创文材料格式要求

创文材料格式要求（精选10篇）

创文材料格式要求 篇1

（三）档案材料格式要求

1.纸张要求：材料以A4规格为标准，大于A4幅面的要按A4规格进行折叠，小于A4幅面的要用A4纸进行托裱或复制,如小A4幅面且已装订成册的原始材料加设A4封面夹于材料之上即可；纸质文件的文本格式必须符合公文格式要求，带文号文件必须使用红头文件纸打印（上级文件用彩色打印）。没有文号的方案、总结等的文字材料，首页一律使用便签头格式彩色打印。

2.版面设置：上边距3厘米；下边距2厘米；左边距3厘米；右边距2.5厘米。单倍行距。不设页码或用铅笔在每页页脚正中手写标注页码。

3.字体字号：除文件原件和“四表”、照片、光盘整理外，凡方案、总结等文字材料必须使用统一字体、字号。

文件标题：2号宋体； 一级标题：3号黑体； 二级标题：3号楷体； 正文：3号仿宋体；

数字、年月日：均应使用阿拉伯数字，不加美术修饰； 落款（署名）：3号仿宋体。

干部考察材料格式要求 篇2

1、标题：×××同志考察材料

2、内容：考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。内容主要包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长，主要缺点和不足，民主推荐情况。

第一部分写干部思想倾向、政治表现和贯彻党的路线、方针、政策的情况。第二部分写干部学识水平、工作能力和主要特长。要概括几个特点，分层次进行表述，每一层次开头，要有一两句鉴定式评语，随后写能说明特点的实例。

第三部分写干部的事业心、责任感、工作作风、敬业精神和工作实绩。第四部分写干部的思想作风、道德品质、组织纪律观念、民主作风、廉洁自律等情况。

第五部分写干部的主要缺点和不足。第六部分写民主推荐的情况和考察谈话推荐情况。考察材料中不再写干部本要的自然情况和简历。

3、写法：

一要虚实结合，体现本人的主要特点。要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述。

二要简明朴实，平铺直叙，介绍干部的工作实绩要实事求是，不夸张，不拔高，不能把大家和集体的成绩说成是一个人的。

三要具体准确，刻画出个人的个性，不能模棱两可，避免千人一面。对干部的缺点和不足，确实不好概括的，可如实表述。考察材料观点要明确，文字

要简练，条理要清楚，层次要分明，人名、职务、地点、数字、引文要准确。考察材料不少于1500字。

材料具体要求和格式 篇3

首批标准化建设迎检学校：

按照省、市教育督导部门的要求，需将学校标准化建设有关申报材料汇编成一册，以便上级教育督导部门备案。具体要求如下：

一、汇编内容

（一）标准化学校创建校长汇报材料；

（二）义务教育学校基本情况登记表；

（三）标准化学校建设自评报告；

（四）标准化学校建设自评打分表。

二、校长汇报材料和自评报告格式

（一）大标题用二号宋体加粗；

一级目用三号黑体不加粗，如：

一、二级目用三号楷体加粗，如：

（一）三级目用三号仿宋，如：1.（二）正文用三号仿宋；

（三）页面设置：上3.2，下3.3，左3.0，右2.5；

（四）行间距：固定值：26—28磅。

三、装订要求

（一）申报材料用A4纸张，最好双面打印；

（二）左侧装订，装订方式以美观为准；

（三）自评打分表字头朝向装订线方向。

（四）汇编加封面和封底（封面和封底用较厚实的纸张，封面日期位置和申报审批表有关位置加盖学校公章）。

四、汇编上交时间

各学校务于2009年12月30日前将汇编（一份）交到区教育督导室。另外，区督导室全体人员现在外区参加标准化学校评估验收工作，上交汇编时如督导室人员不在，请教育局收发室转交。

多谢合作。

附：申报材料汇编格式

道里区教育督导室、二○○九年十二月二十一日

哈尔滨市XX学校创建标准化学校

（小一号宋体加粗，居中）

申报材料

（初号宋体加粗，居中）

二○○九年月日

（小二号仿宋加粗，居中。日期为迎检日期）

目录

（小一号宋体加粗，居中）

1.标准化学校创建校长汇报材料

2.义务教育学校基本情况登记表

3.标准化学校建设自评报告

4.标准化学校建设自评打分表

（目录内容用三号仿宋。行间距：固定值50磅）

入党材料填写格式与要求 篇4

入党的积极分子填写：

入党申请书

1、标题。“入党申请书”。

2、称谓，即申请人对党组织的称呼。一搬写“尊敬的或敬爱的党组织”。

3、正文。主要内容：一是表明自己为什么要申请加入中国共产党。本人对党的性质、纲领、宗旨和任务的认识；表明入党动机和对待入党的态度；写明自己入党的目的；二是汇报自己的情况。个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现等；三是表明自己今后努力的方向，以及如何以实际行动争取早日加入党组织的措施、办法。个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现等；今后怎样用党员标准要求自己；做到从思想上完全入党的措施和决心。

4、结尾。此致，敬礼，要署名（申请人：）和日期（发展的前一年即入学的年份）。

注意事项：用西安外国语大学蓝色实线稿纸写，黑色中性笔书写，字迹工整，字数2000字（至少3页）。、个人自传

1、标题必须是“个人自传”

2、内容：

第一部分：姓名；性别；出生年月；籍贯；民族；进入小学，初中，高中，大学的年份；加入少先队，共青团的年份；递交入党申请书的时间。第二部分：父母姓名，政治背景（党员或普通群众）（略介绍）

第三部分：本人在小学，初中，高中，大学各阶段的经历，表现，特长，爱好，所在职务，曾获奖励，思想认识（尤其是对党的认识）的发展变化等。（其中，前两阶段的情况可以简略的写，后两阶段，尤其是大学阶段的情况应写得比较详细）

3、用西安外国语大学蓝色实线稿纸写，黑色中性笔书写，字迹工整，4页。

思想汇报

1、标题“思想汇报”

2、用西安外国语大学蓝色实线稿纸写，黑色中性笔书写，每篇2000字（3页以上）

3、写明汇报人姓名（汇报人：）、汇报日期

4、思想汇报的内容应包括：思想和工作情况及学习上的体会等，既要写明所取得的成绩，又要按党员标准找准存在的问题和不足，提出今后改进的措施。

团支书写的材料如下：

×××同志入党的团总支推荐材料

敬爱的党组织：

×××同志几年来积极要求加入党组织，并有实际行动积极争取早日实现自己的愿望。（红色部分不要照写，类似这样）第一，政治上，（如他注意学习党的路线、方针、政策，经常听广播、看报纸、看电视，关心国家大事。政治上比较成熟等内容）。

第二、学习上，（认真刻苦等）。

第三，工作生活上

该同志性格好动，有时比较浮躁，缺乏专心致志的精神，希望注意克服。（一句话就好）

总的来说。。。。。经过团支部全体团员讨论，同意推荐×××同志为党的发展对象。请上级组织审查。

注意事项：一页稿纸；用西安外国语大学蓝色稿纸写，黑色中性笔书写。关于某某同志入党的群众意见调查

关于×××同志入党的座谈记录

入党培养对象：***

班级：

时间：

地点：西安外国语大学英文学院09级×班教室 主持人：（由正式党员担任）

记录人：（团支书）参与人数：英文学院09级×班同志（最少15人）以上为稿纸前四行的内容，按照这个模板写

正文写法：

1、开头可以写（针对×××同志申请由入党积极分子转入预备党员中，党组织约谈了部分同志，对相关表现进行了询问考察，现将其会谈情况详细记录如下）（不要照写，类似这样）

2、接下来把班级同学的意见记录，前面先写一个同学名字，再写对该同志的看法。如

××（同学A）：。。。。。。。。。。××（同学B）：。。。。。。。。。。（最少15人）

每个人的意见要写满稿纸的两行，最后写4-5行的调查总结

注意事项：不能隐瞒其缺点和不足。用西安外国语大学蓝色稿纸写，黑色中性笔书写。

党员所写材料：

关于×××同志入党的考察意见

评审材料的格式和装订要求 篇5

各单位送评的材料请按照文件要求的各类表格样式上报，部分材料要装订成册，凡送评的材料不符和规定的格式和装订要求的不予接收。

（一）第一册材料按以下顺序装订

1、本册材料清单；

2、学历证书复印件；

3、资格证书复印件；

4、考评结合考试合格证复印件（考评结合人员提供）；

5、计算机考试合格证书复印件；

6、外语考试合格证书复印件；

7、专业技术人员聘书或聘约书复印件；

8、专业技术人员考核表（2007、2008两年）；

9、继续教育证书复印件；

10、个人专业技术工作总结（任助理工程师以来）；

11、专业技术资格评审材料真实性保证书；

12、其他评审有关的证明材料，如获奖、荣誉证书复印件。

（二）第二册材料按以下顺序装订

1、本册材料清单；

2、论文、著作或研究报告；

3、科研成果；

4、项目获奖证书。

第一、二册材料统一用A4纸装订。

（三）以下材料另附，不需要装订

1、《专业技术资格评审表》；

2、《推荐工程师资格人员情况综合表》；

3、学历证书复印件；

4、资格证书复印件；

5、身份证复印件；

6、单位提交的《推荐评审工程师人员资格审查花名册》；

7、近期一寸免冠照片一张。

创文材料格式要求 篇6

一、文件材料要求

（一）纸张 A4型纸。

（二）排版规格 1.标题

居中，2号方正小标宋，不加粗。可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。标题一般要有行文单位。

2.正文

一级标题（一、……），3号黑体，不加粗，句末不加标点符号，（在序号后是、）然后回行。

二级标题（（一）……），3号楷体，不加粗，句末不加标点符号，（在序号后无标点）然后回行。

三级标题（1.……），3号仿宋，加粗，句末不加标点符号，(序号后面是.不是，也不是、)然后回行。

其余标题（（1）……，①……，A、……）与正文要求相同，不回行。

正文，3号仿宋，一般每面排22行，每行排28个字。设置办法：上边距3.7cm，下边距3.4cm，左边距2.8cm，右边距2.3cm, 行间距固定值28磅。每自然段左空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。具体排版时，根据文字、段落、格式需要可适当调整。

