重大事故隐患排查方案(化工)

重大事故隐患排查方案(化工)（精选7篇）

重大事故隐患排查方案(化工) 篇1

宁夏冀源化学有限公司

重大生产安全事故隐患排查方案

编制：

审核：

批准：

宁夏冀源化学有限公司

重大生产安全事故隐患排查方案

一、目的

为了加强公司的安全管理，预防生产安全事故，根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，排查公司是否有重大生产安全事故隐患，特制订本方案。

二、成立排查小组 组长：左吉树

成员：苑松松

曹艳军

三、总体目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》等法律法规为依据，以排查治理重大事故隐患为重点，以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。

四、排查形式和范围

由排查小组根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》编制检查表对公司所有范围进行排查，重点对设备设施、作业方式进行排查

五、排查内容主要内容如下

一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

二、特种作业人员未持证上岗。

三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。

四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。

七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。

八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。

九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。

十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。

十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。

十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。

十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。

十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

十七、未制定操作规程和工艺控制指标。

十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。

十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。

二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。

六、控制措施

1、在排查中当发现重大事故隐患，要立即按照规定，对重大事故隐患进行治理，并进行“双报告”制度，2、发现重大事故隐患，公司应当及时向安监局报告，并组织制定并实施事故隐患治理方案。

3、事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

4、挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

5、经治理后符合安全生产条件的，应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。

6、在检查中发现我公司无重大事故隐患时，我公司更应该加强管理，确保以后的生产工作中也无重大事故隐患。

宁夏冀源化学有限公司

2018年5月29日

重大事故隐患排查方案(化工) 篇2

1 重大危险源与重大事故隐患

因为化工企业本身特点原因, 在化工企业中有很多的重大危险源, 化工企业中的易燃、易爆、有毒、强酸性等物质都是重大危险源, 这些化学物品的保存、运输、使用出现不当都会变成重大事故隐患, 如果不对其进行及时的治理将可能造成重大的人员伤亡和经济损失。在化工企业中要想对重大危险源进行有效的控制, 降低重大事故隐患的出现, 就需要对重大危险源进行有效的监控, 避免重大危险源变为重大事故隐患, 从而降低安全事故的发生。

通过对化工企业发生的重大事故分析可以发现, 重大事故的发生都会存在一个危险源, 如果可以对这个危险进行有效的控制那么也将可以降低事故的发生, 而在事故发生前, 危险源将会首先转变为事故隐患。对事故隐患进行治理是避免安全事故发生的重要途径。

2 预防重大危险源和重大事故隐患的措施

数据显示, 虽然重大事故发生的概率相对较低, 而且伴随着一定的偶然性, 不过如果对重大事故发生的数据进行详细的统计还是可以发现一定的规律。在化学物品产生过程中多数都是因为多个细微的事故组合到一起而构成了重大事故。由此可以看出, 在实际工作中要想对重大安全事故避免就要从小事入手, 细节对于安全生产有着重大作用[1]。在化学物品生产、运输、存储过程中需要对生产过程中的小事进行有效的监控和合理的管理, 将生产中的细小的安全隐患扼杀在摇篮之中, 也只有这样才能使生产的安全性得到进一步的提高。重大危险源与重大事故隐患联系密切, 因此为了减少重大事故的发生, 就必须采取相应的措施对重大危险进行有效的监控。总之, 在化工企业中危险物品随处可见, 化工企业必须提高对安全的重视程度。化工企业在实际的生产过程中必须针对企业的实际生产情况制定合理的措施, 实现对重大危险源的实时监控, 从而降低事故发生的几率, 确保人民的生命安全, 最大限度的降低经济损失[2]。

(1) 进行安全评价安全评价是一项技术性强, 复杂性高的工作, 需要对重大危险源的相关资料进行系统的收集, 对于存在危险性高的部分要进行重点分析, 从而寻找出需要重点预防的部分, 同时应当采取定量风险评价法对危险源的等级进行划分[3]。

(2) 对重大危险源要进行有效的管理安全生产是化工企业必须要重视的, 在对重大危险源进行辨别后, 需要针对性的进行监控, 应当制定出合理的监控流程, 利用科学的技术措施 (设计、运输、检查及化学用品的选择) 和组织措施对生产现场进行全范围的监控。企业需要在有关部门规定的期限内对企业内部的重大危险源进行科学评价, 并将评价结果及时提交给相关部门。

