渔业水域污染文书

渔业水域污染文书（共6篇）

渔业水域污染文书 篇1

渔业水域污染事故调查处理程序规定

发布日期： 2005-11-30 颁布单位：农业部 颁布日期：1997-3-26 执行日期：1997-3-26 题注：(1997年3月20日经农业部常务会议审议通过1997年3月26日发布施行)文号：

[正文] 第一章总则

第一条为及时、公正地调查处理渔业水域污染事故，维护国家、集体和公民的合法权益，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条任何公民、法人或其它组织造成渔业水域污染事故的，应当接受渔政监督管理机构（以下简称主管机构）的调查处理。

各级主管机构调查处理渔业水域污染事故适用本规定。

第三条本规定所称的渔业水域是指鱼虾贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类及其他水生动植物的增养殖场。

第四条本规定所称的渔业水域污染事故是指由于单位和个人将某种物质和能量引入渔业水域，损坏渔业水体使用功能，影响渔业水域内的生物繁殖、生长或造成该生物死亡、数量减少，以及造成该生物有毒有害物质积累、质量下降等，对渔业资源和渔业生产造成损害的事实。

第二章污染事故处理管辖

第五条地（市）、县主管机构依法管辖其监督管理范围内的较大及一般性渔业水域污染事故。省（自治区、直辖市）主管机构依法管辖其监督管理范围内直接经济损失额在百万元以上的重大渔业水域污染事故。

中华人民共和国渔政渔港监督管理局管辖或指定省级主管机构处理直接经济损失额在千万元以上的特大渔业水域污染事故和涉外渔业水域污染事故。

第六条中华人民共和国渔政渔港监督管理局成立渔业水域污染事故技术审定委员会，负责全国重大渔业水域污染事故的技术审定工作。

第七条下级主管机构对其处理范围内的渔业水域污染事故，认为需要由上级主管机构处理的，可报请上级主管机构处理。

第八条上级主管机构管辖的渔业水域污染事故必要时可以指定下级机构处理。

第九条对管辖权有争议的渔业水域污染事故，由争议双方协商解决，协商不成的，由共同的上一级主管机构指定机关调查处理。

第十条指定处理的渔业水域污染事故应办理书面手续，主管机构指定的单位，须在指定权限范围内行使权力。

第十一条跨行政区域的渔业水域污染纠纷，按照《中华人民共和国水污染防治法》第二十六条的规定，由有关地方人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决，主管机构应积极配合有关地方人民政府作好事故的处理工作。

第三章调查与取证

第十二条主管机构在发现或接到事故报告后，应做好下列工作；

（一）填写事故报告表，内容包括报告人、事故发生时间、地点、污染损害原因及状况等。

（二）尽快组织渔业环境监测站或有关人员赴现场进行调查取证。重大、特大及涉外渔业水域污染事故应立即向同级人民政府及环境保护主管部门和上一级主管机构报告。

（三）对污染情况复杂、损失较重的污染事故，应参照农业部颁布的《污染死鱼调查方法（淡水）》的规定进行调查取证。

第十三条渔业执法人员调查处理渔业水域污染事故，应当收集与污染事故有关的各种证据，证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录。证据必须查证属实，才能作为认定事实的依据。

第十四条调查渔业水域污染事故，必须制作现场笔录，内容包括：发生事故时间、地点、水体类型、气候、水文、污染物、污染源、污染范围、损失程度等。

笔录应当表述清楚，定量准确，如实记录，并有在场调查的两名渔业执法人员的签名和笔录时间。

第十五条渔业环境监测站出具的监测数据、鉴定结论或其它具备资格的有关单位出具的鉴定证明是主管机构处理污染事故的依据。

监测数据、鉴定结果报告书由监测鉴定人员签名，并加盖单位公章。

第四章处理程序

第十六条因渔业水域污染事故发生的赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以向事故发生地的主管机构申请调解处理，当事人也可以直接向人民法院起诉。

第十七条主管机构受理当事人事故纠纷调解处理申请应符合下列条件：

（一）必须是双方当事人同意调解处理；

（二）申请人必须是与渔业损失事故纠纷有直接利害关系的单位或个人；

（三）有明确的被申请人和具体的事实依据与请求；

（四）不超越主管机构受理范围。

第十八条如属当事人一方申请调解的，主管机构有责任通知另一方接受调解，如另一方拒绝接受凋解，当事人可直接向人民法院起诉。

第十九条请求主管机构调解处理的纠纷，当事人必须提交申请书，申请书应写明如下事实：

（一）申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址、邮政编码等（单位的名称、地址、法定代表人的姓名）；

（二）申请事项，事实和理由；

（三）与事故纠纷有关的证据和其他资料；

（四）请求解决的问题。

申请书一式三份，申请人自留一份，两份递交受理机构。

第二十条主管机构受理污染事故赔偿纠纷后，可根据需要邀请有关部门的人员参加调解处理工作。

负责和参加处理纠纷的人员与纠纷当事人有利害关系时，应当自行回避，当事人也可提出回避请求。

第二十一条主管机构应在收到申请书十日内将申请书副本送达被申请人。被申请人在收到申请书副本之日起十五日内提交答辩书和有关证据。被申请人不按期或不提出答辩书的，视为拒绝调解处理，主管机构应告知申请人向人民法院起诉。

第二十二条调解处理过程中，应召集双方座谈协商。经协商可达成调解协议。

第二十三条调解协议书经当事人双方和主管机构三方签字盖章后生效。

当事人拒不履行调解协议的，主管机构应督促履行，同时当事人可向人民法院起诉。

第二十四条当事人对主管机构调解污染事故赔偿纠纷处理决定不服的，可以向人民法院起诉。

第二十五条调解处理过程中，当事人一方向法院起诉，调解处理终止。

第二十六条凡污染造成渔业损害事故的，都应赔偿渔业损失，并由主管机构根据情节依照《渔业行政处罚程序规定》对污染单位和个人给予罚款。

第二十七条凡污染造成人工增殖和天然渔业资源损失的，按污染对渔业资源的损失及渔业生产的损害程度，由主管机构依照《渔业行政处罚程序规定》责令赔偿渔业资源损失。

第五章附则

第二十八条本规定中渔业损失的计算，按农业部颁布的《水域污染事故渔业损失计算方法规定》执行。

第二十九条本规定中事故报告登记表、现场记录、渔业水域污染事故调解协议书等文书格式，由农业部统一制定。

第三十条本规定由农业部负责解释。

渔业水域污染文书 篇2

1 渔业污染事故

渔业水域污染事故,也称为渔业污染事故,它是指由于单位或个人将某种物质和能量引入渔业水域,损坏渔业水域的功能,影响渔业水域内的生物繁殖、生长或造成生物死亡、数量减少,甚至造成有毒生物、有害物质的积累,使生物质量下降,对渔业资源和渔业生产造成损害。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理和生物等方面的特性发生改变,从而影响对水的有效利用,危害人体健康,破坏生态环境,造成水质恶化。渔业水体是指划定鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场的水体。渔业污染事故是发生在渔业水域水体中的水污染事故,根据《水污染防治法》《渔业法》等法律规定,发生渔业水域污染事故,要由渔业行政主管部门组织渔业环境监测部门进行调查、处理。

