重大安全隐患清单(精选11篇)
重大安全隐患清单 篇1
项目重大事故隐患清单管理制度
第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,保障项目部职工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于严格执行<公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度>的通知》(云交建专【2015】59号)文件等有关法律法规,结合本项目部实际,制定本制度。
第二条 安全生产事故隐患(以下称事故隐患)是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定,或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。
第三条 工区、班组、其他专业施工单位均应认真执行本制度。
第四条 任何单位个人发现工区、班组、其他专业施工单位存在事故隐患,均有权向本项目部安全部报告。
第五条 事故隐患的排查治理
(一)工区是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。把隐患排查治理工作贯穿到施工生产活动全过程,明确排查地点、项目、目标、责任,将隐患排查治理日常化。项目部应建立事故隐患排查治理档案台账、结合不定期施工现场安全检查,由安全负责人、工区长、专职安全员和其他专业施工单位负责人组织进行施工现场事故隐患排查,及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临时设施不规范、有带病运行的机械设备、设施,施工人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监督不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。
工区负责人对本工区工地事故隐患治理工作全面负责。安全负责人对整个项目事故隐患排查治理工作全面负责。
(二)安全部定期组织安全生产管理人员排查施工现场的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空挡,不留死角。
(三)安全部应依照有关法律法规和上级文件要求制定具体方案,对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。
(四)安全部应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向劳务分包单位发出预警通知,发生自然灾害可能危及到施工人员安全的情况时,应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向项目经理报告。
(五)对一般事故隐患,各劳务分包单位接到工区及项目部专职安全员下达的“安全隐患整改通知单”时,必须立即按照整改措施,制定具体责任人负责按期整改,整改完毕报项目安全员监督验收整改结果,进行消项。
(六)工区存在的重大事故隐患,工区长应按规定及时上报,做好监控措施,并由项目部安全负责人组织制定重大安全隐患整改方案。重大安全隐患由项目部安全负责人下达安全隐患整改通知单,在下达“隐患整改通知单”后,由工区长或其他施工单位负责人组织制定重大安全隐患整改。整改方案应确定整改项目,整改目标、整改具体安全技术措施、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。整改方案应落实整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施、应急预案,做到按“五落实、五到位”要求进行整改。重大安全隐患整改方案及整改情况应及时上报公司安全管理部门备案。
第六条 事故隐患排查治理工作的监管
(一)项目部应当按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度,依预定要求积极进行隐患排查治理工作,发现存在难以解决的重大问题时,应及时报告公司安全管理部门。
(二)对检查中发现的重大事故隐患要及时登记,分类编号,建立隐患管理台账,对项目制定的重大隐患整改方案,整改责任人等有关情况资料及时归档。
(三)安全部对本项目的一般事故隐患和重大事故隐患整改结果进行复查销项。对不积极按期进行重大事故隐患整改的单位应请示项目经理下达责令停产指令。
(四)项目部每月末召开一次安全会议,总结、通报本单位安全生产情况,隐患排查治理工作情况,研究解决安全管理、隐患排查工作中存在的问题,安排下月安全管理、隐患排查治理阶段性工作。
(五)专职安全员应做好日常施工现场安全监管工作,随时对整个施工现场、各劳务分包单位施工安全生产情况进行检查,发现问题、安全隐患应及时依规查处与报告。
第七条 事故隐患排查治理的报告
(一)安全环保部应每月对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析,及时向公司安全管理部门报送事故隐患排查治理工作情况。
(二)安全环保部应当总结每月事故隐患排查治理工作,每月向各施工队伍通报工作情况,提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。
第八条 重大事故隐患的公示公告
(一)安全部自查和公司安全管理部门检查发现的重大事故隐患、重大危险源要予以公示。
(二)项目部应主动接受上级各有关部门的督查,及时公开重大事故隐患的治理情况。
第九条 重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号
(一)安全部对本项目工地重大事故隐患整改,要落实跟踪督办的责任人,督促分包单位落实各项防范措施,对工地重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。
(二)督促整改的责任人及时跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促整改单位按整改方案
对重大事故隐患进行治理,彻底消除重大事故隐患。
(三)重大事故隐患整改结束后,上报项目部安全部提出验收申请。
(四)重大事故隐患在整改期限内彻底治理,经上级安全管理部门验收合格后,应及时销号,将有关档案或档案整理后归档管理。
第十条 项目部按照有关规定,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人,实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。
第十一条 本项目重大事故隐患清单附后。第十二条 本制度自颁发之日起执行。