(3) 监控与管理重大危险源和重大事故隐患企业在对自身的危险程度进行客观的评估后, 建立相应的监管体系。国家负责安全生产的管理部门指派专门人员进行检查。以GPS、GIS基础建立重大危险源和重大事故隐患监控网络系统。如果企业在条件允许的情况下, 应当建立实时报警系统, 这样一旦有危险发生, 监视系统将会在第一时间报警, 可以避免事故的发生, 或者在事故还没有造成较大的危害时就将其控制。以GPS和GIS为基础的监控网络对各级政府部门以及企业对重大危险源和重大事故隐患的排查都有着重要作用。

(4) 应急方案企业需要针对可能出现的事故制定相应的现场应急方案, 这里需要注意的是现场应急方案并不是一成不变的, 要定期对其有效性进行检验, 应急方案经常会因为环境的变化, 人员的变化发生改变, 因此应当依据检验结果对现场应急方案进行相应的修改, 确保现场应急方案的有效可行。场外的应急方案应当由政府依据企业提供有关的资料进行场外应急方案制定, 场外应急方案制定的目标是对突发事件的破坏范围进行抑制, 对突发事件的破坏程度进行控制, 最大程度降低对周围居民生活环境的破坏以及人员伤亡。场外应急方案应当尽量适用、明了、详尽。政府不仅需要制定相应的场外应急措施, 确保措施的有效可行, 同时更加要将措施发送给可能遭受事故影响的公众的手中, 同时要指派专门的人员对公众进行培训, 确保公众对场外应急措施的了解, 能够在重大安全事故发生时应用场外应急措施降低损失。

3 结语

对重大危险源进行监控是治理重大安全事故隐患的必要条件。为了减低事故的发生几率, 将事故发生后的损失降到最低, 就要在预防事故的措施上进行不断改进, 在事故发生的治理技术上进行不断改进, 只有这样才能使化工企业生产变得更加安全可靠。

参考文献

[1]林青.重大危险源监控与事故应急救援系统的设计与实现[D].电子科技大学, 2013, 10 (25) :11-13.

[2]刘迎冬.论重大危险源监控与重大隐患治理[J].黑龙江科技信息, 2013, 9 (15) :12-14.

重大事故隐患排查方案(化工) 篇3

职工举报事故隐患在7日至10日内经查核属实的，对重大事故隐患举报者奖励300元至500元；对特大事故隐患举报者奖励500元至1500元；对特别重大事故隐患举报者奖励1500元至3000元。

据介绍，由山西省三部门联合制定的《山西省职工举报重大事故隐患奖励办法》，要求各级工会为举报人提供便利条件，设立举报电话，并将办公地点和举报电话号码向社会公布。举报人可以直接向工会举报，也可以通过电话、书面材料进行举报。举报实行实名举报，接受举报部门有义务为举报单位和个人保守秘密；未经举报人同意，不得以任何方式泄露举报人情况，否则追究责任。但举报人假报事故隐患的也将受到严肃查处。《办法》还规定，重大事故隐患将由县总工会受理，特大事故隐患由市级工会受理，特别重大事故隐患将由省总工会受理。

有关负责人称，在近年来发生的重大安全生产事故前常常有先兆和迹象表明存在重大隐患，少数企业主尤其是一些煤矿主利欲熏心或抱有侥幸心理，无视隐患，酿发大祸；而知情职工也存在“有险不愿报、敢怒不敢言”的心理。新制定的这一做法将改变这一现状，使安全生产监管部门多一条群众信息渠道，形成安全隐患人人严防的局面。

江西：建立应急救援联动机制

风、大气湍流、温度层结、降水等气象条件，对很多事故的发生、应急防护和救援措施的采取都有直接的影响。特别是各种不利的气象因素，增加了事故发生的可能性和事故救援工作的难度。为充分发挥气象保障服务在事故预警和应急救援中的重要作用，江西省气象局与江西省安监局决定共同建立信息互动、现场应急和事故预警等制度。

根据应急救援联动机制，安全生产监管部门接到受气象条件影响的事故报告后，在报告同级人民政府和上级安全监管部门的同时，将事故发生地点和事故类别及时通告当地气象部门；气象部门根据事故应急救援指挥部要求，及时提供详细准确的实时气象资料，并抄送安全监管部门。一旦事故现场处置指挥部门或安全监管部门指令需要开展现场气象保障服务，气象部门立即组织人员赴事故现场进行气象援助。

另外，江西各级气象部门负责将突发气象灾害预警信息和特殊天气情况及时通告当地安监部门和各有关生产单位，各级安监部门负责督促生产企业根据突发气象灾害的等级，制定相应的应急预案。双方还将共同做好事故预警、救援处置气象保障的总结、评估工作，并据此不断完善事故预警、处置的工作预案。

