机关效能建设自查报告

2024-09-15

机关效能建设自查报告(通用6篇)

机关效能建设自查报告 篇1

机关效能建设自查报告

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第二篇:2014 机关效能建设自查报告

一、在问题及表现

目前,我部干部队伍素质、工作作风都是好的,绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感,在各自的岗位上恪尽职守,真抓实干,为全县经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻温馨”为主题,对内推行“五个一工程”,对外践行“八项服务承诺”,深入开展了一系列的活动,财政理念实现了“三个转变”,推出了一系列促进经济社会发展的好思路、好举措,财政工作的主动权、财政政策的主导权、财政资金的调控权得到充分发挥,财政事业跨上新台阶。在此基础上,财政工作作风不断优化,财政形象稳步提升。几年来,省厅获得国家和省部表彰达 100 余项。20*年,作为我省唯一的省直厅局,被中央评为全国先进基层党组织。

第三篇:乡机关效能建设自查报告

为进一步改进机关作风,提高工作效率,根据区纪委、区监察局

统一部署和关于开展机关效能建设的要求,今年以来,我乡在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将有关情况总结如下。

一、领导重视,认识统一。加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我乡领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各部门负责人为任组员,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。同时,明确我乡机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的。

二、落实责任,加强监督。我乡明确分管机关的党委副书记为全乡效能建设第一责任人,各部门负责人为本部门效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为考核工作的重要内容加强督查,确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我乡在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:

1、建立学习制度,深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我乡组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》等有关效能建设的文件。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我乡进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,公开服务项目、内容、收费标准,承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、规范行政行为。实行挂牌和持证上岗制度。机关工作人员的办公桌上都统一放置了有本人照片、姓名及职务的标示牌,工作人员在工作时间都佩戴有本人照片、姓名及职务的胸牌。建立了岗位目标责任制,明确了各部门的岗位职责,工作人员都能够严格履行岗位职责,没有出现其他问题。同时,按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,严格执行“十个不准”,对各项事务做到公事公办,一视同仁;全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,保证各项工作严格按照规定程序和要求办理并予以公示;对各项检查都依据法律法规执行,对于各项收费项目,都在显目位置进行依据、标准和范围的全面公开,同时,严格执行“收支两条线”的规定,收费标准和票据完全符合要求,没有出现损害

基层和群众利益的现象发生。

4、提高办事效率。实行首问负责制、一次性告知和 ab 角工作制度,每项工作都安排至少两人负责,保证工作和业务的及时办理。机关人员在办事过程中,都能够一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。同时,明确办事时限,按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。乡效能建设领导小组及办公室,加强对全乡效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求,我乡制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,明确追究内容、范围、程序和责任,并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处的重要依据。

在 2014 年机关效能建设活动中,我乡取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距。我们将以此为新的起点,继续认真履行好机关各部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推

动 xx 经济和社会发展做出更大贡献。

第四篇:2014 年机关效能建设自查报告

县效能办:

根据达效能办[xx]28 号文精神,现将我局 xx 年机关效能建设开展情况自查如下:

一、组织领导

今年 3 月,按照县委、县政府的要求,我局开展了机关效能建设活动,并按照县效能办的有关文件精神,完成了各阶段的规定动作,成立了机关效能建设领导小组,由局党组书记、局长肖胜安任组长,纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长,黄廉兼任效能建设办公室主任,田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任:即肖胜安负总责;吴应强全面负责机关效能建设工作,并具体负责效能建设督查督办工作;黄廉负责效能建设办公室工作;田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程,按照县效能办的文件精神,制定了各阶段的工作计划、目标、实施方案,并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议,专题研究机关效能建设工作,并落实

了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导,县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共 30 多人参加的机关效能建设座谈会,参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后,诚恳地提出了建设性意见,我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理,并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见,并上报到了县效能办,并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏,营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案,积极主动向新闻媒体投稿 5 篇,发表 3 篇;向县效能办报送信息12 篇,采用 3 篇;每月有总结,各阶段有总结材料,并按时报送到了县效能办和县纪委。

二、制度体系建设

落实了首问责任制,设立了首问责任岗,推行首问事项登记制、去向留言制;建立并推行服务承诺制,做到了“有诺必践”、“违诺必究”;建立并完善了限时办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,决不超期办理;建立并执行责任追究制,对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究;建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度,做到用制度管人、管事。今年9 月,我局按照机关效能建设的总体要求,对局机关中层干部实

行了轮岗,激发了干部的工作热情,使人尽其才,充分调动了职工的工作积极性,使机关面貌有了较大变化。

三、行政审批改革

我局按照机关效能建设的要求成立了审批股,并安排了具体的工作人员,落实了入驻县政务中心的办事人员;精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序;按照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股;行政审批股按要求成建制入驻政务中心;单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长;办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。

四、机关作风建设

我局坚持实事求是,深入基层,深入群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院 64 户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证,今年 7 月 18 日,部分住户到县政府上访,恰好是县长大接访日,原县长李春(现县委书记)召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访,李春县长要求粮食局及时查找资料,若资料查找不到,要求有关部门按照遗留问题进行解决。我局按照李春县长的指示精神,及时与相

关部门衔接,通过多方努力,于 11 月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好,并送到了他们手中,他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村,了解到该村无办公室和党员活动室,不便于村里工作的开展,局党组研究决定,为玉皇村捐资xxx 元,帮助该村修建村办公室,为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资 xxx 余万元,在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓 xxx 个,既改善了农村储粮条件,又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作,我局经常深入虎让乡玉皇村,了解村民的生产、生活情况,根据该村地势等条件,与乡政府领导一道,为该村制定了发展规划,积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商,通过多方努力,为该村解决了 xxx 万元硬化村道资金,便于村民出行,有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子,积极帮助困难群众解决具体问题,在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持,尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制,下岗职工较多,有很大一部分下岗职工家庭困难,我局与就业局协调,帮助部分下岗职工进行就业培训,通过培训目前有 50 名职工已经实现了第二次就业。

我局经常组织机关干部职工学习相关法律法规及党的 xx 大精神,学习效能建设有关文件;按照要求,对县级各单位、各乡镇发出

了征求意见函,从反馈的情况看,对我局无意见。开展了“五零服务”、“一案三卡”、“ 争创服务明星”、“五看五查”等活动;进一步改进了会风文风,尽量少开会、开短会,让职工有充足的时间干好本职工作,对文件也进行了精简,不该发的文件不发,文字要尽量简洁,提高办文质量;通过机关效能建设的开展,我局不存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,机关职工都能够做到热情接待群众,使群众高兴而来,满意而归;我局不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象,坚持依法行政,文明执法,实现了零投诉。

五、规范机关行为

我局进一步健全落实了民主集中制,完善了科学民主决策机制,重大问题坚持党组集体研究决定,不搞个人说了算;优化了发展环境,对外来投资者尽量减少办事环节,尽可能地为他们提供帮助,使他们感受到达县的投资环境较好。如达州宇立粮油有限公司是我局引入达县的一个招商项目,为了使该企业在达县立足,提高达县的米业市场占有率,增加达县的财政收入,一是帮助该企业落实场地,二是为该企业争取了 xxx 吨县级粮食储备,保证了该企业粮食加工原料。精简了机关办事环节,尽量方便群众,提高办事效率。通过机关效能建设的开展,我局完善了机关管理各项制度,提高了机关管理水平和机关形象。

六、完善政务公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;单位一把手和中层干部按照要求分别进行了公开承诺;公示了一把手承诺内容和县效能办投诉电话。

