公房出租管理制度（通用9篇）
公房出租管理制度 篇1
关于加强行政事业单位公房出租管理的补充通知
发文单位: 市财政局,金华市公共资源管理委员会办公室,金华市监察局
文号: 金市财资〔2010〕206号
颁布日期: 2010-8-23 实施日期: 2010-8-23 点击次数: 1885 各行政事业单位：
2007年以来，市本级各行政事业单位认真贯彻执行金华市人民政府办公室《关于印发金华市行政事业单位公有房产出租收入管理暂行办法的通知》（金政办发〔2007〕60号）和金华市财政局、金华市招投标管理委员会办公室、金华市监察局联合印发的《关于市本级行政事业单位公有房产出租管理有关事项的通知》（金市财综〔2007〕249号），努力加强公房出租的审核审批和租金收入管理，公房出租管理工作逐步规范，但是在实际工作中仍存在政策不够明确，操作不够规范等问题。为进一步加强行政事业单位公房出租管理，现就有关事项补充通知如下，请贯彻执行。
一、关于审批资料的报送
（一）房屋出租情况的书面申请（一式三份）。内容包括公房座落位置、建筑面积、租房用途、拟租赁期限、租金建议价、拟租赁形式等。
（二）《金华市本级行政事业单位公有房产出租审批表》（一式三份）。
（三）曾经出租的公房，提供近期出租协议的复印件。
（四）房产证、土地证等证明房屋权属的资料。
（五）其他相关资料。
二、关于协议出租
（一）对符合下列条件之一的，可采用协议出租的方式：
1．商业用房建筑面积在10㎡（含）以下的公房，住房建筑面积在80㎡（含）以下，其它公房建筑面积在100㎡（含）以下。
2．占有权、使用权与其他不列入公开招租范围的房产有交叉的公房。3．在借助其他条件的情况下才能对外出租的公房。4．涉及安全、社会稳定等问题的公房。5．公开招租进交易平台交易两次未成功的公房。6．因其它不确定因素需要协议出租的公房。
（二）对符合协议出租条件的房产，由公房出租单位提出具体的出租方案，经市财政局审批后，方可协议出租。其租金不得低于同片区出租公房的平均价。
(三)公有住房出租给本单位干部职工的，提供干部职工身份的有效证明，经市财政局核准，可以协议出粗。租金按协议出租的标准收取。
三、关于公房招租
（一）出租公房单位将审批资料送交市财政局（资产管理中心），经审核签署意见后，交由市公共资源交易中心进行公开招租。公共资源交易中心受委托做好行政事业单位房屋公开招租的信息发布、征集意向承租人、信息数据统计等具体事务。
（二）公开竞租，原则上租金高于底价且报价最高的为承租人。承租人确定后，投标保证金在3个工作日内退还。租赁保证金按年租金的10%至20%，一次性交给出租人。租赁关系解除后，保证金无息退还。
（三）公房招租结束后，公共资源交易中心在每月5日前将上月公房招租结果随同招租公示、租赁合同（协议）等材料报送财政部门备案。
（四）招租成功后，出租方与承租方应按规定时间签订合同，并交纳租金。
四、关于异议的处理
投标人在招租过程中有异议的，应在公示期结束前向出租人书面提出，出租人应在15日内进行书面答复，并抄送相关部门（单位）。承租人在承租期内的异议，应由出租人负责协调处理。
五、关于租金收入管理
公房出租收入按政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理，杜绝“以支抵收”。公有房产出租收入的收取，若本单位有非税收入发票的，可自行开具；无非税收入发票的，可由地税部门开具税务发票。收入全额纳入市财政专户。公房出租收益在报经财政部门审批后，可按一定比例用于危房改造或自然毁损公房的修复。
二Ｏ一Ｏ年八月二十三日
公房出租管理制度 篇2
关键词：直管公房,问题,解决思路
一、引言
直管公房产权来源比较多样,这也决定了直管公房管理的特殊性。直管公房的产权源于不同的历史沿革。由于我国在住房管理方面缺乏完善的法律法规,每个时期都对直管公房制度进行补充,这样导致直管公房产权的取得与处分与国家的法律、政策密切相关,具有极强的政策规范性。也正是因为如此,才使得直管公房和单位房产以及私人房产存在差异,具有明显的特殊性。此外,直管公房的主要目的是解决城乡贫困人口住房问题,其本事就是社会福利性建设,资金的主要来源是承租费用,但是目前承租资金远远不能满足直管公房的常规维护费用的支出,“以租养房”已经到了难以为继的地步,为了能够让城乡贫困人口的住房问题能够得到妥善安置,必须采取有效的措施对直管公房现存的问题加以解决。