2 渔业资源及渔业污染事故现状

绍兴位于杭州湾南岸,宁绍平原区域,境内水网交纵,气候湿润,雨量丰沛,水资源丰富,有“水乡泽国”之称。其中,外荡水域面积达2.1×109m2,占水域总面积的2.6%;外荡主要分布在越城区各乡镇,柯桥区钱清、柯桥、漓渚、齐贤、东浦;上虞区东关、小越;诸暨市姚江、湄池,合计占全市外荡的65.67%.千亩以上的湖泊型外荡有瓜渚湖、白塔湖、白塔洋、贺家池和皂湖等处。2013年,绍兴全市淡水养殖面积达21 225 hm2,水产品总产量99 459t,渔业产值2.4×105元,我市越城区共有三个专业水产村,豆姜水产、灵芝水产和东湖水产,其中东湖水产是以养殖水面为唯一生产资料。2012年,水产品产量8 910 t,产值14 616万元,其中渔业户2 478户,人口为8 673人,从业人员3 335人,捕捞产量1 799 t。

近年来,随着我市工业化和城市化进程的加快,在推动我市经济飞速发展的同时,对外荡水域的理化性状、饵料生物资源和鱼类资源造成很大的影响,整个外荡水域淤积严重,水体呈富营养化,水体自净能力减弱,外荡水域局部地区污染十分严重,渔业污染事故时有发生。特别是近年来城郊外荡水域经常性地发生大规模的死鱼、死蚌事件,2010—2013年,绍兴市先后发生各类渔业污染事故70余起,直接经济损失2.0×107元以上,经济损失小的数万元,大的达上百万元。其中较为严重的有2010年东湖镇水产村上舟江、湘家荡、大桶盘等水域死鱼事件,2013年袍江开发区曹汇江、洋泾畈等水域死鱼事件案。这些渔业污染事故的发生,给渔民造成了极大的经济损失和生活困难,也对社会和谐稳定构成了不安定因素。

3 渔业污染事故种类及特征浅析

我市渔业环境的污染和破坏的因素有物理因素和化学因素两大类,其中化学因素是最主要的原因。化学因家主要是指由于工业废水和生活污水进入水体,导致水质、底质化学成分改变的污染物。这些污染物在常温常压下一般呈液态,在水中呈离子态、胶状体或直接附在胶体上。主要化学因素污染类别如下表1所示。

从近几年我市调处渔业污染事故来看,事故的成因越来越多,也越来越隐蔽和复杂,主要表现在:①过去的渔业污染成分较为单一,主要来自工业污水排放的单一项目超标;而目前造成渔业污染的成分较为复杂,既有有机物超标,又有无机物超标,往往超标的项目都在2个以上。②引起渔业水域污染原因复杂。过去发生的渔业水域污染的污染源主要来自工业污染,其次来自生活污染;而目前发生的渔业污染的污染源却是工业污染和生活污染的重叠。③排污企业偷排、超标排放现象依然屡见不鲜。④流域性污染、跨行政区域的污染呈上升趋势,流域性污染流经路线长,扩散面积广,损失非常严重。由于很难查找到基本的污染源,致使处理这类渔业污染事故很难得到圆满的结果。

4 常见的渔业污染事故的处理

渔业污染事故一旦发生,涉及面广、情况复杂、影响较大,在调查处理中,稍有不慎便有可能引发社会问题,所以,调查处理渔业污染事故必须认真、谨慎,并依照相关法律法规办事。

4.1 对“有污染没有死鱼”事件的处理

个别企事业单位有偷、漏排污水或事故性排放污水的现象,引发了水质变化,但不会出现死鱼的现象。通常的处理方法是:先查清排放情况,向渔民了解事故情况,做好取证工作(水样需要取3处以上,一般取污水、排放口废水和离排放口有一定距离的渔业水域等处的水做水样);再根据排放污染物的情况,检测污染物指标——如果超过国家地表水排放标准的,要进行处罚;没有超过排放标准的,对排污单位提出警告,并通知其今后该水域如果出现污染死鱼,该单位将承担无过错赔偿责任。

4.2 对“有污染又有死鱼”事件的处理

个别企事业单位有偷漏、排或事故性排放污水的行为,也引起了渔业污染事故。通常的做法是:调查清楚污染的全过程,并做好取证工作,实事求是地核实渔业损失,根据监测报告进行污染损害赔偿纠纷的调解工作,再作出相应的行政处罚,并明确告诉当事人,调解是民事行为,必须双方自愿;行政处罚是单方强制性的,调解成功仍需依法处罚,调解不成则从重处罚。以行政处罚促进民事调解,充分维护渔民的合法权益。

4.3 对“综合污水引起死鱼”事件的处理

此类事故情况此较复杂,涉及面较大,处理也比较棘手。通常的做法是:如果有综合污染发生,便启动应急预案,一方面,要尽快告知有关渔民做好防范工作;另一方面,要积极收集各种证据已备善后处理。发生污染死鱼事件后,应立即向上级主管部门报告,并会同环保、水政、航管和水上公安等相关部门尽快赶赴现场,既要做好渔民工作,保护好现场,又要联合有关执法部对现场和现场周边环境进行调查,确定污染源,调查发现有较明确的污染源单位,要责令其负赔偿责任。

4.4 对“没有污染的死鱼”事件的处理

由于受气候和养殖因素影响,也可能会发生死鱼事件,这类事件发生时一般找不到污染源,死亡原因也不很明确。通常的做法是:如果死鱼水域周边企事业单位排放的污水没有超过国家地表水排放标准,但已超过国家渔业水质标准,要承担无过错责任,对渔民进行补偿;如果COD的质量浓度没有超过20mg/L,溶解氧也很低,没有对渔民进行补偿的依据,但渔民看到调处人员认真、负责地工作,渔民也会给予理解。

5 防控渔业污染事故的主要做法

5.1 调查摸底,加大巡查力度

渔业污染事故的发生具有不可预见性,根据过往的处理经验,绝大部分的渔业污染事故都是由于企业的跑、冒、滴、漏和偷排造成的。针对这一特点,我市渔业环境监测部门对有可能偷排、漏排的企业进行调查摸底,掌握这些企业的法人代表、主要产品、生产工艺、排放口位置、污染物主要成分和是否有进集污工程等情况;建立污染企业档案库,并在我市渔政信息管理平台“智慧渔政”中进行登记,同时,加大对这些企业所在水域的巡查力度,对易污染水域的水质进行长期监控。

5.2 有的放矢,有效防控污染

我市渔业环境监测部门根据辖区内渔业水域环境的实际情况,总结了近年来渔业污染事故发生的规律,并在积累经验、总结教训的基础上,以重点渔业水域为依据,特别是易受到污染和社会、群众关注度较高的水域,确定了辖区内12个渔业水域为易污染监控点,同时聘请养殖户、渔场场长、村干部等为市区渔业水域易污染监控点现场监督员,充分发挥他们对环境熟悉、监控方便的优势,加强对这些渔业水域的现场监控。在发现企业偷排、污水泄漏和水质异常等情况后,及时向渔业环境监测部门报告;而渔业环境监测部门则要加强与监督员的联系、合作,对监督员提供的信息纳入应急管理重点,优先处理。

