机关效能制度

2024-08-24

机关效能制度（精选8篇）

机关效能制度篇1

岗位责任制

一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

工作人员首问首接责任制度

为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。

一、首问（接）责任人

本单位工作人员对来委办事（包括办理业务、上访、投诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。

二、首问（接）责任人的职责

（一）首问（接）责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；

（二）首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；

（三）对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；

（四）首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。

（五）首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

顶岗工作制度

一、顶岗工作制度是指在工作日内，岗责任人因各种事由不在岗，岗责任人应顶岗的工作制度。

二、实行顶岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。

三、各股室都要确定岗，避免出现无人顶岗现象。

四、岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有岗责任人的职责权利，对岗的工作认真负责。

五、岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，岗责任人要主动顶岗。

六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的，按《过错责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。

限时办结制度

一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结群众提出的有关事务。

二、承诺期限

⒈办理《流动人口婚育证明》、入户粮关系证明、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的，应当随到随办。

⒉对群众的申诉、举报或投诉，在法定期限内作出是否受理答复，并及时依法处理。

⒊对因特殊原因不能及时办理各类证件的，应向服务对象说明具体情况。

三、未按上述规定时限办理的，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

服务承诺制度

一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。

二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。

四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。

五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政、法律、经济等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。

办事预约制度

一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况，需要预约办理有关事务或进行上门服务的，计生委应根据预约要求，在职能范围内办理当事人提出的有关事务。

二、预约范围

⒈人口与计划生育部门职能范围内应受理的业务工作，可以预约。

⒉异地人员办理有关计划生育证件等有关事项的可以预约。

⒊广大人民群众需要人口与计划生育部门帮助解决及服务的有关事项，可以预约，必要时也可以上门服务。

⒋因特殊情况需要人口与计划生育部门延长服务时间的，可以预约。

⒌其它需要预约的有关事务或事项。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

政务公示制度

第一条政务公示制度系指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。

第二条县计生委依据行政管理相对人办事方便、行政要求公开透明、行政行为接受监督的基本原则实行政务公示。

第三条县计生委各股室以及工作人员，应遵守本制度。

第四条公示制度的基本内容和形式：

一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务；

二、机构设置、行政职能、位置分布、股室职责；

三、办事程序、标准；

四、机关发布的对行政管理相对人具有普遍约束力的规范性文件；

五、其它公示内容。

以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、桌上摆放、带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式。

各股室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一组织实施工作。

第五条委机关效能建设领导小组每月不定期检查和每季度定期一次检查各股室公示制度的执行情况。

第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，委效能建设领导小组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评，并按《干部诫勉制度》处理。

第七条政务公示制度的执行情况作为单位、股室、个人的年终考评的一项内容，并由委机关效能建设领导小组负责检查并提出奖惩建议。

效能考评制度

一、委机关及下属二级机构的干部职工均列入考核范围。

二、考核内容和标准：根据县委、县政府规定的内容，按照德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作成绩。

三、考核办法

⒈实行平时考核与考核相结合，平时考核由各股室负责人对本股室干部职工的德、才和工作表现逐月作出考评，半年进行小结，形成书面意见，为考核提供依据，考核在每年末或翌年初进行。

⒉平时考核实行分级负责，委主任负责对委机关科级干部进行考核；分管领导负责对分管股室长进行考核；股室长对本股室的干部职工进行考核。

⒊考核以平时考核为基础由委机关效能办公室负责实施。在考核时，除负责对本机关干部职工考核综合评定外，还要对二级机构的考核进行审核。

四、考核的时间、内容、标准、具体方法步骤，应根据县委、县政府、县人事局的通知要求，结合本单位实际，由委机关效能办公室拟定实施方案，提交机关效能工作领导小组研究确定。

五、考核结果存入干部、职工个人档案，作为干部奖惩、任免、工资晋升的依据。

六、凡属机关工作人员，考核定为不称职的给予降职或调整工作岗位处理。连续两年评为不称职的，予以免职或按有关规定予以辞退。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予辞退。二级机构干部职工参照以上办法处理。

