离退休教职工困难资助暂行办法

离退休教职工困难资助暂行办法（通用10篇）

离退休教职工困难资助暂行办法 篇1

离退休教职工困难资助暂行办法

学校党委和行政关爱困难离退休教职工，设立了离退休教职工困难资助金，为了更好地把学校党委和行政对困难离退休教职工的关怀落实好，全面做好特困贫困离退休教职工的资助工作，并使此项工作制度化、规范化，特制订本暂行办法。

一、困难离退休教职工资助金

困难离退休教职工资助金是指对长期重病、鳏寡孤独且生活不能自理或突发大病基本医疗难以保障以及因其它意外、天灾人祸所造成的生活窘迫、子女无力负担的困难离退休职工实施的资助。

二、推荐评定资助对象必须坚持的原则

1.坚持以人为本、实事求是的原则。要认真贯彻落实以人为本的科学发展观，把学校党委和行政对离退休教职工的关爱及时有效的落到实处，实事求是的关心帮助困难离退休教职工，真心实意地为他们排忧解难办实事。

2.坚持公开、公正、公平的原则。离退休教职工困难资助金的评定程序、资助对象、资助标准、资助金额等原则上要公开公示，自觉接受广大离退休教职工的监督，确实做到公开、公正、公平。

3.坚持专款专用的原则。离退休教职工的困难资助金必须全部用于特困贫困离退休教职工资助，严禁用于其他任何开支。

4.坚持组织推荐评定与个人申请相结合的原则。

三、特困贫困对象评定的具体条件

基本条件：拥护中国共产党的路线、方针、政策；关心集体，去世后，坚持土葬的原则上不得予以资助。

2.对于身患重大疾病、绝症或长期住院自理医疗费过大（包括其它意外）造成家庭生活困难的离退休教职工，在去医院或家中看望慰问时可拿出1000元资助慰问，对个别患重大疾病，且生活特别困难的离退休教职工可拿出2000元资助慰问。

（二）年底面上困难离退休教职工资助

对于符合困难资助条件的离退休教职工，每年11-12月份采取组织推荐和个人申请相结合的原则，由各校区困难离退休教职工资助对象推荐评定工作小组根据调查掌握的实际情况及离退休教职工个人申请等情况，召开会议研究提出资助对象初步名单，报学校离退休工作处办公室。

五、审批程序

对于日常慰问家庭经济困难的去世离退休教职工及身患重病住院的离退休教职工不需要个人申请，由学校困难离退休教职工资助工作领导小组与相关校区服务中心协商确定直接慰问发放，并填写《西北农林科技大学离退休职工家庭困难资助金申请表》，由资助对象本人签字即可。年底面上特困贫困离退休教职工的资助，必须按照以下推荐审批程序确定。

1.组织评定推荐：各校区在广泛走访调查的基础上，由离退休教职工联络小组提名推荐后，由各校区困难离退休教职工资助对象推荐评定工作小组按有关程序评审推荐上报离退休工作处办公室。

2.个人申请：对于生活困难的离退休教职工，采取组织推荐和个人申请相结合的原则进行，各校区困难离退休教职工资助对象推荐评

示无异议后，由各校区组织资助对象填写《西北农林科技大学离退休职工家庭困难资助金申请表》。最后由学校困难离退休教职工资助工作领导小组会议审定后发放。

3.场站管理中心、动科学院分别成立推荐评定工作小组 根据评选条件及人数比例评选推荐特困贫困对象并排出名次，在本单位公示无异议后，填写《西北农林科技大学离退休职工家庭困难资助金申请表》及汇总表报离退休工作处办公室，经学校困难离退休教职工资助工作领导小组统一研究审定，由各单位统一领取发放。

七、本暂行办法从2012年7月1日起实行。

八、本暂行办法的解释权归离退休工作处。

二〇一二年七月一日

离退休教职工困难资助暂行办法 篇2

第一章 总 则

第一条 为进一步规范办理参加企业职工基本养老保险人员退休的行为，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）、《重庆市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险管理体制的通知》（渝府发〔2004〕21号）等规定，制定本暂行办法。

第二条 办理退休，应遵循依法、公开、公正、便民、提高行政效率的原则。

第三条 市政府渝府发〔2004〕21号文件所称非正常退休，是指本办法中的特殊工种退休和提前退休。

第四条 本办法所称退休，是指参加了本市企业职工基本养老保险的企业职工和以个人身份参加本市企业职工基本养老保险的人员（以下统称参保人员）办理正常退休、特殊工种退休、因病或非因工致残退休或退职（以下简称病退休）、纳入国家和市级破产（关闭）计划的破产（关闭）企业职工的提前退休和其他符合国家和市政府有关规定的提前退休（以下简称提前退休）。

第五条 正常退休，是指符合下列情形之一并符合其他相关退休条件的参保人员办理退休（但按国家有关规定经有权机关批准延长退休年龄的，从其规定）：

（一）用人单位的参保人员：男性，年满60周岁；女性，工人年满50周岁，干部年满55周岁。

（二）个人参保人员：男性，年满60周岁；女性，1996年1月1日前参加企业职工基本养老保险的，年满50周岁，1996年1月1日及其以后参加企业职工基本养老保险且无视同缴费年限的，年满55周岁。

特殊工种退休，是指男年满55周岁及其以上、女年满45周岁及其以上的参保人员符合下列情形之一并符合其他相关退休条件的，可办理退休：

（一）从事高空或特别繁重体力劳动累计满10年的；

（二）从事井下或高温工作，或经常在摄氏零度以下低温场所工作，或常年在海拔3500米以上高山、高原地区工作累计满9年的；

（三）从事其他有害身体健康的工作，或常年在海拔4500米以上高山、高原地区工作累计满8年的。

市劳动和社会保障局在办理特殊工种退休审批工作中，应结合企业的实际，做好特殊工种的检测确定工作，规范和完善企业特殊工种的范围（具体检测确定办法由市劳动和社会保障局另行制定）。

病退休，是指因病或非因工致残，经市劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力并符合其他相关退休、退职条件的参保人员办理退休或退职。

提前退休，是指纳入国家、市级破产（关闭）计划的破产（关闭）企业的符合相关提前退休条件的参保人员或符合国家和市政府规定的其他提前退休范围和条件的参保人员办理退休。

第六条 办理退休，由社会保险局审核，劳动和社会保障局审批。社会保险局负责计算和发放基本养老保险待遇。

第七条 劳动和社会保障局与社会保险局办理退休，实行联合办公，提供一站式服务。

第二章 申报与受理

第八条 参保人员在达到正常退休年龄当月，办理病退休的参保人员在市劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力后，办理特殊工种退休和提前退休的参保人员达到相关退休条件后，由用人单位代为向办理退休时基本养老保险关系所在地的社会保险局（以下简称参保地社会保险局）申报退休。个人参保人员由本人向参保地社会保险局申报退休。

