重大安全隐患

重大安全隐患（精选8篇）

重大安全隐患 篇1

摘要：针对某商场租户擅自变更建筑使用性质导致安全性降低的问题, 通过现场检查、进行重大火灾隐患的直接判定与综合判定、重新进行安全评估等方法, 对违反消防安全要求的情况逐一进行分析, 并提出相应的整改方案。着重分析厨房存在的问题及整改措施, 并进行消防安全评估。

关键词：商场,重大火灾隐患,消防安全评估

对某大型商场部分场所擅自改变使用性质、破坏原有消防安全布局进行判定分析, 并对该场所进行火灾风险安全评估以提出整改方案。

1 现场检查及重大火灾隐患判定

经对现场进行检查, 依据中华人民共和国公共安全行业标准GA 653—2006《重大火灾隐患判定方法》对该商场进行重大火灾隐患的判定。

1.1 直接判定

根据《重大火灾隐患判定方法》第5章规定, 商店的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定, 或者未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统, 即可直接判定为重大火灾隐患。

(1) 封堵安全出口。该项目部分区域被擅自更改使用用途, 电玩区设置了碰碰车儿童活动项目, 且该区域封堵了商场内“美食阁”的安全出口。上述违规行为属于第5章第d款。

(2) 喷头安装不规范。装设通透性吊顶的餐厅, 虽然设置了自动喷水灭火系统, 但是喷头没有安装在顶板下, 不符合GB 50084-2001 (2005年版) 《自动喷水灭火系统设计规范》第7.1.10条的规定, 上述违规行为属于第5章第e款。

(3) 直接判定。该项目违反了第5章d款、e款的规定, 但是对这两条的违规情况不严重:封堵的出口为借用出口, 可以立即整改;自动喷水灭火系统已设置, 但是安装有误。因此, 暂不直接判定为重大火灾隐患, 进一步进行综合判定。

1.2 综合判定

(1) 总平面布置。四层设置早教、电玩区 (碰碰车) , 属于儿童活动场所。不符合GB 50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (以下简称“高规”) 第4.1.6条对儿童活动场所设置楼层的要求。违规情况属于第6.1.1.5条。

(2) 防火分隔。原设计三、四防火分区使用用途为商业, 防火分区按照面积不大于4 000m2划分。现状将商业区改为餐饮区, 则应当按照面积不超过2 000m2划分。违规情况属于第6.1.2.1条。

(3) 安全疏散及灭火救援。电玩区 (碰碰车) , 封堵了餐饮区的安全出口, 违规情况属于第6.1.3.2条。

(4) 消防给水及灭火设施。喷头安装在了通透性吊顶下方, 违规情况属于第6.1.4.6条。

(5) 防烟排烟设施。在原性能化设计中, 餐厅应当设置3个防烟分区。更改用途后, 并未对防排烟设施进行相应调整:没有将排烟管道引入餐厅中, 导致部分餐厅没有排烟口, 或者排烟口过少;餐厅没有设置挡烟垂壁。违规情况属于第6.1.5条。

(6) 其他。餐厅的帷幕、地面等均采用了可燃材料装修, 参见图3, 不符合GB 50222-95《建筑内部装修设计防火规范》第3.1.17条、第3.3.1条规定, 违规行为属于第6.1.8.4条。

1.3 判定

比照《重大火灾隐患判定方法》第6.2条进行判定。对于条款第6.2.1, 该项目违反了第6.1.3.2、6.1.5、6.1.8.4等3条, 大于2条;对于条款6.2.3, 该项目违反第6.1.3.2、6.1.4.6、6.1.1.5、6.1.2.1、6.1.5、6.1.8.4等6条, 大于3条。该项目符合重大火灾隐患的判定条件, 应当立即进行整改。

1.4 整改措施

违规情况及整改措施如表1所示。

2 厨房存在的问题及其整改

该项目四层设有4个厨房, 在重大火灾隐患判定时没有涉及厨房的问题。评估前对厨房逐一进行了检查, 指出存在的突出问题, 并提出整改措施。

(1) 厨房与餐厅分隔问题。厨房与餐厅之间隔墙未采用耐火极限不低于2.00h的不燃烧体, 门不是乙级防火门。应按照GB 50016-2006《建筑设计防火规范》第7.2.3条的规定进行分隔。

(2) 燃气厨房未靠外墙设置。使用燃气的厨房未靠外墙设置, 且与电影院观众厅的疏散楼梯贴邻布置, 不符合“高规”第4.1.9条的要求, 应当改为用电厨房。

(3) 厨房烟道油垢。烟道油垢较多。根据GA 654-2006《人员密集场所消防安全管理》第7.9.2.7条, 厨房的烟道应至少每季度清洗一次。

(4) 厨房堆放杂物。厨房内堆放了大量杂物, 应予以禁止。

3 对调整后餐饮区的安全评估

由商业功能变更为餐厅后, 其使用性质发生重大变化, 火灾荷载产生变化, 相应地其火灾危险性发生变化, 原消防性能化评估所提出的消防措施、评估结论均不适用于现行场所。因此, 应对现行场所进行消防性能化安全评估。

3.1 火灾规模确定

依照相关标准, 确定餐桌可燃物最大热释放速率为2 094kW。对于高档餐厅, 装饰物较多、火灾荷载较大、不确定性较多, 考虑一定的安全系数, 其最大火灾规模确定为3.0 MW。

3.2 初步排烟量计算

挡烟垂壁高度 (清晰高度) 设定为门口板高度, 取2.4m。由烟气羽流计算可得最小排烟量44 043m3/h, 需要2个排烟口。

3.3 CFD模拟验证

将餐厅危险来临时间与人员疏散所需时间相比可以看出, 由于餐厅空间相对受限, 在44 043m3/h的排烟量条件下, 餐厅人员疏散难以得到保证。于是将排烟量提高到75 000m3/h、排烟口不少于3个。经过调整后的烟控系统在挡烟垂壁不被破坏、排烟系统正常工作的前提下将大部分烟限制在餐厅内, 基本不对走廊产生影响, 可以保证1 800s的可用疏散时间。

部分餐厅存在无排烟口、少排烟口、无挡烟垂壁等问题。首先, 应当将现有排烟管引入到餐厅中去, 不足部分应当增设机械排烟设施, 应当达到重新评估确定的机械排烟量;其次, 餐厅与走道之间应当增设自顶板下垂0.8m高的挡烟垂壁。

4 总结与展望

目前, 很多业主和租户通过建审和验收后, 在实际运营中擅自更改建筑布局、使用功能。特别是原来进行了消防性能化评估的项目, 一旦评估的前提条件发生变化, 原来的评估结论就不再适用, 建筑必然会承担较大的火灾风险。

通过现场认真细致的检查, 并通过重大火灾隐患判定和重新进行消防安全评估, 找到了该项目存在的消防问题, 给出了相应整改方案。

参考文献

[1]GA 653—2006, 重大火灾隐患判定方法[S].

[2]GB 50084-2001 (2005版) , 自动喷水灭火系统设计规范[S].

[3]GB 50045-95 (2005) , 高层民用建筑设计防火规范[S].

[4]GB 50222-95, 建筑内部装修设计防火规范[S].

[5]GB 50016-2006, 建筑设计防火规范[S].

[6]倪照鹏, 王志刚, 沈奕辉.性能化消防设计中人员安全疏散的确证[J].消防科学与技术, 2003, 22 (5) :375-378.