七、本单位科级领导干部的考核按县委组织部规定的要求参加考核。

八、本制度由委机关效能办公室负责监督执行。

行政过错责任追究制度

为规范本单位工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

一、行政过错责任追究制

行政过错，是指本委工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政和经济处罚的制度。

二、行政过错的主要情形

本委工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：

（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；

（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

（三）服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；

（四）私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；

（五）超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；

（六）未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；

（七）对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；

（八）故意制造虚假材料或谎报事实的；

（九）办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；

（十）其他应该追究工作过错的行为。

三、行政过错责任追究

（一）行政过错责任追究方式分为：

⒈责令作出书面检查；

⒉通报批评；

⒊取消当年评优评先资格；

⒋扣发当月岗位工资和年终奖金；

⒌轮岗或停职离岗培训；

⒍引咎辞职或者责令辞职；

⒎给予行政纪律处分。

以上追究方式可以单处或并处。

（二）工作过错行为是由数个行政环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。

（三）工作人员的行政行为造成本单位赔偿，有过错的工作人员应承担—定的赔偿责任。

（四）在考核期内，工作人员的行政行为被群众投诉，经核实的，第一次扣除当月岗位工资的％，第二次扣除当月岗位工资的％，第三次扣除当月全部岗位工资，对本人进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。

（五）工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。

（六）有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：

⒈在被调查过程中拒不交代过错事实的；

⒉有索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的；

⒊对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；

⒋其他经行政过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。

（七）有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：

⒈主动承认过错行为并及时纠正的：

⒉其过错行为没有造成损失或不良影响的；

⒊其他可从轻或免予追究过错责任的。

四、工作过错责任追究主体

工作人员行政过错责任由委机关效能建设领导小组认定，过错责任追究的处理决定由主任办公会研究作出。

机关效能制度篇2

一、巩固行政事业单位国有资产管理改革工作

认真贯彻执行 (财政部35号令) 《事业单位国有资产管理暂行办法》 (财政部36号令) , 科学地建立健全市行政事业单位资产配置、资产处置、资产使用、资产调剂、资产评估和资产管理信息化制度, 完善行政事业单位资产预算管理, 为解决资产预算管理过程中的若干问题, 应从事前、事中、事后控制以及外部监督上着手加强管理。

1. 加强事前控制, 科学编制资产预算

科学编制预算内容, 关键是要正确把握资产预算的编制依据。增量资产配置应当建立在存量资产的使用和利用上, 因此, 合理的预算编制依据应当充分考虑增量资产配置与存量资产使用情况的匹配关系, 以增量资产激活存量资产。一方面, 编制预算时要改变增量资产配置和存量资产使用无关的状况, 对行政事业单位的存量资产进行充分调研和分析, 掌握包括各类资产的数量、分布、使用和利用状况等重要信息;另一方面, 编制预算时要根据行政事业单位履行工作职能和事业发展的需要, 确定单位各类资产的配置标准。最后, 将存量资产使用状况与资产配置标准进行合理匹配后, 提出增量资产的配置方案。

2. 制定科学合理的资产配置标准

资产配置标准, 是指对资产配置的数量、价格和技术性能等的设定, 制定科学合理的资产配置标准是行政事业单位国有资产预算管理中十分重要的基础性工作。迅速制定《松滋市行政事业单位办公用房建设标准》、《松滋市行政事业单位办公用房维修和装饰装修标准》、《松滋市行政事业单位办公家具和设备配置标准》和《松滋市行政事业单位公务用车管理暂行办法》, 对单位的办公用房建设及装修、办公家具和办公设备、公务用车配置进行详细规定.必须强调的是, 国有资产配置标准一旦制定颁布后, 各单位必须严格执行, 主管部门应对其资产配置情况加强监督和管理。但同时, 随着经济的发展, 行政事业单位非经营性国有资产的数量和配置标准应有所调整, 以适应其单位履行职能所需物质条件或手段的变化。

3. 细化预算内容

编制资产预算时, 要尽可能的细化预算内容, 以提高预算的透明度和约束力。单位预算编制部门应对资产配置的必要性和有效性进行综合评价, 提出各单位资产预算的具体内容和计划。资产预算应包括资产项目的具体技术参数, 如各项资产规模、类型、构建或处置方式、资金来源等。