3.表格

公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

表格标题在表格上方，居中，仿宋小四号，加粗。表中文本，仿宋五号，单倍行距。4.图示

图示标题在图示下方，居中，仿宋小四号，加粗。5.附件

在正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.……”）；附件名称后不加标点符号。附件应与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。

（三）印刷要求

双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

（四）装订要求 左侧装订，骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固。归档装订时应去掉订书钉。

（五）页码要求

页码位于底端外侧，用“-1-”格式。空白页和空白页以后的页不标识页码。

（六）引用文件要求

引用文件包括发文机关、文件全称和发文字号（六角括号“〔〕”括入）。

（七）落款与印章

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间（中文格式，“零”写为“〇”）。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2mm-4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

联合行文印章。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章之间不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

（八）特殊情况说明

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

（九）附注

公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2号字加圆括号标识在成文时间下一行。

二、报告、方案等材料根据以上要求执行

创文材料格式要求 篇7

党的群众路线教育实践活动开展以来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对比自己各方面，现总结存在的问题如下：。

一、遵守党的政治纪律及中央、省、市委相关规定情况

1、坚持深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想。深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。

2、认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署。对领导同志的重要讲话，都及时认真地学习，确保把中央的精神和上级要求全面贯彻落到实处。

3、在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定。毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护了党的政治纪律。〃

二、“四风”方面存在的主要问题

1、形式主义方面

在平时的教学中，尽管自己是认真在上好每一节课，但对于自己在学生中的定位有所失偏，认为自己在辛苦的上好每一节课，理应受到所有学生的尊重，对于学生来说，1

我就是权威的存在，所以平时上课时过于严肃，不能很好的拉近与学生的距离，不能很好的与学生沟通。

2、官僚主义方面

明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责，自己也了解“师者，传道、授业、解惑”这句话的重要内涵，但在课较多的情况下，心里不免有所抱怨。

3、享乐主义方面

有时在工作中存在有惰性，面对上级布置下来的任务有畏难情绪，有时不能克服自己的焦躁情绪。

4、奢靡之风方面

由于我经济条件受限，大吃大喝基本不存在，喜欢网购，花钱有时不注意节制。

三、问题原因剖析

1、道德品行方面

作为一名教师，一名知识的传授者，道德的传播者，你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响，自己平时忽略了这些方面，没有重视道德的传播这一方面，如果自己能够成为一名很好的知识传授者，道德的传播者，那就是给社会撒下道德的种子，种子终将开花，社会将会更加和谐，这也是在给自己生存的外环境添砖加瓦。为了社会的发展，作为一名老师，必须承担起这份社会职责。

2、党性修养方面

虽然自己作为一名党员，要求自己不断的应在各个方

面进步，但相比其它一些优秀党员，自己的进步还太慢，党性修养方面还要提升，不但党的理论知识要深入学习，为人处世方面也要加强。力争使自己成为一名优秀的党员。

3、理想信念方面

对党出台的各项规定与政策还不够了解，平时对党、政治的知识都只局限于政治学习中，自己不能主动、系统的学习，不能拿起、运用党的知识这把应对反动言论者的武器。

四、今后努力方向及整改措施

通过调研、访谈、座谈和自己找、同事帮等活动形式，查找到的上述问题，通过对问题的分析，我认为大家反映问题的态度是比较诚恳的，反映的问题平时自己基本没有意识到。反映的和分析查找的各个问题，对我提高个人党性修养和业务工作能力是大有裨益；问题面前决不退缩，将认真分析问题及其产生原因，明确了今后的努力方向，逐步整改。

1.加强理论学习，增强理论功底，提高学以致用。

2.加强党性修养，在学习、锻炼、磨砺中逐步培养自己的能力，保持谦虚、文明、慎独的道德品质。

3.增强服务意识，改进工作作风。

预备党员转正所需材料的格式要求 篇8

标题：关于×××同志转正的党内外群众座谈会意见（信纸

分两行写标题）

时间：（注意不要超过自己转正时间）

地点：（自己定就OK）

内容：关于×××同志转正的党内外群众座谈会

参会人员：（要他们亲笔签名）一般多于五人(单数)，现在统一写七人

主持人：

记录人：

正文：

XXX同学。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。，本人同意其转正成为一名正式党员。

——签名XXX同学。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。，本人同意 其转正成为一名正式党员。

——签名

中国共产党预备党员教育考察表

一、单位：政法学院党总支姓名：XXX

二、1．姓名：XXX何时何地入党：于X年X月X日在X（地）入党

2．入党介绍人姓名：①XXX②XXX

工作单位、党内职务、行政职务：如实填写 注：在本校入党的，工作单位、党内职务、行政职务一

般都填“无”，除支部书记、委员外。

3．入党宣誓时间：暂填

三、入党时存在的主要问题和需要考察的问题：

有就详细说明，没有就填“无”

四、自我鉴定：（内容至少填写到第二页方框的2/3处）

1．内容：简要说明在预备考察期间，本人的学习、工

作、生活等方面情况，着重剖析自己的优缺点、思想动态。

第一段：（以一两句话简要介绍自己）如：

本人叫XXX，是政法学院XX班XX专业的一名学生，于X年X月X日在X地加入中国共产党成为了一名中共预

备党员。现向党组织做出自我鉴定如下：

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

。。。。。。。。。。。。。。。。。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

。。。。。。。。。。。。

最后一段：（自我展望）

注：以上仅供参考。

2．格式： 不用写标题、称呼、署名和时间

五、介绍人或主要考察人意见：（必须是正式党员填写并签

名）

XX同志在预备考察期

间。。。。。。。。。。。。。。。。。，本人认为他（她）

已具备转正条件，同意其如期转为正式党员。

介绍人或主要考察人：签名X 年 X 月 X日（写

现实填表时间）

六、党小组意见：（由各班挂钩党员填写并签名）

经党小组讨论，认为XX同志在预备考察期间，能遵守

党的纪律，认真履行党员义务与权

利。。。。。。。。。。，已具备转正的基本条件，一致同

意其如期转为正式党员。

七、征求党内外群众的意见：（由各班挂钩党员根据原件概

括填写）

现已征求党内外七名（或七名以上）群众的意见，他们

认为XX同学。。。。。。。同意其如期转为中共正式党员。

原始群众意见材料格式为：（用原稿纸填写）

标题：关于×××同志转正的党内外群众座谈会意见（分两

行居中写）

时间：XX年XX月XX日

地点：

内容：关于×××同志转正的党内外群众座谈会参会人员：（要他们亲笔签名）（七名或七名以上）注：与会

人数须是奇数）

主持人：

记录人：

正文：

XXX同学。。。。。。。。。。。。。。。。。本人

同意其加入中国共产党。

——签名

八、党支部鉴定：（由支部委员填写）

经支部委员会讨论，XX同志已具备转正条件，同意其如

期转为中共正式党员。

怎样写转正申请书

（一）转正申请书的基本写法

转正申请，是预备党员在预备期满时向党组织提出转为正式

党员的书面材料。

标题：一般为“转正申请书”，居中书写。

称谓：一般为“敬爱的党组织”或“党支部”第二行顶

格书写。

申请写正文的内容一般包括：

1．写明自己被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间。延长预备期的党员要写明什么时间被延长的，到什么时间延长期满以及延长预备期的原因，并向党组织请求转为中共正式党员。

2.汇报自己在预备期间的表现情况，这是转正申请的主体部分。这部分应该写得全面、具体、详细。首先，从总的方面写自己入党后，在党组织的教育下，在提高思想政治觉悟、增强党性锻炼、解决思想入党问题等方面所取得的收获。其次，写明自已以党员标准要求自己，在政治、思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等方面所取得的进步和成绩。再次，对自己入党时存在的缺点，现在克服改正得如何，还存在哪些不足要实事求是地写出来。尤其是延长预备期的要重点说明延长期间的缺点问题改正精深，3．写明今后的努力方向。应该针对自己的缺点来写、最好要制定出切实可行的具体措施。

4．如果还有什么情况和问题，在入党时没有向党组织讲明的，或在预备期发生了什么应该向党组织说明的问题，也应写清楚。

5．应向党组织表明愿意接受长期考验的态度。

结尾：在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人 ×××”，下一行写上“××××年×月×日”。

转正申请一般应在预备期满之前主动交给所在党支部。

（二）写转正申请书应注意的问题

1．转正申请书要适时写出，交给党组织太早、太晚都不行，一般在转正到期前一两周为好。

2．转正申请书不能过分简单、概括，要体现思想进步的连续性。既要与预备期思想相联系，也要与申请入党过程、思想变化相联系，注意思想的深度。

创文材料格式要求 篇9

优秀团员入党推荐材料目录

姓名：系：计信系专业：班级：

推荐表格式：（必须手写）

优 秀 团 员 入 党 推 荐 表

自传格式：

自传（宋体，小二，居中加粗）

正文（宋体，小四，行间距固定值22磅，首行缩进2个字符）

班级鉴定格式：

班级鉴定（排版格式和自传一样）

尊敬的党组织：

您好！**同学系我院计算机与信息科学系计本**班学生，共青团员。（担任系里班级干部的可写职务）

在思想上，„„ 在工作上，„„ 在学习上，„„ 在生活上，„„

经过我们班委会小组全体同学讨论，一致认为，**同学已经具备党员发展条件，同意推荐成为入党积极分子，现提交系里讨论研究。

班主任意见：

**班团支部 年月日

附：

创文材料格式要求 篇10

合作金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求

目 录

一、机构设立

（一）法人机构设立

农村信用合作社

县（市、区）农村信用合作社联合社

县（市、区）农村信用合作联社

省（区、市）农村信用社联合社

农村合作银行

农村商业银行

（二）非法人机构设立

县（市、区）农村信用合作社联合社、县（市、区）农村信用合作联社和农村信用合作社分社

县（市、区）农村信用合作联社信用社

省（区、市）农村信用社联合社办事处

农村合作银行、农村商业银行支行

农村合作银行、农村商业银行分理处

合作金融机构储蓄所

合作金融机构自助银行

二、机构变更

（一）法人机构变更

变更名称

变更住所

变更组织形式（改制）

变更股权

变更注册资本

修改章程

存续分立

新设分立

吸收合并

新设合并

收购

临时停业

（二）非法人机构变更

变更名称

变更住所

机构升格

机构降格

临时停业

三、机构终止

（一）法人机构

解散

破产前审批

（二）非法人机构

办事处

信用社、分社、支行、分理处、储蓄所

自助银行

四、调整业务范围和增加业务品种

（一）开办外汇业务和增加外汇业务品种

（二）募集次级定期债务和发行次级债券

募集次级定期债务

发行次级债券

（三）开办衍生产品交易业务

（四）开办电子银行业务、增加或变更电子银行业务品种

（五）发行银行卡

（六）开办证券投资基金托管业务

（七）开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务

（八）开办全国社会保障基金托管业务

（九）开办企业年金基金受托业务

（十）开办离岸银行业务

（十一）开办证券公司股票质押贷款业务

（十二）开办信贷资产转让业务

（十三）开办个人理财业务

（十四）开办法规未明确规定的业务

五、理事（董事）和高级管理人员任职资格

（一）法人机构

（二）非法人机构

六、申请材料格式要求

一、机构设立

·

（一）法人机构设立

·农村信用合作社

2.1行政许可项目名称：农村信用合作社筹建审批

申请材料目录：

37 37 38 38 38 39 39 39 39 40 40 41 42 43 43 44 45 46 46 47 47 48 49 49 50 50 51 52

