中天集团安全标准化

中天集团安全标准化（通用8篇）

中天集团安全标准化 篇1

关于开展中天集团安全管理优秀点子征集活动的通知 各部室、建设集团、房产集团、各子公司、中天中学：

为了充分发挥基层职工参与安全生产的积极性，进一步提升企业安全生产管理水平，促进企业安全生产形势持续稳定好转，全面营造“强化安全基础、推动安全发展”的良好氛围，集团公司决定在全集团范围内开展安全生产管理优秀点子征集活动。现将有关事项通知如下：

（一）开展对象：集团范围内全体员工

（二）安全管理优秀点子征集范围：

1、针对集团公司、区域公司、子公司、项目部等层面安全生产管理的创新实用型管理思路和方法。同时，要求建设集团各区域公司，以区域公司为单位提交一份本区域公司的安全管理标准化行为做法整编。

2、对安全体系建设、操作规程制度、应急预案编制及演练、安全生产精细化管理、培育安全文化等方面的优秀点子；

3、针对目前安全管理顽疾和事故隐患通病，进行的工艺工序改进、工具设备更新、增配安全防护装置、改良定型化设施、引进高新科技产品等的优秀点子；

4、针对生产作业过程中某工序的旧有劳动作业环境，改善作业环境，加强劳动保护的优秀点子。

（三）合理化建议评比标准

1、实效性：具有较强的针对性和有效性，对现阶段某个安全管理难点具有较强的推动改进作用（30%）；

2、通用性：在其它的区域公司、项目部的适用性强，具有较强的可推广性（30%）；

3、创新性：对目前的旧有模式或作业环境，有较大的改良作用。同时，该做法目前尚未在集团公司范围内广泛的推行（20%）

3、经济性：在提高安全系数的同时，不需大幅度增加额外的经济投入，或可以增加一定的经济效益（20%）；

（四）时间安排1、6月15日前，各单位应积极组织开展本单位内部的优秀点子征集活动，并组织内部专家进行评选。征集活动过程中，需充分总结和归纳现有的优秀成熟做法，并深入施工一线挖掘和征集基层员工的优秀安全管理经验及做法；

2、6月18日前，各单位需完成本单位内部的优秀点子评定工作，并将优秀作品统一汇总推荐集团工程部；

3、6月下旬，集团公司将组织专家对各单位推荐的优秀点子进行评审，本次比赛设一等奖3名（奖金3000元）、二等奖6名（奖金1500元）、三等奖10名（奖金800元）、优秀奖若干名（奖金400名）。

本次活动结束后，集团公司将会对本次征集的优秀点子进行整理归纳，编辑成册后予以推广发放。望各单位高度重视，本着“好中选好，优中选优”的原则，认真做好优秀点子汇总筛选工作，切实提高企业安全管理水平，为职工提供一个健康安全的作业环境。

中天发展控股集团有限公司

二○一三年五月二十一日

中天集团安全标准化 篇2

关键词：安全生产标准化,安全文化,持续改进,风险管控

0 引言

金川集团股份有限公司 ( 以下简称“金川集团”) 是由甘肃省人民政府控股的大型国有集团, 是采、选、冶配套的有色冶金和化工联合企业, 主要生产镍、铜、钴、铂族贵金属、有色金属压延加工产品、化工产品、有色金属化学品等, 被誉为中国的“镍都”。金川集团按照国家和省一系列有关安全生产标准化建设要求, 把相关行业安全生产标准化建设作为安全工作的重点工作之一, 认真安排部署, 周密计划组织, 推进矿山、有色冶金、化工、机械制造和压延加工等行业的安全生产标准化建设。截止2013年底, 集团所属21 家二级单位全部获得了行业安全生产标准化级别命名, 其中三家矿山单位于2012 年11 月被国家安全生产监督管理总局命名为一级矿山安全生产标准化企业, 其它18 家单位分别被省安全生产监督管理局命名为二级安全生产标准化企业。

安全生产标准化创建之初, 多数企业是在上级部门的要求、监督指导下, 在高压态势的管控下, 为了达标命名被动强制建设的, 在能动性方面所体现的是非自觉行为, 不能够实现建设的常态化, 没有形成安全生产标准化建设PDCA的体制和激励机制[1]。实际建设过程中不按法规决策、不按制度管理、不按标准建设和不按规程操作的“四不”现象时有发生, 使得现场建设水平和效果经常反复, 同时生产安全事故也不能得到有效控制。针对安全生产标准化初期建设效果不理想的问题, 金川集团结合管理现状, 提出了安全标准化与安全文化联合建设的升级跨越思路。

1 建设思路

安全生产标准化的定义为: 通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, “人、机、物、环”处于良好的生产状态, 并持续改进, 不断加强企业安全生产规范化建设[2]。安全生产标准化包含目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进13 个方面。安全生产标准化顺应了安全监管和安全管理发展的趋势[3], 通过实施安全生产标准化建设, 能够提高安全本质化和科学匹配化程度, 提升整体安全生产管控水平, 有效控制事故发生。

安全文化是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化, 主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。矿山企业安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分, 包括7 个基本要素: 安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估。

安全生产标准化系统中的13 个方面和安全文化创建工作的7 个基本要素对应关系如图1。从图中可知, 在安全生产标准化体系创建过程中, 可有效的融入安全文化要素内容。因此, 金川集团安全生产标准化升级跨越建设以“文化引领, 模式创新”为总体思路, 以金川集团安全理念为引领, 以物态本质化升级改造为支撑, 以员工自律自控塑培为抓手, 以营造遵章守纪文化环境为核心, 以“人、机、环”科学匹配化建设为助推, 以实现“零伤害”为目标, 将安全生产标准化纳入企业安全文化范畴进行建设, 搭建安全生产标准化建设安全思维模式和行为工作模式。

2 升级跨越建设的途径和实践

2. 1 宣传安全文化理念, 提升安全标准化认识

矿山安全标准化的宣贯工作是企业开展安全标准化达标创建的重点工作之一[3]。金川集团通过培训让员工了解建立标准化系统的意义和重要性。在安全生产标准化建设中, 按照管控水平的高低, 导入安全文化管控的思维模式和行为方式, 以“创新根基建设”为主线, 用安全理念文化引领, 将安全生产标准化建设纳入安全文化建设范畴, 形成“安全生产标准文化”= 行为标准文化+ 物质标准文化+管理标准文化。

2. 2 设置安全生产标准化创建组织机构

首先成立了集团公司领导下的矿山安全标准化工作小组, 聘请了国内相关专家, 分层次开展领导干部、专业管理人员、内部审核员的专项宣贯与培训。

矿山采矿盘区是矿山的危险点和事故多发点, 是公司安全管理的重点, 也是难点。因此, 创建了以矿山采矿盘区为单位的自我部署、自我运作、自我监控和自我持续改进的管控运作机制, 确保盘区内的安全生产, 从而保障矿山及公司的整体安全生产标准化建设水平。

以盘区为标准化执行最小单位, 研究确定了“典型创建、示范带动、整体推进”的建设思路和“样板创建、现场引领、整体推进、限期达标+ 定期评价、预警整改、奖罚”的“4 + 3”建设原则。

以盘区内系统和岗位涉及的设备设施、环境和作业内容, 研究制定了掘进支护标准化、回采质量控制标准化、充填标准化、底顶帮管理标准化、无轨设备运行标准化、用电标准化、定置和色彩管理标准化、岗位安全文化建设标准化等十五项建设内容, 制订了相应管理办法和评价标准, 按建设效果划分为安全生产化样板盘区、安全生产标准化盘区和非标准化盘区三种类型, 对建设情况实施月抽检、季验收评价的动态管理。

通过矿山安全生产标准化盘区建设, 实现了十五项标准化建设内容, 规范了盘区员工行为, 按标作业的执行力得到提升, 井下盘区现场环境明显改善, 近两年实现了盘区“零死亡和零片冒事故”, 实现了采掘系统和岗位达标, 实现了盘区的标准化、规范化、精细化、机制化和流程化管理, 为矿山单位出矿品位的提高和稳定也发挥了重要作用。

2. 3 明确“零伤害”安全生产方针

根据海因里希事故链被切断可以防止事故发生的原则[4], 金川集团结合安全生产标准化要求和企业安全文化特点提出了“零伤害”的安全绩效承诺。

为确保灾难性的“零重大伤亡”管控架构体系、致命性的“零死亡”管控架构体系执行到位, 研究制定了“安全纠察中发现危险红区管控、保命条款管控不落实, 或发生轻重伤事故后经分析违反了危险红区管控和保命条款的, 要比照死亡事故考核单位领导班子成员”等保障执行到位的管控措施。

2. 4 红黄绿“安全三区”危险源辨识和风险管控

对有可能造成致命性风险和灾难性风险的工艺系统或装置, 如冶金工艺炉窑、危化工艺装置、制氧工艺装置、锅炉压力容器、矿山提升与充填工艺等影响或威胁安全生产的关键变量参数, 按照安全区、警戒区和危险区实施“安全三区”在线监控; 对高危岗位的作业区域, 按照绝对危险区、相对危险区和安全区实施红黄绿“安全三区”管控, 确保其始终处于可控、受控状态。