[7]李嘉华, 王月明, 雷劲松.火灾时人的避难心理行为及建筑疏散设计[J].消防科学与技术, 2004, 23 (1) :39-42.

[8]祁晓霞, 潘京.对大型专业商场疏散人数的调查研究[J].消防科学与技术, 2005, 24 (1) :60-64.

重大安全隐患 篇2

重大安全隐患报告制度

项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期：

XXX工程监理有限公司

目 录

一、工程概况 2

二、目的 2

三、适用范围 2 四、一般定义 2

五、具体措施 4

六、现场安全监理架构 5

七、报警和应急救援联系电话 5

八、职责 5

九、重大安全事故隐患检查重点 6

重大安全隐患报告制度

一、工程概况

XXX项目工程，位于XXX路。本工程总建筑面积:18833.18 m2(共两幢，其中A幢9416.59 m2，B幢9416.59 m2)，两幢均为框剪结构十七层，工程总造价为：XXX万元，总工期为XXX日历天。1.1工程范围

XXX项目工程施工准备阶段、施工阶段、竣工结算期的质量控制、投资控制、进度控制、职业健康安全生产及环境监督管理、合同管理、信息管理、组织协调及保修阶段（缺陷责任期）等的全过程监理工作。1.2工程内容

项目的施工监理工作，包括以下所列的全部施工项目的监理工作，并负责对现场工作进行现场监理并审核工作量。

二、目的

对工程建设过程中存在的重大安全隐患，应及时要求相关单位进行处理，并建立相应的报告制度，防止安全隐患扩大、恶化、升级，要最大限度地减少人员伤亡事故和财产损失。

三、适用范围

适用本工程建设施工全过程。四、一般定义 4.1监理安全控制

监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作。4.2施工安全

指建筑施工图中线条在特定的空间变为实物的动态过程中，各种潜在的危险，或对人体的有害物质通过及时发现和消除，使操作人员仍然能够自由操作，没有人身伤亡，没有财产损失。4.3企业职工伤亡事故

指职工在劳动过程中发生的人身伤害，急性中毒事故。在职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全，劳动条件和作业环境 不良，管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害（即轻伤，重伤，死亡）和急性中毒事故。4.4安全生产责任制

指规定各级政府和企业各级领导，职能部门和职工个人在安全生产应负的责任的制度。4.5三级安全教育

指企业对新工人（包括到工地实习人员）进行的公司，项目部，班组三个层次的安全教育。4.6事故隐患

指可导致伤害事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理上的缺陷。4.7触电事故

指电流流过人体时对人体产生的生理和病理伤害的事故。4.8急性中暑事故

指在高温环境下，由于热平衡或水盐代谢紊乱等而引起的一种以中枢神经系统或心血管系统障碍为主要表现的急性疾病的事故。4.9急性中毒事故

指职工在短时间内摄入大量有毒物质，发病急，病情变化快，致使暂时或永久丧失工作能力或死亡的事件。4.10现场急救

指应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度上稳定伤病员的伤病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命特征。4.11轻伤

指造成职工肢体伤残，或某些器官功能或器质性轻度或暂时的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。4.12重伤

指造成职工肢体残缺或视觉，听觉等器官受到严重的损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。4.13重伤事故

指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），无伤亡的事故。

4.14死亡事故

指一次事故中死亡职工1—2人的事故。4.15重大死亡事故

指一次事故中死亡3—9人的事故。4.16特大死亡事故

指一次事故中死亡10人（含10人）以上的事故。4.17建设部的工程建设重大事故

指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全施工设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。4.17.1一级重大事故

死亡30人以上，或者直接经济损失300万元以上。4.17.2二级重大事故

死亡人以上，29 人一下，或者直接经济损失100万元以上，不满300万元。4.17.3三级重大事故

死亡3人以上，9人以下，或者重伤20人以上，或者直接经济损失30万元以上，不满100万元。4.17.4四级重大事故

死亡2人以下，或者重伤3人以上，19人以下，或者直接经济损失10万元以上，不满30万元。4.18责任事故

指由于设计、施工、操作或管理的过失所导致的事故，造成严重后果的责任人要受到刑事处分。4.19四不放过

原因不查清不放过，不采取改进工作措施不放过，责任人和广大群众不受教育不放过，对事故有关的领导和责任人不查处不放过。

五、具体措施

5.1监理部成立相应的安全监理架构并明确其相关的职责。

5.2监理部每月对工程进行安全检查，并将评分汇报给质量安全监督站和业主。5.3监理部经常性督促检查施工单位安全培训工作的落实情况，检查施工单位应 4 急措施的应变能力。如火警疏散，工伤事故的处理和环境意外事故的处理。5.4抽查施工现场人员是否懂得应急措施的具体应对方案。

六、现场安全监理架构

安全监理负责人（总监）：XXX 安全专业监理工程师：XXX 安全监理员：XXX

七、报警和应急救援联系电话 7.1报警电话

急救：120 公安：110 消防：119 安全监督局： 市总工会： 7.2监理部应急救援电话： 7.3业主电话： 7.4安全监督员电话：

八、职责

8.1安全监理负责人（总监）职责

8.1.1发现或收到安全专业监理工程师通知工程存在重大安全隐患时，要立即向业主和安全监督站的相关人员汇报，在现场督促审查施工单位重大安全隐患的整改落实，并将整改情况向业主和安全监督站的相关人员汇报。

8.1.2根据公司重大安全隐患报告制度，编制本项目重大安全隐患报告制度。8.1.3当重大安全事故隐患发生时，应按规定立即如实报告公司安全技术负责人，必要时，报告当地政府有关部门，按照本制度落实处理。8.1.4负责重大安全隐患发生时的安全监理工作具体安排。8.2安全专业监理工程师职责

8.2.1具体负责本重大安全隐患报告制度的实施。8.2.2发现重大安全隐患，及时向总监汇报。

8.2.3负责审批施工单位的重大安全隐患整改方案；负责对设计存在的安全隐患修改意见提出监理意见，并向总监汇报。8.3安全监理员职责

8.3.1做好安全监理旁站，积极及时发现重大安全隐患，视安全隐患严重程度及 5 时将情况向安全专业监理工程师或安全监理负责人（总监）汇报。8.3.2做好安全监理旁站记录，做好重大安全隐患整改情况记录。

九、重大安全事故隐患检查重点

当发生下列事故时，应及时根据具体情况进行上报： 9.1火灾事故

如火警未危及生命，可通知项目经理，要求其按照施工现场应急救援预案落实处理，并逐级汇报，最终由总监汇报到业主和安全监督员。如发现火灾已达到严重程度，并有迅速扩散的可能，或不能以正常程序施救，应督促施工单位按响消防警铃、拨打“119”火警电话报警和“120”求救，依照既定程序迅速疏散员工到集合点，清点人数，掌握是否有人员失踪及可能在所在区域。同时立即向总监、业主和安全监督员同时汇报。9.2机械伤害事故

要及时拍照及做笔记，以留下原始证据。并向业主和安全监督员报告。9.3起重伤害事故

要保护好事故现场不受破坏，如为了阻止事故的进一步扩大，而采取支护措施不足阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，必须拆除，搬走一部分构件或物品时，尽可能及时拍照及做笔记，以留下原状证据。并及时向业主和安全监督员报告。9.4触电伤害事故

