上榆泉煤矿瓦斯重大隐患排查挂牌督办制度

2024-06-30

上榆泉煤矿瓦斯重大隐患排查挂牌督办制度（通用2篇）

上榆泉煤矿瓦斯重大隐患排查挂牌督办制度篇1

上榆泉煤矿瓦斯重大隐患排查挂牌督办制度

为更加有效的提高“一通三防”管理水平，提升瓦斯治理理念，提高瓦斯综合治理能力；杜绝重大瓦斯事故的发生，特制定如下瓦斯治理重大隐患排查挂牌督办制度。

一、瓦斯重大隐患的界定及现场所应采取的措施

1、有下列情形之一的，要求立即停产整顿：（1）、瓦检员配备数量不足的；

（2）、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；（3）、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。

2、有下列情形之一的，要求立即停产整改。（1）、一个采煤工作面的绝对瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m3/min的；

（2）、未配备专项人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的。

（3）瓦斯监控系统不能正常运行的，（4）风门、密闭等通风设施构筑质量不符合标准，设置不能满足通风安全需要的；

（5）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备瓦斯电闭锁和风电闭锁装置的。

（6）传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。

3、有下列情形之一的，要求立即停产整改。（1）、矿井总风量不足的；

（2）、通风系统不完善、不可靠的；

（3）、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；

（4）、没有按设计要求形成通风系统的；（5）、采掘工作面等主要用风地点风量不足的；（6）、采取进（回）风巷未贯穿整个采区，或者贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。

（7）被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的

二、瓦斯重大隐患排查挂牌督办工作相关要求

1、提高认识，加强领导。煤矿瓦斯重大事故隐患排查挂牌督办制度是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，及时消除事故隐患，遏制重特大安全事故，构建社会和谐的重要措施和手段。要进一步提高认识，加强领导，认真落实整改方案，落实整改责任，限期整改到位。

2、加强协调，搞好配合。矿机关各部门要搞好协调，密切配合，指导、督促认真做好重大事故隐患的排查、上报等工作，确保瓦斯重大事故隐患排查到位，整改治理到位。

3、加强监督检查，严肃责任追究。安检科负责对瓦斯重大事故隐患进行挂牌督办、检查、通报等工作。对瓦斯重大事故隐患不挂牌整改，整改方案、整改措施和责任不落实的；不能按期整改或者整改不合格的；对督办不力、监管不严、弄虚作假、失职渎职的；因瓦斯重大事故隐患整改不到位而酿成生产安全事故的；依照有关规定追究相关部门和单位的领导责任。

三、瓦斯重大隐患排查挂牌督办工作具体方案

1、矿机关各部门要认真做好对本矿瓦斯重大事故隐患的排查工作。各部门对检查中发现的瓦斯重大事故隐患要报送安监科登记建档，通风队在每月、每季、每年按规定进行汇总分析。对于检查中发现的重大事故隐患，要现场采取撤人或停止作业等强制措施，责令、督促有关单位制定整改措施，落实整改要求，明确整改负责人及完成时限。出现隐患的单位要将重大事故隐患整改方案报安检科备案。

2、矿长是重大事故隐患落实督办的第一责任人。负责组织对隐患整改措施的落实督办工作，各分管副矿长、矿总工程师、安全副总、机关各生产部门，要根据自己的职责具体负责对重大事故隐患整改措施落实情况进行全程跟踪，积极落实领导有关要求，指导、督促落实整改措施，按期把瓦斯重大事故隐患落实整改到位。

3、督办责任的落实即：按照矿领导、机关各生产部门负责人、基层各队队长、班段长的顺序逐步落实。挂牌督办牌板内容包括：明确事故隐患内容、整改负责人、督办负责人、整改时限，并接受矿其他领导、机关部门及基层各队的监督。

4、摘牌销案挂牌督办的瓦斯重大事故隐患治理工作完成后，由安检科组织矿有关部门领导及技术人员对瓦斯重大事故隐患的治理情况进行验收，并出具报告。对验收符合煤矿安全生产条件的，隐患整改单位向矿“重大事故隐患挂牌督办领导小组”提出摘牌销案书面申请（申请必须经分管副矿长、矿总工、通风副总、安全副总、生产副总、机电副总、有关生产部门、出现隐患的基层各队队长及验收评估人员签字或盖章），经领导小组同意后方可摘牌。验收不合格的，继续实施挂牌整改和挂牌督办并及时上报公司相关部门。