针对有高安全风险或有灾难性风险的区域, 如羰化冶金生产区、熔体排放区、有毒有害气体易泄漏区、氯碱电解区、回采作业区、巷道安全间距不足区以及炸药库、油库、氯气库、氧气站等, 实施“红区”管控、危险告知和条件准入。

针对存在致命性伤害的作业, 如起重作业、皮带清扫作业、受限空间作业、高处作业、停送电作业、动火作业、矿山井下采掘作业、溜矿井堵塞处理作业、出矿运输作业等, 研究编制科学、简洁、便于记忆的管用有效“保命条款”, 作为高压条款, 严格执行, 如矿山盘区在出矿作业时实施“红区”管控, 人员在执行条件准入和告知后方可进入, 且在红区内执行“人动车不动、车动人不动”的有效管控措施; 起重作业实施的“安全隔离外指吊, 隔离内指吊拒吊”的保命条款。

“保命条款”架构体系建设的基础上, 按照“80 /20”原则, 结合以往事故教训, 研究确定出虽然没有致命性伤害, 但会有伤害危险的工艺环节或作业, 研究制定“零伤害条款”, 将其与“保命条款”一并作为高压条款, 严格执行。

2. 5 建立安全生产标准文化开展风险管控

安全生产标准化是一项基础性, 长期性的工作[5], 达标难, 保持和提高更难。采用与安全文化相结合的方式有利于安全标准化不流于形式, 能够更好的传承。根据图1 的对照关系, 金川集团从安全物质标准文化、安全管理标准文化和安全行为标准文化三方面入手, 建立安全生产标准文化。

2. 5. 1 不断提升物质本质安全水平, 建设安全物质标准文化

在物质标准化建设过程中, 以“专业化对标建设和管理”为原则, 按照安全物质文化建设“八要素”内容, 不断强化、细化和深化人机隔离和安全防护本质化、连锁闭锁保护本质化、色彩标志标识本质化、现场定置管理本质化、安全“三区”本质化、作业环境本质安全化、设备设施本质安全化和工艺系统本质安全化。大力开展科技创兴, 实现了矿山提升机的集中智能控制和有轨运输智能化控制, 实现了井下车辆的GPS定位, 关键要害岗位实现了在厂房、、人员GPS定位等, 进一步提升物的本质安全化水平。

2. 5. 2 实施“八大文化特征”的管理体系, 建设安全管理标准文化

按照“科学、简捷、实用、有效”的思想, 提出了“科学性与先进性、量化性与简单性、实用性与可操作性、语言性与配套性”制度文化建设的八大特征。进一步强化、深化与细化安全教育培训标准化、安全检查标准化等常规管理标准化建设, 提出了隐患排查管理标准化、挂牌走动巡检管理标准化、车间和班组安全管理标准化、安全预警管理标准化建设等。

2. 5. 3 创新行为标准, 建设安全行为标准文化

安全行为文化是安全理念文化“内化于心”的折射, 也是安全管理标准文化“外化于行”的具体体现[4], 因此, 在标准化建设过程中, 以安全理念文化为引领, 在安全管理标准文化规范下进行建设, 使各级员工的行为实现由粗放管控向强制被动、依赖引领、自我管控、行为养成上升转变, 培养员工养成良好安全行为习惯的过程, 最终实现自律自控和行为本质安全化, 使安全行为标准化实现常态化建设, 能够落地传承。

在安全行为标准化的建设过程中, 细化和创新层级员工的行为标准, 固化于制, 践化于行, 培养员工的安全自控能力和执行力, 形成“领导层依法决策高度自觉、管理层按章管理高度自觉、操作层按操作高度自觉”的“三高”行为, 促进员工安全价值观的转变。

2. 6 塑造标准化的安全文化人才队伍

实施创新塑培模式, 建设良好安全文化环境, 是安全生产标准化升级跨越建设的关键。本质型安全人是安全生产标准化建设的关键, 反映的是领导层是否依法决策、管理层是否按规管理和操作层是否按章操作的行为, 决定着安全生产标准化建设水平的高低。金川集团结合安全文化“五阶段”塑培模式, 努力打造一支安全自律型和本质安全型的标准化员工队伍。

利用先进的安全理念、安全愿景、安全使命、安全目标和安全承诺等理念来提升员工安全觉悟; 同时通过“五阶段”塑培, 不断提升员工的安全意识, 约束员工不良安全行为, 实现员工养成主动学习安全知识、安全技能和安全规章制度等的自觉行为。在实践中, 金川集团研究开发出了全员网上安全培训、自培自考系统, 完善了不同类型的培训模块, 利用网络系统开展网上安全教育培训, 变集中培训为分散培训、网络培训和自主培训, 组织进行模拟事故新闻发布会、安全文化辩论、厂矿长安全论坛和模拟责任追究等, 取得了较好的效果。

在安全管理过程中, 研究建立了行为养成系统, 主要做法包括: 层级领导研究“四安全”、层级领导“四必做”、层级领导现场引领与纠偏、六项安全行为管控、岗位挂牌走动巡检“十必做”、岗前“五分钟”安全思考、岗位安全五项准入、岗位隐患排查“八步骤”、手指口述本质安全确认操作法等。

安全环境系统是人的心态和行为的外因, 是影响人的心态和行为的条件[6]。安全氛围某中意义上代表的是企业的道德规范和企业组织, 文化的重要属性[7,8], 在安全生产标准化建设的过程中, 金川集团通过努力打造良好的软硬安全环境, 建立良好的安全文化氛围, 开创了岗位安全文化长廊、安全文化园地等, 实现环境影响人、培养人、改变人。

2. 7 “匹配化”与“对标管理”的持续改进模式

“人- 机- 环”安全管控匹配化建设主要是以人、机、环为研究对象, 以科学匹配化为目标, 对人-机、机- 环、人- 环三大子系统匹配化建设模块进行研究建立, 并通过模块认真分析其三大子系统的不匹配情况, 针对不匹配情况进行匹配化建设, 消除不匹配带来的安全风险, 使人机环达到科学最佳匹配状态, 确保长周期安全生产。

参照杜邦、必和必拓等国内外知名企业的先进安全管理模式, 结合金川集团多年来“匹配化”建设的实际经验, “匹配化”模块是由定性总模块、半定性半量化子模块和量化子模块构成, 定性总模块一般是由企业安全部门代表企业研究建立, 半定性半量化子模块一般是由企业主管装备的管理部门来研究建立, 量化子子模块一般是由车间级来研究建立并实施。例如人机匹配化子模块为: ( 人- 机) 匹配化= ( 人- 设备1) 匹配化+ ( 人- 设备2) 匹配化+ ( 人- 设备3) 匹配化+ ······ + ( 人- 设备n) 匹配化。

安全对标管理以“行业选标, 企业树标”兼而施之为原则, 以“典型引路, 标杆带动, 整体推进”为思路, 树立标准, 评估标准化执行效果。

一是研究确立了按照选 ( 树) 标+ 对标方案+对标= 达标的模式; 二是通过咨询、查询等手段, 了解掌握本单位所处行业的先进技术与管理以及先进企业状况, 组织选择性地考察学习, 并据此研究确定本单位的行业标杆和学习目标; 同时, 在单位内部按照“10 /10”原则, 通过调研分析、座谈讨论、基层推荐等手段, 树立了本单位的标杆车间、标杆班组和标杆员工; 三是按照长板引领, 短板升级的工作思路, 认真研究制定本单位安全对标活动的对标方案。

3 结论

通过安全生产标准化升级跨越工作建设, 金川集团不断摸索, 将安全文化与安全生产标准化有机结合, 在“零伤害”核心理念和目标的推动下, 力求克服标准化建设中可能出现的各种懈怠现象, 将安全文化建设和标准化建设相结合, 开展危险源辨识和风险管控, 创建安全生产标准文化, 培养标准化的安全文化人才队伍, 通过“匹配化”和“对标管理”不断改进安全模式, 在安全标准化创建过程中不断探索, 为建设平安金川、和谐金川、幸福金川、文化金川发挥了积极作用。

参考文献

[1]李春民, 王云海, 胡家国.金属非金属矿山安全标准化核心思想和理论基础探讨[J].中国安全生产科学技术, 2012, 8 (1) :92-96LI Chun-min, WANG Yun-hai, HU Jia-guo.Study on core idea and rationale of safety standardization in metal and nonmetal mine[J].Journal of Safety Science and Technology, 2012, 8 (1) :92-96

[2]AQ/T 9006-2010.企业安全生产标准化基本规范[S].2010

[3]裴文田.金属非金属矿山标准化建设研究[J].中国安全生产科学技术, 2009, 5 (6) :119-122PEI Wen-tian.The research of safety standardization of metal and nonmetal mine[J].Journal of Safety Science and Technology, 2009, 5 (6) :119-122

[4]Steven Yule.Safety culture and safety climate:A review of the literature.