二、直管公房的概念
公房是指由国家为国有企业、单位集体出资建造的房产。公房的所有权属于国家,而公房的管理权属于各级房管所,这也正是直管公房管理制度的基本含义。直管公房的来源主要分为以下几类:第一,解放战争时期我国没收资本家、国民党以及没有产权人的房产;第二,社会主义建设初期,私房改造阶段公私合营的房产;第三,社会主义发展阶段,为了实行计划经济国家出资的建造的房产;第四,旧房改造以及安置拆迁居民的住房。直管公房虽然是国家对城乡基层劳动者的住房福利性措施,但是直管公房对居民不是无偿使用的。其使用和管理有以下特点:第一,直管公房在使用前需申请,符合直管公房条件的居民要进行书面申请,申请通过核准之后方可签署公房承租合同;第二,直管公房并非无偿使用,居民成功申请直管公房后,在居住期间应按月缴纳相应的承租费用,并且需要按时缴纳包括物业管理费用在内的日常生活服务费用;第三,直管公房的管理权在国家,承租人并没有直管公房的转租权利,但是可以将承租权进行变更。通常情况下,新的承租人只要与出租人签署新的承租合同,就可以实现承租权的变革,和普通住房一样,直管公房亦可采取合租的方式。
三、直管公房管理面临的问题
1、旧思想观念阻碍
旧的思想观念主要来自两个方面:一是企业内部职工。改制前房管所与直管公房使用人之间是管理与被管理的关系,多年的“养尊处优”弱化了职工的社会竞争能力,职工对事业单位的“大锅饭”具有强烈的眷恋感。而转制后的企业为提高自身生存竞争能力,势必要进行一系列内部改革。所以,部分职工出于自身利益的考虑,对转制不会轻易举手赞成。二是直管公房的承租使用人。历年来,租住公房是国家给予职工享受的一项福利,公房承租人除象征性交纳租金外,管理部门所提供的一切服务均是无偿的,如果转制为企业经营,企业真正实行自主经营,自负盈亏,承租人长期享受的各种无偿性服务就会转变为有偿性服务,使承租人的生活成本增加,从根本上触动了承租人的相关利益,因此并不会真正赢得承租人群体的普遍支持。
2、改革观点存在误区
在1980年我国需求城乡住房制度进行改革,从此房产走向了商品化,到了2000年,我国各级政府已经没有房产实物分配制度了。在居民住房已经完全市场化的同时,直管公房管理的矛盾日益突出,尽管国家也致力于直管公房的深化改革,并且各级政府针对自身的特点也提出了相应的解决方案,但是最后都是“雷声大,雨点小”始终没有落实到实处,效果甚微。分析其主要的原因在于直管公房的特殊性,直管公房是社会福利性建设,解决城乡贫困人口住房问题是其主要目的,而现阶段各级政府过于强调直管公房的经济效益,想把直管公房采取企业经营的方式,这和直管公房的初衷背道而驰。
3、住房制度改革需要过渡期
在房产商品化之前我国城镇实行的是住房分配制度,由国家出资建造之后分配给符合条件的职工;并且职工分配的住房是独立于工资之外的,早在1992年我国就希望通过改革的方式解决直管工房分配制度,并且使我国的住房体系能够形成以市场为中心的良性控制,但是由于直管公房属于福利性建设,其承租费用只有成本租金的30%左右,想要使直管公房承租费用与成本租金形成对等价位,还需要很长一段过渡时期,因此直管公房福利性的特点还需要延续下去。
4、直管公房产权的不确定性
文章第一章提及了的直管公房来源的多样性,这样也导致直管公房产权的不确定性。虽然从法律上说直管公房属于国家所有,但是只有国家出资建设的直管公房才拥有绝对的房屋产权,而那些没收、整合过来的直管公房,国家也只是暂时性的保管,不排除将没收的房产返还给原业主的可能。目前,非国家出资建造的直管公房占据很大比例,房管所只是承担着处理历史遗留问题的任务。并且,因政策性导致的历史遗留问题并没有特殊的时间限制,因而只要符合现阶段的政策,直管公房的原业主就可以申请国家返还没收、代管的房产。如果申请成功,房管所就必须要求承租者交出房屋使用权。在这种不明确的产权关系的情况下进行专制显然是不可取的。
