重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度

2024-08-16

重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度(共11篇)

重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度 篇1

A/ XYZD-49重大危险源监控和重大隐患整改制度

为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强 安全生产的科学管理,有效地控制潜在的危险因素,确保职工的安全和生产的顺利进行。公司必须对存在的重大危险源进行检测和监控,对重大隐患及时进行整改。

一、危险源监控的目的,不仅是预防生产安全事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害控制到最低程度。

二、公司的危险源有:

1、有冒顶、坍塌场所

2、有发生爆炸、火灾有场所

3、有高空坠落危险场所

4、有提升、吊运系统危险的场所

5、有被车辆伤害的场所

6、有触电危险的场所

7、有灼烫伤危险的场所

8、有被机器绞、碰的场所

9、有中毒、窒息、腐蚀的场所

10、尾矿库

三、对危险源要进行定期分析评价,包括以下几个方面:

1、辨识各类危险因素及其原因及机制

2、依次评价已辨识的危险事件发生的概率

3、评价危险条件的后果

4、进行风险评价,即评价危险事件发生的概率和发生后果的联合作用

5、风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到可接受的水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。

四、通过对危险源的分析评价,根据危险程度、发生事故的可能性和事故后果的严重程度对危险源分三级管理与控制:

A级:重大危险源,由公司、车间、班组三级控制如井下采场、火工库、液

氰库、液氯库。

B级:较大危险源,由车间、班组二级控制管理如变电站、提升系统等。C级:一般危险源,由班组控制管理。五、三级危险源在各级组织的各类安全检查中均应将其列为重点检查目标,层层把关,共同严格管理和控制。对于重大危险源每月至少检查一次,并做好检查记录。

六、对于检查发现出的安全隐患,应及时下发《安全通知书》督促整改并进行复查验收。对于重大安全隐患要由总经理指定安全副总经理会同生产、技术、安全、设备等部门制定整改方案,限期整改,并组织整改验收。

七、落实三级危险源监控职责,责任到人。

八、对重大危险源登记建档、定期检查、检验、检测并制定应急救援预案,每年进行一次演练。

重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度 篇2

1 重大危险源与重大事故隐患

因为化工企业本身特点原因, 在化工企业中有很多的重大危险源, 化工企业中的易燃、易爆、有毒、强酸性等物质都是重大危险源, 这些化学物品的保存、运输、使用出现不当都会变成重大事故隐患, 如果不对其进行及时的治理将可能造成重大的人员伤亡和经济损失。在化工企业中要想对重大危险源进行有效的控制, 降低重大事故隐患的出现, 就需要对重大危险源进行有效的监控, 避免重大危险源变为重大事故隐患, 从而降低安全事故的发生。

通过对化工企业发生的重大事故分析可以发现, 重大事故的发生都会存在一个危险源, 如果可以对这个危险进行有效的控制那么也将可以降低事故的发生, 而在事故发生前, 危险源将会首先转变为事故隐患。对事故隐患进行治理是避免安全事故发生的重要途径。

2 预防重大危险源和重大事故隐患的措施

数据显示, 虽然重大事故发生的概率相对较低, 而且伴随着一定的偶然性, 不过如果对重大事故发生的数据进行详细的统计还是可以发现一定的规律。在化学物品产生过程中多数都是因为多个细微的事故组合到一起而构成了重大事故。由此可以看出, 在实际工作中要想对重大安全事故避免就要从小事入手, 细节对于安全生产有着重大作用[1]。在化学物品生产、运输、存储过程中需要对生产过程中的小事进行有效的监控和合理的管理, 将生产中的细小的安全隐患扼杀在摇篮之中, 也只有这样才能使生产的安全性得到进一步的提高。重大危险源与重大事故隐患联系密切, 因此为了减少重大事故的发生, 就必须采取相应的措施对重大危险进行有效的监控。总之, 在化工企业中危险物品随处可见, 化工企业必须提高对安全的重视程度。化工企业在实际的生产过程中必须针对企业的实际生产情况制定合理的措施, 实现对重大危险源的实时监控, 从而降低事故发生的几率, 确保人民的生命安全, 最大限度的降低经济损失[2]。

(1) 进行安全评价安全评价是一项技术性强, 复杂性高的工作, 需要对重大危险源的相关资料进行系统的收集, 对于存在危险性高的部分要进行重点分析, 从而寻找出需要重点预防的部分, 同时应当采取定量风险评价法对危险源的等级进行划分[3]。

(2) 对重大危险源要进行有效的管理安全生产是化工企业必须要重视的, 在对重大危险源进行辨别后, 需要针对性的进行监控, 应当制定出合理的监控流程, 利用科学的技术措施 (设计、运输、检查及化学用品的选择) 和组织措施对生产现场进行全范围的监控。企业需要在有关部门规定的期限内对企业内部的重大危险源进行科学评价, 并将评价结果及时提交给相关部门。