重大安全隐患清单 篇2
关键词:商场,重大火灾隐患,消防安全评估
对某大型商场部分场所擅自改变使用性质、破坏原有消防安全布局进行判定分析, 并对该场所进行火灾风险安全评估以提出整改方案。
1 现场检查及重大火灾隐患判定
经对现场进行检查, 依据中华人民共和国公共安全行业标准GA 653—2006《重大火灾隐患判定方法》对该商场进行重大火灾隐患的判定。
1.1 直接判定
根据《重大火灾隐患判定方法》第5章规定, 商店的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定, 或者未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统, 即可直接判定为重大火灾隐患。
(1) 封堵安全出口。该项目部分区域被擅自更改使用用途, 电玩区设置了碰碰车儿童活动项目, 且该区域封堵了商场内“美食阁”的安全出口。上述违规行为属于第5章第d款。
(2) 喷头安装不规范。装设通透性吊顶的餐厅, 虽然设置了自动喷水灭火系统, 但是喷头没有安装在顶板下, 不符合GB 50084-2001 (2005年版) 《自动喷水灭火系统设计规范》第7.1.10条的规定, 上述违规行为属于第5章第e款。
(3) 直接判定。该项目违反了第5章d款、e款的规定, 但是对这两条的违规情况不严重:封堵的出口为借用出口, 可以立即整改;自动喷水灭火系统已设置, 但是安装有误。因此, 暂不直接判定为重大火灾隐患, 进一步进行综合判定。
1.2 综合判定
(1) 总平面布置。四层设置早教、电玩区 (碰碰车) , 属于儿童活动场所。不符合GB 50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (以下简称“高规”) 第4.1.6条对儿童活动场所设置楼层的要求。违规情况属于第6.1.1.5条。
(2) 防火分隔。原设计三、四防火分区使用用途为商业, 防火分区按照面积不大于4 000m2划分。现状将商业区改为餐饮区, 则应当按照面积不超过2 000m2划分。违规情况属于第6.1.2.1条。
(3) 安全疏散及灭火救援。电玩区 (碰碰车) , 封堵了餐饮区的安全出口, 违规情况属于第6.1.3.2条。
(4) 消防给水及灭火设施。喷头安装在了通透性吊顶下方, 违规情况属于第6.1.4.6条。
(5) 防烟排烟设施。在原性能化设计中, 餐厅应当设置3个防烟分区。更改用途后, 并未对防排烟设施进行相应调整:没有将排烟管道引入餐厅中, 导致部分餐厅没有排烟口, 或者排烟口过少;餐厅没有设置挡烟垂壁。违规情况属于第6.1.5条。
(6) 其他。餐厅的帷幕、地面等均采用了可燃材料装修, 参见图3, 不符合GB 50222-95《建筑内部装修设计防火规范》第3.1.17条、第3.3.1条规定, 违规行为属于第6.1.8.4条。
1.3 判定
比照《重大火灾隐患判定方法》第6.2条进行判定。对于条款第6.2.1, 该项目违反了第6.1.3.2、6.1.5、6.1.8.4等3条, 大于2条;对于条款6.2.3, 该项目违反第6.1.3.2、6.1.4.6、6.1.1.5、6.1.2.1、6.1.5、6.1.8.4等6条, 大于3条。该项目符合重大火灾隐患的判定条件, 应当立即进行整改。
1.4 整改措施
违规情况及整改措施如表1所示。
2 厨房存在的问题及其整改
该项目四层设有4个厨房, 在重大火灾隐患判定时没有涉及厨房的问题。评估前对厨房逐一进行了检查, 指出存在的突出问题, 并提出整改措施。
(1) 厨房与餐厅分隔问题。厨房与餐厅之间隔墙未采用耐火极限不低于2.00h的不燃烧体, 门不是乙级防火门。应按照GB 50016-2006《建筑设计防火规范》第7.2.3条的规定进行分隔。
(2) 燃气厨房未靠外墙设置。使用燃气的厨房未靠外墙设置, 且与电影院观众厅的疏散楼梯贴邻布置, 不符合“高规”第4.1.9条的要求, 应当改为用电厨房。
(3) 厨房烟道油垢。烟道油垢较多。根据GA 654-2006《人员密集场所消防安全管理》第7.9.2.7条, 厨房的烟道应至少每季度清洗一次。
(4) 厨房堆放杂物。厨房内堆放了大量杂物, 应予以禁止。
3 对调整后餐饮区的安全评估
由商业功能变更为餐厅后, 其使用性质发生重大变化, 火灾荷载产生变化, 相应地其火灾危险性发生变化, 原消防性能化评估所提出的消防措施、评估结论均不适用于现行场所。因此, 应对现行场所进行消防性能化安全评估。
3.1 火灾规模确定
依照相关标准, 确定餐桌可燃物最大热释放速率为2 094kW。对于高档餐厅, 装饰物较多、火灾荷载较大、不确定性较多, 考虑一定的安全系数, 其最大火灾规模确定为3.0 MW。
3.2 初步排烟量计算
挡烟垂壁高度 (清晰高度) 设定为门口板高度, 取2.4m。由烟气羽流计算可得最小排烟量44 043m3/h, 需要2个排烟口。
3.3 CFD模拟验证
将餐厅危险来临时间与人员疏散所需时间相比可以看出, 由于餐厅空间相对受限, 在44 043m3/h的排烟量条件下, 餐厅人员疏散难以得到保证。于是将排烟量提高到75 000m3/h、排烟口不少于3个。经过调整后的烟控系统在挡烟垂壁不被破坏、排烟系统正常工作的前提下将大部分烟限制在餐厅内, 基本不对走廊产生影响, 可以保证1 800s的可用疏散时间。
部分餐厅存在无排烟口、少排烟口、无挡烟垂壁等问题。首先, 应当将现有排烟管引入到餐厅中去, 不足部分应当增设机械排烟设施, 应当达到重新评估确定的机械排烟量;其次, 餐厅与走道之间应当增设自顶板下垂0.8m高的挡烟垂壁。
4 总结与展望
目前, 很多业主和租户通过建审和验收后, 在实际运营中擅自更改建筑布局、使用功能。特别是原来进行了消防性能化评估的项目, 一旦评估的前提条件发生变化, 原来的评估结论就不再适用, 建筑必然会承担较大的火灾风险。
通过现场认真细致的检查, 并通过重大火灾隐患判定和重新进行消防安全评估, 找到了该项目存在的消防问题, 给出了相应整改方案。
参考文献
[1]GA 653—2006, 重大火灾隐患判定方法[S].
[2]GB 50084-2001 (2005版) , 自动喷水灭火系统设计规范[S].
[3]GB 50045-95 (2005) , 高层民用建筑设计防火规范[S].
[4]GB 50222-95, 建筑内部装修设计防火规范[S].
[5]GB 50016-2006, 建筑设计防火规范[S].
[6]倪照鹏, 王志刚, 沈奕辉.性能化消防设计中人员安全疏散的确证[J].消防科学与技术, 2003, 22 (5) :375-378.
[7]李嘉华, 王月明, 雷劲松.火灾时人的避难心理行为及建筑疏散设计[J].消防科学与技术, 2004, 23 (1) :39-42.