七、效能建设监督评议

设立了效能建设监督监察机构,聘请了效能监察员,建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查,加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项,凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理,并及时进行反馈或说明;及时办理上级交办的投诉,协助、配合投诉调查;12 月 3 日开展了“万人评议机关效能”活动,缴请了县人大、县政协分管领导,部分县党代表、人大代表、政协委员、下属企业法人代表、离退休职工代表及部分服务对象共 33 人,通过征求参会者的意见,大家均无意见,认为我局通过机关效能建设的开展,取得了实实在在的效果,树立了立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务的思想,是真正为群众在办实事、做好事。

今年,我局按照县委、县政府的统一部署开展了机关效能建设活动,并严格按照县效能办《关于在全县开展机关效能建设优化发展环境的实施意见》的要求,紧紧围绕“转变机关作风,提高工作效率”和“为民、开拓、务实、清廉”的总体目标,认真抓好了各阶段的各项工作,使全体机关干部职工作风得到了大转弯,工作效率得到了大提高,服务意识提到了大增强。今后,我局将继续巩固机关效能建设成果,提高机关办事效率,提高工作人员服务水平,使机关作风有进一步提高。

第五篇:县委组织部关于机关效能建设的自查报告

县效能办:

根据县委、县政府统一安排部署,县委组织部结合部门实际,认真开展机关效能建设,各项工作得到扎实推进。10 月 25 日,市委常委、组织部长熊承家来我县调研后,对我县组织工作给予了高度评价,并在汇报材料上作出“**党建工作有不少创新,如:管党责任、在打工青年中培养党员、农村社区党建等,请研究室认真总结”的批示。现将

工作情况汇报如下:

一、坚持把加强学习作为第一任务,苦练内功,干部综合素质得到新提升

(一)在学习内容上求“广”。一是学习政治理论。组织学习十六届五中、六中全会精神、胡锦涛总书记“6.25”讲话精神、十七大精神以及中央、省、市、县委一系列重要会议精神,学习党和国家的路线、方针、政策以及党在改革开放实践中形成的最新理论成果和国际形势。二是学习业务知识。根据组织部门职责及工作岗位的特点和要求,认真学习党的建设、干部工作、人才工作、干部教育、干部监督等方面的理论知识和业务政策规章。三是学习经济知识。认真学习社会主义市场经济知识、招商引资知识、新农村建设知识和企业管理、发展知识。四是学习公用知识。认真学习科学文化知识,学习掌握电脑基本操作技能,学习信息化与电子政务、计算机网络知识,学习《论语》心得,学习消防知识。

(二)在学习方式上求“活”。一是集中学习。部机关每周组织一次集中学习,每月进行一次专题讨论,每季度开展一次业务专题讲座,今年共组织集中学习20 次。二是调查研究。机关干部

每年完成一个调研课题。创新调研方法,采取谈心、走访、座谈、听汇报、发放调查问卷等多种形式相结合,改变下基层专题调研的单一形式,做到在调研中学习,在学习中提高。三是专题讲座。今年以来,外请专家进行了《企业发展与招商引资》、《常用消防知识》、《伟大的旗帜复兴的道路》等专题讲座,并组织全员参加了全县《局长讲坛》、《刘恨钱同志事迹报告会》等活动。四是参观考察。4 月下旬,组织全县组织委员、部分机关干部赴夷陵区、当阳、枝江等地进行了新农村建设参观学习,5 月上旬,组织机关全体干部赴宜都进行企业发展和新农村建设学习考察。五是电化教育。充分利用远程教育网、互联网、党政信息网、省委组织部 vpn 专网和机关党员电化教育设施,有针对性地组织开展学习。组织观看学习了《蜕变》、《忏悔录》、《于丹论语心得》、《大国崛起》等电教片。

(三)在学习效果上求“实”。一是用制度管“学”。制定了《部机关中心组学习制度》、《部机关创建学习型机关实施方案》,每年初制定详细的学习计划,在学习内容、学习方式、学习要求、学习纪律等方面作了明确规定,规定每周一为集中学习时间,每年不低 1 万字的学习笔记。二是以考试促“学”。不定期对干部职工进行书面测试,检查中央大的方针政策、各级文件精神、会议精神学习掌握情况,检查基础业务工作掌握情况,检查党建常识掌握情况。今年共组织统一考试 3 次,并对考试结果进行现场

点评。三是写心得研“学”。要求每位干部每年在市级以上刊物采用调研文章 1 篇以上,组工信息 4 篇以上,截止目前,市以上刊物共采用调研文章 46 篇,组工信息 45 篇,在全市组织系统排名前列。

二、坚持把公道正派作为第一操守,规范管理,组工干部形象得到新展示

(一)开展“五查”整顿作风。把 3 月定为作风整顿月,率先在全县开展机关作风整顿活动。一查主动性够不够。认真检查自己是否存在得过且过、不思进取的思想,是否存在领导不安排就不行动、不指示就不执行、不询问就不汇报、不检查就不落实的问题。二查纪律性严不严。认真检查自己是否存在上班迟到、早退甚至旷工的现象,是否存在上班时间玩游戏、聊天、串岗的情况,是否存在不听从指挥、不服从安排的问题,是否存在有违公务员、共产党员、组工干部身份的言行。三查作风实不实。认真检查自己是否坐在机关的时间多,深入基层抓落实的时间少;是否真心实意帮助基层和群众解决具体困难和问题;是否对工作只安排、不检查,做样子、搞形式,应付差事。四查创造性强不强。认真检查自己是否做到了与时俱进,是否适应组织工作面临的新形势、新任务和新要求,是否坚持解放思想与实事求是的统一,是否在增强创新观念、探索创新途径、提高创新本领上下功夫。五查服

务意识浓不浓。认真检查自己是否存在群众观念淡漠,对群众的疾苦漠不关心,缺乏主动为群众排忧解难的责任心;是否存在“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象;是否存在以自我为中心,有利于个人的事争着干,对公共事务和他人的事情漠不关心的思想。整个活动按学习动员、自查自纠、整改提高、经常性整顿几个阶段进行,组织学习了中央纪委全会精神和省纪委全会精神,每位干部撰写了自查报告,召开了批评与自我批评,制定了整顿方案。

(二)主题活动彰显特色。一是扎实开展“知晓中心,服务大局”主题活动。在注重理论学习和提高业务能力的同时,采取“请进来”和“走出去”等方式,突

出提升组工干部服务经济发展的能力。组织全体干部职工学习了全县招商引资情况,参观了开发区企业和生产情况。二是扎实开展“创新工作方法,推进工作落实”主题活动。围绕“打基础、强基层”,切实解决“三多三不够”现象,即方案文件多,指导督办落实不够;应付日常事务多,突出重点、热点、特色不够;浮在机关多,沉下基层不够。三是开展“丰富业余生活,培

养健康情趣”主题活动。组建乒乓球、篮球、羽毛球、书法摄影等文体活动兴趣小组,各兴趣小组每周组织一次训练活动、一季

度组织一次集体活动,部机关一年组织一次比赛活动,丰富干部职工业余生活,培养高尚的生活情趣和健康的生活方式。在全县首届职工运动会上,我部获团体总分第一名。

(三)联系基层服务群众。一是真心扶贫。周坪乡中阳坪村是部机关扶贫联系村,为切实帮助解决实际问题,县委常委、组织部长杨兴国同志部高度重视,到村办公达 8 次。对村两委班子进行整顿,重新选举产生了村党支部书记;帮助科学制定了新农村建设规划,形成了“山上猪满圈,山下果满园,溪边农家宴”的工作思路和“个十百千万”的工作目标;精心设计,加强督办,解决资金,帮助建成全县一流的办公活动场所,并在该村召开了全县现场会。二是问计基层。为更好服务联系群众,切实了解群众想什么、盼什么,部机关开展问计于基层问题活动,大力推选“一线工作法”,真正做到情况在一线掌握,思路在一线形成,问题在一线解决,工作在一线落实。邀请部分村党组织书记、乡镇党委书记、组织委员、县直单位党组织书记、政工人事干部参加议事恳谈会,全面了解真实情况,广泛征求各方意见,虚心接受群众建议。三是真情接访。组织部涉及干部职级待遇、《公务员法》贯彻落实、村干部养老保险等许多信访问题,在工作中,我们坚持部领导周一坐班接访制度,按照“四个一”标准和首问责任制的要求,实行责任追究,做到份内的事能办理的及时办理,份外的事积极热情的引领给相关人员,真心实意为干部群众答疑解难,做到件件有登记,件件有分析,件件有落实,件件有回音。

