出租房屋及流动人口管理制度

出租房屋及流动人口管理制度（精选11篇）

出租房屋及流动人口管理制度 篇1

流动人口及出租房屋管理须知

一、如何办理暂住证

离开常住户口所在地来本市暂住，年满十六周岁、拟暂住一个月以上的流动人口，到达暂住地三日内，持本人居民身份证或其他合法有效证明、两张免冠照片到暂住地公安派出所申领《暂住证》。公安派出所按一人一证方式及时免费办理，《暂住证》有效期为一年。对在我市投资经商或已买房并持有房屋产权证且暂住地址未发生变化的流动人口暂住证有效期限予以延长。持证人暂住地址变动、有效期满或者《暂住证》丢失的，持证人应及时到发证机关办理变更、延期或补证手续。持证人应妥善保管《暂住证》，以备查验。

二、房屋出租人须知

房屋出租用于他人居住的，应在出租前由房东到房屋所在地派出所申请登记。个人房屋出租的须持房屋所有权证和居民身份证、单位房屋出租的持房屋所有权证和单位介绍信，到房屋所在地公安派出所申请登记。社区民警对出租房屋的建筑、消防设备、出入口和通道进行检查，符合出租条件的，公安机关组织房屋出租人、居（村）民委员会与公安派出所签订治安责任保证书。

出租人应履行以下义务：

（一）向流动人口出租房屋前应查验承租人的合法有效身份证明，承租人应办理《暂住证》而尚未申领的，应督促其先申领《暂住证》；

（二）不得将房屋出租给无合法有效身份证明的承租人；

（三）与公安派出所、房屋所在地居（村）民委员会签订出租房屋治安责任保证书；

（四）依法纳税；

（五）接受公安机关对租赁房屋的入户调查登记；

（六）出租的房屋，其建筑、消防设施、出入口和通道等，符合消防安全和治安管理规定；

（七）在承租人入住后的二日内，对承租人（含同住人）的姓名、身份证件种类和号码、家庭住址等基本情况逐人登记。对流动人口承租人（含同住人），督促或者带领其按规定申领暂住证。承租人不再承租或变更承租人时，及时向公安机关通报情况。

不得包庇、纵容、袒护承租人及同住人进行违法犯罪活动，发现承租人及同住人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑，应当及时向公安机关或其他相关职能部门举报。

三、承租人应遵守下列规定

（一）向出租人出示有效身份证明；

（二）在租赁房屋留宿新来的流动人口，必须督促其在三日内到房屋所在地公安派出所申领暂住证；

（三）不得留宿无身份证件的人员；

（四）禁止利用承租房屋进行违法犯罪活动。

出租房屋及流动人口管理制度 篇2

1 出租屋管理系统设置的必要性

管理流动人口的最佳方式即“出租屋”管理,定位出租屋后,要在其特性的前提下总结规律进而开展社会管理,规避管理过程中的行政性强权管理,使管理更具人性化。出租屋是有房屋的所有人通过收取租金的方式将住房让给其他人暂住,房屋租赁作为一种简单的民事行为,基于平等互利存在的市场性交易活动。

目前,由于国家对社会资源的垄断或者控制逐步弱化,目前很多资源和信息政府的掌控力度略显不足,因而要在动态环境下,让出租屋遵从市场运行机制开展有效的社会化管理。但是管理中要注意社会化、产业化和法制化的集中,同时分好主要和次要,引导的主体是市场,政府做好协调和监督的辅助工作,通过强化社会管理理念,进而实现国家对社会的掌控,目前出租屋的控制可以通过管理系统实现,录入信息和相关数据,时刻监控城市流动人口的变化状况,这对于稳定城市经济发展,保障城市稳定有积极意义。

2 流动人口出租屋管理系统的设计要点

2.1 业务特点

2.1.1 信息量大,信息增长速度快

城市中流动人口的数量能达到十万计左右,如果城市规模比较大能够达到百万计人口,其中每一个流动人口能够包含的文字信息或图片信息等都极为丰富,另外还有出租屋的人口数量,或者人员信息管理等相关数据,这部分信息量加在一起数据量非常庞大,并且信息持续增长量也非常迅猛。

2.1.2 数据种类繁多,处理方式多变

流动人口信息是一个多变的信息,所以,政府需要在此做好相关的数据统计和调查,通过统计中的分析、查询或者决策等相关措施,统计不同类型的流动性人口,针对人口状况开展针对性处理措施。因而,计算机处理系统应是并行的多功能处理系统,在处理期间要保障处理的灵活和稳定性,并且在处理过程中要集聚拓展性,满足数据的繁杂性要求,分类好各类数据。

2.2 系统设计出发点

由于流动人口管理模式具有多点、多层、多级式的,因而出租屋以及流动人口在任何一个城市都存在,不同区域之间掌握的信息有不同之处,为在管理进程中满足“旅业式、小区物业式、散居分片式”的管理要求。就需要对各类要求和任务做好系统化统计,第一,要求应用系统的结构设计要根据流动人口的业务流程或者业务要求进行系统化设计,设计进程中需要综合政府、派出所、街道服务中心,建立网络化管理模式,并通过社区管理的方向及时将信息传达到派出所,然后由派出所出面把所有的信息网络散布到区公安分局和市公安分局等人口普查部门;第二,应用系统管理过程更具多样性要求,由于应用系统不是单一的管理信息系统,是一个综合性管理模式,在管理时可应用近年来比较常用的技术(GIS),用以表达出租屋和流动人口间的空间信息内容。

3 设计中需重点考虑的因素

3.1 业务划分、功能设计的准确性要求

业务范围设计时需要率先考虑情况公安部门和政府部门在流动出租屋内的人口实际情况,系统在人口统计的过程中要适应人口的增长和需求变化状况,因而,系统可以借助于灵活的框架结构做好组件计算。框架结构在开设时要本着灵活的开发模式做相应数据处理,根据社区现有的需求量做好二次需求开发,这将为实现各类服务功能做好系统重建,同时组件技术设计进程中,要根据要求做好需求定位,并根据调度状况更新部分组件或加入组件做好系统原型调整,目的是适应新的变化发展要求。

3.2 系统设计契合居民居住习惯

系统设计时,要根据现有的居民居住习惯开设流动人口设置要求,比如:旅业式和小区物业式设计要求中,要求设置要符合行政区域要求,设计进程中需要有行政区域、街道或者固定的社区、任意的小区。同时,系统要衔接CCIC,系统设置的宗旨即分析出租屋或者流动人口信息系统的要求,并对应数据量做好相应的街道以及门牌号码录入、利用上述编码需要做好社区、行政区域和派出所的综合人口普及分布,并为出租屋的流动人口分布划分好地域,并基于此建立街道编码以及社区编码的对应关系字典,该字典能够契合管理信息系统和常住人口管理信息系统间的相互衔接,起纽带作用。

4 系统基本功能描述

第一,基本的业务数据主要是采集完成后对数据进行系统更行,检索时要求通过“简单”或“组合”的方式处理信息,保存数据。完成上述操作后要通过列表或者详细的方式检索出对应数据打印出数据内容,就此通过直观的方式调整数据采集的格式,用以增加自定义数据项目;第二,系统监控系统主要为客户提供系统化监控流程,并且让系统化业务在监控中得以发展,监控后台数据环境是监控的主要工具。通过系统监控能够便于控制后台的系统运行状况,进而保障系统运行的优劣与否,也能进一步提升系统的整体运行效率;第三,借助综合性搜索引擎,完成数据检索的功能性,数据检索即将数据的各个表格全部串联在一起,形成关联,并将相关的数据结点融入其中,然后进行数据查询,提供便于自定义查询的条件性输入模式;第四,数据传输系统主要是让数据有个数据库传输到另一个数据库上面并通过查询条件和查询数据需求做好系统化传送,通过前台界面操作进行启动传送功能,这能保障后台实时,自动的数据库传输模式;第五,用户管理实现能够保障用户维护系统化模块,用户管理权限的运用不但能够增加用户的使用率,更能随着用户新信息的变化适度的删除、修改相应用户信息,给予用户某种权限受理,进而取消用户的某类权限操作;第六,操作时为确保信息的安全性和准确性,应运用布控比对报警功能用以实现出租屋和流动人口或者CCIC等公安系统的信息前台和后台的报警数据分析,很多信息录入到系统内,就要根据信息状况做好信息筛查和信息比对,马上检索出可疑信息,然后运用CCIC(违法犯罪分子信息)做信息库的比对,实现库内的信息对比报警,提升信息数据的高效使用性。

