煤矿_隐患排查治理制度

2024-08-09

煤矿_隐患排查治理制度（共9篇）

煤矿_隐患排查治理制度篇1

桂花煤矿隐患排查治理制度

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，消除事故隐患，防止各类重大事故的发生，确保实现安全生产，特制定本管理制度。

一、职责范围

1、矿长是全矿安全生产的第一责任者，对矿井安全隐患排查治理全面负责，每月召开安全办公会，听取安全隐患的排查、处理及整改落实情况，研究解决必需的人、财、物。

2、总工程师对矿井安全隐患排查具体负责，组织落实矿井安全隐患的排查并制定相应的技术措施，对冲击地压、“一通三防”和防冶水等重大隐患的排查处理具体负责。

3、各分管副矿长、公司经理负责对分管范围内的安全隐患整改工作，并负责对安全隐患按照制定的整改措施进行治理整改。

4、安监处长对安全隐患排查、治理工作负监督检查责任，对危及安全生产隐患不进行排查处理而继续生产时有权停止作业。安监处主任工程师对安全隐患排查汇总、整改、落实、监督、组织验收负直接责任。

5、各专业副总工程师及各公司技术负责人负责协助总工程师对所分管范围内安全隐患的排查及处理工作。

6、各业务科室在分管领导统一部署下，负责所辖范围内的安全隐患排查、处理工作，及时检查督促，并对各单位按要求落实整改措施，参加验收。

7、驻外煤矿矿长、总工程师对本单位安全隐患排查治理全面负责，落实矿井安全隐患的排查制度并制定相应的技术措施，抓好监督整改。

8、地面单位安全隐患的排查执行《华丰煤矿地面安全生产管理监督检查规定》。

二、矿井安全隐患排查

（一）矿井安全隐患的识别、分类

1、矿井安全隐患按其严重程度、解决难易分A、B、C三级事故隐患。A级隐患：危害严重、治理难度大，需集团公司协助解决的隐患；B级隐患：危害比较严重，或有一定的工作量，区队解决不了，需由矿解决的隐患；C级隐患：对矿井安全生产有一定的影响，由区队必须解决的隐患；

2、安全隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其他。

(二)隐患排查

为将各类事故消除在未发生之前，建立矿井、专业、区队、班组、岗位“五级”隐患排查治理制度。

1、每季度由矿长组织各公司、专业有关人员召开矿井隐患排查会议，排查严格按照(国务院446号令)规定和《山东煤矿安全监察特别规定》及《山东省煤矿企业重大安全生产事故隐患分类明细》，对照煤矿重大安全隐患排查表，逐项进行排查，对排查的重大隐患制定隐患整改方案、安全保障措施，明确责任，落实隐患跟踪监控制度，严格按照措施组织整改，并将排查情况向鲁中煤监分局呈报。

2、矿井隐患排查每月下旬由总工程师组织各专业有关人员召开矿井下月隐患排查会议，排查矿井存在的重大隐患，制定整改治理措施。安监处负责隐患排查会议纪要，成文下发全矿各单位，并根据确认的隐患类别与等级，填写“山东省煤安全隐患排查治理登记表”，对排查的A、B级隐患于每月29日前报集团公司安监局。

3、各专业每旬组织一次隐患排查，由专业领导主持，全面排查各施工地点及环节存在的安全隐患，对排查的安全隐患制定整改治理措施，由专业进行销号，专业科室建档管理。

4、项目部每天组织一次隐患排查，由项目部经理主持，排查各施工地点存在的安全隐患，由技术负责人建档管理，由项目部销号。

5、项目部班组、岗位每班进行隐患排查，现场跟班人员、班组长、安监员每班施工前对现场进行隐患排查，检查存在的不安全隐患，各岗位每班岗前对岗位管辖范围内进行隐患排查，值班人员做好班组岗位隐患整改记录，由班组长进行销号。

三、隐患治理

对排查的安全隐患，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任六落实。

1、对排查的矿井安全隐患，由专业领导组织落实整改，按月度实行挂牌跟踪管理，明确整改负责人和完成时间，落实整改措施。

2、各专业排查的隐患，由各项目部经理负责落实整改，业务科室专业负责人进行验收销号，安监处负责监督考核。

3、项目部逐日排查的隐患，由经理助理负责落实整改，项目部技术负责人负责验收销号，业务科室负责监督考核。

4、项目部班组、岗位排查的隐患，由现场跟班人员、班组长、安监员组织人员进行整改，对未整改完或需下个班处理的隐患，及时汇报值班人员安排下一班整改，做到隐患整改闭合。

5、安监处对隐患排查治理纳入调度内容，根据隐患排查会议纪要要求，及时向整改负责人下“隐患D卡”，督促隐患整改。并将安全隐患整改治理情况于每月29日报集团公司安监局。

6、对重大隐患的完成情况实行销号制度，在确定整改负责人的同时，由安监处确定验收销号负责人，对到期完成的重大隐患，组织各专业人员进行验收，及时填写“重大安全隐患处理验收表”，参加验收负责人必须在“验收表”上签字并消号，验收不合格的隐患，责令单位重新整改，直至隐患消除。对集团公司和省局排查的重大隐患，在项目完成后，由安监处组织初步验收，然后申请上级部门复查，除集团公司、省局明确授权外，不得随便销号。

7、各业务科室要把安全隐患排查治理工作纳入业务保安责任范围，按照所管辖范围，落实责任，抓好规程措施的落实，完善事故隐患监控制度，随时掌握隐患的动态，发现问题及时处理，确保作业场所的隐患安全消除。

8、对集团公司及省局确定的重大隐患，必须由矿长或总工程师负责落实，每季度书面向集团公司汇报一次，并同时报省局备案。

四、全员排查隐患奖励制度

按照“安全管理全员参与、人人有责”的原则，各级人员有责任、有义务参与隐患排查。

1、隐患排查与汇报

各级人员对施工现场及生产系统中存在危及安全生产的隐患及各岗位场所的隐患进行排查。对排查的隐患采用电话和书面的方式，汇报安监处值班室，汇报时要对隐患的隐患性质地点、隐患具体情况、危害程度及汇报人的单位、姓名汇报清楚。

2、奖励标准

安监处建立专门的隐患汇报记录，每月进行汇总上报，根据汇报隐患的不同价值，对隐患汇报人给予100－1000元的奖励。

五、考核规定

1、各专业、单位根据安全隐患排查治理计划，积极组织落实整改，到期完不成每项对隐患整改负责人按以下标准进行罚款：A级安全隐患罚款3000元，B级安全隐患罚款1000元，C级安全隐患罚款200元。因特殊情况未完成者必须认真分析原因，写出书面报告，报集团公司安监局，否则对总工程师及安监处主任工程师各罚款200元。

2、矿井A、B级安全隐患漏排的，对排查责任人款300元。

3、隐患到期完成，验收负责人不按隐患处理验收卡规定时间进行验收销号及无故不参加验收的人员，每人罚款100元。

4、隐患D卡、山东省煤矿安全隐患排查治理登记表、重大安全隐患处理验收表等，每缺一份罚分管负责人50元；

5、各施工单位对下达的隐患D卡及各类隐患通报，必须按期整改，到期没完成的罚单位负责人50元，然后再下卡进行整

改。

6、各专业科室对专业排查的隐患没有建立隐患排查治理台帐或不组织验收签字销号的，每条对责任人罚款50元。

7、项目部逐日隐患排查必须建立隐患排查台帐，实行排查、整改、验收、消号制度，每漏排一天罚项目部经理20元，不进行验收销号的对技术负责人每项罚款20元，联责业务科室10元，安监处不定期检查，严格落实奖罚，并下发通报。

