煤矿重大隐患治理方案(精选8篇)
煤矿重大隐患治理方案 篇1
**煤矿2012年重大隐患
治理方案措施
为更好促进我矿的安全生产工作,认真开展安全生产隐患治理工作,清除各类事故隐患,规范我矿的安全生产管理,坚决杜绝重大、特大、一般事故的发生,根据上级安监及煤管部门的文件要求,结合我矿实际情况制定本方案措施:
一:矿成立安全生产重大隐患治理领导小组:
组长:吴文玉(矿长)
副组长:葛生堂(安全矿长)
成员:饶红军、刘俊、陈建波、朱海春、刘智华、温扎根。
办公室设在安全科,办公室主任温扎根(兼)负责安全重大隐患治理和完成情况、督促整改检查情况,及时制定重大隐患治理措施的编制等日常工作。二:本矿制定隐患排查治理方案,自查自纠工作开展情况及各类方案的整改落实情况,坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则,对重大事故隐患做到底数清、情况明,落实到人,分级监管和督促整改。三:专项督查重点内容:
1、安全生产规章制度落实情况,矿级负责人入井带
班并做好记录,安全生产费用提取使用,按规定交纳风险低押金,建立隐患治理报告制度,煤矿上严禁以包带管、层层转包。矿上与工人签订劳动合同。
2、矿安全基础管理情况:落实《关于加强煤矿重组
整合的指导意见》和上级有关文件精神。
3、安全准入制度执行情况:我矿是资源整合的矿井。
按规定报批各项有关手续。对从业人员按规定进行了安全培训。
4、通风瓦斯管理情况:矿井具备完整可靠的通风系
统,保证风量满足安全生产需求。
5、落实采区、相邻矿井、废弃矿井老空(窑)积水
防治措施,本矿与相邻矿井联通情况,建立完善的防、排水系统。
6、火灾防治管理情况:我矿煤层已鉴定不易自燃煤
层,采取综合预防内因火灾和外因火灾的措施。
7、煤尘治理管理情况。矿井建立综合防尘系统是运
转正常,作业场抽粉尘浓度符合有关规定。
8、顶板管理情况。采掘工作面严禁空顶作业,加快
进行支护改革,按有关要求淘汰木支护,和金属摩擦支柱。
9、机电运输管理情况。按规定实现双回路供电,井
下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆,提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。
10、火工品管理情况,我矿按核定生产能力组织生产,没有超能力、超强度、超定员生产。杜绝事故为目的,构建安全生产层级管理体系。
四:重大隐患治理
1、对上级管理部门和矿自查自纠小组,排查出的一
般隐患要立即处理,对重大事故隐患要立即停止生产,撤出井下全部作业人员。
2、矿重大隐患治理领导小组,要立即召开安全办公
会,制定整改措施和方案,落实整改,实行定员、定时间、定任务、定材料、定责任、定奖惩的五定原则,落实人员、责任、时间、标准和奖惩兑现,把安全生产重大隐患消除后,报上级安监部门检查验收后,经批准后方能组织人员恢复生产。五:通过重大事故隐患治理,将一般安全隐患消除在萌芽状态,杜绝重大安全事故和安全隐患,使我矿安全生产工作实现根本好转。
煤矿重大隐患治理方案 篇2
1 重大危险源与重大事故隐患
因为化工企业本身特点原因, 在化工企业中有很多的重大危险源, 化工企业中的易燃、易爆、有毒、强酸性等物质都是重大危险源, 这些化学物品的保存、运输、使用出现不当都会变成重大事故隐患, 如果不对其进行及时的治理将可能造成重大的人员伤亡和经济损失。在化工企业中要想对重大危险源进行有效的控制, 降低重大事故隐患的出现, 就需要对重大危险源进行有效的监控, 避免重大危险源变为重大事故隐患, 从而降低安全事故的发生。
通过对化工企业发生的重大事故分析可以发现, 重大事故的发生都会存在一个危险源, 如果可以对这个危险进行有效的控制那么也将可以降低事故的发生, 而在事故发生前, 危险源将会首先转变为事故隐患。对事故隐患进行治理是避免安全事故发生的重要途径。
2 预防重大危险源和重大事故隐患的措施
数据显示, 虽然重大事故发生的概率相对较低, 而且伴随着一定的偶然性, 不过如果对重大事故发生的数据进行详细的统计还是可以发现一定的规律。在化学物品产生过程中多数都是因为多个细微的事故组合到一起而构成了重大事故。由此可以看出, 在实际工作中要想对重大安全事故避免就要从小事入手, 细节对于安全生产有着重大作用[1]。在化学物品生产、运输、存储过程中需要对生产过程中的小事进行有效的监控和合理的管理, 将生产中的细小的安全隐患扼杀在摇篮之中, 也只有这样才能使生产的安全性得到进一步的提高。重大危险源与重大事故隐患联系密切, 因此为了减少重大事故的发生, 就必须采取相应的措施对重大危险进行有效的监控。总之, 在化工企业中危险物品随处可见, 化工企业必须提高对安全的重视程度。化工企业在实际的生产过程中必须针对企业的实际生产情况制定合理的措施, 实现对重大危险源的实时监控, 从而降低事故发生的几率, 确保人民的生命安全, 最大限度的降低经济损失[2]。
(1) 进行安全评价安全评价是一项技术性强, 复杂性高的工作, 需要对重大危险源的相关资料进行系统的收集, 对于存在危险性高的部分要进行重点分析, 从而寻找出需要重点预防的部分, 同时应当采取定量风险评价法对危险源的等级进行划分[3]。
(2) 对重大危险源要进行有效的管理安全生产是化工企业必须要重视的, 在对重大危险源进行辨别后, 需要针对性的进行监控, 应当制定出合理的监控流程, 利用科学的技术措施 (设计、运输、检查及化学用品的选择) 和组织措施对生产现场进行全范围的监控。企业需要在有关部门规定的期限内对企业内部的重大危险源进行科学评价, 并将评价结果及时提交给相关部门。
(3) 监控与管理重大危险源和重大事故隐患企业在对自身的危险程度进行客观的评估后, 建立相应的监管体系。国家负责安全生产的管理部门指派专门人员进行检查。以GPS、GIS基础建立重大危险源和重大事故隐患监控网络系统。如果企业在条件允许的情况下, 应当建立实时报警系统, 这样一旦有危险发生, 监视系统将会在第一时间报警, 可以避免事故的发生, 或者在事故还没有造成较大的危害时就将其控制。以GPS和GIS为基础的监控网络对各级政府部门以及企业对重大危险源和重大事故隐患的排查都有着重要作用。
(4) 应急方案企业需要针对可能出现的事故制定相应的现场应急方案, 这里需要注意的是现场应急方案并不是一成不变的, 要定期对其有效性进行检验, 应急方案经常会因为环境的变化, 人员的变化发生改变, 因此应当依据检验结果对现场应急方案进行相应的修改, 确保现场应急方案的有效可行。场外的应急方案应当由政府依据企业提供有关的资料进行场外应急方案制定, 场外应急方案制定的目标是对突发事件的破坏范围进行抑制, 对突发事件的破坏程度进行控制, 最大程度降低对周围居民生活环境的破坏以及人员伤亡。场外应急方案应当尽量适用、明了、详尽。政府不仅需要制定相应的场外应急措施, 确保措施的有效可行, 同时更加要将措施发送给可能遭受事故影响的公众的手中, 同时要指派专门的人员对公众进行培训, 确保公众对场外应急措施的了解, 能够在重大安全事故发生时应用场外应急措施降低损失。
3 结语
对重大危险源进行监控是治理重大安全事故隐患的必要条件。为了减低事故的发生几率, 将事故发生后的损失降到最低, 就要在预防事故的措施上进行不断改进, 在事故发生的治理技术上进行不断改进, 只有这样才能使化工企业生产变得更加安全可靠。
参考文献
[1]林青.重大危险源监控与事故应急救援系统的设计与实现[D].电子科技大学, 2013, 10 (25) :11-13.
[2]刘迎冬.论重大危险源监控与重大隐患治理[J].黑龙江科技信息, 2013, 9 (15) :12-14.
煤矿重大隐患治理方案 篇3
1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键
安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理,首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患,从公司、矿井到区队直至班组,从各级领导管理人员层层发动、着手,做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”,范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员,避免出现安全管理的死角和盲点。
