重大危险源监控管理制度

重大危险源监控管理制度（精选7篇）

重大危险源监控管理制度 篇1

重大隐患重大危险源整改监控制度

一、辖区内各安全责任单位及部门对辖区内存在的重大隐患和重大危险源应做到“四有”，即：有登记台账、有详细情况记载、有监控人员、有应急预案。生产经营单位每月开展一次重大隐患及重大危险源排查整改和上报。

二、安委会办公室对辖区范围内的危险源实行分级登记，分级建档，分级上报。并按规定落实监控人员和措施，对于应建档登记而未登记者，追究单位负责人的责任，造成严重后果的依法追究法律责任。

三、重大隐患及重大危险源的整改坚持“谁的隐患谁整改”的原则。重大隐患和重大危险源均由隐患单位和存在重大危险源的单位制定整改方案，报隐患确认单位审定后实施。

四、各单位一把手对本单位或所辖单位事故隐患和重大危险源的整改监控的实施和督办负总责、重大隐患重大危险源的整改监控由存在重大隐患、重大危险源的单位具体责任、单位法定代表人是整改监控的第一责任人，必须保证整改监控的人员、设备和经费。主管单位负责整改监控的督办工作。

五、整改监控期间，必须采取有效防范措施，避免事故发生，对责令停产整改的，严禁擅自边生产（经营）边整改，对短期无力整改的隐患，要制定方案，做好防范工作，逐步实施。

六、重大隐患及重大危险源整改，治理完成后，由整改治理单位写出专题验收报告上报隐患确认 单位，隐患确认单位组织验收后合格后销号。

七、各生产经营单位和开发区安办应建立健全重大隐患和重大危险源的登记，整改治理、销号等档案资料，长期保存。

安全生产奖励及责任追究制度

根据国务院、省政府关于《重大安全事故责任追究规定》，为了进一步强化安全意识、落实安全管理责任，特制定安全生产奖惩及责任追究制度如下：

一、奖惩制度

开发区对完成当年安全生产任务、目标、没出现任何生产安全事故、安全生产责任制落实、工作出色的单位和安全生产工作者给予表彰奖励，并积极向上申报推荐作为评先的对象，对领导不力、措施不到位、责任制不落实，发生了生产安全事故的责任单位和个人 除开发区安全生产考核细则的有关规定给予惩处外并给予责任追究，对于本单位、本部门发生死亡1人或重伤2人以上安全事故的，其单位主要负责人取消当年评先表模资格。

二、责任追究制度

1、责任追究的范围包括辖区范围内，因失职、渎职依法应履行而未履行职责等因素，而发生重、特大事故的。

2、对于国家机关工作人员私自允诺，或企业擅自生产经营和因“三违”而发生事故的，应予以责任追究。

3、责任追究的对象：包括第一、二、三责任人，行业主管部门负责人以及与事故有关的其它机关工作人员和当事人。

4、对责任人的处罚，按照国家法律、法规给予记过、记大过、降级、撤职等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

安全生产警示告诫制度

根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》及《宜昌市安全生产警示告诫暂行办法》的有关规定，为了加强安全生产监督管理，制定本制度。

一、对行政区域内的安全生产违法行为实施警示告诫。

二、安全生产警示告诫按事故等级分类实行，分别采取约见警示、新闻媒体曝光、督办告知等三种形式。

三、生产经营单位有下列情形之一的，应当予以警示。

1、因安全管理不力，导致发生死亡事故或者一年内重复发生同类重伤事故的；

2、重大危险源未辨识、登记、上报、安全监控措施未落实，事故应急救援预案未制定的；

3、发生重大险肇事故的；

4、存在事故隐患不整改且未采取有效防范措施的。

四、生产经营单位有列情形之一的，应当通过新闻媒体曝光：

1、发生重大、特大事故或者一年内发生两起死亡事故的；

2、瞒报生产安全事故的 ；

3、违反安全生产法律、法规、规章，经安全生产监督管理部门责令限期整改，拒不整改或者逾期未整改正的；

4、拒绝、阻挠安全生产监督管理部门及其人员依法实施监督、检查或者阻挠、干涉事故调查的；

5、生产经营单位主要负责人拒不履行法定安全生产职责，或者收到约见警示通知书后，无正当理由拒不约见的；

6、违反国家标准或者行业标准，存在事故隐患不整改且未采取有效防范措施，情节较为严重的。

五、行业主管部门及村（社区）有下列情形之一的，应当进行督办告知：

1、发生重特大事故的；

2、连续发生一般事故的；

3、有其他安全生产问题的。

安全生产例会制度

一、安全生产委员会每季度召开一次安全例会，研究解决安全生产中的重大问题，安全部署安全生产工作。

二、所属单位（包括行业主管部门、各村委会、社区、场）及各生产经营单位、企业每月召开一次安全生产会议，通报安全生产相关情况，总结评比上月工作、安排、布置下月工作，并组织学习安全生产方针、政策、法律法规及安全生产基本知识。

