效能型机关建设经验

效能型机关建设经验（精选8篇）

效能型机关建设经验 篇1

按照区委、区政府的统一部署和要求，自今年3月份以来，街道党委、办事处在街道各级机关全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设，精心组织，认真实施文秘部落，使干部素质有了显著增强，机关作风有了明显转变，各项工作得到稳步推进。

一、主要做法

（一）全面发动，创造良好效能氛围

为加强对机关效能建设的有效领导，建立了街道效能建设领导小组，由党委书记亲自挂帅，并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程，作为当前一项重要工作来抓，在街道机关效能动员大会前的一星期多时间，就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会，研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围，在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演，机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出，收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召，组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷，同时各办公室进行卫生清扫，使办公室内外焕然一新，机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜，机关干部做到自觉排队，缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。

（二）建章立制，铁手整治不良作风。

机关效能重在制度建设。在充分调查研究的基础上，街道党委、办事处同步推出了四项优化服务措施和四大效能惩戒制度。在街道效能动员大会上宣布了《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度，接受群众和服务对象的监督。同时在机关会议上对各项制度专题组织全文学习，对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评，为强化机关效能建设的监察力度，组建了街道机关效能投诉服务中心，同时开展网上投诉，通过点击“先锋在线”****党建网站（xxx）主页上的“效能投诉”图标进行在线投诉。根据机关和群众反应强烈的个别办公室工作作风存在的突出问题，效能建设领导小组立即进行专项整顿，使该办公室整体工作有了明显好转。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软，发现一个处置一个。制度出台以后，街道效能领导小组已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反惩戒制度的一名工作人员作出严肃处理，责令其检讨，并扣发当月奖金。同时街道机关实行严格的上下班打卡制度，由街道领导轮流值班负责监督，平时进行不定期抽查，并对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。

（三）、创新载体，效能意识深入人心

为使机关效能建设抓得有声有色，并抓出实效，效能领导小组设计了一些实用的载体，使全体机关工作人员自觉融入效能建设的活动中来。一是街道机关干部人人为效能建设献一计，人人写一篇体会文章，效能办共收到88条计策和88篇体会。二是在机关效能学习会上专门安排班子成员和优秀驻村干部就如何做好驻村工作上台演讲，在机关掀起学先进争上游的热潮。三是为提高机关干部学习的效率，增强综合能力素质。专门开设了“效能我先行”互动讲坛，目前已举办了七期讲坛，第一期内容是从88篇效能体会文章中精选出13篇体会，街道领导和机关干部一起上台交流探讨自己对机关效能建设的真实感受和机关提效的想法和建议。第二期是安排业务知识讲座，从第三期开始，采用更加互动的方式，每期确定一个线办主讲，通过“我讲你听”、“你问我答”、“事例讲评”，面对面进行交流和学习。根据每期内容和实际，还邀请农村工作指导员、服务对象、效能监督员、有关职能部门到场参与，不仅在机关内部形成互动，而且向更广、更深的层次寻求互动。互动讲坛不仅给机关干部提供一个自我锻炼、自我提高的平台，而且也给党委考察使用干部提供了一个透明的渠道。四是推行机关文明用语，制订了机关文明用语20句和窗口单位服务忌语20句，加强机关文化建设。五是建立农村指导员创业承诺制，要求指导员从村民关注的焦点难点入手，就派驻任期创业目标和承诺事项，向村民作出为民办实事的公开承诺，并公示驻村业绩，接受群众监督，以增强农村指导员的责任意识和创业意识，提高派驻任期内的工作效能。

二、初步成效

（一）、提高了学习的效能，干部素质明显增强。

干部的主要工作任务就是服务，没有高素质就没有好服务。街道党委把加强有效学习，提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过“效能我先行”互动讲坛、工作案例讲评等形式，机关干部参与学习的积极性和能动性空前高涨，为使自己能在讲坛上对答如流，机关干部平时学习业务知识已成为一种自觉行为。同时大家把平时在驻村中遇到的难事、办成的实事都拿到讲坛上进行事例讲评，对全体机关干部特别是市、区派驻的农村工作指导员起到了很好的借鉴作用。从开始大家不敢提问到后来的抢着提问题，而且提的问题层次越来越高，很多知识在问答中得到充实，很多难题在讲评中迎刃而解，达到了学以致用的目的。通过互动的形式提高了学习的效能，增强干部的综合能力。

（二）、提高了服务的效能，机关作风显著转变。

机关效能建设源于基层群众和服务对象的真实需要。街道党委以加强队伍作风建设为切入点，以强化为民服务为立足点，进一步坚持深化以“访农户、察民情

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、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动，完善驻村干部业绩公示制，使机关干部真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难。如街道农办和妇联同志得知杨家村个体养殖户陈彩玲因禽流感危害使其养鸡场受到了重创的消息，积极帮助她一起多方联系，最后在区政府黎明副区长的重视下解决了贷款问题，使这家因生产“绿凤”牌绿壳鸡蛋而小有名气的农业养殖大户渡过了难关，养鸡场又重现生机。又如最近在对三顶桥村农民联名反应河水污染影响农业生产这一事件的快速处置上也体现了党委、办事处为民服务的效能意识。对查明的引起稻谷枯黄的病虫害立即组织农技人员进行治理。同时

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效能型机关建设经验 篇2

1. 完善体系建设, 提升服务手段和效能

通过强化公益性职能定位、理顺管理体制、完善管理制度、创新运行机制和健全奖励、激励机制等, 稳定了农技推广队伍, 改善了办公条件, 提高了服务手段和服务效能。

2. 技术集成推广, 农业整体增产、增收

通过全面宣传和示范户重点落实相结合, 示范户主导品种和主推技术100%得到落实, 全市应用率达85%以上, 加快了新品种、新技术普及应用进度。尤其是技术专家深入镇村、田间, 开展农业知识讲座、田间学校授课及面对面答疑, 送科技到田头, 送服务到家门, 激发了农民学科技、用科技的普遍热情和积极性。