5.3 分析数据,摸索处理方式

为了预防渔业污染事故的发生,我市渔业环境监测部门对历年来的污染事件进行梳理,将事故多发水域的渔业污染事故进行汇总,分析事故发生的原因,找出规律,认真梳理,有效避免了事故的再次发生;对渔业污染事故发生的原因、防控手段、调查取证方法等方面进行了研究,初步摸索出一套适用于我市外荡区域渔业污染事故处理的技术方案。

5.4 规范工作,提高查处效率

由于渔业污染事故发生时间的不确定性,给查处工作带来了很大的困难。因此,我市渔业环境监测部门要不断完善渔业污染事故调处工作机制,制订“渔业污染事故应急预案”和相关工作制度,切实规范调处渔业污染事故的流程,并提高快速出勤能力,将调查取证所需设备准备齐全,交由专人保管。在接到举报后,要以最快速度赶到现场,对出现的问题及时进行调查、处理。

5.5 加大宣传,提高环保意识

渔业污染事故频发、经济损失严重,其中很重要的一个原因是相关企业、渔民的环保意识淡薄:企业未能充分认识到保护渔业生态环境的重要性,只注重企业自身的利益;当渔业污染事故发生时,渔民未能或未及时通知渔业环境监测部门,错失了预防的最佳时机。因此,加大渔业环保知识的宣传力度是十分迫切的,我市渔业环境监测部门不仅要充分利用新闻媒体加强渔业环保知识的宣传报道力度,同时还要通过召开座谈会、下乡提供咨询等方式提高渔民的环保意识。

6 加强渔业污染事故防控的主要措施

渔业污染事故发生频率高、危害大、处理难,已经严重侵害了渔民的切身利益,严重影响了农村的社会稳定。同时,在处置渔业污染事故中仍然存在着“渔业污染原因复杂”“取证收集困难”“管理主体不够明确”和“调解难度大”等问题。因此,在防控渔业污染事故中,应当运用“以防为主、防治结合”的方法标本兼治渔业污染事故。

6.1 深化监控体系

深化监控体系要做到以下几点:①深化易污染水域监督员制度,了解污染事故的发生规律,加强日常走访,做好事故预防,做到早发现、早报告、早处置。②加强同重点污染源附近渔民的联系,建立畅通、便捷的联系渠道。③完善易污染企业档案库,充实各类资料。④在重点污染源附近建立监测点,定期进行水质监测,及时指导渔民采取相应措施。如果有不明污染源污水到来时,渔民要及时做好防污措施,防止渔业污染事故的发生。

6.2 加大执法力度

调整内部机构设置,优化执法巡查方式,与重点监查结合,加强对辖区内12个易污染区域附近水域的巡查,增加巡查次数、调整巡查时间,变被动为主动,提高查处效率。成立“渔政、公安”警务联络室,加大对渔业污染事故违法案件的处罚力度,加强同司法部门的衔接,对构成犯罪的依法移送公安等部门,不能以行政处罚代替追究刑事责任,以提高法律的威慑力。

6.3 增强部门之间的协作

建立水上情报实时通报与信息共享制度,定期汇总涉水部门掌握的城区水域生态环境、水文变化等方面的动态信息和主要工作情况,共享信息化实时监控设备,避免重复建设。同时,积极与环保部门联合建立水上联合巡逻制度,开展对重点水域、重点时段的联合巡逻工作,确保城区水域生态安全。

6.4 建设“智慧渔政”

结合我市渔政信息化和“智慧渔政”管理平台的建设,继续开发和建设“渔业生态保护”系统,充实渔业重点污染监控点、污染事故情况、重点监控企业和渔业污染事故调处等方面的信息,并依托GIS电子地图、主要渔业作业区域易污染点高清视频监控、渔政执法艇动态取证系统等手段,利用远程视频监控和3G通信手段,开展对渔业水域易污染区域的实时监控。

6.5 强化宣传力度

充分利用“智慧渔政”、农民信箱和手机网络等方式,及时为渔民发送有关渔业环保知识、法律知识和渔业水域水质监测状态等信息;定期开展讲座,对渔民进行渔业污染事故预防和自救等相关知识培训,提高渔民的预防和自救能力,来减少渔业污染事故造成的损失。

摘要：随着我国经济的不断发展和工业化程度的不断提高,自然环境的质量也越来越受重视。以绍兴外荡水域渔业为例,分析渔业污染问题,并提出相应的措施,预防类似事故的发生,促进渔业的发展。

渔业水域污染文书 篇3

管 理 制 度

X船务有限公司

二〇〇八年（X船务有限公司

一、总 则

1、为了保护水域环境，防止船舶对水域及港口环境的污染，保障人身健康，促进航运事业的发展，减少经济损失，根据《73/78防污染公约》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国防止船舶排污染海域管理规定》等法规，特定本管理规则。

2、本规则适用于公司所有船舶。

3、公司负责贯彻执行国家环保政策和国际国内有关防止船舶排污染公约和条例，统一制定船舶管理防污染规章制度，调查和处理船舶重大污染和违章事故。

4、公司机务部主管船舶污染管理工作，负责宣传、贯彻国内外法规及有关防污染规章制度和文件；负责船舶排污设备的备件供应、产品更新、监督指导、协助船舶维修、检查排污设备；负责船舶排污染的监督和污染事故的调查处理。

5、海务部负责货物装卸的安全以及协助污染事故的保险理赔，安全部门负责污染事故的保险理赔。

二、船舶防污染管理职责

1、船舶的防污染工作由船长负责主管。

2、船舶设立防污染管理小组，宣传教育、组织管理船舶日常防污染工作。

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防污染管理小组成员：

组长：船长 副组长：轮机长 组员：大副、大管轮

3、管理小组的职责

（1）、组织全体船员认真学习、贯彻国际国内防污染法规和上级有关防污染文件，严格执行国内外港口防污染规章，具体布置、监督船舶各部门的防污染工作。

（2）、当发生污染事故时，组织全体船员全力以赴控制和消除污染，减少经济损失，并及时向有关部门和公司报告。

（3）、调查了解污染事故现场和事故的经过、原因和污染程度。（4）、审查污染事故报告，如实向公司和有关部门报告事故情况。（5）、根据公司的规定，向公司提出对船舶的防污染工作中做出贡献的船员给予奖励的意见。

三、船舶防污染文书管理

1、船舶防污染文书包括：（1）、《船舶油污染应急计划》（2）、《油类记录簿》

2、关于《船舶油污染应急计划》的管理

（1）、船长应遵照船舶证书管理规定,妥善保管《船舶油污染应急计划》。

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（2）、船长根据签发《船舶油污染应急计划》的有关条款及证书的有效期和检验日期，如期申请船检部门对本船防油污设备进行检验发证。