三、车间班组要坚持每半月召开一次安全会议，传达上级安全生产会议精神，研究解决本车间、本班组安全生产工作中存在的突出问题，通报应注意的事项。

四、安全生产会议要做好记录，并整理归档。

安全生产检查制度

一、开发区安全生产委员会负责全区范围内安全生产的检查督导工作，每季度组织一次全面综合检查（单项检查及抽查除外），并通报情况，对检查中发现的隐患及时督促整改消案。

二、全区辖区内各村和行业主管部门每月至少开展一次全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患要积极采取整改措施，及时消案，同时上报开发区安全办。

三、生产经营单位对本单位安全检查每周不得少于一次，班组、车间每天检查一次。

四、开发区各层次检查活动必须认真做好检查记录，记录内容包括被检查单位、检查内容，存在的隐患，处理意见、检查人员和被检查单位负责人签字，所有检查记录，必须存档备查。

五、有关单位及行业主管部门应积极主动支持配合安全检查工作，对发现的违法违规行为应及时上报并依法进行处罚。

安全生产教育制度

为了加强安全生产教育，全面提高安全管理人员及其从业人员的安全意识，增强事故预防和应急处理能力，掌握必要的安全知识和操作技能，制定如个制度；

一、开发区安委全每年对生产经营单位法人代表的安全管理人员开展两次学习教育培训，每季度召开一次专题会议。

二、安全生产管理干部应积极参加区级上以安全知识培训学习，并取得安全管理干部任职资格证书。

三、生产经营单位认真执行安全生产“三级教育”制度，对本单位从业人员每月不得少于一次培训教育，高危行业工人必须经县级马上发组织的教育培训，取得《上岗证》后方可上岗。

四、生产经营单位特种作业人员，必须参加专门安全培训教育，具备相应的安全知识和技能，经过安全生产监督管理部门考核，取得国家统一制作的《特种作业人员上岗证》后，方可上岗。

事故隐患排查管理制度

为了切实加强开发区安全生产事故隐患排查管理，根据上级主管部门要求，结合开发区实际，特制定事故隐患排查管理制度如下；

一、开发区安委会办公室应建立隐患登记整改消案台账，并填写整改通知书，落实整改措施和责任人，及时复查和验收，对重大隐患短期不能进行整改的应及时报千上级执法机关，并做好监控。

二、各生产经营单位和行业主管部门对所辖范围的安全生产隐患，应建立基础台账，落实整改措施，资金和责任人及整改期限，对较大的隐患及时报告开发区安委会办公室。

三、开发区安委会办公室对存在的隐患提出必要的整改意见，按照统一领导、分级负责、层层把关的原则督促责任单位给予以整改消案。

四、对发现的较大隐患应坚持以下程序：即：建档登记、下达整改通知、报告整改方案、安委会审批、企业整改、上级部门验收、下达开（复）工通知收、消案备案。夷陵经济开发区管委会

安全生产第一、二、三责任人职责

第一责任人职责：

1、对全区的安全生产工作负总责，贯彻执行安生生产方针、政策、法律、法规以及安全生产责任审定、颁发本单位的安全生产规章制度。

2、牢固树立“安全第一”的思想，确定本单位安全生产目标并组织实施；

3、每年至少组织召开四次安全生产工作办公会，研究解决安全生产中存在的问题；

4、每年至少参加六次安全生产检查，发现隐患督导整改；

5、发生安全事故时，指挥事故救援及事故的调查处理。

第二责任人职责：

1、协助第一责任人的工作，对安全生产工作负直接领导责任；

2、协助第一责任人做好召开安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实；

3、组织有关部门定期不定期开展各种形式的安全检查，发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决；

4、经常向第一责任人汇报有关安全生产情况；

5、发生安全事故时，组织抢救及事故调查处理。第三责任人职责：

1、负责安全生产日常工作的开展，并保证安全档案资料齐全，按时按质向上级报送有关资料及情况；

2、认真执行上级和开发区安全生产的各项规定；

3、发生安全生产事故后，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查；

4、经常性开展安全检查，督促消除安全隐患，按时按质完成第一、二责任人临时交办的各项工作任务。

安全生产委员会及办公室工作职责

一、安全生产委员会职责

1、领导和组织实施全区安全生产工作，贯彻落实安全生产法律法规，依法管理所辖范围内的安全生产工作，对全区安全生产负领导责任；

2、制定安全生产工作计划和措施，落实工作责任，制定工作目标，考核办法和奖惩制度；

3、负责对辖区内安全生产进行监督检查、排查和处理各种事故及隐患，制定应急预案，组织指挥各种救援工作，保障人民生命财产安全；

4、定期召开安全生产专题办公会，研究解决开发区安全生产中的重大问题。

二、办公室工作职责

1、传达、贯彻、落实开发 区安全生产委会员提出的各种安全生产工作任务。为安全生产委员会及以 级安全监督管理部门提供可靠的决策依据和信息。

2、协调辖区内各安全生产责任单位及部门安全监管工作，配合协助安全监察部门调查事故、查处违法、违规行为，组织安全生产知识培训，开展政策法规宣传及各项安全生产活动。

3、为生产经营单位安全管理工作服务，开展安全生产工作调查研究。

安全生产事故统计报告

根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律、法规规定，为了加强安全生产事故的防范，规范安全事故发生的统计上报制度和程序，特制定以下制度：