青岛：对重大危险源实施监控

位于山东省胶南市的青岛加华化工有限公司近日来了一名新员工，他不坐办公室，也不参与车间的具体工作，只是在各个车间之间观看，偶尔就工作中的一些环节向工人们询问一些问题。时间长了，工人们弄清了他的身份，原来他是由胶南市政府统一组织，安排到各危险化学品生产企业的一名安全生产监察员。这是当地响应青岛市安监局号召，搞好安全生产的又一有力举措。

青岛市良好的投资环境吸引了很多外地、外资企业前来投资建厂，尤其是随着石化产业被列为青岛四大产业基地之一后，大量的石化企业纷纷建立，安全生产问题在青岛显得愈发严峻。

生产安全对一个城市的影响是不容忽视的，青岛市政府认为，搞好安全生产不仅是企业自己的事，更是当地政府的责任。作为安全管理者，必须主动出击，消灭安全生产中的隐患。搞好安全生产，是实实在在地为当地经济发展保驾护航之举。

对于可能产生问题的安全隐患，青岛市加大整改措施力度和落实速度。今年以来已连续公布了两批需整改的重大安全隐患共49项，他们还把关口前移，组成重大危险源评估专家组，对2100个危险化学品经营单位、240个危险化学品生产储存单位及相关单位进行摸底调查，共查明有712个加油站、78个危险化学品生产和储存单位、250个液化气充装站、103台大型锅炉等构成重大危险源，进而确定了有效监控措施。

重大事故隐患排查方案(化工) 篇4

为了建立我矿安全生产重大事故排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强重大事故隐患监督管理，杜绝矿井生产安全重大事故的发生，保障职工群众生命财产，根据国务院颁布的《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，以下简称《特别规定》，和国家安全监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患治理暂行规定》（以下简称16号令），四川煤矿安全监察局川南监察分局关于《煤矿安全生产管理制度》的通知，（川南煤监发【2013】1号），按照煤矿重大事故隐患的认定标准，结合我矿安全生产情况，特制订四川弘鑫矿业有限公司荣县源泉煤矿安全生产重大事故隐患治理排查治理方案。

一、重大隐患责任追究制度

四川弘鑫矿业有限公司荣县源泉煤矿是重大事故隐患排查治理的责任主体, 矿长是安全生产第一责任者对本单位重大事故隐患排查治理工作全面负责。

1、各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度，及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

2、为及时排查、治理煤矿安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，根据有关法律法规、规章制度。

3、煤矿是安全生产隐患排查治理的责任主体。矿长对本矿安全生产隐患的排查和治理负全面责任，各分管副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查治理负责。

4、公司安全监察处等业务处室对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作负有监督检查和查处的职责。

5、煤矿应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度，明确隐患排查治理报告责任。

二、隐患排查

1、矿每月组织一次对矿井重大事故隐患大排查,对重大事故隐患建立登记台帐,指定专人负责跟踪监控,督促各单位认真整改,排除隐患。每周对本矿安全生产隐患全面排查1次；各科、队、班组负责人和安全管理人员随时进行隐患排查。

2、矿每月召开一次隐患排查办公会议。

三、隐患治理

1、建立健全隐患登记建档和重大隐患挂牌整改制度。

2、煤矿安全生产隐患实行分级管理。一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案，按照定时间、定人员、定资金、定措施、定标准的“五定”原则进行整改。

四、隐患报告

1、发现重大安全隐患和违法行为时，必须立即向调度室报告。

2、每月将重大安全生产隐患排查治理整理成书面形式，有煤矿主要负责人签字。包括隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果。

3、本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理，逾期未落实处理的根据具体情况，对相应责任人及本部门给予100—200元罚款。

4、对事故隐患未落实处理彻底，造成轻、重伤事故，对本单位正职及相应责任人给予100—300元罚款，并取消当月安全奖。

5、对已经通报两次而未落实的同一隐患，对相应责任人给予50—100元罚款。

6、各职能科室根据责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实，重大隐患未发现并由此发生事故，追究科室领导及相应责任人责任。

7、矿井及各项安全管理制度落实不力，会致使重大隐患不断出现。

8、矿每周组织安全生产管理人员、工程技术人员按照《特别规定》的15条认定标准排查本单位的重大事故隐患，对排查出的事故隐患，要按照事故的类别、性质做好事故隐患排查台帐,填写煤矿安全生产重大事故隐患排查治理统计表，二表必须由矿长签字。