5 结语

管理出租屋的流动人口需要运用CIS管理系统做好出租屋的人员管理,并要不断地延伸管理状况做好细节掌控,管理的核心要素是信息共享。通过信息共享也要让出租屋内的流动人口与公安的人口信息想对应,形成立体网络监控的方式,实现智能化控制要求,满足综合性信息共享。进而满足系统网络化集成,应以建立统一性好、共享信息强的基本系统化支持方案,让集成化综合管理系统结合GIS平台,满足系统的可视化控制要求。系统门禁控制器、APP客户端以及后台服务管理软件界面分别如图1、图2、图3所示。

参考文献

[1]周昌文.村级流动人口和出租屋管理系统的设计与实现[J].电子科技大学,2016(8):12-13.

[2]章俊楠.火炬区流动人口和出租屋服务管理信息系统的分析与设计[J].云南大学,2013(11):3-4.

[3]谢国聪.基于.NET技术和多层架构的出租屋和流动人口信息管理系统的设计与实现[D].天津大学,2013.

[4]黄淑娥.实现城市出租屋和流动人口有效管理的新思路——以广州市为主要观测点[J].政法学刊,2015(9):13-14.

出租房屋及流动人口管理制度 篇3

文章通过对油田当前出租房屋及流动人口管理工作中发现的问题进行分析，找出产生这些问题的原因，提出了解决油田出租房屋和流动人口问题的对策和广大油田职工家属需要知道的知识，以达到提高油田出租房屋和流动人口管理水平。

随着油田及所在城市的快速发展，流动人口急剧增加，这样就给油田房屋租赁市场带来了发展潜力。大量流动人口的出现，同时也给油田出租房屋的管理带来新的问题。如果管理不到位就会给油田带来安全隐患，所以建立科学的出租房屋管理模式势在必行。

一、油田出租房屋和流动人口存在的主要问题

(一)地下租赁市场不规范

在油田许多地方，未经物业管理部门登记备案的隐形租赁市场大量存在。物业管理部门缺乏强有力的制约和打击措施，特别是许多承租户不配合调查，对身份证等隐私信息不愿意登记。物业管理部门难以了解流动人口的准确信息，故对其租住的流动人口也难以进行规范管理。

（二）国家税收与油田利益流失

根据国家有关规定，以营利为目的的房屋出租行为，房屋所有权人应当向国家缴纳一定比例的税收。但在实际上，由于经济利益的驱使，房屋出租人纷纷规避管理部门的管理，大量的房屋纷纷进行私下租赁，而且部分承租户在得知房屋出租情况与油田的减免政策挂钩之后，拒不承认租赁房屋。形成了油田投资改造小区，外人居住小区享受油田福利的局面。

（三）社会治安问题严重

在许多地方，出租房屋已成为纳污藏垢之所。近年来发生于城市的刑事犯罪案件七成以上都与出租房屋有关。许多流窜作案的违法犯罪分子都是利用出租房屋作为窝点和作案场所，一些超生人员也是利用出租房屋作掩护逃避计划生育的管理。

（四）其他的一些问题

还有就是油田有许多未在房产系统登记的公有房屋，缺乏系统的管理，一旦发生问题，油田也脱离不了关系；许多承租户经常早出晚归，晚上去登记时居民抵触情绪大；重点中学周边的房屋，承租户租赁时间短，往往只有3-6个月，租赁房屋情况变化频繁等问题。

二、产生这些问题的原因

（一）油田职工的依法租赁意识不强

依法进行房屋转让、抵押的意识在广大职工家属之中深入人心，但依法进行房屋租赁的观念却十分淡薄。许多人认为，房屋租赁只是房屋出租人和承租人之间双方的事，用不着接受物业管理部门的监督管理和办理租赁登记，双方往往只是私下协定了事。

（二）违法租赁难以处理

物业管理部门是提供物业服务的，对违法租赁没有处罚的权利，缺乏有效的处理手段，非法出租行为不能及时得到处理。

（三）管理体制难以理顺

依照国家有关法规，县级以上人民政府房地产管理部门负责本行政区域内房地产业的行业管理。但油田是属于独立矿区性质的国有特大型企业，不管是油田的公有房屋还是油田职工的私有房屋都在油田的管理之下，当地地方无权管理，而油田作为企业又没有执法权，形成了负责管而又无权管的局面。

三、出租房屋和流动人口相关知识

对于出租房屋及流动人口管理工作，油田非常重视。为了加强油田出租房屋和流动人口管理，及时消除治安隐患，给油田职工家属营造文明和谐、安全稳定的生活环境，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《租赁房屋治安管理规定》等法律法规规定，油田职工家属需要知道的出租房屋和流动人口相关知识。

（一）凡房屋所有权单位及个人将房屋出租给承租人居住或者从事经营活动，或将房屋提供给直系亲属以外的人无偿使用的，均纳入出租房屋行为范畴。

（二）油田范围内居民个人出租房屋的，租赁双方必须持房屋所有权证明、身份证、户口簿等有效合法证件到社区物业站或家委会申请登记备案；单位出租房屋的，租赁双方须持房屋所有权证明、单位介绍信、身份证等有效合法证件到二级单位房产科申请登记备案。

（三）房屋出租人必须履行的治安责任：（1）不准将房屋出租给无合法身份证件的人员；（2）及时与房屋所在地公安派出所签订《治安责任保证书》；（3）出租人要与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，应当及时带领其到所在地派出所申报暂住户口登记；（4）对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记并向公安派出所备案；（5）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；（6）对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全；（7）房屋停止租赁的，应及时到登记备案单位和公安派出所办理注销手续；（8）房屋出租单位或者个人委托代理人管理出租房屋的，代理人必须遵守有关规定，承担相应责任。

（四）房屋承租人必须履行的治安责任：（1）必须持有本人居民身份证或者其他合法身份证件；（2）租赁房屋住宿的外来暂住人员，必须按户口管理规定，在三日内到公安派出所申报暂住户口登记；（3）将承租房屋转租或转借他人使用的，应当向登记备案单位和当地公安派出所申报备案；（4）安全使用出租房屋，发现承租房屋有不安全隐患的，应当及时告知出租人予以消除。（5）承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品；（6）集体或单位承租房屋的，应当建立安全管理制度。

（五）严禁为他人进行赌博、窝藏赃物、吸毒贩毒、制假售假、容留卖淫等违法犯罪活动提供出租房屋，严禁利用出租房屋进行各类违法犯罪活动。

（六）房屋出租人和承租人应当积极协助做好出租房屋管理工作。遇有公安民警依法进行检查和出租房屋协管员入户调查登记时，应当主动配合。

（七）对违反规定的一切单位或个人按照有关规定予以行政处分；构成违法犯罪的，由公安机关依法追究法律责任。

四、解决油田出租房屋和流动人口问题的对策

（一）广泛宣传、引起重视，提高油田职工家属对房屋租赁市场重要意义的认识。让广大居民明白，法律规定出租房屋和流动人口应该主动到有关部门登记。公开举报电话，动员群众对可疑情况进行举报，让大家为了自己更好的居住环境，积极参与到出租房屋及流动人口信息管理工作中来。使广大职工家属和流动人口，了解房屋租赁知识，支持房屋租赁管理，服从管理，把房屋租赁管理的有关要求转化为自己的自觉行动。

