头是道，但碰到具体问题却无所适从，遇到突发事件更是乱了阵脚、束手无策，在工作中走了样。

这意味着，练就坚强党性，还需经历实践的淬火。尤其是随着“三门”干部的出现，加强实践锻炼，从中砥砺品质、锻炼党性，显得更为紧迫。“实践是最生动的 课堂，群众是最高明的老师。”中国延安干部学院副院长靳铭表示，一定要把党员干部放到艰苦复杂的条件下去磨练，才能真正锻造一批理想信念坚定、经得起实践 检验的好干部。

给人改变未来的力量

关键时刻见党性，急难险重任务锻炼党性，非常态时的表现决定常态的表现。如果仔细研究诸多好干部典型的履历，会发现这是条不折 不扣的铁律。四川省万源市委原常委、组织部长李林森就常说自己是“洪水冲出来的干部”。他经历过教师、检察官、村支书、乡镇党委书记等多个富有挑战性的岗 位，期间经历了百年不遇的洪灾考验，因表现突出被组织发现。四川省北川县原副县长兰辉，被称为“车滚子上的县长”，3年间车行24万公里，经常奔走在灾后 重建一线，实现北川3年无重大安全事故。就因为见识过灾难的残酷，经历过困难的磨练，让李林森、兰辉这样的干部不怕困难、勇于担当，遇事有办法。

此外，实践锻炼尤其是到基层一线锻炼，也是培养干部增进对群众感情的主要途径，有利于帮助干部端正价值取向。云南省委常委、组织部长刘维佳有一次在联系户老晏家过夜。老晏怕影响他休息，半夜悄悄起来用草把羊铃给塞上了。刘维佳得知后非常感动，他感慨：“老百姓如此善良，如不尽力为群众办些实事，那还有良心吗?”

过去，云南盐津县委书记李疆还不能完全理解杨善洲，从善洲林场学习回来后，李疆体悟道：“杨善洲作为党培养多年的地委书记，从群众中来，又回到群众中 去，所以他的公仆思想、群众意识特别强。”在宁夏固原，许多“三门”干部在与群众同吃、同住、同劳动“三同”实践锻炼中，经历

给人改变未来的力量

了人生中“第一次睡土炕” “第一次喝窖水”，看到了山区百姓乐观积极、毫无怨言的生活态度，不少人深受触动，更体会到自己肩负的使命和责任。

公选考试心得 篇5

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《公选考试公文基础知识练习题及答案》的内容，具体内容：公文写作是公选领导考试必备的基础能力，为了帮助考生巩固公文写作的基础知识，下面我为大家带来公选考试公文基础知识练习题，供各位考生练习。公选考试公文基础知识练习题：1.&...公文写作是公选领导考试必备的基础能力，为了帮助考生巩固公文写作的基础知识，下面我为大家带来公选考试公文基础知识练习题，供各位考生练习。

公选考试公文基础知识练习题：

1.“公文的格式、行文程序必须遵循一定的要求”，这体现了公文()的特点。

A.政务性 B.工具性 C.法定性 D.规范性

2.在公文中，“通知所传达的事项，往往要求受文者及时知晓或迅速办理”，这体现了通知的()特征。

A.被动性 B.时效性强 C.使用范围广 D.使用频率高

3.决定作为公文的一个文件，应属于()。

A.指示性公文 B.法律性公文

C.呈请性公文 D.公布性公文

4.行政机关或企事业单位在一定范围内向人民群众或机关团体公布应当遵守或周知的事项时使用的规范性公文是()。

A.公告 B.通告

C.通知 D.决定

5.简报名称的正下方是简报的()。

A.编发单位 B.印发日期 C.顺序期号 D.印发份数

公选考试公文基础知识练习题答案：

1.【答案】D。

解析：公文的主要特点有法定性、工具性、规范性、时效性。格式、行文程序必须遵循一定的要求，体现了公文的规范性。故本题选 D。

2.【答案】B。

解析：通知对时效性具有严格要求，它所传达的事项，往往要求受文者及时知晓或迅速办理。故本题选 B。

3.【答案】A。

解析：决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。决定是一种指示性公文，带有很强的指导性。故本题选 A。

4.【答案】B。

解析：通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。通知，是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。故本题应选 B。

5.【答案】C。

解析：期号位置在简报名称的正下方，一般按依次排列期号，有的还可以标出累计的总期号。属于“增刊”的期 号，要单独编排，不能与“正

公选考试心得 篇6

一，单项选择题(共50题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意)

1、生产过程中产生的静电电压的最高值能达到()以上。

A.数十伏

B.数百伏

C.数千伏

D.数万伏

2、电气设备的避雷器是防止()危险的防雷装置。

A.直击雷

B.静电感应雷

C.电磁感应雷

D.雷电波入侵

3、有相同的电流强度条件下，就致人死亡的可能性大小而言，最危险的电流是()。

A.工频电流

B.高频电流

C.直流电流

D.冲击电流

4、辐射对人体危害很大，其中()属电离辐射。

A.X光

B.紫外

公选考试心得 篇7

2011年3月17日在嵊州市第十四届人民代表大会第五次会议上代市长 阮建尧 各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”规划执行情况和2010年政府主要工作

“十一五”时期是我市发展史上很不平凡的五年。面对宏观环境的变化和国际金融危机的冲击，全市深入贯彻落实科学发展观，紧扣“工业强市、和谐惠民”工作主线，扎实推进经济社会转型升级，综合实力稳步提升，城乡面貌显著变化，人民生活持续改善，基本完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。