一、所辖范围内发生安全事故后，当事者或相关事故现场人应立即报告单位负责人，单位负责人接到安全事故报告后，应迅速报告当地村（居、场）委会，村（居、场）委会任1小时内或最短时间内首先报告安办，再由安办按照规定的时间或程序报告上级政府和主管部门（一般事故是指一次死亡1-2人或重伤3人；重大事故是指一次死亡3-9人或重伤10人以上；特大事故是指一次死亡10人以上；重大设备事故的具体标准，按国家有关规定执行）。

二、事故报告的内容包括：事故发生的时间、地点和单位，伤亡人数及基本情况，直接经济损失的初步估计，发生事故原因的初步判断，现场处置后及善后工作情况，事故报告单位、报告人及报告电话等，三、重特大事故发生后，接到报告的人应在最短的时间内报告安办主任（开发区主任），以便快捷启动应急预案，并在接到报告的1小时以内报告上级机关。

四、安办应在事故调查处置基本结束后，向上级主管部门报送书面汇报材料和相关结果。

重大危险源监控管理制度 篇2

重大危险源的安全评价和控制不仅是化工生产企业安全管理的重点, 同时也是权威机构及政府部门进行事故监控的重中之重, 在具体的实施过程中要以具体的系统运行和设计信息为依据, 认真详细的对关键部位和典型工艺进行分析, 是一项艰巨而复杂的工作, 下面就其具体评价步骤进行简单的介绍。

二、基本评价步骤

安全评价应该包括作为评价基础的资料收集, 作为评价依据的危险、重大危险源的辨识, 详细进行单元划分、明确评价目的、确定评价方法并做出最终等级判断的评价过程, 根据分级和评价结果提出安全措施等五个基本步骤。其中资料收集是指在明确要评价对象的基础上, 了解和收集与该对象密切相关的社会环境、自然条件和气象条件等资料, 熟悉和掌握可能存在重大危险源的工艺、设备和材料等, 此外相关的国内外法律、法规和行业标准也是资料收集的重要方面。重大危险源辨识是指在对系统进行详细资料掌握的基础上, 合理的界定出部分或区域危险源, 并对危险源的存在情况、危险性质、危险源能力、潜在危险程度和事故触发因素等进行详细的辨别。化工生产较为常见的重大危险源包括乙酸乙酯、苯、汽油和甲醇等大规模易燃液体, 天然气、液化丙烷、氢气和液化石油气等易燃易爆物质, 液氨和液氯有毒液化气体、压力容器和管道等。而对于评价过程而言评价单元的划分不仅可以提高后续评价工作的全面性和准确性, 同时还可以有效的减少评价工作量和简化评价程序, 常见的评价单元划分方法有根据物质和装置性质、根据危险和有害因素及根据工艺条件等三种。评价方法可以根据重大危险源的复杂程度和最终的评价目的来进行综合的选择, 通常可以选取一种或多种, 值得注意的是方法选择的不同最终的危险等级划分和事故定性也各不相同。最后对于安全措施的提出可以分为高于标准值和低于标准值两种情况, 其中前者必须建立严密的组织管理措施和采取适当的控制技术降低危险的发生概率, 而后者可以在允许和接受的条件下采取相应的防范或监测措施。

三、常用评价方法

1、安全检查表

安全检查表是一种可以确保完整性和系统性的评价方法, 不仅能对执行情况做出准确的评价, 同时还可以提升安全评价人员的系统认识。编制过程包括根据重大危险源的预评价要求和单元特点确定出具体的项目清单检查要点, 在详细列出相关法律、法规和标准中指出的安全指标基础上, 有针对性的提出和设计相应的控制对策, 最后根据复查表的编制检测预期的安全指标是否达到及相应的安全对策是否落实等。此外在应用该方法的过程中要注意对适用对象进行区别对待、详细的落实安全检查入员、确定合理的实施周期和注重信息的反馈与整改措施的及时运行等。

2、道化学指数

道化学指数的典型特点是在确定重大危险源潜在能量大小的基础上, 根据以往的事故统计和安全防护情况进行工艺过程危险性的综合判断和单元危险等级的计算等, 其增加的危险修正系统不仅可以实现重大危险源的定量分析, 同时还可以提高安全评价的客观性和准确性。具体的操作步骤包括计算火灾、爆炸危险指数、确定暴露区域半径和面积、确定暴露区域财产价值、确定破坏系数、计算最大可能财产损失和做出单元危险度的最终评价等。