（二）多方协调、部门合作，尽快理顺油田房屋租赁市场管理体制。房屋租赁管理是一项复杂的系统工程，管理部门涉及到房产、公安、工商、税务、计生、物业等部门，管理内容又各不相同，只有各方配合、互相协调才能抓好。可由油田综治办牵头成立房屋租赁管理办公室，负责房屋租赁和流动人口的综合管理。在租赁办公室内，房管、公安、税务、工商、计生等部门集中办公，推行“一站式”服务，提高行政管理效率、方便群众办事。打击利用出租屋做违法犯罪行为。

（三）依法行政、科学管理，尽快将房屋租赁市场纳入法制化、规范化管理轨道。首先，要健全管理规章制度。要按照“适度超前，易于操作，便于落实，规范管理”的原则，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部颁布实施的《城市房屋租赁管理办法》，健全相关的制度体系。其次，出租房屋管理部门要公正执法、严格执法、文明执法，不断提高其政策水平和执法能力，树立良好的执法形象。

（四）由油田发文件，要求所有二级单位同时开展并配合社区搞好出租房屋及流动人口信息统计。实行“谁出租，谁受益，谁必须配合管理”的原则，从出租方加强管理，做好出租房屋及流动人口信息管理工作。清查油田所有的未登记公有房屋，进行登记，集中进行统一的系统管理。组织各单位到出租房屋及流动人口信息登记工作开展的比较好的单位，进行现场观摩学习。

[1]景悦洑.当前出租房屋管理存在的问题及相应对策[J].辽宁经济,2004（9）.

[2]夏丽.浅谈加强行政事业单位房屋出租的管理[J].管理观察,2009（29）.

[3]宋健,何蕾.城市流动人口管理低效的原因与对策分析[J].人口学刊,2008（5）.

出租房屋及流动人口管理制度 篇4

二、对策与措施

（一）高度重视，切实加强出租屋及流动人员管理。保一方平安，是党的各级组织和各级政府的政治责任，更是街道党工委、办事处加强社会公共管理、服务的重头戏。出租屋及流动人口管理是街道工作的重要组成部分，尤其是城乡结合部的街道，由于出租屋及流动人口基数大的特点，加强出租屋及流动人口管理是维护社会政治、经济稳定，搞好社会治安综合治理和城市管理，促进全街经济社会又好又快发展的重要基础。因此，要加以高度重视，将出租屋及流动人口管理工作纳入街道工作的重要议事日程，积极探索适合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切实加强出租屋及流动人口管理。

（二）精心组织开展“洗楼”行动，摸清底数，为加强出租屋及人口管理提供科学依据。

为全面掌握全街出租屋和流动人口的底数，保证信息“完整、准确”，**街将“洗楼”行动作为学习实践科学发展观活动的自选动作，从今年的2月起至6月共5个月时间，对全街范围内的出租屋展开地毯式的清查，力争实现出租屋信息录入率达到100%，流动人口信息登记录入率达到95%以上，与房屋出租人治安责任保证书签订率达到100%，彻底摸清全街出租屋和流动人口底数，为进一步加强出租屋和流动人口管理提供科学的决策依据。为确保“洗楼”行动顺利开展，街道制定了具体的工作实施计划，以社区为主体组建16个核查工作小组，明确各社区居委会主任、出租屋管理工作站站长、警务室负责人为核查第一责任人。将出租屋的消防、治安、流动人员信息逐一核查，发现错误或已变更的信息，及时在信息系统和文字档案中修改或注销；对新登记的出租屋，分别填写**市《出租屋栋（套）情况表》、《流动人员信息登记表》，并将有关数据录入信息系统。存在消防安全隐患的，当场教育承租人改进；隐患严重的开出限期整改通知书限期作出整改。根据“洗楼”获取的新数据逐户登记造册，完善分类分级管理的工作制度，进一步加强出租屋和流动人口管理服务工作水平。

（三）进一步加大“托管式”管理模式的推广力度，引导更多出租屋纳入有序管理。

“托管式”管理模式是实践证明是最适合当前城中村出租屋管理工作实际，最具推广价值的出租屋管理模式。为进一步有组织、有计划地引导“城中村”出租屋从分散性经营管理向专业化、规范化的托管式经营管理模式过渡，**街从2007年初起在全街范围内宣传推广“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指导、政策扶持、市场运作、监管到位”的“城中村”出租屋经营管理的新格局。但“托管式”管理模式毕竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一样，人们对它的认识需要一个过程。要采取各种有效措施进一步加大推广工作力度。如通过有关新闻媒体向社会做好广泛的宣传工作，必要时通过新闻媒体发布相应的广告进一步扩大社会影响；通过各村公司、社区居委会配合做好所属干部、群众的宣传发动工作，引导干部群众加深对“托管式”管理模式的经营管理方式以及实际效果的理解和认识，为顺利推进“托管式”管理模式营造良好氛围，为其正常运作奠定良好基础。

（四）加强指导，政策扶持。

流动人口和出租房屋管理工作方案 篇5

流动人口和出租房屋管理工作方案

为加强单位流动人口和出租房屋管理工作，维护单位的正常工作和生活秩序，确保我局社会稳定，特制定本工作方案。

一、组织领导

我局流动人口和出租房屋管理工作领导小组及成员，徐芳健同志任组长，董玉芬、韦浩年同志为成员。韦浩年同志负责本单位流动人口和出租房屋的具体管理工作。

二、工作重点

1、完善工作责任制。加强制度建设，健全和落实流动人口和出租房屋目标管理责任制，实行层次管理，责任分解到人。

2、切实抓好流动人口和出租房屋的管理工作，确保各种事故发生率为零。

三、主要措施

1、建立制度，为确保单位安全及维护单位正常工作秩序，建立房屋出租管理制度，严格管理。

2、严格检查制度执行情况，单位物业管理人员应经常对出租房屋进行检查，严格按房屋出租管理制度开展工作，以便及时发现问题，及时处理。

3、加强法制教育，提高遵纪守法意识。应定期组织租房人进行法制学习，进一步提高他们的遵纪守法意识。

富川气象局

出租房屋及流动人口管理制度 篇6

为认真贯彻落实区、市有关流动人口服务和管理规定，切实做好我县流动人口与出租房屋服务和管理工作，特制定本方案。

一、组织领导成立xx县流动人口与出租房屋服务管理工作领导小组，具体负责协调、检查、指导和考核流动人口与出租房屋服务管理工作组长：杨XX县委常委、政法委书记副组长：黎XX县人大常委会副主任赵XX县人民政府副县长、政法委第一副书记韦XX县人民政府副县长、公安局局长陆XX县政协副主席成员：黄XX县委办副主任李XX县府办副主任、法制办主任蒙XX县纪委副书记莫XX县委组织部副部长赖XX县委组织部副部长、县人事和劳动保障局局长黄XX县委政法委副书记黄XX县财政局局长罗XX县人口与计划生育局局长班XX县司法局局长谭XX县教育局局长韦XX县卫生局局长杨XX县民政局局长黄XX县编委办主任杨XX县广播电视局局长韦XX县工商行政管理局局长潘XX县地税局局长黄XX共青团xx县委书记及各乡（镇）党委书记、乡（镇）长。领导小组下设办公室，与县委政法委合署办公，由黄XX同志任办公室主任。

二、工作内容和措施一开展集中清理。由县综治办牵头，组织公安、人口计生、民政、房管、工商、地税、乐里镇派出所等单位，以乐里镇社区为重点，开展为期一个月的集中清理活动（本结合户口整顿工作同步进行）。在集中清理期内，县直单位负责本单位的流动人口与出租房屋服务管理工作，其他的流动人口与出租房屋服务管理工作由流动人口服务和出租房屋管理办公室负责组织人员开展登记管理。集中清理工作情况纳入综合治理考核范围。县政府办公室会同县综治办、县公安局对各单位的工作情况定期进行督查。