(3) 监控与管理重大危险源和重大事故隐患企业在对自身的危险程度进行客观的评估后, 建立相应的监管体系。国家负责安全生产的管理部门指派专门人员进行检查。以GPS、GIS基础建立重大危险源和重大事故隐患监控网络系统。如果企业在条件允许的情况下, 应当建立实时报警系统, 这样一旦有危险发生, 监视系统将会在第一时间报警, 可以避免事故的发生, 或者在事故还没有造成较大的危害时就将其控制。以GPS和GIS为基础的监控网络对各级政府部门以及企业对重大危险源和重大事故隐患的排查都有着重要作用。

(4) 应急方案企业需要针对可能出现的事故制定相应的现场应急方案, 这里需要注意的是现场应急方案并不是一成不变的, 要定期对其有效性进行检验, 应急方案经常会因为环境的变化, 人员的变化发生改变, 因此应当依据检验结果对现场应急方案进行相应的修改, 确保现场应急方案的有效可行。场外的应急方案应当由政府依据企业提供有关的资料进行场外应急方案制定, 场外应急方案制定的目标是对突发事件的破坏范围进行抑制, 对突发事件的破坏程度进行控制, 最大程度降低对周围居民生活环境的破坏以及人员伤亡。场外应急方案应当尽量适用、明了、详尽。政府不仅需要制定相应的场外应急措施, 确保措施的有效可行, 同时更加要将措施发送给可能遭受事故影响的公众的手中, 同时要指派专门的人员对公众进行培训, 确保公众对场外应急措施的了解, 能够在重大安全事故发生时应用场外应急措施降低损失。

3 结语

对重大危险源进行监控是治理重大安全事故隐患的必要条件。为了减低事故的发生几率, 将事故发生后的损失降到最低, 就要在预防事故的措施上进行不断改进, 在事故发生的治理技术上进行不断改进, 只有这样才能使化工企业生产变得更加安全可靠。

参考文献

[1]林青.重大危险源监控与事故应急救援系统的设计与实现[D].电子科技大学, 2013, 10 (25) :11-13.

[2]刘迎冬.论重大危险源监控与重大隐患治理[J].黑龙江科技信息, 2013, 9 (15) :12-14.

重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度 篇3

为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对各类事故隐患的管理,预防重大事故的发生,消除事故苗头,制定本制度。

1、安全专责组织有关部门和单位进行安全生产的日检、周检、月检和事故隐患专项检查,部门自己也要组织人员进行安全检查。并按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估;

2、加强节假日的安全、消防检查力度,对检查出的各种隐患必须在节假日以前整改完毕,同时各单位节假日期间应安排值班人员,认真做好检查记录。

3、检查中发现的事故隐患,下发通报并规定整改时间,各部门要认真登记,认真研究,指定专人,必须在规定期限内完成整改。

4、对重大事故隐患,安全专责可提出意见,报领导审批后下达(隐患整改通知书)限期整改,或停产整改,整改期间要积极采取防范、监控措施,避免发生人身、设备事故。

5、有重大隐患单位,应制作重大隐患报告书,其内容包括:

5.1事故隐患类别; 5.2事故隐患等级; 5.3影响范围及程度; 5.4整改措施;

5.5整改资金来源及保障措施; 5.6整改目标;

6、各单位的负责人对本单位安全隐患管理应履行如下职责:

6.1掌握本单位重大事故隐患的分布,发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理。6.2制定应急救援预案。

6.3员工按规定进行安全技术教育、培训、考试合格才能上岗。

6.4随时掌握重大事故隐患的动态变化。6.5保持消防器材、救护用品完好有效。

7、建立健全完善的安全生产规章制度和操作规程,安全管理,员工按规定穿戴防护用品。

8、加强危险品、易燃易爆品的管理,建立定期检查制度,对检查情况认真作好记录,如发现有安全隐患,应立即报告,及时处理。

9、设备旋转部位都要有牢固的防护罩,非检修时不得取下,运转时,不准擦洗和清理设备,并严禁头、手伸入机械行程范围内。

10、危险品的场地,要通风良好,严禁烟火。

11、检查设备内部要用安全行灯或手电筒,禁止明火。

12、各工种员工都应严格遵守本工种的安全技术操作规程。

13、对及时发现重大事故隐患,积极整改并有效防止事故发生的单位和个人应给予表彰和奖励。

重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度 篇4

1、建立和完善隐患排查治理和重大危险源分级监控台帐,对重大安全隐患、重大危险源实施重点监督管理。

2、完善安全隐患排查、登记、销号、建档机制。对检查中发现和上级主管部门指出的安全隐患和问题,要落实治理措施、落实整改责任人限期整改,并加强跟踪检查,直至隐患消除,对因故不能及时整改到位的,要落实预警措施。