3、事故树分析

事故树分析安全评价法是一种典型的作图分析方法, 具体组成包括最上端的顶上事件, 中间部位的中间事件和最底端的基本事件等, 其中顶上事件的发生又被称为最终结果, 所以该方法是通过结果找出可能发生原因的导致逻辑因果分析法。在确定顶上事件之后按照系统构成要素之间的关系分析找出与事件相关的原因, 而这些原因同时又可能是其他原因导致的结果, 这就需要进一步的深入分析下层原因, 直到不能继续分析为止。所有原因与事件之间的联系可以通过逻辑关系的不同进行确定, 最终得到一个类似倒置的树的分析图形。

四、监控管理研究

1、建立宏观监控系统

宏观监控系统的建立不仅可以帮助企业明确重大危险源安全管理要求, 同时还可以在促进控制机制完善的基础上划分管理责任, 使整体管理工作的制度化和规范化程度得到有效的提升。具体包括建立涵盖城市内各企业危险源分级评价信息、分类申报信息、事故应急救援预案和管理情况信息的综合信息管理系统, 并通过网络信息共享和实时监控技术对危险源的分布变化情况进行掌握, 再以现有的地理信息系统为基础设立重大危险源监控总系统, 并最终实现各城市监控子系统联网的宏观信息展示。

2、完善监控预警系统

监控预警系统的完善不仅可以提高危险源控制的及时性, 同时还可以对事故临界状态进行很好的记录, 为日后的理论研究提供信息支持。其具体功能包括监视危险源的温度、浓度、泄露和压力等运行参数, 对比已经输入的事故临界状态判断是够转入应急控制程序, 当出现超出临界值的情况时监控系统可以发出声音和光学预警信号, 同时指导操作人员完成故障排除和一系列的应急控制指令。当操作和应急指令失效时, 还可以通过与消防措施的关联将事故发生的位置进行准确定位和及时的补救, 争取将事故抑制在始发状态, 避免重大的人员和财产损失。

五、结语

通过上文对重大危险源安全评价步骤的简单介绍, 不仅加深了对安全评价必要性的理解, 同时也深刻的体会到合理的运用和掌握相关评价方法的重要性。虽然目前我国对于重大危险源的评价与监控还存在较多的问题和需要改进的方面, 但是随着评价程序和完善和监控手段的更新, 未来的化工安全管理一定能实现突破性的进展。

参考文献

[1]卢卫.定量风险评估技术在石化项目安全评价中的应用[J].广州化工, 2012, (8) :217-220.

重大危险源监控管理制度 篇3

加强危险化学品安全管理和工业危险源的辨识、评价与监控，是一项事关社会安全、稳定和发展的大事，也是现代安全科学领域内具有先导性、综合性、难度大的工作，《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》等对危险化学品生产经营单位和重大危险源的安全生产做了明确的规定。去年中石油重庆开县井喷事故、重庆天原化工厂氯气泄漏和今年吉林石化双苯厂爆炸事故，再次敲响了危险化学品生产经营单位安全生产警钟，再次说明了加强重大危险源安全管理的重要性和紧迫性。现以我公司重大危险源之一——合成氨厂液氨贮罐区（以下简称氨罐区）的安全监控防范介绍工业企业危险源的辨识、评价与监控措施。

二、液氨贮罐区基本情况简介

我公司氨罐区现有2个液氨球罐（V=400m3）、2个液氨卧罐（V=100 m3）、3个液氨缓冲罐（V=18 m3），最大储存量为447.8吨，储罐操作压力要求不超过2.06Mpa，正常工艺温度为-11℃～10℃（一般为8℃）。液氨是一种具有强烈刺激性、有恶臭气味的轻度危害毒物，能造成人员中毒，能与空气混合形成爆炸性混合物，若遇明火、高热能引起燃烧和爆炸，因此若管理不当等原因，可能导致中毒、爆炸、火灾等事故，甚至污染周围环境，造成更大范围的危害。

三、重大危险源的辨识

重大危险源是指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。目前，我国对重大危险源的确定是建立在对危险物品的普查基础上，储存或者生产场所单元内存在的危险物质的数量等于或超过GB18218—2000《重大危险源辨识标准》所规定的临界量。另外，国家安监总局于2003年11月3日下发的《关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见》（安监管办[2003]159号）中，规定重大危险源申报的类别有：贮罐、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井下开采）等12类，其登记范围更大，临界量更小。

四、组织危险性分析与预测，明确导致危险危害因素的基本事件

通过对氨罐区生产子系统进行危险性预知分析，其存在的危险危害因素主要有：火灾、爆炸危险、毒物危害和电流、机械、高处坠落、噪声、低温、化学灼伤、腐蚀伤害等，其主要的、严重的危险危害因素为火灾、爆炸（化学或物理爆炸）、毒物危害。

为了预防灾害性事故的发生，应改变过去传统的管理方法，运用安全系统工程的科学方法，从消除导致事故的主要原因入手，进行危险性分析和预测。目前，危险性分析和预测的方法主要有：检查表、预先危险分析、可操作性研究、故障类型、影响及严重度分析、事件树分析、事故树分析等。