4. 严格进行事中控制, 加强预算执行管理

预算编制仅是预算管理工作的开始, 更重要的是预算的执行和落实。为了确保预算编制的严肃性和有效性, 资产预算一经审核批准, 预算单位就必须严格执行, 这是深化预算管理的关键环节。预算执行必须严格遵照预算内容和项目进度计划, 预算单位要接受财政部门和相关职能部门的监督, 及时对预算项目执行情况进行审核。预算执行过程中, 如发现行政事业单位擅自改变资产用途, 或者挪用资产购置资金的, 应立即减少或停止财政拨款, 并按有关规定予以处罚。

同时, 必须强调的是, 预算执行内容一般不得随意调整, 但在预算执行过程中, 由于国家政策、单位职能或其他环境因素发生变化, 有时也需要对预算进行适当的调整以确保预算的科学性。预算调整必须遵循严格的审批程序。一般而言, 预算单位需要调整或追加国有资产预算的, 应提前报经国有资产管理部门审核同意后, 方可按程序调整或追加预算。

5. 加强预算考核和事后绩效评估

资产预算执行结束后, 主管部门应对单位的预算执行情况进行全面分析和考核。预算结果考核既是对此次预算项目执行情况的评价和总结, 也为此后预算项目的编制和申请提供有价值的参考。主管部门应参照预算对资产项目执行情况进行分析, 考察是否存在预算超支或结余, 并对预算资金使用效果, 资产运行情况和配置效果等进行综合评价。同时, 为了督促单位各部门认真对待预算编制和执行, 预算执行情况的考核结果应指明责任单位或个人与其业绩进行挂钩。

6. 订制度, 把“三关”, 力求资产收益“颗粒归仓”

对经营性资产管理, 应改单位过去“大头截留, 小头上交”的弊端, 制定办法, 约法三章。一是把严合同关。规定行政事业单位出租房屋、商业门面等经营性资产和单位对外投资持有的股权和经济实体由财政部门和单位共同管理, 所签合同, 必须签订财政部门统一印制的合同文本。二是把好处置关。所有资产处置一律进入荆州市产权交易中心松滋代办处公开交易, 做到资产处置公开透明。规定1万元以下的资产处置由主管部门审批;1万元至10万元以下的资产由财政部门审批;10万元以上的由市政府审批。三是把紧资金关。对于资产变价收入、资产报废和报损的残值收入、资产租赁收入、资产出租和出借收入以及用资产兴办经济实体所取得的收入都必须缴入国有资产收益财政专户, 实行“收支两条线”管理。

二、强化干部队伍建设, 提高行政效能

加强机关自身建设, 向管理要质量, 向管理要效率, 不断在管理上下功夫, 内抓机关管理, 抓工作作风, 健全和完善了相关制度。

一是通过总结多年来机关管理制度落实情况, 结合实际对制度进行了重新修订和补充, 初步形成了一套完整的机关管理控制体系, 使全局形成了“工作有标准、做事有规则、管事有规章、办事讲程序、干事讲效率、考核讲绩效”的良好局面。该制度分别是学习制度、工作制度、会议制度、廉政制度、文件资料收发归档管理、财产财务管理、接待用餐管理、车辆管理、微机及电器管理、信息报道管理、保密制度、环境卫生管理、文明和计划生育管理目标责任制、综合治理目标责任制、党风廉政建设目标责任制。

二是全体人员都签定《内部管理责任状》, 加强各科室业务的管理和监督, 规范工作程序、不断健全内部约束机制, 保证各项工作过程严谨细致, 保证全体人员廉洁自律。与每位科室负责人签定《工作目标考核责任状》, 促进执法水平的提高, 确保国资监管的落实。

机关效能制度篇3

一、“五型”机关建设的背景

（一）开展“五型”机关建设，打造勤奋、上进、务实、高效的机关队伍，是企业管理的内在需求。冷家公司是一个合作上市公司，机关机构设置精干，人员少，一人多岗，一专多能。当前，冷家公司正处于转变发展方式、调整优化结构、推进持续稳定发展的关键时期，面临的形势复杂严峻，承担的责任异常繁重。

（二）开展“五型”机关建设，打造观念新、素质高、适应快、执行力强的人才队伍，是适应企业持续稳定发展的需要。

二、“五型”机关框架及基本内容

（一）学习型机关。把加强学习作为机关建设的首要任务，大力倡导“终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的理念。