发生触电伤害事故时，要立即通知业主和安全监督员。要对事故现场进行调查，调查清楚后要求施工单位清理事故现场并进行抢修整改。夜间发生触电事故时，要求施工打围考虑切断电源后的临时照明问题，已利救护。9.5高处坠落伤害事故

发生高处坠落时，现场安全监理员要立即向总监直接汇报，总监要立即向业主和安全监督员汇报，并通知安全专业监理工程师到现场进行相关监理工作。要求施工单位迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。9.6物体打击伤害事故

根据伤者情况确定事故大小，向总监汇报，由总监向相关单位汇报。9.7中毒（含食物中毒）和窒息伤害事故

对事故现场进行调查，并及时向业主和安全监督员汇报，同时报告给当地卫生局和防疫站。9.8坍塌应急措施

要求迅速组织全部施工作业人员撤离事故现场，并立即清点人数，以确认是否有人员被困在事故现场。现场监理要立即汇报给总监，总监要立即向业主和安全监督员汇报，并汇报给监理公司安全负责人。9.9图纸设计结构问题

在监理过程的任何时刻，发现图纸设计存在的结构隐患，要及时向施工图审查机构提出，并向业主和质量监督员汇报。本重大安全隐患报告制度所指的“及时”，均指在工程安全隐患发生并了解基本情况之后的第一时间。

XXX工程监理有限公司

重大安全隐患 篇3

存在重大火灾隐患的种类是多种多样的。主要是：⑴消防安全布局不合理，易燃易爆危险物品的生产、储存、销售等场所选址不符合消防安全要求；⑵建筑、堆场、市场、储罐区未按规定设环形通道、或消防通道被封堵占用；⑶室内外未按规定设消火栓给水系统，或设置的给水系统达不到规定要求；⑷防火间距达不到规范要求或被占用；⑸建筑的耐火等级达不到规范要求；⑹安全出口数量、宽度和疏散长度及设置方式达不到规范要求或疏散出口、疏散通道被封堵挤占；⑺未设防火分区或防火分区面积超过规范要求；⑻未按规范要求设置自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统，或上述系统处于瘫痪状态，或系统设置未达到规范要求；⑼消防供电负荷等级和消防配电达不到规定要求，乱拉电气线路，乱接电器设备，或电气线路严重老化等；⑽易燃易爆危险场所未按规定设置防爆泄压、防静电设施和防爆电气设备等；⑾大量采用易燃可燃装修材料或软包的面积和厚度超过规定要求，或装修改造后严重影响安全疏散和消防设施的正常使用；⑿有些建筑场所未按规定办理有关审核、审批手续，擅自施工、开业，存在的问题严重；⒀管理混乱、责任不清、制度不健全、消防组织瘫痪、消防意识淡薄等等。

2.重大火灾隐患存在的原因

领导消防安全意识淡薄，对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够，片面追求经济效益，忽视消防安全工作。对消防监督部门发出的隐患整改通知书，能拖则拖，敷衍了事，导致养患成灾。企业领导认为防火安全工作是消防部门的事，对防火工作存在麻痹和侥幸心理，这是最大的隐患。

由于社会主义市场经济体制的逐步建立形成，一些企业实行承包、租赁经营，产权与使用权分离，在消防安全工作方面职责不清、责任不明、互相推诿，导致措施不落实、消防安全管理工作出现空白。

大型集贸市场、商场、购物广场在消防设施建设上投入不足，消防基础设施差，缺少消防水源，随意乱搭乱建，占用消防通道现象比较严重。很多市场是由零售市场逐步扩容成为大市场，但由于原来没有考虑市场再发展，在消防投入上、硬件设施上没有进行必要的规划，留下诸多先天性火灾隐患，屡经治理还是达不到防火要求。一旦发生火灾，后果不堪设想。

新建、改建、扩建工程项目，不报经消防部门审核同意，擅自动工、盲目装修、随意改变建筑结构、大量使用可燃材料、随意安装电器设备和敷设电气线路，留下“先天性”火灾隐患。还有一些单位为了赶工期，边设计、边施工、边审批，投入使用前，未经公安消防机构验收或验收不合格，擅自使用，留下了隐患。

单位职工消防意识不强，缺乏必备的消防安全知识。有些单位对职工不进行消防安全教育，不组织必要的消防安全培训。还有一些单位依赖保险，总认为单位参加了保险，就进了“保险箱”，对火灾隐患熟视无睹。

企业经营管理不善，经济效益差，对整改重大火灾隐患无法从资金上得到有效的保障，久而久之，形成恶性循环，使许多隐患久拖不改。有些属历史遗留的先天性重大火灾隐患，存在问题较多，与现行规范差距较大，整改非常困难，有些已无法整改。

有些“跨时段”、“跨规范”的问题没有处理好，导致重大火灾隐患的存在。由于有些工程在设计、审查、施工、验收使用中环节多、周期长，造成在设计审核中符合规定，而在验收时却达不到现行规范的要求，形成新的隐患。

3.重大火灾隐患整改的措施及对策

切实加强领导，提高各级领导对整改火灾隐患重要性的认识。要以对党和人民高度负责的精神，在各级党委政府的领导下，以落实消防安全责任制为重点，以整改火灾隐患为目标，研究制定本地区、本部门、本单位重大火灾隐患整改措施和方案，明确分工，落实时限，责任到人，确保把隐患整改工作落到实处。

实行重大火灾隐患整改工作由有关行政首长或法人代表负责的责任制度。整改重大火灾隐患要贯彻“谁主管、谁负责”的原则，遵循企业单位内部“安全自查、隐患自除、责任自负”的指导思想。机关、团体、企业、事业单位内部存在的重大火灾隐患，由其行政首长或法人代表负责整改。

严格建筑防火审核程序，消灭“先天性隐患”。建筑设计部门、施工单位、审核部门要严格按照国家的规范、法规进行设计、施工、审核，对于不符合规定、规范要求的，坚决不予审批，坚决杜绝“条子”工程和“人情”工程。其次，对于审核过的建筑工程项目，要加强施工现场监督和工程验收工作，定期对在建的大、中型工程进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，凡不符合消防安全条件的，不得通过验收，不得投入使用或营业，对于强行投入使用的需要采取强硬的措施要求限期整改，并按规定程序和要求予以处罚，从建筑防火审核上杜绝“先天性隐患”的存在。

加大消防监督力度。公安消防机构对检查发现的重大火灾隐患要实行立销案制度。要坚决抵制隐患整改工作中说情风、关系网的影响，依照法律、法规和有关规定该罚款的罚款，坚决依法处罚；该停产、停业的，坚决依法责令其停产、停业整改，并建立健全监督整改工作档案，为彻底整改火灾隐患做好基础工作。

加强对重大火灾隐患整改工作的舆论监督。一方面对存在重大火灾隐患久拖不改的单位实施公示，由新闻宣传媒体公开披露曝光，加强对隐患形成和久拖不改原因的深度分析报道，对整改工作情况进行全过程追踪报道；营造强大的舆论攻势，以此促进重大火灾隐患的整改工作。另一方面，对有关单位和政府下力气多方筹措资金、采取多种措施消除重大隐患的先进工作经验进行大张旗鼓的宣传报道，使各级政府领导和隐患单位深刻认识消除隐患的法定职责和工作紧迫性。