测土配方施肥技术、粮油高产创建栽培模式、农艺农机结合配套措施、保护性耕作栽培模式、病虫草害综合防治技术等10余项实用技术措施和多个新品种得到广泛推广应用。

3. 突出基地建设, 马铃薯产业大发展

马铃薯是当地传统主栽作物。近年来牙克石市农技中心对马铃薯产业着力进行了技术服务和产业推进工作, 使马铃薯种植迅猛发展, 走出了兴安岭, 走向了全国。

一是抓好马铃薯基地建设。在全市确定了四个马铃薯生产示范基地, 通过抓好马铃薯主导品种的试验示范, 使基地成为马铃薯新品种、新技术的展示区, 成为带动马铃薯发展的示范区。二是抓好科技示范户培育。在全市范围内遴选和培养了200个注重科技、生产规模较大, 善于带头应用新品种、新技术、新模式的农户为马铃薯种植科技示范户, 起到了良好的带头示范作用。三是抓好技术服务。分别在市、镇、村三个层面中选定了20名马铃薯技术指导员, 强化培训指导, 创新服务机制方式, 狠抓重点技术、主导品种的指导应用, 示范户增产增收效益达到1.5倍。

4. 整合资源, 加强协作

效能型机关建设经验 篇3

关键词：社保；信息化；监督

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 10-0051-02

河南油田作为中石化一个大型的综合性企业，参保单位多、管理区域分散、人员流动性大，社会保险工作对于企业的可持续性发展、职工利益的保障和职工队伍的稳定，改进社会保障工作管理方式、提高管理水平和工作效率的起着非常重要的作用。2009年河南油田实施“金保工程”项目，通过一年项目建设，实现了社保管理模式、运行机制和服务方式的重大转变，方便了油区职工群众，推动了油田社会保障信息化工作的跨越式发展。现将河南油田信息化建设过程中的一些经验与思考总结如下：

一、社保信息化建设的经验

（一）领导重视和支持是社保工作实现信息化的重要前提

河南油田是一个集石油勘探、原油开采、井下作业、炼油加工、机械制造、技术检测、水电通讯、社区服务于一体的特大型企业。施工单位点多面广，流动性大，职工医疗保险管理困难。另外还有35家股份制、中外合资企业和2家公安、教育事业单位。河南油田虽然自行开发了一些信息化管理系统，但由于没有联网，社保信息化建设相对滞后，信息共享困难，工作效率低下。2009年油田领导考虑社保发展的需要，在油田生产建设资金十分有限的情况下，加强金保工程建设，推进油田社保信息化建设。金保工程的顺利实施，使油田社保信息化实现了跨越式发展，促进了社保服务模式和管理模式的大力提升。

（二）业务部门的鼎立支持是社保工作实现信息化的保证

金保工程的实施，从前期论证，规划设计、设备购置、数据采集、IC卡制作、机房建设、网络建设等都需要油田内部业务部门的大力支持和配合。在实施金保工程过程中，河南油田信息中心无论在硬件机房配备、网络安全设置、还是技术人才支持方面都给了社会保险中心极大的帮助，保证了金保工程顺利按时上线。

（三）资金筹措到位是社保工作实现信息化的重要保障

在实施社保信息化建设过程中，资金是一个大问题，局计划处在油田生产资金非常紧张的情况，安排了金保工程专项资金，并及时落实到位，保证了项目的按时实施。为了把有限的的专项资金用好、管好，社保中心组建了社保信息化建设小组，科学计划、科学论证、流程操作，保证了所有资金运营都合法合规。

（四）有力的组织保证是社保工作信息化建设的基础

从立项到正式实施，社保中心专门抽调了业务骨干，成立了信息化建设领导小组，按照业务分工组建了数据采集组，人员培训组，政策宣传组，网络保障组、数据整合组、业务整合组、IC卡发放组等工作组，各个小组通力协作，相互支持，完成了全局的职工数据采集、设备采购、机房建设、网络联接、数据整合、网络测试等工作，确保了金保工程的顺利上线。

（五）自主创新是推动社保工作信息化建的催化剂

金保工程顺利实施只是万里长征的第一步，还有许多外围系统等待开发和研究，2010年我们提出了开发医疗保险费用支出预警分析系统，根据我们的互联网检索结果，目前其他地市均没有开发信息，该项目难度高，参数模型复杂，无经验可借鉴，通过自主创性，实现了社保信息化实时监督管理。

二、监控和预警系统建设情况

河南油田医疗保险预警系统在经过了系统调研、系统分析、详细设计、项目开发和系统测试等阶段性工作后，发布了第一版系统。现就第一版系统能帮助用户解决哪些问题，做如下说明：

（一）系统情况说明

[河南油田医疗保险预警系统]初版系统能够帮助用户对医院、病症、就诊人员、参保单位等进行全方位的监控，同时能够对知识库和黑名单、人员分型等进行各类管理，现就上述各类监控和管理进行说明。

1.实现了医院监控

监控每天医院各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的就诊人次总数、就诊人员参保总数、医院所开的处方总数、住院总天数、医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计等数据，进而监控医院各就诊类型的病症详情，如：就诊人次总数、病症所开处方总数、住院总天数、医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计等数据。

监控某期间（如：月、季、年或任一时间段）医院各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的住院总天数、就诊人次总数、人均费用、平均住院天数、医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计等数据，进而监控医院各就诊类型的就诊人员单次就诊详情，如：就诊日期、住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费、治疗费等数据。

2.实现了病症监控

监控每天医院各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的各病症的就诊人次总数、该病症所开处方总数、就诊人员参保总数、住院总天数、医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计等数据，进而监控病症的人员就诊详情，如：住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费、治疗费等数据。

监控某期间（如：月、季、年或任一时间段）所有医院各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的各病症对应的住院总天数、就诊人次总数、人均费用、平均住院天数、医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计等数据，进而监控各病症的人员单次就诊详情，如：就诊日期、就诊医院、住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费和治疗费等数据。