(四)完善制度规范管理。一是健全规章制度。从组织部门机构与职责、民主决策、机关管理、学习培训、考核评价、监督管理、业务工作程序等方面入手,建立各种规章制度 55 个,实行了管理制度化,决策民主化,工作程序化。二是强化过程管理。坚持实施目标管理、过程管理和精细管理,推行年初任务分解、月初提示、月中督办、月末通报制度,不断提高办事效率和服务水平。三是实行量化考评。根据机关效能建设统一要求,制定效能建设考评细则,分工作完成情况、落实“七个严禁”、落实“五办”作风三个部分进行量化,进行月中考评、季度考评和年终考评,采取自评、科室评、群众评、专班评相结合的办法,对每位职工的考评进行评分定等,考评结果与经济直接挂钩,和考核挂钩,和职务晋升挂钩。

三、坚持把务实创新作为第一追求,狠抓落实,组织工作水平得到新提高

(一)围绕落实抓创新,先进性教育成果得到进一步巩固。一是推行基层党建工作专项述职评议,找准全面落实管党责任的切入点。制定出台《乡镇党委和县直部门党组书记落实基层党建工作责任述职评议实施办法》,组织了乡镇党委书记向县委全委会述

职评议活动,全县至少有 3 名乡镇党委书记、3 名县直部门党组书记、113 个基层党组织书记开展了专项述职评议,初步形成了覆盖县直、乡(镇)和村(居)三级基层党建工作责任体系。此项工作得到省委组织部、市委组织部的推介。二是开展“关爱留守家庭、共建和谐社区”主题实践活动,找准落实党员联系和服务群众机制的结合点。在全县各级党组织和广大党员中全面开展了“关爱留守家庭、共建和谐社区”主题活动,按照“相邻、靠亲、自愿、分类”帮扶的原则,以农村党支部为单位,组织党员结合自身的能力条件,采取一帮一或多帮一的方式,与“留守家庭”结成帮扶对子,分类明确帮扶责任。三是推广赦仓坪村第三党小组党员学习教育模式,抓住落实农村党员经常性学习教育机制的突破点。及时总结推广了水田坝乡赦仓坪村第三党小组以党小组为单位、利用农闲时间、党员轮流提供场所、指定专人主讲、灵活组织党员学习的方式,使农村党员学习教育活动更加经常有效。四是建设流动党员联络服务中心,掌握落实流动党员管理机制的着眼点。对全县流动党员进行了调查摸底,建立了基础台帐,并坚持实行季报制,准确掌握全县流动党员情况。在茅坪镇建立了**县流动党员联络服务中心,为流入茅坪的党员集中建“家”。此项工作得到市委组织部的肯定。五是积极探索从外出农民工中培养发展党员工作机制,破解农村党员后继乏人的难点。我县从外出农民工中培养发展党员工作的经验作法,《三峡日报》头版头刊载。六是实施“党内关怀”工程,找准激发党员主体意识的着力点。建立了生产、生活、思想、保障四位一体的常内关爱制度,对农村特困党员、城镇下岗失业党员、思想上有情绪的党员和困难村干部进行“党内关怀”。组织了县委常委“七一”期间走访慰问基层干部和困难党员工作,协调督办了村(居委会)干部参加灵活就业人员基本养老保险工作实施。七是组建非公企业党组织,突破“两新”组织党建工作薄弱点。对全县“两新”组织中党组织设置情况、党员情况进行了全面调查摸底,建立了非公企业党组织台帐,在 12 家企业新建立了党组织。6 月 4 日,召开了全县非公党建座谈会,就如何发挥企业党组织作用进行了专题研讨。目前,全县已实现了规模以上非公有制企业应建尽建、能建尽建党组织目标。非公企业党建工作得到市委组织部的充分肯定。八是深化“三级联创”活动,激发“五好”创建的兴奋点。建立了乡镇党委、部门党组织抓“五好”创建工作责任制考评办法,精心筹办全县农村“三级联创”现场会和“七一”纪念大会,全面推进县、乡镇两级“五好”创建示范点建设。7 月下旬,组织了全县基层党建工作大检查,全县基层党建工作得到全面落实。

(二)围绕规范抓改革,干部工作水平得到进一步提高。一是以干部思想作风建设为契机,全面加强各级领导班子建设。我们以提高县乡两级领导班子成员的领导水平和行政效能为目标,以理顺情绪、完善机制、强化根基、端正作风为重点,以构建和谐领导班子集体、和谐干群关系、和谐工作环境为主题,开展“乡镇

领导工作实践与体会”调研征文活动,规范乡镇领导班子运行机制,不断提高班子的战斗力。二是以“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作为契机,进一步深化干部人事制度改革。积极探索干部初始提名新办法,制定出台《选拔任用干部初始提名办法》,对干部调整动议的时机和规模、干部初始提名的方式和范围、程序和条件等都进行了规范。积极探索干部考察评价新机制,在继承以往干部考察制度的基础上中创新建立了社会征询、集中考核、综合实绩考评等“三大制度”。积极探索干部任免决定新途径,在票决主体上由县委常委会票决向县委全委会票决拓展,在票决对象上由票决提拔任职干部向票决平职交流干部拓展,在票决方式上由任职票决向免职票决拓展。我县干部监督工作得到省委组织部的高度评价,得到《湖北日报》、《三峡日报》推介,10 月 12 日在我县召开了全省“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作座谈会。三是以贯彻实施《公务员法》为契机,切实加强干部宏观管理。注重制度建设,制定《**县副科级以下机关工作人员和专业技术人员调配工作暂行办法》、《**县非领导职务管理办法》等制度,规范了干部管理工作。注重后备干部的培养,大力加强选调生、年轻干部和非党干部的培养。将团县委书记和妇联主席 2 名年轻的女干部分别兼任农业局和招商局副局长,让她们有机会在经济主战场锻炼。同时选拔 3 名非党干部兼任县政协专门委员会副主任,充分发挥非党干部的参政议政作用。注重营造干部成长环境,在今年全市组

织的招考中,要求符合条件的对象全部参考,注重超前谋划,精心组织,全力服务,积极为干部成长营造环境。在从优秀村主职干部中考录乡镇公务员工作中,我县杨林桥镇白鹤洞村党总支书记谭劲松、梅家河乡龟坪河村党支部书记马天华经过激烈角逐,以优异成绩录取。在公开选拔援藏干部中,我县 5 人入围面试,2 人入围考核,1 名被录用,成为在全市参考人数、面试人数最多的县市区。在团市委公开招考三个职位中,我县有两名年轻干部被录用。

(三)围绕深化建机制,人才工作特色得到进一步彰显。一是社会工作人才开发迈出新步伐。对全县社会工作人员队伍的现状进行调查摸底,建立了基础台帐。全县社会工作人员 2617 名,其中农村社区理事长 859 名。结合我县农村社区建设实际,我们确立了重点抓好农村社区社会工作人才队伍建设的目标,在杨林桥镇举办了首期农村社区社会工作人才培训班,50 人参加为期 3天的培训。二是农村人才培养有了新突破。认真实施“一村一名大学生村干部”培养工程,在组织 10 名农村优秀青年参加全市大专学历培训的基础上,积极协调华中师范大学新农学院,组织各乡镇在职村干部和村级后备干部共 200 人免费参加大专学历班学习,其经验得到了省、市委组织部的充分肯定,并在人民网、湖北日报、《湖北民政》、《三峡日报》等媒体上进行了刊载。与县农业局联合开展了农村科技示范户培训活动,200 多人参加了