对重大火灾隐患应视情况在保证安全的前提下，分轻、重、缓、急分期整改，对于有些重大火灾隐患应组织专家会诊，或采取召开专家论证会的方法予以解决。

重大安全隐患 篇4

1 活鸡兔井12下202综放试验面掘进期间存在的安全隐患分析

1.1 有害气体隐患

活鸡兔井12煤上分层回采后, 采空区内有可能存在CH4、N2、CO等有毒有害气体, 下分层顺槽距离12上202采空区水平方向的距离只有3.5m~4.2m, 垂直方向的距离只有1.47m~3.14m, 局部地点实际可能会更小, 在巷道掘进过程中受采动影响煤体可能与采空区形成裂隙, 尤其在过上分层顺槽联巷位置时, 一旦发生顶煤冒落将造成与上分层采空区直接沟通, 致使有害气体可能涌入工作面, 从而造成人员窒息或中毒事故, 威胁作业人员的生命安全。所以掘进过上分层每个联巷时, 是存在有害气体隐患的关键位置。

1.2 水灾隐患

根据该掘进区域水文地质条件, 该区域水患的主要水源为上分层采空区低洼段积水, 尽管上分层顺槽实测底板剖面从大巷到切眼总体为正坡趋势, 但局部地段仍存在一定积水, 尤其是在过上分层联巷位置附近有低洼点时, 一旦与上分层贯通, 上分层低洼段积水将涌入工作面形成水害。

1.3 顶板隐患

过上分层顺槽联巷掘进时, 由于上下层之间层间距小, 从而造成巷道顶煤的自身稳定性差, 同时巷道支护时上方没有稳定的实体进行锚固, 巷道支护十分困难, 容易发生顶板冒落事故, 而一旦发生冒顶事故, 处理起来也非常困难。所以, 掘进过上分层每个联巷时是存在顶板隐患的关键位置。

2 活鸡兔井12下202综放试验面掘进期间重大安全隐患防治安全技术措施分析

通过对活鸡兔井12下202综放试验面掘进期间存在的重大安全隐患进行分析, 需要从有害气体防治、水灾隐患防治以及顶板隐患防治三个方面入手。

2.1 有害气体防治安全技术措施分析

为了防止有害气体导致人员窒息或者爆炸, 造成不必要的人员伤亡和严重的经济损失, 需要采取以下安全技术措施: (1) 加强通风, 通风能够冲淡有害气体, 并防止有害气体的凝聚, 可以在工作面设置机械通风, 在通风系统中, 无论采用局扇还是主扇, 都应该采用压入式装置;根据工作面的具体状况合理的计算与确定有效风量, 然后选择合适的风机, 确定风门之间的距离和通风位置以及个数, 这样能够保证工作面有足够的新鲜空气, 防止有害气体造成的危害;同时, 通风设备还应该有专门的人员负责, 创建完善的管理制度, 加强通风设备的巡视和维护, 防止出现漏风问题影响正常运行, 活鸡兔井12下202综放试验面的通风系统表现为:巷道掘进期间采取局部通风机压入式通风, 风机安设在12下204回顺巷口, 单巷掘进12下202回顺和12下202切眼时, 安装一套2k W×30k W局部通风机供风;双巷掘进12下202运顺和12下204回顺时, 两条巷道各安设一套2×18.5k W的局部通风机供风, 待12下202回撤辅巷与12上202运顺开口段贯通后可形成独立通风系统;巷道掘进后期因供风距离长, 当风筒出口风量不足276m3/min或通风距离大于500m时, 掘锚队队长可以开启风机两级电机; (2) 应急管理, 当掘进面出现有害气体时, 应该采取以下应急措施进行处理:跟班队检测到工作面出现有害气体时, 应该及时向调度指挥中心汇报, 然后由调度指挥中心向总工程师和跟班矿领导汇报, 在领导的指示下采取应急措施;当有害气体浓度达到一定程度并导致工作人员缺氧窒息时, 应该立即将受害人转移到新鲜风流处进行抢救, 由调度控制中心通知救急车辆赶到现场进行救援;当突发事件处理完毕之后, 还应该对有害气体的含量进行检测, 然后才能恢复作业。

2.2 水灾隐患的防治安全技术措施分析

活鸡兔井12下202综放试验面的水文地质状况相对复杂, 在掘进施工的过程中如果遇到水灾, 将会威胁工作人员以及设备的安全, 由此可见掘进期间水灾隐患的防治安全技术措施的重要性。活鸡兔井12下202综放试验面掘进期间的水灾隐患防治安全技术措施主要包括以下几个方面: (1) 在掘进期间应该始终坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则, 准确的预测和预报掘进工作面的积水状况, 防治水灾的发生; (2) 做好工作面的排水管理, 根据掘进工作面的具体状况增加打泄水孔, 为了保证泄水效果, 应该在巷道的两帮开口, 保证巷道顶板的完整性, 同时保证泄水孔孔口套管和孔壁之间不存在孔隙, 保证阀门完好, 防止出现漏水现象; (3) 对于水量较大的区域, 应该采用排水泵进行处理, 保证排水泵能够及时将工作面的积水排除干净, 活鸡兔井12下202综放试验面的排水设施主要包括:3台37k W水泵 (排水能力100m3/h) 、2台15k W水泵 (排水能力80m3/h) 、3台4k W水泵 (排水能力30m3/h) 配套相应开关, 合计排水能力为550m3/h, 能够满足掘进工作面的实际排水需求。

2.3 顶板隐患的防治安全技术措施

活鸡兔井12下202综放试验面的顶板安全技术措施主要包括以下几个方面: (1) 摸清顶板的岩性和井上下对照状况, 为试验面的掘进工作提供可靠的数据参数; (2) 顶板支护:过上分层顺槽联巷位置时, 顶板采用“锚杆+金属网+钢筋钢带+有腿金属棚+锚吊梁纵向抬棚”的特殊联合支护方式, 锚杆选取直径为Φ18mm的全锚树脂锚杆, 锚杆长度根据层间距厚度可选取0.6m、1m、1.2m、1.6m、1.8m、2.1m的锚杆, 排距0.8m, 每排6根; (2) 帮部支护:顺槽正帮采用“玻璃钢锚杆+塑料网”支护, 锚杆规格为Φ18mm×2000mm, 每排支护3套, 间排距1.0m×1.0m, 网片采用塑料网, 网孔规格40mm×40mm; (3) 顶板支护和帮部支护不好时, 必须及时采取其他支护措施进行加固。

3 结束语

活鸡兔井12下202综放试验面掘进期间存在许多安全隐患, 不及时的采取有效的安全技术措施进行防范, 将严重的威胁人员和设备的安全以及掘进工作进程。因此, 我们应该根据活鸡兔井12下202综放试验面的实际状况, 结合有效的隐患防治安全技术措施, 以保证整个掘进工作面能够安全、有序地进行, 并创造更多的社会效益和经济效益。

摘要：文章分析了活鸡兔井12下202综放试验面掘进期间存在的安全隐患, 探析了活鸡兔井12下202综放试验面掘进期间重大安全隐患防治安全技术措施, 以供参考。

关键词：试验面,掘进期间,安全隐患防治,技术措施

参考文献

[1]解品洲.厚煤层边角煤开采灾害防治及究安全技术研究[D].山东科技大学, 2009.

[2]苏志国.大倾角掘进安全技术与应用[J].中国信息化, 2012, 18:298.

