鄯善镇双水磨社区党支部分类定级工作整改方案最后定稿

鄯善镇双水磨社区党支部分类定级工作整改方案最后定稿

鄯善镇双水磨社区党支部分类定级工作整改方案最后定稿 篇1

鄯善镇双水磨社区党支部分类定级工作整改方案 为切实夯实双水磨社区党支部分类定级工作基础，提高社区党建工作水平，加强和改进社区党组织面貌，全面发挥基层党组织战斗一线、联系群众、模范带头、典型示范作用，推动基层党建工作再上新台阶，按照县委、镇党委的要求，结合社区实际，制定本整改方案。

一、指导思想

全力以赴做好整顿升级工作，牢固确立邓小平理论、“三个代表”及科学发展观等重要思想的核心地位，坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，认真落实县委、镇党委关于党建定位升级工作精神，以“基层建设年”为契机，以创建“五个好”党支部为目标，以加强“两委”班子建设为核心，提升社区服务和管理能力为目的，以推动组织规范化建设为保障，以解决存在的突出问题、难点问题为突破口，实现重点突破、综合治理。扎实做好整改提升、加快晋位升级工作，着力促进发展、维护和谐稳定，努力提升基层党建整体水平，建立管理有方、服务到位、群众满意的基层党支部。

二、主要目标

通过集中整顿，实现社区党建水平提升，加速转化升级，班子完善、管理民主、阵地健全、服务与管理能力极大提高，通过努力达到以下目标要求：

（一）班子健全领导有力。党支部领导班子核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，班子成员素质提升、能力增强、视野开阔，“两委”班子团结协调、谋事干事，形成齐心协力想干事、善干事、干成事的社区领导班子，全面提升服务和管理水平，不断适应辖区群众日益增长的文化生活等诸多需求，提升社区在群众心目中的形象。

（二）管理科学民主规范。党支部领导下的社区各工作站，按照集中决策、统一部署、制度完善、职责明确，形成各司其责、人尽所能、认真负责的良性工作机制。推行决策科学，运行规范，管理民主机制，在重大事情决策安排上坚持科学化、民主化和规范化。确保思路明确，推进有序，凡事有安排、有督促、有落实。切实转变作风强化执行力、应变力、亲和力，不断努力，提高社区工作效率。

（三）阵地强大设施完善。进一步加强阵地建设，扩大阵地空间，完善阵地设施设备，改善优化办公环境，提高社区服务群众的综合硬件设施条件，全方位提升社区硬件建设整体水平，在群众间建立社区对外好的形象，确保社区群众有一流办事环境、有好地议事场所，有设施齐备群众满意的活动场地。

（四）心系群众善解民意。社区党支部彻底转变作风，沉下心做事，深入群众中，心系群众困难疾苦，倾听民声，了解民意，广纳民议，确保众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，疑难问题有效化解，困难疾苦合理诉求，不断提升解决问题能力，确保有问题、有登记、有研判、有处理结果，不推拖、不漠视、你又问我有答，形成社区党支部同群众的生动互动场面，使得社区党支部深入群众工作成效得到群众充分肯定，群众满意度达到90%以上。

三、主要问题

按照基层党组织分类定级相关文件精神要求，双水磨社区扎实推进基层党组织建设年系列，按照党建定位升级具体要求，双水磨社区通过认真反思、查找问题、调查摸底、基层党组织自评、党员群众测评，对镇党委定等中社区基层党组织存在的问题进行了梳理，具体存在以下几点：

1、认识局限，思想不解放。由于社区干部理论知识欠缺、工作繁忙，事多人少，导致穷于应付，没有时间思考，工作思路不够开阔，开拓创新意识不强，思想解放的力度不大，经验主义，教条主义，本本主义思想严重。一些党员干部对工作职能的转换认识还不够到位，工作作风不务实，脱离群众现实需求，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式做开创性的工作，同当前群众文化要求多元化、多样性具有极大差距，无法满足群众要求社区为其提供日益增长的文化生活中诸多的现实需求，导致社区新引力极大减弱。

2、工作偏差，思路不够清。双水磨社区是以流动人口为主，但社区考核机制以常规工作为主，为做好迎接上级检查和阶段性工作任务，根本没有时间把流动人口管理服务工作提升到社区工作核心地位，围绕流动人口管理服务等工作谋划少、创新少、措施不多，惠及流动人口政策措施没有及时发挥作用，影响流动人口参与社区活动积极性，加大了流动人口管理难度，流动人口对社区满意度有待提高。

3、计划完善，落实不得力。按照上级要求，许多工作有计划、有方案、有机制，但是存在落实不到位问题，如许多承诺服务居民的工作，由于没有时间抓落实或是别的因素影响，没有及时兑现承诺，部分工作落实力度有待于进一步加强，部分工作停留在安排阶段，抓落实力度不够，流于形式，敷衍了事，减弱和影响群众的对社区的信任度，极大影响服务群众的整体形象。