六、本管理办法自发布之日起施行，并由安监处负责落实考核。

2014年1月1日

煤矿_隐患排查治理制度篇2

1 安全隐患排查意义和目的

为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求, 集团公司把开展煤矿安全隐患排查治理技术研究列入年度科技发展项目, 并下达了《计划任务书》, 要求通过开展煤矿安全隐患排查治理技术的研究和实践, 使公司煤矿安全隐患排查治理工作实行规范化管理。这项工作的开展, 实现了安全管理和安全责任的压力的层层传递, 使安全管理由事后处理向超前防范转变, 切实消除了现场存在的隐患, 给职工创造了一个安全的生产环境, 实现了公司的消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故的安全目标, 最终使公司安全状况得到改观。

2 安全隐患排查的实施过程

按照鑫龙公司三级安全隐患排查治理的工作程序, 实行规范化操作和管理;建立约束和激励机制, 切实落实各级管理人员的责任, 使安全生产的压力得到层层传递;研究安全隐患发生和发展的规律, 及时排查和治理现场安全隐患;研究开发隐患排查治理的信息管理软件, 实现安全隐患信息的快速传递、反馈和查询。

通过以上的安全隐患排查体系, 确立了公司、矿、区队三级煤矿安全隐患排查治理制度, 研究制订了《安阳鑫龙公司煤矿安全隐患排查治理暂行办法》, 明确了各级管理人员在煤矿安全隐患排查治理工作中的责任, 明确了煤矿安全隐患排查治理的基本程序, 建立了责任追究制度, 对不执行煤矿安全隐患排查治理制度的给予行政和经济追究;还组织制订了《煤矿安全隐患排查治理技术规定》, 确定了煤矿安全隐患的认定标准, 对隐患治理的安全技术措施和安全保证措施的内容进行了规定。把2项制度以及国务院446号令和上级有关安全隐患排查治理的有关文件整理装订成《煤矿安全隐患排查治理工作手册》, 下发到基层煤矿, 做到了管理人员人手一本, 对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

为了全面落实安全隐患排查治理制度, 集团公司成立了以主管安全的副总经理为组长的安全隐患排查治理领导小组, 每月召开安全例会, 研究部署隐患排查治理工作, 公司安全监察局、生产部、机电部和通风部都把安全隐患排查治理当作工作的重点, 每月坚持开展以落实隐患排查治理制度为主要内容的安全检查, 对检查中发现的制度不落实、漏查漏报等行为给予经济处罚并通报批评。各矿安监部门也把安全管理的重点转移到了安全隐患排查治理工作上来, 成立了基层安全隐患排查治理机构, 落实了各级人员隐患排查治理工作的责任, 加大了检查和考核力度, 实行制度落实与工资收入挂钩, 强力推进制度的落实。目前, 这项制度已经深入人心, 落实制度已经成了广大职工的自觉行为。

为了推行安全隐患排查治理工作的规范化开展, 制订下发了《关于落实安全隐患排查治理暂行办法的具体要求》, 对基层各矿开展安全隐患的频次、上报隐患信息的时间以及文本格式、安全隐患排查档案格式等都做了规范化的要求, 为安全隐患排查治理规范化管理打下了基础。

针对安全隐患治理制度在执行中存在的问题和不足, 及时对煤矿安全隐患排查治理暂行办法进行补充和完善, 明确了煤矿“三违”要纳入安全隐患排查治理工作范围, 作为行为隐患进行排查和治理, 从而减少了人的不安全行为所引发的事故;规定了跟班副区长对单人岗位和流动作业人员的监管职责, 进一步消除了安全管理中的盲点和薄弱环节;建立了煤矿专业负责人对自己分管范围安全状况的分析和评价制度, 从而进一步增强了专业副职对安全工作的责任和压力。通过安全隐患排查治理制度的修改和完善, 进一步堵塞了安全管理的漏洞, 各级管理人员的职责更加明确, 使这项制度更全面, 更严密, 为实现安全生产提供了强有力的制度保障。

为了提高安全隐患信息的管理效率, 以一个矿为试点, 推广实施安全信息的计算机管理, 依照国家有关文件和公司安全隐患排查制度的要求, 研发了安全隐患信息管理软件, 各区队和科室配备了计算机, 并配备有专门的信息录入人员。通过推广应用安全信息管理软件, 在安全隐患排查中引入计算机管理, 实现了区队科室及有关领导安全信息的快速传递、汇报和反馈, 为各级管理人员及时准确地了解各地区安全隐患存在及治理情况, 研究分析安全隐患发生的客观规律和及时采取相应的对策提供了方便快捷的管理平台。

3 安全隐患排查的创新点

煤矿安全隐患排查治理技术研究的技术关键主要是:①研究制订了隐患排查治理的规范化工作程序, 使制度更便于操作, 运行更加规范;②建立约束机制, 落实各级人员包括生产管理人员的责任, 实现安全管理的压力层层传递, 真正落实管生产必须管安全的原则;③研发了安全信息管理软件, 安全隐患排查治理工作实行计算机管理, 大大提高了工作效率和工作的透明度;④把安全隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患3类, 并且实行了隐患治理的安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和专项培训措施“四到位”。

4 安全隐患排查的效果

三级煤矿安全隐患排查治理规范化操作以及安全信息管理软件在集团公司6个生产矿井进行了推广应用, 各矿依照《鑫龙公司安全隐患排查治理暂行办法》建立了隐患排查治理制度, 成立了安全隐患排查治理机构, 严格按照制度要求开展安全隐患排查治理工作, 并按要求向鑫龙公司安监局报告安全隐患信息;生产区队和主要科室都配备了计算机, 推广应用了安全信息管理软件, 安全隐患的排查治理信息及时上网公布, 为各级领导动态掌握井下安全隐患信息、及时采取针对性的措施提供了方便快捷的平台。2010年以来, 各矿加大了隐患治理整改力度, 矿井生产环境得到了显著改善。2010年1—8月, 鑫龙公司杜绝了重伤以上事故的发生, 实现了安全生产目标。

5 存在问题

由于煤矿安全隐患排查治理研究采取边研究边实践的方法, 有的地方还不太成熟, 仍需改进。①安全信息管理软件还没有实现鑫龙公司与各矿联网, 一些数据仍需用电子邮件传送, 公司不能直接读取基层煤矿的数据, 工作效率受到影响。②由于职工以及管理人员的素质还需进一步提高, 所以在安全隐患排查治理上不能完全达到要求, 工作仍需进一步深化。③由于技术和经验的局限性, 对安全隐患的排查仍以个人经验为主, 缺乏先进的技术手段, 对安全隐患的发生发展规律的分析也存在不足。

6 结语

(1) 开展隐患排查治理以来, 大大消除了可能造成事故的隐患, 减少了各类事故的发生, 促进了安全生产, 经济、社会效益明显。通过安全隐患排查治理改善了煤矿工作环境, 保障了职工生命健康和安全, 同时也提高了职工安全素质、技能, 对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义。

煤矿_隐患排查治理制度篇3

1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键

安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从公司、矿井到区队直至班组，从各级领导管理人员层层发动、着手，做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，坚决不予入井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可下班，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。