班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查,还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前,班长在开班前会时,要对工人的思想状态进行隐患排查,精力不集中、没有休息好、安全意识不够,坚决不予入井作业,要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识;进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查,发现隐患及时处理,只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业;班中,要关注所在工作面的变化情况,出了隐患要及时处理;班后,要检查是否留下了安全隐患,若有,要及时处理完毕方可下班,来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。
区、队级的隐患排查,就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。
矿井级的隐患排查,就是由矿长或井口主任组织的,更大范围的,对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。
公司级的隐患排查,就是由公司领导或公司安全监管部门组织的,最大范围的,对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。
2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。
如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段,不进行治理,那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。
一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小,容易处理的隐患,一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决,将隐患直接消灭在萌芽状态。
较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大,不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书,通知隐患所在班组或区队,指定责任人和责任跟班安全员,在责任时间内进行整改落实。
重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理,对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定,对该类隐患进行评估、组织管理和整改,按照“五定”制度处理,即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。
为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位,并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业,从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。
3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障
隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系,做到环环相扣,一级对一级负责,一级监督一级,确保隐患排查治理工作层层传递,层层落实。
首先,公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人,成员为公司各部室主要负责人;组长对全公司安全隐患排查治理负责,副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理;各成员均有各自的职责,如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。
其次,矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人,副组长为各副矿长,成员为各股室负责人,各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任,安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理,并及时反馈。
再次,区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人,副组长为分管安全的副区长,成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理,并及时反馈。
第四,各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。
4、隐患排查治理管理应规范化
为确保隐患排查工作取得实效,邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定,明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序,规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容,基层管理人员人手一册,对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
隐患的分类和认定:公司根据各矿井的实际情况,制定了各矿井《隐患分类和认定手册》,把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类,各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患,以便在隐患排查过程中予以认定;另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围,研究分析“三违”分布规律,将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类,并采不同措施进行治理,从而逐步消除煤矿“三违”现象。
隐患未落实整改的处罚,公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》,对各管理层所查出的安全隐患,各安全管理部门均下达整改通知书,责任限期改正。限期未改正的,按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚),进行处理。
隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查,每天把排查结果报告矿安监站,安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查;煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查,并将排查情况上报公司安监室;各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查,排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室;矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查,排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查,每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。