四、解决思路
1、加快职工住房制度改革步伐
房改是一项浩大而复杂的系统工程,它的最终目的是要实现住房的商品化、私有化。提租只是实现房改目的的手段之一。但对于直管公房经营来说,提租却是至关重要的,提租的速度越快,幅度越大,就越能加速其经营管理体制的改革。提租也不是实现直管公房企业化经营的最终目的,直管公房的企业化经营,最终目的是要实现其成本增值。要达此目的,就要采取有效方法促使职工购房,以加速资金的回笼和周转,扩大房屋再生产。而提租对职工购房具有放射性刺激作用,只要保持房屋租价与售价的平衡,且前者的增长速度略快于后者,就能有效调动职工购房的积极性,从而加快整个房改的进程。
2、努力争取政府支持
房改的进程始终离不开各级政府的参与,而解决直管公房出现的问题更是离不开政府的支持。要取得各级政府和相关政策的支持,就必须有切实的数据报告作为基础理论,同时在此基础上制定系统的解决方案。首先,应该针对直管公房面临的问题进行实地调研,以获取大量一手数据,与此同时,应结合调研数据对各地的房管所的管理方式进行总结分析;然后,针对调研中反映的问题以及目前直管房在管理过程中存在的问题,要拿出职能部门的解决方案和创新的管理设想,将调研报告以书面形式的方式向政府相关领导汇报,让政府领导深入了解直管公房的产权、政策及经营现状和职能部门的想法;最后,在获得政府主管部门的支持之后,及时与财政、国资、物价、税务、土地等相关部门沟通,争取得到他们对改革的支持。另外,值得注意的是,由于每个地区经济发展水平存在差异性,实际情况各有不同,职能部门应该从调研伊始就遵循差异化的策略,特别是在制定改革方案的同时,要充分考虑每个地区的特殊性,制定差异化的解决方案和行动规划。
3、处理历史遗留问题
上文提到,非国家出资建造的直管公房占据很大比例,这类直管公房具有产权不确定的特点,是造成后期产权纠纷的主要因素,能否妥善解决这类房产的产权问题,是促进直管公房改革进程的重要因素之一,可见处理历史遗留问题将有利于直管公房改革。解决好直管公房中各类政策性的纠纷可以采取以下措施:第一,偿还原业主房产。直管公房很多是没收、代管、接管的房产,国家对其并没有绝对的使用权利,当原业主向政府申请偿还房产时,国家对符合政策性的业主应及时偿还。第二,妥善安排。当房产返还原业主时,在不影响承租者正常生活的情况下,对其进行妥善安排,只有这样才能避免房产纠纷情况的出现。
4、进行地区试点
放眼市场经济的发展,企业经营是直管公房发展的必然趋势。然而在探索企业经营的模式过程中,仍然有很多问题亟待我们去思考和解决,目前在企业经营过渡阶段会遇到很多不确定性因素,政策、成本、环境等诸多方面的问题会导致企业经营直管公房的模式困难重重。但面对直管公房的发展趋势,我们又不得不做进一步的尝试,为了更好地拿出一套完善的管理和经营模式,就需要我们在一定范围内采取地区试点的措施。只有通过地区试点,才能将理论和实践相结合,进而能够暴露出直管公房诸多潜在性的问题,这样可以扩展考虑范围,使解决思路更加全面,更加系统。在制定解决方案时,要注重方案的实际可执行性,要建立方案计划的监督机制和回顾机制,在监督方案执行效果的同时,做好回顾,将好的方法和创新理念总结沉淀下来,只有这样才能促进地区试点工作中解决问题的方法更完善、更客观、更有效,也能为其它地区直管公房的改革提供有效的经验。
五、结束语
随着房产商品化、市场化的日益加深,直管公房的问题日益暴露出来,在解决直管公房问题的过程中,我们要始终站在科学的制高点,在大数据分析的前提下,大胆创新,充分的将理论研究和地区的实际情况相结合,从而制定出符合本区域特定的,可行的解决方案,只有这样才能保证解决方案的正确、客观、落地。
参考文献
[1]王改红.对于直管公房管理的一些浅见[J].经济师,2012年03期.
[2]蒋春.对直管公房市场化规范化管理的思考[J].东方企业文化,2013年14期.