——综合实力稳步提升。2010年全市实现地区生产总值273.27亿元，是2005年的1.74倍，年均增长11.7%，人均达到5500美元。财政总收入24.51亿元，其中地方财政收入13.15亿元，分别是2005年的2.08和2.29倍，年均分别增长15.8%和18%。地方财政收入中，税收收入占比达96.7%。规模以上工业企业产值372.96亿元，是2005年的2.49倍。进出口总额14.06亿美元，其中自营出口12.47亿美元，是2005年的2.69倍。

——发展质量不断提高。经济结构进一步优化，三次产业比重调整为10.3︰53.5︰36.2。新增规模以上工业企业340家、亿元以上工业企业31家。规模以上工业企业资产达到332亿元，是2005年的2.42倍。被列入首批省级集群产业（领带）转型升级示范区，被命名为中国真丝之都、中国电声零件之都、中国小功率电机生产基地和中国真丝产品流行趋势发布基地。现代农业发展水平不断提高，创建成为浙江省农业特色优势产业综合强县（市）、外向型农业先进县（市）和联合国先进绿色产业示范区。第三产业长足发展，社会消费品零售总额达到112.81亿元，是2005年的2.1倍，年均增长16%。

——基础设施日趋完善。推进重点工程建设，五年累计完成投资76.56亿元。完成南山、前岩、剡源、辽湾水库国家级除险加固工程和嵊新污水处理厂建设，建成上俞、长诏水库引水工程及清风水利枢纽工程，城市供水得到基本保障。500kv苍岩和220kv嵊东等输变电工程建成投运，累计新增变电容量2092万千伏，供电能力得到提升。甬金高速嵊州段、104国道嵊州段1-6标段、双塔大桥、嵊新大道连接线等一批路网工程相继完工，通村公路通达率和硬化率达到100%，交通区位优势进一步显现。

——人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到29796和11405元，是2005年的1.74和1.75倍，农村居民人均纯收入增幅高于全省和绍兴市平均水平，其中工资性收入占全部收入的51.3%。五年累计新增汽车21576辆，每万人拥有547辆。累计新建商品房面积163.49万平方米，城乡居民人均住房面积分别增加到36.77和82.32平方米。城乡居民储蓄存款余额169.02亿元，是2005年的2.26倍。有线电视和电话实现“村村通”。创建成为省级园林城市和农村电气化示范县（市）。

——社会保障日益增强。社会基本养老和医疗保障实现全覆盖，发放60周岁以上城乡居民养老补贴。实行义务教育阶段教师绩效工资，全部免除义务教育学生学杂费和课本费，全面实施中小学生资助制度，高标准普及十五年教育工作扎实推进。医疗卫生条件进一步改善，千人拥有执业医生数和床位数分别提高30.8%和15.2%。先后被评为浙江文化名城、全国农村中医工作先进县（市）、全国计划生育优质服务先进单位和全国养老服务社会化示范城市，通过省教育强市、卫生城市、文明城市和全国文化先进县（市）复评。

回顾“十一五”时期的政府工作，我们主要抓了以下几个方面的工作:

坚持工业强市，推动三次产业协调发展。加快产业结构调整，重点扶持发展领带服装、机械电机和电器厨具三大产业集群，三大产业规模以上工业企业产值占全市的81.1%。实施“扶大扶强”战略，出台“30强30优”、“一厂一策”等扶持政策，累计完成工业性投资261.64亿元。加快经济开发区建设，累计完成基础设施投资7.53亿元，入区企业达到375家。推进工业功能区和个私集聚区建设，新建个私集聚区253个。加强招商引资工作，累计实到外资38846万美元，利用市外境内资金50亿元，引进总投资1000万美元以上项目54只。推动建筑业加快发展，2010年实现建筑业总产值123.13亿元，成为全国建筑节能示范城市。粮食生产保持稳定，建成库容3.3万吨的现代化粮库。加快农业产业化步伐，超亿元农产品加工企业达到8家，新增农业专业合作社561家、现代农业示范基地106个、农产品外拓基地164.6万亩。农产品自营出口额达到8655万美元，是2005年的1.92倍。大力发展茶叶、香榧、花木、果蔬、长毛兔等特色产业，创建成为茶叶、花卉、蔬菜等浙江省特色优势产业单项强县（市），越乡龙井入选浙江省十大名茶，成为中国花木之乡、果蔬之乡和桃形李之乡。大力发展现代服务业，三产增加值年均增长13.2%，旅游业投资超5亿元，旅游总收入年均增长15%以上。完成46家城乡农贸市场改造提升，受益人口超过50万。江滨市场通过三星级文明规范市场验收，城北菜市场恢复营业。家电下乡和以旧换新工作扎实推进，财政补贴资金达2963.6万元。建成温泉旅游度假区一期、中国茶叶城一期和国商购物广场等商贸旅游业项目，世贸酒店、领带城物流中心等服务业项目取得突破。完成第二次全国农业普查和经济普查。邮政、电信、烟草、供销、物流运输等行业健康发展。