用人单位代参保人员申报特殊工种退休和提前退休，个人参保人员申报特殊工种退休，应提交参保人员本人的书面申请。

申报退休前，用人单位及其职工应完清欠缴的基本养老保险费（以下简称欠费）。

第九条 申报退休，应填写《重庆市参加企业职工基本养老保险人员退休审批表》（以下简称《审批表》），并提交以下材料：

（一）《养老保险手册》或《基本养老保险关系接续卡》原件；

（二）《居民身份证》原件及复印件，个人参保人员还应提供《户口簿》；

（三）《职工档案》；

（四）其他相关材料。

办理病退休，还需提供《重庆市职工因病退休（职）鉴定表》。

办理特殊工种退休、提前退休，还需提供本人书面申请以及按特殊工种退休或提前退休的规定应提供的其他相关材料。

递交材料时应制作材料清单一式二份，经递交人和收受人签字后，分别保存。

第十条 参保地社会保险局收到退休材料后应及时审核，对材料齐全并符合要求且无欠费的，当即受理；对材料齐全并符合要求但有欠费的，应向用人单位发出《催缴欠费通知书》，并抄送申报退休的职工，督促用人单位完清欠费后予以受理；对材料不齐或不符合要求的，应及时发出《补正材料通知书》，一次性告知应补充的全部材料，待其材料补正齐全后予以受理。

第三章 审核、审批退休及计算

基本养老保险待遇

第十一条 办理正常退休、病退休，由参保地社会保险局对退休材料进行全面审核，在《审批表》的审核意见栏对相关事实作出认定并签署意见后，转报同级劳动和社会保障局审批。

办理特殊工种退休、提前退休，由参保地社会保险局对退休材料初审，并在《审批表》的初审意见栏对相关事实作出认定后，委托用人单位在其显著位置对办理退休的参保人员的出生时间、参加工作时间、缴费年限（含视同缴费年限）、从事特殊工种的工作年限进行公示，个人参保人员由参保地社会保险局负责公示，公示期为7日。经公示无异议的，由用人单位及其工会组织签署意见后，及时将公示结果书面反馈参保地社会保险局。参保地社会保险局收到公示结果后，连同初审后的材料一并报送市社会保险局审核。市社会保险局在《审批表》的审核意见栏对相关事实作出认定并签署意见后，转报市劳动和社会保障局审批。对情况特殊的，由参保地社会保险局报请市劳动和社会保障局、市社会保险局到当地办理。对少数边远地区，也可由市劳动和社会保障局委托参保地劳动保障部门办理。

市社会保险局直接经办的参保单位的职工退休，由市社会保险局、市劳动和社会保障局直接办理。

第十二条 劳动和社会保障局与社会保险局办理退休，应重点审核办理退休的参保人员的下列事实，并作出相应认定。

（一）出生时间；

（二）参加工作时间；

（三）建立个人账户时间；

（四）建立个人账户前的实际缴费年限和实行个人缴费前的视同缴费年限；

（五）缴费年限（含视同缴费年限）；

（六）实际从事特殊工种的工作年限。

第十三条 劳动和社会保障局对退休材料全面审核后，在《审批表》的审批意见栏签署意见。对符合退休、退职条件的，准予退休或退职，并明确退休或退职时间、待遇支付的起始时间，向退休或退职人员发放《退休证》；对符合一次性支付养老保险待遇条件的，准予一次性支付养老保险待遇；对不符合退休、退职或一次性支付养老保险待遇条件的，不予批准退休、退职或一次性支付养老保险待遇，并说明理由。

第十四条 参保地社会保险局依据审批机关的批准决定，按照相关政策规定，对符合退休、退职条件的，计算基本养老金或退职生活费；对符合一次性支付养老保险待遇条件的，计算一次性支付的养老保险待遇。参保地社会保险局计算基本养老金、退职生活费或一次性支付的养老保险待遇，应制发《重庆市参加企业职工基本养老保险人员基本养老金计算表》（以下简称《计算表》），同时收回参保人员的《养老保险手册》或《基本养老保险关系接续卡》原件，随同《审批表》、《计算表》以及有关材料等整理建档。

对符合国家和市里相关规定增发基本养老保险待遇的退休人员，其退休审核、审批工作完成后，由参保地社会保险局将办理情况报市社会保险局备案。

第十五条 用人单位参保人员办理退休，《审批表》、《退休证》和《计算表》由参保地社会保险局委托用人单位向当事人送达；个人参保人员办理退休，《审批表》、《退休证》和《计算表》由参保地社会保险局向当事人送达。其中，对一次性支付养老保险待遇的人员，送达《审批表》和《计算表》；对不予批准退休的人员，送达《审批表》。同时，将职工档案和有关材料退回用人单位或个人参保人员，并及时收回回执。

第十六条 退休审核、审批工作应在受理申报之日起20个工作日内完成。情况特殊，经劳动和社会保障局负责人批准，可以延长审核、审批期限，但正常退休、病退休延长期限最多不超过10个工作日，特殊工种退休、提前退休延长期限最多不超过20个工作日。审核、审批工作延长期限的，由负责审批的机关告知有关当事人。

本条规定的工作时限，不含公示、请示上级机关明确相关政策等所需时间。

第四章 法律责任

第十七条 申报退休，应如实申报有关情况，不得弄虚作假，不得篡改职工档案。对通过弄虚作假等违规行为办理的退休，由审批机关撤销原审批决定，收回《退休证》，并及时告知参保地社会保险局。社会保险局从审批机关撤销原审批决定的次月起停发违规办理退休人员的基本养老金，并按照《社会保险稽核办法》有关规定处理。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 劳动和社会保障局及社会保险局工作人员在办理退休时，滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊、违反法定程序的，或者玩忽职守、严重失职的，由主管行政机关或行政监察机关依法给予行政处分；造成基本养老保险基金损失的，追回损失的基金；给管理相对人造成经济损失的，按照国家有关规定予以赔偿；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 用人单位、参保人员和退休人员对劳动和社会保障局审批退休的行为及社会保险局计算发放养老保险待遇的行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 附 则

第二十条 本办法规定的有关退休文书格式，由市劳动和社会保障局负责制作。

第二十一条 我市过去有关参加企业职工基本养老保险人员办理退休的规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第二十二条 本办法自2005年1月1日起施行。

专利申请资助金管理暂行办法 篇3

发布时间：2008年06月25日 作者：daibanchu 无 来源：

北京市专利申请资助金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》的精神，促进科技、经济和社会的发展，鼓励发明创造，提高北京市专利申请的数量和质量，设立北京市专利申请资助金（以下简称“资助金”）。为提高资助金的管理水平和使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的资助金，主要用于对专利第一申请人为本市确有困难的单位和户籍在本市或具有本市居住证的个人申请国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利及单位向外国申请发明专利给予资助。

第三条 资助金实行“重点支持、择优资助、专款专用”的原则，重点资助发明专利申请。

第四条 资助金纳入市财政预算，由北京市财政局（以下简称“市财政局”）和北京市知识产权局（以下简称“市知识产权局”）共同管理。

第二章 资助金管理机构的职责和权限

第五条 市财政局是资助金的监管部门，其主要职责是：

（一）确定资助金的使用原则；

（二）审核、批复资助金预算和决算；

（三）检查、监督资助金的管理和执行情况；

（四）对重大项目组织实施绩效考评。

第六条 市知识产权局是资助金的主管部门，其主要职责是：

（一）确定资助金的支持方向；

（二）编制资助金的预算和决算；

（三）组织对资助金申报的审核、评估；

（四）检查、监督资助金的管理和使用情况。

（五）对资助金执行情况进行绩效考评。

第三章 资助金资助范围和标准

第七条 资助金资助范围：

（一）向国内申请的发明专利、实用新型专利和外观设计专利的申请费、实质审查费、附加费；

（二）资助金主管部门认为有必要资助的其他专利费用；

（三）通过PCT途径或其他途径向外国申请发明专利的部分申请费用。

（四）凡已在政府项目资金中列支专利申请等专利事务经费的，不得重复申报本专利申请资助金。

第八条 以下项目申请专利可优先获得资助：

（一）列入本市重点发展计划以及重点发展领域的项目；

（二）高新技术、技术改造项目；

（三）北京市专利试点单位、示范单位的项目；

（四）发明专利。

第九条 国内专利申请资助标准：

（一）北京市专利试点单位：每项发明专利申请的最高资助标准为申请费950元人民币，实质审查费2500元人民币。实际支出未达到上述金额的，按实际支出资助。发明专利申请的附加费（说明书附加费和权利要求附加费），按实际支出金额资助。