3、关于《油类记录簿》的管理（1）、各类船用《油类记录簿》

A、适用于所有船舶机器的作业记录 B、《油类记录簿》应由轮机长记录并保管。C、每记录一页由船长审核签字。

（2）、《油类记录簿》应采用中英文两种文字如实正确记录。（3）、填写《油类记录簿》时，应将日期、作业代号和细目的数码记入相应的表格内，所要求的细节，应按年月日顺序计入空栏。（4）、《油污记录簿》每记录完一本，应在船保留三年，三年后上交公司机务部。

（5）、如需新的《油污记录簿》时，应通过船舶所在港口港监认购。

四、机舱防污染管理

1、（1）、机舱全体人员要认真学习国内外防污染法规，增强防污染意识和责任心，严格执行各项防污染规章制度和检查落实防污染措施。

（2）、轮机长全面负责机舱防污染管理工作，监督检查各有关人员做好防污染设备的使用和维修保养工作，组织轮机员制定防污染设备工作规程及设备更新改造、备件申请计划等。

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（3）、二管轮负责机舱防污染设备的使用管理和维修保养，按轮机长的指令和遵守防污染规则进行污水排放和油污处理。

（4）、值班机工操作防污染设备时，需二管轮认可后方可进行操作。（5）、轮机长应把防污染工作列为每月安全活动日的内容，检查防油污规章制度的落实、执行情况及存在的问题的制度具体措施。

2、机舱污水排放

（1）、停泊在锚地、港池内的船舶，禁止向舷外排放污水，但污水在危机机舱安全时，可申请港监，经同意按要求排放（机舱大量进水除外）。

（2）、航行在特殊区域以外的船舶排放污水应遵照73/78防污染公约（附原1

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（4）、船舶航行排放机舱污水，应加强与驾驶台的联系，做好《油污记录簿》的记录，注意排放时间和排量的填写。

3、防污设备的管理

（1）、加强油水分离器、焚烧炉、生活污水处理装置等防污染设备的安全管理，做好维护保养，确保设备处于良好的使用状态。（2）、船舶防油污设备有故障影响正常排放，船上无能力排除故障时，应尽快报公司主管部门联系修理。

（3）、油水分离器处在正常状态时，禁止乱设接头或软管，绕开油水分离器强行排放。

（4）、在非正常的情况下，禁止使用通用泵及消防排放机舱污水，联通通用泵和消防泵的污水阀应关严、关紧。

（5）、确认使用专用泵排放压载水和消防水，并保证所用的管系清洁无油污。联通压载舱的总阀使用后应及时关闭。

4、防止油污、污水漏入舱底

（1）、燃油、滑油转驳舱柜时要谨慎操作，杜绝转驳时漏入舱底。（2）、曲柄箱、齿轮箱、油底壳等更换下来的废油，应收集入污油柜，不得放入舱底。

（3）、保持机械设备的油管、阀门、道门等不滴漏。

（4）、燃油、滑油分油机排渣柜中的油渣，应及时排入污油柜，不得倒入舱底。

（5）、清洗零部件使用过的污油，应集中倒入污油柜，不得倒入舱底。（6）、燃油、滑油等集油柜中出现高油位时，应及时驳空，一防止溢

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入舱底。

（7）、油柜及其他设备的集油盘联通各集油柜的管路应保持畅通，有损缺部位应及时修复。

（8）、值班人员应经常检查各海淡水泵的填料盆根及管系有无泄漏现象，采取相应措施，以减少舱底水量。

（9）、严禁将洗涤剂倒入舱底，以免造成油水分离器监控失灵。

5、油污、污水舱柜管理

（1）、机舱人员应详细了解油舱柜、污水舱柜的容量和测量孔、透气孔、标准排放接头的位置。

（2）、驳运污油舱柜、污水舱柜的污油舱水时，坚守岗位，勤测量，以防发生溢漏。

（3）、驳运污油舱根的液位警报系统，要经常检查测试，使其处于正常状态。

（4）、污油舱柜、污水舱柜高液位报警时要及时处理，以防溢入舱底。（5）、二管在抵港前应将污油污水舱柜的污油舱处理妥当，并将剩余存量报告轮机长。

6、申请处理油污、污水程序

（1）、轮机长应通过船长向船舶所在港的港监书面申请或口头申请，由港口指派接收船、车到船接收。

（2）、接收作业完毕，应向接收单位索取具有接收时间、地点、数量的单据，轮机长依此向港监申请签发《船舶残油接收处理证明》。并将此证明附于《油类记录簿》上存档。

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7、污油、污水接收注意事项

（1）、当机舱超过船上的储存能力时，应及时向船舶所在港口当局申请接收。

（2）、当接收车、船的输油管连接号本船标准排放接头时，应检查、紧固另一舷的盲板。

（3）、堵好甲板出水孔、备好漏油的应急工具、用品。（4）、指定专人进行操作与排放。

（5）、加强与接收方的联系，确认泵启动、停止信号和压力、批量等。（6）、加强输送管道的检查，严守当值岗位，防止发生冒油。（7）、接收作业结束，在确认输送管路内无残油后方可其拆除。

8、燃油油渣的处理

（1）、燃油产生的油渣禁止排入大海应通过焚烧或抵港申请接收处理（2）、各港口当局根据出渣率询问轮机长油渣去向时，轮机长必须有明确交代。

（3）、由于燃油产地不同，燃油出渣率也不同，主管加油人员应要求供油商提供所供油渣率，留船备查。（4）、应将作业情况记入《油类记录簿》。

9、机舱油污垃圾的处理

（1）、机舱油污垃圾应集中装入专用的塑料袋或垃圾桶，放置在遮阳通风良好的场所，并经常检查，防止自燃。（2）、禁止将油污垃圾倒入海中。（3）、油污垃圾的处理

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A、航行中采用焚烧炉烧掉。B、抵港时申请港口当局接收处理。

（4）、油污垃圾处理的方法、时间、地点等情况，应及时《油类记录簿》1项。

10、生活污水处理装置的使用管理（1）、停航期间（对有要求的港口）

A、将船上的生活污水处理装置开动运行。B、或将生活污水和粪便存入粪便柜内，待港接收。

（2）航行中不得将粪便柜的污水和粪便顷刻排光，应以不小于4节的航速，以中等速度进行排放。

（3）、无粪便柜的船舶，应严格遵守港口规定，采取临时防污染措施。

五、加装燃、滑油防污染管理

1、总则

（1）、船舶加装燃、滑油工作的总负责人时轮机长，任何加油的文件、单据、油样等应交轮机长本人签署并予以确认。

（2）、船长应将加油港口的防污染规定及加油要求，及时通知轮机长。（3）、做好加装燃、滑油全过程是指：油船到达到离开本船或本船靠上至离开加油码头。在此期间各个部门应将加装燃、滑油作为全船的工作，通力合作，加强值班责任心，防止发生油污染事故。（4）、原则上加油工作必须在白天完成，若必须在晚上加油时，必须增加值班人员和准备充足的照明设备。

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（5）、油船、散装化学品船舶加油时，必须在装货前或完货后再锚地完成。