坚持改革开放，推动经济发展方式转变。拓展发展空间，完成土地利用总体规划修编，五年累计交付工业用地9710亩，节约集约利用土地工作得到加强。重视市场开拓，实施“电子商务三年行动计划”，构建阿里巴巴嵊州集群产业商务频道，组建国内直销门店600多家。实施品牌战略，新增中国驰名商标24个、浙江省名牌产品16只，嵊州领带成为首批省级区域名牌，成为中国商标发展百强县（市）。推进科技创新，加快技术研发平台建设，建成市科创中心，中科院、浙江大学等10家高校院所在我市设立技术转移中心，全市高新技术企业达到82家，财政对科技直接投入累计达2.9亿元。实施人才强市战略，建成天乐国家级博士后科研工作站。深化体制机制改革，加快现代企业制度建设，企业上市实现零的突破。盘活国有资产，31家企业成功改制，发行7年期12亿元企业债券。推进金融创新，新增商业银行4家，存贷款余额分别达到303.84和225.09亿元，是2005年的2.53和2.69倍。加强中小企业信用担保体系建设，建立完善中小企业贷款风险担保制度，有效处置了一批经营风险企业。建立完善政务协同、网上审批和电子监察系统于一体的行政审批模式，行政效率进一步提高。发挥协会作用，行业管理、协调、服务职能进一步增强。推进节能减排，曹娥江嵊州段污染整治工作取得实效，创建成为省公益林建设示范县（市），万元生产总值能耗预计下降20%，化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降29.65%和20.9%，能源利用水平和生态环境综合指数居全省前列。

坚持统筹兼顾，推动城乡区域统筹发展。强化规划龙头作用，编制完成市域总体规划、城南控制性详规和开发区整合提升规划，中心镇建设规划和市域村庄布局规划修编工作扎实推进。加快经济开发区和城南新区建设，城南新区“三纵三横”路网基本形成，卧龙绿都、米兰阳光、金湾国际等住宅小区相继建成，城市框架进一步拉大。建成长安桥、国税大楼等一批基础设施项目，完成市山路、长春路等地段拆迁改造，配套功能进一步增强。实施城区江堤美化，完成鹿山森林公园一期改造，城市品位进一步提升。建设“数字城管”，落实环卫长效保洁机制，城市管理水平进一步提高。实施“扩权强镇”战略，建立中心镇建设发展项目库，城市管理职能加快向中心镇延伸。重视新农村建设，建成各级小康示范村118个，村庄环境整治率超过80%，农村人居环境不断改善。深入推进“强塘固房”工程，加强地质灾害隐患治理，完成56座病险水库和600多座山塘的除险加固工作。实施千万农民饮用水工程，解决了23.4万人的饮用水安全问题。

坚持执政为民，推动社会事业不断进步。新增财力主要用于民生建设，基本公共服务均等化步伐加快。教育改革不断深化，素质教育提升工程、职业教育振兴计划和学前教育创优工程扎实推进。建成市职业教育中心、公共实训基地和剡湖街道中心学校，创建绍兴市教育基本现代化乡镇12个。通过国家三类城市语言文字工作评估。提高竞技体育水平，建成市游泳健身中心，全民健身运动蓬勃开展，创建省体育强乡镇（街道）5个，所有乡镇（街道）创建成为省小康型老年体育乡镇（街道）。完善城乡医疗条件和公共卫生服务体系，实施全民健康促进工程，建立医疗纠纷第三方调解机制，新型农村合作医疗制度不断巩固，参合率达到95%以上。统筹解决人口问题，优生促进工程扎实推进，低生育水平保持稳定。繁荣发展越乡文化，小黄山遗址入选全国十大考古新发现，重大文化活动取得积极影响。实施振兴越剧六大工程，嵊籍企业家宋卫平捐资1.65亿港元建设的新越剧艺校落成开学，并成为中国戏曲学院越剧教育实践基地和生源基地。文化遗产保护利用工作成效显著，省级以上文保单位达到13个，17项非物质文化遗产列入省级以上名录。加快发展特色文化产业，被命名为中华民族民间文化之乡和中国根艺之乡。农村精神文明和文化阵地建设不断加强，创建绍兴市级以上文明村镇（单位）47个。未成年人思想道德建设有效加强。强化就业保障，新增城镇就业人员4万多人。完善“大社保”体系，“五费合征”工作扎实推进，被征地农民养老保险应保尽保，城镇职工基本养老保险基金支付能力达到42.6个月。社会救助体系逐步完善，城乡居民最低生活保障实现应保尽保。加强住房保障工作，城市低保家庭住房困难户廉租住房实现应保尽保。健全综治网络，普法教育、法律援助、社区矫正等工作深入开展。理顺红十字会管理体制，大力发展社会慈善事业，共募集慈善款2230.2万元。加强社区建设管理，社区自我管理服务能力不断提高。重视食品药品安全工作，“十小”行业整治工作取得实效。“山海协作”深入推进，提前完成四川省青川县苏河乡灾后援建任务。妇女儿童、老龄、残疾人事业有新进步，民族宗教、外事、侨务、对台等工作有新加强，人防、人民武装、民兵预备役、双拥、气象、市志、档案等工作取得新进展。

坚持依法治市，推动社会保持和谐稳定。民主法制建设切实加强。定期向市人大及其常委会报告工作，及时向市政协常委会通报政务情况，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体的建议意见，认真办理人大代表建议和政协提案。开展“破解难题、优化环境”百日攻坚活动，深入推进政府信息公开。实施行政首长问责制和规划、土地集体会审制，出台政府性债务管理办法。强化财政管理和审计监督，廉政建设进一步加强。扎实推进“平安嵊州”建设，全面开展安全生产整治，强化社会治安综合治理，加强信访维稳和应急管理，维护了公共安全和社会和谐稳定。