[5]苏骏.完善企业安令管理长效机制探讨[J].中国安全生产科学技术, 2008, 4 (5) :159-161SU Jun.Analysis of enterprises long-term effective safety management mechanism[J].Journal of Safety Science and Technology, 2008, 4 (5) :159-161

[6]Douglas A.Wiegmann, Hui Zhang et al.A synthesis of safety culture and safety climate research (C) .Technical report arl-02-3/FAA-02-2, Federal aviation administration atlantic city international airport, NJ, 2002

[7]王凌虹.企业安全生产标准化与安全文化建设结合实施模式探讨[J].中国安全生产科学技术, 2013, 9 (4) :161-165WANG Ling-hong.Discussion on the combined mode of implementation of enterprise safety standardization and safety culture conitruction[J].Journal of Safety Science and Technology, 2008, 4 (5) :159-161

中天集团安全标准化 篇3

作为山东知名餐饮企业，山东凯瑞餐饮集团就在食品安全工作上为省内餐饮企业开辟了一条新路，即“食品安全标准与国际接轨”，用国际标准来约束餐饮企业食品安全工作。

白百合：欧美推崇的餐饮清洁卫生规范

近年来，国内食品安全事故时有出现，引发了消费者的信任危机，而清洁卫生安全作为食品安全的组成部分，在餐饮业中更为突出，其贯穿了餐饮业食品生产和服务的全过程。做好餐饮清洁卫生安全工作，也同样是政府主管部门和消费者非常关注的问题，而如何提供清洁卫生安全的饮食，也已成为餐饮企业的长期共同追求。

2012年9月，中国烹饪协会与全球最大的清洁安全服务商、美国500强的美国希悦尔公司签署了战略合作协议，引进国际化的餐饮清洁卫生安全系统，推出符合中国有关法律法规、适合中国餐饮业实际需求的清洁安全规范，意在“通过科学有效、简易实用的自律型机制建设，促进企业清洁卫生安全水平的提升。”

希悦尔（中国）有限公司市场总监郭钧介绍其项目时称，“白百合”于2004年开始在欧洲推广，首先是从土耳其开始。“当时土耳其的食品安全条件不是那么高，游客来了不敢吃当地的风味食品，因此当地政府就想办法提高当地的食品安全和清洁卫生标准，因此就有了‘白百合’的诞生。”

据项目总监郭钧介绍，“我们汇集欧美、中国食品安全管理的标准，与中国食药监专家进行研讨，参考食药监的监管条例，考核100项标准的同时，选择了50个关键控制点作为重点考核标准。”在其出具的《白百合食品全标准规范五十项标准》中看到，50项标准包括食品储存、温度管理、操作人员个人卫生、餐具清洁等等，总标准共计8000余字。

食品安全的“艰难”与“坚守”

“让这样一个‘来时不通知你，过几个月后再突袭，100项标准一个一个检查、所有门店一家一家审核’的第三方人员来做食品安全评估，需要的是企业的决心、老板的定力、硬件的水平、专人的管理和门店的配合。” 山东凯瑞餐饮集团董事长赵孝国称，他们的品牌，包括老牌坊鲁菜名店、高第街56号港式餐厅、城南往事济南风味主题餐厅、皇城根北京风味主题餐厅等在内，在全国范围内，一家餐饮企业的30多家门店全部通过“白百合”检查，而且分数又很高，这在中国酒店的食品安全管理方面成为一面旗帜。

作为山东领先的一个餐饮企业，“山东凯瑞餐饮集团这些年在运营、管理、品牌运作、门店数量上都达到国内相对比较前列的水平，这些不是我们最终的追求，后台管理及食品卫生控制更上一个台阶，把美味、安全和健康同时提供给消费者，才是我们的诉求。”赵孝国称。

“对于食品安全管理，我们有自己的一套规则，就是‘人、机、料、法、环’。”赵孝国说，这五个字涵盖了管理、工具、食品、操作、环境五个环节，也就包含了原料采购、加工生产、仓储配送、门店管理、后厨环境清洁、操作人员管理等等细节。

不仅如此，山东凯瑞餐饮集团还耗资近千万引入了企业资源管理系统，通过现代化的ERP系统管理全面把控整个供应链内的各个环节;筹建国际标准的第三方食品检验实验室，并全面引入HACCP质量安全控制体系，力求保证整个供应链由流入至产出的各个环节的食品安全。

“食品安全是门大学问，我们在门店管理、后厨环境清洁、操作人员管理等环节也不遗余力。”在赵孝国的介绍中，耳熟能详的抹布革命和清洁液配比定律已成为食品安全管理的经典案例。

除此之外，山东凯瑞餐饮集团还积极在门店内全面推广了全自动洗碗机、专用刀具消毒柜等等类似可以通过技术设备来减少管理难度的举措，从而最大限度的保障了操作流程中的食品安全把控。

后“白百合”时代：食品安全常态机制的带动作用

“白百合”项目的严苛性可想而知，但是检查后是否就可以一劳永逸了呢？对此，希悦尔郭钧总监表示，门店通过考核后，会颁发证书和白百合标识，但是有效期只有六个月。

“‘白百合’采取的是‘飞行检查’，就是事先不通知被检查企业实施的现场检查。而就‘白百合’而言，是一年检查两次，如果有一项标准达不到认证线，就要取消其门店白百合的认证，它考核的是每一个门店实际的执行效果。我们要做的就是让优秀的餐饮企业形成更高标准的操作习惯。”郭钧称。

“‘白百合’的引进，让我们对食品安全更是一刻不可松懈，这更需要领导重视、目标明确、专门架构、专人管理和推进。”赵孝国表示。

“白百合认证对于我们而言，只是一个开始，过了这个门槛，今后的食品安全工作更为艰辛。虽然这条路很艰苦，但作为山东餐饮行业的带头企业，食品安全这个标杆必须要竖起来，食品安全这个大旗坚决不能倒下去。”赵孝国说。

也许，大到一个民族，小到一个团队，只有瞄准了对的方向才能有正确的目标。人生终要有所追求，去追求更好的东西、追求更高的精神理念，而对于山东凯瑞餐饮集团而言，用食品安全的标杆来诠释自我，用高度的责任来实现价值、赢得国内外的尊重和掌声，才是他们为之奋战的动力所在。

食品安全标准与国际接轨，山东凯瑞餐饮集团在餐饮业向前推进的道路上，又增添了浓墨重彩的一笔。

集团煤矿安全质量标准化工作 篇4

汇报材料

二〇一一年九月

集团煤矿安全质量标准化攻坚战的纵深推进，安全质量标准化总体水平有了较大提高，安全生产环境明显改善，安全基础进一步夯实，主要有以下几个特点：

一、高度重视，纵深推进安全质量标准化攻坚战

集团从树立和落实科学发展观的高度重视安全生产，进一步确立了安全质量标准化在安全生产工作中的重要基础地位。

（一）统一思想，提高认识。2009年，国家局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》下发后，集团再次掀起了大搞安全质量标准化工作的热潮。几年来，我们达成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是改善安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径，做到“要安全、先达标”，强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。我们树立了这样一个理念：为矿井的本质安全抓安全质量标准化，为矿井的长治久安抓安全质量标准化，为给职工创造一个良好的工作环境抓安全质量标准化，为提高企业的管理水平抓安全质量标准化。这些观念的确立，为广泛、深入、持久地开展煤矿安全质量标准化活动，奠定了坚实的思想基础。

（二）加强领导，明确责任。完善了集团公司、各煤炭生产子公司、生产矿井三级安全质量标准化领导组，按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，规定上到集团公司总经理，下到区队长的各级管理人员对安全质量标准化全面负责。同时明确各级部门的责任，规定各级安全生产部门是综合检查和考核的主管部门，各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。

（三）统筹规划，限期达标。集团公司研究制定了安全质量标准化工作的规划和目标，针对各生产矿井的自然条件、生产装备、技术水平的不同，认真谋划，细致安排，把目标层层量化分解，把量化分解的目标层层落实到了矿井、区队、班组和个人，使标准化工作从定性化走向定量化。集团公司每年的安全1号文件，均对安全质量标准化达标矿井计划作了明确规定。集团公司制定了2009至2012年安全质量标准化目标，要求原国有大矿100%达一级安全质量标准化矿井，整合矿100%达二级安全质量标准化矿井，新建矿井投产时100%达一级安全质量标准化矿井；燃气、电力企业达到国家行业安全质量标准化标准要求。

二、建立体系，完善安全质量标准化工作运行机制

我们制订了高于国家标准的企业标准，坚持实行“动态检查、检查排名、奖前罚后”的达标竞争机制，初步构建了“人人有标准，时时有标准，事事有标准，处处有标准”的管理体系。

（一）结合实际，完善标准。我们严格按照国家煤矿安全监察局在2004年印发的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》，结合实际不断细化、量化、深化了检查考核标准内容，出台了高于国家标准的《集团公司安全质量标准化考核办法》、《关于深入开展煤矿安全质量达标攻坚战的决定》等制度规定

和安全、采、掘、机、运、通、调度、地质测量等专业的实施细则，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供了制度保证。同时，我们对安全质量标准化标准进行动态管理，随着行业的发展和企业管理水平的提高，及时修订内容、标准和要求。