区、队级的隐患排查，就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。

矿井级的隐患排查，就是由矿长或井口主任组织的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

公司级的隐患排查，就是由公司领导或公司安全监管部门组织的，最大范围的，对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。

如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。

一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，容易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。

较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或区队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。

重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定，对该类隐患进行评估、组织管理和整改，按照“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。

为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。

3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障

隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。

首先，公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。

其次，矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，副组长为各副矿长，成员为各股室负责人，各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任，安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

再次，区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人，副组长为分管安全的副区长，成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

第四，各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。

4、隐患排查治理管理应规范化

为确保隐患排查工作取得实效，邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容，基层管理人员人手一册，对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

隐患的分类和认定：公司根据各矿井的实际情况，制定了各矿井《隐患分类和认定手册》，把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类，各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围，研究分析“三违”分布规律，将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类，并采不同措施进行治理，从而逐步消除煤矿“三违”现象。

隐患未落实整改的处罚，公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》，对各管理层所查出的安全隐患，各安全管理部门均下达整改通知书，责任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚)，进行处理。

隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监站，安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查；煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查，并将排查情况上报公司安监室；各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。

隐患排查治理工作的规范化，调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性，煤矿“三违”明显减少，矿井作业环境大为改善，各类事故的发生率明显降低，实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。

煤矿水害隐患排查治理制度篇4

为了加强我矿防治水工作，杜绝重大水害事故发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产，保证矿井能够安全进行生产，根据《关于加强煤矿水害防治工作的指导意见》（安监总煤矿„2006‟98号）文的有关要求，制定了《水害隐患排查治理制度》。

一、成立矿水害隐患排查治理领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在矿生产科

办公室主任：****（兼）

二、水害隐患排查制度

1、严格贯彻执行《煤矿安全规程》、《矿井地质规程》、《煤矿测量规程》、《煤矿防治水规定》及上级有关安全方面的规定，做好本专业业务范围内的安全工作。

2、每月由矿总工程师组织生产科、安监科、机电科、调度室、供应科、探防队等部门召开一次防治水专题会议，研究解决防治水工作中存在的问题，检查各项防治水工程进展情况，在人力、物力、资金等方面给予保证。

3、每月26号由矿总工程师组织生产科、安监科、机电科、调度室、供应科、探防队等部门召开一次水害预测评价会议，对本月施工的逐头、逐面的水情、水害分析排查，研究矿井、采区、工作面防治水方案及措施并对上月水害预测评价效果进行总结。

4、每月由矿总工程师牵头组织两次井下水害隐患排查，并按“五定”原则进行整改。

5、对矿井水适时进行观测，每月组织两次井下测水，地面组织两次水文孔水位观测。

6、对有水害威胁的地段必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，物探先行、钻探验证。有突水危险时注浆加固，确认无危险并采取适当防范措施（具有完善的排水系统或泄水系统）后，方可进行生产及施工，坚持临时预报、月预报和年报制度，不定期对预报内容及矿有关单位落实情况进行跟踪管理和检查。

7、在有突水危险的地方，应设置水患检测及通讯联络系统，以便及时发现突水征兆和制定处理对策。

8、要按《煤矿安全规程》的规定设置安全出口，并规定避灾路线，设置路标，并且要让全体井下职工都能熟悉它，以备一旦突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故发生。

9、井下防治水及水文观测设施，未经矿总工程师同意，不得随意拆除或破坏。

10、沿老空区掘进巷道时，施工单位必须编制专门的探放水措施，边探边掘，保证安全生产。

11、钻孔终孔由调度室、探防队组织验收，由调度室验收签字。

12、要定期不定期对井下水仓进行清理，保证其有效容积。夏季“三防”前必须对井下全部排水设备全面检修一次，对所有工作泵和备用泵进行一次联合排水试验，发现问题及时处理，井下所有水仓、水沟等雨季前必须彻底清理一遍。

13、对本矿井上、井下防治水设计，长远和年度防治水安全技措计划进行检查和落实。

14、做好预测预报工作，提前编制采区设计、阶段设计和采掘工作面设计需用的地质说明书，对与安全生产有密切关系的水、火区、瓦斯、顶板和地质构造等资料进行认真分析和研究，要尽量做到准确可靠，把隐患消灭在萌芽状态。

三、隐患排查的内容为：

1、是否编制了年度防治水计划

2、是否编制有年度灾害预防和处理计划

3、年度防治水计划是否得到有效落实

4、是否按《煤矿安全规程》规定留设防水煤柱

5、及时填绘、修改采掘工程平面图和充水性图

6、是否建立有老空积水、导水断层、封闭不良钻孔台帐

7、在水文地质条件复杂存在水害威胁或接近积水区掘进时，是否编制有超前探放水措施

8、对探放水效果是否进行了评价

9、是否及时编制了月度水害预测评价和月度地质及水文地质预报。地质预报是否及时发放到生产、调度、安监部门和施工区队

10、工作面过钻孔时是否编制有超前探水措施

11、进行底板改造的工作面是否编制有措施，对每个钻场的钻注浆情况有无评价

12、巷道通过落差20m左右的断层时，是否编制有探测断层导水性的措施，制定过断层防治水措施

13、采掘工作面施工过程中，发现水害隐患，是否及时发放临时水害预报

14、是否建立有断层台帐

15、排查采掘工作面水沟是否按要求施工，排水管路是否满足要求，排水系统是否健全；水仓、水沟的清理情况等

16、各排水地点的排水设备、排水系统、供电系统完好情况

17、探放水的采掘工作面，是否按照探放水专项措施要求进行探放水

18、在采掘工作面接近采空区积水时，巷道接近含水断层、陷落柱时，采掘工作面接近未封闭或封闭不良导水钻孔时，是否编制有探放水措施

四、“雨季三防”期间的水害隐患排查制度

1、“雨季三防”由矿调度室牵头组织。

2、每年度4月底雨季来临之前须对采空区地表塌陷坑、裂缝、地表积水等情况进行一次全面调查，发现问题及时处理。、在雨季前后，要安排人员对地面防排水情况及井下各个工作地点的涌水量变化情况进行观测，对地面的防洪沟要进行水位观测。

4、雨季三防期间，由调度室负责牵头组织，安监科、机电科、企管科等部门参加，每月对矿井地面供电系统、通讯系统、排水设施、防雷电装置等进行全面排查一遍，发现问题及时安排处理。

5、雨季前，要对矿井排水设备和供电设施进行一次全面检修，清挖水仓、水沟和沉淀池。

6、储备足够的抢险物资、设备并组织抢险队伍。

7、完善水害应急预案，并进行避灾演习。

8、矿井各地面设施、设备要进行防雷电检测试验

9、雨季前要进行排水系统的联合试运转。

10、地面矿区发生大到暴雨时，由矿井防治水领导小组安排及时对地面工业广场周围防排水情况及井下各工作地点涌水量变化情况进行排查，确保矿井安全生产。

五、水害隐患的治理制度

1、对查出的水害隐患进行登记并下发整改通知单，责任单位必须全部按时整改完毕。

2、各单位接到隐患整改通知后，按“五定”原则落实整改。整改结束后通知相关的督查单位，进行复查。

六、奖罚

1、各单位对存在的水害隐患不按规定的时间进行落实整改的，按《***矿重大隐患责任追究制度》规定进行处罚。

2、由于整改不力或不及时整改隐患的，对责任单位领导进行责任追究。

煤矿_隐患排查治理制度篇5

瓦斯综合治理

隐患排查治理制度

2014年1月10日

广安市杉垣煤业有限公司瓦斯综合治理隐患排查治理制度

为深入开展瓦斯综合治理隐患排查治理，建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，扎实做好各项工作，从根本上杜绝事故发生。特制定以下瓦斯综合治理隐患排查治理制度。