各位代表！刚刚过去的2010年，市政府按照市委确定的总体思路，致力于巩固和扩大应对国际金融危机的成果，统筹部署和协调推进各项工作，较好地完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务。全市地区生产总值增长12.8%，财政总收入和地方财政收入分别增长17.7%和21.1%，固定资产投资增长19%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长13.1%，人口自然增长率-1.2％。，万元生产总值能耗预计下降3.21%,化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降6.23%和11.97%。

一是平台拓展实现突破。紧紧抓住省、市加强“大平台”建设的契机，把加快平台建设作为促进经济转型升级的重中之重来抓，新增黄泽、西白山现代农业综合区、嵊州高新技术园区和嵊州温泉旅游度假区等省级平台，发展空间进一步拓宽。

二是项目建设成效显著。全年完成工业投资65.11亿元，同比增长16.3%，30只重点技改项目和45只产业转型升级重点项目超额完成年度投资计划。利用外资取得重大突破，总投资36亿元的雅戈尔新兴产业科技园落户嵊州，意大利爱丽卡集团投资5500万美元与普田电器成功联姻。全年实际利用外资8308万美元，增长25.6%。

三是转型升级步伐加快。领带服装、机械电机和电器厨具三大主导产业转型升级取得新成效，规模以上工业企业产值分别增长30.8%、45.9%和32.6%。领带服装产业在原料物流、设计研发、装备改造等环节取得突破，全年外拓真丝原料基地98万亩，成功实施领带产业两次集体提价，提升了市场话语权。举办第三届中国(嵊州)电机展览会暨高新技术成果交易会，实施领带国家标准，起草制订集成灶联盟标准，行业地位不断提升。

四是社会事业不断推进。成功举办第二届中国越剧艺术节闭幕式暨第十一届越剧领带节，全面推进农村公共文化体系建设。完善市区学校规划布局，实施义务教育阶段教师绩效工资制度，中小学校舍安全和校园安保工程扎实推进。实施国家基本药物制度，医药卫生体制改革迈出新步伐。加强生态市建设，国家级生态示范区通过省级验收，嵊新污水处理厂和北京首创公司增资扩股合作成功。扎实开展第六次人口普查工作。数字电视整体转换工作全面启动。

五是发展保障更加有力。积极开展劳务合作，与云南省5县（市）签署了长期劳务协作关系，有效缓解了企业用工难问题。进一步扩大各类社会保险覆盖范围，全面实施新的城乡居民社会养老保险制度。强化要素保障，全年实现供地4627亩。着力维护社会稳定，平安创建取得积极成效，安全生产事故三项指标连续第八年实现零增长。

各位代表！“十一五”时期嵊州经济社会发展所取得的成就，是全市人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向为嵊州发展作出无私奉献的驻嵊部队、武警官兵、公安干警和广大民兵预备役人员，致以崇高的敬意！向所有关心、支持嵊州建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，嵊州在发展过程中还存在不少困难和问题。主要表现在：经济总量偏小，发展质量和效益偏低；城市化进程相对滞后，中心镇竞争力和带动力不强；环境保护面临较大压力，违法占地、违章建设整治任务十分艰巨；社会不稳定因素仍然存在，公共安全隐患还比较突出，化解社会矛盾的工作机制还需不断完善；少数部门公务人员责任意识、服务意识、法制意识不强，社会管理和公共服务有待加强。对上述困难和问题，我们一定切实加以解决。也真诚希望各位代表和其他人士一如既往地支持政府工作，共同推进嵊州经济社会又好又快发展，努力把嵊州建设得更加美好！

二、关于“十二五”规划纲要（草案）的说明

根据市委《关于制定嵊州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府认真研究并听取各方面意见，制定了《嵊州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，提请大会审议。下面，我就几个问题作简要说明。

（一）“十二五”发展的指导思想

《纲要（草案）》按照市委《建议》提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“工业强市、和谐惠民”为工作主线，以加快转变经济发展方式为重点，以改革开放和创业创新为动力，着力调整经济结构，加强自主创新，建设生态文明，保障改善民生，切实增强综合实力和可持续发展能力，加快建设联接浙江四大都市区的重要节点城市、富有现代集群竞争力的特色产业城市、浙东山水园林宜居型的文化旅游城市，全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社会，为率先基本实现现代化打下更加坚实的基础。

（二）“十二五”发展的主要目标

《纲要（草案）》根据市委《建议》提出了“十二五”时期经济社会发展“六个新”的主要目标。

——经济实力跃上新台阶。全市地区生产总值年均增长10%以上，到2015年人均生产总值1万美元以上，地方财政收入年均增长15%以上，到2015年争取翻一番，区域竞争优势进一步增强。

——转型升级取得新突破。自主创新能力不断增强，经济结构进一步优化，传统产业竞争优势明显提升，战略性新兴产业初具规模，开放型经济达到新的水平，以生态工业和现代服务业为主导的现代产业体系初步形成，发展的质量和效益显著提升。到2015年，服务业增加值占生产总值比重达到40%，三大传统优势产业产值占规模以上工业产值比重达62%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达25%以上。

——城乡发展达到新水平。新型城市化加速推进，市域空间结构更趋合理，中心城市、中心镇、中心村的集聚辐射能力显著增强，以城带乡、以工补农的体制机制更加完善，美丽乡村建设取得更大成效，城乡一体化发展迈上新台阶。到2015年，城市化率达到60%。