公房出租管理制度 篇3
1.存在的问题
1.1直管公房档案内容过于简单
直管公房产权档案所跨越的时间较长，在不同的历史阶段，档案的管理方式也有很大的不同。随着现代科技和经济的发展，我国的房产档案已经发生了很大的变化。由过去单纯的纸张档案到现在的电子档案，档案的载体发生了巨大的变化，在使用和利用档案方面，提供了极大方便，但档案中对于产权的描述却过于简单，通常只有平面结构图，产权周围的情况描述较少。
1.2直管公房档案形式单一
完整的房产档案中，必须包含除了文字、图表之外，还应有一些相关的照片、录音、重要数据的底版和其他影像资料。但直管公房档案中一般只有文字、图表，其他的影像资料较少，随着时代的发展，这些资料已经无法满足人们的需要了，这也是当前需要解决的问题。由于房地产档案的特殊性，它在保存中有特殊的载体，如果这些载体遭到损坏，整个管理成本会提高很多。
1.3档案管理专业人才匮乏
我国直管公房档案管理人员的专业性普遍较低，管理人员的业务能力不高，不能及时发现问题，解决问题，材料档案的不规范问题时常发生。对于特殊的档案材料，一定要让专人管理，还要有特定的管理制度。而我们在这方面的人才很少，所以我们要大量培养这样的人才，以便适应社会发展的需求。
2.如何做好直管公房的档案管理
2.1充分认识直管公房档案管理的重要性
直管公房档案和房产一样是国有财产，应得的重视和保护，各级领导和档案工作者必须重视直管公房的档案管理工作，把档案管理工作列入议事日程，充分发挥主观能动性，使其完整、准确、安全，并不断更新档案管理观念，敢于探索和尝试新的管理手段，使直管公房档案发挥其应有的作用。
2.2建立健全直管公房档案管理的各项规章制度
俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩也就是规章制度，是各项事业成功的重要保障。直管公房档案管理制度建设是直管公房档案收集完整、系统、准确、按时归档的重要保证。
因此，要做好直管公房档案管理必须建立健全各项规章制度，如直管公房档案的收集制度、直管公房档案的整理制度、直管公房档案的归档制度、直管公房档案查阅制度、档案室安全制度、档案管理人员岗位责任制、档案管理人员培训制度等。
2.3加强直管公房档案的数字化工作
实现直管公房档案数字化是现代档案管理的主要趋势。由于这是一项技术活，管理人员需要事先做好材料调查和搜集，对房产档案进行清理、检查和鉴定，保证档案资料的完整性。再者，其档案内容要精确简洁，减去档案中不必要的内容。最后，必须保证档案资料中内容的清晰，排序也必须符合规定。数字化后，还应对数据质量、图像质量进行检查，保证万无一失。
2.4实行纸质档案和电子档案双套并存
直管公房档案数字化是档案工作中的新内容，也是新的发展，但我们还有许多问题需要解决，如数字化档案中信息归纳问题，档案的执行凭证问题，数字化档案的安全访问和安全管理问题，或者信息的规范化、存储等方方面面的问题。所以，我们必须根据实际，在相当长的一段时间内，对档案管理实行双保险，就是在使用电子计算机保存的同时，还做好纸张档案储存，这样就能保证直管公房档案的安全可靠了。在现代化管理中，我们首先要做好数字化管理，建立相关的档案信息搜索平台，可以方便的搜索到信息。在直管公房档案提供利用过程中，只要是关于档案的修改、阅读、检查等方面的，都应使用电脑查看等科学技术，这样也能减少档案过多的与外界接触，保证其安全。
2.5加强前期资料的收集
根据我国相关法律，房产档案必须是真实、准确的，不得与事实相违背，如果直管公房档案本身存在一些记录错误或者其它误差，那么档案的法律效力就会大大降低，在发挥凭证作用的过程中就会出现证据错误和证据不足的问题。为了避免这一问题的发生，直管公房档案必须做好事前控制，在档案归档前，应该严格把关，一是加强文件资料审核的管理，相关人员在搜集资料时，一定要做到真实、完整，并保证所有资料都是合法有效的，只有做好资料的事前审查工作，才能为后期的档案管理打下基础；二是档案资料移交的管理，这是档案资料管理中最重要的环节，档案在交接过程中，管理人员必须对档案资料再一次进行检查，如果发现错误或不足的资料文件，档案管理人员可以拒收，但要说明原因，以便当事人及时采取补救措施。