五、矿长要按下面内容组织制定并实施重大事故隐患治理方案。

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理时限和要求； 

6、安全措施和应急预案。

六、整改完毕后,按照重大事故隐患验收标准由矿长组织自检后报县安监局备案,并由安监局上报上级有关安监部门。

重大事故隐患排查方案(化工) 篇5

发文号：苏安办〔2011〕25号 发布单位：江苏安全生产监督管理局

发布日期：2011-06-02 实施日期：2011-06-02 第一条为了建立和完善安全生产重大事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强对重大事故隐患排查治理工作的监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）等法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条江苏省行政区域内的生产经营单位安全生产重大事故隐患排查治理,安全生产监督管理部门(以下简称安监部门)和有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门（以下简称有关部门）实施监管监察(煤矿除外)，适用本办法。

第三条本办法所称安全生产重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第四条重大事故隐患按照其可能造成人员伤亡程度和经济损失情况划分3个等级： 可能造成3人以上10人以下（不含本数，下同）死亡，或者10人以上50人以下人重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故的，为三级重大事故隐患。

可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故的，为二级重大事故隐患。

可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故的，为一级重大事故隐患。

第五条生产经营单位是重大事故隐患排查治理的责任主体。

第六条生产经营单位对承包、承租单位的重大事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，协议中必须明确各方对重大事故隐患排查治理的管理职责。第七条生产经营单位应当积极配合安监部门和有关部门依法履行重大事故隐患监督检查职责，不得拒绝和阻挠。第八条生产经营单位应当按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全重大事故隐患排查治理各项制度。

生产经营单位应当建立健全以下基本制度：(一)重大事故隐患定期排查制度

生产经营单位要结合自身的特点，建立和健全安全生产隐患定期排查与整治制度，并建立隐患排查档案。并于每月2日前向所在地安监部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表由各生产经营单位主要负责人签字。(二)重大事故隐患评估制度

存在重大事故隐患的生产经营单位，应当组织有关专家或委托有资质的安全生产专业服务机构对重大事故隐患进行风险评估，制定重大事故隐患整改的技术措施和应急方案，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。(三)重大事故隐患报告制度

三级以上重大事故隐患由生产经营单位向所在地县（市、区）安监部门或有关部门申报。其中，二级以上重大事故隐患由县（市、区）安监部门或有关部门向设区的市安监部门或有关部门上报；一级重大事故隐患由设区的市安监部门或有关部门向省安监部门或有关部门上报。重大事故隐患报告内容应当包括：

1、重大事故隐患的现状及其产生原因；

2、重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3、重大事故隐患的治理方案。

治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等六个方面内容。(四)重大事故隐患整改资金保证制度

生产经营单位应当保证重大事故隐患排查治理所需的专项资金并专款专用。

（五）重大事故隐患整改效果评价制度

生产经营单位在重大事故隐患整改治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

经整改治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安监部门或有关部门提出恢复生产的书面申请，经安监部门或有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括整改治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。

第九条安监部门和有关部门应当定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查，对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书。必要时，报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。已经取得安全生产许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，安监部门和有关部门应当加强监督检查。必要时，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。

第十条安监部门和有关部门应当对生产经营单位重大事故隐患整改的进度、效果进行监督检查，生产经营单位重大事故隐患整改完成后应当向安监部门或有关部门提出恢复生产的书面申请，经安监部门或有关部门审查通过后，方可恢复生产经营，同时摘除重大事故隐患挂牌。安监部门或有关部门在收到被挂牌单位的申请报告后，在10个工作日内对其进行审查验收，审查合格的，对该项重大事故隐患进行核销，同意其恢复生产经营，并摘除重大事故隐患单位警示牌；审查不合格的，由安监部门或有关部门依法责令改正或下达停产整改通知书，确属整改无望或者生产经营单位拒不执行整改的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，由县级以上人民政府依法予以关闭。

审查验收前，应当由专家组或有资质的评价机构提出重大事故隐患整改效果的专项评审意见。重大事故隐患整改审查验收实行分级负责。三级重大事故隐患由县（市、区）安监部门或有关部门负责审查验收；二级重大事故隐患由设区的市安监部门或有关部门负责审查验收；一级重大事故隐患由省安监部门或有关部门负责审查验收。

其中，重大事故隐患涉及市、县有关部门和单位的，由设区的市安监部门或有关部门负责审查验收；重大事故隐患涉及省、市有关部门和中央企业的，由省安监部门或有关部门审查验收。

第十一条安监部门或有关部门应当向社会公告重大事故隐患。

三级重大事故隐患由县（市、区）安监部门或有关部门在当地政府网站上公告；二级重大事故隐患由设区的市安监部门或有关部门在当地政府网站上公告；一级重大事故隐患由省安监部门或有关部门在相关政府网站上公告。