一、全面掌握瓦斯综合治理方面存在的隐患的数量、地点及现状，及时跟踪隐患排查治理进展情况。

二、定期对矿井瓦斯综合治理隐患排查工作进行考核，组织优化通风系统、实施瓦斯治理工作。

三、对瓦斯综合治理隐患治理进行业务指导，制定整改方案，审核治理措施，评价治理效果。

四、每周由通风科对工作面进行一次瓦斯综合治理隐患排查，排查内容：本工作面范围的通风设施、管路设施、监控探头、线路的完好状态，以及瓦斯、风流状况。组织召开隐患排查会议，分析隐患，并责成区队解决排查出的隐患。

五、每月由矿技术负责人组织一次全矿井隐患排查，对瓦斯综合治理隐患进行全面排查，排查后组织召开隐患排查会议，对所有隐患进行分析、分类，隐患限期进行解决。

六、隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

七、隐患治理方案、措施确定的工作量全部完成；治理效果达到预期效果和目标，不会导致事故发生经矿组织验收，验收合格后，进行注销。

八、瓦斯综合治理隐患的认定

（一）重大隐患:

1、矿井超通风能力生产的；

2、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；

3、主井、回风井同时出煤的；

4、新井、改扩建矿井、新水平开拓延伸、采区准备，没有形成正规通风系统开掘其他巷道的；

5、矿井总风量不足的；

6、没有按正规设计形成通风系统的；

7、采掘工作面等主要用风地点风量不足的；

8、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；

9、井下爆破材料库、采区变电所没有形成独立通风系统的；

10、采掘工作面未按规定实行分区通风的，或违反规定串联通风的；

11、未按规定对盲巷、窒息区进行封闭管理的；

12、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；

13、局部通风机吸循环风的；

14、使用3台（含3台）以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风，或使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风的；

15、主提升兼作回风井无控制外部漏风措施，或漏风超过规定的；

16、使用局部通风机的掘进工作面无计划停电停风的；

17、瓦斯检查员配备数量不足的；

18、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；

19、井下瓦斯积聚、瓦斯超限后不采取措施继续作业的； 20、采掘工作面及其它地点放炮时未按规定执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度的；

21、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护，出现瓦斯报警未及时汇报的；

22、监控机房没有专职值班员24小时值守的；

23、擅自调高瓦斯报警点和断电点、擅自甩掉监测断电装置或不能实行自动断电的；

24、安全监控系统不能实现“瓦电闭锁”、“风电闭锁”、“故障闭锁”控制的；

25、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能发出声光报警的；

（二）一般隐患：

重大隐患之外的隐患均为一般隐患。

广安市杉垣煤业有限公司

煤矿_隐患排查治理制度篇6

第一节总则

第一条为认真贯彻落实上级安全指示精神，真正做好金阳煤矿事故隐患的排查治理与责任追究工作，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》、国务院第446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、山东省人民政府第156号令《山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》及国家安全生产监督管理总局、财政部关于《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法(试行)》等法律法规的相关规定，结合金阳煤矿实际情况，特制定本制度。

第二节组织领导及职责分工

第二条金阳煤矿成立隐患排查治理工作领导小组，组长为矿长、副组长为总工程师、副矿长(安全、生产、机电)，成员为副总工程师、及安全、生产、机电、技术、工会等科室正、副职。第三条矿长对本矿安全隐患排查治理工作负全面责任。

安全副矿长负责安全隐患排查治理工作的正常运行、考核、规范制定。

第四条其它分管副矿长负责组织本职范围内的安全隐患排查治

理工作，对分管范围内的安全隐患排查治理工作全面负责。第五条总工程师负责隐患等级确认工作，对重大隐患治理工作负技术管理责任。副总工程师协助总工程师抓好隐患治理方案的制定与落实，对分管范围内的安全隐患排查治理工作全面负责。第六条安全处长负责监督安全隐患信息资料的整理、整改落实、督办，统计和上报工作。对发现的各类隐患，安全处长有权责成有关工区，落实整改措施、整改负责人、整改时间进行治理。对达到B级以上标准的隐患，有权要求总工程师进行及时办理。第七条各单位行政主管为本单位隐患排查治理的第一责任者。第八条各级管理人员、工程技术人员、广大职工必须认真学习各类隐患标准，发现隐患及时向矿汇报，矿值班领导、工区管理人员或现场管理人员发现危及人身安全的隐患有权立即停止作业，撤出人员。

第九条每月隐患排查治理情况在隐患排查会上通报。

第三节安全隐患的分类分级标准

第十条煤矿安全隐患，是指矿井生产现场、技术管理、装备设施等所有环节和矿井周围邻近地区所存在的危及矿井安全、可能导致事故发生的危险源。

第十一条按危险程度安全隐患分为重大事故隐患、严重隐患、一般隐患和轻微隐患四等。

(一)重大事故隐患的确认标准：

1．超能力、超强度或者超定员组织生产的。2．瓦斯超限作业的。

3．煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的。4．高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的。

5．通风系统不完善、不可靠的。6．有严重水患，未采取有效措施的。

7．超层越界开采或者擅自开采保安煤柱、岩柱的。8．有冲击地压危险，未采取有效措施的。9．自然发火严重，未采取有效措施的。

10．使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的。11．年产6万t以上的煤矿没有双回路供电系统的。

12．新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的。

13．煤矿实行集体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证而从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的。14．煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的。

15．有其他重大安全生产隐患的。

16．受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威胁，严重危及安全生产的。

17．图纸、资料与实际严重不符的。

18．煤矿安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严重危及安全生产的。

(二)井下现场安全隐患的种类分为通风、瓦斯、粉尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其他。

(三)地面安全隐患的种类分为安全管理、电气安全、防火防爆、安全防护、设备压力容器、劳动安全卫生。

第十二条按处理职责安全隐患分为四级，即A级、B级、C级、D级。

A级隐患：治理难度大，须由集团公司归口业务处室牵头治理的隐患。

B级隐患：治理难度较大，由矿负责期限治理的隐患。C级隐患：有一定难度，由区队负责限期治理的隐患。D级隐患：可以当场或当班进行整改，由班组负责治理的隐患。

第四节安全隐患的排查

第十三条按照分级管理的要求，实行事故隐患排查治理逐级负责制，自下而上层层排查治理。根据本矿情况，建立“四级”隐

患排查机制，即班组、区队、专业（部室）和矿。

第十四条各单位班组长是本班安全隐患排查治理的第一责任者。各单位每班现场发现隐患问题，必须立即组织人员整改，危及人身安全的必须停止作业撤出人员，制订整改措施进行整改。当班班长每天工作结束后向安全处填报隐患排查治理登记表（D卡）。当班处理完毕的隐患安全处定为D级存档。未整改或未整改完毕，由安全处初定为C级，落实整改措施、整改负责人、整改时间下达整改通知书（D卡），进行督办。