四、挂牌督办领导组织机构及职责组长：矿长

副组长：总工程师安全矿长生产矿长机电矿长组员：通风副总安全副总采掘副总机电副总地测副总基层各队队长机关各生产部门负责人

职责范围：

1、负责瓦斯重大危险源的认定，瓦斯治理工作的规划、方案，并督促瓦斯重大隐患的追查、治理，及对瓦斯重大隐患的上报、挂牌、摘牌。

2、切实履行瓦斯隐患排查治理主体责任，按照有关规定开展瓦斯隐患排查、治理和报告工作，及时发现和消除瓦斯各类隐患。

3、建立健全瓦斯隐患排查、治理、督办制度，定期组织管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查“一通三防”隐患。

4、对矿井瓦斯重大隐患，明确整治目标和任务、方法、措施、治理资金、整改负责人、整改期限并严格落实。

5、定期组织召开“一通三防”隐患排查治理工作例会，对隐患排查治理过程中存在的问题及时制定改进措施，完善整改方案。

6、建立瓦斯重大隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动员工发现和排除瓦斯重大隐患。对发现、排除和举报瓦斯重大隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。

重大事故隐患挂牌督办制度篇2

第一章总则

第一条为加强山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路（以下简称“旅游公路”）安全隐患的排查治理，强化事前预防和过程控制，有效预防安全事故发生，山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路建设南（北）区指挥部（以下简称“南（北）区指挥部”）根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》、《山西省交通运输安全生产挂牌督办办法》交通运输部《公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）》等相关规定、制度，制定本制度。

第二条旅游公路各参建单位要按照本制度要求，建立本单位的安全生产隐患排查治理制度和监控机制，对重大事故隐患实施动态监控，跟踪治理，挂牌督办。

第三条本制度所指的安全生产重大事故隐患（以下简称“重大隐患”）是指施工过程中存在的危害程度较高、整改难度较大，可能导致群死群伤的安全事故隐患或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患。

第二章适用范围

第四条本制度适用于从事旅游公路建设的南（北）区指挥部、监理单位及施工单位。

第三章挂牌督办的内容及要求

第五条南（北）区指挥部对以下重大隐患实行挂牌督办：

（一）上级主管部门及南（北）区指挥部督查、巡视发现的重大隐患；

（二）参建单位或个人报告或举报并经查实的重大隐患；

（三）其他需要挂牌督办的重大安全生产问题。

第六条南（北）区指挥部重大隐患排查治理实行“业主组织、监理核实、施工治理”的工作机制。各参建单位应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合，档案完整。

第七条施工单位是重大隐患排查、治理和防控的责任主体，要建立相应的工作机制，并层层落实责任人。施工单位的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责。施工单位母公司安全管理部门要对其项目重大隐患排查治理情况，开展每周一次的巡视检查，检查做到有记录、有相关检查人员签字及隐患整改闭合资料。

第八条施工单位应定期组织开展安全生产隐患排查。对工程中的深基坑、高支模、长大隧道或地质不良隧道、大型起重吊装作业以及爆破作业等技术难度大、风险高、参与人员多的施工环节应实施动态排查。对确认存在重大隐患的，在施工现场应设立风险告知牌，并对一线作业人员进行风险告知。重大隐患经项目监理单位确认后应向南（北）区指挥部备案。南（北）区指挥部及时主动向地、市交通建设质量安全监督局及其他主管部门报告。

第九条南（北）区指挥部接到主管部门重大隐患挂牌督办通知书后要转达给施工单位并告知监理单位。施工单位应结合施工特点制定重大隐患治理整改方案，明确治理责任、措施、资金、期限、应急预案、过程监控等要求。监理单位应加强对隐患治理过程的检查核实与整改督促。对整改不及时或不到位的施工单位，及时反馈南（北）区指挥部安委会。第十条施工单位项目经理组织编制重大隐患治理方案，经其母体公司分管安全的副总签认确认，报项目监理单位审核、南（北）区指挥部批准后实施。重大隐患治理方案包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理时限；

（六）安全措施和应急预案。

第十一条施工单位在重大隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施。重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时局部或全部停工；对暂时难以停工或者停止使用的设施、设备，应当加强监测与维护，防止意外事故发生。

第十二条重大隐患治理整改结束后，施工单位应及时将整改情况向监理单位、南（北）区指挥部以及母体公司安全管理部门进行书面报告。报告重点载明以下内容：

（一）重大隐患的现状及其产生原因；

（二）采取的治理措施和实施过程；

（三）治理效果以及可能存在的遗留问题；

（四）预防措施；