杜绝机械顶管施工的重大安全隐患 篇3
【关键词】机械顶管施工;临电;吊装;深基坑
在现代城市建设中,随着经济的发展和世界人口的日益增长,地面资源及可开发的空间越来越少,城市地上空间的拥挤程度大大增加,进而产生诸如交通拥挤、环境质量差等诸多城市问题,地面空间的利用逐渐趋于饱和。合理利用和开发地下空间成为解决城市问题的一条重要途径。地铁、隧道及地下管线等市政工程也越来越多。城市地下建设所遇到的问题亦日益复杂,城市地下给排水管道工程就是其中之一。其主要施工方法分为开槽明挖法和暗挖法。
所谓暗挖法,是指在地下管道铺设中无需由地表开槽的施工方法,主要包括顶管法、定向钻孔法等。顶管法是最为常用的一种暗挖法的施工形式。顶管施工技术,由于施工不开挖地面、不受气候及环境影响、不影响交通、拆迁及管线改迁小、工期和工程量可控、一次顶进的距离长、穿越构筑物影响小等优点,在工程实践中体现出较高的社会效益和经济效益。但是顶管施工环境潮湿,频繁的吊装管材,出渣等,安全隐患较多,易发生安全事故。
一、现状调查
我们对分公司机械顶管施工现场危险源进行了辨识,辨识出施工现场的危险源共计232项;又用LEC风险评价法对辨识出的危险源进行了危险度评价,L-发生事故的可能性大小;E-暴露于危险环境的频繁程度;C-发生事故产生的后果。确认深基坑机械顶管中临时用电隐患和不规范吊装为重大危险源,是我们解决的主要问题。
二、机械顶管施工重大安全隐患因素控制措施
通过对深基坑机械顶管中临时用电隐患和不规范吊装进行分析,总结以下原因:
一)原因分析
1、线路受水浸泡。由于深基坑受地下水影响、土压平衡顶管工艺所采用的触变泥浆减租技术,使得顶管坑内、管道内常有积水,线路浸泡在水中;2、机具临电不规范。现场使用的小型机具存在防护罩缺失、绝缘部分破损等缺陷。3、奖罚措施不健全。项目部制定了《安全用电奖罚措施》并能严格执行,但针对吊装安全虽然制定了管理办法,但奖罚措施不具体、操作性不强,使得施工人员安全管理意识不强,不能将吊装作为一项长期有效的工作来开展,存在应付检查的现象。4、吊装指挥不规范。吊装指挥人员随意更换并且由于缺乏培训,不能用正确的手势与门式起重机操作手沟通,存在乱指挥、错误指挥的现象。
二)改进措施
1、针对线路受水浸泡。1)基坑四周设置30cm高挡水墙,购置水泵及时对坑内积水进行排除(见图一);2).安排专门人员检查管道注浆情况,发现漏浆及时抽浆,保证无积浆;3).管道内线路沿管道壁中部敷设,坑底线路沿工作坑壁敷设,必要时线路做埋地附设(见图二);4).电工不定期检查临时线路,发现线路接头裸露及时做防水包裹;5).定期会同建设、监理单位对现场临时线路进行专项检查。
2、针对机具临电不规范。1)购置正规厂家生产的具有合格证的机具,从进货渠道保证机具临电的规范性;2)机具进场履行安全验证程序,由安全员、电工、设备管理员进行三方验证程序,其中,安全员、设备管理员检验机具的防护装置是否完好、电工检验机具的接地接零、线路布设是否符合国家规范,只有三方共同确认合格后方可进场使用;3)除了安全员、电工日常检查外,项目部定期由项目经理带队,安全员、设备管理员、电工参加检查机具临时用电;
3、针对奖罚措施不健全。1)对深基坑吊装安全的具体要求制定切实可行的奖罚措施,奖罚项目和金额数量化,细化,并与具体负责人签订责任书;2)每月生产会上严格兑现当月奖罚情况并对奖罚情况进行公示;
4.针对吊装指挥不规范。1)购置光碟,组织吊装指挥人员进行规范性吊装的学习;2)对吊装指挥人员进行专项的现场考核评分,根据名次对吊装人员进行不同的处理;3)项目部定期现场检查吊装指挥人员规范性指挥,发现问题及时予以纠正;4)针对项目部的深基坑吊装规范性编制示意图(见图三),供人员学习执行。
三、效果验证
经过以上对策的实施,我项目部机械顶管施工中安全生产方面有了很大提升,现场杜绝了临时用电安全隐患和不规范吊装。安全管理水平有进一步的提高,同时调动了施工人员的主观能动性和创新意识,提高了施工管理人员的安全管理意识和团队协作能力。
参考文献
[1]《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ.46-2005.
重大安全隐患排查制度 篇4
为进一步促进和强化对各类安全生产隐患的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类安全事故发生,特建立安全隐患排查制度。
一 安全隐患的分类
安全隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类:
1、一般性安全隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。
2、重大安全隐患:指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。
3、特别重大安全隐患:指随时能够造成重特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。
二 安全隐患按照其发现途径和方式,共分三类:
1、检查过程中发现的安全隐患。、2、有关部门上报安全隐患(包括书面或口头反映)。
3、受理举报的安全隐患。三 安全隐患的处理方式
1、一般性安全隐患:应要求有关单位限期排除。
2、重大安全隐患:应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定,并根据《安全生产法》和相关法律的具体要求,督促其进行限期整改。
3、特别重大安全隐患:应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定,并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施,依法强制监督其立即进行彻底整改。
四 根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定,重大安全隐患排查的重点包括:深基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程、拆除、爆破工程、施工用电、临边孔洞防护、特种结构(包括预应力、钢结构),特别是深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作业的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
五 各工程项目开工前,必须进行重大危险源的辨识和重大安全隐患的确认,并根据确认结果制定专项安全技术方案,并编制应急预案。
六 项目部重大安全隐患排查结果及整改情况,要形成书面文件,按要求及时上报处主管部门备案,规范重大安全生产隐患的排查治理,防止重特大安全事故发生,确保安全生产。
中煤建安第六十九工程处小纪汗项目部
2011.8.1
重大安全隐患排查制度
编制人: 审核人: 审批人:
中煤建安第六十九工程处小纪汗项目部
重大安全隐患排查治理制度 篇5
郑州市昌隆煤业有限公司重大安全生产
隐患排查治理制度
郑州市昌隆煤业有限公司 二〇一三年三月十五日
重大安全生产隐患排查治理制度
为有效治理和控制生产过程中的事故隐患,强化各级安全生产责任制,切实将“安全第一,预防为主”的方针落实到实处,做到安全生产防线下移,防患于未然,特制定该制度。
一、重大安全隐患的分类
1、事故隐患的种类:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
2、重大安全生产隐患严格按照国家规定的15条重大安全隐患进行全面排查治理。
二、重大安全隐患排查职责
1、矿长对全矿范围内危及安全的重大事故隐患负责督办。
2、分管矿长对专业范围内的重大安全隐患排查,全面负责督办。
3、业务科室具体负责对本专业范围重大安全隐患进行协调、组织、实施、五定、落实。
6、安全科负责事故隐患的闭合运行、落实、考核和责任追究。
三、重大安全隐患排查时间
1、由矿长牵头、各分管矿长及业务科室参加,安全科组织,于每月25日进行全矿范围的重大安全隐患排查。