二进一步完善流动人口登记管理制度。推行流动人口信息社会化采集，依托各级流动人口管理信息系统平台，按照“谁用人、谁采集、谁输入”的原则，把流动人口信息采集输入工作分解到用人单位及社区、学校、房屋出租等相关单位和人员，由其采集、录入流动人口信息。

三依法严厉打击侵害流动人口合法权益的违法活动。及时受理并认真查处侵害流动人口合法权益的各类违法案（事）件，加大对拐卖拐骗流动人口、强迫流动人口劳动以及针对农村留守妇女、儿童和流动残疾人的各类违法犯罪活动的打击力度，切实解决侵害流动人口利益的问题，维护外来人员的合法权益。

四严密防范和严厉打击流动人口中的违法犯罪活动。在全面掌握流动人口基本情况的基础上，公安机关将有现实和潜在社会危害的人员纳入视线，实施重点管理，积极预防和控制犯罪。建立推广警备协作机制，完善流动人口违法犯罪活动协查通报制度。结合“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”、禁毒等专项行动，始终保持对流动人口中涉黑涉恶犯罪、带有明显地域特点和职业特点团伙犯罪、流窜犯罪的严打高压态势，坚决遏制此类犯罪上升势头。

五以房屋租赁登记备案制度为抓手，大力推进“以房管人”。依法全面实行房屋租赁登记备案制度，落实房屋出租人、承租人的相关责任。着力完善日常管理与集中整顿相结合、以日常管理为主的长效工作机制，摸清出租房屋、中小旅馆、建筑工地、集贸市场、网吧等区域流动人口的底数和基本情况。

六严格落实用工单位、经营业主的协管责任。按照“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则依法落实用工单位法人、出租户主的管理责任。用工单位和经营业主要及时登记流动就业人员的相关情况并向当地公安派出所报告，配合做好服务管理工作。企事业单位要落实单位内部流动人口管理主体责任，建立健全流动人口管理各项制度，做好本单位流动人口登记、证件发放、信息采集传输和教育培训等日常工作。对不履行相关责任的单位和人员。

七严格居住证查验制度。公安、工商、教育、劳动和社会保障、人口计生、卫生等相关部门在办理流动人口业务时，应查验流动人口居住证和出租房屋登记备案手续。

八进一步加强流动人口计划生育服务管理。要以加强居住证管理、房屋租赁管理、用工管理为手段，明确居住证持有人、房屋租用人、用工者（单位）的责任，实行合同化管理。要积极创新流动人口计划生育管理工作机制，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务、街道监督”的流动人口管理新机制。

三、工作要求一提高认识，加强组织领导。流动人口与出租房屋管理工作是推动执法规范化建设，加强社会管理，促进社会和谐，维护群众根本利益的重要举措，县直各机关、企事业单位、团体及各乡镇（流动人口服务和出租房屋管理办公室）要认真研究，并成立相应的工作机构，加强领导，狠抓落实。

二密切协作，提高工作效能。各相关成员单位要统一协调，充分发挥各自职能作用，严格落实责任制，调动工作积极性，有针对性地开展工作。

三开展试点，稳步推进《居住证》发放。在乐里街道选择试点，对年满16周岁、居住30日以上、有固定住所、正当职业、合法收入来源的流动人口，在申报暂住登记后，本人有意愿的，由公安机关或由公安机关通过社区办事处发给《居住证》。流动人口凭《居住证》在社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房政策、职业介绍、援助等方面逐步与流入地居民享受平等待遇。

房屋租赁管理缺陷及应对方案分析 篇7

房屋租赁管理是房地产市场管理和调控社会治安综合管理的一项基础性工作。加强房屋租赁管理是准确把握房地产市场信息, 科学调控房地产市场的内在需要, 是强化房地产行政管理职能的必要手段, 是有效实施小区和大厦物业管理的题中之意。加强房屋租赁管理对于促进房地产中介服务业发展, 规范市场秩序, 防范租赁纠纷, 创建和谐社会, 都具有十分重要的意义。因此, 在加强房屋租赁管理中, 要以“三个代表”重要思想为指导, 以服务社会和经济发展为目标, 以促进房地产市场规范健康发展为立足点, 依法认真做好房屋租赁管理工作。

2 目前房屋租赁管理缺陷分析

住房租赁市场有了较好的发展, 但是仍与房地产转让市场发展的步伐不相协调, 更是与市场经济发展的需要不相适应。

2.1 诚信缺陷

随着房屋租赁市场的壮大, 许多不法分子乘虚而入, 一些房屋中介机构既无营业执照, 也没有房屋管理部门颁发的房屋中介资质证明, 就进行无证经营, 打出虚假房屋租赁广告, 以提供虚假租赁信息和电话, 和顾客签合同, 骗取顾客押金和定金, 骗取中介费, 这种欺骗消费者的现象普遍存在。这类案件比比皆是, 例如, 2003年年底“坚石公司”卷款3000万元潜逃, “金百佳”分部携款人去楼空, 再到2004年“中天恒基”骗钱事件, 短短几个月时间里, 几家“房屋中介”屡次进行诈骗, 使公众对房屋中介机构的信任程度降到了冰点。这证明了解决行业诚信缺陷问题是目前房屋租赁管理中最迫切需要解决的问题。

2.2 管理体系无序

当前房屋租赁管理体系还没有走上一条规模化、专业化、规范化的住房租赁道路, 因此, 杂乱无序的管理必定会制约当前住房租赁市场的发展, 也成为了房屋中介机构工作中的主要障碍。同时, 我们也可以看到, 房地产开发企业经营管理方式单一, 从而导致了房地产租赁市场管理系统的单一, 制约了租赁管理系统的整体发展。

2.3 房屋租赁管理的立法滞后

当前, 我国房屋租赁市场的发展日新月异, 但是, 面对租赁管理中出现的新情况和新问题, 却缺乏相关的法律、法规与之很好地配合, 相关法律法规的建立仍存在一定的滞后性。立法工作的滞后, 是房屋租赁管理工作中最为突出的难点, 有关房产部门和房地产企业对促进房地产健康发展的意识和理念都相对滞后, 比如说对集体土地上的房屋租赁、出租人的多元化、支付租金方式、租赁形式的多样化的认识还不够全面, 因此, 房屋管理立法的滞后性是目前阻碍当前房屋租赁市场发展的重要因素。

2.4 房产租赁合同不规范

在目前的房屋租赁管理中, 出现最多的问题就是合同纠纷问题, 例如租金价格不合理的纠纷, 因为有部分中介机构只采取口头定价的方式, 出租单位没有参照房屋评估市场法进行合理的定价, 因此造成了房屋租金价格过低或过高。加上没有签订正式合同, 导致租金价格的纠纷。另外有些机构签订的合同也没有按照《合同法》有关条款签订, 造成了租赁管理的混乱。

3 进行科学有效的房屋租赁管理的应对措施

3.1 增强法律意识, 避免房屋租赁纠纷

《城市房地产管理法》规定, 房屋租赁是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人用, 由承租人向出租人支付租金的行为。“住宅用房的租赁, 应当遵照国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策。”公有房屋租赁, 出租人必须持有《房屋所有权证》和政府规定的其他证明文件。私有房屋出租人必须持有《房屋所有权证》, 承租人必须持有身份证明。要实现科学有效的房屋租赁管理, 必须增强法律意识, 用法律来保护出租者、租房者及中介机构的合法利益, 才能有效的避免房屋租赁纠纷问题的出现。在进行房屋租赁交易行为时, 要清楚房屋租赁的前提条件:公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。但是有以下情形之一的房屋, 一律不得出租:

A.未依法取得房屋所有权证的;

B.司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地权利的;

C.共有房屋未取得共有人同意的;

D.权属有争议的;

E.属于违法建筑的;

F.不符合安全标准的;

G.已抵押, 未经抵押权人同意的;

H.不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的;