1.申请书。内容应载明拟设立机构性质、组织形式、名称（中英文）、业务范围、拟注册的资本金额和住所、发起人基本情况及出资比例、是否符合设立农村信用合作社的条件。

2.可行性研究报告。内容包括当地经济金融情况、组建农村信用合作社的可行性和必要性、市场前景分析（包括市场定位、同业状况、设立后所能提供的服务）、未来业务发展规划（拟设机构开业后3年的资产负债规模、盈利、机构、客户、农业贷款比率、不良贷款比例、新增不良贷款比例、资本充足率、资本收益率、资产收益率等预测）、业务拓展策略、风险控制能力。

3.筹建方案。内容包括筹建工作的组织领导、注册资本、股本结构、股权设置、股份（股金）认购、组织管理架构［包括股东（社员、股东代表、社员代表）大会、董事（理事）会和监事会设置及具体构成］、高级管理人员配备数量、内设机构和从业人员配置、选址方案（地址、营业场所取得方式、面积、营业设施和安全防范设施的配备计划）、主要管理制度起草计划、筹建工作步骤和时间安排等。

4.征集发起人说明书。内容包括本次股份（股金）发行概况［股权设置、每股票面金额、发行定价、股份（股金）总数］，发起人的条件、权利和义务［如主动声明关联入股的义务（约定：如果存在任何隐瞒，则该发起人在本社的投票权受到限制）等］，农村信用合作社发展预测，面临风险因素及主要对策，认购资金运用，未来股利分配政策，发起人认股预先登记日期，本次认购的起止期限及逾期未募足时发起人可撤回所认购股份（股金）的说明、附录和备查文件说明等。

5.发起人协议书。内容包括总则、经营宗旨、机构性质、名称、住所、业务范围、注册资本、股本结构、股权设置、发起人入股金额和入股比例、发起人权利和义务［如主动声明关联入股的义务（约定：如果存在任何隐瞒，则该发起人在本社的投票权受到限制）等］、筹建工作小组及其办公室职责、附则。发起人应在发起人协议书上签名盖章，或委托代理人签名盖章。

（1）企业法人发起人名录包括发起人企业法人代码、住所、成立日期、拟认购股份（股金）数、净资产占总资产比例、权益性投资（含本次）占资本总额比例、近两年盈利状况、归还银行贷款情况；

（2）最大十户自然人名录；

（3）自然人分类汇总表，按职工、非职工自然人分类。每类包括人数、认购金额和占总股份比例。自然人名录，包括每个发起人身份证号码、住址、拟认购股份（股金）数（签字册、委托书与自然人名录报送受理机关，不报送决定机关，由受理机关在验收报告中反映）。

6.筹建工作小组成立文件和成员简历。

7.境内非金融机构和境内外金融机构有权机构同意出资入股的决议及其企业法人营业执照复印件或其他有效书面文件。

8.境内非金融机构和境内外金融机构对入股资金来源真实合法性、其本身及关联企业入股情况、其本身与设立后农村信用合作社不发生违规关联交易关系、提供资料真实性以及向境内金融机构投资入股情况［包括所持股份与股份（股金）比例等情况］出具的书面声明。

9.发起人为外国金融机构的，应提供其注册地金融监管当局出具的书面意见，发起人在其注册地不受金融监管当局监管，则应提供资信评级机构对其最近2年的信用评级报告,同时提供律师事务所出具的法律意见书。

10.工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

11.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

2.2行政许可项目名称：农村信用合作社开业核准

申请材料目录：

1.申请书。内容包括拟开业机构名称（中英文）、住所、业务范围、发起人认购股份（股金）情况、注册资本、股本结构、股权设置、资本充足率、核心资本充足率、章程、创立大会、董事（理事）会、监事会组成及通过的各项决议情况、拟聘任高级管理人员情况、经营方针及计划、主要管理制度、营业场所、安全防范设施等方面是否符合开业条件和其他需要说明的情况。

2.筹建工作小组对拟任职董事（理事）和高级管理人员任职资格进行审核的请示［要按董事（理事）和高级管理人员分类逐人说明情况，需个案审核的董事（理事）长、副董事（理事）长和高级管理人员应详细说明具体原因、经营管理能力和业绩情况］。

3.筹建工作小组的筹建工作报告。内容包括筹建过程、筹建工作落实情况和是否符合开业要求等。

4.章程草案。

5.法定验资机构出具的验资证明：

（1）验资报告，应详细说明股东（社员）资格的情况；

（2）附件：包括注册资本实收情况汇总表，注册资本实收情况明细表、企业法人股东（社员）投资资格一览表［列示每个企业法人股东（社员）权益性投资比例、净资产比例、近2年盈利状况、近3年归还银行贷款等情况］、入股股东（社员）名册及其出资额（企业法人要有住所和企业法人代码）和出资比例、验资事项说明；持有注册资本5％及以上股东（社员）经审计的近2年资产负债表、损益表和资信证明（包括资金来源、财务状况、资本补充能力和诚信状况）；法人股东（社员）入股凭证复印件；法定验资机构及注册会计师的资质证明。股东（社员）名册、自然人股东（社员）入股凭证复印件和持有注册资本5％以下法人股东（社员）近2年资产负债表、损

益表由受理机关保存，不报送决定机关，由受理机关在验收报告中反映。

6.拟任职的董事（理事）和高级管理人员任职资格的相关材料：

（1）任职资格申请表（筹建工作小组、受理机关审核后应加盖公章）；

（2）原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定；

（3）离任审计报告或经济责任审计报告；

（4）身份证、专业技术职称和国家认可的学历证明材料复印件；

（5）个人承诺书（对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正履职进行承诺）；

（6）对拟任人的任职资格谈话记录；

（7）个案审核人员通过任职资格考试的证明。

除董事（理事）长、副董事（理事）长外，其他董事（理事）拟任人不提供综合鉴定和离任审计（经济责任审计）报告。

7.监事会成员名单和简历。

8.从业人员基本情况（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构）。

9.职能部门设置、职责及主要负责人名单。

10.营业场所所有权或使用权证明材料。

11.公安、消防部门对营业场所出具的安全和消防设施合格证明。

12.创立大会、董事（理事）会、监事会职工（代表）大会审议通过的有关决议：

（1）审议通过筹建工作报告的决议；

（2）审议通过章程草案的决议；

（3）审议通过股东（社员、股东代表、社员代表）大会议事规则的决议；

（4）审议通过选举董事（理事）的决议；

（5）审议通过选举非职工监事的决议；

（6）审议通过支持“三农”发展和明确今后三年农业贷款比例的决议；

（7）审议通过董事（理事）会议事规则的决议；

（8）选举董事（理事）长、副董事（理事）长的决议；

（9）聘任主任、副主任、财务负责人及审计（稽核）负责人的决议；

（10）审议通过部门设置、职责分工及主要管理制度的决议；

（11）职工（代表）大会选举职工监事的决议；

（12）审议通过监事会议事规则的决议；

（13）选举监事长的决议。

各项决议应注明决议编号、实到人员所持表决权占全部表决权的比例、通过决议的赞成、反对和弃权表决权数及比例并由监票人、唱票人和计票人签字，选举董事（理事）、监事的决议应注明当选人的赞成、反对和弃权的表决权数及比例，股东（社员、股东代表、社员代表）大会、董事（理事）会决议应由董事（理事）签名，监事会决议应由监事签名。

13.公司治理和主要管理制度，内容包括“三会”议事规则、财务、人力资源、信贷、审计、安全保卫等办法。

14.组织结构图。

15.经营方针和计划。内容包括市场定位、发展战略、经营理念、整体经营目标（资产负债、盈利、机构、客户、不良贷款比例、新增不良贷款比例、农业贷款比例、资本充足率、资本收益率、资产收益率和专项准备分年计提情况）、发展计划（业务开发、产品开发、人员培训计划和扩充、技术开发和创新、机构建设、再融资、完善公司治理）、拟定业务发展计划的条件、实施上述计划面临的主要困难和业务发展趋势预测。

16.筹建批复或延期筹建批复的复印件。

17.实行律师见证制度的应提供律师出具的法律意见书。

18.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·县（市、区）农村信用合作社联合社

2.3行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作社联合社筹建审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明拟设立机构性质、组织形式、名称（中英文）、业务范围、拟注册的资本金额和住所、发起人基本情况及出资比例、是否符合设立县（市、区）农村信用合作社联合社的条件。

2.可行性研究报告。内容包括当地经济金融情况、组建县（市、区）农村信用合作社联合社的可行性和必要性、市场前景分析（包括市场定位、同业状况、设立后所能提供的服务）、履行行业管理职责规划、未来业务发展规划（拟设机构开业后3年的资产负债规模、盈利、机构、客户、农业贷款比率、不良贷款比例、新增不良贷款比例、资本充足率、资本收益率、资产收益率等预测）、业务拓展策略、风险控制能力。