3.实现了人员监控

监控每天疑似有问题就诊人员的就诊医院、就诊病症、住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费、治疗费等数据。

监控每天各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的就诊人员的就诊医院、就诊病症、住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费、治疗费等数据，进而监控就诊人员对应病症的处方明细数据，如：收费项目名称、剂型、单价、数量、金额和收费类别等。

监控某期间（如：月、季、年或任一时间段）各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的就诊人员的住院总天数、医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计等统计数据，进而监控就诊人员的单次就诊详情，如：就诊日期、就诊医院、就诊病症、住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费和治疗费等数据。

监控某年内一定统筹范围内的就诊人员的医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计、累计就诊次数、累计住院次数、累计住院天数等统计数据，进而监控就诊人员诊的单次就诊详情，如：就诊日期、就诊次数、累计就诊次数、住院次数、累计住院次数、住院天数、累计住院天数、医疗费、累计医疗费、统筹、累计统筹、检查费、累计检查费、药费、累计药费、治疗费、累计治疗费等数据。

监控某期间（如：月、季、年或任一时间段）内就诊人员的住院周期统计数据，包括：住院总天数、住院总次数、累计医疗费、累计统筹、累计检查费、累计药费、累计治疗费等统计数据，进而监控就诊人员的单次就诊住院详情，如：住院医院、就诊病症、入院日期、出院日期、住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费和治疗费等；

4.实现了参保单位监控

监控每天参保单位各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的就诊人次总数、就诊人员参保总数、所开处方总数数、医疗费合计、统筹合计、检查费合计、药费合计、治疗费合计等数据，进而监控参保单位的人员就诊详情，如：就诊医院、就诊病症、医疗费、统筹、检查费、药费和治疗费等数据。

监控某期间（如：月、季、年或任一时间段）内参保单位各就诊类型（如：普通住院、普通门诊、转院就医、异地安置、非定点就医等）的住院总天数、就诊人次总数、人均费用、平均住院天数、总医疗费、总统筹、总检查费、总药费、总治疗费等统计数据，进而监控参保单位的人员单次就诊详情，如：就诊医院、就诊病症、就诊日期、医疗费、统筹、检查费、药费和治疗费等数据。

5.建立了专家知识库管理

知识库建设思想：针对各种类型的知识库，我方是在上一年度或某期间（如：月、季、年或任一时间段）内的真实数据的基础之上，去掉部分最大值和部分最小值后求平均值来确定各指标的标准值的。

已建设知识库：第一版系统根据上一年度各病人分型、各种病症的真实数据，经过统计分析后自动生成“就诊次数标准”、“就诊次数上限”、“住院天数标准”、“住院天数上限”、“统筹标准”、“统筹上限”等指标。

已建设知识库管理：实现对已建设的“就诊次数标准”、“就诊次数上限”、“住院天数标准”、“住院天数上限”、“统筹标准”、“统筹上限”等指标的自动统计生成、编辑、删除等管理。

6.实现了人员和单位的黑名单管理

监控就诊人员时可将疑似有问题人员或希望重点关注人员加入黑名单中，不再需要重点关注时，可将该就诊人员从黑名单中删除。

查询黑名单中各就诊人员的加入黑名单时间和加入原因，并监控黑名单中就诊人员的单次就诊详情，如：就诊医院、就诊病症、住院天数、医疗费、统筹、检查费、药费、治疗费等数据。

（二）人员分型管理

对就诊人员的年龄段进行分型管理，功能上包括：添加、删除、修改、查询等。

人员分型设置完毕后，在各类数据监控中均有相关体现。

三、社保信息化建设的思考

（一）要加强人才队伍建设

当前及今后一个时期社会保障信息化建设任务相当繁重，因此必须有一个强有力的组织保证，进一步明确信息化综合管理机构的职责和定位，将更多的高素质人才充实到信息化队伍当中，为信息化建设提供有力的组织保障。

（二）要切实抓好信息安全建设

社会保障信息系统管理着数以亿计的资金和人员信息，牵涉到每一个参保人员的切身利益，出不得半点问题。信息安全，重于泰山，我们肩负的责任重大。在金保工程建设过程和经验总结中，存在着安全意识不强、安全制度缺失、技术防护能力脆弱、应急预案不到位、灾备系统不完备等问题。

（三）加强信息创新建设

河南油田社会保险中心信息科在推动信息化建设方面立足自主创新，先后开发了养老保险业务管理网上申报平台、基础业务数据整合平台、五险合一征缴平台、企业年金管理平台、城镇居民业务管理及网上申报收费平台、查询机业务平台、医疗费用实时监督平台、人员变动网上申报平台、家属工收费业务平台、数据采集平台等13个适应本地特点的应用系统，通过自主创新，推动了社会保险业务的规范化、流程化、制度化、标准化的发展，满足了全局职工家属的社保经办业务需要。

福建机关效能建设的做法和经验 篇4

一是明确指导思想，把效能建设作为事关改革、发展和稳定的大事来抓。省委、省政府要求全省各级行政机关从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发，以改善行政管理、提高机关工作效能为目标，建立行政效能保障体系，加强效能监察，促进依法行政、提高行政管理水平，促进改革开放和经济建设，推动党风廉政建设和反～斗争的深入开展。

二是切实加强领导，把效能建设作为“一把手”工程来抓。省委、省政府成立了机关效能建设领导小组，由当时的省长习近平任组长，省委副书记、纪委书记、组织部长、副省长、省政府秘书长任副组长。各级党委、政府把效能建设作为“一把手”工程摆到重要位置，主要领导亲自抓。

三是以提高机关效能为目标，不断拓展和深化工作内容。效能建设作为一项综合性、长期性的工作，其工作领域和内容是随着效能建设的深入而逐步拓宽和延伸的。一开始着重加强制度建设，提高行政效率，改进机关作风；实施依法行政，确保政令畅通。随着效能建设的深入，他们把审批制度改革和政务公开作为机关效能建设的重点来抓。通过政务公开，加强民主政治建设，拓宽和深化了机关效能建设的内涵。