液氨贮罐（管道及其边连接件）可能由于焊接裂纹、液氨对贮罐材料的应力腐蚀、安全附件失灵、检验问题、超压运行、压力急剧升高等因素产生物理爆炸。

液氨贮罐或管道及其边连接件可能由于加工制造、安装时的缺陷、材质的腐蚀等，都会使设备出现裂纹，使液氨泄漏，液氨一旦泄漏后可能会引起火灾、爆炸、中毒或环境污染事故。

通过对液氨贮罐物理爆炸事故和液氨燃爆事故进行事故树分析（本文略），导致液氨贮罐物理爆炸事故的基本事件有20个，导致液氨燃爆事故的基本事件有16个，只要有效地控制这些基本事件不发生，就完全可以预防火灾、爆炸、中毒、污染事故。所以制定预防对策措施应以这些基本事件为依据。

五、开展安全评价评估，明确潜在危险程度和事故模拟后果

根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定，定期委托中介机构进行安全评价评估。其中，对重大危险源潜在危险程度评价是应用安全系统工程的理论和方法，对系统（单元）存在的危险性进行定性和定量的分析，判断系统（单元）发生事故的可能性大小及严重程度，以采取相应的预防措施，使系统（单元）达到社会所要求的安全标准。我公司在安全评价中采用英国帝国化学公司蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法对氨罐区的火灾、爆炸、毒性的危害程度进行定量风险评价，评价结果是现实危险度为高（2类），并提出了要特别针对存在的不足之处落实整改，在安全预防措施和防火防爆防毒措施上应进一步加强。

在安全评价评估中，事故后果模拟分析是危险源危险分析的一个主要组成部分，其目的在于定量地描述一个可能发生的重大事故对工厂、对厂内职工、对厂外居民，甚至对环境造成危害的严重程度。火灾、爆炸、中毒是常见的重大事故，经常造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失，影响社会稳定。常用大气中有毒气体扩散模型和沸腾扩散为蒸气爆炸（BLEVE）伤害模型进行事故后果模拟分析。通过模拟计算分析，几率最高的是液氨泄漏中毒事故，若发生一般事故，波及范围达罐区及周边操作岗位，发生重大事故，波及范围可达周围厂区和附近居民。

六、制定、落实事故应急救援预案

重大危险源的事故应急救援预案应根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》1．单位及危险源等基本情况，2．危险目标及其危险特性、对周围的影响，3．专职应急救援机构装备配备情况与危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布，4．应急救援组织机构、组成人员和职责划分，5．报警、通讯联络方式，6．事故紧急处理措施，7．人员紧急疏散、撤离，8．危险区的隔离与事故现场保卫，9．检测、抢救、救援及控制措施，10．受伤人员现场救护、救治与医院救治，11．现场保护与现场洗消，12．应急救援保障，13．预案分级响应条件，14．事故应急救援终止程序与现场恢复，15．应急培训计划，16．演练计划，17．附件等。

为保证应急救援预案得到有效落实，应建立完善的应急救援组织和足够的物质保障，定期组织安全培训和演习，使岗位操作人员、应急救援专业队伍、生产系统指挥人员熟练掌握各种事故状态下的应急处置方案和程序，提高干部和职工的安全防范和应急处置能力。

七、制定实施监控防范措施

重大危险源的安全管理重在预防，根据危险性分析与预测和安全评价，认真制定、落实监控防范措施是落实“安全第一，预防为主”方针，是预防重特大事故的关键。监控防范措施的制定应从人—机—环境和安全管理等方面综合研究。我公司氨罐区的监控防范措施如下：

1、建立健全规章制度。如：危险源重点监控规定、安全操作规程、安全值班制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。

2、至少每3年进行一次安全评估（已进行安全评价并符合重大危险源安全评估要求的，可不必进行安全评估）。要对重大危险源进行登记，建立完善各种管理档案，并向当地安监部门做好申报登记工作。

3、精心操作，持证上岗，认真执行工艺指标，加强设备检查、维护与保养，并做好记录。如：严格控制液氨贮罐的液位，安装液位高低位报警器。在来氨的合成岗位的放氨操作，装设超压报警装置，放氨压力表保证灵敏准确。

4、贮罐上的各种安全附件要保证灵敏可靠。安全阀每年至少检验一次，检验后应加上铅封。磁性翻板液位计显色保证清晰明显。

5、严格执行压力容器和压力管道的管理规定，对贮罐和压力管道及其连接件坚持定期检验，有超标缺陷的贮罐、管道，要个别情况个别对待，检验周期应按规定和具体情况而定，每次检验情况要详细记录。

6、预防应力腐蚀，使用中应尽可能保持较低的工作温度，低湿贮存。发现裂纹补焊时，在焊接工艺上采取措施，减少焊接残余应力。

7、加大对抢险抢修、个人防护、医疗救护、通信联络、堵漏器材、报警装置的投入，如空气呼吸器（或气氛呼吸器）、过滤式防氨面具、防化服、管道裂条包捆套装、法兰夹具、带压堵漏剂等。岗位上按规范配置消防栓和消防器材，设置氨泄漏报警仪。各類防护、抢险等装置、器材、用品平时要专人维护、保管、检验，确保始终处于完好状态。