（二）动态检查，强制排名。一是集团公司每年开展全方位的综合大检查，对各矿业公司及矿井进行评比。我们规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平。为提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不缺项、漏项。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行，重点检查考核设施、装备、资料等基础工作，主要从现场管理上的标准化水平去考核评比，以此促进安全质量标准化扎实开展。二是各煤炭生产子公司每季、矿井每月采取不通知、不定时、不定头面的动态检查方式，组织全方位的安全质量标准化综合大检查，覆盖率达到了100%。三是奖前罚后，动态排名。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比，对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。我们不断加大了安全质量标准化考核奖惩力度。每年对达到规定等级的矿井奖励10万元；对排名一、二名的专业分别奖励10万元和5万元。对每年未达到规定等级的矿井罚款10万元。每年对质量标准化的奖惩额度均在200万元左右。

（三）着眼长远，文化推动。集团每年都召开了以安全质量标准建设为重点内容的深化安全文化推进会。一方面，我们从视觉网络化、装备精良化、质量标准化、制度规范化、管理精细化 “五化”着手，打造本质安全型企业。另一方面，我们通过加强职工队伍的凝聚力、管控力、执行力、学习力、亲和力等“五力”建设，塑造本质安全型职工。我们坚持党、政、技、工、团、退“六条线”齐抓共管安全工作，共筑安全防线。同时，我们立足长远，着力健全共管机制、奖惩机制、保障机制、创新机制等“四个机制”，创新了“九个工作方法”，即：一是在安全宣传教育上的“遵章守纪抽奖法”、“安全帮教过关法”、“违章处罚选择法”，二是在日常安全管理中的“准军事化训练法”、“安全心理测试法”、“安全公积金奖惩法”，三是在安全生产过程中的“安全生产流程工作法”、“手指口述示范法”、“安全五步工作法”，不断拓展安全文化的内涵和外延，初步打造了具有集团特色的企业安全文化，推动了安全质量标准化向纵深发展。

三、加大投入，促进煤矿安全系统设施达标

（一）补还老账，不欠新账。XXXX为加大影响和制约安全生产的主要系统和瓶颈环节的改造力度，集团结合实际，提取的吨煤安全费用远远超过国家要求的吨煤15元最低标准，部分企业仅其中的瓦斯治理费用就超过了吨煤100元。

（二）建设完善“六大系统”。为积极推进六大系统建设完善工作，集团领导高度重视，多次亲自组织召开专题会落实。集团将在今年内全面完成“六大系统”示范矿井的建设。其余矿井完成除紧急避险系统外的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络五大系统。在2012年内，所有矿井全面完成安全避险“六大系统”建设完善任务。

四、突出重点，促进企业安全质量标准化水平全面提升

集团突出关键环节，以“采、掘、机、运、通” 专业为重点，以瓦斯治理和顶板、机运、整合煤矿规范整治为难点，强抓难点弱项，促进企业达标水平全面提升。

（一）狠抓瓦斯治理。

（二）扎实推进“三个专项”整治。为

（三）典型引路，总体推进。

四、强化“双基”，筑牢安全质量标准化工作基础

集团牵住安全质量标准化工作“牛鼻子”，高度重视基层基础工作，不断夯实安全质量标准化工作根基。

（一）强化班组建设。集团公司制定了示范班组、优秀班组、合格班组及不合格班组标准和考核办法，全面开展班组等级评定工作，2011年集团公司首次表彰了“百佳班组”。为了发挥“兵头将尾”的作用，提高了班组长准入条件，增加了班组长待遇（津贴达500-1300元），落实好班组长安全责任。严格执行全员安全质量绩效工资制度，安全质量绩效收入占职工总收入的40%以上，新增收入主要考核安全与质量。

（二）严格流程管理。强力实施了安全生产流程建设，包括隐患排查治理流程、技术业务流程、安全业务管理流程、安全教育培训流程，按照岗位职责和流程要求，实施严格标准的流程管理。南桐公司制作了70个工种的《岗位标准操作行为示范》多媒体教学片，创新培训方法，规范培训管理，提高针对性和实用性。

中天集团安全标准化 篇5

----在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话

总经理 **

同志们：

刚才，吴汉庭副总经理系统地总结了上半年全集团公司安全质量标准化工作，并对下半年的工作作了安排。白洞煤业公司、马脊梁矿等八家单位分别作了经验介绍，金智新总工程师宣读了安全质量标准化矿井表彰决定，颁发了2005安全质量标准化达标奖。这次会议开的很好、很成功、也很及时，对于全集团公司安全质量标准化工作，必将起到积极的推动作用。

回顾集团公司的标准化工作，我们可以清醒地认识到：标准化工作在安全生产中起到了很大的作用。具体讲，一是为安全生产提供了强有力的保证。集团公司从87年起，大规模进行安全质量标准化工作，经过20多年的努力，广大干部群众对标准化工作有了进一步认识，标准化工作水平不断提高。二是如果没有标准化工作的持续发展，就不会有现在这样相对稳定的安全形势和较高的安全生产水平。三是经过近20年来的不断探索、实践，为标准化工作积累了丰富的经验，应该认真总结、回顾、运用、珍惜，使其充分发挥作用。四是历届领导班子以及全体员工为标准化工作付出了艰辛的努力，标准化工作经过不断的修改、完善和发展，由原来的静态检查，最终实现动态达标，人人干标准、事事有标准。实践证明，标准化工作作为现场管理的一个重要手段，为安全生产发挥了不可估量的作用。

今天，我们利用一上午时间，实地参观白洞煤业公司井下现场。通过参观，我们感受到白洞煤业公司作为一个破产矿，质量标准化工作变化非常大，能取得今天这样的成绩，的确不错，也很不容易。类似的还有**庄煤业公司、雁崖矿、大斗沟矿、四老沟矿安全质量标准化工作变化也很大。一直不错的有四台矿、马脊梁矿、云岗矿、**窑矿，还有杏沟煤业公司、青磁窑矿、小峪矿等。我们可以看出，就标准化工作，各单位都做出了不懈的努力，我们应给予充分的肯定。

下面，结合当前的安全形势以及集团公司在安全质量标准化方面的情况，我讲一些体会认识，以此和大家共同学习、交流、探讨。

一、正确把握当前的安全形势，充分认识安全质量标准化工作的不足，确保实现长治久安

当前全国煤矿安全生产形势，依然十分严峻。上半年，全国煤矿共发生特大事故53起，死亡854人。特别是5月份以来煤矿事故多发，6月份继续呈现出重大事故上升的势头。分析上半年特别是6月份以来的安全事故，主要有以下几个特点：

一是国有重点煤矿事故上升。6月份国有重点煤矿共发生事故30起、死亡69人，同比增加3起、多死亡39人，分别上升11%和130%。

二是重特大事故没有得到有效遏制。6月份共发生重大事故22起、死亡90人，同比增加1起、上升4.8%，死亡人数与同期持平；特大事故起数与去年同期持平，但死亡人数增加了5人、上升22.7%。

三是无证非法开采问题还很严重。据不完全统计，上半年无证非法矿井和停产整顿矿井共发生重特大事故40起、死亡243人，约占全国煤矿重特大事故起数和死亡人数的三分之一；其中特大事故4起、死亡79人，约占全国煤矿特大事故起数和死亡人数的四分之一。**5.18透水事故主要原因是严重违章、越层越界；地质资料不清、技术掌握不够；不执行国家有关安全生产的法律法规、不按规定章程办事；发现有水漏出，仍然蛮干，自己对自己不负责任。**县蔺家庄煤矿7.15特别重大煤尘爆炸事故，原因是国有煤矿周边煤矿明火放炮，殃及相邻的蔺家庄煤矿，最终引起煤尘爆炸，死亡53人，这两起事故的教训是极为深刻的。

从集团公司的情况来看，上半年安全生产工作的力度比较大，特别是在安全质量标准化方面，做了大量的工作，安全指标控制在0.259，实现了低控目标，形势总体平稳，但还存在不足和问题。上半年，发生事故7起，死亡8 人。（晋华宫2起3人、同家梁1起1人、王村1起1人、**窑1起1人、马口1起1人、王坪1起1人）

分析事故发生的原因，主要是安全质量标准化工作不扎实，突出表现为以下几个方面：

1、认识上不深刻。标准化工作对安全生产的重要作用认识不够，理解的不深刻、不彻底，没有认识到标准化工作是现场管理的重要手段，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，有时走过场，搞形式主义。

2、发展上不平衡。全公司在安全质量标准化工作上，层次不齐，没有形成真正的统一，安全质量标准意识弱，随意性大，在极个别单位有畏难思想，执行起来，大打折扣。

3、投入上不舍得。认为投入资金搞标准化不值得，只要能生产就行了，其实，搞标准化，就是为了促进安全生产，俗话说磨刀不误砍柴功。况且，有一些工作，只要执行标准、规范操作就是搞标准化，是不需要投入的。

4、行为上不规范。我行我素，以自己的认识和感觉行事，不按标准瞎干，违章作业蛮干，有时是明知故犯。没有严谨的行为习惯、不按标准办事，失之毫厘，差之千里，往往一个小的疏忽，就会酿成一个损失不可估量的大事故。

所以，充分认识当前的安全形势，进一步认识做好安全质量标准化工作的极端重要性，坚持不懈地把标准化工作抓细抓实抓好。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，永远保持一种永不盲目、永不自满的工作作风，只有这样，才能不断巩固安全生产平稳发展的良好态势。