3、按月上报隐患排查治理和重大危险源分级监控信息,积极推广和采用安全生产信息管理系统软件来实现对安全生产各种基础信息的上报、收集、汇总、统计、归档,建立和逐步健全各种隐患、危险源和各种基础信息的数据库。

重大隐患整改报告制度 篇5

第一章 总则

第一条 为全面准确掌握公司安全生产动态,及时预报安全隐患,做到安全工作有的放矢,实施超前防范、重点监控,防止事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》以及上级安全工作的相关规定,制定本制度。

第二条 安全隐患预测预报工作应当遵循实事求是、科学严密、定性与定量相结合的原则。

第三条 公司主要负责人是安全隐患排查与整改工作的责任主体和责任人,应按照行业安全规范和标准做好经常性安全检查和对安全隐患的排查与整改工作,对排查出的安全隐患必须登记建档,并及时将自查和整改情况上报。

第二章 报告内容

第一条 安全隐患是指由于作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,可能导致人员伤亡及重大经济损失的事故隐患。按照可能导致事故损失的程度,安全隐患分为四级:

特别重大安全隐患是指可能造成一次死亡30人及其以上的事故,或一次死亡30人以下但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故,或一次造成直接经济损失一千万元及其以上的事故隐患。

重大安全隐患是指可能造成一次死亡10-29人或直接经济损失一百万元及其以上、一千万元以下的事故。

较大安全隐患是指可能造成一次死亡3-9人,重伤10人以上或直接经济损失五十万元及其以上、一百万元以下的事故隐患。

一般安全隐患是指可能造成一次死亡1-2人,重伤3-9人或直接经济损失十万元及其以上、五十万元以下的事故隐患。

第二条 检查人员一旦发现安全隐患,应立即填写《安全隐患报告表》,报安全科备案。

第三条 安全隐患报告应包括以下内容:

(一)隐患类别;

(二)隐患等级;

(三)影响范围;

(四)影响程度;

(五)整改措施;

(六)整改期限;

(七)整改目标。

第三章 组织管理

第一条 存在安全隐患的应成立隐患整改小组。小组由总经理负责,安全科具体实施。

第二条 隐患管理小组应履行以下职责:

(一)掌握本单位安全隐患的分布,发生事故的可能性及其程度,做好安全隐患的现场管理;

(二)制定完善应急预案,并报安全科备案;

(三)进行安全教育,组织模拟事故发生时应采取的紧急处置措施,定期组织救援、设施、设备调配和人员疏散演习;

(四)及时掌握安全隐患的动态变化;

(五)确保消防器材、救护用品等防护设备完好有效。第三条 安全管理部门负责督促车队的安全隐患的排查和整改。

第四章 处理与监控

第一条 存在安全隐患的单位,应立即采取相应的整改措施。难以立即整改的,应制定整改计划,并采取防范、监控措施。

第二条 车队存在安全隐患,对在短时间内即可能发生事故的隐患,应当立即停止营运,直到隐患消除时才能继续,已整改后记录整改结果。

第三条 不定期组织人员对隐患整改工作进行检查,并在隐患整改结束后进行复查。

第五章 责任追究

第一条 对发现安全隐患,未采取防范和监控措施的部门、对存在的安全隐患隐瞒不报的部门,公司将追责部门负责人及所有部门员工,同时扣除安全目标管理考核奖。

重大危险源建档监控制度 篇6

(一)建立健全本单位重大危险源登记建档工作制度和安全管理规章制度,落实资金投入,配备符合重大危险源监督管理信息系统运行要求的电子计算机和网络系统;

(二)安排专门部门和专人从事重大危险源登记建档工作;负责重大危险源登记建档的人员应参加过专门的重大危险源监督管理培训,并具备相应的工作技能;

(三)建立本单位重大危险源信息管理系统和基础档案,登记建档资料要反映重大危险源的真实情况,档案资料管理规范,并按要求在重大危险源监督管理信息系统中录入本单位重大危险源完整准确的数据资料;

(四)按要求对重大危险源进行安全检验检测、安全评估或安全评价,及时将检验检测和安全评估(安全评价)的结果资料登记在重大危险源管理档案中,并在重大危险源监督管理信息系统中进行的补充修改;

(五)重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、储量、防护措施和周边环境、生产场所环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,要对重大危险源重新进行安全评估,并及时报告所在地县(市、区)安全生产监督管理部门;

(六)在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和危害后果告知牌;制定重大危险源应急救援预案,并抄送所在地县(市、区)安全生产监督管理部门备案;