重大安全隐患整改制度 篇5

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加强对重大隐患的整改，确保生产安全，特制定本制度。

1、各部门及负责人要认真执行安全生产检查制度，高度重视安全隐患整改工作，对在安全检查和工作生产中发现的重大安全隐患或不安全因素必须进行彻底整改。

2、对发现、检查出的安全隐患,要及时报告部门负责人、安全科，由安全科下发安全隐患整改通知书，明确安全隐患整改责任部门、整改内容及要求。

3、责任部门要明确安全隐患整改责任人，组织相关人员制定切实可行的安全隐患整改措施、方案。

4、在保证质量的前提下，确定安全隐患整改完成期限。

5、责任部门负责人组织相关人员，整改要求对安全隐患进行彻底整改，并对安全隐患整改情况进行检查验收，作好检查验收记录。

6、重大安全隐患，由公司安全生产委员会组织专业技术人员、安全员和有关人员，对安全隐患整改情况进行检查验收，作好检查验收记录。

7、重大安全隐患必须停产进行整改；没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收，不能复工；重大安全隐患彻底整改并通过检查验收后，方可复工。

运用网格化技术监控城市重大隐患 篇6

背景

随着城市建设的发展, 城市规模不断增大, 城市功能不断增强。工矿企业生产经营活动频繁, 一些有毒、有害、易燃、易爆等危险源有明显向城市整体区域扩散的趋势, 由此产生的火灾、爆炸和中毒等重大灾害事故也时有发生, 严重危及了城市安全。1984年12月3日印度中部博帕尔市发生甲基异氰酸盐泄漏事故, 造成2 500人死亡, 3 000人濒临死亡, 12.5万人不同程度地遭到毒害, 约有10万人终身残疾, 损失数百亿美元。2004年4月16日, 重庆天原化工厂氯气泄漏爆炸事故造成9人死亡, 15万人紧急疏散。大量事实表明, 造成重大工业事故和灾害的可能性和严重程度既与危险物品的固有性质有关, 又与设备、设施或场所中实际存在的危险物品的数量有关。

20世纪70年代以来, 预防重大工业事故和灾害成为各国社会、经济和技术发展的重点研究对象之一, 引起国际社会广泛重视。随之产生了“重大危害 (major hazards) ”“重大危害设施 (国内通常称为重大危险源) (major hazard installations) ”等概念。

运用网格化技术监控重大隐患

网格化管理法就是在安全生产管理中运用网络地图的技术, 以单位面积为基本单位, 将区域所辖区域划分成若干个网络状单元, 由相应监督员对所分管的网格实施全时段监控, 同时明确各级地域责任人为辖区管理责任人, 从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。

加强安全生产, 建立健全城市安全体系, 构建平安城市是社会城市化发展的必然要求, 是各级政府的重要任务, 是安监部门的神圣职责。安全生产管理是城市发展的永恒主题, 是以城市的基本情况、各类设备设施为基础, 依靠法律、行政和技术等手段, 对城市运转过程中产生的安全生产问题及时反馈、处置、解决, 以维护城市安全。因此, 必须以现代信息技术为手段, 以网格化为依托, 努力把城市网格化管理与安全生产有机结合起来, 特别是与监控重大危险源和重大事故隐患结合起来, 建设“安全生产信息化”工程。

城市网格化应用管理平台是网格化管理的基础平台, 该平台是一个基础的、可扩充的综合平台, 包括网格化管理业务需要的通用子系统, 为网格化管理的业务系统提供基础功能支撑。当前一些城市已应用该平台进行城市管理, 在该平台基础之上, 可以根据安全生产和城市发展需要, 扩展网格化业务系统, 达到安全生产管理精细化、动态化和管理责任明确化的目的。

管理对象数字化

管理单元网格化、管理部件数字化是构筑安全生产监督管理与服务全方位、全覆盖空间体系的基础环节。在安全生产领域, 管理部件就是危险源和事故隐患。通过网格化实施对重大危险源和重大事故隐患监控, 应该根据地域相关、便于问责和单元完整、适度规模的原则, 将管辖区域划分为若干个网格。网格划分不是等面积机械地划分网格单元, 而是综合考虑网格内事故发生频率、部件数量、面积大小、企业数量、人口密度、监管员职责便于落实等因素, 然后将若干个单元网格组成若干个管理区。同时, 每个管理区安排2~3名专兼职安全生产监督管理员巡查, 同时对其中的重大危险源采用数字和视频监控, 实现24h动态监控。

在此基础上, 通过重大危险源普查或申报, 建立重大危险源数据库, 各级安全生产监管部门可以掌握重大危险源分布、分类及其安全状况, 从而对事故预防做到心中有数, 重点突出。同时对辖区内所有的安全生产重点单位、设备设施进行拉网式勘测普查、定位标图, 按照不同功能, 划分为若干大类和小类, 赋予每个部件相应的代码, 标注在相应的单元网格图中。通过电子地图, 对周边一些醒目设施和标志物进行定位, 作为部件的参照物, 同时方便、快捷、直观地展示重大危险源和重大事故隐患的总体概况以及发生事故后抢险、救援等信息, 为应急救援及时准确地决策提供系统的技术支持。

业务流程规范化

运用现代信息技术推进安全生产创新, 关键是要优化政府和部门监管的业务流程和程序。

优化的安全生产管理流程规定了对“城市部件、安全生产事件”管理的主责部门、次责部门和处理流程, 以及处理“部件、事件”的时限, 形成了职责明确、相互制约、相互促进的“指挥”“监督”两个协同体系, 使所有的部门都在指挥、监督的系统中整合起来, 发挥协同效应, 形成高效能的管理。

在网格化管理系统中, 网格化监管员以及视频数字监控设备发现问题后, 可以立即通过手持式移动终端和通信终端, 将信息发送到监控中心, 监控中心核实立案后, 通过网格化管理信息平台迅速将相关案件网上批转到指挥中心, 指挥中心根据问题归属、难易程度、紧急程度, 提出处置意见, 并将事件处理任务交办到相关职能部门和街 (乡镇) , 在消除事故隐患后, 结案数据和事故情况上报监控中心, 并根据情况在外网门户公布。

应用网格化管理实施安全生产监管, 监控城市重大危险源和重大事故隐患, 有助于避免事故发生, 实现管理有序和社会和谐。对政府来说, 在安全生产管理监管服务过程中, 可以做到“责任清、数据明、协调快、决策准、服务好”。对于企业来说, 可以实现“操作规范、信息共享、协同作业”;对于公众来说, 可以“反映情况方便, 请求援助快捷, 应急救援及时”。而且, 通过提高事后处置效率, 降低损失;加强事前规划、事中监管, 减少事故发生, 长远来说, 能够真正建立安全生产管理长效机制, 极大地降低政府公共服务的成本, 并为社会经济快速持续安全发展提供良好保障。

整合管理资源

在网格化管理工作中, 要坚持整合现有的网络资源和软硬件资源、管理资源和服务资源, 优化资源配置的思路, 在综合利用现有政务中心、监管部门、社区服务中心网络、政务外网等资源的基础上, 建立既符合网格化管理运行需要的专网, 又充分考虑城域网运行的网络体系。