隐患排查治理工作的规范化,调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性,煤矿“三违”明显减少,矿井作业环境大为改善,各类事故的发生率明显降低,实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。
重大事故隐患治理方案 篇4
(一)治理的目标和任务
1、建立安全检查台账和检查制度。
2、企业负责人按要求参加安全培训和相关考核,依法取得相应资质证书。
3、起重按要求参加特种作业人员培训,考试合格并取得特种作业人员操作证。
(二)采取的方法和措施
1、公司安全部负责制定安全检查制度和检查台帐;组织各部门负责人和安全员讨论;由总经理签署发布令后在全公司通告并施行。
2、与安监局联系,随时准备参加组织的培训班。
3、与区安监局或技术监督部门联系,随时准备参加组织的培训班。
(三)经费和物资的落实
1、建立检查制度和台帐不需要费用。
2、企业负责人培训取证费用,由公司安环部写申请,经生产副总审批后报财务部,从安全生产专项经费中提取。
3、特种作业人员培训取证费用,由公司安环部写申请,经生产副总审批后报财务部,从安全生产专项经费中提取。
(四)负责治理的机构和人员
1、公司安全部负责建立安全检查台账和检查制度,其他部门配合。
2、企业负责人和特种作业人员培训取证工作由公司安全部负责办理相关手续,财务部配合。
(五)治理的时限和要求
1、公司安环部在一周内完成安全检查台账和检查制度初稿,三日内组织各部门讨论定稿,定稿后三日内找总经理签发并在全公司通告并施行。要求所制定的制度和台帐要符合相关法律法规和部门规章的要求,并具备针对性和可操作性。
2、企业负责人和特种作业人员培训取证工作因取决于安监部门和技术监督部门,时间无法确定,但能够确保参加最近的一期培训班。
(六)安全措施和应急预案
1、企业人在取证之前,先自行学习《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《特种设备安全监察条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等内容,了解自身的法律责任和国家相关要求。
无证起重工停止从事起重作业:
2、抓紧与相关部门联系,落实培训取证工作。
3、临时聘用外部有证人员暂时从事起重作业,直至本单位人员培训结束,考试合格,执证上岗。
山东xxxx科技有限公司
工程施工中重大隐患治理方案 篇5
一、治理目标和任务:
为加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故保障工人的生命财产安全,提高本单位的经济效益,贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产条例》《安全生产许可条例》《北京市安全生产事故隐患排查治理办法》、等法律条例,根据本单位的实际情况,以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,督促各部门认真履行安全职责,严格落实安全责任,强化工作措施,杜绝重大安全事故的发生。
二、负责治理的机构和人员:
(一)、加强组织领导成立重大隐患治理行动领导小组。明确工作目标,落实行动的重点和措施。(二)、强化责任意识
各班组要进一步提高安全责任意识,认真查找安全管理中的薄弱环节,集中整治、责任到人。切实消除安全隐患。(三)、领导小组成员组成 组 长:(项目经理)
副组长:(生产经理)、(技术总工)、成 员:(商务部)、(安全部)、(水电工长)、(技术部)、(质检部)、(土建工长)
三、治理时限(一)、安排部署阶段:(5月1日-----5月20日):
项目部及各班组根据实际情况,研究制定治理工作方案,并全面动员和安排;
(二)、集中治理阶段:(5月21日------9月15日):
项目部及各班组要按照治理方案,以重点部位为落脚点,认真开展自查自纠工作,强化措施,落实责任,并结合重大隐患治理活动的开展,对存在的重大安全隐患、违规违章行为进行集中整治,务求实效。
(三)、检查验收阶段:(9月16日------10月30日): 开展消防安全检查,对项目部及各班组治理行动进行检查验收。
四、采取方法和措施
为使我项目部的安全生产落到实处,优化科学管理,确保其在健康的环境下有序发展,特以开展我项目部重大隐患治理活动,坚决预防和遏制重大安全隐患事故的发生,我项目部对各班组、各施工场所开展重大隐患治理,并针对项目部实际情况采取以下方法和措施:
1、加强对进场工人的安全三级教育,并针对性的加强消防和应急知识的教育培训。在项目部办公区和工人宿舍区都配备安全防火器材(灭火器、铁锨、水龙带、水枪、消防桶等)在办公区设有安全通道。工人宿舍都配有烟感装置、配备统一的小水桶,安全防护设施齐全。项目部按照施工现场标准化要求和现场实际情况配备安全器材和用品。
2、对施工临时用电、土方开挖都制定了安全施工方案和相应的应急预案,并要进行演练达到具有可操作性。
3、在施工进场前期对施工队管理人员进行一次安全培训,并在施工期间进行现场指导,每季度至少一次安全知识讲解,使每个人牢记“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针。
4、对机械操作人员做到执证上岗,并且在要求与施工人员一起学习安全培训及知识讲座,以增进安全意识。
5、对施工范围内的特种作业人都是经过培训考核合格,并取得岗位证书的人员担任并由项目部安全部统一管理、登记造册、年检考核。
6、加强宣传力度,在施工区域内设立安全警示牌,施工道路两插上彩旗,在基坑防护比较多集中的施工区域要悬挂彩旗等醒目的安全提示。
7、建立安全技术交底制度,为使生产更安全更具有可操作性建立健全安全技术交底是很重要的一个环节。这样交底负责人能够及时检查、督促安全技术措施的执行落实情况,能够及时制止违章作业行为,具有针对性性和可操作性。
五、整改资金和物资落实
为建立项目部安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益。根据规定建筑工程按工程总造价的1.5%提取,安全费用财务独立核算,项目部根据投标承诺建立健全安全设施和安全用品,以计量的等式报监理申批,然后报建设单位申批,经费拨入项帐号。
六、预防事故隐患的措施和应急预案
1、加强培训教育,提高安全意识,增强自我保护能力,杜绝违章作业。安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。项目部完善内部教育培训制度,通过对职工进行三级教育、定期培训,开展班组班前活动,利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式,加强对一线作业人员,尤其是农民工的培训教育,增强安全意识,掌握安全知识,提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。
一)个体伤害事故预防监控措施
1、触电事故
(1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节
在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求;临时用电架设未采用TN-S系统,不达“三级配电逐级保护”要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。(2)预防措施
1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。
3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。
4)在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。6)雨天禁止露天电焊作业。