——民生保障得到新改善。城乡居民收入较快增加，收入分配关系进一步改善，劳动者报酬占生产总值的比重稳步提高，基本实现充分就业和人人享有社会保障。社会事业加快发展，推进基本公共服务均等化，人民生活质量和水平不断提高，社会保持和谐稳定。到2015年，城镇居民人均可支配收入争取达到5万元，农村居民人均纯收入争取达到2万元，年均分别增长11%以上。

——文化旅游实现新繁荣。传统文化优势得到更好发挥，文化的时代性、多样性和大众性更加突出，文化事业、文化产业和旅游产业更加繁荣，群众精神文化生活更加丰富多彩，社会文明程度进一步提升，越乡文化的创造力、竞争力和影响力显著增强。

——生态建设呈现新格局。生态市建设扎实推进，生态文明理念深入人心，生态经济快速发展，单位生产总值能耗和二氧化硫排放量进一步下降，主要污染物排放总量显著减少，资源利用效率明显提高，生态环境质量继续保持全省前列。

（三）“十二五”发展的主要任务

《纲要（草案）》对今后五年我市国民经济和社会发展作出了全面部署，提出了明确的任务和措施，主要是十个方面：

一是着力优化产业结构。加快转变经济发展方式，提升综合实力和区域竞争力，必须优化产业结构，形成现代产业体系。按照“一产调优提效、二产调大提质、三产调活提速”的要求，创新发展现代农业，改造提升三大主导产业，培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，全面提升产业发展层次。

二是促进城乡统筹发展。走新型城市化道路，统筹城乡区域发展，是促进我市科学发展、和谐发展的重要突破口。按照做大做美中心城市、培大育强中心镇、加快建设美丽乡村的总体思路，不断优化城乡生产力、人口和空间布局，加速城乡一体化进程。

三是提升基础设施现代化水平。基础设施是经济社会发展的重要支柱，深化“三市”建设的重要抓手。按照“结构优化、效益综合、空间均衡”的要求，努力构筑快速便捷的综合交通网，完善安全可靠的能源网，健全调控有力的水利设施网，建设日益完善的高速信息网。

四是推进生态文明建设。坚持走生态立市之路，加快建设生态文明，是推进发展方式转变的重大举措，也是为广大人民群众谋福祉的民心工程。切实加强节能减排，大力发展生态经济，促进资源集约节约利用，进一步提高生态环境综合指数，着力改善人居环境。

五是加强民生保障与社会建设。加强民生保障与社会建设，是构建和谐社会的关键环节，也是激发发展活力的根本所在。促进创业就业，完善社会保障体系，加快实现教育现代化，提高全民健康水平，促进人口均衡发展，创新社会管理，推进民主法治建设，努力让更多群众共享改革发展成果。

六是完善区域创新体系。推动发展需要更多地依靠创新驱动。加大科技创新、品牌培育和人才队伍建设力度，深入实施“质量强市”战略，积极构建区域创新体系，为全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社会奠定坚实的科技和人力资源基础。

七是建设文化旅游城市。文化是一个城市的灵魂，推动改革发展的强大力量。围绕建设文化旅游城市目标，深入发掘文化资源优势，大力发展文化事业、文化产业和旅游产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，不断提高群众文化素养和城市文明程度。

八是加快改革攻坚步伐。改革是加快发展、赶超发展的动力之源，必须以更大的决心和勇气加以推进。着力在经济、政治、社会等重点领域深化改革，努力在关键环节取得突破，不断建立健全有利于科学发展的体制机制。

九是提高对内对外开放水平。实施更加积极主动的开放战略，是促进我市融合发展、转型发展的必由之路。加强区域合作，优化市场贸易结构，增强招商引资实效，加快提升区域可持续竞争力。

十是保障规划纲要实施。建立发展规划编制体系，制定规划年度实施计划，完善重大项目推进机制，健全规划考核监督机制，确保规划顺利实施。

各位代表！未来五年的奋斗目标令人振奋，任务光荣而艰巨。我们必须牢固树立机遇意识和责任意识，切实增强使命感和紧迫感，和衷共济，务实进取，奋发有为。我们坚信，在市委的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，“十二五”规划的宏伟蓝图一定能够实现！

三、2011年政府工作主要安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好政府工作，实现良好开局，具有十分重要的意义。综合分析发展环境和自身条件，建议全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%以上；全社会固定资产投资增长15%；地方财政收入增长12%以上；自营出口增长10%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%。

为实现上述目标，我们要着力抓好以下工作：

（一）推进工业经济赶超发展

深入实施“工业强市”战略，拓展发展平台，加大技改投入，优化产业结构，扩大经济总量，提升发展质量。

致力拓展平台。完善开发区和工业功能区协调管理机制，推进开发区浦口新材料产业园区和雅戈尔新兴产业科技园建设，实施厨具园区项目，保障产业发展需求。完成雅戈尔大道建设，动建经济开发区三塘片基础设施和城东科技新城配套基础设施项目，加快商住项目建设，完善开发区配套功能。启动省级高新技术园区建设，加快基础设施配套，同步推进征地拆迁和招商引资工作。统筹工业功能区建设，强化用地保障，推动企业集聚发展。

致力优化结构。加快传统产业转型升级，运用信息化和先进技术改造提升三大主导产业，细化分工，延伸产业链。全面完成45只转型升级重点项目建设，摸排启动新一批转型升级项目。加强领带产业省级集群产业转型升级示范区建设，做高做精领带服饰，做大做强家纺服装，争创国家级示范区，提升中国真丝之都的影响力。推进机械电机和电器厨具产业联动发展，积极实施品牌带动战略，继续培育区域名牌，鼓励企业收购和创建知名品牌，加快从贴牌向自主品牌转变。培育发展战略性新兴产业，设立新兴产业培育专项扶持资金，制订实施新兴产业发展规划，鼓励企业实施重大战略性新兴产业投资项目，重点发展新材料、先进装备制造、电子信息、生物工程等新兴产业，加快节能电机、地源热泵和硅藻土的开发利用，确保我市战略性新兴产业投资达到工业总投资的30%以上。推动建筑业转型升级，力争建筑业总产值增长15%。