在信息资源的整合上, 可以根据现有情况, 整合现有110联动、市 (区) 长专线、市 (区) 长信箱、政府政务视频会议系统和安监系统视频会议系统等管理资源和硬件资源以及社区建设中的成果和资源, 努力构建方便实用、经济高效的网格化管理与服务体系;在视频监控方面, 充分发挥企业作为安全生产主体的作用, 整合公安部门、环保部门和企业现有的视频监控系统, 为政府应急指挥和救援, 为安全监管部门共享共用资源发挥效益。同时还可以在政府门户网站和安监系统网站上开通“网格化管理监督中心”“安全生产隐患举报”栏目, 市民可通过上网投诉、举报、查询隐患整改情况等, 与政府形成良性互动、共同管理城市的格局。

在人力资源的整合上, 可以将原有的社区义务消防员、交通协管员、城市管理协管员、治安管理员等进行整合, 重新培训上岗, 作为安全生产网格化管理系统的专兼职信息采集员。资源的整合, 可以较好地解决过去政府部门管理资源利用存在的“纵向充分利用、横向协同不足”的问题。

网格化管理的特性

网格化管理是安全生产管理的一种创新模式, 在安全生产管理中具有信息化、标准化、精细化、动态化等特点。

信息化

网格化管理集成现代信息技术, 通过整合和应用GIS、GPS等多种技术和各类业务平台, 实现了安全生产管理全过程信息的实时传递与处理;实现了技术支撑体制、体制保障技术应用的良性互动;支撑了整个系统流程再造;支撑了精确、敏捷管理方式的实现, 实现了重大危险源、重大事故隐患和重大事故信息 (包括多媒体信息) 长期和动态的监控管理, 带动了监管部门管理效率的提高。

标准化

通过网格化管理工作, 将形成一系列标准规范:单元网格划分及编码规则、城市部件和安全生产事件分类与编码规则、地理编码 (地理信息) 等3个方面标准和安全生产综合监管信息系统技术规范等标准。各地的安全生产网格化管理建设工作都可以在统一标准的指导下进行, 使安全生产网格化管理具有较高的标准化和规范化, 能够相互兼容, 实现国家、省、市和区 (县) 的管理信息系统的兼容, 便于应急救援的统一指挥和调度, 便于各地各系统的交流和扩展。

精细化

安全生产要从细节抓起, 网格化管理也要从细节做起, 实现精细型管理。安全生产网格化管理使监管部门掌握了安全生产重点对象的情况, 为维护城市公共安全提供了可靠保障。通过网格化管理将城市管理部件、重大危险源和重大事故隐患准确定位并编码, 通过安全监管员全天候不间断巡查和数字视频全过程监控, 不仅可以及时发现并上报各种安全生产管理部件和事件信息, 还可以在很短时间内完成对各类危险源和事故隐患的专项普查;不仅可以及时发现问题, 而且可以及时处理问题, 提高应急救援效率, 有效防止各种安全事故和次生灾害的发生, 从而为维护城市公共安全提供了可靠保障。

动态化

在网格化管理中, 通过网格监管员动态实时的主动巡查、信息实时采集传输、视频监视系统的实时信号传输;监督中心和指挥中心动态实时的监督、指挥处理;加上动态、实时的反馈评价体系, 使安全生产管理特别是重大危险源和重大事故隐患监控能够实时掌握现场情况, 由被动转向主动、由静态转向动态。

网格化管理将在安全生产科学管理方面迈出一大步, 具有广阔的拓展空间。其在系统分析、功能设计、组织设计、方法设计、激励约束机制设计、管理对象精确化动态化、统计与分析、信息技术的应用等方面, 都将会迈出一大步。

创新方法解决问题

重大地质灾害隐患防治措施分析 篇7

现场调查滑坡的工程地质条件及基本特征工作的开展对后期滑坡稳定性分析起着重要的指导作用,也是滑坡勘查及设计工作的基础。现场主要应对滑坡各个要素的基本特征,特别是应对前后缘、滑体物质、滑动面的确定等进行详尽描述。目前,治理滑坡的工程措施主要为“支挡(如抗滑桩、挡土墙)”、“削方”、“锚固”等常用几种,设计时应结合不同滑坡的自身特点,通过方案比选以给出最佳方案。本文研究成果对类似滑坡的勘查及设计具有重要的借鉴意义。

1 普定县城关镇地坝村田埂组滑坡

普定县城关镇地坝村田埂组地处夜郎湖边,距普定县城约5km。滑坡后缘坐标为:东经:105°43′09″,北纬:26°20′56″。滑坡区位于城关镇地坝村田埂组,现有一条乡村公路直通村寨。目前滑坡区交通较为方便。

普定县城关镇地坝村田埂组滑坡区位于长江水系与珠江水系分水岭附近的长江水系一侧,处于分水岭向河谷演化的斜坡地带,属侵蚀剥蚀低山地貌类型,地形较高高程在1248m左右,最低为1140m左右。勘察区地形南高北低,坡向330°左右,地形坡度在10～20°。滑坡后缘标高在1220m左右,前缘标高在1176m左右,相对高差44m。滑坡前缘为居民集中居住区。

2 水文地质条件

根据区内出露的地层岩性及地下水在含水介质中的赋存特征,滑坡区地下水类型可分为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水。

2.1 第四系松散岩类孔隙水

此类地下水赋存于第四系松散层中,含水层为含粉质粘土,含水性弱。主要接受大气降水、地表水,部分沿地表径流,部分渗入地下,部分在该层中运移,但大部分沿基覆界面径流,在斜坡下部以分散流的形式排泄,最终汇入夜郎湖。该类水量严格受降水量的控制,根据区域资料分析其水质无腐蚀性。

2.2 基岩裂隙水

该类地下水赋存于三叠系中统关岭组第一段()泥岩,泥岩的构造裂隙、风化裂隙中,在滑坡外围斜坡冲沟中下部见多处泉水,流量约0.01L/s。该类地下水主要接受大气降水、上覆第四系松散岩类孔隙水的垂向补给,沿岩体风化裂隙、层间裂隙和构造裂隙顺斜坡向下渗透、运移,最终排泄于夜郎湖中。

这两种地下水之间具有较好的水力联系,后缘的基岩裂缝水直接补给滑体,斜坡中第四系松散岩类孔隙水在垂向补给下伏基岩裂隙水。该区地下水主要接受大气降水的补给,顺斜坡径流。最终排泄于区内最低侵蚀基准面夜郎湖中。

3 滑坡基本特征

该滑坡于2010年6月雨季发生,滑坡后缘地面发生一条裂缝开裂,裂缝延伸方向70°,延伸长40m,缝宽5～10cm,可测深5～15cm。滑坡前缘为居民集中区,滑坡威胁104户324人。

由于滑坡体的第四系覆盖层厚,结构较松散,滑坡体物质主要为粉质粘土,其次为碎石土,滑坡为不均质体,在滑坡蠕滑变形过程中滑坡体上不同部位的变形程度差异性大,且不同部位在滑坡蠕滑时表现的破坏程度差异性较大,每年降雨时,坡体上的裂缝变形加剧,会产生新的开裂变形。受损范围将逐年加大,进而将直接威胁前缘田埂组104户,324人人民生命财产安全。

3.1 滑坡边界

滑坡整体平面形态近似沟形,剖面形态呈阶梯状。滑坡自2010年6月发生以来均在不断的变形发展中,并且变形加剧,变形围逐年加大。现根据滑坡体目前的变形部位,结合滑坡区的微地貌特征、滑坡已有的变形特征、最终的破坏范围及运动趋势等最终确定滑坡的边界条件。