（6）、靠码头加油时，应牢固系泊船只，所用缆绳应良好，有足够的拉力。值班水手应经常巡视及调整系泊缆绳，在潮水涨落大的港口更要加强上述工作。

（7）、加油场所悬挂“船用油移动操作程序”及禁止吸烟告示牌。

2、加油前的准备

（1）、主管加油的轮机员在制度加油计划时，应预先计算好所加油舱的存油量，安排好加油油柜的加油量及加装程序，并留有合适的空挡，先受油的油舱空挡应在20%左右。

（2）、主管轮机员应会同大副商定装油舱序及加装量，调整好船舶吃水，保持船舶平衡，首尾吃水差应0-1米为宜。

（3）、寒冷天气受油，应提前对受油舱予以加温，防止已进舱燃油因流动性差影响测量，发生冒油。

（4）、指定溢油应急计划，并确认发生意外时，供受双方各自采取的应急措施。为预防意外应备好应急工具和应急物品：如空桶、吸油材料、化学消油剂、锯末、棉纱、破布等。（5）、校对好通讯工具，并与供油方约好联系信号。

（6）、配备足够的加油人员，使他们熟悉加油系统的溢油管、空气管、溢油柜、测探管（测深指示器）的位置和加油计划的详细过程。（7）、通知大副安排木匠堵好甲板的出水孔。开启受油舱的透气孔，堵好集油槽放残孔，油舱透气管下无集油器时，应放置集油器皿。

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（8）、检查供油管另一舷接头盲板及与之有关的接头盲板，密封要好；

有关加油阀开关要良好；确认供、受油管接头已装好，接头下方应放置集油桶。

（9）、供、受油双方确认加油品种、数量、速度和供油泵启动、停止联系信号以及喊停责任权、责任方。

（10）、开启受油舱进油阀，同时应查其他油舱进油阀应在关闭位置。（11）、按照供油方制定的“供、受油作业安全检查表”检查，符合要求后方可作业。

3、加油中操作

（1）、供、受油双方应保持密切联系。

（2）、初始供油速度不应过快，防止首先流入的油封住测量管而引起冒烟。

（3）、确认供油是否已进入指定的油舱。

（4）、勤测量油位，加油速度不应过快，与供油方及时联系调整。（5）、保持船舶不发生横倾，当已受油舱装入3/4舱容时，应正确调整下一受油舱的油阀，以防舱满溢出。当受油舱装入2/3舱容时，应要求降低供油速度，需停泵时应及时通知供油方。

（6）、一旦发生溢油事故，应立即采取措施，按《船用溢油应变部署表》中的职责分工迅速控制溢油扩散，回收清楚溢油。

4、加油结束应做到

（1）、确认供油管已扫净残油，关闭加油总管截至阀，打开验油阀无残油滴漏时，方能拆除加油管。

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（2）、关闭、封好所有阀门、盲板。（3）、滴落甲板上的油污，应及时清除干净。

（4）、集油槽落入残油时，在清除干净后方能将下部放残油孔打开。（5）、加装燃、滑油完毕，应将加装的时间、地点、数量等情况详细

记入《油类记录簿》。

（6）、通知当班驾驶员，加油结束。

5、转驳燃、滑油注意事项

（1）、转驳舱油须经轮机长同意，并告知大副转驳的油舱和数量。（2）、港内停航时除轻、重油储存舱沉淀柜驳油外，禁止储存舱互驳作业，必须转舱驳油时，需报经轮机长同意。（3）、转驳前应核对舱阀，计算好转驳数量。

（4）转驳前应将透气孔下方的集油槽的放残孔和甲板出水孔堵住。（5）、专人值班，勤核对转驳油舱的油位。坚守岗位，防止溢油。（6）、转舱驳油结束，要使有关阀门复位、关好，并做好记录。

六、压载水防污染管理

1、操作压载水时，所压入的水是清洁的，所使用的泵浦、管系未曾被污染过。

2、港口、锚地排放压载水，应征得港口当局同意，方进行作业排放。

3、在压载水作业时要严格执行甲板、轮机联系制度。

4、在排放压载水过程中要注意观察水质是否被污染。

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七、船舶垃圾防污染管理

1、船舶垃圾的存放和管理

（1）、船舶工业应备好密封良好的专用塑料袋和专用垃圾桶，垃圾塑料袋和专用垃圾桶由各自申领。（2）、船长负责联系垃圾的接收。

（3）、生活垃圾、货物相关垃圾及维修垃圾等，应集中分类存放。（4）、含有害或危险物品的垃圾和油污垃圾及塑料制品垃圾，应与其他垃圾分开存放，以便到港后办理接收。

（5）、来自疫情港口的船舶工业垃圾，应提前完成申请卫生检疫部门进行卫生处理。

（6）、船舶离港前，应将船上垃圾处理干净。

2、航行中的垃圾处理

（1）、船上的一切塑料制品垃圾（包括合成纤维和渔网、各种包装食品或其它物品用塑料绳索、袋、容器、捆扎啤酒罐的塑料环以及存放垃圾的塑料袋等）严禁在任何水域扔弃，船上应专设盛放塑料垃圾的箱子。

（2）、离最近陆地25海里以内，不准将漂浮物、垫舱物料、衬料和包装材料投入海中。

（3）、离最近陆地12海里以内，不得将食品废物、纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶瓷和一切废弃物处理入海。

（4）、被粉碎的食品垃圾而且直径小于25毫米，不得在离陆地近3海里入海。

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（5）、在海上按规定的海区处理入海时，应将装存其它垃圾的塑料袋或其它塑料网具等收回不准一并处理入海。

3、抵港垃圾处理

（1）、船舶抵港禁止向港口水域倾倒垃圾和废弃物。（2）、抵港船舶禁止使用焚烧炉焚烧垃圾。

（3）、航行中未能处理或不允许处理的垃圾，抵港后应向港口当局申请接收处理。

（4）凡含有危险、有毒等垃圾的品名、性质、数量应事先报告港口当局，经批准后方能进行处理。（5）、在港船舶垃圾桶不得悬挂在舷外。

（6）、垃圾接收作业时，船方与接收方应密切配合，积极采取防范措施，防止垃圾散入海中。

（7）、留存船上的塑料制品垃圾及其它垃圾，抵港申办接收后应在专设的垃圾处理记录簿中记录好，并向接收单位索取收据或证明与记录簿一并保存备查。

（8）、垃圾处理记录簿分别由轮机长、大副和管事负责记录保管，记录完一页要由船长签字。

八、其它防污染管理事项

1、排放货舱污水

（1）、排放前应确认货舱污水无污染、无毒，并在远离港口以外排放。（2）、在港口排放应征得港口当局同意认可。

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（3）、排放使用的泵浦、管系，操作结束后应用清水进行清洗。

2、船舶在港内禁止锅炉砍灰。

3、尾轴防污染事项

（1）、油封型式的船舶尾轴，要经常检查外渗情况，以防滑油外溢。（2）、水润型式的船舶尾轴，要尽量保证艏封的最佳效果，将机舱或船轴舱内污水增长量减少至最低限度。

4、停泊注意事项

（1）、联通机舱的舵机房的污水沟，停航时应将其腰节阀关闭。（2）、下水管联通机舱的伙食冷藏库，停航时禁止冲刷库房。（3）、下水管联通机舱的机舱洗手盆，停航时禁止使用。