I.有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

3.2 加强信息化租赁管理体系的建立

科学技术的应用, 是房屋租赁管理体系走向不断完善的重要途径。目前我国已经出现了一些较为完善的房屋租赁管理系统, 例如:精锐房屋租赁管理系统 (V2.6 | IT168) 、华人房产租赁管理软件 (HLO_V8) 、天远房屋租赁管理系统等。

系统中包含房屋租赁合同管理、租金管理、押金管理、统计报表、系统管理、房屋管理、业主信息、客户管理、租金提醒、合同提示等功能, 实现了出租、收款、统计、提醒等功能的完美结合, 大大地提高了房屋租赁管理工作的效率, 有效地降低了工作量、工作时间。信息化的租赁管理系统如下图所示。

信息化租赁管理体系的建立, 可以实现自动化与信息化的完美结合。首先, 在保证租赁信息全天候自动显示, 对物业的收费进行智能自动的计算, 得出准确的收费内容和数量, 保证各项管理工作有序自动进行的同时, 把人文关怀融入其中, 淡化自动化的机械性, 让房屋租赁管理的系统由管理者走向租赁者, 毕竟租赁管理管理的是人与人之间经济的问题, 如果管理者只从自身管理方便的角度出发, 而不考虑租赁者的实际利益, 那这样的租赁管理系统是不完全的、不科学不合理的, 毕竟在和谐社会观下, 人与人之间的经济关系也需要和谐化, 因而需要进一步增强管理系统的自动化的人情味, 对合同到期、租金到期、欠费的客户进行人性化的提示, 尽量使用礼貌用语, 把人性化的服务运用在日常的管理当中。其次, 在软件的运用上, 应该尽量的采用图形导航的模式, 实现管理和使用的简便化, 在方便管理者进行日常管理时, 也让操作简单化, 让一些没有计算机基础的用户能够掌握使用, 毕竟随着城市化的进一步加快, 大量的农民工成了租赁市场的一支生力军, 是租赁市场重要的参与主体, 但是他们的教育水平普遍低下, 计算机基础知识薄弱, 因此简单化的操作是十分必要的。最后, 对租赁管理者而言, 要对租赁市场进行及时有效的管理, 就必须依赖灵活的信息化管理系统, 可以根据自己的需要和市场的具体需求设置相应的收费项目, 设置不同的收费标准和项目, 保证信息化系统符合本地租赁市场的需求。

摘要：随着社会城市化进程的快速发展, 流动人口的增多, 房价高涨等情况的存在, 使得城市人们对房屋的租赁的需求越来越大。但是目前房屋租赁管理中仍存在很多的缺陷和漏洞, 基于房屋租赁管理的重要性, 本文主要探讨如何加强管理, 促进房屋租赁市场健康的发展壮大, 提高人们的生活质量和住房质量。

论现代房屋装修管理方法及对策 篇8

关键词： 房屋装修； 监管对策； 装修管理

一、房屋装修管理内容

房屋质量的管理任务是，定期对房屋完损等级进行评定，掌握所管房屋的质量状况及分布； 组织对危险房屋的鉴定并确定解危办法等。

1. 评定房屋完损等级的注意事项

（ 1） 评定房屋完损等级应根据房屋的结构、装修、设备等组成部门的各项完损程度，对整栋房屋进行综合评定。（ 2） 评定房屋完损等级要以房屋实际完损程度为依据，严格按《房屋完损等级评定标准》中规定的方法进行，不能以建造年代或原始设计标准高低代替评定房屋的完损等级。（ 3） 评定房屋完损等级时，特别要认真评定结构部分的完损等级，因为其中地基基础、承重构件、屋面等项的完损程度，是决定该房屋的完损等级的主要条件。（ 4） 为保证房屋完损等级时，完好房屋结构部分中各项一定都要达到完好标准。（ 5） 若超过规定允许的下降分项的范围时，则整幢房屋完损等级可下降一个等级，但不能下降到危险房屋的等级。（ 6） 评定严重损坏房屋时，结构、装修、设备各分项的完损程度，不能下降到危险房屋的标准。（ 7） 在遇到对重要房屋评定完损等级时，必要时应对地基基础、承重构件进行复核测试后才能确定其完损程度。（ 8） 正在施工中的大中修工程房屋按照大修前房屋评定。

二、房屋装修管理意义

做好维修管理工作是延长房屋寿命的保证； 做好维修管理工作能缓解目前房屋紧张的状况； 做好房屋维修管理工作是搞好房产经营工作的基础； 做好房屋维修管理工作，可以充分发挥投资效果，既节省维修费用又能提高维修质量。

三、房屋装修管理监管现状及对策

1. 房屋装修监管难的现状

第一，安全管理。装修期间工人多且杂，庞大的装修队伍加上夜间留宿人员，装修过程中的明火作业，工人在施工现场吸烟及窜栋窜户装修，违规用电，进出小区的大量车辆，无疑都增加了安全隐患。第二，施工管理。一是屋体类： 私自拆改承重墙、剪立墙，在承重墙上开孔，拆除连接厨房和阳台墙体，刨凿、重击楼板、外墙内侧及排烟管道，不适当增加楼板净荷载，以上现象屡见不鲜。破坏外立面，下挖地面用作地下室或储物间； 擅自封闭阳台，违规安装防盗门、防盗窗、防盗网、防蚊纱窗、空调外挂的现象尤为突出。二是电（ 强电、弱电） 类： 违规用电操作，施工用电不接漏电保护器，不从总开关接线（ 直接从墙体上的插座上接电） 。由于施工用电功率大导致跳闸、短路、开关烧坏现象时有发生。暗藏电线不穿管，没有申请就使用碘钨灯、电热壶等高功率危险设施，随意改动网络、电话、可视对讲等弱电线路。由于更改弱电线路要求技术高，专业强等特点，也就决定了更改后无法使用，频发故障。三是水（ 给水、排水、防水） 类：封改阳台落水管，封改给水管道； 施工前地漏未采取保护措施，引起后期排水不畅，水管堵塞，地漏返水。另外装修人在装修过程中容易破坏厨房、卫生间地面防水层，而后期又没有重新刷防水胶，引起房屋渗、漏水现象发生。第三，环境管理。装修垃圾乱堆放，部分装修人抱着侥幸的心理将垃圾丢在后楼梯、楼道、电梯旁、小区的拐角后就一走了之； 节假日施工噪音等。第四，设施设备管理： 私自改燃气、暖气管道，管道被埋于墙下、天然气表被罩住。

2. 造成房屋装修监管难的原因

第一，业主原因。装修意识薄弱、装修知识欠缺。表现在请装修队时比较随便，装修合同不签，管它有证还是无证。另一方面由于对装修了解不够，往往出现想监管而管不了。观念守旧。一方面是小农意思根深蒂固，我的房子我做主，装修中往往只顾小家不顾大家，更别谈顾及整个小区的外观。另一方面是迷信，装修中夹杂浓烈的迷信色彩，信风水。第二，施工方原因。装修人员不够专业，不负责任，不熟悉小区的装修规定，都会造成监管难度。第三，物业管理处原因。宣传、监管不到位； 有制度不执行，或执行时不彻底，不果断。让业主误以为一件事可做可不做，产生做了也没事的心态，其结果错失监管的最佳时机； 管理装修的人员本身对法规、条例及小区的装修规定不太熟悉，不够专业。第四，法规制度方面原因。例如建设部颁布的《住宅室内装饰装修管理办法》对装修人自装未做说明，只是对装修人住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业作了限制，对业主自装还是一片空白。而自装本身就是一个比较模糊概念，再加上无法可依，实行监管比较困难。

3. 监管不到位易导致的后果

一是安全隐患： 包括生命和财产安全两部分。主要体现在下述几个方面： 无论是装修工人违规用电，私自拆改燃气、暖气管道，还是明火作业都为火灾发生提供可能，结果就会危及人