4、阵地偏小、设施不完善。社区办公阵地和居民活动场所因客观因素影响不能完全达到居民满意标准，社区活动场所有限，影响居民开展丰富多彩的闲时活动，同时由于办公场所较为拥挤，居民办事环境有待进一步改善，影响社区对外形象，社区在居民心目中地位较低，对辖区群众管理、服务等综合能力较弱。

5、管理乏力、协调不到位。社区工作推进过程中一些单位

不予配合影响进度，社区属于党的基层组织,是密切联系群众的桥头堡，也是党同群众的连心桥，担负党的民心、人心工作重任。同时，社区又面临权利缺失，管事多权力小，管理少协调多，加上社区级别不高，协调力度有限，许多上级或政府派出机构，大型企业无视社区存在对于社区工作不予配合，许多工作做的不到位，影响社区工作正常开展，社区在管理辖区单位过程中存在管理乏力，组织不力客观情况。

6、多因影响，工作有差距。虽然社区各项工作按照组织要求逐项完成，但是有些工作由地理位置较偏、辖区流动人口较多，辖区面积较大，社区工作人员少，事情多等原因，一些工作没有达到上级的要求，同上级标准还有很大差距，许多工作都按照上级要求做了，但是做的还不是尽善尽美，还有很大可努力的空间，同先进社区相比确实存在一些差距。

五、整改措施

针对以上问题，双水磨社区支部及时召开会议，深入调查研究，结合社区当前实际，研究确定如下整改措施：

1、解放思想、强化学习，进一步增强支部班子综合领导素质。一是优化领导班子结构，强化政治理论学习，加强干部间的沟通交流，增强领导班子及干部队伍的凝聚力、战斗力，提升班子成员综合素质。

二是认真贯彻落实《社区干部绩效管理考核办法》等制度，强化班子建设和干部队伍的内部管理，认真查找不足，相互学习，共同提高干部队伍服务能力和水平，多抓落实，注重工作量的增加同时也注重质的提高，加大督促落实力度，强化目标责任制，每项工作安排专人负责到底。

三是开展多种方式的教育活动。严格落实党员“三会一课”制度，积极开展党员活动日、党员电教和党员志愿者服务活动，选派干部参加各种培训，经常性开展岗位竞赛和上级组织的技能比赛活动，督促干部加8小时外的学习，进一步提高党员队伍整体素质，发挥党员表率作用和先锋模范作用。

整改期限：2012年底。

2、超前谋划，合理安排，提升流动人口管理水平。常规工作超前谋划，合理安排，做到常规工作按要求及时完成，不拖拉、不应付，对于常规检查和日常工作任务不放松，做到妥善安排，抓好落实，同时按照镇党委“一居一品”要求，着重做好围绕服务流动人口服务和管理的常规事项，经常性组织流动人口参与社区各项活动，调动流动人口走进社区、信任社区、热爱社区的家园意识。多向流动人口宣传我县惠及流动人口各项政策和着力提升流动人口归属感的措施，鼓励流动人口为社区建设和发展出谋划策、提高流动人口融入社区、参与社区管理积极性。

整改期限：2012年底。

3、强化机制，奖罚分明，督促落实，不断提高工作效能。结合社区实际，成立社区工作督查领导小组，定期不定期的对工作落实情况进行检查，并将检查结果于干部季度考核挂钩。二是通过学校培训及发放干部补贴，奖励等办法增强干部责任意识，调动干部参与社区工作的积极性能动性。

整改期限：2012年7月下旬前完成。

4、强化阵地建设，完善设备设施，提高为民服务硬件条件。针对社区办公场地偏小，活动场地小的问题，社区加大协调力度，有效利用合理配置做到确保居民活动场所不占用，社区图书馆、阅览室等环境优美，完善便民超市，方便群众日常生活，在社区门前广场开辟居民户外活动健身场地，安装路灯方便居民夜间在广场活动，购置音响等器材确保文艺小分队及社区居民文艺活动开展器材有保证，为居民提供活动提供方便。

整改期限：2012年底

5、提升共驻共建水平，加强同辖区单位及共建单位的联系。社区成立专门的领导小组，通过共驻共建开展丰富多样的活动，提升辖区单位了解社区参加社区活动的积极性，不断加大同辖区单位的协调工作力度，积极同上级协调沟通，深入调研了解实际情况，对于不配合社区工作的单位要尽快找出原因，加强联系，争取在工作中相互理解、相互配合，加大相互合作力度共驻共建做好社区工作；同时，对于一些长期不合作，沟通不见效，协调不理睬的单位上报上级相关部门，争取上级支持，力求单位配合社区工作。

6、举重点、抓中心，确保高质量完成上级工作任务。虽然社区工作头绪多、任务重，但是许多工作毕竟有轻重缓急之分，要举重点、抓中心，循序渐进，按照程序，有条不紊的干好各项工作，做好统筹安排，做好工作分工，根据社区干部能力不同，安排社区干部负责不同工作，确保工作高质量的完成。对每项工作都力争做到同好的社区看齐、同高标准看齐、同领导要求看齐，严格检查，及时督导，不断缩小同先进社区的工作差距。

整改期限：2012年底

双水磨社区党支部

二〇一二年七月九日