8、罐区应设防护堤或低位事故槽，排水系统要设安全水封和截止阀。

9、罐区内电气、仪表设施必须符合防爆规定，加强明火管理，严格执行动火安全作业规程。防雷、防静电接地要定期检测，保证合格。

10、认真细致制定安全检查表，定期对照检查表逐项逐条检查。对发现的隐患要及时整改，要制定整改方案，落实整改资金、责任人、期限等，整改期间要采取切实可行的安全措施，并做好整改记录和信息反馈。

11、加强对作业人员的技术培训和安全责任态度教育，每年至少组织一次事故应急救援演练，使其掌握设备的结构、性能特点、重大危险源管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的主要危险类型及其原因、控制事故发生的方法、相应的应急救措施和各种具体管理要求等。

12、对作业场所的氨尝试定期检测，对岗位作业人员定期健康体检，指导作业人员了解工作场所的有害有毒因素和紧急救护措施，提高自我防护能力。

13、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。

14、严格考核和奖惩，安全升级竞赛和评选先进相结合，实现安全管理的闭合，通过逐年提高要求，促进危险源控制系统的水平不断提高。

八、结束语

重大危险源监控管理制度 篇4

（一）存在重大危险源的生产经营单位，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。

（二）对重大危险源存在的事故隐患以及生产经营单位在安全生产方面的违法行为，任何单位或者个人均镇安监办和负有安全生产监管职责部门举报。

（三）生产经营单位应当根据有关标准和规定，对本单位有关生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的应当进行登记，并建立重大危险源安全管理档案。

（四）生产经营单位当在每年3月31日前，填写《重大危险源登记表》，报送镇安监办备案。

（五）生产经营单位应当成立重大危险源安全管理机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险安全管理与监控责任制度，明确日常安全管理与监控职责。

（六）督促生产经营单位主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。

（七）生产经营单位应当对从业人员进行安全教育培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

（八）生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应急措施、特别是避险方法书面告知相关人员，同时设置安全警示标志，加强对设备、设施的管理。

（九）生产经营单位对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，并按月将检查情况报送镇安监办。

（十）对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即整改，对不能整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时向镇安监办报告。

（十一）生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案，每年组织一次演练，并报镇安监办备案。

重大危险源动态监控管理制度 篇5

制度

1.项目部应在基础、主体结构、装饰阶段施工前，对工程进行事先分析和策划，凡存在一定危险程度的施工，均应列入动态危险源管理，并制定有关安全监控措施。

2.所指重大危险源工程是在集团公司“三合一”危险源调查分析基础上，集团公司作为重点监控的工程，主要指：

（1）5m（含5m）以上深基坑开挖或支护与降水。（2）大型机械设备安、拆。（3）起重吊装工程。

（4）大体积模板支撑（连续排架面积100㎡以上，同时跨度10m（含10m）以上、层高8m（含8m）以上）（5）脚手架（40m以上落地式脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架、门型脚手架、悬挑式脚手架等）（6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备，可能影响建设工程质量安全，以及行政许可，尚无技术标准的施工。

（7）专业性强、工艺复杂、危险性大等施工作业。

3.经调查确认的重大危险源，各施工项目部要在工地大门口内醒目处悬挂“重大危险源识别，监控措施牌”进行公告，在施工现场主要出入口悬挂“重大危险源每周识别、监督告知牌”。

（1）重大危险源识别、监控措施牌：内容应明确本工程存在的重大危险源类型、影响程度、存在时效、控制措施、责任人等有关内容。

（2）重大危险源每周识别、监督告知牌：内容应明确当周存在的重大危险源类型、作业部位、责任人等有关内容。

4.项目部安全员对本单位的重大危险源调查识别后及时填写《重大危险源申请表》，及时报上一级生产安全管理部门，直属单位对申报情况进行初审，并到现场进行核对，提出初审意见，经复核确认的重大危险源，及时统一归并到集团公司生产安全部备案。

5.存在重大危险源的工程必须制订事故应急救援预案，并报上级安全管理部门备案，配备必要的应急器材与工具，成立应急救援小组，在重大危险源监控时效阶段至少进行一次应急演练。

6.各单位（项目部）要建立定期检查制度和日常巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以排除；对暂时不能排除的，要及时采取有效措施防止事态进一步扩大，同时要立即报告上级管理部门。

7.集团公司不定期抽查项目部的重大危险源方案实施情况，直属单位对本单位的重大危险源每月至少进行一次安全检查，项目部对本项目的重大危险源每周至少进行一次安全检查，指定专人每天对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查，对在检查中发现的不安全行为或不安全状态，尚未构成事故隐患的，应当场予以纠正；对已构成事故隐患的，应当立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令作业人员从危险区域内撤出，并责令暂时停工或停止使用。重大事故隐患排除后，经生产安全管理部门审查同意，方可开工或使用。