实用新型和外观设计专利申请的最高资助标准为500元人民币。实际支出未达到上述金额，按实际支出资助。

（二）北京市专利示范单位：每项发明专利最高资助标准为5000元人民币。其中申请费950元人民币，实质审查费2500元人民币。实际支出未达到上述金额，按实际支出资助；其余部分用于对年费、登记费、维持费、印花税等费用的资助。附加费（说明书附加费和权利要求书附加费）按实际支出资助。

实用新型和外观设计专利申请的最高资助标准为500元人民币。实际支出未达到上述金额，按实际支出资助。

（三）其他单位和个人：每项发明专利申请的最高资助标准为申请费950元人民币，实质审查费1200元人民币。实际支出未达到上述金额，按实际支出资助。发明专利申请的附加费（说明书附加费和权利要求附加费），按实际支出金额的半数资助。

实用新型和外观设计专利申请的最高资助标准为150元人民币。实际支出不足上述金额，按实际支出资助。

（四）单位申请人当年发明专利申请量达到100件以上（含100件）的，从第101件申请起，对当年申请的发明专利每项再资助1000元人民币；对当年授权的发明专利每项再资助1500元人民币。

受理单位对申请资助专利的申请条件有异议的，可暂缓资助，直到该专利初审合格后再予以资助。

第十条 向外国申请专利：

（一）单位申请人通过PCT途径向外国申请专利的，可以分阶段资助，国际阶段资助1万元人民币／项，国家阶段资助1万元人民币／国／项。

（二）单位申请人通过其他途径向外国申请专利的，资助2万元人民币／国／项。

一项专利申请向多个国家提出时，最多资助向五个国家申请的部分费用。每个单位每年最多获得国外专利申请资助50万元人民币。

单位申请人内（1月1日至12月31日）向外国申请专利10项以上（含10项），对其内获得授权的发明专利，每项再资助1万元人民币。

第四章 资助金的申报、受理和时限

第十一条 申请国内专利资助金的单位和个人须报验下列材料：

（一）《北京市国内专利申请资助金申请表》；

（二）企业提交营业执照及单位介绍信，代办人身份证；

大专院校、科研单位、机关团体提交法人资格证书及单位介绍信，代办人身份证；

个人提交本人北京市居民身份证、户口簿或居住证，如由他人代办，同时提交代办人身份证；

（三）国家知识产权局专利局北京代办处出具的专利申请受理通知书、开具的收费收据，分案申请、优先权申请提交国家知识产权局出具的专利申请受理通知书、开具的收费收据；

（四）发明专利提交申请文件中的《说明书摘要》；

（五）办理发明实质审查费的资助，同时提交《进入实质审查程序通知书》；

（六）办理发明专利授权的资助，同时提交授权通知书及年费、维持费等相应收费收据。

以上文件均需提交原件及复印件一份，单位申请人提交的申请文件需加盖单位公章，原件审核后退回。

第十二条 向外国申请专利的单位申请专利资助时须报验下列材料：

（一）《北京市国外专利申请资助金申请表》；

（二）企业提交营业执照及单位介绍信，代办人身份证；

大专院校、科研单位、机关团体提交法人资格证书及单位介绍信，代办人身份证；

（三）专利说明书摘要（中文）；

（四）国内专利申请受理通知书；

（五）向外国申请专利的申请文件：

通过PCT途径申请外国专利的应提交《国际申请号和国际申请日通知书》、《关于缴纳规定费用的通知书》、《收到检索本的通知书》、《收到据称为国际申请的文件的通知书》等四项文件，进入国家阶段的还要提交相应国家的受理通知书。

通过其他途径申请外国专利的应提交相应国家的受理通知书。

（六）各项费用的凭据，包括PCT或其他官方寄送的发票和明细账单，以及涉外专利代理机构出具的发票和明细账单；

（七）办理授权费的资助，同时提交相关专利证书。

以上文件均需提交原件及复印件，且加盖申请单位公章，原件审核后退回。其中发票和明细账单复印件须加盖代理机构公章或财务章。

第十三条 申请人将第十四条或第十五条规定的申请材料交国家知识产权局专利局北京代办处统一受理。

第十四条 专利申请的资助时限如下：

（一）国内专利申请为自申请之日起至次年2月底，申请发明专利实质审查费资助的，自申请人收到。《进入实质审查程序通知书》之日起至次年2月底；

（二）国内专利授权为自授权之日起至次年2月底；

（三）向外国申请专利为自申请之日起至次年12月底；

（四）国外专利授权为自授权之日起至次年12月底。

第十五条 市财政局和市知识产权局对申请资助金的项目，在其技术方案被国家知识产权局公开之前，负有保密责任。

第五章 资助金的监督与管理

第十六条 市知识产权局委托国家知识产权局专利局北京代办处对受理的专利资助项目进行审查，并及时通知被批准资助的单位或个人办理相关手续。被批准资助单位的资助金，以转账方式拨付；被批准资助的个人凭本人居民身份证、户口簿或居住证办理领款手续。被批准资助的向外国申请专利的单位办理专利资助时，需提交单位收款发票。

第十七条 市知识产权局于每年1月将上专项资金使用情况报告市财政局。

第十八条 用于项目的管理、审查、专家评估、检查、验收等工作的项目管理费用可在资助金中安排。

第十九条 对于虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经法规的行为，由市财政局责令限期整改，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十条 本办法自发布之日起30日后施行。《北京市专利申请资助奖励办法》同时废止。

第二十一条 本办法由市财政局和市知识产权局负责解释。

表格下载:

离退休教职工困难资助暂行办法 篇4

（财建[2009]567号）

第一章 总则

第一条 根据国务院关于实施国家知识产权战略的要求，为支持国内申请人积极向国外申请专利，保护自主创新成果，中央财政设立资助向国外申请专利专项资金（以下简称专项资金）。为加强和规范专项资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 专项资金的安排遵循诚信申请、公正受理、科学评审、部分资助的原则。

第三条 本办法所称“国内申请人”，限于符合国家法律法规规定的国内中小企业、事业单位及科研机构。本办法所称“向国外申请专利”，是指通过专利合作条约（PCT）途径提出并以国家知识产权局为受理局的专利申请。