二、关于下半年安全质量标准化工作的几点意见

抓安全质量标准化其目的就是要实现物的标准化管理、人的规范性操作，从根本上消除安全工作中物和人两方面的不安全隐患，最终实现企业的安全发展。

下半年，我们要以贯彻落实《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、强化基础工作为重点，以建设本质安全型矿井为目标，以理念导入为切入点，高境界定位，高标准运行，高起点创新，抓细节、严过程、全面发展，推动安全质量标准化工作向纵深发展。

（一）以人为本，安全发展，高标准打造一流企业

安全发展反映了以人为本科学发展观的本质特征，是社会经济发展的前提和保障。只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情。只有重特大事故得到有效遏制，杜绝群伤群亡事故的发生，社会才能安定有序。也只有顺应客观规律，按标准办事，才能有效防范事故，实现人与自然和谐相处。因此，我们一定要从更高的层次看待安全质量标准化工作，它不仅是安全生产的基础，更是安全发展的具体落实。6月27日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中，在全国安全生产标准化技术委员会成立大会上说：一流企业出标准，二流企业出技术，三流企业出产品，四流企业出效益。那么，五流的企业出什么呢？那就只有出事故了。言下之意，就是说要成为一流企业，必须严格执行国家标准、行业标准，企业自订的标准就是国家标准、行业标准，甚至高于国标、行标。这样的企业不仅出产品、出技术、出效益，更重要的是出标准，这才是一流企业。而不执行法定标准的企业，不仅市场竞争力无从谈起，而且违法生产经营，丧失诚信准则，那就只能出事故了。

实际工作中，如何理解标准、又如何做到标准？我们常说的要么不干，要干就干出个样子来，我认为，这样子就是标准，干出个样子，就是作业的标准。样子是品牌，干出个样子，就是品牌的打造。样子是形象，干出个样子，就是形象的塑造。打造企业的技术、产品、效益品牌，树立企业的良好形象，前提是必须做到按标准办事。因此，在日常工作中，我们必须坚持把标准化工作与生产经营各项工作同步规划、同步推进，从班子思想认识上重视标准化、从班子作风建设上加强标准化，从组织措施上推进标准化，从工作决策上保证标准化，不干则已，干就干出个样子来。

（二）明确思路，创新发展，寻找标准化工作的最新结合点

实践中，要深层次认识、理解和把握标准。首先，标准是规范人的行为、物的状态、量的定性。其次，标准化工作是煤矿工作现场管理的一个手段，现场管理现场应用。同时，现场安全质量标准是煤矿安全工程、形象工程、产品工程、效益工程、技术工程，实现标准是一把手工程。落实好质量标准化工作，要做好10个结合：

1、与思想思维相结合。搞安全质量标准化，思想要先行，用思想达标带动安全质量达标。思想上的隐患是最大的隐患，思想上的问题，是最大的问题。要解决思想上的问题，各级干部要站在对员工群众生命健康负责的高度，时刻保持敏感性、警觉性，防止和克服麻痹思想。对安全质量标准做到了如指掌，对照标准，认真分析，查找隐患，寻找不稳定的因素，积极加以解决。同时要坚决克服短期行为，要牢固树立干一辈子煤矿搞一辈子质量标准化的思想，为安全质量标准化的健康发展创造条件。

2、与人的道德标准相结合。人的思想道德标准，决定工作行为的标准。思想道德的不标准，是最严重的不标准。各级干部、特别是领导干部，单位一把手，一定要用道德标准，来规范行为的标准。说标准话、发标准令、干标准活。在安全质量标准化工作上，不虚假、不飘浮、不走过场、不图形式。

3、与人的行为相结合。将执行安全标准变成自觉的行动。创新工作理念和方法，将井下员工人人都是通风员、安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实等安全理念，作为安全第一、生产第二、带着感情抓安全的进一步深化，渗透到具体的行动中，变成标准的、规范的行为。

4、与加强培训相结合。抓好安全培训工作，做到一人一事的培训，提高员工队伍素质，是搞好标准化工作的重要保证。员工素质代表领导素质，员工素质低，不是领导的责任，但不能提高员工素质，就是领导的责任。要在员工中树立人人都是人才的观念，注重员工的自我实现，激发员工的工作热情和工作主动性，以此来推动安全质量标准化工作。

特别是要全方位推进井下员工人人都是通风员工作培训。做到三个引深、三个提高：即引深到班组现场，提高班组现场管理水平；引深到职能部门，提高职能部门业务指导水平；引深到领导班子，提高领导班子安全工作认识和工作水平。达到人人懂通风知识、人人能识别通风隐患、人人能排除通风隐患。

5、与管理相结合。标准是动态的，永无止境。抓标准化没有一种一劳永逸的办法，只有反复抓、抓反复，持之以恒，常抓常新，才能不滑坡、上档次。

一是结合《加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，要强化安全基础管理，将制度、标准、措施落实到每个环节、每个岗位。要做到员工自我控制，自主管理，形成生产现场人人都管事，事事有人管的良好格局。

二是完善基础设施、基础装备，要下大决心解决影响安全质量标准化建设的薄弱环节。

三是把小煤矿监管工作纳入标准化工作中，深入开展煤矿集中整治专项行动，坚决杜绝超层越界开采行为。

6、与作风建设相结合。抓工作作风就是抓标准，抓标准就是保障安全，以务实的工作作风来推动安全质量标准化工作上水平。

一是做到一个勤字。各级干部，特别是安全质量标准化管理者，要坚持下井带班作业制度，勤到现场，勤到井下，对制度、措施的落实情况、工作面的标准化达标情况勤问，勤看，勤检查，积极研究工作，积极寻找对策解决问题，推动安全质量标准化工作不断发展。

二是掌握一个清字。业务职能部门对矿、矿对生产现场标准化工作的方方面面、角角落落都要掌握的清清楚楚。职能部门要加强作风效能建设，转变工作作风，提高工作效率和质量，深入生产现场，加大服务、指导、监管力度。

7、与制度建设相结合。完善的制度体系是推进质量标准化工作持续健康发展的有力保障，是建设本质安全型矿井的必要条件。要打造职业健康型企业，逐步实现与国际安全管理体系的全面接轨，就必须按照制度要求规范运行，严格执行危害辩识、运行控制、绩效测量、定期评审等重要标准，超前预防，控制风险，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障，使体系按标准运作，最终实现本质安全目标。

8、与企业文化建设相结合。企业文化是标准化工作的重要内容，以企业文化来丰富标准化工作的内涵，推动标准化工作整体上水平、上档次。特别是要开展创建标准化工作扎实、技术装备先进、企业文化浓厚的 精品工程，使精品工程成为抓标准的示范点、模范区，以点带面，引领安全标准化工作，提升企业整体标准化工作水平。

9、与狠抓落实相结合。安全质量标准化工作难在细致、贵在坚持、重在落实。工作要扎扎实实推进，标准要实实在在落实，只有把制度、措施、标准落实到现场，落实到具体工作中，才能见效果、出成绩、创水平。

10、与加强考核相结合。没有严格的考核，任何工作都会流于形式，在安全质量标准化考核工作中，要体现一个狠字，就必须把考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段，对照标准，刚性考核，坚持原则，按章办事，要严得起来，落实得下去。七月份已经开始的对各矿全面实施矿井安全生产管理体系的考核，要按照《考核办法》严格进行，推动安全质量标准化工作从局部攻坚，向全方位渗透转变。

中天集团安全标准化 篇6

准化的主要做法及经验

一、基本情况

开滦集团具有131年的煤炭开采历史，目前在册职工8.2万人，其中，从事煤炭生产的近4.8人，井下作业人员3.5万人。2008年，煤炭产量3285万吨。集团现有生产矿井22对，主要分布在河北的唐山、张家口以及内蒙古、山西等地区。其矿井集中的唐山矿区水文地质条件极为复杂，水、火、瓦斯、煤尘、地压等五大灾害俱全；唐山、林西、赵各庄3个煤矿开采时间已超百年；有5对矿井开采深度超过千米，最深达1157米；大多数矿井已形成多水平生产、多区段提升、多级排水系统，单翼运输距离最长达9公里。历史上也曾多次发生重特大事故，安全生产工作压力很大。

开滦集团始终把煤矿安全质量标准化作为安全生产最重要的基础工作和实现安全生产持续稳定发展的重要保障，坚持常抓不懈。近年来，他们按照贯彻落实科学发展观的要求，以创建本质安全型企业为目标，积极推进安全管理创新，充实安全质量标准化验收考核内容，建立起安全质量标准化与安全文化建设、规范操作、改善环境相结合的“四位一体”动态考核验收常态机制，提升了安全质量标准化总体水平。井上下生产作业环境显著改善，职工队伍整体素质明显提高，安全生产可控程度进一步增强，为集团公司安全生产状况的持续稳定奠定了坚实基础。

二、主要做法及经验

（一）多措并举，提高职工综合素质，为开展安全质量标准化打好基础。提高人的安全意识和操作技能，规范人的行为，是实现不断提高安全质量标准化的重要基础。开滦集团实施“培育煤矿安全文化，塑造本质安全型人”工程，重点围绕提高职工素质，开展了以下四个方面的工作：