滑坡后缘斜坡地带基岩出露,岩性为灰色薄层状泥岩岩,产状330°∠8°,岩层产状正常,和区域上的一致,紧接斜坡处为第四系残坡积层粉质粘土形成级坡平台,目前该地段局部为居民的耕作的旱地,根据地形形态,定为该滑坡的后缘边界。左侧缘至自然的山脊处,斜坡后缘基岩出露,为强风泥岩。右侧缘自然山沟处。前缘至居民房屋后。

3.2 滑坡形态

滑坡形态在平面上呈舌形展布,纵向上为缓坡,坡度10～20°,横向上地形起伏不大。

3.3 滑体

滑体中至下部为粘土层,为滑坡的主要物质成份,为褐黄色、黄色,天然状态下为硬塑状,暴雨时为可塑状。浅井和钻探揭露深度在3.0～7.6m。

3.4 滑面及滑带土

根据勘探资料分析,该滑坡滑带为岩土接触带,厚度0.1～0.3m,岩性为灰黄色粉质粘土,可塑状。

3.5 滑床

根据勘探资料分析该滑坡滑床为基岩,岩性为三叠系中统关岭组第一段()灰色薄至中厚层泥岩岩。在滑坡区岩层产状为330°∠8°,倾向与坡向成顺向坡。

4 防治措施

4.1 抗滑桩

(1)抗滑支挡工程。在田埂组左侧边坡一级平台上设置一排钢筋混凝土抗滑桩板墙,抗滑桩截面积为1.8m×2.4m,每2根抗滑桩之间设置挡板,每块板的吊装孔待板安装完毕后,插入4m长的PVC管,作为排水管使用。同时,在每2根桩的最下部的吊装孔设仰斜排水孔,仰斜孔长8m,仰角3°。

(2)坡面整修工程。由于滑坡已产生位移,坡面裂缝纵横交错,需对坡面进行整修,裂缝采用砂浆灰土进行夯填,以使坡面能够快速流走,减少坡面水的下渗,整修后的坡面植草绿化。

(3)在抗滑桩后面坡体上铺设简易支撑渗沟,用以排泄坡体内地下水,然后通过排水沟引到截水沟中。

(4)截排水工程。在坡体上周界外侧5m以外及滑坡周界外设置截水沟拦截坡面水,在边坡平台设置排水沟,在地形急剧变化的地方设置急流槽或跌水。截、排水沟及急流槽或跌水、沟床铺砌均采用M7.5浆砌片石砌筑,形成统一排水,汇入路基排水沟或涵洞。

4.2 抗滑桩+锚杆框架梁

(1)回填反压。滑坡发生后,为了防止滑坡发生快速滑动,对滑坡前缘挖方路基段进行了回填反压,反压高度约5m,有效降低了滑坡变形速度。

(2)锚索抗滑桩。为保证路基的安全,在二级边坡平台上设置一排锚索抗滑桩,抗滑桩考虑路基开挖到位后潜在滑动面的影响。由于老滑坡滑动面较深,抗滑桩设置兼顾老滑动面的影响。滑坡范围内的抗滑桩根据计算分别采用了2.0m×3.0m以及3.0m×4.0m桩径的抗滑桩,抗滑桩上设置两排四束锚索加固。

(3)桩顶挡墙。由于二级边坡平台处滑面较浅,滑坡有从桩顶剪出的可能,因此在桩顶设置4m高钢筋混凝土挡墙,挡墙顶宽1.5m,面坡直立,背坡1:0.3,每12m为1片与2根抗滑桩相连。为保证桩顶挡墙与其下部的抗滑桩紧密相连,桩顶挡墙施工前应先将抗滑桩桩顶以及锁口顶部凿毛,将抗滑桩部分主筋和架立钢筋伸出与挡墙钢筋笼焊接。桩顶挡墙施工完毕后墙后填透水反滤材料并压实。

(4)路堑墙。为了尽量减少路基挖方,在坡脚设置8m高路堑墙,其中基础埋深2m,墙顶宽1.2m。挡墙采用M10号浆砌片石砌筑,沿墙纵长每10m设置一道伸缩缝。

(5)锚杆框架。一级、三级边坡采用锚杆框架防护,框架梁采用C25混凝土浇筑。一级边坡锚杆长度8m,三级边坡锚杆长度12m,型号为Φ28。二级边坡以及锚杆框架内采用喷播植草防护。

(6)截排水工程。滑坡区内地表及地下水极为丰富,因此排水工程采取了防、排、疏相结合。在滑坡体的中上部以及开挖边坡坡面地下水较为丰富段采取仰斜排水孔疏干坡体内的地下水;为防止滑坡体内的冲沟水继续下渗,对冲沟采用20cm厚C20混凝土浇筑,内设Φ6的钢筋网片;在滑坡的后部以及仰斜排水孔出水口处设置截、排水沟与滑坡中部的冲沟相连,以利于排水,各级边坡平台设置平台排水沟与排水渠或路基边沟相连。

5 结束语

该滑坡属中型滑坡,其滑动给坐落于坡体上的村庄、学校和周边的居民带来了较大损失,本着“以人为本”的原则,积极治理滑坡消灾减灾、消除社会不稳定因素,对保证人民生命财产和地方企业可持续发展具有重大意义。项目完成后,可使村庄数百户居民彻底告别不安全隐患,实现真正意义上的安居乐业,短期社会效益和环境效益良好。

摘要：本文在分析普定县城关镇地坝村田埂组滑坡水文地质以及滑坡基本特征的基础上,给出了“抗滑桩、抗滑桩+锚杆框架梁”治理措施。

关键词：滑坡灾害,水文地质,基本特征,防治措施

参考文献

[1]《公路路基设计规范》(JTGD30—2004)[S].2004.

[2]刘强.试论公路施工中滑坡的防治措施[J].中国高新技术企业,2010(28):146~147.

重大安全隐患 篇8

资金匮乏隐患重重

康庄服装市场成立于1991年4月。1992年5月, 菏泽市编制委员会明确康庄服装市场管理办公室为副区级事业单位, 后因体制改革予以撤销, 由牡丹区东城办事处管理, 市场管理办公室一直沿用至今。2003年, 某集团入驻市场, 对市场进行整体改造, 2005年11月一期完工, 2007年11月二期完工。但该集团在初期大批融集资金后, 于2008年12月集体脱逃。此后, 市场因缺少维护资金, 致使市场管理陷入混乱, 消防设施基本瘫痪, 疏散通道被占用、消防车通道及防火间距被占用。

2013年7月, 菏泽市消防支队在重大火灾隐患集中检查中发现, 该市场存在喷淋泵、消火栓泵、防排烟系统、防火卷帘不能联动控制, 喷淋泵无法启动、水流指示器故障、自动喷淋灭火系统无水、楼顶消防水箱无水, 火灾自动报警系统、防排烟系统故障, 消防车通道严重堵塞等重大火灾隐患。2013年7月和2014年8月, 菏泽市政府、牡丹区政府先后对该单位重大火灾隐患进行了挂牌督办。