第二章 资助范围及标准

第四条 申请专项资金资助的向国外申请专利项目应当符合下列条件之一：

（一）有助于发挥我国产业优势，具备国际竞争力；

（二）有望开拓国际市场或扩大国际市场份额；

（三）专利技术产品预期在国际市场容量大、前景好；

（四）有助于我国优势企业拥有核心技术；

（五）有望构建专利池、参与国际技术标准制定；

（六）符合国家知识产权战略需求导向，有助于提升自主创新能力。

第五条 专项资金重点资助国外专利申请中保护类型与我国发明专利相同的专利申请。每件专利项目最多支持向5个国家（地区）申请，资助金额为每个国家（地区）不超过10万元，有重大创新的项目除外。

第六条 专项资金主要用于资助国内申请人向国外申请专利时向有关专利审查机构缴纳的在申请阶段和授予专利权当年起三年内的官方规定费用、向专利检索机构支付的检索费用，以及向代理机构支付的服务费等。

第七条 凡获得中央财政有关科技研发资金以及地方财政有关资金支持向国外申请专利的项目，不得重复申报资助。

第三章 资金申报、审核及拨付

第八条 财政部会同国家知识产权局于每年年初印发申报指南。

第九条 申报专项资金的单位，应当提交以下材料：

（一）《资助向国外申请专利专项资金申报表》（格式见附表）；

（二）企业营业执照，或事业单位及科研院所法人资格证书；

（三）专利申请受理通知书或专利授权证书；

（四）PCT申请的国际检索报告等；

（五）专利审查机构、国内专利代理机构、专利检索机构出具的发票等有效缴费凭证；

（六）专利申请文件（中文），以及申报专项资金的单位认为需要提交的其它材料，如评估报告、有关协议或合同等；

上述申报材料，除

（一）、（四）、（六）外，其余提供复印件，并加盖公章。

第十条 中央单位通过国家知识产权局向财政部提出申请，地方单位通过省级知识产权部门向省级财政部门提出申请。省级财政部门对各省申报项目进行审核、汇总后，于每年9月10日前报财政部。对受理项目的技术支撑材料由各省级知识产权部门核实后报送国家知识产权局。

第十一条 国内申请人每年申报时间截止到8月15日。凡上年7月1日至当年6月30日向国外申请专利所发生的费用，可申报当年的专项资金资助。

第十二条 财政部会同国家知识产权局对申报项目组织专家评审。评审管理费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金额度的3%掌握。

第十三条 根据评审结果及当年专项资金财政预算安排，财政部下达资助项目预算。专项资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。

第十四条 省级财政部门在收到财政部下达的专项资金后，应当及时、足额将专项资金拨付给有关申报单位。

第四章 资金监督与检查

第十五条 申报单位应当提供真实材料和相关凭证。以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，一经查实，应全额收回资助资金。同时，取消以后的申报资格。

第十六条 国家知识产权局及地方财政部门应当加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查，追踪问效。对违反财经纪律的行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理。

第五章 附则

第十七条 本办法自发布之日起实施。

离退休教职工困难资助暂行办法 篇5

第一条 为增强企事业单位、机关和个人的知识产权意识，鼓励发明创造和申请专利的积极性，提高专利申请的数量和质量，扶持一批有自主知识产权和市场前景的高新技术产品，促进本市科技进步和经济、社会发展，特制定本办法。

第二条 南宁市专利申请资助和奖励资金在市级科技经费中安排支出。

第三条 资助及奖励对象

专利申请资助对象为专利申请第一申请人为市属企业、事业单位、机关、团体或本市居民；

发明专利授权奖励对象为发明专利权人为市属企业、事业单位、机关、团体或本市居民；

发明专利实施奖励对象为在本市实施有效发明专利，且取得显著经济效益、社会效益的企业。

第四条 专利申请资助

（一）资助范围：凡在当年1月1日？12月31日期间申请国内专利并符合下列条件的给予资助：

1、国内发明专利申请；

2、有较好市场应用前景的国内实用新型专利申请；

3、列为自治区、市企业专利工作试点单位的外观设计专利申请。

专利申请日以国家知识产权局发出的专利申请受理通知书为准。

（二）资助条件：

1、申请资助的专利申请应符合《中华人民共和国专利法》的有关规定；

2、专利申请权属明确；

3、申请资助的专利应具有较高技术含量和较好的市场应用前景；

4、优先资助政府科技计划项目成果的专利申请；

5、申请资助的专利应符合社会倡导的科学、文明的生活方式以及精神文明建设要求；

6、资助的专利申请，同一单位一般不超过5项，同一个人一般不超过3项。

（三）资助标准：

1、国内发明专利申请的申请费和实质审查费：单位的资助2000元/件；个人的资助600元/件；

2、国内实用新型专利申请费：单位的资助500元/件；个人的资助200元/件；

3、国内外观设计专利申请费：单位的资助200元/件；

4、国内专利申请委托专利代理机构代理的，发明专利申请资助代理费1000元，实用新型专利申请资助代理费800元，外观设计专利申请资助代理费300元。未委托代理机构代理的不资助代理费。

第五条 专利授权奖励

（一）奖励范围、标准：

1、当年获国内发明专利授权的，给予奖励1000元/件；

2、当年获外国发明专利授权的按不同的国家和地区分两个档次给予奖励：①在美国、日本和欧盟等国家申请获得专利证书的奖励3000元/件；②在除上述国家外的国家或地区获得专利证书的奖励1000元/件。

对同时符合第1、2款的发明专利只奖励一次。

（二）奖励条件：

1、专利权属明确；

2、已获得我国或相关国家颁发的专利证书，属职务发明的，所在单位已经支付给发明人或设计人奖励；

（三）同一奖励同一单位的国内发明专利授权一般不超过3项，国外发明专利授权一般不超过2项；同一奖励同一个人的国内发明专利授权一般不超过2项，国外发明专利授权一般不超过1项。

第六条 发明专利实施奖励

凡在我市注册登记的企业，引进有效发明专利进行产业化，或将自主发明专利在本企业实施并取得较好的经济效益和社会效益的，给予发明专利实施奖3000元/件。

第七条 申请资助须提供以下材料：

（一）《南宁市专利申请资助申请表》；

（二）国家知识产权局或其代办处发出的专利申请受理通知书及其复印件；

（三）发明专利申请的提供国家知识产权局发出的发明专利申请初审合格通知书；

（四）国家知识产权局或其代办处开具的缴纳专利申请费用的发票及其复印件（申请人为个人的，须提供发票原件；申请人为单位且发票原件已经报销入帐的，须提供单位开具的证明）；

（五）申请人为单位的，须提供单位营业执照副本（事业单位法人证、社团登记证等）及复印件、委托办理证明、经办人身份证及复印件；申请人为个人的须提供个人身份证或居民户口簿及其复印件；申请人为学生的，同时提供学生身份证明；

（六）委托他人代办的，需出具代办委托书，共同专利申请的需出具共同人委托书及代办人身份证；

（七）申请专利代理费资助的，提交专利代理委托书、代理机构的代理费发票或收据；

（八）专利申请文件的《发明（实用新型、外观设计）专利请求书》、《说明书摘要》、《摘要附图》及复印件。

第八条 申请奖励须提供以下材料：

（一）《南宁市发明专利授权、实施奖励申请表》；

（二）专利证书及其复印件；

（三）国外发明专利需提供国家知识产权局指定的涉外专利代理机构盖章的代理委托书、代理费发票及复印件；

（四）属职务发明的，提供单位已支付给发明人或设计人奖励的证明；

（五）该专利公开说明书首页；

（六）专利权人为单位的，需提供单位营业执照副本（事业单位法人证、社团登记证等）及复印件、委托办理证明、经办人身份证及复印件；专利权人为个人的须本人亲自办理领奖事项，并出具本人身份证或居民户口簿及其复印件；