们生命财产安全。二是维修量增大，投诉量增多。装修户不遵守施工作业时间、节假日噪音禁止施工，包括地漏堵塞，房屋渗漏等现象都容易引起业主投诉。在处理这些遗留问题时，管理处稍微处理不当都有可能引发业主拒交物业管理费、水电费等一系列后遗症。三是小区变成脏、乱、差。试想整个小区出现垃圾乱丢，房屋乱建，防盗设施规格不一，空调安装不统一等现象，脏、乱、差就在所难免。小区一片混乱，房屋也甭想升值。

4. 房屋监管对策

第一，物业管理公司加强对住宅装修的指导和监督。一是加强宣传力度。开设业主装修课堂，联系知名的装修公司联合授课，一定会受到业主欢迎。物业通过开设课程又达到了宣传装修规定的目的。充分利用资源。管理处可通过一定的方式和途径在小区内进行宣传。如悬挂“违规装修害人害己”的宣传条幅，印发宣传资料，利用小区的板报栏、广播进行装修法规、条例、小区的装修规定的宣传，发现问题苗头，及时发整改通知单，必要时可借助专业技术人员，增加说服力。二是加强培训。要提高装修管理水平必须加强员工内部培训。通过现场演示、模拟办理装修手续，解答业主提出的各种装修问题等方式进行员工培训，内容涉及建筑知识、装修法规、小区具体装修管理规定等，并进行考核。只有专业的员工，才会有良好的控制； 只有良好的控制，才会有良好的管理效果。三是加强审批控制。装修管理工作中要做到“四控制”，即对装修资格、项目审批要严格控制； 对进出人员要严格控制； 对建材进出、装修垃圾堆放要严格控制； 对装修巡查要严格控制。四是加大巡查力度。明确巡查事项。巡查事项主要包括： “两体一面”（ 墙体、柱体、外立面） 和“三防二电”（ 防水、防火、防盗、强电、弱电） 的巡查。另外还包括证件巡查、燃气巡查、管道巡查、作业时间巡查、环境卫生巡查、作业规范巡查、违章留宿及活动监控，明确责任。按片、栋确定责任人，分工明确，责任明确，谁主管，谁负责，谁跟踪。五是提高服务水平。物业在装修中有两个职能： 管理职能和服务职能。装修管理中要注意方式方法，切不可轻易停水停电，没收装修工具，罚款，以免导致装修人反感，不配合管理处工作，引起积怨。六是强化前期介入。开发商在审核建筑设计单位的图纸时，一般是从建筑本身的角度出发。物业审核图纸更多的会从业主的角度看问题。物业公司根据以往积累的经验，把广大业主入住后通常对住宅的需求与设计师沟通，在设计图纸上尽可能满足业主合理要求，注意美观与实用结合，体现公共景观的品质和人性化。否则，由于设计上本身存在先天不足，装修管理、制止违章搭建重任就落到

出租房屋及流动人口管理制度 篇9

法律部分试题

1、在我国制定行政法规的机关是国务院

2、全国人民代表大会是由各省、自治区、直辖市的人民代表大会和军队选出的代表组成

3、我国民法基本原则的是当事人法律地位平等原则、契约自由原则、自愿公平等价有偿原则

4、行使治安管理处罚权的机关是公安机关

5、法律的生效时间如无明文规定则推定为公布即生效

6、人民法院对生产假药者处以罚金的制裁属于民事制裁

7、公民甲因挪用公款被判处有期徒刑3年附加剥夺政治权利1年。根据《中华人民共和国刑法》的规定甲不具有选举权和被选举权的时间为4年

8、根据刑法规定过失犯罪法律有规定的才负刑事责任。

9、在不同的处罚中属于治安管理处罚的是罚款

10、被告人甲实施盗窃时因被他人查觉而未得逞仓皇逃跑。甲的行为是犯罪未遂

11、行政许可行为的包括 公安机关发放居民身份证、卫生管理部门颁发的开业行医许可证、司法部颁发的律师资格证书

12、限制民事行为能力人是指10周岁以上的未成年人、不能完全辨认自己行为的精神病人

13、宪法与普通法律的主要区别在于法律效力、法律内容、制定程序

14、刑事诉讼证据的有证人证言、书证、被告害人供述和辩解、鉴定结论、物证。

15、经济生活和物质利益方面权利的有财产权、继承权、言论自由权、物质帮助权。

16、宪法是国家的根本法

17、为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物〃而构成犯罪的行为是行贿罪

18、人民法院、人民检察院、公安机关受理刑事案件的分工属于职能管理

19、行政法的根本原则是依法行政原则

20、从遗嘱的形式看 法律效力最高的是公证遗嘱

21、宪法是我国根本大法。

22、行政行为是指行政主体行使行政职权对相对人产生法律效果的行为。

23、中华人民共和国的一切权利属于人民

24、具有最高地位的法是宪法 2

25、我国国家机构体系是由全国人大及常委会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人大及人民政府、民族自治地方自治机关、人民法院和人民检察院。构成。

26、刑法的基本原则有罪刑法定原、法律面前一律平等、罪刑相适应原则。

27、正当防卫必须具备的条件是

1必须是对不法侵害行为实行防卫 2必须是对正在进行的不法侵害实行防卫。3必须是针对进行不法侵害行为者本人实行防卫 4正当防卫不能明显超过必要限度

5必须是为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他合法权利而实行防卫

28、我国选举制度的基本原则有直接选举和间接选举并用原则、选举平等性原

则、秘密投票原则、代表对选民和原选举单位负责、从物质上和法律上保证选民的选举权力

29、我国公民基本权利和义务的主要特点是公民权利和义务的平等性公民权利和自由的广泛性公民权利和自由的现实性4公民权利和义务的一致性权利和义务结合在一起相辅相成相互制约分。

时事政治试题

1、中共十六届六中全会强调构建社会主义和谐社会的根本着眼点是解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

2、社会主义的根本任务任务是解放生产力发展生产力。

3、“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点是代表最广大人民的根本利益。

4、十六大提出的一个战略举措是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

5、实现“十一五”规划目标推进全面建设小康社会进程关键在于加强和改善党的领导。

6、我国社会保障制度遵循的原则既要有利于生产又要保障基本生活还要体现权利与义务的统一

7、构建社会主义和谐社会关键在于党。

8、我们党保持先进性、始终成为建设中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求是坚持“三个代表”重要思想的要求。

9、胡锦涛总书记强调要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想倡导社会主义社会基本道德规范促进社会主义良好社会风气的形成。

10、中国特色社会主义文化建设最基本的任务是提高全民族的科学文化和思想 道德素质。

11、中央纪检委副书记秘书长干以胜说为了加大预防腐败的力度中国正在积极筹建国家级的预防腐败的专门机构。去年有7名省部级干部涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理其中包括上海市原市委书记陈良宇案国家统计局原局长邱晓华案国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案。

12、在祖国统一的问题上邓小平提出“一个国家两种制度”的创造性构想。

13、江泽民总书记指出三个代表思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

14、努力实现干部队伍的“四化” 其内容是革命化、年轻化、专业化、知识化。

15、“三个有利于”标准是有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平。

16、社会主义必然代替资本主义的主要依据是帝国主义时代资本主义政治经济发展不平衡的规律

17、社会主义的根本目的是为了满足人民群众不断提高的物质文化生活的需要。

18、中国共产党的思想路线的核心内容是解放思想、实事求是实践是检验真理的唯一标准。

19、国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判实现和平统一。协商和谈判可以有步骤、分阶段进行、方式可以灵活多样。

20、社会生产力发展水平和发展状况的主要标志是生产工具。

21、社会保障制度主要是要满足人们的基本生活需要。

22、坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇关键是坚持以经济建设为中心不动摇。

23、尊重客观规律是发挥主观能动性的前提发挥主观能动性是认识客观规律的必要条件。

24、当今世界的主题是和平与发展。

25、进入20世纪90年代我国对外开放基本形成了全方位宽领域多层次的开放格局。

26、四项基本原则是坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论。

27、我国各族人民现阶段的共同理想是建设中国特色的社会主义把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家这就是现阶段我国各民族人民的共同理想。4