致力扩张规模。完善新一轮工业经济发展扶持政策，鼓励企业做强主业，推动龙头企业倍增发展，加速中小企业孵化和规模以上工业企业培育，壮大亿元企业群体。加大投入力度，力争启动亿元以上项目50只，5亿元以上项目8只，10亿元以上项目3只，工业性投资增长15%以上。发挥集群优势，强化协会作用，引导企业抱团发展。深化“走访企业、破解难题”工作机制，推动企业发展提升。完善银企互动合作机制，破解中小企业融资难题。创新企业内部管理，建立现代企业制度，力争企业上市工作取得新突破。加强企业文化和企业家队伍建设，引导企业依法经营、依法管理，营造开放竞争、勇争一流的发展氛围。

（二）扎实推进新农村建设

以发展现代农业为重点，落实强农惠农政策，强化农业基础地位，着力建设美丽乡村。

夯实农业发展基础。推进粮食功能区建设和标准农田质量提升工程，粮食种植面积保持在42.9万亩以上，粮食产量保持在16.9万吨以上，粮食储备在3.6万吨以上，确保粮食稳定。加强城郊型蔬菜基地建设，保证“菜篮子”有效供给。加快黄泽和西白山两个省级现代农业综合区建设，适时启动中、北部两个农业综合园区以及特色农业精品园区和示范基地建设。实施丰潭、坂头水库除险加固，治理病险小型水库7座、山塘40座。大力兴修农田水利，积极开展农村土地综合整治，加强低丘缓坡开发利用，完成开发造地5000亩，土地整理4000亩，新增耕地500亩。

构建现代农业体系。按照“规模化、标准化、生态化”的要求，大力发展高效生态农业。稳步推进布局调整，推动茶叶、花木、畜禽、果蔬、香榧、竹笋等主导产业提效升级。推进“强龙兴农”工程，规范农业专业合作社建设，发展壮大农业经营主体。大力推广设施栽培技术和作业机械，注重引进推广新技术、新品种。拓展农业生产、生态和生活功能，发展休闲观光农业。以品牌培育为重点，加大农产品营销力度，加强农产品质量监管，进一步提升知名度。

推进美丽乡村建设。实施中心村培育工程，加快中心村村庄规划编制工作，重点突出集中居住区的规划和建设。加快农村新社区改造建设，完善公共服务配套。鼓励实施农村宅基地置换工作，积极开展集聚点建设试点。深入实施村庄环境整治工程，推进农村生活垃圾集中处理和生活污水处理设施扩面，着力提高农村净化美化水平。

（三）提升发展现代服务业

完善服务业平台功能，优化结构，丰富业态，打响品牌，不断提升服务业发展水平。

做强文化旅游业。突出越剧、温泉主题，制定实施文化旅游城市规划，整合旅游资源，促进整体发展。加快推进浙江嵊州温泉旅游度假区建设，开发崇仁古镇、施家岙等历史村镇旅游线路。建立有利于度假区建设的管理运作体制，探索旅游业发展长效机制。加强旅游宣传营销，办好文化旅游节会，提升知名度和影响力。支持景区创A和饭店创星。扶持发展休闲农家乐，壮大乡村特色旅游。

培育商贸流通业。以商业、商务、市场为重点，扶持发展商贸业，提升城市综合服务功能。优化网点布局，改善消费环境，加快鹿山路商贸步行街建设前期工作。以品牌酒店和大型超市建设为重点，繁荣发展城南核心区商贸流通业，打造新兴商业中心。大力发展现代消费市场和汽车4S店等新兴业态，建设嵊州会展中心、五金机电城和城南汽车城，动建城南新区国贸商城。推进供销工作改革发展，完善农村消费市场，开展农资、再生资源回收、日用消费品、农副产品收购等“新网工程”建设。加强市场监管，确保市场和谐繁荣。

发展新兴服务业。以加快推进中国领带城物流中心领带服饰家纺城、厨具电器城和真丝原辅料市场为重点，扶持发展现代物流、信息服务、科技研发、金融中介等生产性服务业，积极发展社区服务、房地产等生活性服务业，鼓励发展总部经济。发展文化产业，动建文化创意产业园，力争创建成为省级园区。发展壮大金融服务业，引进新的商业银行，保持信贷总量平稳增长。加快引进创投公司，申办新的小额贷款公司。落实国家房地产有关政策，促进房地产市场健康发展。

（四）推进新型城镇化建设

按照建设生态宜居城市要求，优化规划布局，加快基础设施建设，强化服务管理，提升形象品位，促进城乡融合发展。

加快基础设施建设。基本完成日供水12万吨水厂改造及配套管线、市区城北入城口改造、中心消防站、104国道嵊州段改建工程7标段和罗柱岙至小砩公路改建工程。实施新人民医院、中国越剧博物馆等公共服务项目，动建绍兴检验检疫局嵊新办事处、南马路桥和曹娥江三界大桥及接线工程。加快甬金高速黄泽互通至上三高速禹溪互通接线、上三高速互通（黄泥桥）至甬金高速甘霖互通（蛟镇）接线、甬金高速嵊州出口及配套设施、公交客运中心、黄泽江整治、鹿山森林公园二期改造等项目前期工作，完善城市功能，提升城市品位。