7)按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。
8)坚持临时用电定期检查制度。
2、高处坠落及物体打击事故预防监控措施
(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节
临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。(2)预防措施
1)凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。
2)施工现场使用的龙门架(井字架),必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。
3)脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。
4)模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
5)塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。
6)严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块,以避免造成高处坠落和物体打击。
3、机械伤害事故预防监控措施(1)施工现场可能发生机械伤害的环节
机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。(2)预防措施
1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
2)按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。
3)机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。
4)处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。5)机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。
4、中毒事故预防监控措施(1)施工现场可能发生中毒的环节
现场焚烧的有毒物质;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒。(2)预防措施
1)严禁现场焚烧有害有毒物质。
2)工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。
(二)火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案
1、火灾事故预防监控措施(1)施工现场发生火灾的主要环节
电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。电焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有私拉乱接现象。民工在宿舍内做饭、取暖引燃易燃物质等。(2)预防措施
1)做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。
2)电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。3)现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。
4)施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于50cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。
5)使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。6)施工现场的高大设备做好防雷接地工作。
7)存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施
(1)施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节
施工现场的使用油漆、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶发生器等危险品的距离过小;(2)预防措施
1)使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。
2)焊、割作业点与氧气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
(三)土方坍塌应急措施
(1)施工现场可能发生坍塌事故的环节预防监控措施:
土方施工采用挖空底脚的方法挖土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡;料具堆放过于集中,荷载过大;模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未设置有效排水等。(2)预防措施
1)严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
2)基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
3)施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。
4)基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌。
(四)暴风雨预防监控措施
(1)施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业(阵风六级、风速10.8m/s);基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳;
(2)预防措施
1)基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施
2)五级以上大风严禁登高作业,塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。各类事故的救援预案
(一)处置程序 施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。
(二)报警和联络方式
一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120”急救电话;如果发生火灾,应拨打“119”火警电话。
(三)各类事故的救援措施
1、触电事故的救援措施
一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
2、高处坠落及物体打击事故的救援措施
工地急救员边抢救边就近送医院。
3、坍塌事故的的救援措施
一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。
4、机械伤害事故的救援措施
(1)对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。(2)就近送医院。
5、中毒事故的救援措施
施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。
6、火灾事故的救援措施
(1)迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
(2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。
(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。
(4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。
煤矿重大隐患治理方案 篇6