2.6注重人才的培养
公房买卖合同 篇4
分类：合同范本标签：公房买卖 房屋买卖合同 公房买卖合同 买卖合同范本 合同范本 |
公房买卖合同
卖方（以下简称“甲方”）：×××
买方（以下简称“乙方”）：××
居间方（以下简称“丙方”）：上海×××房地产经纪有限公司
根据有关法律法规，甲、乙、丙三方在平等协商的基础上，就公房买卖事宜达成如下协议：
一、经丙方居间介绍及服务，甲方同意将位于上海市宝山区××路×××号×××室房屋（以下简称“该房屋”）出售于乙方，该房屋性质为使用权房屋，用途为住宅，建筑面积为×××平方米。
二、该房屋的转让价款
甲、乙双方同意该房屋的售价为人民币（大写）××万元整（￥××万元）。该价款包含该房屋内的相关设施设备及现有装修款，除此之外，乙方无需再因该房屋的买卖向甲方支付其他任何款项。
三、转让价款的支付
1、双方确认，所有的房款均由乙方直接支付给丙方，待该房屋《租用公房赁证》的承租人变更为乙方后，由丙方支付给甲方。
2、乙方同意于本合同签订时向丙方支付人民币××万元的房款。
3、其余房款人民币×万元待甲方提交办理过户需甲方出具的相关手续后且甲方已将该房屋交付给乙方后三日内支付给丙方。
三、中介服务费
基于丙方为甲、乙双方的该房屋买卖提供了居间服务和其他相关服务，乙方同意向丙方支付人民币×万元（￥×万元）作为中介服务费；该中介服务费需待该房屋《租用公房赁证》的承租人变更为乙方之日支付。
四、相关手续的办理及税费的承担
1、三方同意将该房屋《租用公房赁证》的承租人变更为乙方，相关过户手续由丙方负责办理，甲、乙方同意给予协助，办理该过户手续所需的费用，双方同意由乙方承担。
2、甲方应于本协议签订之日将办理该房屋过户手续需甲方出具的相关文件提交给乙方，如逾期，每逾期一天，须承担房屋转让价款千分之一的违约金，逾期十天，甲方有权解除本合同。
3、在办理具体过户手续时，如需甲方及共有人、成年共居人亲自到该房屋产权单位办理的，甲方必须按乙方的要求进行。如逾期，每逾期一天，须承担房屋转让价款千分之一的违约金，逾期十天，甲方有权解除本合同。
五、房屋的交付
1、甲方应于本合同签订之日，向乙方交付该房屋并办理房屋交接手续。如逾期，每逾期一天，须承担房屋转让价款千分之一的违约金，逾期十天，甲方有权解除本合同。
2、在甲方向乙方交付该房屋的同时，甲方同意将该房屋的所有装修和不可移动财产以及相关设施设备一并无偿交付给乙方所有，乙方无需给予任何补偿。在甲方向乙方交付该房屋时，甲方不得破坏该房屋以及该房屋的装修和相关设施、设备，如有损坏，甲方须按价赔偿。
3、甲方应保证该房屋交付乙方之前，已将该房屋的水费、电费、燃气费、物业管理费、电话费、有线电视费、上网费等与使用该房屋有关的一切费用全部结清。如果甲方未能及时结清上述费用而给乙方造成损失或影响乙方后续交费而产生的一切责任均由甲方承担。
4、甲方应于房屋交付乙方前将户口迁出。如有困难，乙方同意甲方自本协议签订之日起××日内将户口迁出，并且甲方同意从丙方领取房款时，从房款中直接扣除人民币××××元作为户口押金交由丙方无息代管，待户口迁出后，由甲方到丙方处领取该户口押金；如甲方未能在前述日期将户口迁出，则该押金作为甲方向乙方承担的违约金，可由丙方直接支付给乙方。
5、甲方应在房屋交付时，将与该房屋有关的水费、有线电视费、物业管理费等过户至乙方名下。
6、本合同签订之日，甲方应将该房屋的《租用公房赁证》原件及其他相关权属证明交付乙方。
六、甲方的责任
1、甲方保证：
（1）甲方保证其对该房屋享有完整的所有权，能够完全支配或处理。并保证该房屋不存在查封、抵押、出租、债权债务纠纷等影响该房屋转让的因素。有关该房屋在本合同签订前已产生的产权纠纷、抵押、租赁、税务等事宜，甲方在本合同签订前已清理完毕。
（2）甲方保证向丙方出具的个人身份证明、《租用公房赁证》以及办理房屋过户所需的相关文件的真实、合法及有效。
（3）甲方保证该房屋的共有人、家庭成员及共同居住人同意将该房屋出售给乙方，没有隐瞒婚姻状况。