（二）责任型机关。把是否完成好任务作为工作的落脚点，理顺机关管理流程，规范机关工作程序，开展“六个不让”活动。

（三）服务型机关。从加强机关作风建设入手，以转变观念为前提，以服务中心、服务发展、服务大局、服务基层、服务员工为着力点，以机关工作全面提速为主线，完善服务体系，规范服务行为。

（四）廉洁型机关。以廉洁从业为核心，以算好“政治、经济、亲情、健康、幸福”五笔账为载体，全面落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系，推进廉洁文化建设。

（五）和谐型机关。从建立机关协调机制、优化工作力量配量，努力使机关成为“朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为”的战斗堡垒。

三、“五型”机关建设做法

（一）强化学习意识、大兴学习之风、建设学习型机关

1.加强学习意识教育，努力营造学习氛围。

一是利用机关干部大会、党课、党支部中心组学习等形式，不定期开展学习意识教育。

二是开展“五个一”学习活动（即每人每年精读一本书、参加一次学习培训、交流一次心得体会，组织一次学习活动，撰写一篇理论文章），努力培养队伍学习意识，积极营造浓厚的学习氛围。

2.组织业务知识培训，开展学习交流活动。

一是组织“结对互助”学习活动。

二是开展学习交流活动。

三是深入开展普法教育。

（二）强化责任意识，提倡雷厉风行，建设责任型机关

1.完善机关工作制度，规范机关管理程序。

一是理顺工作运行规则。

二是规范公文、印章管理。

三是规范会议组织程序。

2.强化责任意识教育，大力倡导敬业精神。

一是定期开展责任意识教育，教育干部员工严格执行责任制。

二是开展“六个不让”活动，深化队伍责任意识。

3.完善绩效考核制度，引导机关干部实干创业。

一是建立绩效评估制度。

二是开展年度述职述廉及民主评议活动。

三是开展年度业绩考评。

4.严肃工作纪律，实施科室长问责制。

建立机关科室长负责制、问责制制度，机关各科室主要负责人对本部门在“严格履行岗位职责、认真遵守规章制度、强化工作纪律、改进工作作风、提高工作效率、服从分配听从指挥、圆满完成工作任务、维持良好的工作秩序”等方面负全责，并将各部门自身建设情况作为负责人述职述廉的内容，向党委进行汇报。对各部门在工作中的不作为和效率低下等不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的，实行问责制。

（三）强化服务意识，转变工作作风，建设服务型机关

1.开展服务意识教育，努力改进文风会风。

一是通过机关科室长会议、干部大会、机关党支部中心组学习等形式，教育引导机关党员干部准确把握机关工作定位，在服务中心、服务大局、服务基层、服务员工上创造性的履行好职责，自觉地把服务作为自己的天职，自觉地把权力的运用当作服务的过程，真正实现机关向服务型转变。

二是围绕队伍中存在的“不在岗问题、不在状态问题、不在行问题”等“三不”问题，每半年开展一次作风查摆活动，引导机关人员加强学习，勤于钻研，提高思想、作风与素质，提升为基层服务、为群众办事的意识和能力。

三是大力倡导求真务实的文风、会风。

2.大力开展调查研究，发挥参谋助手作用。

一是建立机关调研工作机制，开展调查研究。

二是深入开展理论研究。

三是建立合理化建议征集制度。

四是加强日常信息的采编。

（四）规范工作行为，强化监督管理，建设廉洁型机关

一是廉洁教育经常化。把廉洁作为机关建设的重要紧迫任务，深入开展反腐倡廉和警示教育。

二是工作行为规范化。制定了机关工作人员“五不准”，对干部在行为上进行了严格的规范，对违反纪律和规定的苗头性、倾向性问题，及时给予告诫提醒、批评帮助，重者要严肃查处，绝不姑息。