四是认真搞好机关效能投诉工作，强化监督制约机制。省、市、县三级包括直属各部门都设立专门的效能投诉机构，受理社会各界对机关效能问题的投诉。2002年，全省共受理投诉18775件，办结率为94%，解决了一些群众关心的热点、难点问题。在受理投诉过程中，全省各级投诉机构还发现违纪违法案件线索473件，移送纪检监察和司法机关处理，挽回直接经济损失1806万元。同时，建立健全外部监督机制，全省共聘请机关效能建设监督员9457人，组织开展明查暗访3402人次。

五是建立健全效能绩效考评和奖惩制度，把效能建设与机关工作人员的考核奖惩结合起来。制订下发了《福建省机关效能建设工作考评办法（试行）》和《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》，把对公务人员的考评和奖惩同干部使用相联系。据不完全统计，2002年全省给予诫勉教育453人，效能告诫207人。

作风效能建设学习经验总结 篇5

自开学以来，在上级主管部门的安排下。本人认真进行了学校具体指导下进行的效能建设各阶段的学习。在学习中，我深刻领悟到了效能建设学习的精神实质，也深深认识到此次学习对自身建设和以后工作的必要性。

本次学习围绕着马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”等重要思想，以及上级各级政府，教育主管部门的有关文件精神。通过学习，希望全面提高教师队伍的素质，建设一支高素质的教师队伍，从面有效地保障社会主义教育事业能高效地、有条不紊地向前推进，把有中国特色的社会主义教育事业推向一个崭新的局面。我认为像这样的学习具有重要的价值。

首先，随着时代的发展，人们的思想观念有待改善，特别是教师。作为教育的践行者，更应该加强思想、信念的不断提升，教育工作者若不能站在时代的最前端看问题，教学生，中国的教育将永远不能超越自我。无论是毛泽东、邓小平两位前辈的思想理论，还是今天代表人民根本利益的中国共产党的英明决策，都有重要的现实教育具有重要的指导意义。同时对未来教育具有重要参考价值。对老师的具体教育实践具有重要的启发。

第二，作为社会主义事业的一部分——教育事业是人类文明发展、传承的主渠道。一些优秀的文化遗产要得以继承，中国历史的屈辱与光荣都是后人不可丢弃的法宝。邓小平同志的先进的社会发展观和实践观更是我们能站好讲台、站稳讲台的航标。搞教育就像邓小平同志当年搞经济那样，以全新的头脑去改革教育、改革课堂、发展学生素质、造就新型人才，为开创教育事业新局面奠基。

所以，我认为在当前的复杂形势的激烈碰撞下，组织全体教职工进行集中学习、检查剖析、对症问医很有必要。通过学习，结合我在教育教学中的具体教学工作情况。使我的思想受到了很大的洗礼，认识到：

一、为人师表，率先垂范。

班级是学校教育、教学工作最基层的组织单位，而班主

任则是这个单位的领导者、组织者和管理者，班主任工作是塑造学生灵魂的工作，班主任对创设良好的班集体，全面提高学生素质，陶冶学生情操，培养全面发展的人才，具有举足轻重的地位和作用。在学校里，班主任接触学生的时间最长，开展的教育活动最多，对学生的影响最大，在学生面前自己就是一面镜子、一本书。因此，规范学生的行为，首先要规范自己的行为；提高学生的素质，首先要提高自身的素质。在教育工作中，真正做到为人师表，率先垂范。我作为一名班主任，要求学生做到的，我首先带头做到；要求学生讲文明礼貌，我首先做到尊重每一位学生人格，决不挖苦讽刺他们；教育他们热爱劳动，教会他们每天早上和下午放学后打扫环境卫生和教室清洁卫生；教育学生搞好团结，我首先做到和科任老师、年级同志搞好团结；和学生交知心朋友；在学习上，要求学生书写认真工整，我在板书时首先做到书写规范认真。用自己的一言一行这一无声的教育，来赢得学生的爱戴。

二、强化日常行为规范教育，加强能力的培养。

学生良好的思想行为不是一朝一夕形成的，而是通过每一件事，每一项活动，每一节课，长期熏陶才能形成。通过学习，为建设良好的校风、班风，我将着重抓日常行为规范的养成教育。我将以课堂生活为主体，以常规训练为主线，加强了对学生课堂纪律、常规、礼貌、卫生和劳动等方面基本行为准则的教育。培养学生对学习的责任感和自学、自理、自控的能力，使课堂教学中师生和谐统一地完成各项教学任务。

1、重视在课堂内的常规训练，培养学生的自控能力。对每学年入学的新生，我首先要对他们进行常规教育和训练，严格要求，一抓到底。一学期来，我针对班上学生实际，利用一切有利时间加强了学习习惯的培养。读书时要求全班同学都拿起书做到手到、眼到、口到、心到。只要做作业，就不停地提醒纠正不良姿势。当学生起来发言时，则要求他们站端正，两眼平视前方，态度自然大方，并且说话时声音要响亮，吐词要清楚。在听的能力方面，则要求他们注

意听别人说话，听清楚说话的内容，记在心中，要说得出来，这些办法对学生听的习惯养成起到了一定的促进作用。现在学生在课堂上读写、坐站听说的正确姿势逐步养成，增强了自控能力，课堂秩序有明显好转。