第十五条各单位正职是本单位安全隐患排查治理的第一责任者。在每周和新的生产作业计划下达后，各单位正职负责组织技术人员和干部，根据本月生产计划和现场条件对本单位范围内的安全隐患进行排查，D级隐患在生产过程中要立即解决，C级及以上隐患要上报安全处，隐患排查情况必须于每周日前书面报安全处。

安全生产管理人员、工程技术人员必须经常深入井下现场，随时进行隐患排查工作，每次下井后必须向安全处填报隐患排查治理登记表（D卡）

每周由分管副矿长、总工程师或副总工程师，组织本专业技术人员，处室、工区正副职进行一次专业隐患排查会议，对本专业的安全隐患进行详细排查，责成专人形成会议纪要，向安全生产办公（分析）会议汇报并向安全处通报，所发现隐患纳入隐患排查治理闭环管理。

第十六条安全副矿长每旬组织一次安全质量检查，全体安全生产管理人员及工程技术人员参加，检查以安全生产隐患排查为主要内容，并做好会议纪要。所发现隐患纳入隐患排查治理闭环管理。

上级检查及专项检查发现的安全隐患，矿长或安全矿长进行专题会议研究，形成会议纪要。由安全处负责纳入安全隐患排查治理闭环管理。

第十七条总工程师每月组织召开隐患排查会，由各副矿级以上领导、生产、安全、机电、技术、生产及辅助单位人员参加，对安全处报告的C级以上隐患及各单位上报其它隐患进行综合分析、审查、补充，确定级别，C级由安全处下卡督办。排查出的A、B级隐患要落实整改措施、整改负责人、整改时间按时上报集团公司(安全科形成纪要)。第十八条

第五节安全隐患的治理

第十九条事故隐患的整改治理按照“分级负责、落实责任”的原则，井下安全隐患由归口领导负责组织整改落实。地面安全隐患由各职能部门组织整改落实。信息管理实行闭环管理。第二十条隐患整改资金从矿安全技术措施专项费用中列支，不足部分从维简费中列支。

第二十一条隐患整改要做到项目、措施、资金、时间、人员、责任六落实。每季度排查出的重大事故隐患，根据分管范围，由分管的相关业务科室牵头，经过矿重大事故隐患领导小组确认，拿出治理方案，落实治理的责任单位、责任人及整改时间，报安全科备案，由安全科负责重大事故隐患的上报工作和措施的现场落实与考核。

第二十二条对于隐患治理的检查验收，由安全矿长负责组织生产、安全、机电、技术、企管、生产及辅助单位等部门有关人员参加，或指定专人负责，检查验收要有专门记录，记录存放在安全科备查。

第二十三条对安全隐患排查治理工作实行跟踪闭合管理，即隐患的排查、治理、验收和复查情况均实行签字闭合制度，谁排查、谁安排，谁签字、谁负责。

第二十四条安全隐患治理情况要逐级汇总上报，每月10日前，A、B级隐患及治理情况由安全科报送集团公司及上级部门。

第六节考核处罚

第二十五条为了便于对现场事故隐患的掌握、检查和考核，按照事故隐患分类分级标准，对现场查出的隐患，对责任单位、责任人进行处罚。

(一)每查出一条A级事故隐患，对责任单位罚款1000～3000元，对单位管理干部及有责任的班长、责任人罚款500元，对有责任的安全员罚款100元。

(二)每查出一条B级事故隐患，对责任单位罚款500～1000元，对单位管理干部及有责任的班长、责任人罚款200元，对有责任的安全员罚款50元。

第七节附则

第二十六条本制度与上级文件、规定相抵触时，以上级文件、规定为准。

煤矿_隐患排查治理制度篇7

海洋石油941平台在安全自检自查中检查吊车滚筒

相关统计显示, 2009—2013年期间, 中海油田服务股份有限公司 (以下简称中海油服) 员工增加了51%, 营业收入增加了52%, 而事故下降了14%。中海油服管理人员表示, 这一成绩的取得实际上得益于公司隐患排查治理工作的制度化、常态化、持续化和深入化。

中海油服, 这一中国近海市场最具规模的综合型油田服务供应商, 其服务贯穿海上石油及天然气勘探、开发及生产的各个阶段。中海油服的业务包含物探勘察服务、钻井服务、油田技术服务及船舶服务四类。据了解, 中海油服拥有中国最强大的海上石油服务装备群, 共运营和管理40座钻井平台、2座生活平台、4套模块钻机, 另外还拥有和运营中国最大、功能最齐备的近海工作船队, 包括69艘各类工作船和3艘油轮、4艘化学品船、7艘地震船、2支海底电缆队、7艘勘察船及众多先进的测井、泥浆、定向井、固井和修井等油田技术服务设备, 服务区域涵盖中国海域, 并延伸至东南亚、澳大利亚、中东、美洲、北非和北欧等国家和地区。

2013年中海油服继续深化隐患排查和治理工作, 共发现各类隐患1万7 680项, 较2012年同期多发现2 885项, 整改率为98.87%, 其中各类隐患治理完成1万7 480项, 未整改隐患200项, 未整改部分全部制定了临时管控措施并予以实施, 共投入隐患治理费用535万1 720元。6月12日, 就中海油服隐患排查治理的理念和方法, 本刊记者采访了中海油服副总裁訾士龙。

中海油服副总裁訾士龙 (左) 在海洋石油602驾驶台检查工作

自始至终高度重视

“隐患在中海油总公司被称之为不符合。”訾士龙解释道, “在我们的质量安全体系里, 不符合规章要求的, 我们就称之为不符合, 其实也就是隐患。之所以把隐患和不符合区别开, 是因为有些约定俗成、应知应会的东西我们没有写进体系里, 在制度体系中查不到它所违反的相对应的条款, 这时我们给定义为隐患。而不符合是指能从公司制度上查得到所违反的条款的。”

中海油服从成立之初, 就将不符合管理纳入到公司管理制度之中, 使不符合管理制度化、持续化和常态化。在中海油服管理人员看来, 隐患 (不符合) 管理不是一项孤立的工作, 隐患 (不符合) 是伴随着安全生产而产生的事故萌芽, 消除隐患, 就是消除事故, 事故得到消除, 企业才能健康高速地发展。

訾士龙向记者介绍了中海油服隐患排查治理的历史。2007年, 中海油服全面开展整治“低标准、老毛病、坏习惯”活动, 全面系统地排查各种安全生产隐患。2008年中海油服制定了“落实规章、彻底排查、全面治理、防范事故”的隐患排查治理工作目标, 并发布实施隐患治理排查工作实施方案, 开始对隐患 (不符合) 进行分类管理, 即按照人的不安全行为、机械设备存在的隐患、物的不安全状态、违反公司制度及事业部体系文件、环境可能造成的危害性或对员工可能造成的身体伤害、管理工作中的缺陷或疏漏这6类进行统计分析, 进一步明确了隐患的类型, 为下一步隐患治理工作重点提供了依据。2011年, 中海油服进一步深化对隐患 (不符合) 管理, 出台了新的《隐患 (不符合) 管理规定》, 在原6大类进行统计分析的基础上进一步细化, 推出《隐患 (不符合) 分类分析细则 (试行) 》, 细则中包含6大类、171小项, 更好地抓住了隐患治理的主要矛盾并加以重点治理。