（4）如该房屋已出租的，甲方保证向乙方出具承租人在同等条件下放弃优先购买权的声明书和承租人同意解除、终止房屋租赁合同并搬迁的保证书，并保证不影响乙方居住使用该房屋。
2、如因甲方违反前述（1）、（2）、（3）、（4）任何一条款而导致本合同解除或无法继续履行或使乙方受到损失的，甲方应承担房屋转让总价款20％的违约赔偿金。
七、本合同履行期间，如发生争议，可由三方协商解决，协商不成，任何一方可向乙方所在地人民法院起诉。
八、其他
本合同自三方签字、盖章之日起生效。本合同一式叁份，甲、乙、丙三方各执一份，具有同等法律效力。
甲方：共有人及共居人：
乙方：
丙方：
杜旭东:让继母有“公房钱” 篇5
嫁到他们家时，那年父亲73岁，继母57岁。他的姐姐和弟弟都恨恨地说：“我们是不会接受她的。”他耐心地做姐弟们的工作，当着姐弟们的面一口一个“妈”地叫，见兄长这样，他们也就不再有什么好说的了。
继母偷偷攒私房钱是2008年被父亲发现的。一天，父亲在衣柜里找衣服，无意中摸到老伴棉袄里有一个硬硬的东西，取出来一看，竟是吴新菊名下的一张存单。老人震惊不已：她背着我攒私房钱，看来她对我是有二心啊！老人很快就把这件事告诉了杜旭东。
自己的隐私被曝光，吴新菊无地自容。那天，她流着泪收拾东西准备离开，毕竟两人一起生活了8年多，老人舍不得吴新菊离去，却又不好开口。杜旭东迅速赶回家，他让继母先留下来。
其实杜旭东早在回来的路上就一直在想，继母面相和善，心地纯良，她攒私房钱恐怕不那么简单。在继母放下东西坐下来后，他委婉地问：“妈，是不是我们对你有照顾不周的地方？要是我们做得不好，您直接说出来好了。”
一句话，说得吴新菊眼泪滴答滴答直往下掉，她明白了杜旭东话里的含义，便说出了自己想攒点私房钱的前因后果。
原来，2007年春，两位老人居住的小区有个老先生病故，随之老先生的后老伴被继子们赶出了家门。所谓同病相怜，这一幕，深深刺痛了吴新菊的心。她想，老头子比自己大16岁，如果哪一天他先走了，自己会不会和这位老太太的处境一样凄惨！自己的两个亲生儿子靠着在街头炸油条为生，母子3人都没有属于自己的房子。那一刻，买一套房子的想法强烈地占据着她的心头……
其实，为了积攒这些钱，吴新菊几乎是在苛待自己。
老头子每月不多的退休金都花在了日常开支和人情往来上。继子、继女和自己的孩子给的零花钱，吴新菊从来不敢随便花上哪怕一分钱。不说一年到头不为自己添置衣服和鞋子，即使杜旭东给她买的黑芝麻粉、核桃粉等老年滋补品，她也总是拿到商店悄悄换成钱……
就这样一年多，她总算攒下了1万多元钱，这笔钱交给谁保管她都不放心，便办了一张存单，悄悄缝在一件旧棉袄里。她想，再过个两三年，手头有了三四万元的积蓄，就可以在任丘买一套二手的一居室了。
继母的话让杜旭东彻底震撼了：是呀，人到老年，最怕的就是老无所依。
次日，杜旭东将姐姐和两个弟弟，以及继母那边的孩子都召集在一起，开了一个“家庭扩大会议”，他动情地说：“人上了年纪，最怕居无定所，晚景凄凉。我有个提议，咱们两边的儿女共同出资，为妈妈成立一个‘健康养老基金’。”他的话音一落，大家便一致响应。
杜旭东特意给继母办了一个存折，每月按时往上存1000元。其他人根据各自的经济状况，每月出100元或50元不等。
当吴新菊拿到第一个月的钱时，眼含热泪地笑着说：“我从偷偷摸摸攒私房钱，到如今光明正大有了‘公房钱’，得感激孩子们特别是旭东的一分孝心。”
2011年，在中国社会科学院和中国伦理学会举办的“第五届中国演艺界十大孝子”活动中，杜旭东高票当选。设立“健康养老基金”，让继母有“公房钱”，向人彰显出的是一种弘扬传统美德的高尚情怀。■
公房出租管理制度 篇6
【案情介绍】
某市某路某小区201号房屋是退休人员王某(男)租用的公房，公房租赁凭证上的承租人为王某，在户籍管理机关的户口本上，户主为王某且只有王某一个人的户口在户口本上。2005年6月，王某跟本市另外一个区的张某结婚，婚后，张某就住到了王某承租的公房内，并于2007年把户口从原来居住的区迁到了王某居住的区。