2、各跟班管理人员在跟班过程中进行重大安全隐患排查,发现重大安全隐患,立即报告安全科,安全科予以通报,调度室组织进行整改。
四、重大安全隐患的“五定”治理
1、安全科根据排查处的重大安全隐患种类按专业将 “隐患五定表”分别下发到各业务科室。
2、各业务科室根据所下发的隐患进行 “五定”,安排责任人、整改措施、整改标准、整改时间及验收人进行整改。
3、各业务科室将整改完毕的重大安全隐患每要及时反馈到安全科。
五、重大安全隐患的闭合整改
1、安全科根据 “隐患五定表 ”上各条隐患的 “五定”整改时间,按日期、作业地点安排安全员,或业务科室人员携带“隐患五定表”到现场进行落实(且需有现场负责人签字),上井后将“隐患五定表”交回安全科闭合。
2、凡落实处理了的事故隐患视为整改完毕;凡无处理的隐患视为未按期整改。未按期整改的隐患将以“二次隐患五定表”的形式,下达相关科室和责任单位进行二次“五定” 进行整改落实。
六、重大安全隐患的责任追究
1、一次隐患能按期进行整改的不再进行通报。
2、进入“二次隐患五定表”的隐患,要求责任单位写出书面《二次隐患整改分析报告 》,对未按期整改的原因进行分析,无正当理由而未及时处理的,进行递进考核。
3、进入“三次隐患五定表”的隐患,要进行停产整顿,直至追究相关领导责任。
4、如果所整改的重大安全隐患需延期解决的,由业务科室制定出整改计划及措施,分管矿长签字后返回安全科,安全科根据整改计划进行追踪落实。
5、对无正当理由而未及时整改处理的二次及以上隐患,在调度会上对相关部门要进行通报批评。
重大安全隐患排查及整改制度 篇6
一、总 则
1.1 生产部是安全检查管理的职能部门,负责厂安全检查管理工作。
1.2 车间安全生产工作由车间安全员负责监督、检查。
二、检查方式、组织方法和检查内容
2.1 公司级安全检查,由生产部组织安全人员、技术人员和设备管理人员进行检查,每周检查一次。检查需填写《安全检查整改记录》。
2.2 班组级安全检查,由班组长组织本班工人在各自工作范围内,按时按点进行巡回检查,并严格履行交接班制度。
2.3 日常安全检查以查违章、查隐患、查管理为主要内容。
2.4 季节性安全检查
2.4.1 春季安全检查,以防雷、防静电、防倒塌、防跑、冒、滴、漏及防火为重点检查内容;
2.4.2 夏季安全检查,以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容;
2.4.3 秋季安全检查,以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容;
2.4.4 冬季安全检查,以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容;
2.4.5 季节性安全检查由生产部组织技术人员、安全员进行检查。
2.5 专业性安全检查:
2.5.1 检查防火、防爆、用火管理及消防设施;
2.5.2 检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声等;
2.5.3 检查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地等;
2.5.4 检查锅炉、压力容器、各种气瓶、特殊工种及用具等;
2.5.5 检查设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况;
2.5.6 检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等;
2.5.7 检查设备开停工等安全状况;
2.5.8 检查文明生产、环境卫生等;
2.5.9 专业性安全检查由生产部组织技术人员、安全员和车间主要领导进行联合大检查,每月检查一次。
2.6 节假日安全检查
2.6.1 重要节假日(如:元旦、春节、五一、十一等)前,为保证节假日期间的安全生产,应进行安全检查;
2.6.2 节假日安全检查由生产部组织技术人员、安全员进行自查并做好记录;
2.6.3 节日前需认真检查下列情况
a:生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况;
b:易燃易爆物品的存放保管情况;
c:贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况;
d:假日生产安全措施的安排落实情况;
e:劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况;
f:各类设备的安全运行以及隐患整改情况;
g:节假日值班人员的落实情况。
2.7 不定期安全检查
2.7.1新、改、扩建装臵运行、试运、投产验收检查,装臵开停工前、检修后检查,临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查。
2.7.2 各级安全检查,必须认真做好记录。
2.7.3 对查出的隐患应逐项研究制定整改方案,按车间、班组两级管理逐项落实整改措施,能整改的立即整改,不得拖延;
2.7.4 对检查出的隐患进行登记,落实整改措施,做到“三定”(即:定措施、定负责人、定完成日期),“两不交”(即:班组能整改的不交到车间、车间能整改的不交公司);
2.7.5 检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的,必须采取并落实风险消减措施,然后定出计划,按期解决。厂里无力解决的,及时向公司主管部门写书面报告,申请安排解决;
2.7.6 凡查出的重大隐患,在未彻底整改前,各有关部门、各车间应采取有效的风险消减措施并由生产部监督执行;
2.7.7 暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决;
2.7.8 对未按期整改的隐患,实行《隐患整改通知单》办法,由安全管理人员填写,经生产办签发,由车间负责人签收并在规定时间内负责处理完毕,《隐患整改通知单》应存档检查;
2.7.9 各类专业性检查、季节性检查和节假日检查,其检查结果和整改情况必须认真保存备案;
2.7.10 凡查出的各类隐患,因没及时整改而造成事故,要追究车间安全负责人的责任。
三、隐患整改
3.1 事故隐患范围
3.1.1 危及安全生产的不安全因素;
3.1.2 导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患;3.1.3 可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。
3.2 事故隐患治理项目的管理、实施、验收
3.2.1 事故隐患治理项目实行分级管理,生产部需建立治理完成情况和效果考核验收等管理档案,并负责日常的隐患治理项目的监督检查及备案工作;
3.2.2 对各类事故隐患的整改要做到“四定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限),“两不推”(班组能解决的不推给车间,车间能解决的不推给公司);
3.2.3 对一时不能整改的事故隐患,采取可靠的安全措施,加强监护;
3.2.4 安全主管领导须对事故隐患的整改负首要责任,技术负责人应对事故隐患整改方案的可行性、合理性负责。
3.3 各部门及车间负责对所管辖范围内的事故隐患治理项目进行全面的组织实施,按计划完成,并做好治理项目的竣工验收工作。
3.4 治理项目竣工验收
3.4.1 已竣工的隐患治理项目经试运转基本正常后的2个月内,报请公司安全质量环保部,进行组织考核、验收,提出竣工验收报告,填写竣工验收表,建立竣工档案;
3.4.2 项目验收合格后,由车间制定相应的规章制度,组织操作人员学习,转入正常维护管理。
3.5 车间要高度重视事故隐患的管理工作,落实责任。安全生产检查小组依据发现事故隐患的难易程度,隐患危险性,发生事故的后果程度及事故隐患处理情况等内容,进行综合评定,对发现重要事故隐患的有功人员进行不同程度的奖励,同时对不认真进行事故隐患整改而酿成事故的,要依据有关规定进行相应的处罚。