公告内容包括重大事故隐患的部位、场所及危害；重大事故隐患整改的措施、时间、责任人、责任单位等。

第十二条安监部门或有关部门应当每月将本行政区域内事故隐患排查治理情况进行统计分析，分别于次月5日前逐级报送至省安监部门或有关部门。第十三条安监部门或有关部门应当对重大事故隐患实行挂牌督办。

三级重大事故隐患由县（市、区）安监部门或有关部门负责挂牌督办；二级重大事故隐患由设区的市安监部门或有关部门负责挂牌督办；一级重大事故隐患由省安监部门或有关部门负责挂牌督办。

第十四条县级以上各级人民政府应当建立重大事故隐患排查治理专项资金，专门用于本地区范围内重大事故隐患的排查治理工作。

第十五条各地重大事故隐患排查治理情况，应当列入各级人民政府及有关部门安全生产工作目标责任制考核内容。第十六条生产经营单位及其主要负责人未履行重大事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依法给予行政处罚。

第十七条依据国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，生产经营单位有下列行为之一的,由安监部门给予警告，并处三万元以下的罚款：

（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；

（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；

（三）未制定事故隐患治理方案的；

（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；

（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；

（六）整改不合格或者未经安监部门审查同意擅自恢复生产经营的。

第十八条依据国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，承担检测检验、安全评价的中介机构，出具虚假评价证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应的资质。

第十九条生产经营单位事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的，依法给予行政处罚。

第二十条安监部门或有关部门的工作人员未依法履行职责的，按照有关规定处理。第二十一条本办法自发布之日起施行。附：江苏省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度 附：

江苏省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度

第一条为加强对重大事故隐患整改工作的监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规和规章，制定本制度。

第二条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当定期或不定期开展隐患排查治理工作。发现重大事故隐患，生产经营单位要及时向安监部门或有关部门报告，重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的整改期限及治理方案。

第三条安监部门或有关部门按照职责分工负责重大事故隐患挂牌督办工作。

第四条重大事故隐患挂牌督办实行分级负责制。三级重大事故隐患由县（市、区）安监部门或有关部门负责挂牌督办；二级重大事故隐患由设区的市安监部门或有关部门负责挂牌督办；一级重大事故隐患由省安监部门或有关部门负责挂牌督办。其中，重大事故隐患涉及市、县有关部门和单位的，由设区的市安监部门或有关部门挂牌督办；重大事故隐患涉及省、市有关部门和中央企业的，由设区的市安监部门或有关部门报省安监部门或有关部门挂牌督办。

第五条安监部门或有关部门按照职责分工应当建立重大事故隐患登记、督办、摘牌销号制度。第六条省安委会在安全生产网站等媒体，对各地、各部门、各单位的重大事故隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督。

第七条对确定为被挂牌督办的单位（以下简称被挂牌单位），由安监部门或有关部门按照职责分工在单位的醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。

第九条被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人，负责重大事故隐患的整改工作。

第十条被挂牌单位要制定切实可行的重大事故隐患整改方案，明确整改过程中防止事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第十一条重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位共同承担整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患。

第十二条被挂牌单位应切实履行销号程序，重大事故隐患通过治理后，应及时向挂牌督办单位提出复查验收申请报告。

挂牌督办单位在收到被挂牌单位的申请报告后，应在10个工作日内对其进行现场审查验收，审查合格的，对该项重大事故隐患进行核销，同意其恢复生产经营，并摘除重大事故隐患单位警示牌；审查不合格的，由安监部门或有关部门依法责令改正或下达停产整改指令，确属整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，由县级以上人民政府依法予以关闭。

审查验收前，应当由专家组或有资质的评价机构提出重大事故隐患整改效果的专项评价意见。第十三条被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位警示牌。

第十四条上一级安监部门或有关部门按照职责分工应当对下一级安监部门或有关部门执行重大事故隐患挂牌督办制度的情况进行检查，并作为安全生产管理目标的重要内容实施考核奖惩。

第十五条对逾期未整改的被挂牌单位，由安监部门或有关部门依法给予行政处罚；对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。

重大事故隐患整改方案 篇6

目 目 录

一、企业基本情况 XXXX 公司成立于 2011 年 3 月 8 日，位于江苏省姜堰区俞垛镇仓场村，总投资额 2000 万元，注册资本 518 万元人民币。公司占地面积 6670m2，建筑面积 1198m2。公司现有员工 11 人，其中管理人员 2 人，技术人员 2人，安全员 1 人。主要对改性沥青进行加工、销售。