（七）共同专利权人需出具共同人委托书及其代办人身份证；

（八）申请发明专利实施奖励的，须提供《专利证书》原件和复印件、专利说明书、实施单位证明及实施单位有效资质证明（如工商营业执照等）复印件、实施情况简介、市场分析报告、实施效益证明和完税证明。

第九条 资助、奖励程序

（一）申请：填写《南宁市专利申请资助申请表》或《南宁市发明专利授权、实施奖励申请表》，并提供所需材料。

（二）受理审查：市科学技术局（市知识产权局）依照《南宁市专利申请资助及奖励暂行办法》对申请单位或个人进行资格审查，对报送材料进行形式审查，符合条件给予受理；

（三）审批拨付：对受理的申请，市科学技术局（市知识产权局）将组织有关专家定期集中评审，并根据评审结果进行审批、拨付；

（四）一年审批二次，即上半年于5月受理申请，6月审批拨付；下半年10月受理申请，11月审批拨付。当年11、12月的申请可延至次年上半年受理、审批。

（五）委托武鸣县、邕宁县、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县科技局受理审查当地申请人递交的申请材料，按时间要求统一报市科学技术局（市知识产权局）集中评审、审批。

第十条 资助、奖励资金的管理

（一）本资助及奖励资金以当年有关部门批准的资金额度为限，资助及奖励经费节余，可结转下继续使用。

（二）南宁市科学技术局（市知识产权局）负责对接受资助及奖励的专利（申请）项目进行跟踪和统计。资助和奖励对象应在接受资助或奖励后三年内每年年底提供一份专利授权和实施情况简要说明，以便了解、掌握此资金的使用效果、专利实施情况及有关问题。

第十一条 违规处理

（一）申请资助或奖励的单位和个人应提供真实的材料和凭证，如有弄虚作假，一经发现将全额追回已资助或奖励的款项，并依法追究有关责任。

（二）专利代理机构不得弄虚作假，一旦发现违规者，经调查核实的，市科学技术局（市知识产权局）将停止对由该专利代理机构代理的专利申请资助，并向上级主管部门报告。

第十二条 南宁市科学技术局（市知识产权局）在申请资助的专利申请被国家知识产权局公开前，对其负有保密责任。

第十三条 本办法自公布之日起施行，原《南宁市专利申请资助暂行办法》停止执行。

离退休教职工困难资助暂行办法 篇6

为切实保障农村家庭经济困难学生公平接受教育的机会和权利，促进教育均衡发展，进一步做好资助工作，实施办法如下：

一、帮扶对象。家庭贫困学生中的下列情况：

1、革命烈士子女

2、孤儿

3、残疾人（父母均残疾或其中一人残疾且家庭无经济来源）子女或学生本人为残疾；

4、父母一方去世且家庭无经济来源的学生；

5、家庭人均收入低于当地最低生活保证的学生及由于家庭成员常年有病，或因其他灾害造成家庭生活水平明显低于当地最低生活保障线的学生。

6、家庭无经济来源：农村，指父母没有从事种植业、养殖业、加工业、服务业，只有口粮收入；城镇，指父母下岗、劳动能力较差。

二、帮扶程序

家庭贫困学生助学金的审批、发放由县帮扶贫困中小学生领导小组办公室统筹，区教育局具体操作，学校负责本单位家庭贫困学生的调查、申报及助学金发放工作。资金必须坚持“扶持贫困、公正客观、保证效益”的原则。

（一）审批程序

1、每学期开学初，学校召开学生大会、学生家长（监护人）会，把帮扶家庭贫困生的对象、标准、程序等向家长（监护人）及社会公开。

2、由学生或学生的监护人自愿向所在学校提交书面申请，并将能证明申请理由的有效证件交申请学校。需提供的主要证件为;

革命烈士子女,需民政部颁发的《革命烈士证明书》 孤儿，需村民委员会（户口所在单位）出具的证明。

残疾人子女，需中国残疾人联合会颁发的《中华人民共和国残疾人证》

父母一方去世且家庭无经济来源的学生，需村民委员会（户口所在单位）出具的证明。家庭人均收入低于当地最低生活保证的学生及由于家庭成员常年有病，或因其他灾害造成家庭生活水平明显低于当地最低生活保障线的学生，城镇户口的需提供《城市居民最低生活保障证》和居委会出具的家庭贫困情况证明书。农村户口的需提供村民委员会（户口所在单位）出具的家庭贫困情况证明书。

3、由班主任在调查了解的基础上，填写《帮扶贫困中小学生助学金申请表》中的相应栏目。

4、由学校依据学生或学生家长的申请和班主任意见，深入到学生家长（监护人）所在单位（村），学生家庭进行调查了解。由学生家长（监护人）所在单位（村）在《帮扶贫困中小学生助学金申请表》的相关栏目中填写意见。学校在综合平衡的基础上填写意见并报新源县帮扶贫困中小学生领导小组办公室。

（二）发放程序

助学金划拨到学校5日内，各学校给被帮扶学生家长（监护人）发领导小组办公室通知书，告知学生家长（监护人）助学金发放金额、时间及相关事项。

三、助学金的使用、管理与监督

家庭贫困学生助学金主要用于补助家庭贫困学生的生活费及其他学生用品费。资金严格按照“专户储存、专人管理、单独设帐、专项核算、专款专用”的原则，做到领导认识到位，管理措施得力，财务制度健全，取得显著的经济和社会效益。

班主任要做好家庭贫困学生助学金使用的指导工作，学生的每笔支出必须有班主任签名。每学年结束，学校将助学金余额发放给学生本人，学生领取助学金时，要登记签名。

离退休教职工困难资助暂行办法 篇7

第二条 本办法所称的资助金，主要用于对专利第一申请人为本市确有困难的单位和户籍在本市或具有本市居住证的个人申请国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利及单位向外国申请发明专利给予资助。

第七条 资助金资助范围：

（一）向国内申请的发明专利、实用新型专利和外观设计专利的申请费、实质审查费、附加费；

（二）资助金主管部门认为有必要资助的其他专利费用；

（三）通过PCT途径或其他途径向外国申请发明专利的部分申请费用。

第九条 国内专利申请资助标准：

（三）其他单位和个人：每项发明专利申请的最高资助标准为申请费950元人民币，实质审查费1200元人民币。实际支出未达到上述金额，按实际支出资助。发明专利申请的附加费（说明书附加费和权利要求附加费），按实际支出金额的半数资助。