今年, 中海油服正在修订《隐患 (不符合) 管理规定》, 此次修订在原管理的基础上新增了分级管理, 挂牌督办, 滚动跟踪及系统录入。“虽然隐患发生在一线, 但有些隐患不是一线能够治理的, 必须由上级管理层来治理, 由此就产生了分级管理, 及时为一线消除事故隐患。对一些比较难治理的隐患采取挂牌督办的措施, 对一些不能及时整改的隐患进行滚动跟踪, 重点监控不能及时整改项的临时管控措施, 直至隐患关闭。”訾士龙介绍到。

3个工具实现隐患排查制度化和常态化

无论是在2007年开展“低标准、老毛病、坏习惯”活动, 还是在2013年推行“全面提高工作标准”、2014年推行“深化提高工作标准”, 都是在以开展专项活动的方式, 使安全生产处于高压状态, 刺激企业始终遵守相关法律体系。而在日常生产中, 中海油服主要依靠一个体系和3个工具来实现隐患排查的制度化和常态化, 一个体系即隐患排查治理体系, 3个工具即JSA (工作安全分析) 、SSR (安全建议书) 和STOP卡 (安全训练观察程序卡) 。

訾士龙说到, “在中海油服, 我们认为所有的事故都是因为管理不到位造成的。当我们说有隐患或风险的时候, 实际上是管理的隐患和风险, 管理不好隐患和风险才会出事故, 所以整个隐患排查其实是一项在源头上管理风险的工作。隐患排查之后跟随相应的风险分析、报告, 以及整改、监督、挂牌督办等等。”在体系、工具和安全专项活动相辅相成的共同作用下, 隐患排查已经成为一个运作良好的系统工程。

JSA (工作安全分析) 有效针对现场安全工作的风险管理, 通过在开展某项工作之前对此项工作面临的风险进行讨论分析, 头脑风暴, 在标准的模板库中列出相应的风险点和对应的正确步骤, 相互提醒和培训, 将隐患消灭在萌芽之前, 避免事故或险情的发生。SSR (安全建议书) 则使中海油服的隐患排查实现了全员参与, 每个员工都可以提出安全建议, 一旦采纳都有精神或物质上的奖励。STOP卡 (安全训练观察程序卡) 是国际上很流行的方法, 它注重鼓励正确行为, 消除负面行为, 有效发现并消除人的不安全行为。

海洋石油941平台在安全自检自查中检查洗眼器

海洋石油941平台在安全自检自查中检查电缆线

訾士龙向记者介绍, “中海油服有其独特性, 不仅有QHSE体系满足ISO9001、ISO14001、OHSAS18001, 而且有SMS体系满足ISM规则的要素要求。体系的用途在于协助整个组织把安全管理好, 而在现场是有它的自动纠错功能的, JSA、SSR和STOP卡从2005年开始在现场始终坚持执行, 这3个工具融入到现场, 确保了体系得到良好贯彻。3个工具要深入人心也并非易事, 但通过采取激励约束机制等措施, 这3个工具已经慢慢变成了现场作业工人的习惯。油田上的日常安全管理是很困难的, 仅靠安全管理人员督促全体员工是不可能的, 只有员工之间互相帮助才可以, 这3个工具恰恰解决了这个问题。”

运用分析结果深入挖掘隐患

中海油服对隐患 (不符合) 的管理按“谁主管、谁负责”的原则进行, 要求隐患 (不符合) 的整改做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。事业部、全资和控股子公司发生的重大隐患 (不符合) 须立即纠正, 必要时组成调查组进行调查分析, 完成调查报告, 制定预防措施, 报相关主管领导批准后实施。公司级重大隐患由公司主管领导负责资源协调, 公司质量安全部负责对监控纠正预防措施的实施和验证。一般隐患由事业部负责处理。公司、分公司组织的安全检查中对发现的隐患 (不符合) 及时与接受检查单位进行沟通, 并提出整改要求, 同时将发现的隐患 (不符合) 以问题清单的形式提交给被检查单位进行整改;分公司负责验证。事业部范围内发现的隐患 (不符合) 须按照本单位管理制度进行处理。对于不能立即整改的隐患 (不符合) , 发生单位须制定相应的防控措施并有效实施, 同时逐级备案。

中海油服隐患排查治上的“深入化”, 也基于其对隐患统计数据的分析。由于海上作业复杂的作业环境和气候条件, 机械设备等物的不安全状态比陆地要高发。近几年, 中海油服排查出的隐患中占比例最高的即是机械设备和物的不安全状态这两类, 其中在2013年分别占所有隐患的26%和22%。根据隐患分析结果, 装备管理部门针对设备管理的完整性逐年在抓该项隐患的治理, 加强对设备的检查和维护保养。中海油服因此对装备改造、预防性保养等方面投入巨大。訾士龙说到, “例如有的设备说明书上要求每500 h做一次预防性保养, 但那是对于标准工况环境而言的, 鉴于实际使用的是海洋工况环境, 实际保养周期可能不到500 h, 我们增加了维修保养的频次。”并且, 根据隐患分析结果, 中海油服强调在设备初期设计建造阶段就充分考虑本质安全, 考虑安全距离、安全隔离、防护强度、防护面积以及安全防护是否已设计、设计是否合理。

2013年中海油服隐患分析中, 人的不安全行为占所有隐患项的8%。从2008年开始, 中海油服每年有两三千名新员工的增加, 新员工的安全培训至关重要。中海油服基于新员工的工作对其进行全方位的培训, 不仅是操作技能, 还包括应知应会、安全知识、语言沟通能力、现场行为的培训, 通过系统的培训来实现安全绩效, 将一些隐患在上岗前就消除。对于不同的人员实行分层级培训, 管理人员要取得安全管理资格, 作业人员要取得其上岗资格证等等。

“隐患治理的效果在短时间内是体现不出来的, 随着公司的持续发展、不断积累, 效果才能体现出来。2014年我们的安全业绩比往年都好, 就是因为我们的基础工作开始见成效。随着在基础工作上持续努力, 不断扎实, 未来的安全成效会更加显著。”訾士龙讲到。在中海油服安全管理人员看来, 隐患排查的重点并不是整改率的多少, 而是各单位对隐患不能及时整改项如何管控。整改率99.99%固然重要, 但更重要的是0.01%的未整改项目如何管理。中海油服把未对不能及时整改项制定临时管控措施作为公司隐患管理的“红线”。

煤矿_隐患排查治理制度篇8

为全面贯彻“安全第一，生产第二”的安全管理方针，动员全公司职工参与隐患的排查治理，变事后处理为事前预防，及时消除事故隐患，确保实现安全生产，经公司研究，在公司及所服务矿井实施以下隐患排查治理制度，特制定如下管理规定。

1.建立隐患排查治理体系

公司是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，总经理是本公司事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；总工程师负责本公司事故隐患排查工作；各分管副总经理对总经理负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全处负责对公司事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。

1.1建立以总工程师为首的日常隐患排查体系和专家隐患排查体系。即：总工程师－分管副总工程师－业务处室－科室部门负责人－技术员。总工程师是隐患排查及措施制定的总负责人，分管副总、业务处室负责人、科室技术员负责各级隐患排查、措施制定及验收工作。