四、附 则
4.1 本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时,按上级规定执行。
4.2 本制度由生产部负责解释。
重大地质灾害隐患防治措施分析 篇7
现场调查滑坡的工程地质条件及基本特征工作的开展对后期滑坡稳定性分析起着重要的指导作用,也是滑坡勘查及设计工作的基础。现场主要应对滑坡各个要素的基本特征,特别是应对前后缘、滑体物质、滑动面的确定等进行详尽描述。目前,治理滑坡的工程措施主要为“支挡(如抗滑桩、挡土墙)”、“削方”、“锚固”等常用几种,设计时应结合不同滑坡的自身特点,通过方案比选以给出最佳方案。本文研究成果对类似滑坡的勘查及设计具有重要的借鉴意义。
1 普定县城关镇地坝村田埂组滑坡
普定县城关镇地坝村田埂组地处夜郎湖边,距普定县城约5km。滑坡后缘坐标为:东经:105°43′09″,北纬:26°20′56″。滑坡区位于城关镇地坝村田埂组,现有一条乡村公路直通村寨。目前滑坡区交通较为方便。
普定县城关镇地坝村田埂组滑坡区位于长江水系与珠江水系分水岭附近的长江水系一侧,处于分水岭向河谷演化的斜坡地带,属侵蚀剥蚀低山地貌类型,地形较高高程在1248m左右,最低为1140m左右。勘察区地形南高北低,坡向330°左右,地形坡度在10~20°。滑坡后缘标高在1220m左右,前缘标高在1176m左右,相对高差44m。滑坡前缘为居民集中居住区。
2 水文地质条件
根据区内出露的地层岩性及地下水在含水介质中的赋存特征,滑坡区地下水类型可分为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水。
2.1 第四系松散岩类孔隙水
此类地下水赋存于第四系松散层中,含水层为含粉质粘土,含水性弱。主要接受大气降水、地表水,部分沿地表径流,部分渗入地下,部分在该层中运移,但大部分沿基覆界面径流,在斜坡下部以分散流的形式排泄,最终汇入夜郎湖。该类水量严格受降水量的控制,根据区域资料分析其水质无腐蚀性。
2.2 基岩裂隙水
该类地下水赋存于三叠系中统关岭组第一段()泥岩,泥岩的构造裂隙、风化裂隙中,在滑坡外围斜坡冲沟中下部见多处泉水,流量约0.01L/s。该类地下水主要接受大气降水、上覆第四系松散岩类孔隙水的垂向补给,沿岩体风化裂隙、层间裂隙和构造裂隙顺斜坡向下渗透、运移,最终排泄于夜郎湖中。
这两种地下水之间具有较好的水力联系,后缘的基岩裂缝水直接补给滑体,斜坡中第四系松散岩类孔隙水在垂向补给下伏基岩裂隙水。该区地下水主要接受大气降水的补给,顺斜坡径流。最终排泄于区内最低侵蚀基准面夜郎湖中。
3 滑坡基本特征
该滑坡于2010年6月雨季发生,滑坡后缘地面发生一条裂缝开裂,裂缝延伸方向70°,延伸长40m,缝宽5~10cm,可测深5~15cm。滑坡前缘为居民集中区,滑坡威胁104户324人。
由于滑坡体的第四系覆盖层厚,结构较松散,滑坡体物质主要为粉质粘土,其次为碎石土,滑坡为不均质体,在滑坡蠕滑变形过程中滑坡体上不同部位的变形程度差异性大,且不同部位在滑坡蠕滑时表现的破坏程度差异性较大,每年降雨时,坡体上的裂缝变形加剧,会产生新的开裂变形。受损范围将逐年加大,进而将直接威胁前缘田埂组104户,324人人民生命财产安全。
3.1 滑坡边界
滑坡整体平面形态近似沟形,剖面形态呈阶梯状。滑坡自2010年6月发生以来均在不断的变形发展中,并且变形加剧,变形围逐年加大。现根据滑坡体目前的变形部位,结合滑坡区的微地貌特征、滑坡已有的变形特征、最终的破坏范围及运动趋势等最终确定滑坡的边界条件。
滑坡后缘斜坡地带基岩出露,岩性为灰色薄层状泥岩岩,产状330°∠8°,岩层产状正常,和区域上的一致,紧接斜坡处为第四系残坡积层粉质粘土形成级坡平台,目前该地段局部为居民的耕作的旱地,根据地形形态,定为该滑坡的后缘边界。左侧缘至自然的山脊处,斜坡后缘基岩出露,为强风泥岩。右侧缘自然山沟处。前缘至居民房屋后。
3.2 滑坡形态
滑坡形态在平面上呈舌形展布,纵向上为缓坡,坡度10~20°,横向上地形起伏不大。
3.3 滑体
滑体中至下部为粘土层,为滑坡的主要物质成份,为褐黄色、黄色,天然状态下为硬塑状,暴雨时为可塑状。浅井和钻探揭露深度在3.0~7.6m。
3.4 滑面及滑带土
根据勘探资料分析,该滑坡滑带为岩土接触带,厚度0.1~0.3m,岩性为灰黄色粉质粘土,可塑状。
3.5 滑床
根据勘探资料分析该滑坡滑床为基岩,岩性为三叠系中统关岭组第一段()灰色薄至中厚层泥岩岩。在滑坡区岩层产状为330°∠8°,倾向与坡向成顺向坡。
4 防治措施
4.1 抗滑桩
(1)抗滑支挡工程。在田埂组左侧边坡一级平台上设置一排钢筋混凝土抗滑桩板墙,抗滑桩截面积为1.8m×2.4m,每2根抗滑桩之间设置挡板,每块板的吊装孔待板安装完毕后,插入4m长的PVC管,作为排水管使用。同时,在每2根桩的最下部的吊装孔设仰斜排水孔,仰斜孔长8m,仰角3°。
(2)坡面整修工程。由于滑坡已产生位移,坡面裂缝纵横交错,需对坡面进行整修,裂缝采用砂浆灰土进行夯填,以使坡面能够快速流走,减少坡面水的下渗,整修后的坡面植草绿化。
(3)在抗滑桩后面坡体上铺设简易支撑渗沟,用以排泄坡体内地下水,然后通过排水沟引到截水沟中。
(4)截排水工程。在坡体上周界外侧5m以外及滑坡周界外设置截水沟拦截坡面水,在边坡平台设置排水沟,在地形急剧变化的地方设置急流槽或跌水。截、排水沟及急流槽或跌水、沟床铺砌均采用M7.5浆砌片石砌筑,形成统一排水,汇入路基排水沟或涵洞。
4.2 抗滑桩+锚杆框架梁
(1)回填反压。滑坡发生后,为了防止滑坡发生快速滑动,对滑坡前缘挖方路基段进行了回填反压,反压高度约5m,有效降低了滑坡变形速度。
(2)锚索抗滑桩。为保证路基的安全,在二级边坡平台上设置一排锚索抗滑桩,抗滑桩考虑路基开挖到位后潜在滑动面的影响。由于老滑坡滑动面较深,抗滑桩设置兼顾老滑动面的影响。滑坡范围内的抗滑桩根据计算分别采用了2.0m×3.0m以及3.0m×4.0m桩径的抗滑桩,抗滑桩上设置两排四束锚索加固。
(3)桩顶挡墙。由于二级边坡平台处滑面较浅,滑坡有从桩顶剪出的可能,因此在桩顶设置4m高钢筋混凝土挡墙,挡墙顶宽1.5m,面坡直立,背坡1:0.3,每12m为1片与2根抗滑桩相连。为保证桩顶挡墙与其下部的抗滑桩紧密相连,桩顶挡墙施工前应先将抗滑桩桩顶以及锁口顶部凿毛,将抗滑桩部分主筋和架立钢筋伸出与挡墙钢筋笼焊接。桩顶挡墙施工完毕后墙后填透水反滤材料并压实。
(4)路堑墙。为了尽量减少路基挖方,在坡脚设置8m高路堑墙,其中基础埋深2m,墙顶宽1.2m。挡墙采用M10号浆砌片石砌筑,沿墙纵长每10m设置一道伸缩缝。
(5)锚杆框架。一级、三级边坡采用锚杆框架防护,框架梁采用C25混凝土浇筑。一级边坡锚杆长度8m,三级边坡锚杆长度12m,型号为Φ28。二级边坡以及锚杆框架内采用喷播植草防护。
(6)截排水工程。滑坡区内地表及地下水极为丰富,因此排水工程采取了防、排、疏相结合。在滑坡体的中上部以及开挖边坡坡面地下水较为丰富段采取仰斜排水孔疏干坡体内的地下水;为防止滑坡体内的冲沟水继续下渗,对冲沟采用20cm厚C20混凝土浇筑,内设Φ6的钢筋网片;在滑坡的后部以及仰斜排水孔出水口处设置截、排水沟与滑坡中部的冲沟相连,以利于排水,各级边坡平台设置平台排水沟与排水渠或路基边沟相连。
5 结束语
该滑坡属中型滑坡,其滑动给坐落于坡体上的村庄、学校和周边的居民带来了较大损失,本着“以人为本”的原则,积极治理滑坡消灾减灾、消除社会不稳定因素,对保证人民生命财产和地方企业可持续发展具有重大意义。项目完成后,可使村庄数百户居民彻底告别不安全隐患,实现真正意义上的安居乐业,短期社会效益和环境效益良好。
摘要:本文在分析普定县城关镇地坝村田埂组滑坡水文地质以及滑坡基本特征的基础上,给出了“抗滑桩、抗滑桩+锚杆框架梁”治理措施。
关键词:滑坡灾害,水文地质,基本特征,防治措施
参考文献
[1]《公路路基设计规范》(JTGD30—2004)[S].2004.