实用新型和外观设计专利申请的最高资助标准为150元人民币。实际支出不足上述金额，按实际支出资助。

第十条 向外国申请专利：

（一）单位申请人通过PCT途径向外国申请专利的，可以分阶段资助，国际阶段资助1万元人民币／项，国家阶段资助1万元人民币／国／项。

第十一条 申请国内专利资助金的单位和个人须报验下列材料：

（一）《北京市国内专利申请资助金申请表》；

（二）企业提交营业执照及单位介绍信，代办人身份证；

大专院校、科研单位、机关团体提交法人资格证书及单位介绍信，代办人身份证；

个人提交本人北京市居民身份证、户口簿或居住证，如由他人代办，同时提交代办人身份证；

（三）国家知识产权局专利局北京代办处出具的专利申请受理通知书、开具的收费收据，分案申请、优先权申请提交国家知识产权局出具的专利申请受理通知书、开具的收费收据；

（四）发明专利提交申请文件中的《说明书摘要》；

（五）办理发明实质审查费的资助，同时提交《进入实质审查程序通知书》；

（六）办理发明专利授权的资助，同时提交授权通知书及年费、维持费等相应收费收据。

以上文件均需提交原件及复印件一份，单位申请人提交的申请文件需加盖单位公章，原件审核后退回。

第十二条 向外国申请专利的单位申请专利资助时须报验下列材料：

（一）《北京市国外专利申请资助金申请表》；

（二）企业提交营业执照及单位介绍信，代办人身份证；

大专院校、科研单位、机关团体提交法人资格证书及单位介绍信，代办人身份证；

（三）专利说明书摘要（中文）；

（四）国内专利申请受理通知书；

（五）向外国申请专利的申请文件：

通过PCT途径申请外国专利的应提交《国际申请号和国际申请日通知书》、《关于缴纳规定费用的通知书》、《收到检索本的通知书》、《收到据称为国际申请的文件的通知书》等四项文件，进入国家阶段的还要提交相应国家的受理通知书。

通过其他途径申请外国专利的应提交相应国家的受理通知书。

（六）各项费用的凭据，包括PCT或其他官方寄送的发票和明细账单，以及涉外专利代理机构出具的发票和明细账单；

（七）办理授权费的资助，同时提交相关专利证书。

以上文件均需提交原件及复印件，且加盖申请单位公章，原件审核后退回。其中发票和明细账单复印件须加盖代理机构公章或财务章。

第十三条 申请人将第十四条或第十五条规定的申请材料交国家知识产权局专利局北京代办处统一受理。

第十四条 专利申请的资助时限如下：

（一）国内专利申请为自申请之日起至次年2月底，申请发明专利实质审查费资助的，自申请人收到。《进入实质审查程序通知书》之日起至次年2月底；

（二）国内专利授权为自授权之日起至次年2月底；

（三）向外国申请专利为自申请之日起至次年12月底；

离退休教职工困难资助暂行办法 篇8

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，离退休教师是党和国家的宝贵财富，为贯彻落实《中国老龄事业发展“十一五”计划》，根据《广东省老龄人权益保障条例》的要求，为进一步做好我区离退休教职工的管理服务工作，特制定本办法：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，贯彻落实老年人的合法权益，充分发挥老教师在建设和谐社会中的作用，使他们老有所养，老有所医，老有所乐，老有所学，老有所为，把离退休教师的管理服务工作落实到位。

二、管理机构和管理模式

1．在区教育局党委和区教育局的领导下，教育局内设老干部管理中心，全面负责我区离退休教师的管理、指导和服务工作。

2．区离退休教师协会是经区民政局注册登记，具有独立法人资格的社会团体，业务主管部门是区教育局。区离退休教师协会是我区离退休教师的群众组织，是我区离退休教师生活管理服务工作的一个大家庭。区离退休教师协会下面以街道（部门）为单位成立工作组，以学校为单位成立活动小组。全面负责我区离退休教师的管理、服务和活动工作。

3．各街道（学校）在街道（学校）的领导下，指定一位中层以上干部为离退休教师管理工作责任人，联系配合各工作组和活动小组，做好本街道（学校）的离退休教师的管理、服务工作。

4．在区教育局老干部管理中心的指导下，组成以区离退休教师协会为平台，各街道（学校）工作组为主体，各学校活动小组为基本单位的三级管理网络。实行统一指导，分组管理，各尽其职，互相配合的管理模式。充分发挥各方面的积极作用。

三、经费的管理与使用

1．离退休教师的工资、社保、福利等，按现行财务渠道，由区财政负责，各街道（部门）落实。

2．离退休教师的综合活动经费，按当年政府财政预算标准和开支科目由区财政负责，各街道（学校）按退休人数分一至二次统一划拨到各工作组。由各工作组统一管理和使用。

3．非生产性福利待遇，离退休教师与单位在职人员同等享受，由单位（学校）负责落实。

4．区离退休教师协会和局机关、宝城工作组的办公场所和办公费用由区教育局负责，各街道工作组的办公场所和办公费用由各街道负责。

四、管理职责

（一）区教育局老干部管理中心主要职责

1．贯彻落实上级有关离退休教师管理工作的方针、政策和法规，做好相关的管理和服务工作。

2．负责对区离退休教师协会工作的指导、协调、监督和服务。

3．定期召开各级离退休管理工作责任人员会议，听取离退休工作的汇报，研究解决离退休工作中的重大问题。

4．设立离退休教师信息库，了解和掌握全区离退休教师的基本情况。5．协助做好关心下一代工作。

（二）区离退休教师协会主要职责

1．在局老干部管理中心指导下，制定我区离退休教师工作计划，并负责组织实施。2．定期向离退休教师通报社会动态和教育发展情况。听取各工作组的情况汇报，了解离退休人员的要求，维护教职工的合法权益，检查、指导各工作组开展工作。

3．组织各工作组开展有益于老年人身心健康的活动。4．组织出版和发行会刊《夕照明》及其简报。

（三）区离退休教师协会各工作组主要职责

1．定期组织全体离退休教师集中学习，组织离退休教师每月一次聚会，传达上级有关党的方针政策，了解离退休人员生活情况，交流思想，商讨工作。

2．按照“自愿、可能、适宜、安全”的原则，组织本街道（学校）离退休教师开展文体、保健、外出参观学习等有益老年人身心健康的活动。

3．本着“开源节流”的原则，制定好经费使用计划，管好、用好离退休教师综合活动经费。

4．积极与本街道（学校）联系，与所属单位共同做好“特困、病残、住院、病逝”的离退休人员及其家属的慰问工作。

收集离退休教师的合理意见，及时向有关部门反馈信息，解决他们的实际问题，维护老年人的合法权益。

5．组织离退休教师积极参加街道、社区、学校的各项活动，动员离退休教师参加关心下一代工作。

6．配合做好会刊《夕照明》及其简报的投稿和发行工作。

（四）街道（学校）离退休教师管理工作责任人的主要职责

1．认真学习和掌握党和政府对离退休教师的方针、政策，结合本单位实际，落实离退休教师的政治、生活福利待遇，负责本街道（学校）离退休教师的管理和服务工作。

2．关心、了解、掌握本单位离退休教师的生活情况，及时反映离退休教师的要求，尽心尽责为他们排忧解难，努力为他们做实事，做好事，做善事。

3．结合本单位实际，邀请离退休教师参加本单位组织的大型活动。发挥老教师的积极作用。

4．落实离退休教师的办公（活动）场所，支持、关心离退休教师的各项活动，做好离退休教师及其家属的慰问工作。

离退休教职工困难资助暂行办法 篇9

暂行办法

第一章 总则

第一条 为加快深圳市港口物流业及其配套产业的发展，促进深圳市道路集装箱运输行业的健康可持续发展，根据深圳市人民政府《关于推动深圳市道路集装箱运输行业发展的若干意见》（深府„2008‟110号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于对深圳市道路集装箱运输行业给予财政资助（以下简称财政资助）的管理活动。