2、建立全班学生轮流值日制度，培养自制能力。

值日问题，过去的一贯作法都是只让几个干部轮流，经过实验观察，我发现这样下去只能是好的学生好，差的仍然赶不上，因为这会使部分学生长期处于被动状态，失去了上进心和积极性。为了全面实施素质教育，培养学生自育能力和竞争意识，在德智体美几方面得到全面发展，让每个儿童都有锻炼的机会。我将采取了全班学生轮流值日，让每一个学生都有机会值日。在当值日时，值日生要报告当天的学习内容、清洁、纪律、出勤以及穿校服情况等，这样每个学生都有独立工作机会，在值日中学会管理，培养学生独立工作能力，更重要的是值日生既要去管理别人，那首先就得以身作则，才有说服力。相信通过这种方法，过去在我眼中看来十分不起眼的学生，在值日中定能自己严格地遵守纪律，而且表现出较强的工作能力和责任感。通过值日，使他们进一步认识到：学生是班级的主体，学生是班级的主人，每个学生都有组织和管理好自己班集体的责任和义务，也有参与管理班级的权力，从而激励学生更加热爱自己的班集体。促进学生“主体意识”的确定。

人民法院机关效能年活动经验做法 篇6

全省、全市机关效能年活动动员大会召开后，我院党组高度重视，分别于1月23日及2月2日召开了党组中心组扩大会议，传达学习省、市领导的讲话精神，并决定立即按照市委、市政府的统一部署和要求，在全市法院系统开展机关作风效能年活动。

为了切实加强对机关作风效能年活动的领导，我院成立了

以党组书记、院长郭玉元同志为组长，班子成员为副组长的活动领导小组，明确了领导小组的主要工作职责，同时在院机关三楼设立了领导小组办公室，并在院机关抽调8名同志具体负责活动办公室的日常事务，保证了各项工作的顺利开展。2月9日，我院召开了机关作风效能年活动动员大会，组织学习了省委、市委、省高院开展机关作风效能年活动的有关文件及市委、市政府领导的讲话精神。郭玉元院长在开展机关作风效能年活动动员大会上提出作风效能年活动的主要任务是解决八个突出问题：即解决服务大局意识不强的问题，思想认识模糊、精神不振的问题，推诿扯皮，群众观念淡薄，特权思想严重的问题，工作纪律松驰，司法行为不规范，司法效率不高的问题，违反最高法院“五个严禁”的规定的问题，管理不到位、作风松散、忙闲不均的问题，不遵守机关工作秩序、出工不出力等问题等。重要目标是在“五个方面见成效”：一是在保稳定、促发展上见成效；二是在保民生、解民忧上见成效；三是在转变机关作风上见成效；四是在规范司法行为上见成效；五是在提升审判执行效率上见成效。各基层法院、本院各部门、各支部也先后分别召开了动员会。为了给学习提供方便，全市法院还购买了省院编写的《机关作风效能年活动文件汇编》，发放给每一位干警。要求各部门每周集中学习讨论至少1次，领导班子要召开2次以上的党组学习会议。每个干警要在学习讨论的基础上，联系自身的工作和思想实际，撰写1篇体会文章。还开展了个人自学、专题辅导、集中讨论、案例剖析、观看警示教育片、培训班、法官论坛等多种形式的学习活动。并就学习培训情况开展了监督检查，检查会议记录，读书笔记，旁听部门支部的学习会，收集了各基层法院、本院各部门提交的学习小结，每一位干警提交的学习体会等。为了进一步把机关效能建设向纵深推进，还在法院内部网上开辟了机关效能活动和深入学习科学发展观学习专栏、编辑了机关效能活动信息专刊、开展了我为法院建设献计献策的“金点子活动”、召开了全市法院廉政建设大会并聘请了十名司法监督员。在大厅举办了机关效能建设宣传专栏。通过学习动员，使全市法院干警进一步明确了开展机关作风效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，更加深刻认识到开展机关作风效能年活动的重要性和必要性，切实增强了搞好机关作风效能年活动的自觉性和责任感，全市法院上下营造起了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

二、狠抓落实、成效明显

我院结合本院工作实际，严格按照《关于在全市法院开展机关作风效能年活动的实施方案》要求和步骤，认真对照作风效能年活动所提出的要求着力的解决八个方面的突出问题，有针对性的开展学习实践活动。现阶段，我院主要工作作法和成效可概括为 “建全一项制度、开展二项活动、构建三个平台、实行四大通报、落实‘五个严禁’”。

（一）健全绩效考核体系制度

为进一步改进机关工作作风，今年2月，我院在原有考勤制度的基础上，通过广泛征求全院工作人员意见、建议，制订出台了《严格执行考勤制度的规定》，该规定做到“五个制度”相结合，即刷卡与书面签到相结合制度、休假请假审批登记制度、建立考勤督查通报制度、考勤与奖惩挂钩制度、加强管理与督促检查制度。为使制度落到实处，成立了由政治部和监察室等部门组成的考勤督查小组，每月至少抽查或暗访1次以上，并及时将督查情况向全院通报，使考勤制度不再流于形式。该“制度”得到了市机关效能办的肯定，在今年3月31日印发的《机关效能工作简报》被采用。此外，我院现还在研究制订《全市法院绩效考评办法》和《本院机关绩效考评办法》，不断健全和完善对基层法院和机关每个部门的绩效考评制度。

（二）、开展创建“文明立案信访窗口”活动和整顿警风警纪活动

为进一步在全市法院系统深入开展机关作风效能年活动，改进工作作风，提高工作效率，我院决定在全市法院开展创建“文明立案信访窗口”活动和开展整顿警风警纪活动。

当前节能型机关建设的几点思考 篇7

一、节能型机关建设现状

节能型机关是在机关的运行、管理过程中,通过采取宣传教育、规章制度、考核监督等综合性行政措施,以提高能源的利用效率为导向、以最少的能源消耗获得最大的行政绩效为目标的机关。自我国提倡节约型社会建设以来,各地机关事业单位等公共资源机构在资源节约管理上进行了有益的探索。

(一)取得的主要成绩

总的来看,近年来各级党政机关及机关事务管理部门努力贯彻落实中央的要求,在节能型机关建设的思想认识、节能技术、节能管理措施制度等方面取得了明显进展,在减少能源资源消耗、减少行政经费开支、控制机关运行成本等方面取得了显著成效。