[2]刘强.试论公路施工中滑坡的防治措施[J].中国高新技术企业,2010(28):146~147.
重大安全隐患清单 篇8
《制度》对重大火灾隐患的定性、整改对象、整改方式、整改期限以及提请政府挂牌督办等进行了规定,明确了政府、公安消防机构和重大火灾隐患单位及其主管部门的职责。
《制度》规定,对被挂牌督办的重大火灾隐患场所,公安消防机构应当以作出挂牌督办决定的当地人民政府的名义在场所的醒目位置悬挂“重大火灾隐患场所”警示牌,警示牌标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人。任何单位和个人不得擅自以遮挡、摘除、装修等方式,隐蔽、转移、破坏重大火灾隐患场所警示牌。《制度》规定对下列场所存在重大火灾隐患,且影响公共安全的,应当在《重大火灾隐患限期整改通知书》送达后2个工作日内提请当地人民政府予以挂牌督办。包括旅馆、商场等人员密集场所;生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂等易燃易爆化学物品场所; “三合一”建筑或多产权办公楼、商住楼等公共建筑物。确定为重大火灾隐患的,公安消防机构应当依法制作《重大火灾隐患限期整改通知书》,在立案后4个工作日内送达。组织专家论证的,可以延长10个工作日送达。各市、区(县)政府接到公安消防机构提请的重大火灾隐患政府挂牌督办请示后,应在10个工作日内作出同意或不同意的批复。《制度》还明确规定,被列为重大火灾隐患挂牌督办单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是火灾隐患整改的第一责任人,负责督促和组织落实火灾隐患整改,同时,对涉及多产权的挂牌督办重大火灾隐患单位整改责任作了规定。
电厂建设中的重大安全隐患 篇9
——高温高压管道管件原材料的质量问题堪忧
本文将揭示电厂建设中高温高压管件原材料的普遍的、重大的质量隐患。
众所周知发电厂能否安全运行是关系国计民生的大事,也是众多电力职工的生命财产能否得到保障的前提。火力发电厂的四大管道系统因为承受着高温高压,在电厂建设过程中历来被业内人士所重视。
1999年锦州电厂省煤器出口联箱至汽包联络管爆炸,5人死亡、3人受伤;
2000年首钢总公司动力厂主蒸汽母管管头爆炸,6人死亡、2人受伤;
2006年西柏坡电厂发生高温蒸汽泄露事故,4人死亡、7人受伤;
2006年山西神头第二发电厂主蒸汽管道爆炸,2人死亡、5人受伤;
2006年青海大通电厂在试运过程主蒸汽管道爆炸,2人死亡、1人受伤;
这些都是血淋淋的教训!
在2006年上述事故频发后,国家电监会和国家质检总局联合下发《关于对假冒国外钢管使用情况进行检查消除隐患的通知》,各发电集团、各地电监办、质监局都对四大管道的原产地及质量问题高度重视并加强了监管。
但是更隐蔽的、更重大的安全隐患——管件的原材料的原产地及质量问题却一直处于失控状态。
更隐蔽——管道在施工、安装过程中可以根据唛头查到生产厂家、热处理批号等信息,以此可以追溯其源头的真实性。而管件一旦加工完毕后就无法追溯这些信息。
更重大——四大管道运行过程中,管件是工况最恶劣、受力最复杂的部件,管道的质量再好,管件的质量得不到保证将带来更大的安全隐患。
现在国内除个别厂家能够坚持安全责任的底线外,大部分管件制造单位存在严重的造假现象,造假的手段也十分高超。
现在通行的做法是:在实际生产的过程中采用假冒劣质管道,但也进口小部分管道作为库存。无论投标阶段还是生产完成后提供给业主的所有原材料证明都是这一小部分管道的资料,如此来瞒天过海。
为了获取更大的暴利,很多厂家甚至联合起来,各家分别进口小部分不同规格、用途的管道。当A单位的业主到A单位检查原材料情况时,B单位、C单位将各自的进口管道都拉到A单位,B单位的业主检查时也是如此,如此形成进口管道很充裕的假象。在不同业主、不同项目中用的是同一个管道的原材料证明资料,实际使用的都是假冒劣质管道。
有的厂家连这个手段都省了,直接造假的报关证明、商检报告、材质单、原材地证明等资料。
电厂四大管道管件的原材料采用高温铁素体合金钢P22、P91、P92以及高强度钢WB36。这些材料国内的研发、生产刚刚起步,能够生产这些管道的厂家只有三家:武汉471、江苏诚德、北方重工等公司。如果那些造假的管件生产企业以这些厂家的管道冒充进口管道还只是商业信誉的问题,但是事实证明这些企业欲壑难填,他们为了追求更大的利润都是采用一些不知名的、生产规模小、人员素质低、设备配置落后、质量无法得到有效控制的企业的产品。管件造假企业催生了一批假管道制造商,甚至导致市场上甚至出现了管道的边角料、刨花供不应求的情况,管件原材料造假的猖獗情况由此可见一斑。
前车之鉴、后事之师,可以肯定地说如果这些假管件安装到机组上,将在很短的时间内发生重大的安全事故。所以希望诸位同仁给予足够的重视,也许在你身边就埋藏有这样不定时的炸弹。
其实判定一个企业是否造假并不太难,只要核查其近几年所接项目情况,需要多少原材料,然后核查近几年的进货情况,如此就一目了然了。但是需要注意的是为了防止多个企业间串通、勾结,每个企业核查下来的情况应当互相比对、印证。
重大安全隐患清单 篇10
重大安全隐患挂牌督办制度
第一条 为落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,消除安全生产事故隐患,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局第16令)等法律、法规的规定等文件精神,制定本制度。
第二条 本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,定期或不定期开展隐患排查治理工作。
第四条 桥上乡人民政府及有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,规范监督检查的方法和程序,采取督查、巡检、抽检、互检等方式,全面排查和消除事故隐患。
第五条 桥上乡人民政府及其行业(领域)主管部门,对查出的重大隐患,要理出清单,及时上报县人民政府和县安全生产委员会,以便及时或集中进行挂牌、公告,接受社会监督。
第六条 重大事故隐患实行“三挂牌”。即:对隐患单位、主管或监管部门、当地政府进行挂牌。
第七条 县安全生产委员会负责重大隐患挂牌督办工作,对重大隐患治理组织实施挂牌督办,并根据隐患治理结果情况,作出是否摘牌决定。
第八条 桥上乡人民政府负责对重大事故隐患单位采取措施能够消除的重大事故隐患挂牌督办;
第九条 建立登记、督办、销号制度,乡镇、各部门各企事业单位,对查出的重大隐患,应随时上报。对已完成整改的重大隐患随时予以销号处理。
第十条 建立重大隐患公告制度,桥上乡人民政府对各部门各单位的重大隐患和整改销号情况进行公告,以接受全社会监督。
第十一条 生产经营单位对排查出的一般事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,落实资金,明确责任人,按照职责分工实施监控治理,并在本单位内公告,接受职工监督。第十二条 生产经营单位应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告重大事故隐患。重大事故隐患报告内容应当包括:隐患的现状及其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案。
第十三条 负有安全监管职责的部门对存在重大事故隐患的单位,要及时下达整改指令书,依法督促隐患单位彻底消除隐患。
第十四条 对确定为被挂牌督办的单位(以下简称被挂牌单位),由安监站在单位的醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”警示牌,警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。
第十五条 被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人,负责解决事故隐患整改涉及的资金投入、组织保障并督促落实。
第十六条 被挂牌单位要制定切实可行的整改方案,明确整改过程中防止事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产、停业或者停止使用;事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
第十七条 重大事故隐患涉及其他单位的,由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承担整改责任,协商治理措施,共同消除事故隐患。
第十八条 被挂牌单位应切实履行销号程序,重大事故隐患通过治理后,应及时向挂牌督办单位写出复查验收申请报告,并经有关部门复查合格后,逐级销号报备。
第十九条 被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式,人为隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位警示牌。