(七)按规定对重大危险源至少每三年进行一次安全评估,并将安全评估报告送所在地县(市、区)安全生产监督管理部门备案;

(八)每年三月底前,将本单位的重大危险源管理档案和有关资料,报送所在地县(市、区)安全生产监督管理部门备案。

单位名称

重大危险源检测、监控、管理制度 篇7

职责 生产部,生产车间,生产人员 程序 : 1、生产部职责

1.1必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估;1.2生产部对公司的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。

2、车间

2.1车间主管直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责(生产装置部分);2.2具体管理措施依照《工艺(操作)规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《防火防爆管理》、《动火管理》、执行实施。2.3建立健全物质安全技术说明书MSDS,根据MSDS要求配置应急器材。

2.4根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。

2.5每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。

3、公司、车间每月不得少于一次进行专项安全综合检查。

4、车间对生产装置的日常巡回检查记录要及时。

4.1班组员工必须按规定进行巡回检查,同时车间的班组安全教育学习每月不得少于二次,并建立学习记录台账。

5、凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位,区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施,外来人员要有专人陪同方可入内。

6、维修及动火作业必须有书面报告,经现场查看、验收合格,方可下达动火许可 证,在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责,安全达不到要求不作业,7、车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽查相结合,保障设施正常运转使用。

8、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运,进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。

9、根据具体要求和国家有关规定,在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器,对重要岗位进行实时监测。

重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度 篇8

重大危险源安全检测、监控管理制度

为加强重大危险源的安全管理与监控,预防事故发生,保障人民生命财产安全,特制定如下制度:

1、对重大危险源进行登记建档、备案,并有专人管理。

2、每两年对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并按照整改内容进行整改。

3、保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入,纳入公司经费预算。

4、每年对员工进行安全教育和技术培训,掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下采取的应急措施。

5、现场设置明显的安全警示标志,加强重大危险源的监控和有关设备的管理。

6、每周对重大危险源进行检测一次,并做好检查记录。

7、由专业机构对重大危险源安全设施每年进行检测、检验,并做好记录。

8、对存在事故隐患的重大危险源,必须立即整改,采取切实可行的安全措施,防止事故的发生,并及时报告上级安全生产监督管理部门。

9、制定相应的现场应急救援预案,并按照预案的内容落实各项措施,每年进行一次应急救援演练。

东顺化工有限公司

XX镇重大危险源监控及管理制度 篇9

第一章 总 则

第一条 为了全面贯彻《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现永和镇安全生产工作从被动防范向源头管理转变,特制定本制度。

第二条 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。

第三条 根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。

第四条 存在重大危险源的部门,其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。

第二章 重大危险源监控评估

第五条 各部门、企业应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。

第六条 应建立重大危险源档案,重大危险源档案应包括:

(一)重大危险源安全评估报告;

(二)重大危险源安全管理制度;

(三)重大危险源安全管理与监控实施方案;

(四)重大危险源监控检查表;

(五)重大危险源应急救援预案和演练方案;

第七条 应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具评估报告。

第八条 安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

第九条 安全评估报告应包括

(一)安全评估的主要依据;

(二)重大危险源的基本情况;

(三)危险、有害因素辨识;

(四)可能发生的事故种类及严重程度;

(五)重大危险源等级;

(六)防范事故的对策措施;

(七)应急救援预案的评价;

(八)评估结论与建议等。

第十条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估,并将有关情况报瓮安县安全监管部门和永和镇安全生产管理部门备案。

第十一条 对新产生的重大危险源,应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。

第十二条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:

(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;

(二)二级重大危险源:可能造成特大事故的;

(三)三级重大危险源:可能造成重大事故的;

(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。

第三章 重大危险源的管理

第十三条 所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。

第十四条 应对从业人员进行安全教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第十五条 应将重大危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关部门和人员。

第十六条 企业安全管理部门在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。

第四章 重大危险源缺陷和隐患治理整顿

第十七条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制度。

第十八条 对构成重大事故隐患的重大危险源,必须根据实际情况责令其限期整改,经评定合格后,方可投入使用。

第十九条 企业应当制定重大危险源应急救援预案,并报瓮安县安全生产监督管理局和永和镇安全生产监督管理备案。应急救援预案应当包括以下内容:

(一)应急机构人员及其职责;

(二)危险辩识与评价;

(三)应急设备与设施;

(四)应急能力评价与资源;

(五)应急响应、报警、通讯联络方式;

(六)培训与演练。

第二十条 各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,每年进行两次模拟演练。

重大危险源是指工业生产活动中长期或临时的生产、加工、搬运、使用或存贮危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所、设施和设备)。工业生产活动中重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,尽管其起因和影响不尽相同,但都有一个共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物质或具有引发灾难事故的能量。