统筹区域协调发展。实施新一轮土地利用总体规划，推动“十二五”经济社会发展规划与市域总体规划、产业布局规划衔接。完成城隍山、城西新区等区块控制性详规，编制城市景观风貌规划、绿地系统规划、历史文化街区改造方案等。加快城南新区建设，完成三江B区配套路渠工程，推进城南核心区配套道路建设项目、企业总部和嵊新连接线东侧绿化景观工程，启动彭山台地规划利用工作。推进“扩权强镇”，加强政策扶持，鼓励中心镇自我建设，促进甘霖、黄泽与中心城市融合发展，崇仁、长乐、三界逐步发展成为区域次中心。扶持引导其他集镇差异化发展，培育专业特色镇和综合小城镇。大力发展税源经济，强化山区乡镇财政保障。

提升城市管理水平。集中力量推进河道、市容、违法建设和交通“四大整治”，提升城区整体形象。实施绍兴市“清水工程”新三年行动计划，加强河道监管，改善全市水环境。强化市容监管，加快“数字城管”建设，推进城市网格化管理。巩固创卫成果，编制主要街区建筑物立面控制规划，加大城郊接合部、背街小巷环境和户外广告整治力度，科学引导流动摊贩和自产自销农户规范经营，落实“门前三包”责任，探索建立城市保洁长效机制。强化综合执法，加大对违法用地、违章建设和非法建坟的执法检查力度，坚决打击各类违法建设行为。强化市区交通管理，加强对电瓶车违章、非法载客车辆的整治力度，优化交通秩序。完善交通设施，增配停车场点，逐步缓解“停车难”。

加强生态文明建设。完善奖励约束政策，加大生态文明建设考核力度，扎实推进节能减排。加快镇级污水处理设施项目建设，动建城南污水收集泵站，完善污水收集管网，提高污水收集率和达标率。全面实施环境整治，完成新中港热电厂脱硫改造，深入整治造纸、电镀、印染等重点污染行业，强化曹娥江嵊州段等重点区域环境综合整治，实施曹娥江整治一期工程。加强水源和水环境保护，建立和完善生态补偿机制。加大环境执法监管力度，强化排放总量控制、排污许可和环境影响评价制度，加强重点污染源实时监测监控。有效控制建筑施工、娱乐餐饮业污染，加强市区噪音污染整治。抓好北大门绿色通道、生态阔叶林发展、生物防火林带等工程建设，积极创建省级生态市和国家级生态示范区。

（五）增强区域发展活力

牢固树立开放融合和合作共赢理念，推进开放型经济发展，加强重点领域改革，不断提高市场化程度和对外开放水平。

加强招商选资。坚持内外并举、三次产业并重，深入开展“招商选资年”活动，争取全年实际利用外资1亿美元，利用市外境内资金20亿元。拓展招商领域，发展回归经济，突出重大项目、新兴产业和回归项目招商，重点推进高新技术园区和新兴产业园区项目引进。健全重点招商项目督查协调机制，营造亲商、安商良好环境。

提升开放水平。优化外贸结构，鼓励高新科技产品、优势农产品、自主品牌产品出口。积极组织企业参加国内外展会，创新参展模式，提高参展效率。发挥电子商务平台作用，鼓励中小企业利用电子商务开拓市场。针对浙江省四大都市区和三大产业带，积极开展各类经济和文化交流对接活动，推动全面融合发展。

强化创新能力。以创新型城市和知识产权创建城市“二城并创”为抓手，加大科技投入，加强对企业自主创新的扶持，重点推进硅藻土研究与开发、领带服装业共性技术攻关、机电一体化研究和电器厨具集成创新。加强科技创新服务平台建设，深化产学研合作，加快以中科院北京技术转移中心嵊州分中心和省级孵化中心为重点的城东科技新城建设，办好第四届中国（嵊州）电机展暨高新技术成果交易会。深入实施人才战略，重视创新型团队的引进和培育，完善紧缺型、创新型等各类人才扶持政策，加大选拔培养引进力度。

深化体制改革。完成新一轮政府机构改革。创新乡镇财政管理方式，完善财政分成体制。健全街道管理体制，充分发挥街道在城市管理等方面职能。推进投融资体制改革，探索实施政府性投资项目代建模式。继续抓好金融支农等改革，激发农村发展活力。加强对公共资源的市场化配置，推进公共资源交易平台建设。深化网上审批制度和事业单位人事制度改革。积极推进教育文化卫生等体制机制改革。

（六）切实保障和改善民生

牢固树立执政为民宗旨，加大民生工程建设力度，推进公共服务均等化，促进社会事业全面发展。

大力发展社会事业。坚持教育优先发展，整合优化教育资源，推进嵊州中学体制转换。完成校安工程建设，加快城南幼儿园和城西小学建设，积极实施农村中小学饮用水改造工程。发展学前教育，提高办学水平。深化协作办学机制，大力发展职业教育。加强竞技体育，实施全民健身计划，积极备战绍兴市八运会，举办第九届老年人运动会。繁荣发展越乡文化，推进越剧事业振兴六大工程，加快越剧艺校发展，提高教学水平。加快公共文化服务体系建设，深化文化惠民活动，办好第十二届嵊州·中国领带越剧节。完成医药卫生体制改革任务，整合医疗卫生资源，加强卫技队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平。加强人口工作，促进人口均衡发展。做好妇女儿童、老龄、民族宗教、外事、侨务、对台、气象、档案等工作。