时间:$moditime$ 来源:鄯善县人民政府网 供稿: 编辑:
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关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大
安全生产隐患整改方案的通知
各乡镇人民政府、县直各单位:
《鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案》已经县人民政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
二00七年十一月五日
鄯善县未治理安全生产隐患和 重大安全生产隐患整改方案
今年以来,我县按照自治区、地区统一安排,开展了为期三个多月的重点行业、重点领域安全生产隐患排查治理专项行动。在专项行动中,全县各重点行业和领域及各乡镇共排查出各类隐患2912条,其中2023条已整改完成,目前正在整改和限期整改的889条。“十·一”前夕,地区行署领导和自治区安监局领导对我县“十·一”节前和十七大召开期间安全生产工作情况及落实国家“9·21”和自治区“9·23”安全生产电视电话会议精神落实情况进行督查,对我县重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动中排查出的还未治理整改的隐患、重大安全生产隐患治理整改工作非常关注,要求我县立即对未治理的安全生产隐患制定整改措施、落实整改资金、落实责任单位、责任人,限定时间进行整改治理,防止未治理的安全生产隐患导致安全生产事故发生,在未整改治理前要对这些安全生产隐患严防死守,绝不能发生事故。为认真落实自治区安监局督查组和地区行署领导的指示精神,现对我县未治理的安全生产隐患和重大安全生产隐患制定如下整改治理方案:
一、成立领导小组
组 长:帕尔哈提·卡德尔(县委副书记、县长)副组长:阿斯娅·色依提(政协主席)
李晓军(县委常委、化工工业园区管委会主任)何 强(县委常委、组织部部长)白秉书(县委常委、常务副县长)古丽夏提·艾合买提(县委常委、副县长)方铁胲(人大副主任)买买提·司迪克(人大副主任)花保华(副县长)亚森·艾力(副县长)谭建国(副县长)马礼松(副县长)田 刚(副县长)白明石(副县长)冯金海(政协副主席)程黎明(政协副主席)成 员:李 凯(石材工业园区管委会主任)
胡小龙(安监局书记、副局长)韦玉林(安监局副局长)魏 成(煤炭局局长)陈 军(公安局副局长)艾尔肯·肉孜(交通局局长)蒋仕新(城建局局长)刘建政(消防大队大队长)王 刚(经贸委主任)邢良德(旅游局局长)夏茂桐(农机局局长)董新民(供电局局长)阿不都·许克尔卡德尔(教育局局长)朱景刚(水利局局长)张传江(质量技术监督局局长)阿吉·尼亚孜(安监局副局长)郑双成(南山矿区管委会副主任)
领导小组下设整改治理工作办公室,办公室设在县安委办(安监局),办公室主任由韦玉林同志兼任。
二、工作目标
对未整改治理的安全生产隐患和重大安全生产隐患进行有效的治理,防止这些安全生产隐患诱发安全生产事故,给国家财产、人民生命安全造成损失。为我县经济建设和全社会各项事业建设发展创造安全和谐环境,确保我县安全生产形势总体平稳。
三、重点行业、领域未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改治理部署安排
1、煤炭行业
责任县领导:谭建国(副县长)责任单位:煤炭局
责任负责人:魏 成(煤炭局局长)协助单位:供电局
隐患整改治理完成时间:2008年6月30日 资金来源:企业自筹、政府配套。
2、道路交通领域
责任县领导:谭建国(副县长)责任单位:交通局
责任负责人:艾尔肯·肉孜(交通局局长)协助单位:公安局
隐患整改治理完成时间:2008年4月30日前 资金来源:政府财政预算拨付。
3、非煤矿山企业
责任县领导:谭建国(副县长)责任单位:安监局
责任负责人:韦玉林(安监局副局长)
协助单位:南山矿区管委会
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:非煤矿山企业自筹
4、危险化学品(烟花爆竹)领域
责任县领导:谭建国(副县长)责任负责人:韦玉林(安监局副局长)
责任单位:安监局 隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:危化品(烟花爆竹)生产、经营企业自筹。
5、非矿山工业企业
责任县领导:谭建国(副县长)责任单位:经贸委
责任负责人:王刚(经贸委主任)协助单位:消防大队
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:企业自筹
6、人员密集场所和火灾消防
责任县领导:亚森·艾力(副县长)责任负责人:刘建政(消防大队大队长)责任单位:消防大队 隐患整改治理完成时间:2007年12月20日前
资金来源:公共设施政府财政预算拨付,企业消防设施自筹资金
7、建筑行业
责任县领导:白秉书(县委常委、常务副县长)责任负责人:蒋仕新(城建局局长)责任单位:城建局 隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:企业自筹
8、农机行业
责任县领导:花保华(副县长)责任负责人:夏茂桐(农机局局长)责任单位:农机局 协助单位:交通局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前
资金来源:充分利用国家政策,按最低收费标准,由车主自行承担。
9、教育系统
责任领导:亚森·艾力(副县长)责任负责人:阿不都·许克尔卡德尔(教育局局长)责任单位:教育局 隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:财政预算拨款
10、电力系统
责任县领导:谭建国(副县长)责任负责人:董新民(供电局局长)责任单位:供电局 隐患整改治理完成时间:2008年5月1日 资金来源:用电企业、客户自筹,电力部门按规定收费
11、火工品
责任县领导:亚森·艾力(副县长)责任单位:公安局
责任负责人:陈 军(公安局副局长)协助单位:安监局 隐患整改治理完成时间:2007年12月30日前 资金来源:企业自筹
12、石材工业园区
责任县领导:白明石(副县长)责任单位:石材工业园区管委会
责任负责人:李 凯(石材工业园区管委会主任)
协助单位:城建局、安监局
隐患整改治理完成时间:2008年5月1日 资金来源:企业自筹
13、化工工业园区
责任县领导:李晓军(县委常委、化工工业园区管委会主任)责任单位:化工工业园区管委会
责任负责人:阿不都·依明尼亚孜(化工工业园区管委会副主任)协助单位:安监局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:企业自筹
14、旅游行业
责任县领导:田 刚(副县长)责任负责人:邢良德(旅游文物局局长)责任单位:旅游局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:企业自筹
15、水利领域
责任县领导:花保华(副县长)责任负责人:朱景刚(水利局局长)责任单位:水利局 隐患整改治理完成时间:2008年6月30日前 资金来源:政府财政预算拨付
16、鲁克沁镇
责任县领导:古丽夏提·艾合买提(县委常委、副县长)责任单位:鲁克沁镇人民政府
责任负责人:居来提·艾买提(鲁克沁镇镇长)协助单位:供电局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
17、七克台镇
责任县领导:方铁胲(人大副主任)责任负责人:艾尔肯·力提甫(七克台镇镇长)责任单位:七克台镇人民政府
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
18、城镇
责任县领导:阿斯娅·色依提(县政协主席)责任负责人:吾斯曼·买买提(城镇镇长)责任单位:城镇人民政府 协助单位:交通局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
19、连木沁镇
责任县领导:冯金海(政协副主席)责任单位:连木沁镇人民政府