重大危险源是重大事故发生的前提。即:由于重大危险源所涉及的危险物质易燃、易爆、有害、有毒的本质特性,如果控制不当,就会发生重大事故,造成人员伤亡、财产损失和环境破坏等。所以重大危险源的控制不仅是预防重大恶性事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故的危害降低到最低程度。重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少,后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安全行为,物的不安全状态或管理上的缺陷)的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源普查(申报)、监控是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主,关口前移的具体体现,也是国家安全生产法律、法规的强

制要求。

重大危险源控制系统主要由以下几方面组成:

一、重大危险源的辨识

危险源辨识,是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。

防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是:

(一)本质属性有潜在危险性:

1.有发生爆炸、火灾危险;

2.有中毒窒息危险;

3.有高空坠落危险;

4.有烧伤、烫伤、腐蚀危险;

5.有飞溅物打击危险;

6.有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;

7.有被车辆提升系统伤害危险;

8.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;

9.有触电伤害危险;

10.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。

(二)隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。

隐患泛指潜在发生事故,造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言,凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患,都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据,以造成危险源过多过滥,失去重点监控意义。

二、重大危险源的评价

重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分,尤其应进行分析和评价,找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度。重大危险源的评价等级一般分为四级:

一级重大危险源:R≥200m

二级重大危险源:100m≤R<200m

三级重大危险源:50m≤R<100m

四级重大危险源:R<50m(其中:R为死亡半径)

要做好对重大危险源的监控工作,一级重大危险源最严重,要重点加强监控,四级重大危险源比较轻,也要做好监控工作。

生产经营单位要制定管理制度,切实加强对重大危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价,可以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。

三、重大危险源的管理

在对重大危险源进行辨识和评价后,企业应通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格的控制和管理。其中,技术措施包括化学品的选用,设施的设计、建造、运行、维修以及有计划的检查;组织措施包括对人员的培训与指导,提供保证其安全的设备,对工作人员、外部合同工和现场临时工的管理。

企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大危险源向当地安全生产监督管理部门提交安全评价报告。如属新建的重大危险设施,则应在其投入运转之前提交安全预评价报告。安全评价报告应详细说明重大危险源的状况,其内容应包括危险设备、设施的情况,工艺过程,使用的危害物质的性质、数量,有关安全系统的情况,可能引发事故的危险因素及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故的类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场应急救援预案等。

安全评价报告应根据重大危险源的变化,以及新知识和新技术进展情况进行修改和增补,并由政府安全生产监管部门进行检查和评审。

四、应急救援预案

应急救援预案是重大事故预防控制系统的重要组成部分之一。企业应负责制定现场应急救援预案,并且定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。场外应急救援预案由政府主管部门根据企业提供的安全评价报告和有关材料制定。

预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织措施。政府主管部门应保证将发生事故时要采取的应急措施和正确做法的有关材料,散发给可能受事故影响的公众,并保证公众充分了解发生重大事故时的应急措施。每隔适当的时间应修订和重新散发应急救援预案宣传材料。

五、重大危险源的监察

强有力的管理及监察对有效控制重大危险源头至关重要的。它是使控制重大危险源的措施得以落实的保证。必须派出经过培训的、考核合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查和评估,提出明确要求,以便于执行时有章可循。从企业和政府两方面入手,对重大危险源实行有效控制

企业方面的职责:重大危险源辨识、风险分析评价、安全管理制度、应急计划、发布重 大危险源信息;

根据重大危险源评价结果,按危险源级别,建立国家、省、市、县四级重大危险源分级监管体系。安全生产监督管理部门派出经过培训的合格的安全监察人员,定期对所辖范围内相应监管级别的重大危险源进行安全监察。

六、相关法规:

《安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。”

重大危险源(点)监控和重大隐患整改制度 篇10

第一、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》

⒈危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

⒉特种作业人员未持证上岗。

⒊涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。

⒋涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

⒌构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

⒍全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。

⒎液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。

⒏光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。

⒐地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。⒑在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。⒒使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。

⒓涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。

⒔控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

⒕化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。

⒖安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

⒗未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

⒘未制定操作规程和工艺控制指标。

⒙未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行。

⒚新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;新建装置未制定试生产方案投料开车;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。

⒛未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。

第二、《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》

⒈未按规定建立事故隐患排查治理工作制度或者未开展重大事故隐患排查治理工作的;

⒉未按规定如实向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告重大事故隐患排查治理情况的;

⒊交通运输工具、农业机械存在超速、超载、超限运输或者违法载人、无牌行驶、无证驾驶行为的;