提升社会保障水平。充分发挥市公共实训基地和人力资源市场的作用，落实各项扶持政策，以创业带动就业。规范用工管理，严厉打击恶意欠薪行为，保障企业和职工合法权益。进一步完善城乡居民社会养老保险等各类社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，逐步提高保障水平。继续实施低保扩面工程，加大弱势群体救助力度，推进新型社会救助体系建设。加强保障性住房建设，探索廉租房、公租房等保障机制。推广社会化养老模式，鼓励社会力量投入养老基础设施建设，完善居家养老配套服务机构。强化残疾人共享小康工程，优化残疾人生存环境。加快发展社会慈善和红十字事业。

切实维护社会稳定。弘扬社会正气，深化基层基础，深入开展严打专项行动，加强社会治安防控体系建设，着力打造“平安嵊州”。引导群众合理合法反映诉求，进一步规范信访秩序。切实加强社区建设，健全社区服务网络。提高流动人口服务和管理水平，强化社会矛盾排查调处，做好突发公共事件应急处置。全面落实安全生产责任制，杜绝重特大事故发生。强化食品药品安全和烟草专卖监管，深入开展“十小”行业示范创建。全面启动“六五”普法。完成村级组织换届选举。切实做好国防动员和人民武装工作。

着力办好惠民实事。根据需要和可能，今年政府将着力办好以下惠民实事。就业用工方面：新增城镇就业人员8000人；开展劳务合作，引进劳动力5000人，转移农村劳动力3000人。住房保障方面：完成农村住房改造建设6000户，其中危旧房改造300户；推进地质灾害避险和高山移民搬迁，异地安置搬迁农户120户。道路交通方面：推进公交惠民工程，进一步完善城乡公交网络；深入推进农村公路安保工程，建设乡村道交通钢质波形护栏121公里。社会保障方面：加快社会保障卡建设，实现基本医疗省、绍兴市异地刷卡就医；推进法律援助工作，办理法律援助案件数量同比增长10%以上。教育文化方面：提高义务教育阶段生均公用经费标准；建立贫困家庭幼儿入园资助制度，完善普高学生助学制度；加快城乡社区文化体育活动中心建设，完善提升农家书社，建成灯光篮球场20个；规划建设甘霖镇中心幼儿园，改建新建中心村幼儿园10所；数字电视整体转换率市区确保95%，全市达到35%。医疗卫生方面：加大医疗卫生服务体系建设投入，异地新建甘霖中心卫生院和浦口街道卫生院(开发区医院)；加快城乡社区卫生服务站、村卫生室标准化建设和流动社区卫生服务站建设,构建“20分钟医疗卫生服务圈”。水利电力方面：建设清水河道40公里，实施城市建成区范围内防洪堤环境整治工程，完成9公里城防堤堤顶硬化、亮化、绿化、美化；实施黄泽镇农村饮用水工程等，改善6.8万人饮用水条件；完善农田灌溉面积8000亩；投资1.8亿元，完成110kv长乐输变电和农网升级改造等工程。市场建设方面：继续实施农贸市场改造提升工程，完善市场网络，提升经营水平；健全流通网络，深入推进放心店建设。

（七）加强政府自身建设

坚持以人为本，转变政府职能，改进工作作风，切实增强政府公信力和执行力，全面推进政府各项工作的有效落实。

加强学习型政府建设。大兴学习之风，全面提高政府工作人员素质。切实增强贯彻落实科学发展观的主动性和坚定性，树立全球眼光，强化战略思维，在更宽的视野、更大的平台上谋发展、争先进。着力推进理念和机制创新，坚持用创新的思路、改革的办法和经济、行政、法律等手段解决矛盾和问题。尊重群众首创精神，及时总结成功经验，学习借鉴先进做法，不断拓展创先争优的广度和深度。加强法治型政府建设。深入贯彻行政许可法，严格依照法定权限和程序行使权力。强化行政执法责任制和考评制度，加强行政争议排查、调处、预防工作，促进行政执法主体的有效落实。坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度，实施财政专项资金绩效评估。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。虚心听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。主动接受新闻舆论和社会监督。全面推进政务公开，健全规范性文件备案审查、政府新闻发言人和统计公布等制度，增强政府工作透明度。

加强服务型政府建设。大兴实干之风，推动各级干部安心履职、静心工作，不断增强开拓进取、攻坚破难的能力，狠抓各项工作部署的贯彻落实。认真落实岗位目标责任制，严格督查督办、效能监察、绩效考评机制，提升办事效率和质量。推动服务转型，构建有序高效的联动协调和服务机制，提高行政服务效率和审批效能。按照“有错问责，无为也要问责”的要求，健全问责体系，提高执行能力，确保政令畅通。力戒形式主义、官僚主义，改进文风会风，集中更多时间和精力谋大事、促发展、抓落实，不断优化发展环境。

加强清廉型政府建设。大力倡导节俭之风，有效降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展源头治理工作，加大对权力运行的有效监督。健全重点领域反腐倡廉长效机制，进一步加强惩防体系建设。坚持用制度管权、管事、管人，强化对财政资金、重大投资项目的审计和监察，严格执行廉政承诺制、行政执法责任制和经济责任审计制。从严查处腐败行为，坚决纠正不正之风，树立风清气正、廉洁高效的良好形象。

各位代表！