第三条 市交通行政主管部门（以下简称市交通部门）会同市财政行政主管部门（以下简称市财政部门）对财政资助规模进行测算，并在当年现代物流业发展专项资金（以下简称专项资金）中予以安排。

第四条 财政资助的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行企业申报、专家评审、社会公示、资金资助、绩效评估制度。

第二章 管理职责及分工

第五条 市交通部门是专项资金的业务主管部门，具体职责是：

（一）根据我市港口和道路集装箱运输行业发展情况，向市财政部门提出财政资助计划及分项预算；

（二）编制财政资助决算；

（三）会同市财政部门制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程；

（四）编制财政资助指南，受理财政资助申请，组织考察、专家评审和社会公示；

（五）会同市财政部门下达财政资助资金使用计划，对财政资助资金进行管理，建立财政资助项目和资助企业的相关档案并进行管理；

（六）组织财政资助项目的验收，并对财政资助项目和资助企业进行绩效评估。

第六条 市财政部门是专项资金的管理部门，具体职责是：

（一）审核财政资助资金使用计划、支出结构、决算,上报市政府；

（二）会同市交通部门下达财政资助资金使用计划，办理财政资助资金拨款；

（三）参与制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程；

（四）监督检查财政资助资金的管理和使用情况，负责对财政资助资金总体执行情况进行绩效评估。

第七条 财政资助资金使用单位的责任：

（一）编制财政资助项目投资预算；

（二）落实财政资助项目实施条件和配套资金；

（三）对获得的财政资助资金进行财务管理和会计核算；

（四）接受有关部门的监督检查和验收；

（五）按要求提供财政资助资金使用情况和财政资助项目执行情况的报告；

（六）提供市交通部门和市财政部门进行绩效评估所需的生产和财务资料；

（七）配合有关部门做好各项与财政资助资金使用管理有关的其他工作。

第三章 财政资助对象、方式、条件和标准 第八条 财政资助的对象为：

（一）经市政府批准设立的道路集装箱专用运输车辆后勤服务园区（含停车场）及其配套设施；

（二）经市交通部门认定的在深圳市注册的具有独立法人资格并专业从事道路集装箱运输的重点道路集装箱运输企业、创新型道路集装箱运输企业以及全市性道路集装箱运输行业信息系统与服务平台的运营机构；

（三）经市政府批准的其他事项。

第九条 有下列情形之一的，不予财政资助：

（一）已经获得市政府投资或者我市其他财政性专项资金资助的；

（二）申请单位近2年内有走私、逃避银行债务、偷税、恶意欠薪等违法行为的；

（三）申请单位违反本办法规定，正在接受有关部门调查的；

（四）知识产权有争议的项目；

（五）法律、法规、规章规定的其他不予财政资助的情 况。

第十条 财政资助采取奖励、补助两种方式。第十一条 申请奖励的条件和标准：

（一）对初次认定的市重点道路集装箱运输企业，每家一次性给予25万元的奖励；对再次认定的市重点道路集装箱运输企业，每家一次性给予15万元的奖励；

（二）设立市重点道路集装箱运输企业创新奖，每年奖励1至2家企业，每家一次性给予80万元的奖励。

市重点道路集装箱运输企业的认定办法由市交通部门会同市财政部门另行制定。

第十二条 申请补助的条件和标准：

（一）补助主要是对道路集装箱专用运输车辆后勤服务园区的公共信息服务平台、全市性道路集装箱运输行业信息系统或者服务平台给予财政资助以及对道路集装箱运输行业节能减排的投入与财政资助；

（二）道路集装箱专用运输车辆后勤服务园区公共信息平台项目申请补助的，必须获得市交通部门的立项批准。按照“建设方投资为主，补助扶持为辅”的原则，落实建设方资金来源。每个园区只能一次性申请一个项目，每个项目的补助金额控制在该项目实际投资总额的40％以内，原则上最高额不超过100万；

（三）全市性道路集装箱运输行业信息系统或者服务平台承担单位申请补助的，必须获得市交通部门的立项批准，按照“建设方投资为主，补助扶持为辅”的原则，落实建设方资金来源。补助金额控制在项目实际投资总额的40％以 内，原则上最高额不超过400万；

（四）道路集装箱运输行业节能减排的投入与财政资助办法由市交通部门会同市财政部门另行制定。

第四章 财政资助的申报及审批

第十三条 市交通部门每年公开发布财政资助申报指南，明确申请各类财政资助所需提供的材料以及材料制作的标准，并印发有关的申请表格。

第十四条 市交通部门每年集中组织专家对各类财政资助申请进行评审，必要时对申请企业与项目进行实地考察，将通过评审的财政资助申请纳入财政资助项目库。

第十五条 财政资助的审批程序：

（一）市交通部门对已经进入财政资助项目库中的申请进行审议，按照急重缓轻的顺序，提出资金资助安排的初步意见；

（二）市交通部门将资金资助安排的初步意见送市财政部门复核；

（三）经市财政部门复核后，由市交通部门通过新闻媒体向社会公示5个工作日；

（四）根据公示结果，市交通部门会同市财政部门联合下达资金资助计划；

（五）获批准的财政资助申请人与市交通部门签署深圳市道路集装箱运输企业财政资助资金使用合同（以下简称合同）；

（六）市财政部门按照合同的有关规定办理拨款手续。

第五章 资金使用及项目管理

第十六条 受财政资助的单位对所取得的资金，必须采取专用账户、封闭管理的方式进行管理：

（一）财政资助资金的使用单位与市交通部门签订合同后，必须在指定的监管银行开设专用账户；

（二）市财政部门按合同的有关规定，将财政资助资金拨入专用账户；

（三）监管银行由市财政部门负责审定，市财政部门应当定期对监管银行进行考核。

第十七条 市交通部门应当会同监管银行对财政资助资金使用单位提出的资金使用申请进行审查，发现超出合同规定使用资金或者改变资金用途的，市交通部门可以授权监管银行拒付。

第十八条 财政资助资金的使用单位应当按照国家有关财务制度的规定和合同的有关要求，加强对财政资助资金的管理，并实行单独核算，购买属于政府集中采购目录内或者集中采购限额标准之上的货物或者服务的，应当依法办理政府采购：

（一）道路集装箱专用运输车辆后勤服务园区公共服务平台、全市性道路装箱运输行业信息系统及服务平台的补助资金，必须全部用于购置与项目有关的计算机软件、硬件设备及其他相关设备；

（二）企业所获得的奖励资金，应当全部用于本企业道路集装箱运输及相关业务的发展支出。

第六章 监督和检查

第十九条 市交通部门负责对财政资助企业以及已经验收的财政资助项目进行绩效评估，并将绩效评估情况书面送交市财政部门：

（一）绩效评估工作在每年受理财政资助申请前举行1次，评估结果将作为财政资助申请人再次申请财政资助的重要评审依据；

（二）市财政部门负责对上财政资助资金的整体使用情况进行绩效评估，评估结果将作为安排本预算的重要依据；

（三）绩效评估实施办法由市交通部门会同市财政部门另行制定。

第二十条 市交通部门应当定期对财政资助项目的执行情况以及资金使用情况进行专项检查：

（一）市交通部门负责委托中介机构对资金使用单位进行审计，对财政资助资金的管理和使用情况进行重点检查；

（二）财政资助项目完成后，市交通部门应当及时组织相关专家进行验收，并将验收情况送市财政部门；

（三）财政资助项目验收管理细则可以由市交通部门会同市财政部门另行制定。

第二十一条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占资助资金的行为，由市财政部门责令改正，并由相关部门依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