三是监督管理制度化。坚持把强化监督管理作为增强机关党员干部廉洁自律意识的关键，推动了党风廉政工作的制度化、程序化和规范化运作。

（五）强化协作意识，加强协调沟通，建设和谐型机关

1.扎实开展思想政治工作，营造积极向上的机关工作氛围。

一是加强对机关队伍思想的引导。

二是坚持每月一次的党支部书记谈话制度。

三是实施季度干部交心谈心制度。

2.优化机关资源配置，健全完善机关协调沟通机制。

一是从优化工作力量配置、提高机关整体效能入手。

二是建立科室长会议制度。

三是实施月度生产协调会议制度。

四是建立党务、厂务、机关公务公开制度。

四、“五型”机关建设效果

一是部门的责任意识和履职能力明显提升。创建活动中，各科室始终把发挥龙头作用作为根本，把加强党建工作作为核心，把创建学习型组织作为重要载体，坚持“学习计划、学习材料、学习时间、学习考勤、学习记录”五落实，全力做好“收关十一五、开局十二五”的各项工作，积极推进公司“发展、转变、和谐”三件大事，为公司发展提供了强有力的服务保障。

二是机关的作风和形象显著改进。创建活动中，各部门始终把“四满意”作为衡量一切工作的基本标准，在提高服务质量和水平，树立良好形象上作表率。

机关效能建设八项制度篇4

1、岗位责任制是指机关在定编、定员的前提下，根据精简、统一、效能的原则，对机关内每个科室及每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确规定的一种工作制度。

2、各科室要根据职能和分管工作，将具体工作职能、工作范围、工作标准、目标要求分解到每位工作人员，做到岗位清楚、目标明确、责任到人。

3、每位工作人员要明确每项工作的标准及时限、履行职责的具体要求、不履行职责或不正确履行职责所产生后果及应承担的责任，并将工作开展及目标完成情况与本人考核相挂钩。

4、岗位责任制由各科室负责落实，各分管领导为落实岗位责任制的第一责任人。

AB岗工作制

1、AB岗工作制是指机关在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上，在相近岗位之间，实行顶岗或互为备岗的制度。两个相近岗位互为AB岗，当A岗因故不在岗时，B岗自动顶岗，及时办理根据工作性质可以即时办理的一般性事务和紧急公务。

2、各科室要根据人员职责情况，每一岗位都要确定AB岗（除不宜实行AB岗制度的特殊岗位），并做好相应的公开工作。

3、A岗人员因休假、学习、公出等原因离岗，按局考勤制度的规定做好汇报审批工作，并在离岗前向B岗人员做好工作移交，因特殊原因离岗，B岗人员应主动顶岗，避免出现无人在岗的现象。

4、B岗人员在顶岗期间，应做好本职工作和顶岗工作，并兼有顶岗的职责权利，对执行顶岗工作结果负有相应责任。

服务承诺制

服务承诺制是指局机关各科室根据各自职责，将对服务对象服务的内容、程序、时限等做出公开的承诺，并采取有效措施承诺事项的落实，自觉接受监督的制度。

1、行政许可中的服务承诺内容：

（1）严格按照法律法规规定许可事项实施行政许可；

（2）对行政许可事项的法律法规、条件、程序、收费等内容向社会公开，提高透明度，主动接受群众监督；

（3）全部行政许可事项由一个窗口对外，一门受理；

（4）对申请事项依法不需要取得行政许可或不属于本部门职能范围的，即时用书面告知申请人不受理；

（5）对申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；

（6）对办理许可事项过程中，需要申请人补充材料的，必须做到一次性告知需要补充的全部内容；

（7）保证上班时间科室有人在岗，做到随时服务，能办即办，急事急办，特时特办。

2、行政许可事后监督检查中的服务承诺内容：

（1）行政检查一般提前两天以书面形式通知被检查单位，告知其行政检查事项、目的、依据、时间、内容；

（2）实施行政检查时，行政检查人员不得少于两人，并向被检查单位出示行政执法证明文件；

（3）行政检查结果一般应当场以书面形式告知被检查单位，因故不能告知的，应当在5个工作日内以书面形式告知被检查单位；

（4）行政检查人员必须严格遵守工作纪律和行为规范；

（5）对涉及国家机密和商业秘密以及个人隐私的，行政检查人员应当予以保密。

3、各科室要根据工作职责，在醒目位置公开服务事项，并对办事时限、服务质量做出相应承诺。

首问责任制

1、首问责任制是指服务对象到本局各科室办理有关事项时，首位接待或受理的人员有责任为其办理或引导到有关职能部门办理事项的制度。首位接待或受理的人员即为首问责任人。

2、首问责任制人不论群众来访事由与本人职责是否有关，都应热情接待，礼貌待人，耐心听取服务对象的要求，弄清事情的前因后果，明确处理途径。

3、服务对象询问办理的事项属于首问责任人职责范围的，首问责任人必须认真解疑释惑，严格按照办理程序及时予以办理，积极为群众提供优质高效的服务。

4、群众咨询办理的事项不属于首位责任人职责范围，但属于本局职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系相应承办人，让来访群众方便、快捷地找到承办人员；如承办人不在，首问责任人在经服务对象同意后，可暂收有关材料，并做好相关登记后再移交承办人。