第二十条 桥上乡人民政府执行重大事故隐患挂牌督办制度的情况进行检查,并列入安全生产管理目标重要内容实施考核奖惩。
第二十一条 对逾期未整改的被挂牌单位,由安监站依法给予行政处罚;对拒不履行处罚决定的,依法申请人民法院强制执行。
第二十二条 对在整改期限内拒不进行整改,造成严重后果的,要依法追究责任。
重大安全隐患清单 篇11
为了贯彻执行“安全第一,预防为主”方针,准确认定,及时消除煤矿重大安全生产隐患和违法行为,落实安全生产责任制,确保我矿安全生产许可条件能够持续稳定地保持下去,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然,确保我矿安全生产。特制定如下重大安全生产隐患排查、治理和报告制度:
一、明确安全生产隐患排查治理的责任
(一)、煤矿企业是安全生产隐患排查、治理和报告的责任主体,煤矿企业主要负责人要对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告全面负责。
(二)、煤矿主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任,是隐患排查、治理和报告的第一责任人。
(三)、各分管生产、机电、通风、安全的副职负责组织分管范围内事故隐患排查、治理,对分管范围内的隐患排查、治理负责。
(四)、矿技术负责人负责组织分管范围内的安全生产技术管理方面的隐患排查和治理。
(五)、各业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患的排查、治理。
(六)、按照“企业负责、国家监督”的原则,矿组织
安全生产隐患的排查、治理和报告。上级煤炭安全监督管理部门对煤矿安全生产隐患的排查、治理和报告进行监督检查。
二、重大安全生产隐患的准确认定
(一)、隐患的确定捕捉:主要依靠煤矿各分管系统在其日常安全检查的基础上,依据点、线、面全面检查,对现场不能及时处理的安全生产隐患认定为排查隐患。
(二)、煤矿重大安全生产隐患认定按《特别规定》第八条第二款《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》的规定认定。
(三)、煤矿企业在安全生产隐患排查治理和报告时,必须按《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和本办法的规定对矿井存在的重大安全生产隐患进行辩识认定,并记录在案,建档登记。
(四)、有下列情况的均认定为重大安全生产隐患
1、超能力、超强度或者超定员组织生产:
(1)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的;(2)矿井月产量超过当月产量计划的10%的;(3)一个采区内同一煤层布臵3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;
(4)未按规定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的;
(5)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际人数超过规定人数的;
2、瓦斯超限作业:
(1)瓦斯检查员配备数量不足的;
(2)不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的;(3)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的;
3、煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施:
(1)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;(2)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统,未设臵采区专用回风巷的;
(3)未进行区域突出危险性预测的;(4)未采取防治突出措施的;
(5)未进行防治突出措施效果检验的;(6)未采取安全防护措施的;
(7)未按规定配备防治突出装备和仪器的;
4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行:
(1)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米/3分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米/3分钟,用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的;
(2)矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第二项规定而未建立抽放瓦斯系统的;
(3)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的;
(4)传感器设臵数量不足、安设位臵不当、设校不及时,瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的;
5、通风系统不完善、不可靠:
(1)矿井总风量不足的;(2)主井、回风井同时出煤的;
(3)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;
(4)违反规定串通风的;
(5)没有按正规设计形成通风系统的;(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;(7)采区进(回)风巷未贯穿整采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
(8)风门、风桥、密闭等通风设施质量不符合标准,设臵不能满足通风安全需要的;
(9)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装臵或者甲烷断电仪和风电闭锁装臵的;
6、有严重水患,未采取有效措施:
(1)未查明矿井水文地质条件和采空区,相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的;
(2)矿井水文地质条件复杂没配备防治水机构或人员,未按规定设臵防治水设施和配备有关技术装备、仪器的;
(3)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行控放水的;
(4)擅自开采各种防隔水煤柱的;
(5)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的;
7、超层越界开采:
(1)国土资源部门认定为超层越界的;
(2)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的;(3)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的;(4)擅自开采保安煤柱的;
8、有冲出地压危险,未采取有效措施:
(1)有冲出地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;
(2)未进行冲出地压预测预报、未采取有效防治措施的;
9、自燃发火严重,未采取有效措施:
(1)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自燃发火设计或者未按设计组织生产的;
(2)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的;
(3)开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未选定自然发
火观测站或者观测点位臵并建立监测系统,未建立自然发火预测预报制度,未按规定采取预防性灌浆或者全部充填,注隋性气体等措施的;
(4)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的;
(5)开采容易自燃煤层未设臵采区专用回风巷的;
10、使用命令禁止使用或者淘汰的设、工艺:
(1)被列入国家应予以淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺,超过规定期限仍在使用的;
(2)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的;
(3)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿用产品安全标志,未按规定进行定期检验的;