（4）、停航期间不要在洗衣机和其它洗手盆内洗刷油污较大的衣物。（5）、停航期间不要在厨房水池内洗涤含食油较浓的餐具和炊具。（6）、船舶在港口内除锈，不得将锈和油漆散落海中。

（7）、船舶在港口内喷涂作业，需经港口当局批准，加强防污染措施，防止油漆滴落海中造成污染。

5、其它注意事项

（1）、不准在港口水域冲洗载有毒、含腐蚀性货物、粉尘飞扬散装货物的船舶甲板和舱室（包括油污甲板）。

（2）、禁止在港口水域未经港口当局批准擅自使用化学消油剂、（3）、甲板机械液压油管及救生艇机械出现漏油时，应积极采取措施，防止发生污染。

（4）、敞开甲板禁止堆放油桶和能引起污染的物品。

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（5）、使用厨房油灶要注意维修保养，防止油滴入海造成污染。（6）、油轮洗舱后清理的油泥、铁锈等垃圾，应用专用的塑料袋装妥，集中堆放在遮阳而且通风良好场所，抵港申请港口或有关厂家予以接收处理。

九、船舶污染事故呈报程序和索赔

1、污染事故报警

（1）、船舶在港或锚泊入发现本船附近出现油迹，应按下列程序报警。

A、立即查清肇事船舶，如确非本船造成，应立即通知有关当局。

B、如系本船造成油污事故，船长应尽快向有关当局报告。（2）、船舶在海上发生严重油污事故时，船长应按国际防污染公约规定，通过当时可利用的最快通讯渠道，尽快向最近的港口报告。

2、采取清除措施

（1）、本船造成油污事故，船长应立即指示有关船员，按《溢油应变部署表》职责，防止污染扩散，清除回收污染物。（2）、视情况决定通知代理与有关当局联系协助清除污染物。

3、速报公司

（1）、船长应在24小时内向公司机务部报告污染事故，要点如下：

A、污染事故发生的时间，地点及事故发生前后附近海域气象、潮流等。

B、跑、冒、滴或误排油量以及污染情况。

C、污染的范围和污染的程度。

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D、船上或其它地方已采取和正在采取清除油污措施，效果如何，以及消耗的器材。

E、对进一步清除污染的措施及污染事故处理意见和建议。

F、向有关当局报告的时间和详细内容。

4、污染事故调查

（1）、船舶发生严重污染事故，应通过代理申请海事公证人员予以核定。特别应该对污染程度、范围，对油污区船舶及其它建筑物的污染，以及以海洋生态资源损坏以采取的清除污染措施及费用是否合理等方面出具证书。

（2）、船舶领导及有关人员应积极配合当局调查、鉴别污染事故的经过和原因，澄清事故的责任。

5、污染事故报告

（1）、如实填写《船舶污染事故报告》，内容如下：

A、污染事故的经过、原因、污染程度、经济损失以及事故发生后采取的措施。

B、对失职人员的处理意见，今后预防措施。

（2）、船舶领导应在《船舶污染事故报告》上签署意见并速报公司机务部

（3）、对已发生的污染事故，船舶领导应按照“四不放过”的原则，认真教育全体船员，吸取教训，杜绝类似事故重演。

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6、他方污染我船

（1）、发生我轮被污染后，应将污染损失通知责任方，并声明保留索赔权利。

（2）、对污染项目、程度及清除污染情况，应申请海事公证机关出证，作为办索赔的依据。

（3）、在装卸油类过程中，如发现他方事故隐患，应立即口头后书面向有关部门方面提出，并抄报港口或有关当局及所属船公司备案。

十、船舶污染事故罚则

根据交通部颁布的《船舶油污事故等级标准》及有关规定，制定 本规则。

1、凡不使用油水分离器排放污水，乱倒垃圾，装卸货油或加装燃润油十跑油冒油，不按规定记录《油类记录簿》，应视情节给予批评教育，责令其在大会上检查或警告处分。

2、凡对事故或对事故隐瞒不报，拖延报告或弄虚作假，避重就轻，视情节给予警告及以上处分。造成损失者，按事故损失等级给予船舶领导加重处分。

3、凡造成责任性小污染事故，给以通报批评。

4、凡造成责任性一般污染事故，给予警告及以上处分。

5、凡造成责任性大的污染事故，给予记过及以上处分。

6、凡造成责任性重大的污染事故，给予记大过及以上处分

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7、船舶发生责任性大污染事故或者责任性重大污染事故，将根据情节追究船舶领导和部门领导的责任，并给予相应的行政处分。

8、由安全技术部对事故当事人根据相关法律法规作出处罚决定，并记录保存。

渔业水域污染文书 篇4

松花江水域农业面源污染综合防控与治理

摘要：松花江是我国七大内河之一,干流河长939公里,全流域面积55.68万平方公里.黑龙江省境内流长900多公里,其中哈尔滨市江段长466公里.从目前看,尽管松花江干流水质略有好转,但支流形势不容乐观.据环保部门统计,全省去年工业和生活废水排放量增速过快,废水中主要污染物化学耗氧量COD排放量和氨氧排放量超标,尤其是农业面源污染对松花江水域威胁进一步加大.作 者：金奎祥 作者单位：黑龙江省农垦总局哈尔滨分局期 刊：农场经济管理 Journal：FARM ECONOMIC MANAGEMENT年，卷(期)：,“”(6)分类号：

渔业水域污染文书 篇5

工 作 动 态

第6期（总第 35 期）

石狮市近海水域环境污染

综合治理领导小组办公室 编2009年6月30日

重要导读：

☆ 市政府召开全市环境保护工作会议

☆ 市政府召开环保工作专题协调会议

市政府召开全市环境保护工作会议

6月25日下午，全市环境保护工作会议在市公务大厦兴业厅召开。市领导黄南康、陈贤明、陈元生、施心新出席会议。市环境保护委员会、市节能减排联席会议成员、市近海治污领导小组成员，2009年市长环境保护工作目标责任状39个有关单位负责人，各镇（街道）党委（党工委）书记、镇长（主任）、分管环保副镇长（副主任）、环保经办人员，各村（社区）党组织主要负责人等200多人参加会议。

会议的主要任务是：传达国家、省、泉州市环境保护会议精神，总结回顾2008年我市环境保护工作，部署2009年环境保护任务，动员全市上下深入贯彻落实科学发展观，努力推动环境保护工作，服务石狮经济持续-1-

较快发展。会上，市政府副市长陈元生宣读了《2009石狮市市长环境保护目标责任书》，市政府代市长黄南康向市环保局、农办、国土资源局、规划建设局等39个责任单位负责人颁发了2009环保目标责任状。