责任负责人:买买提·赛甫尔(连木沁镇镇长)协助单位:交通局、公安局交警大队
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付 20、吐峪沟乡
责任县领导:马礼松(副县长)责任负责人:加帕尔·热西提(吐峪沟乡乡长)责任单位:吐峪沟乡人民政府 协助单位:交通局、安监局 隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
21、东巴扎乡
责任县领导:程黎明(政协副主席)责任单位:东巴扎乡人民政府
责任负责人:马千里(东巴扎乡乡长)协助单位:安监局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
22、辟展乡
责任县领导:花保华(副县长)责任单位:辟展乡人民政府
责任负责人:吾斯曼·艾力尼亚孜(辟展乡乡长)协助单位:公安局交警大队、教育局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
23、达浪坎乡
责任县领导:买买提·司迪克(人大副主任)责任单位:达浪坎乡人民政府
责任负责人:阿力甫·买买提(达浪坎乡乡长)协助单位:供电局
隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
24、迪坎乡
责任县领导:亚森·艾力(副县长)责任单位:迪坎乡人民政府
责任负责人:哈木提·沙吾提(迪坎乡乡长)隐患整改治理完成时间:2007年11月30日前 资金来源:生产经营单位自筹,公共设施财政预算拨付
隐患内容、整改措施以及责任县领导、责任单位、责任负责人、完成时间、资金来源详见《鄯善县安全生产隐患治理安排表》
四、工作要求
1、各责任单位、责任负责人及协助部门负责人要高度重视未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患的整改治理工作,结合本行业、本系统、本部门实际,明确责任,在限定的时间内精心组织、制定切实有效的整改治理措施,狠抓落实工作,保证按时完成未治理安全生产隐患和重大安全隐患的治理工作。
2、在治理中要坚决贯彻落实政府的监管主体责任和企业的安全生产主体责任,各乡(镇)、各部门要督促企业加大安全投入,加快技术改造,淘汰落后生产工艺、工序、设备和技术,提高安全生产管理水平,全面夯实安全生产基础。
3、各乡镇、各部门和各有关企业要充分利用广播、电视、板报和标语等有效宣传形式对存在的未治理隐患进行公示,依靠广大从业人员对安全隐患的整改治理进行监督,并对企业中存在的安全隐患进行再排查、再治理,绝对不允许走过场。
4、县人民政府将组织政府办公室、监察局等部门对各单位的未治理安全生产隐患整改治理工作进行检查验收,并对在规定限期内不完成整改治理工作的责任单位、责任负责人进行行政处罚。
煤矿重大隐患治理方案 篇7
晋城市岳南煤矿隐患排查
治理工作方案
为了进一步强化煤矿安全生产责任主体,建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,不断加强安全生产隐患排查治理监督管理,提升安全基础管理水平,扎实做好“隐患治理年”的各项工作。结合我矿实际,制定本方案如下:
一、领导与工作分工:
为了把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓,成立隐患排查治理领导组:
组 长:张光庆
副组长:邢党政 王文艺 徐虎平嵇兰政 宋光林 成 员:各有关科室领导
领导组下设办公室,隐患排查治理办公室设在调度室,负责隐患排查治理台帐,登记、整改、回查、销号管理工作,总结通报隐患排查治理工作进展情况。办公室主任:李艺兵,电话:3831822——8021,内线:41 手机:*** 为了进一步强化煤矿安全生产责任主体,建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,不断加强安全生产隐患排查治理监督管理,提升安全基础管理水平,扎实做好“隐患治理年”的各项工作。结合我矿实际,制定本方案如下:
办公室下设七个隐患排查治理组:
地测组:负责全矿井技术、图纸、资料排查整改工作 组 长:王安定
成 员:生产技术科及相关技术人员 采煤组:负责采煤系统排查整改工作 组 长:都计林
成 员:调度、安监、采煤队长及相关技术人员 掘进组:负责掘进系统排查整改工作 组 长:赵志芳
成 员:调度、安监、掘进队长及相关技术人员 机电组:负责井上、下机电系统排查整改工作 组 长:段国民
成 员:机电科、变电所、机电队及相关技术人员 运输组:负责井上、下运输系统排查整改工作 组 长:赵文龙
成 员:运输队长、运料队长及相关技术人员 通风组:负责全矿井通风系统排查整改工作 组 长:延周龙
成 员:安通科、瓦斯组、监测组、通风队及相关技术人员 综合组:负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。组 长:张刮义
成 员:安通、办公室、调度、财务、劳资、供应、保卫科等相关领导人员。
二、工作目标
在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各系统的安全隐患,狠抓隐患整改工作及专项治理,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提升安全管理水平,为实现全年安全生产目标奠定坚实基础。
三、排查治理范围、内容、方式:
(一)、全矿(井上、下生产系统、地面、供电、销售、生活各系统)。
(二)、排查治理内容:在继续落实2007年隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理安全生产的各个环节,各个细节及其工艺系统,基础设施,技术装备,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制,制度建设,安全管理组织体系,责任落实,劳动纪律,现场管理等方面存在的薄弱环节,具体内容:
1、矿井通风情况:矿井通风系统合理,设施完善可靠。采区实行分区通风,并设置专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风,掘进面实现“三专两闭锁”,综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人:延周龙。
2、瓦斯治理情况:健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定,瓦检员、巡检员、监测员的配备与生产作业面相匹配,严格执行“一炮三检”、“三人联锁”制。重点查:工作面上隅角、陷落处、回风巷转角处、掘进排风巷、密闭处等容易积聚瓦斯的地点,确保安全生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人:延周龙。
3、采掘布置情况。矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,采掘接替正常,工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠,无非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题,有规范真实的填制,及时的采掘工程平面图等图纸。由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收工作,责任人:赵志方、都计林。
4、顶板管理情况:采煤工作有符合实际的作业规程,采掘作业及支护符合标准,采煤工作要及时放顶,悬顶距离不得超出规定,加快采煤方法及支护改革,淘汰木支柱。由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收,责任人:都计林、赵志方。
5、机电运输管理情况。实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监测、通讯电气设备完好,实行市、县、矿三级联网,畅通无阻。立井、斜井、运人、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效,安全可靠,由机电组、运输组负责排查、整改、验收。责任人:段国民、赵文龙。