培训。与人事局联合开展专业技术人才培训,1048 人参加培训。三是人才使用管理有了新举措。制定“优秀人才突出贡献奖”和“科学技术奖”管理办法。开展了“优秀企业经营管理人才”、“优秀社会工作人才”、“优秀高技能人才”、“优秀农村实用人才”评选活动。组织了第三批“优秀青年科技骨干”和第七届“县管拔尖人才”的选拔工作。

县委组织部机关效能建设取得了一定的成绩,但对照县委、县政府的要求还存在很大的差距。一是干部素质有待进一步提高,二是服务基层的水平有待进一步改进,三是机关效能建设评价细则有待进一步完善。在今后的工作中,我们将按照全县统一安排部署,不断提高办事效率,不断提高服务质量,不断提高工作水平,为全县经济社会又好又快发展提高坚强的组织保障和人才支撑。

中共**县委组织部

2014 年 11 月 6 日

机关效能建设自查报告 篇2

2007年8月, 江苏省人民政府决定原苏州机电高等职业技术学校并入南京铁道职业技术学院。两校合并后, 学院在南京和苏州两地办学, 占地面积2066亩, 建筑面积近50万平方米, 在校学生规模为13000人 (苏州校区6600人) , 教职工774人 (苏州校区348人) , 其中专任教师397人 (苏州校区186人) 。新时期学院在专业建设、人才培养和队伍建设上都有了新发展, 同时也面临着新挑战。特别是在学院两地办学的管理体制下, 学院管理必须重心下移, 扩大南京铁道职业技术学院苏州校区管理的自主权。作为校区管理的中枢神经——校区机关, 担负着教学、科研、组织人事等方面的管理职能, 起着承上启下联系学院领导与校区师生的桥梁作用。校区机关工作作风直接反映了校区的办学理念、教育质量和管理水平。

南京铁道职业技术学院苏州校区根据办学历史及区域性经济的特点, 设立了城市轨道交通系、机械工程系、电子电气工程系、信息工程系和工商管理系五个系和基础教学部, 校区机关设有12个部门 (教学管理、学生工作、组织人事、科技产业等) 和两个群团组织 (工会和团委) 。要正确处理好校区机关职能部门与系部之间的相互关系, 使管理机构运行顺畅高效, 加强机关职能部门效能建设就显得非常有必要。

对系部调研结果的分析

为了掌握系部对机关职能部门工作要求的第一手资料, 苏州校区机关党总支在2010年下半年深入校区五系一部分别召开了关于校区机关工作作风建设座谈会, 听取系部干部教师对机关职能部门工作的意见、建议和希望。有三十余位同志参加了座谈会, 包括系部党政部分负责同志、部分专业主任和教师代表。从反馈的情况看, 大家认为总体上来说, 校区机关队伍是比较优秀的, 大多数机关工作人员品德好、业务精、作风硬。但从加快建设省级示范高职院校的步伐对机关的要求来审视, 机关职能部门还有不少值得注意的问题。主要表现在以下四个方面:一是服务意识不够强, 仍然有重管理、轻服务的“官本位”思想, 总是认为自己是领导和管理者, 放不下架子;二是工作作风有些漂浮, 对文件、政策和制度的学习钻研不够, 没有把学习与提高工作能力以及解决实际问题很好地结合起来, 布置相关工作时会出现随意变更和调整, 使教学系部出现重复劳动的现象;三是机关的办事程序不够明确, 工作规程不够清晰, 服务职能尚未完全理顺, 部门间有相互推诿、扯皮现象, 存在“越位”、“错位”、“缺位”现象;四是工作作风不扎实, 有的抓工作只停留在会议上, 只负责布置工作, 对系部如何完成工作所进行的指导和帮助不够, 措施不够得力, 有些工作形成了“认认真真走过场, 轰轰烈烈搞形式”的局面。

加强高职院校机关职能部门作风建设的具体措施

(一) 明确定位, 更好地为教育教学服务

学校主要负责影响全局发展的问题, 而一些专项管理权力由机关各职能部门行使, 如教学日常管理、科学研究工作、专项经费的使用管理等。机关职能部门是系部开展工作的基本保障, 首先要转变观念, 明确定位, 改变大包大揽的管理习惯和观念。要认识到其职能已从单一的管理转为管理与指导、参谋与协调、服务与保障、检查与评议、监督与评价相结合的形式。要强化服务意识, 引入科学管理思想和方法, 同时加强对机关部门内部职员的管理和培训, 提高办事效率。

(二) 提高工作中的协调和服务能力, 提高工作效能

在学校层面上要梳理办事程序, 明确工作规程, 落实机关职能部门负责解释和协调两级管理实施过程中的问题, 加大制度执行力度和工作督查力度, 逐步建立规范、科学的两级管理体系, 并使之制度化。机关职能部门在其职责范围内行使管理权力, 重点是做好服务工作;二级单位要接受机关职能部门的指导和监督, 同时对机关职能部门反馈一线信息并提出意见和建议。

机关职能部门要提升自身的工作水平, 提高工作中的协调艺术, 加大服务力度。一是要加强对文件、政策和制度的学习, 科学合理地安排和布置相关工作, 减少实施过程中的随意性, 减少重复劳动的发生。二是要加强对工作的调研, 研究科学的二级管理模式, 要明晰机关职能部门与系部的工作职责。三是在保证教学质量和规范管理的前提下, 适当简化工作程序, 放手让系部自主管理, 避免系部管理层和教师忙于应付却起不到应有的效果。四是要建立公共管理信息共享平台, 开发利用正方教学管理系统的功能, 提高工作效率。五是要改进机关职能部门年度考核办法, 彻底改变测评过程中凭感觉和印象打分的现象。

(三) 加强学习研究, 提升管理能力

高职教育要发展, 管理理念要先行。管理观念创新是提高高职教育管理水平的前提和先导, 管理组织创新是提高高职教育管理水平的基础和保障, 管理方法创新是提高高职教育管理水平的重点和灵魂, 管理制度创新是提高高职教育管理水平的关键和落脚点。随着高等职业教育的发展, 高职院校对有着丰富理论和实践经验的高水平经营管理人员、职业教育专家的需求变得越来越迫切, 但现阶段这方面的人才比较缺乏。从大多数高职院校人员构成看, 非教学人员所占比重较大, 且高职院校的前身多为中等职业学校, 对教师的学历要求以本科为主, 因此高职院校机关职能部门中的管理人员大多是本科及以下学历。在办学规模不断扩大的情况下, 高职院校建立院、系二级管理和条块结合等新的管理模式对机关职能部门提出了更高的要求, 这需要管理者不断加强自身学习, 同时学校要对其进行培训, 转变其观念, 提升其管理水平, 以适应高职教育的快速发展。

苏州校区机关职能部门作风建设成效

校区机关各职能部 (室) 收到座谈会反馈的意见建议后, 对许多方面的工作都进行了认真的改进和提高。办公室安排了每周的校区领导接待日;组织部先后对各总支、支部的组织委员、学生新党员和教工新党员进行了三轮系统培训;宣传部加强了文化氛围建设和宣传场所建设;招生与就业部在工作中加强了与各系的紧密合作, 使新生报到率和年底就业率均在90%以上;团委加强了对学生社团的统一管理, 召开了学生社团代表大会, 社团活动的类型更加多样化和规范化;工会开展了许多内容丰富的各类活动, 如举办青年教师讲课大赛、职工摄影作品大赛等, 增强了部门单位以及职工之间的交流;财务部对发放的有关款项及时在网上或使用公共短信通知, 使相关信息增加了及时性、透明度和准确度;科研部先后邀请校内外专家为全校师生做了8场高水平学术报告, 由于内容新颖、生动, 贴近师生工作和学习实际, 所以深受大家欢迎;后勤资产部加强了食堂饭菜供应的管理, 在不断增加副食品品种的基础上, 重点保证了食品卫生和价格相对稳定。