3.筹建方案。内容包括筹建工作的组织领导、注册资本、股本结构、股权设置、股份（股金）认购、组织管理架构［包括股东（社员）大会、董事（理事）会和监事会设置及具体构成］、高级管理人员配备数量、内设机构和从业人员配置、选址方案（地址、营业场所取得方式、面积、营业设施和安全防范设施的配备计划）、主要管理制度起草计划、筹建工作步骤和时间安排等。

4.征集发起人说明书。内容包括本次股份（股金）发行概况（股权设置、每股票面金额、发行定价、股金总数）、发起人的条件、权利和义务、县（市、区）农村信用合作社联合社发展预测、面临风险因素及主要对策、认购资金运用、未来股利分配政策、发起人认股预先登记日期、本次认购的起止期限及逾期未募足时发起人可撤回所认购股份（股金）的说明、附录和备查文件说明等。

5.发起人协议书。内容包括总则、经营宗旨、机构性质、名称（中英文）、住所、业务范围、注册资本、股本结构、股权设置、发起人入股金额和入股比例、发起人权利和义务、筹建工作小组及其办公室职责、附则。

（1）全体发起人要在发起人协议书上签字，农村信用合作社法定代表人要签字并加盖公章，并附发起人名录，发起人名录上要明确每个发起人企业法人代码（身份证号码）、住所、拟认购股数、拟认购金额和签名。

（2）职工自然人分类汇总表。每类包括人数、认购金额和占总股份比例。自然人名录，包括每个发起人身份证号码、住所、拟认购股数（签字册、委托书与自然人名录报送受理机关，不报送决定机关，由受理机关在验收报告中反映）。

6.筹建工作小组成立文件和成员简历。

7.农村信用合作社股东（社员、股东代表、社员代表）大会同意出资入股的决议、企业法人营业执照复印件。

8.工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

9.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

2.4行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作社联合社开业核准

申请材料目录：

开业申请材料目录参照农村信用合作社开业核准申请材料目录。另附分支机构名录及其高级管理人员或主要负责人名单。

·县（市、区）农村信用合作联社

2.5行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作联社筹建审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明拟设立机构性质、组织形式、名称（中英文）、业务范围、拟注册的资本金额和住所、对县联合社和农村信用合作社清产核资和验收整改情况、净资产处置、发起人基本情况及出资比例、是否符合设立县（市、区）农村信用合作联社的条件。

2.可行性研究报告。内容包括当地经济金融情况、组建县（市、区）农村信用合作联社的可行性和必要性、市场前景分析（包括市场定位、同业状况、设立后所能提供的服务）、未来业务发展规划（拟设机构开业后3年的资产负债规模、盈利、机构、客户、农业贷款比率、不良贷款比例、新增不良贷款比例、资本充足率、资本收益率、资产收益率等预测）、业务拓展策略、风险控制能力。

3.筹建方案。内容包括筹建工作的组织领导、注册资本、股本结构、股权设置、股份（股金）认购、组织管理架构［包括股东（社员、股东代表、社员代表）大会、董事（理事）会和监事会设置及具体构成］、高级管理人员配备数量、内设机构和从业人员配置、选址方案（地址、营业场所取得方式、面积、营业设施和安全防范设施的配备计划）、主要管理制度起草计划、筹建工作步骤和时间安排等。

4.农村信用合作社县（市、区）联合社和农村信用合作社股东（社员、股东代表、社员代表）大会同意取消法人资格合并为县（市、区）农村信用合作联社的决议。内容包括与辖内其他农村信用社新设合并为县（市、区）农村信用合作联社，新设立的县（市、区）农村信用合作联社承继农村信用合作社县（市、区）联合社和农村信用合作社的债权债务，清产核资和净资产处置方案并委托筹建工作小组统一组织进行清产核资和确认净资产，清产核资评估基准日至开业期间经营成果的处置意见，农村信用合作社县（市、区）联合社职工股份（股金）和农村信用社的社员股份（股金）在量化基础上按照自愿原则转为县（市、区）农村信用合作联社股份（股金），授权法定代表人签署法律文件等内容（决议内容可分开）。股东（社员、股东代表、社员代表）大会决议应由董事（理事）签名。

5.征集发起人说明书。内容包括本次股份（股金）发行概况［股权设置、每股票面金额、发行定价、股份（股金）总数］，认购人的条件、权利和义务，县（市、区）农村信用合作联社发展预测，面临风险因素及主要对策，认购资金运用，未来股利分配政策，发起人认股预先登记日期，本次认购的起止期限及逾期未募足时发起人可撤回所认购股份（股金）的说明，附录和备查文件说明等［县（市、区）农村信用合作

联社发起人为原县联合社职工和农村信用合作社社员，且发起人不再新认购股份（股金）的，可以不上报征集发起人说明书，并对申报材料涉及认股的内容进行适当调整］。

6.发起人协议书。内容包括总则、经营宗旨、机构性质、名称（中英文）、住所、业务范围、注册资本、股本结构、股权设置、发起人入股金额和入股比例、发起人权利和义务［如主动声明关联入股的义务（约定：如果存在任何隐瞒，则该发起人在本联社的投票权受到限制）等］、筹建工作小组及其办公室职责、附则。发起人应在发起人协议书上签名盖章，或委托代理人签名盖章。

（1）企业法人发起人名录包括发起人企业法人代码、住所、成立日期、拟认购股份（股金）数、净资产占总资产比例、权益性投资（含本次）占资本总额比例、近2年盈利状况、归还银行贷款情况；

（2）最大十户自然人名录；

（3）自然人分类汇总表，按职工、非职工自然人分类。每类包括人数、认购金额和占总股份比例。自然人名录，包括每个发起人身份证号码、住址、拟认购股份（股金）数（签字册、委托书与自然人名录报送受理机关，不报送决定机关，由受理机关在验收报告中反映）。

7.筹建工作小组成立文件和成员简历。

8.资产评估、认定和净资产处置方案。内容包括资产评估认定的对象、目的、原则，评估基准日，清产核资基本方法、程序，净资产处置意见，工作安排等。

9.清产核资报告。聘请中介机构清产核资的，应包括清产核资报告书、整体资产评估报告书以及最近1年经审计的财务报告。中介机构资质证明（从事清产核资工作应有审计资格、从事整体资产评估有资产评估资格）、参与审计评估人员资质证明复印件。

10.净资产确认书和筹建工作小组的净资产处置报告。

11.清产核资验收报告。内容包括总体评价、验收方法及过程、验收重点、存在主要问题和整改要求，附验收小组人员名单。

12.筹建工作小组对清产核资验收报告提出整改意见的落实情况。

13.境内非金融机构和境内外金融机构有权机构同意出资入股的决议及其企业法人营业执照复印件或其他有效书面文件。

14.境内非金融机构和境内外金融机构关于对入股资金来源真实合法性、其本身及关联企业入股情况、其本身与设立后农村信用合作联社不发生违规关联交易关系、提供资料真实性以及向境内银行机构投资入股情况（包括所持股份与股份比例等情况）出具的书面声明。

15.发起人为外国金融机构的，应提供其注册地金融监管当局出具的书面意见，发起人在其注册地不受金融监管当局监管，则应提供资信评级机构对其最近2年的信用评级报告，同时提供律师事务所出具的法律意见书。

16.清产核资后的合并资产负债表。

17.律师事务所出具的法律意见书。

18.工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

19.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

非新设合并的县（市、区）农村信用合作联社可不申报第4、8、9、10、11、12和16条等材料。

2.6行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作联社开业核准

申请材料目录：

开业申请材料目录参照农村信用合作社开业申请材料目录，并同时提交金融许可证复印件（A4规格）。另附分支机构名录及其高级管理人员或主要负责人名单；已经开办外汇业务的县联社，应在所有文件和章程中进行说明，并提供开办外汇业务和增加外汇资本金批复文件的复印件。

·省（区、市）农村信用社联合社

2.7行政许可项目名称：省（区、市）农村信用社联合社筹建审批

申请材料目录：

筹建申请材料目录参照县（市、区）农村信用合作社联合社筹建审批申请材料目录。

2.8行政许可项目名称：省（区、市）农村信用社联合社开业核准

申请材料目录：

开业申请材料目录参照县（市、区）农村信用合作社联合社开业核准申请材料目录（不须提供监事会的相关情况和公安部门出具的安全合格证明）。

·农村合作银行

2.9行政许可项目名称：农村合作银行法人机构筹建审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明拟设立机构性质、组织形式、名称（中英文）、业务范围、拟注册的资本金额和住所，申请人辖内农村合作金融机构清产核资和验收整改情况、净资产处置，发起人基本情况及出资比例，是否符合设立农村合作银行的条件。

2.可行性研究报告。内容包括当地经济金融发展情况、拟改制农村合作金融机构基本情况，组建的可行性和必要性，市场前景分析、未来业务发展计划（包括拟设机构开业后3年的业务发展目标、财务发展目标、风险管理目标。业务发展目标包括转换经营机制、目标市场、发展战略、业务规模及资产组合；财务发展目标包括盈利能力及利润分配预案；风险管理目标包括加强内部控制、风险控制策略及控制目标，不良贷款逐年下降计划、新增不良贷款控制指标、资本充足率达标及资本补充计划、呆帐准备提取方案等）、开业后金融风险分析（如支付危机、资产质量恶化、亏损、资本充足率不足等）。

3.筹建方案。内容包括筹建工作的组织领导，注册资本、股本结构、股权设置、增资扩股方案，公司治理架构［股东（代表）大会、董事会、监事会及董事会下专业委员会设置及具体构成］，独立董事、高级管理人员配备数量、部门设置和从业人员配置，主要管理制度起草计划，筹建工作步骤和时间安排等。