6、水害防治情况:落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空(窑)积水防治措施,承压水开采制定安全技术措施,及地表水监控防范措施,重点查:与相邻矿井连通情况,防排水系统是否完善。由地测组负责排查、整改、验收,责任人:王安定、李艺兵。
7、应急救援落实情况:应急救援、机构队伍健全,按规定配置救援物资、设备,制定综合事故应急救援预案,并按规定组织演练,做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施,井下作业人员熟悉避灾路线。由隐患排查办公室及地测组负责排查、整改、验收,责任人:王安定、李艺兵、张刮义。
8、自然灾害防治情况:制定自然灾害防治措施,落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施,废弃井口填堵封实,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定严密措施。由综合组、地测组负责、排查、整改、验收工作,责任人:张刮义、王安定、王林富。
9、火工品管理情况。严禁购买非法火工品,井下火工品发放及存放量要符合有关规定,建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责、排查、整改、验收工作。责任人:李艺兵、段建新、杨兵利。
10、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制,落实领导干部下井带班制度,主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格,持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用,安全生产风险抵押金交纳,建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定,井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同,按规定配备劳动防护用品,入井人员佩戴有效自救器,严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。由隐患排查办公室、地测组、综合组负责,责任人:张刮义、李艺兵、王安定、赵海亮。
(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理,顶板管理,安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节,解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来,加大打“三违”、治“三超”工作力度,消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术,夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案,落实隐患治理责任与监控措施。
三、实施步骤:
第一时段(2月到4月)围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
整改2007年隐患排查治理专项行动中查出的“三老”问题,及近期市、县安全检查中查出的隐患问题,在3月底必须整改到位。暂时难以完成整改的,要做出计划,做到责任、措施、资金,时间,预案五落实,并加强监控。
第二时段(5月至9月)围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、加大隐患排查治理宣传力度,以“治理隐患防范事故”为主题,开展好“安全生产月”和“安全万里行”活动。通过各种途径,各种形式活动,查“三违”除隐患,教育领导干部职工,深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性。增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主题责任。充分依靠和发动广大干部职工参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,激发职工和专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患,实现安全生产总目标。
2、这一时期是暴雨、洪水等自然灾害多发、频发时间,要加大“三防”排查治理力度,对井下老空、老窑,探放水工作作为排查治理重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防讯、防坍塌等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要在讯期到来前整改到位。因其它原因无法完成的要加强监测、制定预案、采取措施、整改到位,为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段(10月-12月)针对第四季度,赶任务、抢工期、现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、认真做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防瓦斯、防火、防爆、防顶板、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂等措施。各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理,建立安全生产长效机制。
2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验,提出改进措施和要求,健全我矿重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求:
(一)、提高认识,精心组织
各单位领导要提高认识,增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感,切实加强对隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实安全隐患排查治理工作机制,以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作,精神心布置落实,抓好此项工作。
(二)、实出重点、落实责任:
认真开展隐患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,对存在的重大安全隐患队组,要明确监管责任人,做到挂牌督办,确保隐患治理工作的落实。
(三)建立台帐,完善机制:
建立安全隐患排查治理台帐,把排查的安全隐患逐一建档,做到安全隐患有登记,落实整改有措施,检查督导有记录,隐患销号有验收,做到安全隐患治理不留盲区,不留死角,形成安全隐患排查治理长效机制。
(四)、标本兼治,构建安全生产长效机制:
各单位要以隐患排查治理为契机,规范安全管理,实现隐患登记、整改、回查、销号的全过程管理,分析近年来事故安全,吸取教训,举一反三,提高发现问题及解决矛盾和问题的能力,提升安全管理水平,使安全生产长效机制落到实处。
煤矿重大隐患治理方案 篇8
实施方案
各乡镇煤管站、各主体企业、各煤矿:
为深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、省政府《关于2011年安全生产工作的意见》(晋政发[2011]1号)和省煤炭工业厅《关于认真做好2011年全省煤矿安全生产工作的通知》(晋煤安发[2011]1号)精神,进一步落实市、县近期关于煤矿安全生产的一系列重要指示,根据市政府办公厅《关于印发煤矿治隐患防事故活动实施方案的通知》(吕政办发[2011]39号)要求,县局决定在全县煤矿立即开展为期一年的“安全隐患治理”活动,从而巩固全县煤矿安全生产良好局面,努力为我县“十二五”煤矿安全生产形势实现根本好转开好头,起好步。为此,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,牢固树立以人为本的科学发展观,全面贯彻落实国家、省、市、县关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以继续深入开展隐患排查治理活动和深化安全生产专项整治为主线,以落实“两个主体责任”为重点,努力构建安全生产长效机制,实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
二、目标任务
继续深入开展隐患排查治理各项工作,紧紧围绕查一般隐患、防重大工伤事故,查重大隐患、防重特大伤亡事故为目标,确保全县煤矿全年事故总量、死亡人数、原煤生产百万吨死亡率控制在省、市下达的指标以内,坚决遏制重特大事故的发生。
三、组织领导
县局成立领导组,对此次活动进行统一安排,统一部署,统筹协调各项工作。
领导组下设办公室,办公室设在县局安监股,负责整体情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
四、主要工作
(一)深化煤矿安全生产专项整治。在2010年煤矿安全生产专项整治的基础上,进一步深化煤矿安全生产专项整治,巩固整治成果。县局将在不同时段,结合工作实际,开展“严厉打击煤矿企业非法违法生产建设”、“瓦斯治理”、“水害治理”等各种形式的专项整治活动。
(二)深入开展隐患排查治理活动。立足于“抓大环节、治大隐患、防大事故”,加大隐患排查治理工作力度、广度、深度,做到 2
不留死角。
一是严格落实隐患排查治理制度、重大危险源监控管理制度、重大安全生产隐患报告和公示公告制度、煤矿重大安全生产隐患治理监控、挂牌督办和限期整改销号制度。县局有关监管人员加强对重大安全生产隐患整改工作的监督管理,加大安全执法检查力度,确保隐患整改做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。
二是认真开展“煤矿企业安全生产主体责任落实年”活动。落实企业安全生产主体责任是保证煤矿安全的关健,各煤矿要加强领导,明确职责,周密部署,精心安排,全面落实企业安全生产主体责任。建立“一岗双责、层层负责”管理机制,强化企业法定代表人、实际控制人第一责任人的责任,严格落实主要领导负总责,分管领导协助主要领导具体负责,其他领导负责分管业务范围的安全生产责任;严格落实安全管理责任,逐级进行分解、落实,将安全生产工作目标落实到每个科室、每个区队、每个班组、每个岗位,切实形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系;严格落实新建、改扩建矿井的建设、施工、监理各方安全责任;建设单位要对项目建设安全全面负责,认真履行建设单位的安全管理职责;施工单位要对施工项目安全负主体责任,严格落实施工单位、队组、施工人员的安全责任;工程监理单位要规范监理行为,对所监理工程的施工负安全监理责任。
三是加大安全投入。各煤矿要按照国家规定,足额提取和使用好安全费用,特别要保证瓦斯、水、火等重大灾害治理专项资金的投入。
四是大力实施“煤矿安全质量标准化建设”工程。煤矿安全质量标准化是夯实煤矿安全生产的基础工作,各煤矿要把煤矿安全质量标准化建设作为重点任务来抓,力争所有建设改造矿井在投产时达到省级二级以上标准。未达标的矿井,一律将停产整改,限期达标。
(三)突出重大灾害治理,确保矿井安全生产建设。各煤矿要全面深入排查各生产系统、各生产环节的安全隐患,突出瓦斯、水害、火灾等重点环节、重点部位的重大灾害治理。
在瓦斯治理方面:一要突出预防为主,强力推进抽采达标。各煤矿企业要建立瓦斯抽采达标自我评估体系,建立完善瓦斯抽采管理和考核制度,严格落实瓦斯应抽尽抽、不抽不采的要求,对抽采不达标的矿井实施停产整顿。二要强化瓦斯防治基础工作,要加强瓦斯灾害防治等关健技术、重大装备的研发,推广煤矿瓦斯治理利用先进适用技术,进一步实施瓦斯防治示范“双百工程”。今年全县高瓦斯矿井全部建成瓦斯治理达标矿井。三要加强现场管理。严格落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求,严格遵守采掘作业操作规程,加强作业场所瓦斯实时监测监控,加强通风管理、加强现场劳动组织管理。
在水害治理方面:一要着力强化煤矿防治水基础工作。所有矿井必须完成水文地质类型报告,并建立完善相应的图纸和台帐,必须组建专门探放水机构,配备专业人员、专职队伍,配备专用探放水设备。二要重点对奥灰水带压开采矿井和资源整合矿井井田内及周边老空区进行补充勘探,及时查清影响安全的水害隐患,采取有效措施进行治理。三要严格落实“有掘必探、有采必探、先探后掘、4
先探后采”的防治水规定,认真落实“探、防、堵、截、排”的综合治理措施。四要探放水队、掘进队必须实行分离管理。在探放水队确认安全的前提下,掘进队方可进入作业。对未按时完成相关基础工作或不执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”等措施的矿井,一律停产整顿。
在火灾防治方面:一是从源头抓起,采取降阻堵漏措施,开采自燃煤层和易自燃煤层的矿井按《煤矿安全规程》规定上齐防灭火系统。二要定期开展自燃发火预测预报,超前防范火灾事故发生。三要进一步完善火灾灾害监控、预测、预警、防治技术体系和企业内部的隐患整改效果评价等措施。
其它方面:要加强矿井采、掘、机、运、通各个环节和系统的日常管理和现场管理工作,严格落实各项安全责任,确保设备完好,运行可靠。
(四)强化现场安全管理。严格落实矿级领导带班下井制度,带班领导不仅要做到与工人同下同上,而且要认真履行职责,带班时间内要加强对重点部位、重点环节的现场指导和监督,及时现场解决生产中遇到的突出问题,盯紧重要部位和薄弱环节。同时,加强煤矿安全技术管理,严格执行“三大规程”,严格正规循环作业,严格控制井下采、掘面个数,强化劳动定员管理,严格控制入井人数,坚决杜绝“三超”、“三违”等违法、违规生产行为。
五、工作方式
一、各煤矿由矿长牵头,组织分管副矿长、各科室、各区队管理人员每月1号、10号、20号开展三次隐患大排查,对排查出的隐患建立台帐,及时整改,严格做到“五落实”。
二、县局“五人监管小组”对照工作职责,对所包煤矿不间断地进行巡查,督促煤矿及时将安全隐患消除在萌芽状态。
三、县局各业务股室按照《县煤炭局安全检查工作制度》要求,每季度组织各股室对各煤矿隐患排查治理情况进行业务保安督查,同时对各级检查部门提出的问题落实情况进行监督。
六、工作要求
一、提高认识,加强领导。各煤矿要深刻认识“安全隐患治理”活动的重要性,加强组织领导,制定切实可行的、细致的实施方案,把深入开展安全隐患治理活动列入重要议事日程,力戒形式主义。
二、突出重点,强化落实。结合各单位实际,围绕“安全隐患治理”活动内容,突出重大灾害防治工作,不断深化安全质量标准化建设,强化安全基础管理,提高矿井安全保障能力,确保活动的各项工作任务落实到实处。
三、严格执法,确保实效。有关监管人员要结合我县煤矿资源整合兼并重组后的实际情况,分类加强监管,对批准开工的基建矿井严格按照批准的施工组织设计进行监管,严禁边建设边生产;对基建手续不全、还未开工的建设矿井,严禁擅自组织开工建设,确有隐患和问题需要整改的,要制定整改方案,报县局批准后方可进行整改作业。对过渡性生产矿井在未经批复延期之前,要按照市人民政府办公厅《关于全市过渡性生产矿井立即停产的通知》(吕政办发电[2011]14号)要求,停止井下一切采掘作业,坚决杜绝非法违法生产建设行为发生。
四、严格责任追究。此次“安全隐患治理”活动要立足于查大系统、治大隐患、防大事故,做到排查不留死角,治理不留后患,6
发现存在重大隐患整改不力的,将依法从严从重处罚,严格追究相关人员的责任。
二0一一年四月二十八日
抄报:市煤炭工业局、县委办、政府办、刘书记、王县长、阴副县长、乔助理
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