为了加强机关作风建设, 机关党总支积极开展党员主题党日活动。机关党总支第一党支部全体党员赴泰兴市黄桥镇新四军黄桥战役纪念馆参观学习, 机关党总支第二党支部全体党员赴驻苏某部队体验“军营一日生活”, 机关党总支第三党支部全体党员赴苏州国际博览中心参观全国职业教育教学装备展览会。通过参观和学习, 党员同志又一次接受了爱国主义教育, 增强了党性意识和奉献精神。为积极响应苏州市委、市政府关于开展第九届“同在蓝天下——慈善一日捐”活动的号召, 校区组织开展了“送温暖、献爱心”募款活动。根据苏州市委《关于开展“在职党员进社区”活动的实施意见》的要求, 机关有46位党员按规定时间到居住地社区党组织进行了报到, 有25位党员已参加了居住地社区的志愿服务活动1~2次, 为推进社区党建与文明和谐社区建设做出了贡献。

摘要:高职院校机关工作作风直接反映学院的办学理念、教育质量和管理水平。本文通过调研认真分析了南京铁道职业技术学院苏州校区机关工作作风的现状, 并提出了加强高职院校机关职能部门作风建设的具体措施。

关键词:高职院校,机关职能部门,工作效能,建设

参考文献

[1]许志跃.高职院校管理部门效能建设初探[J].职业教育研究, 2007, (9) .

[2]李斯杰.高职院校建设与管理研究[M].厦门:厦门大学出版社, 2006.

[3]侯坤.绩效管理制度设计[M].北京:中国工人出版社, 2004.

[4]陈志良.高校机关作风与效能建设的几点思考[J].集美大学教育学报, 2001, (1) .

我国机关效能建设的问题与对策 篇3

关键词:机关;效能建设

中图分类号:D267.5文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)08-0097-02

机关效能建设是管理科学研究的重要内容,是一种以提高行政管理效能为基本目标,把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起来推动高层次管理行为创新的活动。机关工作人员是行政管理效能的创造者、承载者,是效能建设的主体;人民群众是机关效能建设的受益者,是客体。机关效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政创新行为。因此,机关效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓管理于服务之中;同时让客体能有效地监督主体,以获得满意的服务,增强机关工作人员的公仆意识,做到用科学的机制来完善管理,用完善的管理来体现职能,用良好的职能作用赢得人民的满意。

一、深刻认识机关效能建设的重要意义

(一)加强机关行政效能建设是提高政府施政能力的重要标志。一个政府是否能够很好地承担起管理国家和管理社会这样复杂繁重的任务,很大程度上取决于政府市政能力的大小。而政府施政能力的大小,又主要通过政府效能反映出来。党的十六届一中全会上,胡锦涛同志指出,“党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来”。为了提高政府的施政能力,就必须牢牢抓住行政效能建设这个关键点,以提高行政效能建设为目的,尽全力改进政府的各项工作,全方位提升政府的行政管理水平和为人们服务的质量。

(二)加强机关行政效能建设有助于建立政府与社会之间的良性关系。政府在人民大众中的形象,直接受到政府行政效能的高低的影响。人民大众对政府有良好的印象,无疑会提高政府的权威,这样就会使行政管理活动中的阻力减少很多,还能使公共政策的执行减少大量成本,从而推动全社会的进步和经济发展。同时会进一步提高政府在人民大众心目中的形象。最后,良性互动关系会逐步在国家与社会、政府与公民之间形成。尤其在一些民族自治地方,由于多种民族聚居,生活习惯,风俗习惯,及文化各异,政府机关及公务员需要了解各个民族风俗文化习惯,学习其语言,体察民情,了解其所需,更要加强建立政府与社会良心互动关系,以利于行政管理活动正常有序进行。

(三)加强机关行政效能建设是建设高效行政管理体系的重要表现。随着时代的不断变化,社会的不断发展,就要不断进行行政改革,建立高效的行政管理体系,以使政府适应不断发展变化的社会。建立高效的行政管理体系的动力正是来源于加强行政效能建设。低下的行政效能,政府管理社会的能力就差,行政管理就跟不上时代的变化和社会的快速发展,公民和社会就会对政府提出建立高效的行政管理体系的要求。高效行政管理体系决定了一个国家的社会生产力水平的高低和经济发展的快慢。

(四)加强机关行政效能建设是机关党风廉政建设的关键。加强机关效能建设,建立人员适量、素质优良、分工合理、关系协调,组织结构完善,决策、监督等各个环节健全,政务公开的国家行政机关和公务员队伍。从源头上下手,标本兼治,加强机关党风廉政和反腐败问题建设,消除权力运行不当,行政不规范等廉政问题,消除腐败产生的一切外在条件,遏制一系列腐败问题出现。

二、机关行政效能建设存在的主要问题

近些年来,各级各地政府高度重视机关效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进机关工作作风,对社会管理创新方面进行了积极探索,不少方面取得了取得了积极成效。但是,由于旧体制的强大惯性,加强机关效能建设是一项长期而艰巨的任务,由各地机关效能建设的实际可见,仍然存在一些不容忽视的问题。

(一)部门职责目标不清晰,个人职责不明确。明确规定目标并强调效果应当是高绩效组织必须做到的。社会主义市场经济体制下政府的四项主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。然而在确定机构职能时,只有原则性的说明,没有具体的指标分解,也没有可以量化的指标,规定显得过于笼统。一些机构的职能只有大的方向,没有指标和标准的文字描述。在机关中部门所承担的工作任务与配备的工作人员失衡,人员过于臃肿是造成机关部门及其工作人员职责不清的主要因素。其原因主要归结为制度设计上没有充分考虑到政府职能与公务员队伍的配比,也没有对各部门的任务量进行精确的测算,工作人员没有具体任务压力,有了成绩是共同努力的结果,出了问题难以确定具体的责任人,造成工作人员无所事事,部门工作不到位。

(二)工作法制化、制度化水平较低,效能监督水平较低。由于计划经济体制所形成的观念、工作习惯、工作方法长期以来尚未从根本上得到转变,有些机关干部法制观念淡薄,依法行政的意识和能力不足。有的部门工作缺乏规范性,正常的管理制度工作机制不健全,个人的自由裁量权失度,个人以权谋私、假公济私有很大空间,这也影响了机关整体工作效能的关键因素。行政法制监督是指具有法律所赋予的监督权的组织和个人为确保行政行为的合法、合理和高效而对行政机关及工作人员的行政行为依法进行的监督。保证行政权力高效运行的手段是行政法制监督,确保政府廉政及提高政府效能的重要措施也是行政法制监督。但目前我国行政监督体制还不够健全。

(三)绩效考评体系不健全。行政管理的重要内容之一是健全的绩效评估体系,是确保机关效能建设落到实处重要保障。导致机关效能建设在效果评估的环节上还比较欠缺,是由于大多地方还未能制定操作性很强的绩效评估体系,无法科学、准确地对具体部门或机关在效能建设中取得的实际效果作出评价,也就无法落实惩戒和激励。表现在:绩效的评估标准不够科学,多偏重经济指标而忽略了综合的社会指标;考评存在重形式、轻效果问题,考评多由政府部门上级对下级进行评价,缺乏社会公众对政府的评估,机关效能建设是否取得了实效,最终要看的不是上级领导是否满意和认可,应由服务对象的群众来认可,应以群众满意不满意、高兴不高兴作为最终的评价标准;评估程序不规范,存在很大的随意性,难以做到客观、公正;指标量化程度低,在确定不同指标权重时也不合理。