4.申请人辖内农村合作金融机构社员代表大会同意发起设立为农村合作银行的决议。内容包括同意取消法人资格与其他农村合作金融机构新设合并为农村合作银行，新设立的农村合作银行承继申请人辖内农村合作金融机构的债权债务；通过清产核资和净资产处置方案，委托筹建工作小组聘请中介机构进行清产核资和资产评估（清产核资报告中的委托人应与此一致）；清产核资评估基准日至开业期间经营成果的处置意见；原社员股份（股金）在量化基础上按照自愿原则转为农村合作银行股份（股金）；申请人辖内农村合作金融机构委托授权其法定代表人签署发起人协议书及相关法律文件。

另附上律师事务所出具的法律意见书。

5.征集发起人说明书。内容包括本次股份（股金）发行概况［股权设置、每股票面金额、发行定价、股份（股金）总数］，发起人的条件、权利和义务，机构基本情况（业务、内部控制、公司治理和主要财务会计指标等），农村合作银行发展预测、面临风险因素及主要对策、认购资金运用、未来股利分配政策，发起人认股预先登记日期，本次认购的起止期限及逾期未募足时发起人可撤回所认购股份的说明，附录和备查文件说明等。

6.发起人协议书。内容包括总则、经营宗旨、机构性质、名称（中英文）、住所、业务范围、注册资本、股本结构、股权设置、发起人入股金额、股份和入股比例、发起人权利和义务、主动声明关联入股的义务（约定：如果存在任何隐瞒，则该发起人在本行的投票权受到限制）、附则。发起人应在发起人协议书上签名盖章［自然人和原社员（股东）可以委托代理人在发起人协议上签字］。

其附件包括：

（1）企业法人发起人名录，包括发起人企业法人代码、住所、成立日期、拟认购资格股数、投资股数、净资产比例、权益性投资（含本次）占净资产比例、近2年盈利状况、归还银行贷款情况；

（2）最大十户自然人名录；

（3）自然人发起人分类汇总表。按职工、非职工自然人分类。每类包括人数，资格股、投资股、转增、新认购股份、以及各占总股份比例。自然人名录，包括每个发起人身份证号码、住所、拟认购资格股和投资股数（签字册、委托书与自然人名录报送受理机关，不报送决定机关，由受理机关在验收报告中反映）。

（4）企业法人有权机构同意向农村合作银行出资入股的决议及其企业法人营业执照复印件或其他有效书面文件。

（5）法人机构关于入股资金来源真实合法性、其本身及关联企业入股情况、关联企业向境内金融机构投资入股情况，包括所持股份与股份比例、其本身与设立后农村合作银行不发生违规关联交易关系和提供资料真实性等情况出具的书面声明。

（6）发起人为外国金融机构的，应提供其注册地金融监管当局出具的书面意见，发起人在其注册地不受金融监管当局监管，则应提供资信评级机构对其最近2年的信用评级报告，同时提供律师事务所出具的法律意见书。

7.筹建工作小组成立文件和成员简历。

8.清产核资、整体资产评估及净资产分配工作方案。内容包括资产评估认定的对象、目的、原则，评估基准日，清产核资基本方法、程序，净资产处置意见，工作安排等。

9.中介机构出具的清产核资报告，包括清产核资报告书、整体资产评估报告书以及最近1年经审计的财务报告。

10.中介机构的资质证明（从事清产核资工作应有审计资格、从事整体资产评估应有资产评估资格），包括会计师事务所和注册会计师（注册评估师、土地估价师）的相关证明。

11.净资产确认书，由中介机构、筹建工作小组、拟改制农村合作金融机构三方签字确认。

12.筹建工作小组出具的关于净资产分配报告。

13.组建工作验收报告。内容包括总体评价、验收方法及过程、验收重点、存在主要问题和整改要求，并附验收小组人员名单。

14.筹建工作小组针对验收问题的整改落实情况报告。

15.工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

16.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

17.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

2.10行政许可项目名称：农村合作银行法人机构开业核准

申请材料目录：

1.申请书。内容包括拟开业机构名称（中英文）、住所、业务范围、发起人认购股金情况、注册资本、股本结构、股权设置、资本充足率、核心资本充足率、不良贷款比例、章程、创立大会、董事会、监事会组成及通过的各项决议情况、拟聘任高级管理人员情况、经营方针及计划、主要管理制度、营业场所、安全防范设施等方面是否符合开业条件和其他需要说明的情况。

2.筹建工作小组对拟任职董事和高级管理人员任职资格进行审核的请示（要按董事和高级管理人员分类逐人说明情况，需个案审核的董事长、副董事长和高级管理人员应详细说明具体原因、经营管理能力和业绩情况）。

3.章程草案。

4.法定验资机构出具的验资证明：

（1）验资报告，应详细说明股东资格的情况。

（2）附件：包括注册资本实收情况汇总表，企业法人股东投资资格一览表（列示每个企业法人股东住所、企业法人代码、出资额、出资比例、权益性投资比例、净资产比例、近2年盈利状况、近3年归还银行贷款等情况），最大10户自然人股东名册及其出资额，自然人股东投资情况分类汇总表，验资事项说明；持有注册资本5％及以上法人股东近2年经审计的资产负债表、损益表和资信证明（包括资金来源、财务状况、资本补充能力和诚信状况）；法定验资机构及注册会计师的资质证明。自然人股东名册、股东入股凭证复印件和持有注册资本5％以下法人股东近2年经审计的资产负债表、损益表由受理机关保存，不报送决定机构，由受理机关在验收报告中反映。

5.拟任职的董事、高级管理人员任职资格的相关材料：

（1）任职资格申请表（筹建工作小组、受理机关审核后应加盖公章）；

（2）原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定；

（3）离任审计报告或经济责任审计报告；

（4）身份证、专业技术职称和国家认可的学历证明材料复印件；

（5）个人承诺书（对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正履职进行承诺）；

除董事长、副董事长外，其他董事拟任人不提供综合鉴定和离任审计（经济责任审计）报告。

（6）对拟任人的任职资格谈话记录；

（7）个案审核的拟任高级管理人员通过任职资格考试说明。

6.监事会成员名单一览表及简历。

7.从业人员基本情况（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构）。

8.职能部门设置、职责及主要负责人名单。

9.法人机构总部营业场所所有权或使用权的证明材料。

10.公安、消防部门对法人机构总部营业场所出具的安全、消防设施合格证明。

11.创立大会、董事会、监事会、职工代表大会审议通过的相关决议：

（1）审议通过筹建工作报告的决议；

（2）审议通过章程草案的决议；

（3）审议通过股东（代表）大会议事规则的决议；

（4）审议通过选举董事的决议；

（5）审议通过选举非职工监事的决议；

（6）审议通过支持“三农”发展和明确今后三年农业贷款比例的决议；

（7）审议通过董事会及其专业委员会议事规则的决议；

（8）选举董事长、副董事长的决议；

（9）聘任行长、副行长、财务负责人、审计负责人等高级管理人员的决议；

（10）审议通过部门设置、职责及主要管理制度的决议；

（11）职工（代表）大会选举职工监事的决议；

（12）审议通过监事会及其专业委员会议事规则的决议；

（13）选举监事长的决议。

各项决议应该注明决议编号、实到人员所持表决权占全部表决权的比例、通过决议的赞成、反对和弃权表决权数及比例并由监票人、唱票人和计票人签字，选举董事、监事的决议应注明当选人的赞成、反对和弃权的表决权数及比例，股东代表大会、董事会决议应由董事签名，监事会决议应由监事签名。

12.法律意见书。内容包括对股东代表大会代表产生的过程及合法性、股东（代表）大会召开程序、股东（代表）大会决议表决程序、决议内容合法性，表决结果有效性见证的意见，附律师资质证书与律师事务所执照。

13.公司治理和主要管理制度，内容包括“三会”议事规则、董事会及监事会下设专业委员会议事规则、财务、人力资源、信贷、审计、安全保卫等办法。

14.组织结构图。

15.分支机构名录及主要负责人名单。

16.经营方针和计划。未来3年的业务发展计划、财务发展计划及风险管理计划。业务发展计划包括目标市场、发展战略、支农业务、存贷规模、市场份额、金融创新、资产组合。财务发展计划包括盈利能力、收入结构、利润总额、分红计划、利润分配方案。风险管理计划包括对各类风险的预测及评价、风险控制策略、风险控制目标（如不良贷款下降目标、新增不良贷款控制指标、资本充足率达标及资本补充计划、专项准备提取方案等），完善公司治理、提高人员素质的措施和步骤。

17.已经开办外汇、银行卡业务的，应提供批准文件的复印件。

18.筹建批复或延期筹建批复的复印件和金融许可证复印件。

19.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·农村商业银行

2.11行政许可项目名称：农村商业银行法人机构筹建审批

申请材料目录：

筹建申请材料目录参照农村合作银行筹建审批申请材料目录。

2.12行政许可项目名称：农村商业银行法人机构开业核准

申请材料目录：

开业申请材料目录参照农村合作银行开业核准申请材料目录。

·

（二）非法人机构设立

·县（市、区）农村信用合作社联合社、县（市、区）农村信用合作联社和农村信用合作社分社

2.13行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作社联合社、县（市、区）农村信用合作联社和农村信用合作社分社筹建审批

申请材料目录：

1.申请书。申请书应载明是否符合设立分社的条件、拟设立分社名称、营业场所、营运资金、业务范围、筹建工作方案等。

2.董事（理事）会同意设立分社的决议。

3.可行性研究报告（参照法人机构）。

4.县（市、区）农村信用合作社联合社、县（市、区）农村信用合作联社或农村信用合作社近2年的经营管理情况。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

2.14行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作社联合社、县（市、区）农村信用合作联社和农村信用合作社分社开业核准

申请材料目录：

1.申请书。内容包括拟开业机构名称、营业场所、业务范围、营运资金拨付及占资本总额比例情况、经营方针和计划、安全防范设施等筹建落实情况。

2.主要管理制度和业务授权书。

3.拨付营运资金原始凭证的复印件。

4.从业人员基本情况（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构）及名册（包括年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称）。

5.营业场所所有权或使用权的证明材料。

6.公安、消防部门出具的安全、消防设施合格证明。

7.筹建批复或延期筹建批复的复印件。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·县（市、区）农村信用合作联社信用社