5、群众咨询办理的事项不属于本局职责范围的，首问责任人也要热情地做好解释工作，尽可能的告知具体负责部门，并提供相关帮助。

6、在接待过程中，不得使用“不知道”、“没办法”、“不归我管”等用语，不得以任何理由或借口搪塞、推诿、“踢皮球”。

一次性告知制

1、一次性告知制是指服务对象到各科室特别是窗口部门办事或咨询有关事项时，承办人应按政策法规及有关规定一次性详细告知服务对象所要办理事项的依据、时限、程序和所需的全部材料的工作制度。

2、机关工作人员要加强学习，熟练掌握岗位业务知识，熟悉岗位工作流程及本局各科室职能、职责。

3、各科室特别是窗口单位要在明显的位置公开办事程序、注意事项，制作示范性文本，以备服务对象查阅或索取。

4、当服务对象咨询的事项属于本人业务范围时，承办人必须按政策法规及有关文件规定，一次性告知咨询事项的办理程序、有关手续、具体如何办理；服务对象咨询的事项不属于本人业务范围的，要告知应找的职能科室及具体承办人。

5、服务对象要求办理的事项，因手续、材料不完备等原因退回补办，或未按规定程序、时限办理而不予受理的，承办人应一次性告知需要补办的手续、材料及办理的程序和时限。

6、服务对象所办事项涉及多个科室或其他特殊情况，承办人员应及时向分管领导请示，研究办事方案，并告知当事人。

7、承办人员对服务对象负有一次性告知的义务，不得以任何理由推诿或拖延，如未能尽到一次性告知的义务而给服务对象造成麻烦的，视情节轻重给予相应的处罚。

限时办结制

1、限时办结制是指各科室依据法律、法规和其他有关规定，对其管理和服务的项目必须在规定时间内予以办结的制度。

2、对上级部门要求本局反馈或落实的事项，必须限定时间内办结，并做到急事急办、特事特办、一般事情快办；各类信访件必须在限定时间内办理完结。

3、服务对象到局各科室办事，只要材料齐全、符合规定的，承办人必须在限定时间内予以办结，不能立即办结的，要说明理由，并告知办结时限，不得回避矛盾，推卸责任或办事不彻底。

4、工作人员在工作时间内，不得以任何理由推诿工作任务；在下班时间前接手负责的工作任务，如办事方需要，必须办结后下班。

5、因特殊情况，确需延期办理的，承办人应报请分管领导，并及时通知服务对象延期办理的事由。

6、对服务对象办理事项，超过服务承诺办结时限不予办理里的，视同默认同意，并由承办人员负责办理相关手续。

否定报备制

否定报备制是指局机关在实施行政许可时，不予受理、变更、备案、验收不予通过等不予许可的决定，说明否定的理由和依据，并进行登记报备的制度。

1、否定报备内容。

（1）行政许可事项不予受理的决定；

（2）行政许可事项不予变更的决定；

（3）行政许可事项不予备案的决定；

（4）行政许可事项形式审查和实地验收不予通过的决定；

（5）不予注册的决定；

（6）许可证不予颁发的决定。

2、否定报备的形式。由否定的经办人员填写《否定报备表》，经科室领导审核后，报分管领导备案。科室领导和分管领导在审查《否定报备表》时，发现有违法行为的应及时纠正。

3、经办人员对否定内容没有履行否定报备的，按有关规定进行处理。

4、《否定报备表》一式三份，一份存档，一份报分管领导，一份报局监察室。

失职追究制

1、失职追究制是指工作人员由于不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，使国家、集体和人民群众的利益遭受损失或在社会上造成不良影响的，视情节及后果给予相应的党纪、政纪处分，甚至是追究民事、行政、刑事责任的制度。