1.2建立以生产副总经理为首的隐患排查治理体系。即：生产副总经理－处室负责人－科室负责人－科员。生产副总经理是隐患治理的总负责人，各处室领

导、科室负责人、科员负责督促各矿隐患的治理。

1.3建立以安全处长为首的隐患排查治理验收体系。即：安全处长—安全处管理人员－安监员。安全处长负责隐患排查治理的总监察，负责各级隐患排查治理的监督验收。

1.4建立“专家查隐患、专业抓落实、安全抓监管”三位一体隐患排查治理体系。公司建立安全生产专家库，提供安全技术支持。各分管副总经理、副总工程师、生产技术处、机电装备处等负责人及技术骨干（有专业特长的工程技术人员、注册安全工程师、安全评估师、安全评价师）为成员。在领导小组的组织下，专家库成员为矿井进行安全会诊、排查隐患，提供技术帮助，研究制定可靠措施，解决安全生产重大问题。公司每月开展一次专家会诊、排查隐患工作，并形成专家报告。公司生产副总经理、总工程师每月组织召开会议，落实治理隐患所需的人员、资金、财物，落实治理措施，明确责任人、治理单位、治理时间。各矿按照要求进行治理、整改，分管负责人具体负责整改、落实治理情况。公司安全处督促整改、验收。重大隐患实行分级管理，挂牌督办，确保隐患及时整改。

2.隐患分级排查治理原则

安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

2.1 严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安全搞监察”三位一体的隐患排查治理制度，严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。

2.2.矿井事故隐患按其严重程度、解决难易分为A、B、C三级。A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失；治理难度及工程量大，矿解决不了，须由集团公司协助解决的重大事故隐患。危害严重或者治理难度大的隐患。B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，区队解决不了，须由煤矿限期解决的隐患。C级：危害较轻，治理难度和工程量较小，由区队、业务部门必须解决的隐患。

2.3 事故隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。

3.隐患排查治理及报告程序 3.1岗位区域界定

公司根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将分管范围全部界定到具体的责任人，责任人对所服务矿井的隐患排查、治理负责，要做到不留空隙，责任不得出现重叠。

3.2 隐患排查与处理

3.2.1规范隐患排查记录本的格式、保存和使用与管理。

3.2.1.1各处室规范现场隐患记录本的格式、存放、使用与保存，界定隐患

排查记录本设立的范围、地点、排查人、处理人、验收人员的考核，形成制度存档并考核。

3.2.1.2公司下矿人员到达工作地点1小时内必须填写隐患排查记录本，隐患排查记录本填写必须规范。隐患内容、整改日期、整改负责人等项目必须填全。

3.3隐患排查治理及报告程序

3.3．1每月26日前由公司总工程师组织各副总经理、副总工程师、生产处室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结，对各矿的排查治理情况进行追究，对下月公司的事故隐患进行排查，进行类别与等级的确认，安全处负责形成专门会议纪要。每月月初安全处要对各矿上报的“煤矿事故隐患排查治理登记表”认真检查，对各矿上月事故隐患治理完成情况和下月事故隐患排查情况认真审查，每季的第一个月的上旬报长治县煤炭局备案。安全处将每月排查的隐患项目按要求给责任单位整改负责人下D卡，各责任单位完成项目后3天内必须及时返卡。

3.3.2副总工程师每月组织召开一次安全办公会，听取各矿的隐患排查治理验收情况汇报（内容包括本月的隐患完成情况、下月的隐患排查情况），会后2日内通过办公网报矿公司领导及安全处，由公司领导报安全办公会审查。

3.3.3公司领导每月1号组织召开一次安全办公会，听取各处、各专业领导的隐患排查治理情况，安全处长汇报隐患治理验收情况（内容包括本月的隐患完

成情况、验收及考核情况）和总工程师对公司下月隐患排查情况及本月隐患排查治理完成情况汇报，会后由安全处汇总报办公室形成纪要。

3.3.4 排查到的事故隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。A级事故隐患由各单位矿长负责落实，集团公司专业处室协助解决；B级事故隐患由各单位专业分管副矿长负责落实；C级事故隐患由各区队及业务部门负责人负责落实；矿安全处负责监督和考核。

3.3.5 认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。对未完成的隐患项目，各矿要根据每条隐患的实际情况写出分析报告，分析报告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副矿长签字批准后报公司安全处。

3.3.6各矿月度隐患完成情况验收申请表必须于25日前报公司安全处，由安全处长根据各矿提供的隐患验收申请复查表，安排有关人员进行复验。

3.4公司（矿）发生各类事故报告制度

3.4.1.公司内发生各类安全事故，必须按事故报告和分析处理制度立即上报。发生重伤以上人身事故和重大幸免事故，必须立即按程序上报上级煤矿安全监察部门，不准隐瞒不报、谎报或者拖延报告，否则视情节分别对主要负责人、盯班及值班负责人给予警告、记过或免职处分，并按有关文件规定给予相应的经济处罚。

3.4.2.建立健全安全事故（重大隐患）责任分析处理制度。公司管辖范围内

发生的各类事故或重大隐患，除接受和配合上级有关部门的调查分析和处理外，公司要进行内部分析和处理。重伤及以上人身事故、重大幸免事故及重大隐患，要根据事故及重大隐患发生的原因和过程，分清直接责任、主要责任、重要责任和其他责任，同时要分析管理责任、技术责任和监督检查责任，落实责任者，做到事事有分析、有处理，分清责任，对号追究，行政责任追究具体到每一个人。

3.4.3.全公司范围内任何个人及基层组织均有权向公司报告事故、重大事故隐患和各级领导、专业部门安全失职行为，公司接报后要进行查证，经查证属实对有关责任者按规定作出行政追究处理。

4.考核

4.1隐患漏排追究处罚执行隐患市场化规定。

4.2各级管理人员下井实行走动式检查，排查的隐患要及时填写在隐患排查记录本上，否则，取消下井出勤。建立逐级隐患排查追究制，下级排查不出上级排查出来的，一项罚款10元，并联责追究管理人员责任。前面人员排查不出的隐患，后面人员排查出的，对前面人员罚款10元。

4.3实行管理人员对安监员的隐患排查、整改责任追究制度，安监处管理人员及副总以上管理人员发现安监员排查隐患不全或有隐患不督促整改的、隐患验收闭合不实的，每项对安监员罚款10元。

4.4严禁各级管理人员走马观花、弄虚作假，违反一次罚款50元。

4.5隐患记录本严禁撕毁，要保留序号完整，保持规整，否则对单位负责人和技术负责人各罚款50元。隐患记录本用完后，采掘工作面的隐患记录本由安监员交安监处信息站存档，其它单位的隐患记录本由技术负责人交安监处信息站存档，保管期不少于1个月，不及时上交造成丢失的，对责任人罚款20元。

4.6专业、区队、管理人员的下井个数与隐患记录本要相对应，对下井不填写隐患排查的，按下井无效处理。

4.7公司管理人员排查整改周期24小时以内的安全隐患，由井下安监处信息站人员2小时以内电话通知工区值班人员，并在管理人员信息单上注明通知人员及通知时间。一次不按规定通知，对责任人罚款10元。公司管理人员排查的安全隐患第二天必须上网，否则对安监处责任人罚款50元。