会上，市委副书记、代市长黄南康强调：一要高度重视，提高认识，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感。各级各有关部门要高度重视，坚持以科学发展观为指导，以对党和人民高度负责的态度，正确处置环境保护与经济发展、干群和谐的关系，增强科学发展意识，加大力度，攻坚克难，推动我市走生产发展、生态良好的可持续发展之路。二要强化措施，落实责任，全力推动我市环保工作再上新台阶。通过严格实施主要污染物排放总量控制、大力推进近海治污、深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、加强环境舆论宣传和环境安全隐患整治等专项工作，完善环保基础设施建设，健全环境保护各项工作机制，推动经济社会又好又快发展。三要加强领导，齐抓共管，确保环境保护工作取得实效。各级各部门要加强组织领导，抓好环保工作落实，形成齐抓共管的合力，在全社会营造人人关注环保的良好氛围。

市政府召开环保工作专题协调会议

6月4日上午，市政府代市长黄南康在公务大厦1001会议室主持召开环保工作专题协调会议。市政府常务副市长林自育、副市长陈元生及市直各相关单位、各镇（街道）主要负责人参加会议。

会议听取了市环保局关于全市环保工作现状和亟需市政府协调解决的问题的汇报，对全市重点污染物减排、近海水域污染治理、畜禽散养户污染整治、近期群众反映强烈的永宁镇梅港沟环境污染整治、各镇（街道）配备专职环保协管员、全市排污费征收和使用、市环境监察大队和市环境

监测站标准化建设等有关问题进行讨论研究。会议指出，环境保护是一项必须长期坚持的基本国策，直接关系到人民群众的生存环境、经济长远发展和社会安定稳定。多年来，市环保系统在人手紧张的情况下，做了大量工作，在工业污染防治、近海水域污染整治、环境基础设施建设、环境保护监管、生态示范创建工作等方面取得了显著成效，但是，全市环保工作与各级党委、政府和人民群众的要求和期待仍有比较大的差距，环境形势依然严峻，仍需市政府在今后的工作实践中继续加强领导、加大对环保的重视和投入，市直各部门、各镇、街道务必共同为环保工作继续做出努力。

会上，市委副书记、代市长黄南康强调：一要统一思想、提高认识。全市各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度出发，本着对石狮人民群众高度负责的态度，充分认识环保工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识、忧患意识和全局意识，按照市委、市政府的统一部署，认真履行好各自工作职责，全力支持和参与环保工作，进一步形成全市环保工作的坚强合力，促进我市社会经济又好又快发展。二要齐抓共管、形成机制。全市各级各有关部门要认真落实《市长环保目标责任书》工作任务，按照“各司其职、各负其责、齐抓共管、分工协作”的原则，进一步强化部门协作，明确分工、落实责任、提升意识、提高效率、密切配合，做好各项环境保护工作。三要攻坚克难、突破重点。市环保局、规划建设局、经济局、各镇（街道）等各相关责任单位要共同抓好全市近海水域环境污染治理和污染减排两项重点环保任务，狠抓工作落实，狠抓节点难点问题突破，加强督查和协调，确保完成减排任务。四要加强市、镇两级环保队伍建设，强化监管。要强化市、镇两级领导班子抓环保工作的责任意识，市直相关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强本行业的环保工作；各镇（街道）要充分发挥镇（街道）抓环保的责任意识，明确政府主要领导、分管领导的环保工作责任。要加强全市环保队伍和监管能力建设，增强环保现

场巡查和执法监督能力。要有效强化污染企业环保责任主体意识，明确落实企业环保主体责任，并落实到经济、外经贸等各部门工作中去，同时要开展定期不定期的环保现场执法巡查，强化日常环境监督；要加强与经济、建设、工商、司法、公安、安监、供电、供水等部门的联动执法，加大力度打击违法排污企业；对环境违法企业，要按照泉州市的要求，今年全市要完成泉州市下达的12家（每月1家）违法排污企业公开登报承诺工作。要加强环保部门党风廉政建设。建立有效约束机制，防止环保执法人员渎职失职。五要加强宣传、营造环保工作氛围。要充分运用正反两方面典型，大力宣传环保工作先进典型，公开曝光环境违法行为，使广大企业主和公众更加关注环保、认识环保、支持环保、参与环保。

简讯

市政府6月19日召开2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动部署动员大会。市政府副市长、市环保专项行动领导小组组长陈元生出席会议，强调：要通过此次环保专项行动，增强全市企业的环保责任主体意识，强化对重点行业的环境监察，彻底清除环境隐患，并要健全市镇两级环保工作领导机制，加大责任追究力度，不折不扣地执行政府对环境违法案件的处理决定，要通过舆论宣传和“12369”群众举报热线，努力营造全社会参与环境保护的浓厚氛围。

我市成为省再生资源回收体系建设试点城市。

渔业水域污染文书 篇6

关键词：呼伦湖,渔业水域,水质,变化

呼伦湖 (也称达赉湖) 位于东经116°58'~117°47', 北纬48°40'~49°20', 界于新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗与满洲里市之间的呼伦贝尔高原上, 是内蒙古最大的湖泊[1], 也是中国五大淡水湖之一。湖泊东北-西南走向, 80年代的呼伦湖长约90km, 宽30km, 水域面积约2340km2 (约351万亩) , 最大水深为7m, 平均水深为5m左右, 最大储水量为140亿立方米[2]。呼伦湖主要经济鱼类有鲤鱼、鲫鱼、瓦氏雅罗鱼、蛇鮈、红鳍鲌、蒙古红鲌、油鲹条、狗鱼和鲶鱼等9种[3], 目前狗鱼在湖中极其少见, 濒临灭绝。由于近些年气候干旱, 作为水源的乌尔逊河与克鲁伦河已经干涸, 新开河的水量严重减少, 致使其水域面积不断减少[12], 目前已经降至1770km2 (约合265.5万亩) , 最大水深降至3.70m, 平均水深降至2.25m, 蓄水量仅为39.8亿立方米。湖底沙质化非常严重。湖水中浮游生物和底栖生物数量、水草种类明显减少, 主要经济鱼类种类也有所减少, 这些因素极大地限制了渔业生产的发展。

1 监测方法与内容

1.1 监测时间

本次调查、监测时间为1周年, 分别在1月、6月、8月和10月进行了4次监测。

1.2 监测内容

监测内容按照《内陆水域渔业自然资源调查规范》[4]和相关标准进行。呼伦湖面积较大, 目前总面积约为1170km2, 周围原有三条河流补水, 但已有两条干涸, 仅剩一条河流补水。本次监测对呼伦湖渔业水域进行水质常规调查分析。水质监测项目包括:p H值、溶解氧、总氮、总磷、总碱度、总硬度、高锰酸钾指数。根据水面具体情况, 遵循监测点具有代表性原则, 在湖中设8个采样点。第一采样点:N49°08'44.4“;E:117°25'14.8”, 第二采样点:N:49°00'31.0“;E:117°17'06.7”, 第三采样点:N:48°54'51.6“;E:117°08'16.5”, 第四采样点:N:48°49'12.0“;E:117°01'40.3”, 第五采样点:N:48°52'06.0“;E:117°31'13.0”, 第六采样点:N:48°58'14.3“;E:117°37'17.4”, 第七采样点:N:49°06'23.5“;E:117°40'13.1”, 第八采样点:N:49°16'59.1“;E:117°31'38.8”。