2、失职追究制坚持实事求是，教育为主，惩罚为辅，教惩相结合的原则。

3、在履行工作职责中，有下列行为的，将视为失职：（1）不认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；（2）违反宁波市委、市政府提出的“四条禁令”之一的；

（3）对分管范围内的工作人员监管不力，对违纪违规问题长期失察或放任不管的；

（4）在工作过程中，办事拖拉，对职责范围内的工作推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下，造成不良影响或后果的；

（5）对岗位责任制、AB岗制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制，否定报备制等制度执行不力的、造成不良后果的；

（6）其他违反机关效能建设行为的。

4、失职行为的追究办法

本局工作人员有失职行为的，视情节轻重，追究其责任：

（1）因失职而影响管理服务工作的，给予诫勉教育和告诫，诫勉教育、告诫同考评、评优及使用挂钩；

（2）因失职行为损害机关效能建设的，按《余姚市机关工作人员违反效能建设行为责任追究办法（试行）》的相关条款处置；

（3）因失职致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的，按有关法律、法规追究相应责任；

机关效能制度篇5

机关效能建设规章制度之五限时办结制度

限时办结制度

1、属于咨询类的问题，实行现场答复。

2、再生育审批工作，自受理之日起三个月内审批办结。

4、“农转非”审

核工作，自受理之日起一周内审核办结。

5、投诉举报一般性问题的查处或解决，自受理之日起一周内办结。

6、重要信访案件查处，自立案之日起一个月内办结。

7、下级单位或有关部门的请示，自受理之日起两个工作日内作出答复。

8、拟提拔任用人员、文明单位和评先评模的审核，自受理之日起一周内审核办结。

9、病残儿（成人伤残）鉴定工作，自受理之日起一个月内办结。

10、节育手术并发症鉴定工作，自受理之日起一周内办结。

11、有法定时限规定的工作，按规定执行。

12、其它工作按交办时的时限要求办结。

机关效能建设规章制度之六绩效考核制度

绩效考核制度

一、适用范围

局机关全体工作人员

二、考核内容

1、执行机关管理制度情况；

3、坚持廉洁自律情况；

4、实施依法行政情况；

5、工作创新和晋位升级情况。

三、考核方法

1、实行百分制进行考核。

2、采取平时检查、重点督查和年终总结相结合的方法进行。

3、由办公室具体负责考核的组织实施工作。

四、结果运用

1、综合得分在60分以下的定为不合格或不称职。

2、综合得分最高的前三名定为先进，由局机关表彰奖励。

3、考核结果作为提拔任用和评先评模的重要依据。

东大地乡机关效能建设十项制度篇6

一、岗位责任制。对乡机关的职责，各股所站及岗位承担的工作内容、目标、质量和完成的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等必须作出明确规定。

二、公示公告制。将机关和各股所站的职责范围，办事程序流程，办事依据、要求、时限、纪律及承办部门、承办人员、负责人姓名、联系方式等应公开的事项都公示公开，自觉接受群众监督。

三、服务承诺制。乡机关及各股所站向服务对象作出服务质量及服务时限的承诺，并通过媒体和公开栏向社会公开,接受群众监督。

四、首问责任制。属于首问人职责范围的，按有关规定及时办理，不能当场办理的，告知有关办事事项及所需材料。不属于职责范围内的，主动告知或引导到经办办公室，经办办公室无人时，告知联系电话。不属于本机关职责范围的，尽可能告知其承办部门。

五、一次性告知制。承办人对服务对象要求办理的事项，当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要求即时办理。

六、限时办结制。服务对象申办的事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，即时办理，无正当理由不准延时办理;不能当场办理的，告知办事时限，并说明理由。

七、否定报备制。机关工作人员在办理业务过程中，主办人员认为管理对象要求办理的是相违背有关法律、法规和规范性文件的规定，决定不予办理的，要实行登记备案或请示报告。

八、效能考评制。客观、公正、真实、有效地反映效能建设的效率、效果。

九、失职追究制。机关工作人员在执行公务过程中，故意或存在重大过失，致使国家、集体和人民群众利益遭受损失的，必须按照有关规定追究其责任。

机关效能制度篇7

关键词：机关,汽车管理,监督

本文以某机关为例, 一共有25辆乘人汽车, 根据统计数据表明, 25辆车全年总计行驶250万公里, 产生了280万的燃油费、修理费、过路费等, 平均每百公里产生120元费用。本机关在2015开始开展机关乘人汽车管理效能监察, 紧盯干部, 加大包保力度, 有效降低了费用支出, 节约了大量的资金。