4.8 机运安监员流程本排查的安全隐患，由安监员当班通知工区值班人员，并在流程本上注明通知人员及通知时间。一次不按规定通知，对责任人罚款10元。

煤矿_隐患排查治理制度篇9

百日安全整治专项行动隐患排查治理总结

报告

2016年5月

百日安全整治专项行动隐患排查治理工作总结

根据《吉林省安全生产委员会关于在全省组织开展百日安全整治专项行动的通知》（吉安委明电[2016]3号）文件精神，为进一步落实煤矿主体责任，全力消除事故隐患，夯实煤矿安全基础，增强抗灾能力，切实解决我矿安全生产过程中的突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，促进地方煤矿安全、稳定、健康、和谐发展。在省安监、煤监局、市安全监察管理局和蛟河市煤管局的统一安排布置下，我矿认真组织开展了煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，并制订了实施方案，成立了组织机构。按照《吉林省安全生产委员会关于在全省组织开展百日安全整治专项行动的通知》（吉安委明电[2016]3号）文件要求，现将我矿安全生产隐患排查整治（省、市两级专家组和省、市及蛟河市隐患排查提出的隐患排查治理)情况总结如下。

一、隐患排查组织形式及检查内容

1.矿成立安全生产隐患排查治理领导小组，矿长任组长，分管副矿长任副组长，安全科长、各班组长和安全检查员为成员，并在安全科设办公室，负责日常隐患排查调度汇报工作。按照煤矿安全生产责任制，每班有矿领导带班对井下进行隐患排查治理。

2.建立健全隐患排查制度，落实排查人员和责任，做到定人、定责任、定时间、定项目、定资金。

3.从矿井的“一通三防”管理、顶板管理、机电设备特别对井下现场管理、设备管理、运输提升管理、防尘管理、防治水管理及安全生产技术管理等方面进行全方位隐患排查，做到不留死角；排查治理重点放在“一通三防”的管理，特别是瓦斯的综合防治上。

二、工作步骤

在安全生产隐患排查治理行动中，隐患排查小组在检查的同时，组织贯彻学习各级各部门相关文件及会议精神。通过宣传学习，使我矿从业人员对开展安全生产隐患排查治理专项行动提高了认识，充分体会到：工作以安全为重，投入以安全为主，责任以安全为大。落实安全生产主体责任，真正抓好安全生产隐患排查治理的各项工作，加大落实隐患整改资金投入，进一步夯实煤矿安全基础。

我矿在矿长的组织领导下于2016年3月16日按照《吉林省安全生产委员会关于在全省组织开展百日安全整治专项行动的通知》（吉安委明电[2016]3号）文件精神，对矿井井上下进行了全面自查自检。

采掘工作面及主要巷道：-----采煤面的上下顺、工作面的支护、巷道断面、安全设施等全面排查；对-----回风下山、----运输巷，----运输巷、-----顺槽等巷道支护、巷道断面、安全设施全面排查。

对矿井的所有在用巷的支护、巷道断面及安全设施进行了全面排查隐患。

一通三防：通风设施、风门、密闭、主通风机、局扇、风筒、隔爆设施、喷雾降尘设施、消防材料库等进行全面排查。

机电运输：所有运输线路、提升绞车、一坡三挡、机电硐室、排水设备、运输设备、供电设备、安全设施等进行全面排查。

防治水：排水管路、水泵、水仓、放水钻场等进行全面排查。

“六大系统”：对监控系统所有传感器、分站、人员定位分站、读卡器、压风管路、压风自救装置、压风机、通讯电话、通讯电缆、消防管路、消防设施、消防水池、避难硐室等全面排查。

通过以上各方面自查自纠共排查出隐患15项。2016年4月---日吉林省专家组队我矿进行了隐患排查查出隐患12条，矿井陪同省专家组自查自纠排查出隐患18条。

2016年4月--日吉林市、蛟河市专家组联合对我矿进行隐患排查，查出隐患19条，矿井陪同专家组自查自纠排查隐患18条。

矿井对查出的安全生产隐患，制订切实可行整改措施，落实整改资金，督促责任人在规定期限整改到位，确保安全生产。通过本次专项行动共计排查出隐患82项现均已全部整改完成。

三、隐患排查整改及资金投入情况

我矿除每班按规定矿领导、安检人员在井下跟班督查外，矿井每10日进行一次隐患排查治理，并制定切实可行的整改方案和整改措施，督促落实整改责任人和整改资金。本次完成隐患整改投入资金30万元，矿井主要整改了以下几方面的项目：1.完善矿井监控系统；2.完善矿井的供水施救系统；3.-----测风站完善；4.地面主井提升机天伦更新；5.地面副井提升机房漏电保护照明；6.地面主井提升机加过渡绳楔；7.----变电所局部通风机加装旁路开关；8.----采煤工作面加强单体支护；9.主排水泵房安装启动设施；10.----回风下山JD11.4绞车设置瓦斯断电设施加护绳板；11.副井-----米标高施工候车室；12.完善采掘作业规程补充安全措施；13.-----米标高采煤工作面下顺密闭设置排水孔；14.-----米供水施救系统设分水嘴；15.-----米标高主排水泵房设扶手、梯子、警示牌；16.----米标高主排水泵房加设排水系统图、水泵工操作规程；17.替换-----米采煤工作面的失效的单体液压支柱；18.维修-----米采煤工作面上下顺槽80米；19.-----米标高掘进工作面铁棚设置撑木；20.增设-----米标高采煤工作面的备用支护材料；21.右翼-----米水平下顺槽掘进工作面应力集中区增加支柱；22.-----米水平掘进工作面50米处完善工字钢棚支护；3.-----米采煤工作面软帮补打防推戗柱；24.完善矿井的防治水台账；25.增设-----涌水量观测站；26.完善+225水泵房甲烷传感器；27.进一步查清周边矿井采空区积水情况；28.按要求进一步完善图纸及记录、台账；29.-----变电所更换接地保护线；30.-----米水泵房增设一趟配管，31.-----米采煤工作面JD 11.4绞车设置信号、变坡点设置阻车器；32.-----水平回风巷按标准吊挂各种管线；33.-----米水平采煤工作面增设供水阀门；34.按标准吊挂隔爆水袋；35.增设井上下消防材料库材料；36.-

37、-----米掘进工作面巷道铁棚完善支护；37.完善井下部分供电线路三通、接线盒、设备开关；38.维修-----放水下山巷道100米；39.维修主扇负压装置；39.主水仓设置主接地；40.完善各种图纸、规程、措施；41.严格落实各种制度措施；42.其它等。

我矿对排查出的隐患均已整改完毕，整改效果良好。

四、存在主要问题

1.由于我矿煤层均为残采复采煤层顶底板松软，压力大，巷道维修工程量较大。

2.通风设施未统一编号，测风站设置不规范，局扇通风风筒接头反接、吊环未全部吊挂、破口等方面问题较多。

3.瓦斯管理：临时停工措施执行不严，瓦斯传感器、牌板悬挂填写不规范；

4.机电管理：设备上架不全、挂牌不规范，电缆悬挂不整齐。

五、下步工作意见

1.按照“巩固、深化、提高”要求，共性问题制订针对性方案，建立隐患信息档案，强化整改资金和责任。继续采取周检、月检、重点抽查等多种有效方式，加大隐患排查治理力度，不断完善和严格落实各项措施和制度，狠抓煤矿现场管理，注重现场环境和生产系统的改造和投入，力求从根本和源头上消除安全隐患。

2.继续以“一通三防”为重点，搞好瓦斯隐患排查治理工作。

3.搞好雨季三防水情观测和紧急处理工作，确保矿井安全渡汛。

4.加强技术管理，合理布置，发挥技术的主导作用，以技术保安全除隐患，促发展。