XXXX 公司主要涉及沥青储存和改性沥青的加工生产，沥青由专用的汽车槽车运来，通过储罐专用泵，经沥青输送管道，输送至储罐储存。生产时经泵打入到反应釜，在反应釜中加入 SBS 助剂，搅拌均匀后得到产品改性沥青，泵入改性沥青成品罐作为成品出售，本项目工艺流程简单成熟，生产、储存过程中涉及的物料主要为原料沥青（石油沥青），改性剂 SBS（苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物，丁苯橡胶）。

根据《危险化学品目录》（2015 版）辨识，本项目不涉及危险化学品及剧毒化学品。

根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）辨识，本项目原料沥青、SBS（丁苯橡胶）及产品改性沥青属于丙类火灾危险介质。

根据《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）进行毒性物质危害程度分级，本项目沥青属于Ⅱ级（高度危害）介质。

根据《易制毒化学品的分类和品种目录》（国务院令 445 号）辨识，本项目不涉及易制毒化学品。

根据《高毒物品目录》（2003 版）辨识，本项目不涉及高毒物品。

根据《易制爆危险化学品名录》（2017 版）辨识，本项目不涉及易制爆危险化学品。

根据《各类监控化学品名录》（国务院令 190 号）辨识，本项目不涉及监控化学品。

根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95 号），以及《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12 号），本项目不涉及国家重点监管的危险化学品。

根据国家安监总局《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三〔2009〕116 号）和《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2013〕3 号）的规定，本项目生产工艺不属于危险化工工艺。

根据《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》（苏安监〔2009〕109 号）的规定，本项目无高危储存设施。

根据《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015 版）》辨识，本项目不涉及重点可燃性粉尘。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，本项目未构成危险化学品重大危险源。

本项目在生产过程中主要存在火灾、爆炸、机械伤害、触电、车辆伤害、灼烫、窒息、高处坠落等危险有害因素以及噪声、粉尘、高温等职业病危害因素。

二、重大安全隐患的来源及现状 2017 年 12 月 13 日及 2017 年 12 月 15 日，姜堰区安全生产监督管理局对 XXXX 公司进行了安全检查，分别下发了《现场处理措施决定书》，文件号：泰姜安监责改{2017}51206 号。共计检查出隐患 6 项，具体如下：

1、企业无老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）项目安全设施设计，老罐区（办公楼东侧，改性沥青车间西侧）项目竣工投产前，企业未组织对安全设施进行竣工验收； 2、企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计； 3、老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）储罐与储罐之间安全间距不足，罐区防火堤与储罐安全间距不足，老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足； 4、老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）防火堤高度不足且部分破损出现缺口； 5、办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足； 6、办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤。

针对我公司存在的安全隐患，贵局对我公司下发了现场处理决定：

1、责令你单位暂时停止使用老罐区、新罐区内储罐及其配套的设备设施； 2、事故隐患排除后，经我局审查同意，方可恢复生产经营和使用。

针对泰州市姜堰区安监局下发的《现场处理措施决定书》所列的 6 项安全隐患，以及其他一些存在的安全、职业卫生管理等方面的问题，我公司邀请安全、设计等方面的专家对我公司现状进行了实际勘察，结合我公

司的生产情况，拟对公司内部部分装置设备重新布置，聘请有资质的单位对公司生产装置重新进行规划、设计，采用停用部分储罐，将部分建筑的外墙改为防火墙等方式，以期通过本次改造，使公司的安全生产情况得以有根本性的好转。

三、重大隐患危害程度和整改难易程度分析 XXXX 公司的存在问题及安全隐患的危险、有害因素，以及可能造成的后果分析见表 1。

表 1

XXXX 公司存在问题及其危险、有害因素分析表 序号 存在问题及隐患 可能造成的事故类型 可能造成 后果 备注 一、检查存在的安全隐患 1 企业无老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）项目安全设施设计，老罐区（办公楼东侧，改性沥青车间西侧）项目竣工投产前，企业未组织对安全设施进行竣工验收 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）储罐与储罐之间安全间距不足，罐区防火堤与储罐安全间距不足，老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）防火堤高度不足且部分破损出现缺口 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失

二、其他存在的安全隐患

沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失沥青改性车间距南侧配电房间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失

根据泰政规【2012】11 号文《关于印发泰州市安全生产事故隐患排查治理实施意见的通知》，XXXX 公司存在问题及安全隐患较多，“老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）储罐与储罐之间安全间距不足，罐区防火堤与储罐安全间距不足，老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足”等隐患已构成重大安全隐患，按照姜堰区安监局现场处理决定书的要求，企业已停产整改。