1．实施素质提升培训工程。连续开展两个“三年素质培训工程”，通过采取系统培训、模拟演练、现场纠偏、心理调适等一系列手段和方法，对新工人、一般从业人员、特种作业人员、班组长等不同群体，全面开展理念灌输、习惯养成训练、系统追问、危险预知、危害辨识、操作技能等培训教育，培育职工树立良好的行为习惯和职业素养。培训结束后，逐个考核过关；不能过关者，不得上岗并重新进行培训教育，职工队伍综合素质得到了明显提高。

2．加强班组长队伍建设。实施班组长持证上岗制度，制定专门培训大纲和培训教材，集中对在岗的班组长开展安全教育培训，培训不过关的撤职换岗。建立后备班队长选拔培训机制，从各班队选拔部分骨干，参加班组长培训。对班队长进行定期考核讲评，实行末位淘汰，空出的职位，从培训合格的骨干中选拔任用。

3．推行准军事化职业行为训练。为进一步规范员工安全操作行为，提高安全质量标准化工作的执行力，全面开展了准军事化职业行为训练，对职工进行准军事化班前会、队列行走、手指口述、安全确认、现场交接班、职业技能训练等多项训练，以严明纪律培养职工的自觉管控能力，使职工自我管理意识得到了显著提升，对落实安全质量标准化管理制度以及规范化作业标准，起到了一定的保障作用。

4．推行岗位安全确认，手指口述。围绕提高人的安全质量意识和危害辨识控制能力，推行了全员、全方位、全过程、工序化的“三全一化”岗位安全确认。并以“安全预想、危险预知”为主要内容，全面推行了“手指口述”式安全确认法，进一步强化了现场安全管理，促进了规范操作的落实。

（二）全面推行“三按”管理，促进安全质量标准化动态达标。在各生产矿井积极尝试推行了按规范设计、按设计施工、按标准验收的“三按”管理机制。按照细化、量化、标准化要求，参照国家和行业安全标准、技术规范，针对企业实际，修订了回采、掘进、开拓、机电、运输、通风等各个系统设计规范标准，完善了规程措施编制、会审、贯彻流程，把按设计施工列为精细化管理和走动式管理的主要内容，实施了施工过程中达不到设计标准限期整改，以及由下一道工序追偿等硬性措施，实现了安全质量标准化动态达标。

1．按规范设计。要求一切井工工程都要有设计，在规范设计流程的基础上，细化设计内容。对每项工程的每个环节、施工现场的每个细节，都以设计说明书的形式固定下来，逐项提出具体操作要求，明确具体标准。如设备或材料怎么摆放、管线如何吊挂、采面单体液压支柱放液阀必须朝向相同等。在规范设计内容过程中，坚持“从群众中来，到群众中去”，针对现场施工内容和操作细节，在基层班组广泛征集设计内容，组织设计成果观摩、比较、论证，好中选优。

2．按设计施工。所有生产工作岗位操作全过程都要按设计标准进行，已开工的工程必须现场悬挂设计图表，对施工过程“时时有规定，处处有标准”。集团公司专门编制了煤矿操作岗位标准化作业标准，对每一个生产工作岗位、每一道操作工序都作出了具体规定，并在生产过程中强力推行。每个工作面开工前先检查按设计施工的问题，与设计要求不符不许开工。为促进作业现场按设计施工的推行与落实，管理人员在生产过程中坚持走动管理，凡是不按设计施工的一律挂黄牌、停产整顿，直到验收合格后才准许恢复生产。

3．按标准验收。突出对生产全过程的动态检查、班末验收和竣工后的对标考核，坚持施工过程中管理人员的动态检查与班末验收相结合，对当班施工质量、设计标准落实情况逐项进行考核打分，实行日清日结考核。坚持将班末验收打分结果与工程竣工后的系统验收相结合，作为安全质量结构工资的考核依据，做到设计、施工、检查、验收环环相扣，全程闭合。

（三）加强安全环境建设，提高安全质量标准化水平。坚持以人为本，加强地面和井下安全环境建设，创造良好的环境，为职工安全与健康提供有力保障，提高了安全质量标准化水平。

1．强力导入安全视觉识别系统。采取安全行为准则“符号化、视觉化、标准化”的传播手段，在企业所有办公区域、生产作业场所，特别是井下事故易发地段、交通要道等处，全面导入了SVI煤矿安全视觉识别系统，推行了反光安全标识和安全设备设施编码管理。在工业广场、更衣室、井口设置了大屏幕，班前会议室配备了多媒体电化教学设施。安全视觉系统的导入，及时传播了企业安全理念和安全信息。

2．强化安全环境硬件设施建设。本着高标准、高层次、高水平的原则，深入推进安全质量标准化建设。各生产矿井全面实施井上井下“亮化、净化、美化、规范化”环境改造工程。从井口到井底车场，从运输大巷到采区石门料场，从工作面上下两巷到采煤工作面，分阶段逐步实现全部照明。实践证明，职工在宽敞明亮的环境中工作，无论心态、注意力还是操作的准确度都有较大改观。

3．营造安全健康文化。从努力改善职工工作生活环境入手，着力营造安全健康文化。集团公司上下，全部建立了职工安全健康保障体系，定期开展职工健康检查，建立了职工安全健康管理档案，在地面和井下分别建立了保健站、急救站，为每个生产班组配发了现场急救箱。积极实施为井下生产作业地点配备蒸箱、饮水机和工作服集中管理的“两热一管”工程。对职工食堂、宿舍、更衣室全面实施人性化改造，逐步实现服务人性化、就餐住宿宾馆化、更衣洗浴舒适化、井下服务地面化，以减轻职工作业后的疲劳，进一步增强职工凝聚力。

4．着力打造本质安全型矿井装备系统。以实现“机电设备零隐患、矿井装备零故障”为目标，实施矿井提升系统数字化改造和主扇风机安全节能改造，基本实现了自动化、信息化、数字化；积极引进大功率、高强度的综采设备和免维护减速器，推行掘进工作面轨道化运输；实施矿井安全监测系统升级改造，安装顶板在线监测系统，自主研发了自动闭锁风门。先后进

行了运输、供电、通风、排水本质安全型系统和部位的改造和创建活动，既增强了矿井抗灾防灾能力，又提高了安全质量标准化的科学管理水平。

（四）创新考核运作机制，确保安全质量标准化规范有序运行。在坚持安全质量标准化区科旬检、矿处月验、集团季检制度的基础上，开滦集团深入探索、不断完善安全质量标准化的考核运作机制，使安全质量标准化工作逐步纳入规范化、制度化、科学化轨道，保证了安全质量标准化工作的规范运行。

1．改革薪酬分配机制。发挥政策导向作用，引导职工牢固树立“安全就是效益”的观念，推行了独立于效益工资之外的安全质量结构工资制。各生产矿井安全质量标准化在工资分配中的比重已全部达到30%以上。改变传统的“以量计资、超产超尺累加计奖”的考核方式，试行了“定单化生产、市场化运作”的管理模式，促进了基层单位由生产管理型向安全质量管理型的转变。

2．实施专项激励机制。集团公司坚持每年开展安全质量标准化示范矿井、样板化区科、信得过班组竞赛活动，不定期组织召开安全质量标准化现场推进会议，及时推广先进经验。同时采用正激励手段，每年都奖励在安全质量标准化工作中取得突出成绩的先进单位和规范操作的职工，有效促进了职工由“要我安全”向“我要安全”的转变。

中天集团安全标准化 篇7

一、标准化方法的应用与发展

标准及标准化必须要伴随着技术的进步、市场的需求不断地发生适应性改变。特别是在信息技术广泛应用的今天, “标准”必须适应“数字化”环境, 标准化活动也必须要充分利用信息化工具。

1. 标准内容“结构化”

按照模块化设计的思想, 在对传统标准内容“可分解与组合”原理支撑的基础上, 将整份标准分解为若干具有独立功能、能够独立表达相关要求的单元, 而这些单元又可以继续分解为一些基本的标准元素 (如方法、活动、指标、参数、属性、步骤等) , 这些单元与基本标准元素的组合可形成不同层次的模块。信息化条件下标准内容的“结构化”可以保证对现有标准资源的重复利用和全新标准的快速制定, 从而加速标准的研发、验证和制定过程。

2. 标准服务“定制化”

传统标准的表现形式是纸型的, 标准内容不能直接应用于产品研制的数字化环境, 亦不能被产品数字化设计、数字化仿真试验、数字化制造、数字化管理等各个环节所利用, 给标准的高效实施带来困难。为适应产品“研制与管理数字化”的需要, 标准应以“数字化”工具的形式存在于“网络”中, 以保证实现标准数据基于网络的“定位检索”、“信息关联”、“按需定制”和“即时发布”等需求, 实现“使用即标准”。

3. 综合标准化应用

综合标准化是一种标准化方法, 前苏联标准化工作者于20世纪60年代创造, 80年代传入中国, 是对传统标准化的补充和超越。综合标准化的核心主要体现在综合性、目的性、成套性、整体协调性、闭环控制和计划性等方面, 在解决复杂系统的问题上有明显优势。对于集团型企业, 可以利用综合标准化的方法解决多项目、多专业、多研发单元的标准化问题, 提升企业管理效率。