1. 节能认识不断增强

在国务院颁布《公共机构节能条例》后,各地各部门积极开展以节能为核心的节约活动,取得了初步成效。近年来,中央领导同志多次作出重要指示和批示,要求党政机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用。各级党政机关及机关事务部门认真贯彻落实中央的要求,积极采取各种措施推进节能型机关建设,开展了主题鲜明形式多样的宣传教育活动,培养机关干部职工形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚,为节能型机关建设发挥了巨大的推动作用,增强了机关干部职工建设节能型机关的自觉性和责任感。

2. 节能技术有所改进

随着节能型机关建设的推进,在节能技术方面也得到了一定的改进。一是公共机构建设方面,依据《绿色建筑评价标准》,对机关事业单位的新建办公大楼进行设计,加强了节能型机关建设的源头治理,极大地推进了机关节能减排工作;二是办公设备方面,机关事业单位在开展工作时,使用到的办公设备,如照明电器、空调、计算机、打印机、复印机等设备,通过统一的政府采购措施,优先采用具有“绿色节能标识”的产品,进一步推动节能型产品的研发;三是能耗监测统计分析方面,运用科学的统计分析方法,建立操作性强且简便实用的技术规范,落实科学的计量措施,使节能工作从能耗监测、能耗统计、能耗审计和能效方面进行全面监控,促使机关采用低耗能、少污染的工作方法与途径。

3. 节能措施比较有力

首先,制度建设方面。通过完善机构、制定节油、节电等单项节能管理制度,建立能耗统计上报制度,明确专人对机关的用水、用电、用油情况进行统计,定期上报单位能耗统计情况,年中及年终定期对节能工作进行检查,形成节能型机关建设的长效机制。其次,日常工作方面。通过公务用车改革,公车油耗同比大幅下降,节能工作成效显著。积极推广使用复印纸双面打印,重复使用,节能减排,逐步推行“无纸化”办公模式。办公区的用水设备,如冲厕系统,普遍使用节水型的用水设备,节能降耗逐步成为广大干部职工的自觉行动。再次,宣传教育方面。通过开展“节能宣传周”活动、举办培训班、张贴宣传画册等形式,运用网络、手机微信公众号等新媒体,广泛深入持久地开展节能宣传,强化节能意识,营造良好的节能工作氛围,以实际行动践行“绿色办公,低碳生活”的理念。

(二)存在的主要问题

自我国提倡节约型社会建设以来,各地机关事业单位等公共资源机构在资源节约管理上进行了有益的探索,取得了一定的效果,但也存在一些问题,制约了节能型机关创建的持续推进。

1. 节能意识有待提升

绝大部分机关事业单位通过开展节能宣传周、节能知识培训班等活动,机关干部职工的节能意识有所加强,但仍存在不足。首先,培训形式简单、宣传方式单一。部分干部职工仍然未能培养起节能意识,甚至认为节能是单位的事,与自己的利益得失关系不大。其次,大部分单位尚未建立节约指标与个人利益考核挂钩的制度,部分职工的节能动力不足。再次,未能有效开展一些节能宣传体验活动,公众参与度低,干部职工的切身体验不足。

2. 机关能源消耗偏高

尽管各地各部门在节能型机关建设方面取得了很大成效,但是机关能源消耗仍然偏高。目前,政府机关已成为我国能源消耗的重要领域,根据有关统计,我国政府机关能耗约占全社会能耗的比例超过6%。有些行政机关的办公建筑系统设计不合理,导致严重耗能;有些设备陈旧,运行效率低;有些地方由于没有充分利用集中采暖或制冷设备,加之没有利用好开窗通风等自然调节手段,造成空调耗电量大,甚至存在着开空调同时开门窗的现象,增加了空调能耗。

3. 节能措施有待完善

在节能型机关管理中还存在着管理制度不够完善、组织力量较为薄弱、缺乏有效的节能激励措施等问题,制约着节能型机关建设。目前,机关节能管理主要存在四个方面的问题:一是节能工作执行力不足。虽然各单位基本上成立了相应的节能减排领导小组,并指定了相应机构和专门人员负责节能管理工作,但在实际工作中节能管理部门存在“有职无权”现象,在节能管理的实践上,存在“上头重视,下头无视;检查前重视,检查后松弛”的普遍情况,执行力较为薄弱。二是管理体制不健全,节能管理监督部门职责不明,且与各部门职责交叉,造成节能责任难落实、管理不到位。三是管理制度不够全面、不科学,部分制度缺乏可操作性,致使在日常管理工作中出现了许多无规可依的现象,节能管理制度缺位。四是缺乏相应的考核奖惩机制。即使有考核奖惩机制,落实也难以到位,其激励机制并没有真正形成。

4. 节能减排投入较少

自开展机关节能减排工作以来,政府机构投入大量的专项资金用于节能建设,取得了一些成效。但是,单纯依靠财政资金用于节能投入,资金来源相对单一,经费相对不足,有些单位只能进行简单的灯具、洁具节能改造。有些领导的节能意识还不够强,节能投入预算少,节能项目重视不够,节能效果不明显。部分地区存在盲目进行节能投资的现象,在对节能改造项目没有进行科学、充分的论证的情况下,进行节能改造,使节能设备成为摆设,浪费了有限的财政资金。

二、节能型机关建设中面临的挑战和困难

节能型机关建设是一项系统工程,涉及到机关工作的方方面面,从目前机关节能现状来看,存在诸多制约节能型机关建设的不利因素。

(一)技术水平偏低

目前,我国的节能减排技术水平偏低,节能技术创新能力不强、节能投入不足,国家财政、金融体制对节能产业扶持力度不够等因素使中国大多数节能型产品企业不具备节能减排技术的研究、开发、应用推广能力。市场上的节能办公产品品种相对单一,科技含量相对较低。从节能办公产品本身来说,开发难度大、风险大、成本高等不利因素,导致我国节能办公产品供给严重不足,节能办公产品价格偏高,节能办公产品质量无法得到有效保障等,这是影响政府节能消费的一个障碍。节能减排技术的发展缺乏良好的社会环境,对绿色产品和环境标志产品的标志管理也比较混乱,降低了节能标识的公信力,直接影响政府机关日常办公节能化管理的推进。