2011年9月，王某因病去世，张某就去房屋管理部门办理了公房租赁凭证的变更手续，将自己变更为该公有房屋的承租人。2011年11月，因该小区遇到了市政拆迁，张某拿到了拆迁补偿安置费用12万元。王某的三个儿子王甲、王乙、王丙得知这个消息之后，认为该公房是其父亲遗留的财产，在其父亲死后，没有依法进行遗产的继承分割，应该按照《继承法》的规定，由其兄弟三人和张某按照均等的份额进行继承，要求王某把补偿安置费用12万元中的9万元拿出来，让他们三人均分。
张某认为，在王某死后，自己已经依法办理公房租赁的变更手续，在拆迁进行补偿安置时，自己是该公房的唯一承租人，因此该房屋被拆迁得到的补偿安置费应该归自己一人所有，拒绝进行分割。双方争吵不下，2012年3月，王某三兄弟依法向人民法院提起诉讼。
【法院判决】
本案是一个涉及公房承租权纠纷的典型案件。案中，张某在王某死亡后，已经根据新的租赁合同合法地取得了该房屋的承租权，因此在房屋遇到拆迁时，作为房屋被拆迁丧失房屋承租权代价的补偿安置费用应该归张某个人所有，任何第三人都不能主张权利，因此，人民法院应该依法驳回原告王氏三兄弟的诉讼请求。
【律师分析】
《合同法》第234条规定：“承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同租赁该房屋。”《继承法》第3条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：(一)公民的收入；(二)公民的房屋、储蓄和生活用品；(三)公民的林木、牲畜和家禽；(四)公民的文物、图书资料；(五)法律允许公民所有的生产资料；(六)公民的著作权、专利权中的财产权利；(七)公民的其他合法财产。”
《城市房屋拆迁管理条例》第27条规定：“拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆
迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。”
按照上述法律的规定，公有房屋的所有权人是国家，公民个人承租国家公房，当该公民死亡时，其共同的居住人可以继续承租该房屋，但这是一个新的房屋租赁合同，与已死亡的公民签订的房屋租赁合同没有任何关系。
出租房屋管理制度 篇7
为了加强租赁房屋的治安管理，做好安全防范，保护租赁双方的合法利益，结合我单位实际，特制定以下管理制度：
第一条单位房屋承租人必须持合法证明、居民身份证或户口簿等有效证件办理租赁手续。
第二条不得将房屋租赁给无有效证件的房屋承租人。
第三条与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人口的，必须具备当地公安派出所办理的暂住证。
第四条发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关。
第五条出租房屋不得用于生产、储存、经营易燃、易爆有毒等危害物品；不准用于经营和开办网吧、游戏厅、练歌房、餐饮场所等。
第五条承租人必须按时交纳房屋租赁费用，接受出租房的定期或不定期检查
出租屋治安管理制度 篇8
2.租户入住前必须支付当月租金和押金。住后不满月退房的将不退还当月房租，如需退房请提前通知房东，退房时将水电费结清后，屋内设施没损坏方可退还押金。
3.租户不能以任何理由拖欠房租费。如拖欠5日内不及时交纳房租费的，房东将视为自动退房处理，此房将重新转租给他人。
4.自房屋出租之日起，房屋内所用设施如损坏由租户照价赔偿，设施包括：门、窗、木桌、床、灯泡、水龙头、水管、水表、阀门、门锁等。禁止在室内钉钉子、挂画。
5.租户要注意用水用电安全，做到人走断电，防止火灾。严禁使用不符合规定的电器和大功率电器产品,造成电路损坏或酿成火灾应追究其法律责任及赔偿由此造成的所有经济损失。
6.租户要注意节水节电，不浪费资源，离开房间时自觉关闭所有电器设备和水龙头
7.请住户千万不要将纸巾、布等杂物丢入厕所，否则堵塞下水道将由租户自行解决。
8.请各位租户爱居住环境，不得在房屋内楼梯间和走道的墙面上涂写及留下脚印和污渍。为保持室内干净的卫生环境，如屋内有做钣的租户，请尽量不要把墙面熏黑，尽量保持厨房的整洁。
9.为了大家的健康卫生着想，请各位租户不要养各种宠物(如：狗、猫......)