2.15行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作联社信用社筹建审批

申请材料目录：

筹建审批申请材料目录参照2.12申请材料目录。

2.16行政许可项目名称：县（市、区）农村信用合作联社信用社开业核准

申请材料目录：

1.拟任职高级管理人员任职资格申请及资格证明：

（1）任职资格申请表［县（市、区）农村信用合作联社、受理机关审核后应加盖公章］；

（2）原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定；

（3）离任审计（经济责任审计）报告或经济责任审计报告；

（4）身份证、专业技术职称和国家认可的学历证明材料复印件；

（5）个人承诺书（要对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正履职进行承诺）。

2.其余开业申请材料目录参照2.14申请材料目录。

·省（区、市）农村信用社联合社办事处

2.17行政许可项目名称：省（区、市）农村信用社联合社办事处设立审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明拟设立办事处名称、住所、授权职责范围等。

2.理事会同意设立办事处的决议

3.省（区、市）农村信用社联合社对办事处的授权书

4.拟任职的高级管理人员的任职资格的有关材料：

（1）任职资格申请表［省（区、市）农村信用社联合社、监管部门审核后应加盖公章］；

（2）原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定；

（3）离任审计（经济责任审计）报告；

（4）身份证、专业技术职称和国家认可的学历证明材料复印件；

（5）个人承诺书（要对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正履职进行承诺）。

5.从业人员基本情况（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构）及名册（包括年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称）。

6.住所所有权或使用权的证明材料。

7.消防部门出具的消防设施合格证明。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

地（市）农村信用合作社联合社改建为省（区、市）农村信用社联合社办事处的，应提供地（市）农村信用合作社联合社解散的相关文件。

·农村合作银行、农村商业银行支行

2.18行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行支行筹建审批

申请材料目录：

筹建申请材料目录参照县（市、区）农村信用合作联社信用社筹建申请材料目录。

2.19行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行支行开业核准

申请材料目录：

开业申请材料目录参照县（市、区）农村信用合作联社信用社开业核准申请材料目录。

·农村合作银行、农村商业银行分理处

2.20行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行分理处筹建审批

申请材料目录：

筹建申请材料目录参照2.13申请材料目录。

2.21行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行分理处开业核准

申请材料目录：

开业申请材料目录参照2.14申请材料目录。

·合作金融机构储蓄所

2.22行政许可项目名称：储蓄所筹建审批

申请材料目录：

筹建申请材料目录参照2.13申请材料目录。

2.23行政许可项目名称：储蓄所开业核准

申请材料目录：

开业申请材料目录参照2.14申请材料目录。

·合作金融机构自助银行

2.24行政许可项目名称：自助银行设立审批

申请材料目录：

1.申请书。内容至少包括地址、拟设置的机型、数量及提供的服务种类等内容。

2.有权机构关于设立自助银行的有效书面文件。

3.可行性研究报告。内容包括但不限于：拟设地点的市场分析，包括市场目标、服务需求、竞争状况等；联网系统情况；管理控制部门和管理方式等。

4.拟负责自助银行日常管理的机构、人员及联系方式。

5.安全监控方案及维护措施。

6.营业场所所有权或使用权的证明文件。

7.公安、消防部门出具的安全和消防设施合格证明。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

二、机构变更

·

（一）法人机构变更

·变更名称

2.25行政许可项目名称：变更名称审批

申请材料目录：

1.申请书。内容包括更名的原因、目的、拟变更的名称（中英文）等。

2.董事（理事）会同意变更名称的决议。

3.因行政区划变动变更名称的，需要提供行政区划变动文件。

4.工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书。

5.金融许可证复印件（A4规格）。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

因变更住所等原因造成变更名称的，在变更住所等变更事项时应同时申请变更名称。

·变更住所

2.26行政许可项目名称：变更住所审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.董事（理事）会同意变更住所的决议。

3.营业场所所有权或使用权的证明材料。

4.公安、消防部门出具的安全、消防设施合格证明。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

因行政区划、街道名、门牌号等情况变化，而实际机构地址没有变动的，变更住所时应提供以下申请材料：

1.申请书。

2.有权部门出具的行政区划、街道名、门牌号等情况变化证明。

3.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·变更组织形式（改制）

2.27行政许可项目名称：变更组织形式审批

申请材料目录：

农村合作金融机构改制为合作制、股份合作制［不涉及机构名称和社员（股东）的变动或者不涉及社员（股东）和注册资本的变动］应提供以下申请材料：

1.申请书。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会的决议。

3.机构改制方案。

4.涉及需要审批或核准的其他变更事项的，应同时提交其他变更事项应提交的材料。

农村合作金融机构改制为农村合作银行或农村商业银行的，申请材料目录参照农村合作银行、农村商业银行设立申请材料目录。

其他金融机构改制为农村合作金融机构的，申请材料目录参照农村合作金融机构设立申请材料目录。

·变更股权

2.28行政许可项目名称：向境内非金融机构转让股权审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.股权转让协议（草案）。

3.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会同意转让股权的决议。

4.拟受让方的基本情况。

5.拟受让方近2年经审计的资产负债表和损益表。

6.拟受让方法人营业执照复印件。

7.拟受让方有权机构同意投资入股的决议。

8.拟出让方有权机构同意转让股权的决议。

9.拟受让方的资信证明，包括资金来源、财务状况、诚信状况和归还银行贷款等情

况。

10.拟受让方关于入股资金来源真实合法性、其本身及关联企业入股情况、其本身与拟入股的农村合作金融机构不发生违规关联交易关系和提供资料真实性等情况出具的书面声明。

11.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

12.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

2.29行政许可项目名称：向境内金融机构转让股权审批

申请材料目录：

申请材料目录参照2.28申请材料目录，同时提交拟受让方资本补充能力的证明材料。

2.30行政许可项目名称：向境外金融机构转让股权审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.股权转让协议（草案）。

3.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会同意转让股权的决议。

4.境外金融机构有权机构同意投资入股的决议。

5.境外金融机构近2年的年报或经审计的资产负债表、利润表等财务报表。

6.银监会认可的中介机构出具的境外金融机构的资金来源、经营情况等证明材料。

7.经银监会认可的国际评级机构对该外国金融机构近2年的长期信用评级报告和注册地金融监管当局作出的风险评级结论或审慎性监管意见。

8.律师事务所出具的法律意见书。

9.境外金融机构保证遵守中国相关法律的声明。

10.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

11.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·变更注册资本

2.31行政许可项目名称：公积金或利润转增注册资本审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明变更注册资本的实施情况。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于公积金或利润转增注册资本的决议。

3.法定验资机构出具的验资证明：

（1）验资报告；

（2）附件，包括注册资本实收情况汇总表、转增实收资本入账原始凭证复印件、验资事项说明、验资机构和验资人员的资质证明复印件。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

2.32行政许可项目名称：配股增加注册资本审批

配股方案审批申请材料目录：

1.申请书。内容应当说明机构基本情况、配股原因、配股金额和资金来源及用途。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于配股增加注册资本的决议。

3.配股方案。

4.最近2年经审计的财务报表。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

变更注册资本审批申请材料目录：

1.申请书。内容应载明配股实施情况报告。

2.法定验资机构出具的验资证明：

（1）验资报告；

（2）附件，包括注册资本实收情况汇总表、注册资本实收情况明细表、法人社员（股东）入股凭证复印件、法人股东名册及其出资额（要有住所和企业法人代码）、最大十户自然人股东名册及其出资额、自然人股东投资情况分类汇总表（自然人名册不需要上报）、验资事项说明。

3.配股方案批复的复印件。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

配股中涉及境外金融机构投资入股的，参照向境外金融机构转让股权审批提交申请材料。

2.33行政许可项目名称：定向募股增加注册资本审批

定向募股方案审批申请材料目录：

1.申请书。内容应说明机构基本情况、定向募股原因和资金的用途。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于定向募股增加注册资本的决议。

3.定向募股方案。

4.中介机构出具的清产核资报告和资产评估报告。

5.征集发起人说明书。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

7.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

定向募股中涉及境外金融机构投资入股的，参照向境外金融机构转让股权审批提交申请材料。

变更注册资本审批申请材料目录：

1.申请书。内容应载明定向募股实施情况报告。

2.法定验资机构出具的验资证明：

（1）验资报告，应包括定向募股的股东资格情况；

（2）附件，包括注册资本实收情况汇总表、注册资本实收情况明细表、法人社员（股东）入股凭证复印件、法人社员（股东）投资资格一览表（逐笔列示长期投资比例、净资产比例等项目情况）、法人股东名册及其出资额（要有住所和企业法人代码）、最大十户自然人股东名册及其出资额、自然人股东投资情况分类汇总表（自然人名册不需要上报）、验资事项说明、持有注册资本5％及以上社员（股东）的近2年资产负债表、损益表和资信证明，境内非金融机构和境内外金融机构有权机构同意投资入股的决议，新入股境内非金融机构和境内外金融机构营业执照复印件或有效书面文件，拟入股境内非金融机构和境内外金融机构股东关于入股资金来源真实合法性，其本身及关联企业入股情况，其本身与拟入股的农村合作金融机构不发生违规关联关系和提

供资料真实性等情况出具的书面声明以及验资机构和验资人员的资质证明复印件［自然人社员（股东）入股凭证复印件和持有注册资本5％以下社员（股东）的近2年资产负债表、损益表报送受理机关，不报送决定机关，由受理机关在验收报告中反映］。

3.定向募股方案批复的复印件。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

2.34行政许可项目名称：减少注册资本审批

减少注册资本方案审批申请材料目录：

1.申请书。内容应说明机构基本情况、减少注册资本原因、对本机构的影响和准备采取的改善措施。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于减少注册资本的决议。

3.境内非金融机构、境内外金融机构有权机构要求减持股份（股金）的决议。

4.减少注册资本的方案。

5.减少注册资本后的资产负债表（预测）。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

变更注册资本审批申请材料目录：

1.申请书。内容应载明减少注册资本实施情况报告。

2.法定验资机构出具的验资报告：

（1）验资报告；

（2）附件，包括注册资本实收情况汇总表、注册资本实收情况明细表、减少实收资本账务处理原始凭证复印件、验资事项说明以及验资机构和验资人员的资质证明复印件。

3.减少注册资本方案批复的复印件。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·修改章程

2.35行政许可项目名称：修改章程核准

申请材料目录：

1.申请书。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会同意修改章程的决议。

3.修改章程说明。

4.章程草案。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址和邮政编码。

·存续分立

2.36行政许可项目名称：存续分立审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于机构存续分立的决议。