(二)传统思维制约

节能型机关管理是一项系统管理,要求匹配一系列管理制度和规范。由于观念、制度、体制等因素的影响和阻碍,存在着传统思维制约:一是现行机关管理相对宽松,包括节能管理在内的机关管理制度执行不力;二是有些领导重视不够,上级的文件精神没有得到很好的落实;三是有些管理制度不科学,缺乏可操作性,管理制度无法有效施行。

(三)协调机制缺乏

政府机关中缺乏统一的节能减排办公管理协调机制,政府节能减排战略难以产生整体效应,节能减排办公管理协调工作方式与运作机制得不到很好的体现,无法发挥节能减排基础性设施管理、采购管理、财会和人力资源管理、信息平台管理、内部管理等的协调功能。节能减排办公管理缺乏相应的协调机制,使得在实际工作中,办公用房、公务用车、办公用品、工程维修等仍然缺乏统一管理、统一配备、统一调剂,导致现有政府机构的节能管理措施仅停留在号召、宣传层面,有些硬性的规定难以得到落实。

(四)外部监督缺位

外部监督主要包括法律法规的监督、节能审计的监督和外部监督的约束。一是我国制订了有关能源、节能减排以及公共机构节能减排的法律法规,各级政府也下发了有关节能减排文件,形成了相对完善的节能减排法规和文件体系,但是,这些法规、文件对于公共机构节能减排执行情况的监督较弱。二是目前公共机构进行的节能审计,一般还仅限于机关自身的内部审计或系统内部审计,根据常规经验,这样的审计效果通常较差。没有引进独立的节能审计机构和实施外部审计机制,造成公共机构对于节能管理的效果重视不够。三是没有具有监督职能的团体组织的介入,从而缺乏有效的外部监督,比如民间环保组织、独立节能审计机构、新闻媒体等。

三、节能型机关建设的对策建议

政府机构能源消耗现状和国家的政策导向表明,公共机构节能已经成为建设节约型社会的紧迫任务,推进和完善节能型机关管理责任重大、使命光荣。

(一)加强领导,发挥节能减排领导小组的领导职能

为加强对节能型机关建设工作的组织领导,必须成立和完善节能型机关建设领导小组,发挥领导小组的领导职能。在国家和地方节能法律、法规、政策的框架下,部署节约资源工作,组织、指导、协调解决机关节能工作中的重大问题,督查和考核节约资源工作。坚持节能减排工作由主要领导亲自抓,认真履行节能减排第一责任人的责任,针对节能管理工作中的薄弱环节和存在的问题,开展深入研究,认真组织整改。领导干部要率先垂范,带头开展节能减排,以实际行动影响和带动全局的节能减排工作。

(二)加强宣传,营造良好的节能减排工作氛围

根据我国经济社会转型发展的资源、环境状况,结合各部门节能型机关建设特点及实际进展情况,进一步加大宣传教育力度,创新宣传方式方法。提高对当前面临严峻的资源环境形势和资源节约型、环境友好型社会建设的认识。引导干部职工形成健康的消费观念和节能环保的办公习惯,从思想上、意识上认同节能型机关建设理念,自觉地投入到节能型机关建设当中去。

(三)加强管理,建立和完善节能减排管理制度

完善的节能减排管理制度,从长效机制上遏制机关的资源浪费现象,是节能型机关建设的根本。一是明确责任制度。机关节能减排工作要实行统一领导,将资源节约责任逐项分解,进行项目管理,并纳入到日常管理和干部考核,实行目标管理责任制,建立健全分类管理、分类考核、综合评定的责任目标考核体系,继续严格执行“一票否决制”和“责任追究制”,切实将节能减排工作责任落到实处。二是制定能源使用报告制度。要按期将办公用品、水、电、燃气、燃油等资源消耗数据报告机关节能领导小组办公室。三是完善目标制度。加强对本部门资源消耗现状,包括建筑物、照明灯具、空调设备、办公用品、车辆使用等,以及水、电、燃油消耗、办公经费支出等的全面清查和统计,制定切实可行的能源节约目标、管理制度和措施。四是完善节能减排部门预算的编制和执行制度,研究和规范节能减排预算资金分配,减少预算资金安排的随意性,增强预算编制的科学性和公平性。五是调整和改进节能型产品政府采购工作。在同等条件下,优先考虑节能型产品,同时按“管办分离”的原则进行节能型产品政府采购工作,使采购、使用与管理相衔接,真正使节能型产品发挥作用,提升节能型机关的建设工作水平。

(四)加强监督,完善节能减排监督激励机制

通过制定具体措施,不断完善节能减排监督激励机制,并形成推进节能型机关管理的长效监督机制。政府重大能耗项目要组织群众团体参与决策,提高公共机构决策的科学性和合理性。继续完善包括国家机关监督和社会监督、部门自我监管在内的多种方式的监督机制。健全监督体系,真正发挥好职能部门监督、舆论监督的作用,构筑强大的监督体系,财务、审计、监察部门要加强对机关办公经费预算的审核和使用情况的监督审查,逐步尝试把公务消费纳入政绩考核范畴,通过对政绩成本的考核使机关干部确立节约意识,创建节能型机关。

摘要：在我国建设节约型社会的新形势下,机关事业单位在节能型机关建设中取得了一定成效。但是,仍然存在着节能投入少、节能意识不强、节能措施不足、节能管理不规范、能源消耗偏高等问题。同时,节能型机关建设还面临着节能技术水平低、财政投入不足、协调机制缺乏等困难和挑战,因此,加强领导、加强宣传、加强管理、加强监督对节能型机关建设具有十分重要的意义。

关键词：节能型机关,节能减排,机关建设

参考文献

[1]叶凡.政府机关日常办公低碳化管理研究[D].长沙:湖南大学,2014.