为了保证整改工作的顺利进行，XXXX 公司结合上级有关要求，根据本企业实际情况，征询有关专家的意见，在此基础上依据国家法律、法规等相关技术文件，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，编制了重大事故隐患整改方案。该重大事故隐患整改方案，对生产产品的品种、生产规模、工艺流程等均不发生变化，重点对存在的事故隐患及企业自查自纠发现的事故隐患进行治理及整改。并落实隐患整改治理责任单位及责任人、安全措施、整改期限，资金投入等。通过整改从源头上排除不安全因素，消除事故隐患，改善安全生产条件。

四、重大事故隐患治理方案 4.1

治理的目标和任务 为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，防止和减少企业生产安全事故的发生，确保职工的生命财产安全，切实做好本公司安全生产工作，根据区安监局《现场处理措施决定书》（泰姜安监现决[2017]51206 号）的要求，对企业存在的事故隐患进行整改，使之符合国家相关法律、法规、规范、标准和安全运行的要求，消除安全隐患，提高企业的本质安全度，杜绝事故发生，确保生产安全运行。

4.2

采取的方法和措施

针对存在的安全隐患，我公司通过组织专家论证并与设计院初步对接，确定了整改方案，具体事故措施见表 2.表 2

存在问题及隐患整改方案 序号 存在问题及隐患 整改措施 备注 一、检查存在的安全隐患 1 企业无老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）项目安全设施设计，老罐区（办公楼东侧，改性沥青车间西侧）项目竣工投产前，企业未组织对安全设施进行竣工验收 1、委托有资质的设计单位对公司老罐区进行安全设施设计。

2、安全设施设计完成后按要求进行施工，项目竣工后正式投产前组织对安全设施进行竣工验收企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计 办公楼北侧罐区全部停用老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）储罐与储罐之间安全间距不足，罐区防火堤与储罐安全间距不足，老罐区与西侧办公楼和东侧改性1、老罐区目前共有 4 只储罐，成两排布置，将其中东北角储罐停用，西南角储罐改为消防水罐； 2、将老罐区原有防火堤拆除，在距

沥青车间安全间距不足 离储罐外壁 4.0m 处新建防火堤。

3.将老罐区中东北角储罐停用，西南角储罐改为消防水罐，其与周边建筑的防火间距能够满足要求。老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）防火堤高度不足且部分破损出现缺口 将老罐区原有防火堤拆除，在距离储罐外壁 4.0m 处新建高度为防火堤办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足 将办公楼北侧两只储罐停用办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 将办公楼北侧两只储罐停用

二、其他存在的安全隐患 1 沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 将沥青改性车间北侧中间罐区内保留 1 只直径 6m 的中间储罐，其余全部停用沥青改性车间距南侧配电房间距不足 将沥青改性车间南侧外墙改为防火墙南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 将南侧导热油炉房西侧外墙改为防火墙

XXXX 公司整改完成后其厂区内建构筑物防火间距如下：

表 3

XXXX 公司安全间距分析表 序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 1 北侧导热油炉房（丙类）

东 厂界围墙 《建筑设计防火 规范》（GB50016-2014）3.4.12 5m 7.2m 符合 2 南 沥青改性车间（丙类）

《 建 筑 设 计 防 火 规 范 》（GB50016-2014）3.4.1、3.4.8 10m 18.1m 符合 3 西 传达室（民建）

《建筑设计防火 规范》（GB50016-2014）表 4.2.1 注 6 10m 11m 符合

序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 4 北 厂界围墙 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）3.4.12 5m 0mn 符合，非强制条款 5 沥青改性车间（丙类）

东 厂界围墙 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）3.4.12 5m 30.5m 符合 6 南 配电房（丙类）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）3.4.1 注 2 不限 0.5m 符合，车间一侧为防火墙 7 西 老罐区丙类储罐（总容器4000m3）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.1 注 4 15m 17.1m 符合 8 东北 北侧导热油炉房（丙类）

《建筑设计防火 规范》（GB50016-2014）3.4.1、3.4.8 10m 18.1m 符合 9 老罐区丙类储罐（总容器4000m3

东 沥青改性车间（丙类）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.1 注 4 15m 17.1m 符合 10 南 消防泵房（丁类）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.1 20m 20m 符合 11 西南 办公楼（民建）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.1 注 3 25m 18.3m 不符合 12 北 厂界围墙 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）3.4.12 5m 7.5m 符合 13 南侧导热油炉房（丙类）