28、简述“三个代表”指代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益三者之间的关系是代表中国先进生产力的发展要求代表中国先进文化的前进方向代表中国最广大人民的根本利益是统一的整体相互联系相互促进。发展先进的生产力是发展先进文化实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要不断实现最广大人民的根本利益。

29、简述我国目前经济和社会生活中存在的突出问题是产业结构不合理地区经济发展不协调国民经济整体素质不高国际竞争力不强社会主义市场经济体制尚不完善阻碍生产力发展的体制因素仍很突出科技、教育比较落后科技创新能力较弱水、石油等重要资源短缺部分地区生态环境恶化就业压力加大农民和城镇部分居民收入增长缓慢收入差距拉大一些领域市场经济秩序混乱重大安全事故

时有发生贪污腐败、奢侈浪费现象和形式主义、官僚主义作风还比较严重一些地方社会治安状况不好

基础理论知识试题

1、流动人口和出租房屋管理员是流动人口和出租房屋管理机构聘用的、专门从事流动人口和出租房屋管理服务工作的人员。

2、管理员是配合行政管理部门落实日常流动人口和出租房屋管理服务措施的重要力量。

3、根据全市统一部署组建一支专业化、职业化、规范化的流动人口和出租房屋专职管理员队伍。

4、按照镇乡、街道辖区内流动人口实有总量的5‰和出租房屋每100户设立管理员1人的比例。

5、各区县要根据本区县流动人口和出租房屋实际数量、工作任务按照一定比例组建管理员队伍。

6、管理员工作考核、日常工作管理统一由街道、乡镇流管办具体负责。

7、出租房屋的税收由地税部门委托街道镇乡代征、解缴个人出租房屋税收。

8、代征出租房屋税的对象是在本市行政区域范围内出租房屋而发生应税的个人。×

9、管理员工作期间应统一标识。5

10、代征出租房屋税的范围是在本市行政区域范围内的出租房屋行为。

11、管理员主要承担以下职责任务是: 信息采集、检查督促、代办办理、收集报告、法制宣传、提供服务、完成上级管理部门交办的其它工作

12、管理员日常工作应建立的管理制度是统一标识、工作培训、考核奖惩、解聘辞退。

13、开展流动人口各类出租房屋和聚居大院的全面调查摸底登记工作包括16周岁以下少年儿童、境外人员。

14、管理员的性质是流动人口和出租房屋管理员是面向社会公开招聘的、隶属于街道镇乡流管办领导的、从事流动人口和出租房屋管理服务工作的基层专职管理人员。

15、代征税款的管理①代征人代征的税款必须制定专人负责严禁挪用。②代征人将委托代征的出租房屋税款全部解缴入库不得截留。

16、管理员在工作中应遵守的几项纪律①服从领导听从指挥 ⑤提高警惕保守秘密②依法管理遵守规定 ⑥遵纪守法不谋私利③忠于职守认真负责 ⑦文明服务不耍特权 ④杜绝虚假实事求是 ⑧标识统一、行为规范

计算机试题及答案

1、windows2000是一种系统软件

2、计算机病毒对于计算机会感染也可能会导致严重危害

3、计算机病毒是一种程序

4、要在word打印文件需选择文件

5、在word中制作表格需选择表格

6、在word中预览打印文件需选择文件

7、下列属于软件的是word

8、在windows环境下假设已经选定文件文件管理器进行“复制”操作直接拖至不同驱动器图标上

9、计算机内存单位MBGB等

10、快捷键CTRLESC的作用是打开开始菜单

11、在EXCEL中若只需打印工作表的一部分数据时应先选择打印区域

12、正确的打字指法应将右手食指放在J或j上方

13、在word文稿中插入图片可以直接插入也可以在文本框或图文框中插入

14、cpu是计算机的核心部件该部件主要由控制器和运算器组成 6

15、一组摆列有序的计算机指令的集合称作程序

16、高级语言的书写方式接近于人们的思维习惯使程序更容易阅读和理解

17、以微处理器为核心的微型计算机属于第4代计算机

18、常用的操作系统有win2000、winxp任意列举两个等

19、若一台微机感染了病毒只删除所有带毒文件是不能消除所有病毒的。

20、互联网必须遵守有关协议、规则或约定。

21、ALTTAB可以切换窗口。

22、SHIFTDEL把文件直接删除而不送回回收站。

23、选定多个不连续排列的文件或文件夹需按CTRL键。

24、直接用鼠标拖动到回收站的文件能恢复。

25、excel中的工作簿是工作表的合集。

26、在excel中图表建立后可根据自己的需要更改标题的字体、字形。

27、在windows资源管理器中能察看磁盘的剩余空间。

出租房屋及流动人口管理制度 篇10

工作方案

根据《苇湖梁片区管委会出租房屋和流动人口管理工作方案》文件精神，为认真做好我社区出租房屋和流动人口管理工作，努力营造良好的社会治安环境，制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实市委、区委、管委会党工委三级稳定工作会议精神，加强我社区防范管理为基础，以强化社会面重点区域和重点目标防范控制为重点，坚持专群结合，在现有群防群治队伍基础上，广泛深入动员，明确具体任务，细化工作责任，确保辖区社会稳定、治安平稳和秩序良好。全面落实出租房屋和流动人口管理，治安防控各项措施。

二、组织机构

为进一步建立健全出租房屋和流动人口服务管理工作，确保辖区出租房屋和流动人口服务管理工作扎实有效地开展，立井东社区成立出租房屋和流动人口服务管理工作领导小组。领导小组成员名单如下： 组长:刘全松（立井东社区书记）

副组长：秦桢（立井东社区主任）

赵伟（立井东社区副主任、社区司法警务室警官）成员：社区全体工作人员

王建平（辖区单位103砖厂负责人）

王德林（辖区单位铸造厂负责人）

三、工作目标

一是不断加大对主次干道、重点区域、复杂路段、人员密集场所、背街巷道巡逻防控的力度和密度，特别是要重点做好对重点部位、重点单位和重点场所的巡逻防控力度，对各种不稳定因素和隐患要做到及时发现、及时报送和妥善处理，有效提高见警率，最大限度的减少治安隐患。

二是认真细致的排查，准确掌握要害部门、重点部位、重点场所和关键设施的底数和详细情况，定点定人，加强职守，严密防范。要进一步加强带班值班工作力度，确保时时都有人在岗带班值班，刻刻都有人在岗落实安保。

三是对流动人口采取“街不漏巷、巷不漏栋、栋不漏户、户不漏屋、屋不漏人”的工作方式，逐人逐户摸底排查，做到不留死角、不留盲区，建立一人一卡建档，一户一表造册，做到台帐清、底数清，情况明。对出租房屋采取“严查、严管、严防、严控、严责、严究”措施，彻底把出租房屋整治干净，堵塞漏洞。

四是充分发挥群防群治力量重要作用，组织社区治巡逻队员、小区楼栋长和单元长、辖区各单位的群防群治力量，开展看家护院、邻里守望等社会治安防范和宣传工作。

四、工作措施

（一）开展集中排查，实施分类管理

因我社区新成立，要严格落实排查措施，切实摸清辖区内流动人口基本情况。每月不定期组织排查。在排查时严格按照区流动人口管理办公室下发的《流动人口入户清查标准》进行排查。一是对“三无人员”“可疑人员”以及其它认为需要核实的人员要详细登记（姓名、年龄、性别、族别、电话号码、工作单位、来乌时间及住址）并提取指纹、照片、采取网上比对和发函调查等方式查明身份背景和家庭成员情况。二是对流动人口要实施分类别管理，对重点管控户，要坚持每天入户排查两次，随时了解思想动态和住所变化；对重点工作户，要坚持每天排查一次，及时掌握居住人员变化情况；对放心户和基本放心户，要坚持每周排查一次。三是对平时排查没有检查到的流动人口要择机补查，三次检查无法入户且房东不能说明去向的要想尽一切办法查明情况。