⒋特种作业人员以及特种设备作业人员、现场管理人员违章作业、违章指挥、冒险蛮干或者强令作业人员冒险作业的;

⒌生产经营单位未制定、落实教育培训计划或者主要负责人、安全生产管理人员安全知识和能力考核不合格,或者特种作业人员无证上岗的;

⒍停工停产停业整顿和技改期间擅自组织生产经营或者建设施工的; ⒎使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全和劳动者身体健康的工艺、设备、原材料或者生产经营国家明令淘汰、禁止生产的产品的;

⒏新建、改建、扩建的生产经营性建设项目的安全设施和职业病防护设施未按规定经设计审查,擅自建设或者未经验收合格投入生产和使用的;

⒐危险物品的生产经营场所以及储存数量构成重大危险源的储存设施、油气管道、高压输电线路和尾矿库与居民区(楼)、学校、幼儿园、集贸市场以及其他公众聚集的建筑物未保持国家规定的安全距离的;

⒑重大危险源未按规定安装泄漏报警、监控预警、安全联锁等装置或者系统,不能实现实时有效监测监控的;

⒒采用不正当手段致使监测、监控、联锁、报警、保险等装置或者系统不能发挥正常作用的;

⒓作业场所有毒有害物质种类、浓度和强度超过规定范围而没有及时按规定报告,也未采取相应处置措施的;

⒔涉及重点监管的危险化工工艺、生产装置、储存设施未按规定安装自动化控制系统或者大型和高度危险的化工装置未按照规定安装安全仪表系统和安全联锁报警、紧急停车等系统的;

⒕生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人的;

⒖生产经营单位主要负责人和领导班子成员未轮流现场带班;

⒗对上级有关安全生产工作部署执行不力,致使存在事故隐患或者安全生产问题不能及时解决或者拒不执行相关执法部门下达的安全监察指令的;

⒘事故发生单位对较大以上事故的防范和整改措施逾期未落实的; ⒙生产经营单位未按照有关规定和安全生产保障需要落实安全生产经费投入、挤占或者挪用安全生产经费的;

重大安全隐患整改方案 篇11

方案一:重大安全隐患整改方案

为了进一步加强安全生产工作,全面整治中、小企业安全生产隐患,促进全街道安全生产形势的稳定好转,根据玉政办发〔2014〕13号《关于做好2014年全县重大安全隐患整改工作的通知》文件精神,结合街道实际,决定对被列为县级重大安全隐患单位的玉环县坎门机械厂开展专项整治行动,并制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实以人为本的科学发展观,根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”活动为载体,以开展隐患排查、整治为抓手,消除企业的各类安全隐患,有效防范和遏制安全生产事故的发生,全力推进“平安坎门”、“和谐坎门”建设。

二、工作目标

重大安全隐患整改工作要根据玉政办发《关于做好2014年全县重大安全隐患整改工作的通知》的文件有关规定,对企业进行新一轮的排查梳理和动态分析,严格按标准开展整治,推动本质安全型企业建设,进一步消除各类事故隐患。通过整改活动,使县级重大安全隐患企业整改率达到100%。同时,对企业实行公开挂牌整治,确保工作目标的实现。

三、实施步骤和工作措施

本次企业重大安全隐患整改工作从今年4月开始至6月底结束,具体分为四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(4月3日—4月30日)。根据玉政办发《关于做好2014年全县重大安全隐患整改工作的通知》的文件有关规定,办事处制订重大安全隐患单位整改实施方案,成立专门工作领导小组,组长由办事处副主任陈伟担任,成员有:瞿仁良(宣传办)、刘晓阳(工贸办)、梁徽勇(安监中队)、洪琳君(安监中队)、张仕兵(安监中队)、林川平(消防中队)、苏文辉(坎门工商所)、薛良平(坎门供电所)、蔡国长(玉环县坎门机械厂)。另外,还深入发动企业和职工,通过多种渠道加强本次专项整改工作的宣传,层层动员,形成企业广大职工共同参与的良好局面。

(二)全面整改阶段(5月1日—5月30日)。本次重大安全隐患整改工作,要突出整改重点,强化整改措施,落实整改责任。一是要在原先排查出来的安全隐患的基础上,全面排查企业安全生产状况,建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。重大安全隐患企业要按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体整改方案,全面治理事故隐患,能立即整改的就立即整改,一时难以整改的要列出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。将按照县政府要求,对重大安全隐患单位实行挂牌整治。对实行挂牌整治后到期仍达不到要求的生产经营单位,要坚决依法予以处理,该处罚的坚决予以处罚,该停产整顿的坚决予以停产整顿,该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。