1 机关乘人汽车管理效能的提升策略

首先, 构建完善的管理制度体系, 深入贯彻实施;明确要求材料科统一管理机关乘人汽车, 由专门的工作人员考勤汽车司机, 严格管理车辆钥匙。严格把控派车、用车、出车、收车等环节, 制定完善的规定条例, 如没有派车状况下, 禁止出车;主管领导签字后, 方可以出车;各个车辆要将派车单、行车日志、用车人签字等制度严格执行下去;每逢节假日, 需要全部封存机关乘人汽车, 用车之前要经过值班领导审批。机关纪委需要动态抽查汽车入库及使用情况, 避免有公车私用、车辆夜不归库等问题出现。

其次, 集中调度, 促使用车效率得到提升;材料科要设置专门的工作人员, 统一调度机关乘人汽车, 每天交班会上对当天的派车情况进行及时通报。用车之前, 需要提前一天向材料科报送经过主管科长及领导审核签字的《用车审批表》, 材料科结合实际情况, 综合考虑出车地点、用车人数等, 对出车线路合理优化, 对车型合理布置, 结合人员路线, 减少安排车的数量;机关干部下现场不受影响的基础上, 对专车使用频次有机减少和压缩, 促使车辆、车座利用率得到显著提升。

然后, 逐车核查, 对燃油消耗有效控制;结合本地区的实际情况, 出台相应的汽车燃油管理办法, 对车型、车况、路况等因素充分掌握, 对25部汽车的百公里油耗标准确定及公示, 将汽车燃油台账构建起来, 每周需要定期核查派车单、行车日志以及里程表等, 且拍照备案里程表显示数字。

最后, 科学监督, 整改出现的问题;纪委与业务科室配合, 严格抽查机关汽车执行派车单、行车日志、用车申请等制度情况, 如果派车单不符合于实际出车情况, 或者没有规范填写行车日志等, 需要及时采取相应的解决措施。还有一些干部为了个人方便, 违规用车, 或者在汽车管理中对司机、管理人员要求不一等问题, 需要及时督查通报相关的责任人员, 要求各个业务科室结合交通安全、用车审批、费用支出等对各项制度体系有机完善, 落实职能责任。

2 启示与建议

首先, 汽车管理效能的提升, 前提基础为干部自律;管车首先要管人, 在汽车管理规范实施中, 首先要对干部行为进行规范, 各级干部需要发挥榜样带头作用, 以身作则, 自觉对特权思想进行摒弃, 对组织观念、纪律意识等有机强化, 将勤政廉洁形象树立起来, 能够对各项公车管理制度自觉执行, 对于职工群众的监督, 能够自觉接受, 消除贪图享受等不良思想的影响。通过干部的带头模仿作用, 可以对其他人员起到带动作用, 严格遵循相关制度要求。同时, 将部门工作人员的作风纪律教育切实开展下去。

其次, 汽车管理效能提升的关键在于制度体系;在科学管理机关乘人汽车的过程中, 需要逐步推广成熟有效的制度办法, 将长效机制逐步构建起来;对一车一档管理制度逐步完善, 将一车一卡制度推行于燃油管理中, 对机关乘人汽车的管理流程、考核标准等细化和规范, 对用车审批、交通安全、费用支出等关键环节严格控制。对关键岗位和人员的标准职责有机明确, 将派车制度严格落实下去, 对用车调度统筹安排, 促使公车运行效率得到不断的提升。

3 结语

综上所述, 机关乘人汽车管理效能的提升是新时期的重要要求, 要结合单位实际情况, 采取科学的措施和方法, 发挥监督职能作用, 高效开展节支降耗活动, 提升车辆运行效率, 促进单位健康稳定发展。

参考文献

[1]周炳荣.开展公务用车制度改革, 提升机关后勤服务效能[J].中国机关后勤, 2010, 4 (10) :123-125.