二、制造类集团型企业标准化管理特征

制造类集团型企业标准化的多维度需求, 带来了标准化管理上的显著特征, 主要体现在以下几个方面。

1. 多元化

多元化的产品和宽泛的专业领域决定了标准化管理的“多元化”。企业所贯彻标准来源多样、标准水平参差不齐。可能同一对象, 因客户不同而采取了不同发布机构的标准;也可能同一对象, 因产品标准化的角度不同, 而采用不同类别的标准。

2. 多目标

长业务链和多项目、多单元协作的特点决定了标准化管理的“多目标”。为了尽可能重复利用企业内外部资源、尽可能同一事项采用同一方法和流程, 集团型企业均会要求标准同时满足不同项目的需要, 在项目应用中进行剪裁。

此外, 企业也期望在一份标准制定和实施过程中, 同时解决面临的多方面问题。如技术水平问题、工作效率问题、协作关系问题、考核指标和检测问题、成本费用问题等。

3. 单元性差异

内部单元 (母子公司等多种经营模式) 差异性决定了标准化管理的“单元性差异”。由不同产业模式、不同业务形态和不同文化基础构成的多“成员单位”集团型企业, 由于各个单元的基础不同、核心能力不同、研发和生产流程不同, 造成了执行贯彻标准的“单元性差异”。

4. 关联性效应

内部多维度协作和外部强关联性决定了标准化管理的“关联性”。许多集团型企业都是围绕着一个复杂产品开展各项活动, 如飞机、坦克、发动机研制。这些复杂产品有一个共同的特征:需要多专业、多单位、多领域的协作。这种“关联性”体现在标准上, 就是对标准体系的整体协调, 即每一项标准的增加、修改都会影响到相关联的若干项标准。

三、制造类集团型企业标准化管理的方法和工具

为了适应制造类集团型企业标准化管理的多元化、多目标、单元性差异、关联性效应等特征, 集团型企业标准化管理应采用新的方法建立标准体系、制定标准、组织实施以及监督反馈。

1. 基于产品特征和研制协作模式的标准体系建立方法

针对集团型企业, 由于涉及专业过于宽泛, 产品类型复杂, 如果按照专业展开制定企业标准体系, 则容易失去目标, 给使用和管理带来麻烦。完整的企业标准体系需包括技术标准、管理标准和工作标准。因此, 必须要将PBS (Product Breakdown Structure, 产品分解结构) 标准综合体与WBS (Work Breakdown Structure, 工作分解结构) 标准综合体进行选择、综合。为了构建相对稳定的标准综合体, 应优先选择PBS标准综合体, 补充WBS标准综合体。同时, 考虑专业方向之间的差异, 做到体系完整, 同一对象, 统一标准。

PBS标准综合体按照综合标准化的方法构建, 选择PBS的单元作为细分对象, 细分时应保证在具体产品或项目的系统、分系统分解时参考同一规则。WBS标准综合体按照综合标准化的方法构建, 选择WBS单元作为标准体系的细分对象, 一般包含论证、设计、试验、制造、检测、服务、市场、管理、质量、计量、专业工程等活动。各PBS标准综合体与WBS标准综合体逐级搭建成“标准体系”。

2. 基于实例和数据的标准制定方法

(1) COE模式下的标准综合体选取

制造类集团型企业推行的COE (Centers of Excellence, 优异中心) 专业化整合模式, COE的定位和管理模式与标准综合体的应用十分相似。如国外空客公司按照流程的完整性、资源的相似性和支撑的共用性为原则, 构建了机翼COE、电子COE等多个中心。集团型企业标准的目标就是在集团公司范围内共享最先进的技术、流程和工具, 提升核心能力和资源利用率, 增强竞争优势。因此, 以COE为标准化工作单元, 可进行标准综合体的研发。

(2) 知识管理模式下的标准生成

标准是技术和经验的结晶, 在标准制定过程中须重视过程数据、案例和经验的收集和整理。标准制定活动是企业知识收集、分析、整理和提升的过程。在信息化条件下, 这一活动与企业知识管理活动的对接成为可能。美国国防部发布了一套“联合规范指南 (JSSG) ”标准, 将要求、验证以及经验教训融为一体, 形成了一种全新的标准形式, 在各军种、各供应商范围内引起了强烈反响。在“标准数字化”的发展趋势下, 标准将在“企业大数据库”中与知识实现关联。因此, 标准制定必须要考虑知识管理模式下的应用和融合, 在标准编制时, 进行“关联”设计。

(3) “数据”离散型式的标准载体及应用

“标准数字化”的趋势下, 标准在信息化环境下将突破传统的“纸型”载体, 软件、工具、流程、数据库等都可以成为标准。事实上, 我们很多工作已经被数据离散形式的标准载体所标准化。如CATIA建模软件操作、多项目协同平台使用、数控机床操作程序等。

3. 基于集中管控模式的标准化管理方法

集团公司标准体系覆盖了集团范围内的所有产品、技术和服务, 因此标准化管理必须进行全集团的集中管控, 主要包括以下方面:

(1) 统一计划, 步调一致。由集团公司按照标准体系建设需求统一下达各项工作计划, 确保各专业领域协调一致, 确保标准配套完整;

(2) 统一对外, 归口一致。由集团公司统一对外进行标准战略部署, 如行业标准、国家标准, 避免成员企业独自提出从而影响集团整体规划;

(3) 统一宣传, 执行一致。由集团公司统一对内对外进行标准及标准化管理制度的宣讲, 避免误解、漏解, 并细化具体操作;

(4) 分工配合, 协作协调。按照各业务单元 (或事业部) 、各成员单位分工和定位, 对专业领域内的标准化工作进行协作。

(4) 基于业务流程的标准化实施监督与反馈方法

标准实施状态需要在最终活动或产品效果上才能体现。传统的标准实施监督是跟随标准走, 即标准内容约束什么就检查什么, 可能造成“某一环节符合这项标准, 但整体产品达不到其他标准要求”的情况。这种模式对于简单产品有效, 对复杂产品或系统就不能达到效果。

在集团型企业标准化管理中, 应坚持“基于业务流程的标准体系应用模式”, 以解决问题为基本目标, 伴随着业务流程的进展, 选择标准综合体进行实施, 并监控实施情况。主要操作方法包括:

(1) 建立业务流程活动标准, 明确输入、输出和配套资源;

(2) 按照标准要求开发、集成数字化的工具, 达到“使用即标准”的效果;

(3) 利用信息化系统和工具, 直接采集实施信息;

(4) 结合产品阶段评审环节, 进行标准化实施情况检查和评价;

(5) 按照技术成熟度选择标准执行力度;

(6) 按照工作单元进行信息的监督和反馈。

四、标准化管理实践案例

李春田教授提出, 企业标准化战略有“三步曲”:第一步, 产品标准化战略;第二步, 综合标准化战略;第三步, 标准化平台战略。对我国大多数企业而言, 还停留在“产品标准化战略”阶段。对于制造类集团型企业, 其标准化管理使命更加任重而道远。下面以中航工业集团公司为例, 简要介绍本文所述企业标准化管理方法在集团中的实践。

1. 标准化管理实践

中航工业集团公司是大型央企, 属于典型的制造类集团型企业, 设有航空装备、飞机、发动机、直升机、通用飞机、特种车辆等多个版块, 采取集团、直属单位、成员单位等多层次管理构架, 下辖200余家成员单位。1998年集团公司整合之初, 集团公司各单位使用各类各级外部标准近十万项, 成员单位企业标准四万多项, 基本上是“试飞标准一机一样, 设计标准一所一样, 制造标准一厂一样”的标准格局。

2010年起, 中航工业集团公司开始启动“集团公司标准 (Q/AVIC) 工程”建设工作。创新标准化工作机制, 健全标准化规章制度, 投入专项经费, 建立集团公司标准化运行体系。对集团公司成员单位企业标准和3000多项项目标准进行了集中备案及分析, 结合集团公司主要产品PBS及企业工作WBS, 针对同一对象在集团各成员单位间统一标准, 优化构建了包含16000多项标准的集团标准体系, 并实施动态维护。在五年多时间里, 编制集团标准2000多项, 发布实施500余项。结合专业化整合需求, 集中开展了包含1800余项飞机专业标准和1000余项发动机专业标准的两个主要产品综合体的标准开发。同时, 对标准进行了离散化、元素化处理, 形成了结构化的“智标”数据库, 在集团内部网络上提供在线服务。开发了三维标准件库、三维模型检查、产品定型软件等一系列标准数字化工具, 集成在企业数字化应用系统, 推进标准实施。

2. 标准化管理成效

中航工业集团公司标准化管理伴随着大航空、强航空战略实施, 主要实现以下效果:

(1) 初步实现“同一对象, 统一标准”, 集团公司内部管理和各研制活动有据可依, 有效提升了集团公司运行效益和保证了产品研制;

(2) 全员标准化意识显著, 集团公司标准 (Q/AVIC) 成为中航工业不可或缺的有形资产;