(4)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆,采区内电气设备未取得煤矿用产品安全标志的;
(5)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管,未使用专用发爆器的;
(6)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采(三角煤、残留煤柱按规定开采者除外)矿井采用前进式采煤方法的;
(7)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井采用前进式采煤方法的;
11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统:
(1)单回路供电的;
(2)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的;
12、新建煤矿边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模:
(1)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的;
(2)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的;
(3)改扩建矿井并在改扩建区域生产的;
(4)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的;
(5)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的;
13、煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包:
(1)生产经营单位将煤矿(矿井)承包或者出租给不
具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;
(2)煤矿(矿井)实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的;
(3)承包方(承托方)未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的;
(4)承包方(承托方)再次转包的;
(5)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的;
14、煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照:
(1)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人进行生产的;
(2)煤矿改制期间,未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的;
(3)完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的;
15、有其他重大安全生产隐患:(1)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的;(2)未实行壁式开采的;
(3)生产能力30万吨/年及以下矿井,同一煤层超过一个回采工作面和二个掘进工作面的;
(4)以掘代采的;
(5)下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的;(6)没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人员、特种作业人员并持证上岗的;
(7)一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采的;
(8)主提升井兼作回风井无控制外部漏风措施、漏风超过规定的;
(9)井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受配训教育并考核合格的;
(10)超出安全生产许可证载明许可范围的;
三、重大安全生产隐患的排查与治理
(一)、成立重大安全生产隐患排查治理工作领导组 组 长:冯宏伟(矿长)
副 组 长:樊鹏、刘洧源、刘西伍、赵爱敏
成 员:刘志军、景孟佳、董俊鹏、李云飞、赵西川、李建松、宗志强
(二)安全生产隐患分级管理和排查整改措施
1、每月初由矿长亲自组织相关煤矿安全生产管理人员、工程技术人员和职工代表参加的安全生产隐患排查认定。
2、排查以“一通三防”为重点,从采、掘、机、通、运各环节入手,认真辩识认定,并做好记录,查出的隐患建档备案。
3、本矿井排查的安全生产隐患主要是煤矿生产现场,生产技术管理,装备设施上所存在的可以导致事故发生的顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、提升、火灾、水灾和其它方面的隐患。
4、列为排查的隐患必须由各分管负责人及时上报到矿生产调度室(兼安全生产隐患排查办公室)。
5、生产调度室将捕捉到的排查隐患按照权限、责任、资金、难度四个原则进行筛选和分类。
6、通过分类,一些需求资金较多,处理解决难度大的重大隐患必须报矿长负责解决;一些投资小,难度小的隐患由生产调度室负责解决。
7、煤矿主要负责人必须每月至少组织三次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。
8、排查出的一般隐患由主要负责人指定隐患整改责任人进行限期整改,驻矿“三委派”人员组织验收合格后报矿长签字备案。
9、重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施,整改结束后要按照重大隐患整改验收标准,由煤矿主要负责人组织自检,自检符合标准方可恢复生产。
10、坚持每班排查和定期排查相结合,对煤矿安全隐患进行全面排查,每班排查工作由下井带班的矿级领导负责,组织当班安全管理人员进行,对发现的一般事故隐患,当班能整改的由带班矿长负责立即整改;当班不能整改的由带班矿长向矿长汇报后,矿长指定隐患整改责任人进行限期整改,驻矿“三委派”人员组织验收合格后报矿长签字备案。
11、加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程行为,对查出的隐患制定治理防范措施,立即停止生产,排查隐患。
12、安全生产隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则,矿长全面负责,分管副职,技术负责人组织各业务部门进行安全生产隐患排查与整改。
13、坚持不安全不生产的原则,对于存在安全生产隐患的作业场所,要制定确实可行的防范措施进行隐患处理,对于装备设施上的安全生产隐患绝对不准带病运行,坚决地限期整改合格。
14、安全生产隐患在未整改完成前,必须先停止其它工作,进行隐患处理,直到安全生产隐患整改完成为止。
15、煤矿必须制定重大安全生产隐患应急预案,并告知
从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。
四、建立完善的安全隐患排查、治理制度,落实隐患整改责任
1、实行煤矿重大安全生产隐患的排查治理报告是一项落实企业主体责任,强化现场管理的重要措施,各科室、各部门必须坚持经常排查与定期排查相结合,监督检查和定期“会诊”相结合的办法,将排查治理制度落到实处。
2、矿安全科负责安全生产隐患的综合管理,监督检查安全生产隐患的整改和统计报告。
3、明确实行重大安全生产隐患排查制度的目的,认真落实安全生产责任制和业务保安责任制,落实隐患整改责任制,避免推委扯皮,拖拖拉拉,责任不到位的不良倾向,促进解决问题的主动性,保证人员落实、资金落实、设备落实、措施落实,处理隐患及时,达到“预防为主,超前控制”的目的。
4、凡是因安全生产隐患整改不落实、不彻底、导致事故的发生,在安全生产隐患排查责任内,确认事故的责任者。
五、执行每月、每季重大安全生产隐患排查、治理报告制度
1、煤矿要将重大安全生产隐患认定标准张贴到井口、检身房等场所,提高职工辩别、认定安全生产隐患的能力。
2、煤矿企业重大隐患及排查治理整改情况书面报告,以递交正式文件、附表、采掘工程平面图等材料形式,上报上级煤矿安全监督部门。
3、每季度第一周要将上季度重大安全生产隐患的排查整改情况(产生重大隐患的原因、现状、危害程度等分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容)书面报告县安监局。
4、煤矿存在煤与瓦斯突出、重大水患、自然发火、冲击地压等重大安全生产隐患,自身力量不能治理时应当及时报告上级煤炭安全监督部门。
重大安全生产隐患排查治理 报 告 制 度
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