(四)机关公务员有效激励机制不够完善。我国开始逐步推行国家公务员制度的标志是,1993年,国务院颁布的《国家公务员暂行条例》正式实施。随着国家公务员制度理论与实践的不断丰富和完善,作为重要组成部分之一的公务员激励机制也得到逐步完善。2006年起开始实施的《公务员法》对公务员的激励机制在《国家公务员暂行条例》基础上有所发展,但在奖励中也取消了实施多年的“升级、升职”。由于机关公务员这一职业的特殊性,公务员各方面的待遇,都与职位与级别直接挂钩,晋升意味着职位或是级别的提高,待遇的改善,以及更大的责任感和成就感,因此,机关对公务员最重要的激励手段便是晋升。

(五)机关工作人员整体素质适应不了快速发展市场经济要求。改革开放以来,我国教育事业迅猛发展,这大大提高了国民的整体素质。当然,随着国家公务员制度的改进,机关工作人员的素质也有很大提高。然而,从总体上说,机关工作人员整体素质与经济社会快速发展的要求相比较,存在的差距还是比较大。一些领导干部并没有从思想想改变,没有现代化的管理理念,对形势、情况不能做出正确的分析和判断。协调、处理人与人或单位与单位之间的关系做的不到位,没有充分地调动下属的工作积极性。一些机关工作人员没有终身学习的观念,知识陈旧,各项技能不过关,不能很好地适应机关服务新的职能。以上情况都在很大程度上制约了机关效能的提高。

造成机关效能种种问题原因复杂,常常是许多的矛盾交织在一起,必须结合我国的具体国情,探索出适合我国的理论框架、方法体系及操作程序,运用系统的思维加以解决。要从全局入手,把握其中的主要矛盾,以点带点,积极稳妥地推动效能建设的开展。

三、深化机关效能建设的对策建议

加强机关效能建设是政府机关深化改革、推进社会管理创新的重中之重,同时也是是加强党的执政能力建设、提高公共服务水平的关键措施。在我国社会主义现代化建设进程中,社会发展速度直接决定于政府机关效能建设。要加强机关效能建设,提高办事效率,可以从以下几方面做起。

(一)加强宣传教育,提高思想认识。深化行政机关效能建设,第一要求加大宣传教育力度,让各级领导干部和广大公务员,能够充分、正确并且深刻认识机关效能建设的作用和意义。积极动员全体机关干部和群众共同参与机关效能建设,增强全体机关干部和群众工作自觉性和责任感,强化机关效能建设的意识。建立多层次、多形式、全方位的宣传教育网络体系。加强舆论宣传,这将会对效能建设工作起到推波助澜的作用。要做到定期对行政机关工作人员培训教育,提出行政效能建设宣传教育的重点内容,使之清楚不同时期的不同工作任务和要求。只有把行政效能建设看作是一个长期的学习过程,行政机关工作人员才能意识到效能建设的重要性。

(二)进一步推动政府职能转变。当前,要把深化机关效能建设与深化行政体制改革,转变政府职能结合起来,合理划分各级行政机关的职责权限,根除政府职能的越位、缺位、错位现象,真正实现政府职能的转变,转变行政管理方式。首先,为适应市场经济和世贸规则的政府管理,要转变政府的管理观念、管理职能、管理方式和管理体制;建立不断满足公民公共需要的公共管理机制,需要改变包罗万象的管理格局,;由原来单纯的“行政控制型"转到“行政控制和规则服务相结合型";进一步提升政府管理经济的能力,以适应新形势发展要求,建立反应快捷符合市场经济需求的高效政府。目前金字塔式各国政府多采用的目标管理体系,只有把民族之间、群众之间、区域之间的社会关系处理好,把好宏观与微观政府与企业、中央与地方等关系处理好,才能从全局握好政府工作,才能克服随意性、盲目性政府行为中出现,从而提高政府的行政效能。

(三)进一步完善政府绩效评估体系和激励机制。落实责任是绩效管理的精髓所在,责任的落实需要有推动机制。公共部门绩效评估是公共部门绩效管理过程中的重要工具和手段,通过测量对比,客观地反映出成绩和差距,鼓励和促进单位之间的竞争,从而推动效率和服务质量的提高。

(四)加强政府机关工作制度化、法制化建设,不断完善行政监督体系,深化机关行政效能建设。效能建设的根本是制度建设,应该将制度建设贯穿于机关效能建设的始终。实现行政机关制度现代化,行政体制经常自我检讨,从而发现弊端,及时改革。用制度来管事,用制度来管人,使行政机关高效、灵活、充满活力的运转。近年来,政府部门腐败大案频发,其中原因很多,但是其中很重要的原因就是行政监督不力和行政监督缺位。所以,对于保障权力的合理运行,防止行政权力的滥用,确保政府管理的高效廉洁,必须建立健全有效的行政监督体系。

(五)进一步优化政府机关人才环境,建立一支精干高效的政府机关干部队伍。加强干部队伍高素质、高效能的建设,深化机关效能的建设。政府的管理水平和行政效能的高低直接关系到干部队伍的素质如何。机关效能建设的一项长期而又紧迫的任务就是加强高素质高效能的干部队伍建设。要不断提高干部队伍的政治素质和专业知识,我们的权力是人民赋予的必须时刻铭记于心,努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,万不能以权谋私。从群众中来到群众中去,还要努力改善政府与社会的关系。

综上所述,政府机关必须从各地机关实际出发,以改革创新精神认真考虑机关效能建设这一大问题,积极努力加强机关效能建设这一项长期而艰巨的宏伟工程,始终保持行政机关先进性,充满活力,充满创造力、凝聚力和战斗力,更好地为社会、人民群众服务。努力成为服务型政府——“阳光政府、创新政府、责任政府、法治政府、高效政府”等模式交叉、综合渗透。

作者单位:新疆大学政治与公共管理学院

作者简介:张小娇(1986— ),新疆人,新疆大学政治与公共管理学院在读硕士研究生,研究方向:行政管理,行政管理理论与实践。

参考文献

机关效能建设情况自查报告 篇4

为进一步推进营造机关作风建设的浓厚氛围,县妇联按照机关作风效能建设相关文件要求,结合实际,切实加强干部队伍建设,转变工作作风,提高工作效率和质量,建设学习型机关和人民群众满意机关,更好的服务于我县经济发展营造良好的政务环境,特制定了托克托县妇联机关作风建设“九项制度”。

一、落实效能建设九项制度情况

(一)加强学习教育,提高思想认识。机关作风建设“九项制度”下达以后,县妇联及时组织全体干部职工进行了专题学习讨论,同时,充分利用各种宣传载体,集中开展了宣传教育,极大地提高了部门干部职工对“九项制度”的认识,调动了全体妇联干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性。县妇联领导及时将贯彻落实效能建设“九项制度”纳入各党支部的重要议事日,建立了“一把手负总责、分管领导直接负责,其他人员各负其责”的责任追究制度,有效促进了效能建设在县妇联的深入开展。

(二)严格落实“九项制度”,建立县妇联机关作风建设长效机制。在贯彻落实效能建设“九项制度”当中,妇联注重结合本部门实际,着力在建立长效机制上下功夫,见成效。对照“九项制度”的具体要求,及时对妇联机关各项工作进行了认真地清理和完善,建立和完善了《首办负责制》、《文明办公制》、《岗位责任制》等九项制度。规范了机关工作程序,提高了工作效率。针对“九项制度”相关要求,进行了认真地自查,形成了书面的`自查报告和整改措施。