(3) 集团公司标准 (Q/AVIC) 成为航空制造业具有广泛影响力的标准, 对供应链控制和供应商管理发挥重要作用。

五、结论与建议

1. 结论

本文通过对标准化发展新趋势的分析, 阐述了制造类集团型企业标准化管理的特征, 提出了标准化管理的方法和工具, 并在中航工业集团公司得以运用。通过上述分析, 主要结论如下:

(1) 标准化是集团型企业科学管理的基础, 目前已具备完整的方法论, 正朝向数字化和综合化方向发展。

(2) 集团型企业标准化管理可采用综合标准化的方法, 建立信息化条件下的“标准化管理与服务支撑平台”, 可采取“基于产品特征和研制分工模式建立标准体系”、“基于实例和数据制定标准”、“基于集中管控模式开展标准化管理”、“基于业务流程进行标准化实施监督与反馈”等工作对策。

(3) 集团型企业开展标准化管理, 可使标准成为不可或缺的有形资产和核心竞争力, 可建立起生产、经营的最佳秩序, 提升企业营利能力。

2. 建议

标准化工作是集团型企业面对未来发展的一项重要的基础性、战略性和创新性工作。建议:

(1) 标准化理论方法是开展各项标准化工作的基础, 应持续开展各种业务形态下的集团型企业标准化管理方法研究, 不断完善集团型企业标准化管理理论体系。

(2) 我国标准化水平的重要标志之一是集团型企业标准化的水平, 政府应推动、引导大型企业集团标准化工作, 不断总结企业的最佳实践并进行推广。

(3) 标准化是一项长期任务, 需要一支精于理论、方法研究和应用工具开发的专业队伍, 需重视培养集团型企业标准化人才。

摘要：标准化管理是系统工程的重要方法之一, 是现代企业开展科学管理的基础。制造类集团型企业, 面临着多个业务单元并行、多个产品同时研发、多种技术综合集成、多种产业业态共存等复杂环境, 面对制造类集团型企业复杂组织体管理及运营, 标准化对策研究和管理实践显得尤为急迫。本文通过对制造类集团型企业标准化管理的作用、特征等分析, 提出标准化工作的方法和路径。通过本文研究认为, 标准化管理作为现代企业科学管理的基本思想和方法, 是企业发展的战略性选择, 在制造类集团型企业运营过程中发挥着重要的基础性作用。

关键词：标准化管理,集团型企业,解决措施

参考文献

[1]李春田.标准化概论 (第五版) .北京:中国人民大学出版社, 2010.

[2]李春田.现代标准化方法—综合标准化.北京:中国标准出版社, 2011.

致易中天先生 篇8

您和于丹女士的新著《从星空到心灵》一书出版，值得祝贺。您的书，我读过几本。您的某些学术观点，我是同意的。您文史知识丰富，立论新颖，叙述生动，在学术领域开创了一个崭新的局面，一扫过去学术研究机械、庸俗的偏执倾向，为中国传统文化的复兴和发展起到了良好的作用。

然而，正如我在一年多前写的与您商榷的一篇文章中所谈到的那样，我觉得您对人性的分析与解读，是不太令人满意的。人性是一个非常复杂的哲学问题。人性的善与恶更是一个千古之谜。古往今来，不知有多少名流大家在这一迷宫中探索、寻求，企图解开这个深不可测的奥秘。您最近与于丹对话谈“君子”时说的一段话，我觉得有必要做点驳正。因为您把“君子”、“小人”的道德评价作了根本的否定。您说：“我们中国道德评价有个很坏的东西，就是一定要把人分成好人与坏人，善与恶。其实君子与小人，都处于中间地带。两端是什么呢？是圣人，圣人的等级比君子高。最低的那一端，是恶人。大量的是中间地带的普通人、寻常人。”

首先，您关于人的概念有些混乱。人类中大量存在的是中间地带的普通人、寻常人的看法并不错。不过，这只是从人类社会学、经济学、政治学看问题而界定的概念。从哲学的观点看，普通人、寻常人却是一个“中性词”。所谓普通寻常，是指他们不显赫，不腾达，不出类，不拔萃；他们事业平平、权位平平、资产平平、智慧才能或者也平平。与拥有权力的高官、拥有巨富的大贾、拥有声誉的能人不同，他们属于平民阶层，只是一个阶层。但这与人的善恶好坏没有关系。普通人寻常人中有好人（多数，不好不坏的人，基本上是好人，他们不危害社会，不违法犯罪），也有坏人（少数）；高官、大贾、能人中有坏人，也有好人。您的“中间地带说”存在着一个悖论：您既承认有圣人与恶人，却又不承认有好人与坏人。其实圣人和恶人，也就是好人和坏人。只不过圣人是好人中最好的人，如耶稣、甘地、尧舜孔孟（极少数）；恶人是坏人中更坏的人，如希特勒、东条英机、埃斯科瓦尔、黑手党教父（为数也不是很多）。如果依据您的理论，不按中国道德评价（其实外国也是这样评价的），不分善与恶，不分好人与坏人，那么，土匪、海盗、贩毒分子、地痞流氓、汉奸国贼、暴君佞臣、贪官污吏、谋财害命者、杀人放火者、盗窃犯、诈骗犯、强奸犯……我们应该把他们归为哪一类呢？《现代汉语词典》“坏人”词条说，坏人即品质恶劣的人、坏分子。而坏分子指的就是我上面所列的那些人。我想，您不会同意他们是普通人、寻常人的（这正是您把名词搞混淆的地方）。如果把他们算作“最低一端”的恶人（《现代汉语词典》：恶人就是坏人），那么，慈善家、清官、拾金不昧者、见义勇为者、慷慨解囊者、抢险献身者……算作“最高一端”的圣人吗？如果作圣人不够格，算不上，他们算不算好人呢？我想，用好人这一名词冠于他们头上还是比较准确恰当的。

我们中国的道德评价把人分成好人与坏人，不但不是最坏的东西，恰恰相反，是一种科学合理的定性分析。人的好坏由其思想行为表现和情节性质所决定。一位欧洲作家说过：“人是杂色的。”人虽然不可能纯白，也不可能纯黑，但大体上可以根据其黑白不同的程度分一个好坏善恶。清人张潮说过：“何谓善人？无损于世者，则谓之善人；何谓恶人？有害于世者，则谓之恶人。”怎么能说这种道德评价是最坏的东西呢？没有这种道德评价和判断，社会岂不乱套了吗？

现在，我们回到人性问题上来。人性问题，远非您所想象的那么简单。人性既善又恶的二元结构，无论在什么样的情况下，都会起着潜在的作用。人，正是因为体悟到自身的复杂性，如苏格拉底所说的“认识你自己”，才感到只有不断发展经济、文化、教育、政治，提高生活、道德水平，完善社会制度，方能逐步解决人的善恶问题。好的社会制度对人性恶的一面可以起到钳制、抑制的作用，但很难消灭。您在《品人录》一书中说：历朝历代皇权统治的腐败，“断非个人的原因得以解释的。而是当时的制度已到山穷水尽。上至天子，下至庶民，无不成为牺牲品……正是因为制度本身出了问题，所以皇帝是励精图治，还是苟安耽乐……文官是廉洁奉公，还是贪污舞弊……都无关紧要，而且没有意义”。您在这段话中讲的“制度出了问题”，当然没有错。几千年的君主封建、专制独裁，哪可能是什么好制度呢？但皇帝的或仁或暴，辅官的或优或劣，对延缓或加速他们的统治，对老百姓的压迫或重或轻，也绝不是毫无干系的。帝王个人品质的好坏，对国家和社会都会产生不容忽视的影响。因此，即使现代社会比较好的民主制度，人们选举领导人也抱定宗旨，即选君子而不选小人。

1800年美国总统大选，共和派的杰弗逊和伯尔得票相等。究竟谁当总统，需在国会众议院以州为单位进行二次投票。由于联邦派的人恨杰弗逊胜过恨伯尔，故投票给伯尔。杰弗逊在三十五次投票中都未获得过半数，形成僵局。最后汉密尔顿运用自己的威望影响联邦派的几个州，放弃对伯尔的支持，使杰弗逊当选总统。汉密尔顿在解释他的行为时说：“在这个世界上如果我必须恨谁的话，那就是杰弗逊。但是公众的利益必须超过个人恩怨。”因为在他看来，杰弗逊还算是正人君子，而伯尔则是危险的小人。1804年伯尔谋求总统候选人未果，谋求州长又失败。他恼羞成怒，借故寻衅，要与汉密尔顿进行决斗。决斗中，汉密尔顿被伯尔杀死。

我们在为汉密尔顿惋惜时，不得不想到伯尔的为人。他一而再再而三地当不上总统，乃至选不上州长，仅仅汉密尔顿一人反对就行吗？

这封信写得够长了，我一直困惑不解和深感遗憾的是，您是一个才华卓越、聪明过人的人，不知为什么却坚持不分君子与小人、好人与坏人这个无法成立的逻辑，以您学富五车满腹经纶的水平，不会对老百姓皆心知肚明的浅显道理佯装不晓故作艰深的。如果您觉得确实真理在握，而不是意在避讳，我希望您能拿出比较充分的论据来以开茅塞，说服我这样懵懂的人。

匆此恭请

大安！

解正中