[2]徐光伟.论机关事业单位的节能减排措施[J].林区教学,2011,(2).

[3]俞可平,等.中国公民社会的兴起与治理的变迁[M].北京:社会科学文献出版社,2014.

[4]蔡守秋.第三种调整机制从环境资源保护和环境资源法角度进行研究[J].中国发展,2014,(1).

效能型机关建设经验 篇8

【关键词】优化环境 效能建设 服务发展 提高成效

今年来，射阳县财政局按照县委、县政府的部署安排，坚持把机关效能建设和优化发展环境工作摆上突出位置，扎实开展“服务创优、理财争先”实现“双满意”主题教育活动、服务行业和窗口单位为民服务创先争优活动等，创新服务理念，抓实服务举措，强化督查考核，全力为部门、企业、群众提供高效、优质、快捷的服务，取得了明显成效。

一、加强领导，落实责任，大力推进服务环境优化

一是强化组织领导。根据人事变动，及时调整了局效能建设和优化发展环境工作机构。在年初的财政系统会议上，局主要负责人与各科室、单位负责人逐一签订了优化发展环境工作责任书，明确了各科室、单位在优化发展环境方面的目标任务和责任内容等，形成了条块结合、上下联动、齐抓共建的工作局面。二是精心部署安排。召开机关作风建设推进会议，系统分析了干部职工在服务方面存在的问题和不足，剖析了产生这些问题的根源，对机关效能服务和优化发展工作进行了全面部署和安排，进一步增强了干部职工提升服务的责任意识与强化作风建设的主动意识，不断改进和优化服务，提高财政服务质效。三是狠抓督查推进。常态化开展机关文明办公专项督查，每月由一名局领导带队，督查机关效能服务情况，及时通报督查结果；定期向县“两代表一委员”寄出优化发展环境征求意见书和政风行风评议信，邀请代表、委员参加财政服务工作座谈会，主动接受监督，提升服务水平；严格兑现服务效能考核，对服务工作好、群众满意率高的科室单位和职工个人，优先推荐评先评优，以实实在在、动真碰硬的督查考核，促进服务效能提升，推动环境优化。

二、掯实措施，强化管理，着力提升机关服务水平

一是开展教育培训活动。开展了“理财争先、服务创优”实现“双满意”主题教育活动，组织以“聚财理财本领比拼、赛重点工作成效”、“能力素质提升比拼、赛行政效能提高”、“服务满意程度比拼、赛个人工作业绩”、“规章制度执行比拼、赛廉洁自律形象”为主要内容的“四比四赛”活动，定期开展“科长讲坛”活动，培训业务知识和工作流程，提升了干部职工的工作技能和业务水平。二是建立健全服务制度。对原有的文明用语、着装要求、行为规范、服务环境等零散工作规范进行分类整理，形成了机关工作人员服务仪表、服务语言、服务行为、服务环境四大管理标准；对以前的各项内部规章制度进行完善修改，制定了新的51项文明办公制度，连同财政服务项目、业务流程等汇编成册。推出“一次性告知”、“AB岗”代理、电话预约等服务，大力实施立即办、主动办、上门办、灵活办、公开办的“五办”服务机制，为社会各界提供快捷高效的服务，三是持续改善硬件环境。积极推行集中服务模式，将国库集中支付、票据管理、政府采购等面广量大的服务项目全部纳入财政服务大厅集中办理，对服务大厅进行装修改造，配备了必要的便民设施，统一配置了胸牌和桌卡，营造便捷、温馨的服务环境。投入100多万元实施了“金财工程”，更新了全县财务软件系统和局机关办公自动化设备，实现了财务财会工作信息化、一体化，提高了办事效率，提升了服务水平。

三、积极履职，创新服务，全力促进经济社会发展

一是全力服务经济发展。通过“政府引导、企业参与”方式，联合县内18组建了金炻创投公司，市场化运作“过桥”资金服务，今年以来，先后为县内100多家企业提供过桥资金18.8亿元。扩增担保公司注册资本、放大担保额度和担保规模，深度推进银保企合作，最大限度满足企业资金需求，先后为全县207多家企业提供贷款担保10.8亿元，有力的助推了企业发展。制定出臺了《2012年全县重点工作奖励意见》，设立财政奖励资金6000万元，从科技创新、品牌创建、税收大户、高效农业等方面，推动产业转型升级。围绕全县“百企升级”工程，大力开展“项目调研”活动，帮助企业策划、包装项目，最大限度争取上级扶持，今年已向上争取各类项目资金7000万多元。面对当前经济下行压力不断加大，企业发展难题日趋增多的严峻形势，我们财政部门将发挥财政职能作用，聚合扶持发展要素，积极开展“暖冬行动”，全力助推企业发展。二是推进服务标准化建设。把政务服务标准化建设作为提升工作效能、优化发展环境、建树财政形象的重要举措和有效载体，创新服务理念，完善服务流程，健全规章制度，强化督查考核，基本实现了“工作有流程有制度，服务依标准依规范”，提升了财政服务水平，促进了财政各项工作高效运转。我局的政务服务标准化工作作为试点典型接受了县纪委、优化办组织的现场观摩。三是推进政风行风建设。按照县纪委、县纠风办的要求，按时到广电台、电视台、射阳日报开展政风热线活动，圆满完成了政风热线“四位一体”工作任务。精心编写政府“12345”公共服务平台资料，明确专人答复咨询、投诉。定期到公共监督平台查看群众咨询、建议和投诉，并及时做好涉及财政的咨询、投诉的调查和答复工作，按期答复率达100%。深入开展财政惠农政策进村入户宣传活动，先后开展了2次“财政政策进村入户”和“送科技下乡”活动，发放宣传单册1万多份，妥善处理群众来信来访，今年来，共接待处理群众政策咨询、来信来访20多批次，群众满意率100%。