3.分立实施方案。

4.拟分立双方签订的分立协议（草案）。

5.律师事务所出具的法律意见书。

6.经审计的分立前的资产负债表和分立后双方资产负债表（预测）。

7.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

8.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·新设分立

2.37行政许可项目名称：新设分立审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于机构新设分立的决议。

3.分立实施方案。

4.拟分立双方签订的分立协议（草案）。

5.律师事务所出具的法律意见书。

6.经审计的分立前的资产负债表和分立后双方资产负债表（预测）。

7.金融许可证复印件（A4）规格。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·吸收合并

2.38行政许可项目名称：吸收合并审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.吸收合并双方股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于吸收合并的决议。

3.吸收合并方案。

4.吸收合并双方签订的吸收合并协议（草案）。

5.吸收合并后一方解散的，应提交解散方遗留业务处置及风险控制方案。

6.经审计的吸收合并双方资产负债表和吸收合并后资产负债表（预测）。

7.律师事务所出具的法律意见书。

8.金融许可证复印件（A4规格）。

9.涉及需要批准的其他变更事项的，应同时提交其他变更事项应提交的材料。

10.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

11.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·新设合并

2.39行政许可项目名称：新设合并审批

申请材料目录：

新设合并审批申请材料目录参照农村合作金融机构设立时筹建和开业申请材料目录。

·收购

2.40行政许可项目名称：收购审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告。

3.收购和被收购双方股东（社员、股东代表、社员代表）大会或经授权的董事（理事）会关于收购和被收购的决议。

4.收购方案。

5.收购双方签订的收购协议（草案）。

6.被收购方解散的，应提交解散方遗留业务处置及风险控制方案。

7.律师事务所出具的法律意见书。

8.金融许可证复印件（A4规格）。

9.经审计的收购前双方的资产负债表和收购后资产负债表（预测）。

10.涉及需要批准的其他变更事项的，应同时提交其他变更事项应提交的材料。

11.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

12.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·临时停业

2.41行政许可项目名称：临时停业审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明临时停业原因、停业期限、恢复营业措施等情况。

2.董事（理事）会关于临时停业的决议。

3.临时停业后的善后处理方案，包括存贷款等金融服务处理办法等。

4.临时停业公告样式。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（二）非法人机构变更

·变更名称

2.42行政许可项目名称：变更名称审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.因行政区划变动的而变更名称的，需要提供行政区划变动文件。

3.工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

因变更住所等原因造成变更名称的，在变更住所等变更事项时应同时申请变更名称。

·变更住所

2.43行政许可项目名称：变更营业场所审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.拟变更营业场所的所有权或使用权的证明材料。

3.公安、消防部门出具的安全、消防设施合格证明。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

因行政区划、街道名、门牌号等情况变化，而实际机构地址没有变动，需要变更营业场所的应提供以下申请材料：

1.申请书。

2.有权部门出具的行政区划、街道名、门牌号等情况变化证明。

3.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·机构升格

2.44行政许可项目名称：机构升格审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明营运资金拨付及占资本总额比例情况的说明。

2.可行性研究报告。内容包括拟升格机构的服务区域现有同业竞争状况、业务重点领域和经营策略、市场前景分析、未来三年发展规划并附主要经营指标预测表及其预测依据和说明。

3.法人机构对拟升格机构的主要管理制度和业务授权书。

4.法人机构拨付营运资金原始凭证的复印件。

5.从业人员基本情况（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构）。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

升格为县（市、区）农村信用合作联社信用社或支行的，同时应提供关于对高级管理人员任职资格进行审核的请示和拟任职高级管理人员的资格证明。

·机构降格

2.45行政许可项目名称：机构降格审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.法人机构对拟降格机构的主要管理制度和业务授权书。

3.从业人员基本情况（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构）。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·临时停业

2.46行政许可项目名称：临时停业审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明临时停业原因、停业期限、恢复措施等情况。

2.临时停业后的善后处理方案，包括存贷款等金融服务处理办法等。

3.临时停业公告样式。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

三、机构终止

·

（一）法人机构

·解散

2.47行政许可项目名称：解散审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明解散理由。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会关于解散的决议。

3.解散方案。内容包括债权债务清单及清偿计划、财产清单及处理安排和员工安排计划等。

4.拟成立清算组成员名单、简历和职责。

5.经审计的资产负债表、损益表。

6.解散公告样式。

7.律师事务所出具的法律意见书。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

9.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

地（市）农村信用合作社联合社和省（区、市）农村信用社联合社解散不需要提供停止对外吸收存款公告样式。

经批准解散后，清算期间应当向受理机关和决定机关上报下列材料：

1.清算组成立文件（停止经营活动十五天内）。

2.经审计的财务报告（停止经营活动九十天内）。

3.金融许可证（停止经营活动当日）。

4.申报债权的公告复印件（停止经营活动六十天内，至少公告三次）。

5.定期报送销户情况明细、贷款情况明细、贷款回收、资产处置和债务清偿等情况报表和报告（每月十日至清算终止）。

6.清算报告、清算期内收支报表和各种账册（清算终止后十天内）。

7.注销登记手续复印件（注销登记后十天内）。

8.注销登记公告复印件（注销登记后十天内）。

地（市）农村信用合作社联合社和省（市、区）农村信用社联合社解散不需要提供存贷款清偿情况，其债权债务仅涉及社内（社员）资金的，不需提供第4条申请债权的公告复印件。

·破产前审批

2.48行政许可项目名称：破产前审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明破产理由。

2.股东（社员、股东代表、社员代表）大会关于申请破产的决议。

3.经审计的资产负债表、损益表和经营管理情况。

4.破产公告样式。

5.律师事务所出具的法律意见书。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

7.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·

（二）非法人机构

·办事处

2.49行政许可项目名称：省（区、市）农村信用社联合社办事处机构终止营业审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明终止理由。

2.理事会同意机构终止的决议。

3.机构终止方案。内容包括财务处理和员工安排等。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·信用社、分社、支行、分理处、储蓄所

2.50行政许可项目名称：信用社、分社、支行、分理处、储蓄所机构终止营业审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明终止理由。

2.董事（理事）会同意机构终止的决议。

3.机构终止方案。内容包括债权债务、财务处理和员工安排等。

4.机构终止小组成员名单、简历和职责。

5.停止吸收存款公告样式。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·自助银行

2.51行政许可项目名称：自助银行市场退出审批

申请材料目录：

1.申请书。内容应载明终止理由。

2.终止方案。

3.停止吸收存款公告样式。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

四、调整业务范围和增加业务品种

·

（一）开办外汇业务和增加外汇业务品种

2.52行政许可项目名称：开办外汇业务和增加外汇业务品种审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）经营外汇业务的风险防范措施；

（2）经营外汇业务的成本和收益预测；

（3）经营外汇业务的管理人员和业务人员配备情况；

（4）经营外汇业务的支持系统；

（5）经营外汇业务的实施方案。

3.经营外汇业务人员的名单、简历。

4.经营外汇业务的规章制度、操作规程和相关内部控制制度。

5.经营外汇业务的场所和设施。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

合作金融机构持批文向外汇管理机关申请购汇并确定结算代理行，向核准机关提交验资机构对外汇资本金的验资报告和法定验资机构的资质证明以及结算代理行的有关证明材料后，经决定机关书面确认后方可正式办理外汇业务。

·

（二）募集次级定期债务和发行次级债券

·募集次级定期债务

2.53行政许可项目名称：募集次级定期债务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）最近3年的财务状况（资本构成、资产负债情况、流动性状况、盈利水平等）；

（2）资本补充渠道及最近3年资本补充情况；

（3）债务募集的成本效益分析（募集债务的对象、规模、时限、债务定价及成本分析、募集资金用途、收益预测等）；

（4）目标债权人的确定及其状况；

（5）次级定期债务的偿还（包括期间转让、提前或到期偿还等）。

3.招募说明书。应当根据《商业银行信息披露暂行办法》的规定，向目标债权人披露本行财务会计报告、各类风险管理状、公司治理、重大事项等信息。

4.次级定期债务的协议（合同）文本。

5.律师事务所出具的法律意见书。

6.次级定期债务管理办法。

7.股东大会有关发行次级定期债务的决议。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

9．银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

招募说明书、次级定期债务的协议（合同）文本及律师意见书中，均应明确规定定期次级债务的定义、管理方式、招募方式、期间转让、提前或到期偿还等内容。

·发行次级债券

2.54行政许可项目名称：发行次级债券审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.股东大会决议。内容包括：发行规模、期限，募集资金用途，批准或决议的有效期。

3.可行性研究报告。

4.发行人近3年经审计的财务报表及附注。

5.发行章程（格式见人民银行/银监会公告［2004］第4号）。

6.公告（格式见人民银行/银监会公告［2004］第4号）。

7.募集说明书（格式见人民银行/银监会公告〔2004〕第4号）。

8.承销协议、承销团协议。

9.次级债券信用评级报告及跟踪评级安排的说明。

10.律师事务所出具的法律意见书。

11.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

12.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·

（三）开办衍生产品交易业务

2.55行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行开办衍生产品交易业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告。