(三)督促检查阶段(6月1日—6月10日)。街道安委会组织有关部门组成联合督查组,对隐患整治工作情况进行专项督查,督查内容包括:企业开展隐患整改工作的部署和贯彻落实情况,企业重大隐患排查治理情况,安全生产长效管理机制建立及落实情况,安全生产企业主体责任落实情况,企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况。

(四)迎接县督查验收组验收阶段(6月11日—6月底)。办事处在督促检查企业的基础上,将情况书面上报县政府和县安委会办公室,迎接上级验收。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。本次企业重大安全隐患整改工作由办事处统一领导,各有关部门和企业要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度,深刻认识开展企业隐患整改工作的重要性和紧迫性,认真落实企业法定代表人负责制,切实加强领导,企业要成立专门的安全隐患整改领导小组,落实专人,明确工作分工,狠抓工作落实。

(二)突出重点,强化措施。隐患排查治理要在原先安全隐患排查的基础上,突出企业的重点场所和重点设施,采取有力措施,开展有效整治。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促企业加大安全投入,加快安全技术改造,提高安全生产管理水平,增强事故防范能力。方案二:重大安全隐患整改方案

为消除重大安全隐患,坚决遏制重特大事故发生,按照市安全生产委员会的统一部署,决定在全局范围内集中开展消除重大安全隐患集中整治行动。为确保整治行动扎实推进,取得实效,特制定本方案。

一、重点、目标

切实做好机关内部的安全保卫工作,严格落实24小时值班制度,加强物防、技防、人防的有机结合,做好机关防火、防盗、防破坏工作。抓好驾驶人员和车辆交通安全工作,严格落实机关内部车辆管理规定,严禁酒后驾车和无证驾驶,坚决杜绝公车私用现象,职工私车外出严格遵守交通法律法规。加大安全隐患的排查力度,定期组织对各科室、单位进行安全检查,特别是在年节及休息日前夕职工思想容易松懈的事故高发期,对办公室、仓库、门窗、电线线路等存在安全的部门和区域进行重点排查。落实伙房管理制度,严格卫生管理,加强伙房人员饮食卫生及安全教育,防止群体性饮食安全事故发生。

二、主要任务

(一)内部安全保卫。严格24小时值班制度,工作日由3名传达人员负责值勤,外来人员一律实行入门登记制度;夜间由局领导轮流带班,安排一名科长、一名青年男职工值班;双休日分别在办公室、值班室和各单位安排人员昼夜值班。加强物防、技防、人防的有机结合,做好机关防火、防盗、防破坏工作。除安排专人负责值班,值班人员配备橡胶棒等防击器物,做好110有线、无线两种警报装置的运行和监测,发现情况及时处理,消除隐患。

(二)消防安全整治。加强消防设施建设,提高防御火灾的能力,把会议室等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口、防火设备、设施作为捡查排查的重点。对不符合消防技术规范要求情况,坚决进行整改。

(三)交通安全整治。加强干部职工的交通安全教育,严格机关内部车辆管理规定,坚决杜绝公车私用现象,单位车辆休息日外出必须向单位主要领导请示,职工私车外出应严格遵守交通法律法规,严肃查纠带病车辆上路以及超载、超速、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。

(四)饮食安全整治。强化伙管人员安全卫生意识,落实各项卫生制度,杜绝各种饮食安全事故发生。

三、方法步骤

重大安全隐患集中整治行动共分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段,根据市安委会具体部署,各科室、单位部门要立即行动起来,制定具体实施方案,做好相应准备工作,加大安全生产法律法规的宣传力度,充分利用局内宣传栏及内部网广泛宣传,动员全局广泛参与重大安全隐患集中整治行动。动员部署情况及实施方案于4月底前报市安委会办公室。

(二)集中整治阶段,由办公室牵头,组织开展自查自纠工作。总的要求是:排查要细、整改要实、监督要严、真正通过集中整治,消除安全隐患,强化各科室、单位主体责任,提高全局职工安全意识,推进依法行政、依法监管。各相关科室、单位要认真履行职责,对在此次整治行动中,整治不及时、措施不到位、工作不作为的,严肃追究主要负责人的责任。

1、各科室、单位要查清本科室、单位安全规章制度,安全生产责任制是否落实,查清本单位是否存在重大危险源和重大隐患、认真检查易发生事故的每个部位、做到严密监控重大危险源,发现事故隐患及时进行整改,属全局性工作要及时上报局办公室,由办公室组织整改。

2、各科室、单位要对本部门的重大危险源进行普查、建档登记、落实监控责任和措施,能整改的立即整改,不能整改的要制定整改计划,限期整改。

3、强化重大安全隐患整治行动领导小组,制定应急预案,并对各科室、单位开展整治行动情况进行检查和督查。

(三)总结阶段,各科室、单位对本部门消除重大安全隐患,强化安全专项整治行动进行检查,总结整治行动的经验和教训,整理好有关资料,促进本部门及全局安全生产工作的开展。