（二）突出工作重点，务求工作实效

一是是突出重点工作对象。要重点围绕吸毒人员、重点上访户、刑释解教人员、服刑人员家属等重点管控户开展防控工作。二是突出重点工作方法。要突出以房管人，和以证管人取得实效。要对房东和用人

单位加强宣传教育，明确各自承担的责任义务，教育他们自觉配合政府做好流动人口服务管理工作。三是突出疆内来乌少数民族流动人口。要逐一清理登记，切实查清流出地和来乌目的、从事职业，现居住地、活动轨迹、投亲靠友人员背景以及家庭成员有无违法犯罪纪录等情况，情况清楚的要严密关注以防变化，情况复杂的要迅速通知公安机关采取必要手段确保亚博会顺利进行。

（三）畅通信息渠道，加强值班备勤

加强信息采集、汇总和上报工作，调动楼栋长、房东等人员积极性；对所有危险信息要认真研究判别，迅速整理上报，确保不漏报重要信息；切实落实领导干部24小时带班和值班制度，始终保持联络渠道畅通，遇到紧急情况，能够在第一时间到达现场，坚决防止事态蔓延扩大。

（四）提供优质服务，促进社会和谐

大力加强便民服务队、租赁服务、技能培训、一厅式办公、一站式服务等项目的建设，为流动人口提供优质服务。加强流动人口在计划生育、子女就学、工伤保险、医疗保险等方面的援助力度，主动为流动人口提供政策支持和法律援助，并协助解决实际问题。

充分认识出租房屋和流动人口管理，治安防控工作的重要性，确保出租房屋和流动人口管理，防控工作有效落实。

立井东社区居委会

出租房屋及流动人口管理制度 篇11

关键词：施工技术；质量管理

一、作好施工前的准备工作，是作好冬期施工的前提

（一）要提前收集施工地冬期气温变化的资料

由于《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104-97）规范规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工，因此，在工程即将进入冬期施工前，要提前准备和防范，把不利的因素消除在萌芽状态，要提前收集当地冬期的气象资料，了解当地的气温变化、持续时间、最低温度以及最大风、雪等资料，还要了解施工过程中未来一周的天气变化，只有这样才能做到防患于未然。冬期施工前必须进行人员培训，培训内容为：①要学习国家和地方有关冬期施工规范、标准、规定，如《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104-97）规范等文件；②学习有关冬期施工的基本理论知识及施工方法。

（二）进行冬期施工前的技术交底工作重点

①原材料的使用方法；②原材料的加热或保护；③原材料的测温或成品的测温；④成品的保护或养护工作。

二、冬季施工的技术措施

（一）土方工程

①基础土方工程应尽量避开在冬季施工，如需在冬季施工，则应制定详尽的施工计划，合理的施工方案及切实可行的技术措施，同时组织好施工管理，争取在短时间内完成施工。②施工现场的道路要保持畅通，运输车辆及行驶道路均应增设必要的防滑措施（例如沿路覆盖草袋）。③在相邻建筑侧边开挖土方时，要采取对旧建筑物地基土免受冻害的措施。施工时，尽量做到快挖快填，以防止地基受冻。④基坑槽内应做好排水措施，防止产生积水，造成由于土壁下部受多次冻融循环而形成塌方。

（二）鋼筋工程

（1）钢筋冷拉。①钢筋负温冷拉时，可采用控制应力法或控制冷拉率方法。对于不能分清炉批的热轧钢筋冷拉，不宜采用控制冷拉率的方法。②在负温条件下采用控制应力方法冷拉钢筋时，由于伸长率随温度降低而减少，如控制应力不变，则伸长率不足，钢筋强度将达不到设计要求，因此在负温下冷拉的控制应力应较常温提高。

（2）钢筋负温焊接。①从事钢筋焊接施工的施工人员必须持有焊工上岗证，才可上岗操作。②负温下钢筋焊接施工，可采用闪光对焊，电弧焊（帮条，搭接，坡口焊）及电渣压力焊等焊接方法。③焊接钢筋应尽量安排在室内进行，如必须在室外焊接，则环境温度不宜太低，在风雪天气时，还应有一定的遮蔽措施。焊接未冷却的接头，严禁碰到冰雪。

（三）混凝土工程

（1）基本要求：①冬季施工的混凝土宜选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，水泥标号不宜低于32.5，每立方米混凝土中的水泥用量不宜少于300kg，水灰比不应大于0.6，并加入早强剂。由必要时应加入防冻剂（根据气温情况确定）。②为减少冻害，应将配合比中的用水量降至最低限度。办法是：控制坍落度，加入减水剂，优先选用高效减水剂。③模板和保温层，应在混凝土冷却到5℃后方可拆除。当混凝土与外界温差大于20℃时，拆模后的混凝土表面，应临时覆盖，使其缓慢冷却。

（2）混凝土的拌制：①拌制混凝土用的骨料必须清洁，不得含有冰雪和冻块，以及易冻裂的物质。在掺有含钾，钠离子的外加剂时，不得使用活性骨料。在有条件的时候，砂石筛洗应抢在零上温度时做，并用塑料纸，油布盖好。②拌制掺外加剂的混凝土时，如外加剂为粉剂，可按要求掺量直接撒在水泥上面和水泥同时投入。如外加剂为液体，使用时应先配制成规定浓度溶液，然后根据使用要求，用规定浓度溶液配制成施工溶液。各溶液要分别置于有明显标志的容器中，不得混淆。每班使用的外加剂溶液应一次配成。

（3）混凝土的运输和浇筑：①混凝土搅拌场地应尽量靠近施工地点，以减少材料运输过程中的热量损失，同时也应正确选择运输用的容器（包括形状，大小，保温措施）。②混凝土浇筑前，应清除模板和钢筋上，特别是新老混凝土（如梁，柱交接处）交接处的冰雪及垃圾。③当采用商品混凝土时，在浇筑前，应了解商品混凝土中掺入抗冻剂的性能，并做好相应的防冻保暖措施。④分层浇筑的混凝土时，已浇筑层在未被上一层的混凝土覆盖前，不应低于计算规定的温度也不得低于2℃。

三、冬季房屋施工的质量管理

（1）建立运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度。为了有章可循的进行质量管理，很好的利用IS09000族标准来进行是现代建筑企业的基本要求。IS09000族标准，它强调要素管理，突出了《质量手册》这纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求，做好质量控制。并要建立“质量奖罚条例”；“质量分析制度”；“质量检查制度”；“用户回访制度”；“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”；“消灭质量通病措施”等质量管理规章制度。并把功夫下在落实上，追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度，旨在严密对人的控制，通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。对施工材料控制，主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查，对施工机具控制，就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备，方法控制，是指施工方案、施工工艺、施工技术等；环境控制，主要是对工程地质、水文、气象等的了解和掌握。

（2）促进工程质量交流和总结：①对工程质量较好的工程项目，公司应组织各项目部进行内部观摩学习，包括质量管理体系运行、环境管理体系运行及工程创优运行情况进行交流。②对创优工程验收时，组织其它项目部相关人员到场观摩学习，学习创优先进经验，对照他人找出差距。③组织外部创优项目的观摩，收集创优工程的相关资料，及时把好的范本或存在的问题，传递到其他创优工程项目，使资料编写与管理少走弯路，从而达到以质兴业、以优取胜的目的。“靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展”。对于施工企业来说，加强质量管理是赢得市场的关键和核心，切实做好房屋建筑工程施工的质量管理才能在激烈的市场竞争中脱颖而出，才能立于不败之地。

参考文献：

[1]建筑工程冬季施工规程JGJ104-97.

[2]建筑工程季节性施工管理.