重大危险源监控管理制度 篇6

重大危险源安全检测、监控管理制度

为加强重大危险源的安全管理与监控，预防事故发生，保障人民生命财产安全，特制定如下制度：

1、对重大危险源进行登记建档、备案，并有专人管理。

2、每两年对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并按照整改内容进行整改。

3、保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入，纳入公司经费预算。

4、每年对员工进行安全教育和技术培训，掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下采取的应急措施。

5、现场设置明显的安全警示标志，加强重大危险源的监控和有关设备的管理。

6、每周对重大危险源进行检测一次，并做好检查记录。

7、由专业机构对重大危险源安全设施每年进行检测、检验，并做好记录。

8、对存在事故隐患的重大危险源，必须立即整改，采取切实可行的安全措施，防止事故的发生，并及时报告上级安全生产监督管理部门。

9、制定相应的现场应急救援预案，并按照预案的内容落实各项措施，每年进行一次应急救援演练。

东顺化工有限公司

重大危险源安全与自动化监控系统 篇7

近几年,我国安全生产形势呈现出持续稳定好转的发展态势。但是,事故总量依然偏大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻。尤其是重大危险源相关的安全生产问题依旧突出,部分从业单位依然存在工艺落后,设备简陋陈旧,安全与自动控制水平差,本质安全化程度低,从业人员安全素质不高,安全管理不到位等诸多问题。因此,针对重大危险源安全生产工作中存在的突出和关键问题进行研究具有重要的现实意义。

2 重大危险源监控系统建设的必要性

重大危险源的监督管理工作是一项系统工程,涉及重大危险源的辨识、登记、评估、管理、监控、监察与应急管理等一系列工作,技术性强,系统复杂,需要合理设计。对重大危险源实施系统、有效的监测、监控既是安全监督管理工作的重要内容,也是重大工业事故预防控制体系中的的关键环节之一,同时也是国家法律法规所明确要求的。2002年,颁布的《中华人民共和国安全生产法》中就有明确规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”。2004年,发布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,对重大危险源的普查登记和重大危险源四级监控工作提出了要求。2009年,国家安全监管总局发布《首批重点监管的危险化工工艺目录》,提出要对涉及危险化工工艺的生产装置进行自动化改造,进一步提高化工生产装置和危险化学品储存设施本质安全水平。

3 重大危险源监控的实施流程

科学合理的实施重大危险源的监控包括工艺流程分析、危险与风险评估、监控系统安全等级确定、安全功能分配、安全与自动化系统开发、安装调试、运行维护等整体安全生命周期过程,如图1所示。在进行流程分析和风险评估前,要进行现场调研和资料收集,主要包括生产工艺流程及设备的种类、数量、分布、工艺参数和监视区域的确定等信息,还包括危险源的基本信息、安全评价、事故隐患与整改、重大事故资料、设备设施、日常巡检与维护、规章制度、培训与考核、安全投入、应急设备与资源、应急预案以及企业现有安全管理的内容、方法和日常工作流程等,并掌握厂区的平面布置及周边情况以及现场的地质、环境、气象等自然条件及其影响。收集的资料种类包括企业现有技术和规章标准的文档、历史纪录、报告、文件和图片等。其次,对收集的资料信息进行科学评估,掌握企业的生产和控制系统以及安全管理的基本情况,特别是现有的安全隐患、监控盲点、管理上的缺陷不足。以此为基础,进行需求分析,确定系统建设的原则、目标、方向和主要内容,完成开发的前期准备,对重点危险源对象进行危险性分析和风险评估。

对重大危险源对象进行危险性分析和风险评估,弄清可能事故的发生、发展规律,对确定安全监控的对象,选择有效的现场监控方法与手段至关重要。根据监控对象不同的特点进行具体危险分析和风险评估,包括以下几方面:①分析物料及其设备可引发的能量或释放的危险因素,评估其原始风险;②生产过程中的危险性和风险,评估运行工艺过程及装置系统的现有风险;③生产场所或环境可引发火灾、爆炸、泄漏等其它事故的危险因素和参数;④水、电气、消防设施等公共工程危险因素和参数⑤雷电、水害和地震破坏等防灾设施;⑥可能引发事故的设备、设施、场所以及可能造成危险或遭受危险的人员。

4 重大危险源安全与自动化监控系统的设计

4.1 重大危险源监控的框架和工作过程

重大危险源中的安全与自动化监控系统是一种综合运用仪器仪表、自动控制、计算机及网络、人工智能、安全管理等技术,完成重大危险源生产、储存等流程、设备设施、人员、气象等参数、音视频信息的采集、传输、检测、控制,实现重大危险源生产过程、设备设施及系统的平稳生产、过程优化、生产调度、安全分析、预警报警、安全及生产管理和决策等功能,既用于解决生产效率与一致性问题,又用于维持重大危险源的安全、稳定、长周期运行。安全与自动化监控整体框架通常可分为设备传感检测层、安全与自动化过程监控层、安全与生产管理层这三层,如图2所示。第一层主要完成重大危险源现场各类参数、视频、音效等信息的采集转化传输等功能,涉及传感检测、现场总线和机电一体化等技术;第二层主要完成信息的处理、生产过程的调节控制以及报警预警等功能,涉及智能控制及安全监控预警等技术方法;第三层主要完成生产管理、安全管理等功能,涉及管理、计算机、软件、网络和通讯等技术。