对存在上款违法、违规行为的单位，市交通部门3年内 不受理其财政资助申请，并将该单位及责任人列入不诚信名单。

第二十二条 受委托的中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒真相、与财政资助资金申请单位串通作弊等行为的，由市交通部门取消其评审、评估和审计资格，并由市财政等部门依法处理。

中介机构提供虚假审计报告造成财政资助资金损失的，由相关部门依法处理。

第二十三条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或者弄虚作假的，由市交通部门取消其咨询专家资格，并在新闻媒体上公布，并由相关部门依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十四条 财政资助资金管理工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关部门依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第七章 附则

第二十五条 本办法中专项资金的管理费用按照有关规定列入部门预算申报安排。

第二十六条 本办法由市交通部门和市财政部门负责解释。

离退休教职工困难资助暂行办法 篇10

实 施 细 则

第一章总则

第一条 为加大对城乡困难居民的基本生活保障力度，及时有效解决城乡居民临时性、突发性生活困难，进一步完善社会救助体系，特制订本细则。

第二条 本细则适用于东营区城乡困难群众临时救助工作。区民政局负责辖区内城乡居民临时生活救助的实施和管理。

第三条临时救助应坚持及时、高效、适度、公正的原则。

第二章救助对象

第四条 临时救助对象为具有本区城乡户籍的常住居民，且符合下列条件之一的：

（一）已纳入城乡最低生活保障和其他专项制度救助范围，因特殊原因造成基本生活暂时出现较大困难的；

（二）患有重大疾病（重大疾病指：恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭、心脏病手术、急性心肌梗塞、强直性脊椎炎、肝硬化、急性重症肝炎、血液病、脑中风（急性期）、严重脑外伤、重度以上烧伤、严重的意外创伤或经省一级医院核定 1的重大疾病）经其他各种救助帮困措施后，仍存在就医困难的；

（三）因自然灾害或遇到突发性、不可抗拒性因素导致家庭特殊困难的；

（四）在职职工、下岗职工以及失业人员，非个人原因未能及时领到最低工资或基本生活费，又无其他收入，家庭月人均实际收入连续6个月以上低于当地低保标准，未享受低保待遇，家庭基本生活困难的；

（五）城乡困难居民家庭因生活贫困造成子女求学困难且一年内未获得其它救助的；

（六）农村困难居民因受自然灾害影响或其他不可抗力或长年失修造成房屋倒塌、损坏或因其他原因导致住房困难的；

（七）民政部门认定的其他应予救助的对象。

第五条有下列情形之一的不予实施临时救助：

（一）因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的；

（二）参与政府明令禁止的非法组织活动的；

（三）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；

（四）无理取闹或谩骂、侮辱、威胁工作人员的；

（五）九年制义务教育阶段在读的中、小学生，因择校或在私立、民办等高价学费学校学习的学生，因负担高额学费致贫的；

（六）因干旱、洪涝、地震、低温冷冻等不可抗力造成的自然灾害以及较大范围内遭遇环境污染等因素造成社会性灾害的不予救助；

（七）民政部门认定的其他不予救助的人员。

第三章 救助标准

第六条 临时救助标准为500－５000元。临时救助每年每户不超过两次，每次救助金额不超过３00０元，每户每年救助款不超过５000元。按照申请临时救助家庭生活困难程度和自救能力强弱分别执行。具体分为：

（一）生活救助

对符合临时救助条件的低保家庭、低保边缘家庭、困难职工家庭和因天灾人祸造成临时生活困难的，按照家庭困难程度给予500-2000元的救助。

（二）医疗救助

对符合临时救助条件的重大疾病城乡居民，按照家庭困难程度和医疗花费数额给予1000-5000元的救助。

（三）突发性意外灾害救助

1、因家庭突发事件造成的经济损失在3000元－6000元的，根据家庭困难程度，给予500元－1000元的救助；

2、造成家庭经济损失在6000元－10000元的，根据家庭困难程度给予1000元－2000元的救助；

3、造成家庭经济损失在10000元以上的，根据家庭困难程度给予2000元－4000元的救助；

4、对意外交通事故、火灾等突发性灾害造成人员伤亡的，根据家庭困难程度给予2000-5000元救助。

（三）助学救助

1、低保家庭和低保边缘家庭子女在国家认可的全日制本科、专科院校就读的，在校期间家庭生活困难且在一年内未获得其他救助的，给予1000-3000元的救助；

2、对符合临时救助条件的九年制义务教育阶段和高中阶段在读的中、小学生，给予500-1000元的救助。

（四）住房救助

对符合住房救助条件的农村困难居民，根据家庭困难程度给予1500-3000元的救助。

第四章 临时救助程序

第七条申请临时救助的城乡居民以家庭为单位，由户主或受委托的家庭成员，向户籍所在地社区居委会、村委会提出书面申请，填写《东营区临时救助申请审批表》，并出具居民户口簿、身份证、收入证明、急重病医疗诊断书、医

疗费用收据和病史材料以及其他遭受突发性重大灾害的相关证明材料。

第八条 村（居）民委会接到临时救助申请之日起10个工作日内应调查核实并进行公示，对符合条件没有异议的，由村（居）委会负责人、民政专职助理分别签署意见并加盖公章上报镇（街道）民政部门。

第九条 镇（街道）民政部门在认真审核后签署意见，予以公示后，在7个工作日内将所有申报材料上报区民政局。

第十条区民政局在接到救助申请后7个工作日内会同有关部门对申报材料进行审查核实，办结审批手续，对符合临时救助条件的家庭，由区民政政局发放救助资金；对不符合条件的，应在一周内通知申请人，并说明理由。对因突发性事件或患有重大疾病等急需救助的，特事特办，简化程序，可直接向区民政局提出申请。

第十一条民政部门负责对临时救助的对象建立档案。将临时救助申请审批表复印件和出具的家庭收入证明、各类人员有效证件和患重大疾病人员病历证明等相关资料装订成册，接受检查和监督。

第五章临时救助资金的筹措和管理

第十二条临时救助资金的筹措：

（一）区财政每年将临时救助资金列入财政预算；

（二）社会捐赠及其它资金。

第十三条 鼓励社会组织和个人为临时救助提供资金援助。慈善等公益性组织受民政部门委托，可吸收社会捐赠的资金。

第十四条区财政局设立临时救助资金专户，实行专账管理，专款专用。

第十五条各级财政、审计、监察部门依法定期审计和监督临时生活救助资金的使用情况。

第六章监督与处罚

第十六条临时救助应坚持公开、公平、公正原则，实行评议公示制度，广泛接受社会监督。

第十七条 对提供虚假证明、采取欺瞒手段骗取临时救助资金的单位或个人，除追回冒领款、物外，取消当年申请临时救助资格。

第十八条对因失职或徇私舞弊、滥用职权违规办理临时救助的经办机构和人员，应追究相关机构和人员的责任；情节严重构成犯罪的责任人，由司法机关依法追究相应法律责任。

第七章附则