(三)结合妇联实际,制定了具体措施优化效能建设。一是细化和完善了党务、政务,明确了相关人员的权力和义务,促进了党风廉政建设责任制的不断落实;

二、存在的问题

(一)少数干部职工对效能建设“九项制度”的认识还不够,存在与己无关或关系不大的思想,缺乏落实“九项制度”的紧迫感;

(二)机关工作程序和工作机制还需进一步改善,就如何适应新的工作要求,转变工作方式,提高工作效率等方面还需进一步加以研究和改进;

(三)干部职工的创新能力还有待进一步加强;

三、整改措施

(一)进一步加大对效能建设“九项制度”的学习宣传力度。将效能建设“九项制度”列入全体干部职工学习培训的重要内容,通过反复学习宣传,使全体干部职工真正做到人人皆知,自觉遵守;

(二)进一步理顺工作机制,创新工作方法,努力适应工作的新要求,特别是在进一步妇女工作建设方面,不断加强工作质量和效率;

机关效能建设年活动情况自查报告 篇5

今年,按照省机关效能建设领导小组的工作部署和省厅有关文件精神,我院在机关效能年活动中深入动员、创新制度、从严要求、注重实效,促进效能年活动思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位,并取得了阶段性成果,为创建求真、务实、廉洁、高效的人民满意学校打下夯实基础,现就今年工作开展情况汇报如下。

一、启动阶段

(一)加强组织领导,动员部署到位

为扎实推进机关效能年活动,成立了以院党委书记、院长叶群声同志为组长,院领导、各部门主要负责人为成员的效能建设领导小组,办公室设在监察室,由党委副书记、政委曾健生同志兼任领导小组办公室主任。下设督导组、宣传材料组、实施组三个工作组,抽调了综合素质高、文字基础好的年轻干部参与机关效能建设工作。党委召开4次专题会,对活动作出精心安排;召开5次中层干部会,就活动如何取得实效作出具体布置;各部门组织了2次以上的学习、讨论活动,并及时将讨论的情况报效能建设领导小组。参与学习和讨论的教职工达250余人,对因公出差而未能参加的人员,均要求会后“补课”,确保教职工参与率达100%。从我们检查的情况来看,各部门均按照要求严、标准高、任务明的目标,把培养教职工积极参与机关效能年活动的自觉性和责任感,作为首要任务和关键环节来抓,这为扎实有效开展活动奠定了良好的思想基础。

(二)深化思想认识,狠抓落实到位

为了保证活动的实效性,学院党委将任务、责任层层分解,层层落实,责任到岗,落实到人。制定了《机关效能年活动任务分工表》,与实施方案一同下发。对整个活动各阶段工作,共分为25项主要工作内容,不但明确了主办部门、协办部门和责任领导,还指定了具体完成时

限、标准和要求,确保了机关效能活动的有序开展;抓好学习培训,促进了机关工作人员办事、办件质量和效率的明显提高;开展微笑服务活动,针对门难进、话难听、事难办等群众观念淡薄、服务态度较差的问题,结合岗位工作,开展了微笑服务活动,通过活动开展,强化了服务意识,提高了服务质量,受到服务对象的一致好评。通过思想上深化认识,全院上下营造出“人人思发展,人人想发展,我与学院共荣辱”的良好氛围,爱岗敬业、扎实高效、热情服务、和谐安定的良好校风正在形成。

二、实施阶段

(一)征询意见建议,查摆问题到位

3月初,我院召开了各科室主要负责人参加的查摆问题阶段动员会,对开展机关效能年活动动员部署阶段的工作进行总结,对查摆问题阶段的各项工作做了具体的部署和安排。如我院在校园网站上向社会公布了招生工作、收费标准等事项,设立意见箱,开设监督电话,随时随地接受群众监督。根据自身的行业特点、工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,通过查摆、挖掘,归纳梳理出了几个方面亟待问题:①部分干部在观念上还存在解放思想不到位的问题;②部分干部在工作落实上还存在督查不够的问题;③部分干部在服务质量上还存在与高要求不相适应的问题;④部分科室在制度建设上还存在与时俱进不够的问题。针对征求到的意见和查摆出的问题各科室本着“有则加勉、无则改之”的原则,认真分析、深刻研究明确整改重点和方向,并向提出意见和建议的群众及时反馈。

(二)组织明察暗访,检查督促到位

学院纪检监察部门坚持每周3次工作情况检查,院效能办多次组织暗访。每月初,定期召开考核委员会,通报检查情况,分析工作中存在的不足,严格按月考核办法对各部门进行综合评定,并及时公布考核结果。通过行之有效的监督、检查,基本杜绝了教职工利用电脑玩游戏、看电影、炒股票等违规行为的发生。到目前,有关部门没有接到任何投诉。

有些学生家长致电院领导表扬学校有些部门办事效率有了明显提高,学生也在学校贴吧上对部分教职工的教学、工作表示由衷的敬佩。5月7日,有学生反映,学校停水次数较多,给生活带来不便,学院领导高度重视,叶院长、分管后勤的院领导与总务后勤的同志到水厂进行商议,在马厅长亲自协调下,水厂拟投入25万左右人民币,对供水管道进行改造,彻底解决学生用水问题。5月8日,有学生反映,图书馆开放、借阅的时间不合理,图书馆及时进行调整,不惜牺牲休息时间,最大限度满足学生的需要。

三、成效突出

(一)启发思维,确定创新发展之路

学院党委在广泛征求教职工意见的基础上,在认真查找制约我院发展的各种因素的基础上,结合机关效能年建设活动,开展了“创新发展年”活动,并取得了一批优秀成果。包括办学理念创新、发展目标创新、学校制度创新、育人模式创新、教学内容创新、技术手段创新、评价方式创新、管理方法创新、教师自我创新、学生工作创新。

1、作出的规定

(1)完善《教师教学工作与奖励办法》,学院对教师每学期教学工作综合考核成绩实行末位淘汰;对考核成绩列全院倒数1-3名的,自下一学期暂停教学,倒数4-8名的,课酬标准下浮一档。对考核成绩优秀且列前十名的教师各奖励800元,对考核成绩11-20名的教师各奖励500元;

(2)建立了研成果随时奖励制度、课题立项奖励制度、科研档案管理制度、科研情况通报制度、最低科研工作量制度等,并且采用科研工作量完成情况在评选优秀教师时一票否决制。

(3)每个专业都确定一名教学经验丰富、科研能力强、科研成果多的教授或副教授作为专业带头人;

(4)选派优秀教师到著名的高等院校进修学习; 请实际工作部门的具有丰

富调研经验的专家进校进行专题辅导;

(5)选派一批教研人员到实际工作部门挂职锻炼;

(6)建立“系队合一”的领导体制,形成由院党委领导,学工处协调,“系队合一”,各系(队)负责日常管理的学生工作管理体制,贯彻警务化管理模式;

(7)建立了学生自律委员会,选拔德才兼备、作风过硬的优秀学生入会,通过开展一日三次的例行检查,进一步监督、规范学生的不良行为;

(8)每位学生考前签订“考生诚信考试承诺书”,通过书面承诺,教育学生做文明守纪的诚信考生。

(9)将全省司法行政系统干部培养及监狱系统干警警衔晋升纳入学院继续教育工作职能。

2、实践的成果

(1)召开专题研讨会,确定创办省级示范性高职院校为学院下一步努力目标;

(2)健全学院网络管理,保障学院网络安全;

(3)制定四项制度:《江西司法警官职业学院各处室、系部政治学习制度》、《江西司法警官职业学院值班制度》、《江西司法警官职业学院处理信访问题应急工作预案》、《校园网信息安全应急处置预案》。