高度重视集中攻坚

2015年初, 菏泽市牡丹区区委、区政府决定对康庄服装市场重大火灾隐患整改工作集中攻坚。2015年1月16日, 时任牡丹区区长张福龙就康庄服装市场重大火灾隐患整改提出明确要求:一是抓紧恢复消防设施, 落实好资金。二是治理好消防安全通道。对乱摆乱放、乱搭乱建、店外经营等占用消防安全通道情况进行规范, 保持安全通道畅通, 一周内解决。三是抓好市场规范管理。对康庄市场管理问题, 研究好体制、人员、收费标准、安全管理、服务等方面的问题, 形成书面材料, 提交区长办公会研究。四是抓好经营户消防安全知识培训。

期间, 牡丹区消防大队官兵指导帮助康庄服装市场管理办公室对消防车通道、疏散通道进行了集中清理, 拆除栅栏、广告牌等200余个, 清理疏散通道2 000 m, 对市场消防车通道进行明确标志, 设置警示标志、标线30余处;市场管理办公室购置安装了新的消火栓泵、喷淋泵。同时, 牡丹区政府对市场隐患整改工程进行了公开招标。

2015年5月30日, 菏泽市政府组织召开消防安全工作座谈会上, 听取了康庄服装市场重大火灾隐患整改进展情况汇报, 要求进一步明确整改责任、整改时限, 强力推进“归零式”隐患整改工作机制, 对排查出的重大火灾隐患和消防违法行为“零容忍”, 做到存在隐患一律消除。

跟踪督办列出清单

2015年5月31日, 牡丹区政府召开康庄服装市场重大火灾隐患整改工作专题会议, 时任牡丹区区长张福龙、副区长季士峰以及区安全监管局、区财政局、区审计局、区监察局、东城办事处、市场管理办公室、消防大队等单位负责人参加会议。会议就加快隐患整改进度强调了6点意见:一是思想要统一, 认识再提高, 切实增强危机感和紧迫感。二是加强工作领导, 明确工作责任, 迅速抓好隐患整改工作。成立康庄服装市场消防安全隐患整改领导小组, 设立隐患整改工作办公室, 同时监察、审计、安监、东城办事处、消防大队等部门各派出一名负责人, 明确责任, 细化分工, 全程现场办公, 跟踪监督整改工作, 直至隐患彻底整改, 所需办公经费由区政府负担。三是对康庄服装市场隐患进行一次全面检查, 邀请消防支队专家对市场隐患明细列出清单, 分析拿出是否能整改的结论, 如果能整改, 对每一项隐患都要逐一抓好, 如不能, 坚决关停。四是整改资金落实问题。区政府和东城办事处各负责一半整改资金, 对是否具备施工条件, 什么时候施工, 由消防大队具体负责。五是下一步管理体制运行问题。由东城办事处全权负责, 加强领导, 加强管理, 加强运营。六是举一反三, 各乡镇办事处要加强消防安全监管, 增强属地管理主体责任意识。

牡丹区政府康庄服装市场重大火灾隐患整改工作专题会议召开后, 区消防大队为尽快落实会议精神, 向菏泽市消防支队负责人专题汇报了牡丹区政府关于康庄服装市场隐患整改工作的意见, 得到了菏泽市消防支队的大力支持。菏泽市消防支队领导指派支队防火处派出精干力量, 按照牡丹区政府召开的会议精神配合好隐患整治工作。支队防火处2名高级工程师利用约1周时间, 实地对市场一期、二期整体建筑结构、市场布局、消防泵房、中控室等进行了检查, 列出了市场隐患清单, 并向牡丹区政府呈交了康庄服装市场消防安全隐患排查书面汇报材料及市场隐患明细清单。

明确责任规范管理

2015年6月19日, 牡丹区政府印发了《关于康庄服装市场消防隐患治理工作的会议纪要》, 从成立领导小组、明确治理责任、检查整改、保障资金到位、理顺管理体制、全面排查6个方面作了具体要求, 并提出了切实可行的措施。会议决定, 按照属地管理原则, 隐患整改工作由东城办事处全权负责, 各职能部门全力配合, 确保隐患整改工作顺利进行。

2015年6月29日, 牡丹区康庄服装市场消防安全隐患整改领导小组召开会议, 调度牡丹区东城办事处关于康庄服装市场消防安全隐患整治工作的进展情况, 会议围绕监理招标、施工管理、财务支出、预决算进行了商讨。会议决定, 由菏泽某会计事务所全权负责市场隐患整改资金的管理支配, 确保隐患整改资金合理、合规、合法。2015年6月30日, 由某投标代理公司在政府指定网站发布招标公示, 公示期20天, 监理招标也即日启动。

按照《关于康庄服装市场消防隐患治理工作的会议纪要》要求, 2015年8月3日, 牡丹区东城办事处委托山东某咨询管理公司按照国家相关法律规定进行开标, 并在区公共资源交易中心举行了开标会议。在评标程序, 5名从山东省评标专家库中随机抽取的评标委员会成员按照评标原则和评标办法就3家投标人的投标文件进行了评审。最后, 某建筑消防项目管理有限公司经评标委员会一致确定为中标人, 中标价为334万9 072.28元。

2015年8月11日, 牡丹区东城办事处与该建筑消防项目管理有限公司签订了《菏泽康庄服装市场消防设施改造施工合同》, 就工程范围及方式、工期、合同价款及支付方式、双方的权利和义务、工程质量及验收标准、其他责任和内容等进行了详细约定。

2015年8月26日, 牡丹区安委会印发了《关于进一步明确康庄服装市场消防隐患整改责任的通知》, 进一步明确东城办事处、建设监理公司、会计律师事务所、市公安局牡丹分局、市公安消防支队牡丹区大队、牡丹区安监局、牡丹区监察局在康庄服装市场重大火灾隐患整改工作中的职责任务。

逐级整改消除隐患

2015年8月30日, 施工、监理、会计事务所等部门和单位正式入驻康庄服装市场, 开始施工改造工作。由于康庄服装市场隐患整改工作涉及商户众多, 产权分散, 市场内部情况复杂, 施工难度极大。为确保隐患整改工作顺利进行, 牡丹区政府康庄服装市场隐患整改办公室采取了以下3项措施:一是由公安、消防、东城办事处、市场管理办公室组成联合工作组, 分片分户, 逐一做好市场商户宣传工作, 争取商户支持;二是科学合理安排工期, 采取分期、分区施工等方式, 对火灾隐患逐步、逐级分解整改, 尽量避开营业高峰期, 保障商户利益, 分化整改压力;三是落实好防护措施, 确保施工安全。同时, 由区消防大队副大队长全程跟踪施工, 指导市场做好整改期间火灾防范措施落实和技术指导工作。

在康庄服装市场隐患整改施工期间, 牡丹区区委、区政府各级领导多次对隐患整改工作做出重要批示, 亲临现场检查指导, 并现场调度市场隐患整改进度, 组织公安、安全监管、消防、施工、监理等多方对有关施工方案、施工进度和相关措施进行可行性分析, 协调解决整改过程中遇到的难题, 对整改期间火灾防范措施落实情况进行督导检查。

2015年12月, 康庄服装市场重大火灾隐患整改工作全部完成, 累计投入资金420万元, 其中牡丹区政府、东城办事处分别投入隐患改造资金170万元, 康庄服装市场管理办公室投入资金80万元。先后安装喷头3 715个、应急照明灯518套、防排烟电机46个、防火门及防火卷帘包箱132 m2、钢制防火门170 m2, 维修清理消火栓92套, 新购置灭火器102具。不仅全部完成了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志的施工改造, 还按照高标准重新设置了消防控制室, 进行了系统联网调试。