四、加强组织领导

一是加强领导,明确责任。为了切实开展好重大安全隐患集中整治工作,加强对这项工作的领导,局成立整治行动领导小组,由于智副书记任组长,孙丕辉和潘学宗任副组长,各科室、单位负责人为组员,具体负责整治行动的监督、指导、协调和调度工作。领导小组办公室设在局办公室。

二是精心组织,周密安排。各科室、单位要根据此方案,周密部署和安排好整治行动,切实把整治行动抓紧、抓实,抓好,保证各项整治措施落到实处,做到发现事故隐患及时整改,确保取得较好的整治效果。

三是密切配合,形成合力。各科室、单位要各司其职、相互配合,形成整治行动的合力。不仅要积圾做好职责范围内的工作,还应该主动配合其他科室做好相关工作、不能互相推委、扯皮、确保整治行动协调一致,稳步推进。

四是加强考核,全面推进。集中整治行动结束后,各科室、单位要进行认真总结,安全隐患整改情况及总结情况将列入局对各科室的目标考核。方案三:重大安全隐患整改方案 根据举宇区人民政府办公室《关于对举宇区2014重大安全隐患项目进行整的通知》的通知精神,为进一步加强重大安全隐患整改,明确责任人,采取切实有效措施及时消除辖区内的安全隐患,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实以人为本的科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任,突出重点,查改结合,标本兼治,消除各类安全隐患,有效防范和遏制安全生产事故的发生。

二、工作目标

全面排查治理事故隐患和薄弱环节,严格按标准开展整治,进一步消除各类安全隐患,通过整改活动,使各类重大安全隐患整改率达到100%。

三、组织领导

为切实加强对重大安全隐患整改项目工作的领导,成立重大安全隐患项目整改工作领导小组:

组长:吾当镇人民政府镇长 副组长:镇政府副镇长 成员:镇党政办公室主任 镇安全办主任 镇经贸站站长 吾当国土所所长

镇农业服务中心副主任 吾当中心小学校长 各村(居)委主任

领导小组下设办公室,办公地点设在镇安全办,镇安全办主任兼任办公室主任,总体负责各项事务。

四、方法步骤

2014年重大安全隐患项目整改工作从今年4月开始至12月底结束,具体分为四个阶段进行:

(一)动员部署。根据南兴府办《关于做好2014重大安全隐患项目进行整改的通知》的文件精神,镇政府制订重大安全隐患项目整改实施方案,成立整改工作领导小组,深入发动各有关单位通过多种渠道加强本次专项整改工作的宣传,层层动员,形成广大干部群众共同参与的良好局面。

(二)全面整改。本次重大安全隐患项目整改工作,要突出整改重点,强化整改措施,落实整改责任。一是要在原先排查出来的安全隐患的基础上,全面排查各行业安全生产状况,建立安全隐患档案。二是要限期整改。严格按照《举宇区2014重大安全生产安全隐患项目情况表》明确的各类隐患项目整改时限完成整改任务,并建立隐患整改档案,及时记录整改工作检查情况及整改进展情况,做到有据可查。

(三)督促检查。镇重大安全隐患项目整改领导小组组织有关部门参加的联合督查组,对开展隐患整治工作情况进行专项督查,督查内容包括:各有关单位开展隐患整改工作的部署和贯彻落实情况,重大隐患项目整改实施方案及其保障措施,各隐患项目整改完成情况等内容。

(四)迎接上级督查验收组验收。镇政府在督促检查各有关单位落实整改的基础上,将情况书面上报城区政府和城区安委会办公室,迎接上级验收。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各村(居)委会和有关部门要高度重视,切实加强领导,认真履行好政府及有关主管部门的安全生产“一岗双责”制和生产经营单位安全生产主体责任制,特别是企业要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,扎实开展好隐患排查治理工作,做到排查不留死角,整改不留后患。(二)统筹协调,形成合力。镇安委办、各村(居)委会和有关部门各企业要将隐患整改与安全生产行政许可、安全标准化、日常监管监察等工作结合起来,加强沟通、强化协作、统筹兼顾,尤其是对整改难度较大的重大安全隐患,要通力协作、落实责任,确保安全生产隐患整改专项行动取得实效。

(三)强化监督,严格执法。镇安委办和有关部门要严格落实重大安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项销号等制度,要强化行政执法,对非法违法建设、生产、经营等行为依法严厉查处;对治理难度大、涉及公共安全的重大事故隐患,迅速挂牌督办;对不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决予以关闭;对因隐患排查治理工作不力而引发事故的要从严查处,严肃追究责任。

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