(4)加强教学基础设施建设。对学院现有的微机房进行更新改造,新购置电脑66台,对电子阅览室(亚伟速录机房)进行了全面的整修,改善了机房条件,为学院计算机及亚伟速录教学提供更好的服务;新建2个多媒体教室,并对原有的多媒体教室进行全面的整修及升级,充分满足学院多媒体教学的需求;加强网络及学院网页建设,增加网络服务内容,充分利用计算网络及互联网的强大功能,为学院的网络教学及宣传提供更好的平台。

(5)修订教学计划,开设新专业。积极开发适销对路的新专业,社会体育专业现已开始招生,今年申报的社区管理与服务、司法信息安全两个新专业已获得教育厅批准,罪犯心理测量与矫正技术专业已通过教育厅审核,现报教育部终审;对现有的专业结构进行调整,停止了就业形势差的物业管理专业及专业重

叠性高的电子商务专业的招生;确定书记官、计算机应用及社会体育3个专业为学院2009年专业改革试点专业,相关系部已制订和完善了3个专业的人才培养方案;积极开展课程改革与建设,各系部已确定1-3门实训功能较强的课程进行试点,完成了“法理学”、“警事体育”、“计算机应用基础”3门省级精品课程的申报工作。

(6)以政法院校招录体制试点为契机,重新修订现有专业的教学计划。重新修订现有专业的教学计划,实践、实训时数占总学时数40%以上;以政法院校招录体制试点为契机,制订了监狱管理专业、法律事务(基层法律服务方向)两个专业的招录方案及培养方案;设置职业生涯指导课,组织师资编写《大学生职业生涯与发展规划教程》,帮助学生进行职业生涯设计;扩大学生实训基地的规模,积极与监狱、劳教等政法部门联合办学,建立了“中央财政支持的校外实训基地”以及在深圳宝安、浙江宁波等地公安系统建立校外实训基地;为加强学生职业技能和综合素质的培养,帮助学生获得“速录师”、“计算机操作员”等职业资格证书,在学校建立了国家职业技能鉴定所、亚伟速录技能指导考评中心,并已正式开展了书记官专业、计算机应用专业的“职业资格”认证工作。

(二)完善制度,切实提高工作能力

根据省厅部署,结合学院性质和实践需要,效能办下发了关于健全完善“三项制度”的通知,各部门在规定的时间内,按要求补充和完善了岗位职责、办事承诺等“三项制度”落实措施,现已成文,在学院网页上向社会公布;根据学院发展需要,下发了《规范工作作风的通知》和《关于进一步严肃会议纪律端正会风的规定》;按照省厅《关于落实09年党风廉政建设和反腐工作任务分工的通知》精神,督促各部门结合本职工作,制定了今年的反腐倡廉工作计划;根据省厅综治会议要求,与分管领导、各部门签订《社会综合治理责任状》;健全完善工作规则和工作流程,修订《学院月工作考核办法》和《责任追究制度》。在前期工作基础上,初步形成了以岗位责任制、服务承诺制、公开办事制、民主决策制、绩效考核制和责任追究制等“六大机制”为主要内容的特色制度体系。进一步量

化工作标准,规范工作程序,做到以制度规范行为,以制度管人管事。

总之,近一年的效能年建设,学院保持了良好的发展势头,圆满完成了各项工作任务。这些成绩的取得是省司法厅、教育厅和相关职能部门正确领导、关心支持的结果;这些成绩是院党委寻求适合学院发展的好思路,制定了一系列得体的措施,创造了比较好的人文环境的结果,也是全院教职工共同努力的结果。成绩喜人,但是我们也清醒地认识到,学院的发展和我们的工作还存在不少矛盾和问题,办事效率、服务意识、工作纪律等方面与上级部门、人民群众高标准、严要求还存在一定差距,需要在今后的工作中切实加以研究解决。目前,我院已按照省厅绩效考核方案,组织各部门开展机关效能年活动工作情况自查,在此基础上,院效能建设领导小组将进行全面绩效考核。根据考核中发现的及时制定出相应的整改措施。年底,学院将召开总结大会,对开展机关效能年活动情况进行全面总结,交流经验、改进不足、表彰先进、激励后进,扎扎实实、富有成效地把学院机关效能建设提升到一个新的水平,为建设省级示范性高职院校创造良好的发展环境。

江西司法警官职业学院

机关效能建设自查报告 篇6

中共东柳乡委员会东柳乡人民政府 2011年度机关效能建设和纠风工作

自查报告

2011年,我乡将机关效能建设作为转变机关干部工作作风,提高行政效率,融洽干群关系的重点工作,狠抓落实,同时扎实有效地促进纠风工作的开展,现将有关工作自查于后。

一、机关效能建设(目标分:100分,自查得分:100分)

1.组织领导。建立坚强了效能建设组织机构,积极开展工作,年初有效能建设工作安排,年终有总结,及时报送各种材料信息。应得分2分,实得分2分。

2.便民服务。精心组织,按上级要求和时间完成了便民-1-

服务中心及代办点规范化建设,标识标牌柜台窗口规范,办公设备、便民设施齐全,软件资料规范齐全,服务水平不断提高。应得分32分,实得分32分。

3.规范运行。配备12名作风硬、素质强的窗口工作人员,设置5个窗口,服务事项包括计生、民政、涉农、劳动保障、信访等,严格执行限时办结制、首问责任制、责任追究制,建立了办理台帐,服务态度良好,群众评价率达100%,满意率达95%以上。应得分21分,实得分21分,4.全程代办。便民服务代办点站点全部建成,设施设备齐全,有代办项目公示、代办制度、代办纪律、代办人员和联系方式,代办资料规范。应得分8分,实得分8分。

5.党务政务村务公开。建立健全了党务政务村务公开制度,乡村均设有规定规范的公开栏,机关、事业单位和公共服务单位的办事公开,并及时更新公开内容。应得分8分,实得分8分。

6.纪律作风。严格执行党风廉政建设有关规定,无“吃拿卡要”和乱收费行为,严格执行作息时间,无工作不在状态等现象,密切联系群众,挂包工作落实,群众反映良好。应得分21分,实得分21分。

二、纠风工作(目标分:100分,自查得分:100分)

1.纠风工作组织健全,配有专(兼)职工作人员,积极开展工作。应得分8分,实得分8分。

2.按照“谁主管、谁负责”的原则,由乡长总负责,分管领导各负其责,责任具体,分工明确,做到把纠风工作与-2-

业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。应得分8分,实得分8分。

3.依照本乡实际,研究部署,年初制定有工作方案,年终有总结,并及时报送各种统计报表材料。应得分8分,实得分8分。

4.层层分解纠风工作任务,并结合本乡及乡级部门实际,认真开展各自领域内的专项治理工作。应得分20分,实得分20分。

5.不断健全纠风工作制度,实行政务公开,落实部门服务承诺制、首问责任制、限时办结制,群众评价好,满意率高。应得分8分,实得分8分。

6.有计划、有组织地认真开展行风政风评议工作,建立健全了相关档案资料。应得分8分,实得分8分。

7.积极主动参与《阳光政务》热线节目上线工作。应得分10分,实得分10分。

8.积极配合上级或县纠风办调查纠风案(事)件。对上级或县纠风办交办的不正之风(事)件在规定时限认真办理并上报结果,积极受理群众举报行风方面的热点难点问题。应得分15分,实得分15分。

9.按要求科学安全合理使用各类专项资金,加强了对医保、社保、新农合、住房公积金和扶贫救灾等资金的监督管理。应得分10分,实得分10分。

10.建立了纠风台帐,档案资料齐全。应得分5分,实得分5分。

此报

2011年12月14日

主题词:目标管理 机关效能纠风工作 2011年自查报告

报送:县委目标办,县效能办,县纪委。

中共东柳乡委员会2011年12月14日印

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