3.业务计划书或交易展业计划。

4.衍生产品交易业务内部管理规章制度：

（1）衍生产品交易业务的指导原则、业务操作规程（业务操作规程应体现交易前台、中台与后台分离的原则）和针对突发事件的应急计划；

（2）衍生产品交易的风险模型指标及量化管理指标；

（3）交易品种及其风险控制制度；

（4）风险报告制度和内部审计制度；

（5）衍生产品交易业务研究与开发的管理制度及后评价制度；

（6）交易员守则；

（7）交易主管人员岗位责任制度，对各级主管人员与交易员的问责制和激励约束机制；

（8）对前、中、后台主管人员及工作人员的培训计划。

5.衍生产品交易的会计制度。

6.主管人员和主要交易人员名单、履历。

7.风险敞口量化或限额的授权管理制度。

8.交易场所、设备和系统的安全性测试报告。

9.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

10.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·

（四）开办电子银行业务、增加或变更电子银行业务品种

2.56行政许可项目名称：开办电子银行业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告。

3.拟申请的电子银行业务类型及拟开展的业务种类。

4.电子银行业务发展规划。

5.电子银行业务运营设施与技术系统介绍。

6.电子银行业务系统测试报告。

7.电子银行安全评估报告。

8.电子银行业务运行应急计划和业务连续性计划。

9.电子银行业务风险管理体系及相应的规章制度。

10.电子银行业务的管理部门、管理职责，以及主要负责人介绍。

11.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

12．银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

2.57行政许可项目名称：增加或变更电子银行业务品种审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.拟增加或变更业务类型的定义和操作流程。

3.拟增加或变更业务类型的风险特征和防范措施。

4.有关管理规章制度。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（五）发行银行卡

2.58行政许可项目名称：发行银行卡

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告。

3.银行卡章程草案：

（1）卡的名称、种类、功能、用途；

（2）卡的发行对象、申领条件、申领手续；

（3）卡的使用范围（包括使用方面的限制）及使用方法；

（4）卡的账户适用的利率，面向持卡人的收费项目及标准；

（5）发卡银行、持卡人及其他有关当事人的权利、义务。

4.卡样设计草案。

5.内部控制制度、风险防范措施、银行卡业务规章制度和操作规程。

6.管理人员和专业人员配备情况。

7.经认可的评估机构出具的有关系统安全性和技术标准合格的测试报告。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

省（区、市）农村信用社联合社申请统一品牌银行卡，按监管部门有关规定办理。

·

（六）开办证券投资基金托管业务

2.59行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行开办证券投资基金托管业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告。

3.具有证券业务资格的会计师事务所出具的净资产和资本充足率专项验资报告。

4.最近3年案件情况。

5.设立专门基金托管部门的证明文件。

6.基金托管部门内部机构设置和岗位职责规定。

7.基金托管部门拟任高级管理人员和执业人员基本情况，包括拟任高级管理人员任职资格申请材料，拟任执业人员名单、履历、基金从业资格证明复印件、专业培训及岗位配备情况。

8.关于安全保管基金财产有关条件的报告。

9.关于基金清算、交割系统的运行测试报告。

10.办公场所平面图、安全监控系统设计方案和安装调试情况报告。

11.基金托管业务备份系统设计方案和应急处理方案、应急处理能力测试报告。

12.相关业务规章制度，包括业务管理、操作规程、基金会计核算、基金清算管理、信息披露、内部稽核监控、内控与风险管理、信息系统管理、保密与档案管理、重大可疑情况报告、应急处理及其他履行基金托管人职责所需的规章制度。

13.开办基金托管业务的商业计划书。

14.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（七）开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务

2.60行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务成本和收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员和业务人员配备情况；

（5）拟开办业务的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务品种的方案。

3.拥有高效的、快速的信息技术系统的证明文件。

4.拟开办业务的规章制度、操作规程和相关内部控制制度。

5.外汇指定银行资格证明。

6.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（八）开办全国社会保障基金托管业务

2.61行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行开办全国社会保障基金托管业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务成本和收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员和业务人员配备情况；

（5）拟开办业务品种的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务品种的方案。

3.拟开办业务的规章制度、操作规程和相关内部控制制度。

4.拥有高效的、快速的信息技术系统的证明文件。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（九）开办企业年金基金受托业务

2.62行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行开办企业年金基金受托业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务成本和收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员和业务人员配备情况；

（5）拟开办业务的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务品种的方案。

3.拟开办业务的规章制度、操作规程和相关内部控制制度。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（十）开办离岸银行业务

2.63行政许可项目名称：农村合作银行和农村商业银行开办离岸银行业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务成本和收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员和业务人员配备情况；

（5）拟开办业务的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务的方案。

3.拟开办业务的规章制度、操作规程、风险控制和相关内部控制制度。

4.最近3年案件和违法违规情况。

5.离岸银行业务主管人员和其他从业人员名单、履历。

6.经营离岸银行业务的场所和设施情况简介。

7.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

8．银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

·

（十一）开办证券公司股票质押贷款业务

2.64行政许可项目名称：开办证券公司股票质押贷款业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务成本和收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员和业务人员配备情况；

（5）拟开办业务的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务的方案。

3.拟开办业务的规章制度、操作规程和相关内部控制制度。

4.拥有高效的、快速的信息技术系统的证明文件。

5.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（十二）开办信贷资产转让业务

2.65行政许可项目名称：开办信贷资产转让业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务成本和收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员和业务人员配备情况；

（5）拟开办业务的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务的方案。

3.信贷资产转让业务内部管理规章制度。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（十三）开办个人理财业务

2.66行政许可项目名称：开办个人理财业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务成本和收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员和业务人员配备情况；

（5）拟开办业务的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务的方案。

3.业务实施方案。包括：拟申请业务的管理体系、主要风险及拟采取的管理措施等。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（十四）开办法规未明确规定的业务

2.67行政许可项目名称：开办法规未明确规定的业务审批

申请材料目录：

1.申请书。

2.可行性研究报告：

（1）拟开办业务的定义；

（2）拟开办业务的风险特征和防范措施；

（3）拟开办业务的成本、收益预测；

（4）拟开办业务的管理人员、业务人员配备情况；

（5）拟开办业务的支持系统；

（6）开发和实施拟开办业务的方案。

3.拟开办业务的规章制度和操作规程。

4.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

5．银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

五、理事（董事）和高级管理人员任职资格

·

（一）法人机构

2.68行政许可项目名称：理事（董事）长和高级管理人员任职资格核准

申请材料目录：

1.申请书（要对照任职资格相关条件逐项说明，需个案审核的高级管理人员应详细说明具体原因、经营管理能力和业绩情况）。

2.任职资格申请表（加盖申请人和受理机关公章）。

3.股东（社员、股东代表、社员代表）大会选举董事（理事）的决议。

4.董事（理事）会选举董事（理事）长、副董事（理事）长，聘任高级管理人员的决议。

5.原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定。

6.个人证明文件：

（1）身份证（外籍人士为护照，港、澳、台地区的居民为港、澳通行证或台胞回乡证）复印件；

（2）专业技术职务证明复印件；

（3）国家认可的学历、学位证明材料复印件。

7.如为外籍拟任人，应提供安全部门意见函及拟任人签署的保密协议。

8.离任审计（经济责任）报告。离任审计（经济责任）报告至少包括以下内容：

（1）分管业务经营状况，包括资产质量、盈利水平等；

（2）分管业务合规合法情况；

（3）分管业务内控建设和风险管理情况；

（4）职责范围内发生的重大经济或刑事案件以及本人所应承担的责任；

（5）审计结论。

9.个人承诺书（要对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正勤勉履职进行承诺）。

10.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

任职资格谈话记录和考试证明由银行业监管机构提供。

2.69行政许可项目名称：董事（理事）任职资格核准

申请材料目录：

1.申请书（要对照任职资格相关条件逐项说明情况）。

2.任职资格申请表（加盖申请人和受理机关公章）。

3.股东（社员、股东代表、社员代表）大会选举董事（理事）的决议。

4.个人证明文件：

（1）身份证（外籍人士为护照，港、澳、台地区的居民为港、澳通行证或台胞回乡证）复印件；

（2）专业技术职务复印件；

（3）国家认可的学历、学位证明材料复印件。

5.个人承诺书（要对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正勤勉履职进行承诺，独立董事（理事）应增加独立性方面的内容）。

6.如为外籍拟任人，应提供安全部门意见函及拟任人签署的保密协议。

7.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

·

（二）非法人机构

2.70行政许可项目名称：高级管理人员任职资格核准

申请材料目录：

1.申请书（要对照任职资格相关条件逐项说明情况，需个案审核的高级管理人员应详细说明具体原因、经营管理能力和业绩情况）。

2.任职资格申请表（加盖申请人和受理机关公章）。

3.原任职机构对拟任人的品行、业务能力、管理能力、工作业绩等方面的综合鉴定。

4.个人证明文件：

（1）身份证（外籍人士为护照，港、澳、台地区的居民为港、澳通行证或台胞回乡证）复印件；

（2）专业技术职务证明复印件；

（3）国家认可的学历、学位证明材料复印件。

5.离任审计（经济责任）报告。离任审计（经济责任）报告至少包括以下内容：

（1）分管业务经营状况。包括资产质量、盈利水平等；

（2）分管业务合规合法情况；

（3）分管业务内控建设和风险管理情况；

（4）职责范围内发生的重大经济或刑事案件以及本人所应承担的责任；

（5）审计结论。

6.个人承诺书（要对个人有否大额负债、违法违纪行为及诚信和公正勤勉履职进行承诺）。

7.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

任职资格谈话记录和考试证明由银行业监管机构提供。

六、申请材料格式要求

行政许可事项申请材料应同时向银监会或其派出机构报送纸质材料和电子文档。

（一）电子文档报送内容包括行政许可事项的基本信息及附件。

格式使用银监会下发的客户端程序填写（程序及使用说明可以从银监会官方网站的“行政许可”栏目下下载）。基本信息依照客户端程序预设的内容填写，附件报送以下内容：

1.机构业务类行政许可事项附件内容包括所有申请材料目录的电子文档。

2.高管类行政许可事项附件内容包括所有申请材料目录的电子文档。

（二）纸质材料应符合以下格式：

1.申请材料一式二份，其中一份按规定提供原件，另一份可为原件的复印件。如有抄送机关的，应增加一份申请材料。

2.申请材料的纸张应为标准A4纸张规格（需提供原件的历史文件除外）。

3.申请材料均须用中文简体仿宋GB2312小三号书写，一般应两面印制，并装订成册。如需提供原件的历史文件是以英文书写的，应附中文译本，且以中文译本为准。

4.申请材料各部分之间应有明显的分隔标识，并与目录、页码相符。