10.生活垃圾必须装入垃圾袋再带下一楼垃圾桶内，剩菜、剩饭及卫生纸巾不能丢入便坑内，如发生污水管道堵塞将由租户负责。
11.各出租房的门前楼道必须保持干净，不得向楼道内乱扔垃圾，乱倒洒水，请勿在过道或楼梯间摆放个人物品，如发现此举将要求租户退房。
12.严禁在屋内贩毒吸毒，赌博、酗酒、滋事，存放易燃危险品和棍棒，刀具等武器，一经发现如发现马上打110 举报，扭送公安机关。
13.夜间晚归的租户不得大声喧哗，吵闹以免影响他人休息。
14.租户入住前已配发房间钥匙和一楼大门钥匙，如一楼大门打不开，可告知房东，但晚上12 点后不能打扰，如钥匙丢失，应照价赔偿，如晚上强行损坏大门将被视为盗窃，馬上报警。
15.各租户在出门前，要注意检查门窗是否锁好，保管好自己的贵重物品，以免丢失。
出租车公司安全管理制度 篇9
为进一步加强我公司的经营管理，更好的经营出租汽车，更能适应创建文明城市的要求，打造成都出租的名片，特制定本制度：
一． 人员的配备
公司现配备管理人员10人，董事长1人、经理1人、车辆技术管理人员2人、安全管理人员2人、财务人员2人、服务质量管理人员1人、劳动保障管理人员1人。如此次中标，公司拟新增6名管理人员（其中：安全管理岗位2人、车辆技术岗位2人、服务质量管理岗位1 人、办公室1 人）。
二、岗位与职责
董事长
（一）、负责组织公司员工学习党和国家的方针政策。抓好公司的物质文明和精神文明建设。
（二）、主持公司全面的工作。
（三）、召集、主持董事会会议。督促、检查董事会决议的执行。
（四）、签署董事会重要文件和其他应由公司法人代表签署的其他文件。
（五）、在发生特大自然灾害等不可抗拒的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会报告。
总经理
（一）、组织制定本公司的各项规章制度，并监督实施。
（二）、把经营管理工作纳入重要议事日程，每季度召开管理工作会议。
（三）、健全经营管理机构，保障管理人员、经费和必备的工作条件。
（四）、组织事故的调查分析，提出处理决定或处理意见及建议。
（五）、负责对公司员工定期进行业务考核、技能培训和安
全培训，对不称职及玩忽职守的人员进行处理或解聘。
车辆技术岗位
负责对本公司出租车的安全技术性能进行日常检查并登记在案。具体实施方案按照本公司的《车辆技术管理制度》、《车辆回场检查制度》、《隐患排查制度》执行。
安全管理岗位
负责对本公司的一切安全事故的预防及处理。具体实施方案按照本公司的《安全管理制度》、《安全事故应急救援制度》、《安全事故责任追究制度》、《安全生产检查制度》、《24小时值班电话及值守制度》执行。
财务统计岗位
负责公司的日常收支。具体实施方案按照本公司的《财务统计制度》、《票务管理制度》。
服务质量管理岗位
负责本公司出租车的证件的办理和年审工作，投诉和失物的处理工作，日常文件的收发工作，及IC卡数据的采集和GPS的监控。具体实施方案按照本公司的《GPS使用管理制度》、《投诉和失物招领制度》
劳动保障管理岗位
负责本公司所有人员的社保及各种劳保用品和福利的发放。具体实施方案按照《劳动法》，我公司的《劳动防护用品使用制度》、《工伤应急预案》、三、驾驶员的管理
我公司对驾驶员实行公开、公正的招聘制度并组织驾驶员进行培训，公司与考试合格的驾驶员签订《劳动合同》并购买社保及商业意外伤害险。对驾驶员工资的发放实行基本工资+奖金的方式，更好的调动驾驶员的积极性。驾驶员管理的具体实施方案按照《营运方案》、《服务质量管理制度》、《驾驶员管理制度》、《经济责任考核制度》、《票据管理制度》、《投诉及失物招领制度》。
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