重大危险源安全监控的工作过程可如图3所示。安全仪表系统(SIS)以及基本过程控制系统如集散控制系统(DCS)、可编程控制系统(PLC)、基于PC的控制系统(PC-based)等通过现场的传感器、探测器采集重大危险源的流程、装备设施、环境状况等信息,进行检测监控处理,信息进入状态工况是实时数据库(对于非可监测变量采用软测量技术方法或实时测算软件),结合安全与生产知识库中的工艺流程、安全评估、事故模型等知识,对重大危险源的生产状态和安全状态进行实时的智能分析、自动判别,对可能事故进行预测,输出预警报警信号,给出报警分析、事故分析、操作指导及改进建议等信息,相关分析及建议措施通过人工对生产过程及设备系统进行干预。

安全与自动化监控系统可以采用三种构建方式,一是采用通用的工业监控系统方式即由基本过程控制系统同时完成安全和常规的过程控制;二是采用基本过程控制系统与安全系统独立方式;三是基本过程控制系统与安全系统在硬件上独立、信息集成的方式。

4.2 重大危险源安全仪表系统及其设计要求

流程工业的国际功能安全标准——IEC61511,建议将基本过程控制系统与安全仪表系统分开独立建设,以使得SIS的功能完整性不受到危及。我国的石油化工安全仪表系统设计规范——SH/T 3018中也规定安全仪表系统的设计基本原则之一:安全仪表系统独立于过程控制系统,独立完成安全保护功能。重大危险源尤其是危化品重大危险源具有易燃、易爆、有毒、有害,生产工艺复杂、高温高压等特点,事故风险高,因此,建议重大危险源安全与自动化监控系统采用独立的安全仪表系统的构建方式。

重大危险源的安全仪表系统其安全级别高于常规的过程控制系统,在正常情况下,安全仪表系统是处于静态的,不需要人为干预。作为安全保护系统,安全等级和动作优先级高于生产过程控制之上,实时在线监测装置的安全性。当生产装置出现紧急情况时,不需要经过基本过程控制系统,直接由安全仪表系统发出保护控制信号,将流程及时带入安全状态,对现场设备进行安全保护,避免危险扩散造成巨大损失。

安全仪表系统和基本控制系统虽然独立完成不同的功能,但服务对象却是同一个流程和装置,两者间需进行必要通讯,安全仪表系统的动作条件、连锁结果、保护措施等都需要在上位机通过各种方式在线监视。由于通常生产过程控制系统与安全保护系统两者往往采用不同厂商、不同类型的设备,彼此间通讯问题需要加以解决。对于此类系统,要想在线监视并按顺序记录联锁与安全仪表系统关联的设备状态、事件顺序,就需要通过建立和SIS的通讯,快速获取SIS设备的数据信息并按事件顺序记录方式加以处理,从而实现在线监控及故障追忆的功能。在催化、焦化、加氢等系统和重要装置都独立设置SIS,其必要性在于降低控制功能和安全功能同时失效的概率,当维护基本过程控制系统的故障时也不会危及安全保护系统。

对于重大危险源中的独立的安全仪表系统,其设计要求包括:(1)在不显著影响设施安全性能和降低生产率的情况下,能测试安全仪表系统的逻辑以及I/O卡装置;(2)在断电或某个电子器件发生故障时仍能保持所需安全完整性;(3)针对所有的安全相关功能(包括现场设备),都应规定最大响应时间;(4)在中央控制室或现场手动复位之前,应急切断档应锁定在跳闸状态;(5)应急切断系统和紧急关机阀的状态、阻断和人控功能可在中央控制室显示或操作,应有独立的功能可关闭所有联动和人控动作;(6)应可在中央控制室内启动任何应急关断操作;(7)应具备高可靠性,其可靠性应经过测试验证;(8)人机界面应基于可视友好交互的解决方案;(9)输入应设为在线监控,使之能够检测到短路、开路等异常。

5 结论

(1)对重大危险源进行动态的安全与自动化监控是重大工业事故预防控制体系“辨识评价-安全规划-监控管理-应急救援”中的重要环节,也是贯彻执行“关口前移,重心下移”安全生产方针政策的必然要求。

(2)重大危险源监控的实施应该采取科学合理的流程进行,尤其要对过程及装备的原始风险和现实风险进行正确的评估,从而选择相应等级的安全系统,在保证系统满足安全需求的同时,又能最大限度的降低安全系统的建设成本。

(3)重大危险源监控系统应根据对象不同特点和风险状况进行合理设计,建议对高风险重大危险源采取独立的安全仪表系统的构建方式,并满足相应的设计要求,从而有效降低风险,提高企业安全保障能力。

(4)重大危险源的安全与自动化监控系统要综合利用现代通讯、网络、控制、地理信息系统、多媒体、风险管理等先进技术方法,将重大危险源监控朝数字化、网络化、信息化和智能化的方向发展。

参考文献

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