2 监测结果

根据表1数据显示, 呼伦湖水体春季p H值平均为9.08 (9.05~9.11) ;总碱度平均为19.51mol/L (17.95mol/L~20.45mol/L) ;总硬度平均为9.20mol L;湖水中溶解氧平均为11.10 mg/L (9.73 mg/L~11.86mg/L) ;总氮 (亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、铵氮之和) 的含量较高, 平均为3.01 mg/L (2.58 mg/L~3.69mg/L) ;总磷含量平均为0.44mg/L;高锰酸钾指数平均为14.80mg/L。pH

夏季水体p H值、总碱度、总硬度、总氮与春季基本相似, 变化不大, 如表2所示。但是湖水中溶解氧平均为13.63mg/L;总磷的含量较高, 平均为0.439mg/L;高锰酸钾指数平均为22.74mg/L, 以上几项指标均明显高于春季。

如表3所示, 秋季水体pH值、总氮、总磷、溶解氧、高锰酸钾指数等几项指标介于春季和夏季之间, 但总碱度和总硬度均低于其他三个季节, 分别为17.82mol/L和9.15mol/L

冬季呼伦湖湖区温度低, 整个湖面都结了冰, 最大冰层厚度达到1.50m, 这给采样带来很大困难。如表4所示, 通过对采集样品的检测得知, 呼伦湖水体p H值范围是8.85~8.97, 平均值为8.90;总碱度范围是25.56mol/L~33.63mol/L, 平均值为27.42mol/L;总氮的含量较高, 为2.02mg/L~21.57mg/L, 平均为9.28mg/L;高锰酸钾指数平均13.52mg/L。

从对呼伦湖渔业水体四季的监测结果中发现, 呼伦湖水体p H值四季变化情况较小, 从8.90~9.32, 均值为9.15, 偏碱性。湖水中溶解氧平均值为12.06mg/L, 最高值出现在夏季, 其他几个季节变化不大。出现这种结果的原因是夏季水体温度升高, 水体中大量浮游植物进行光合作用, 产生较高的溶解氧。总碱度最高值出现在冬季, 最低值出现在秋季, 年平均为20.92mmol/L。总硬度年平均仅为9.38mol/L, 冬季测量值高于其他三个季节。呼伦湖水体富营养化比较严重, 通过本次调查, 水体中总氮平均值为4.57mg/L, 总磷年平均为0.374mg/L。总氮、总磷年平均值分别为4.57mg/L、0.374mg/L和18.00mg/L, 分别超出《地表水环境质量标准》[6]中三类标准3.56倍、6.48倍。高锰酸钾指数年平均值为18.00mg/L, 超出《地表水环境质量标准》[6]中三类标准2.0倍。

3 水体中各种主要离子及营养盐随季节的变化情况

据有关资料记载, 二十世纪60年代初期呼伦湖湖水总含盐量990mg/L, 80年代初期为1150mg/L, 2002年达到1300mg/L, 属半咸水湖。80年代初期湖水p H值最高为8.8, 最低为8.4;截至目前, 呼伦湖渔业水体p H值平均为9.13, 总含盐量为2395mg/L。湖水化学需氧量、氮含量、磷含量也在逐年增加, 湖水富营养化日趋严重[5]。水体中各种离子随季节改变呈现规律性变化。

如图5所示, 水体中各种主要离子及营养盐类、总碱度、总硬度随季节的改变均呈现规律性变化, 有逐渐升高的态势。溶解氧最高值出现在夏季, 总磷相对变化比较平稳, 总氮冬季较其他季节有着较大的变化。在水体中的主要离子及营养盐指标监测中, 秋季水体的各项指标均较低, 这是因为呼伦湖秋季注入了大量外来水源, 使得水体中各项指标出现浮动。

4 讨论

近年来由于气候干旱, 主要补水河流乌尔逊河、克鲁伦河等补水河流已经干涸, 导致呼伦湖水面大幅减小, 水位不断降低。呼伦湖水体中的溶解氧一年四季均较高, 这可能是由于水位相对较浅, 湖面风力较强的原因所致。另外, 夏季水体中的溶解氧含量高于其他三个季节, 这主要是因为夏季水体温度升高, 水中浮游植物光合作用旺盛, 产生较多的溶解氧造成的。此次调查发现, 呼伦湖渔业水体的p H值超过9, 含盐量超过1600mg/L, 表明水体盐碱化程度不断增加。总碱度从2006年的12.56mmol/L到2009年的20.92mmol/L, 较过去几年也有较大幅度的升高。水质恶化明显加剧[7], 这也导致了渔业资源逐年枯竭, 鱼虾产量急剧下降。近几年, 由于呼伦湖周边兴建了工业园区, 这些工业园区中有大多数企业从事重工业生产, 产排污量较大, 工业废气、废水的长期排放也对湖水的总氮、总磷、高锰酸钾指数产生较大的影响。几项指标均超出《地表水环境质量标准》中三类标准。另外, 由于湖周边草场长期超载放牧, 加之人类活动和自然因素影响, 生态环境遭到严重破坏, 致使湖周边径流含沙量逐年增加, 湖底淤积沙质化非常严重[8]。据有关部门观测, 呼伦湖现在正以每年1cm的速度淤积[9]。呼伦湖正面临着严重的水源危机[10]、水体的富营养化和盐碱化等问题[11], 如果不解决好这些问题, 那么在不久的将来, 呼伦湖也许会逐渐地淡出人们的视线, 昔日的重要鱼产地将不复存在, 呼伦湖的拯救措施亟待出台。

参考文献

[1]王玉亭, 李宝林.达赉湖浮游动物的种群变化与水质评价[J].淡水渔业, 1993, 第23卷增刊.

[2]《呼伦湖志》 (续志一) [M], 1987-1997, 内蒙古文化出版社, 1998.

[3]《呼伦湖志》 (续志二) [M], 1998-2007, 内蒙古文化出版社, 2008.

[4]张觉民内陆水域渔业自然资源调查手册[M]北京:农业出版社, 1991, 130～136.

[5]李宝林, 王玉亭, 张路增.以浮游植物评价达赉湖水质污染及营养水平[J].水生生物学报, 1993年3月, 第17卷第1期.

[6]国家环境保护总局.GB3838-2002, 地表水环境质量标准[S].北京:中国环境科学出版社, 2002.

[7]国家环境保护局.GB11607-89《渔业水质标准》[S].北京:中国标准出版社, 1990.《渔业水域污染事故调查处理方法》

[8]傅根生.呼伦湖水环境及污染研究.《呼伦湖志》 (续志一) [M], 1987-1997, 内蒙古文化出版社, 1998

[9]赵慧颖, 乌力吉, 郝文俊.气候变化对呼伦湖湿地及其周边地区生态环境演变的影响[J].生态学报, 2008年03期.

[10]王素慧, 梁宏伟, 杨玉生.呼伦湖湿地水环境治理对策[J].内蒙古水利, 2006年, 第01期.

[11]李翀, 马巍, 史晓新, 廖文根.呼伦湖水位/盐度变化[J].湖泊科学, 2006年, 第01期.