东南 老罐区丙类储罐（总容器4000m3

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.1 注 3 37.5m 39m 符合

序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 14 南 事故应 急池 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.1 无要求 8.4 符合 15 西 食堂（民建）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）3.4.1 注 2 4m 5m 符合 16 北 办公楼（民建）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）3.4.1 注 2 4m 6m 符合 XXXX 公司整改完成后其老罐区储罐布置防火间距：

表 4

XXXX 公司安全间距分析表 序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 1 西北侧沥青储罐（丙类）

东 防火堤 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.5 1/2H=7m 21m 符合 2 西 防火堤 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.5 1/2H=7m 4m 不符合 3 南 消防水罐 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

无要求 3m 符合南 防火堤 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.5 1/2H=7m 21m 符合 4 东南 东南侧沥青储罐（丙类）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.2 0.4D= 5.6m 10m 符合 5 北 防火堤 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.5 1/2H=7m 14.5m 符合 6 东南侧沥青储罐（丙类）

东 防火堤 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.5 1/2H=7m 4m 不符合 7

西 消防水罐 《建筑设计防火规范》无要求 3m 符合

序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范（GB50016-2014）

南 防火堤 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.5 1/2H=7m 4m 不符合 9

北 防火堤 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.5 1/2H=7m 31.5m 符合 10

西北 东南侧沥青储罐（丙类 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.2.2 0.4D= 5.6m 10m 符合 4.3

经费和物资的落实 我公司针对重大事故隐患整改资金投入预算单情况见表 4，本次整改资金来自提取的安全费用及其结余，不足部分由公司自有资金中补充。

表5

隐患整改资金投入预算表 序号 存在的隐患 金额（万元）企业无老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）项目安全设施设计，老罐区（办公楼东侧，改性沥青车间西侧）项目竣工投产前，企业未组织对安全设施进行竣工验收 5 2 企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计 5 3 老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）储罐与储罐之间安全间距不足，罐区防火堤与储罐安全间距不足，老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足-4 老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）防火堤高度不足且部分破损出现缺口 4 5 办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足-6 办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 5

沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 2 8 沥青改性车间距南侧配电房间距不足 2 9 南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 2 总计 25 1、表中所需资金为估算值，应根据实际支出调整。

2、当企业提取、结存的安全费用不足以满足整改所需支出时，总经理必须优先安排资金支持，确保隐患整改所需资金到位。

3、整改需要的人力由项目组直接调动，优先安全整改项目，整改所需材料如公司仓库内有库存时可优先使用。

4、需要采购的物资优先到位，安全设备设施、特种设备、压力管道及元件用材等必须符合国家相关法律、法规、标准和规范的要求。

4.4

负责治理的机构和人员

我公司针对重大事故隐患的整改，成立了专门的工作小组，工作小组组成人员如表 6。

表 6

重大事故隐患整改工作小组成员 姓名 工作小组职务 部门/职务职称 主要职责

组长 法宝代表人 负责组织协调隐患整改工作及方案实施、负责整改资金的落实

副组长 总经理 负责隐患整改方案的实施及安全措施的落实

安全 安全员 负责整改实施过程中的安全监管

组员 设备 负责设备的安装及调试

组员 财务 负责整改资金的筹备及落实 4.5

治理的时限和要求 根据隐患整改方案的要求，结合我公司的实际情况，我公司预计在 2018 年 6 月 10 日之前完成。具体隐患整改计划见表 7。

表 7

隐患整改计划表 序号 存在的隐患 计划完成时间 责任人 备注 1 制定隐患整改方案 2018.3.5

隐患整改方案组织专家论证 2018.3.10

设计单位完成设计并通过评审 2018.4.20

老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）储罐与储罐之间安全间距不足，罐区防火堤与储罐安全间距不足，老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足 2018.5.20

老罐区（办公楼东侧、改性沥青车间西侧）防火堤高度不足且部分破损出现缺口 2018.5.20

办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足 2018.5.20

办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 2018.5.20

沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 2018.5.20

沥青改性车间距南侧配电房间距不足 2018.5.20

南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 2018.5.20

组织专家验收 2018.6.10

4.6

整改过程中的安全措施 我公司在安全隐患整改过程中，存在火灾、爆炸、中毒窒息、机械伤害、物体打击、起重伤害、高处坠落、触电、车辆伤害等危险有害因素，因此必须采取预防措施，严防事故的发生。

4.6.1

防火灾、爆炸的安全措施 在沥青储罐清洗、置换、开罐相关管道拆除过程中，因沥青是丙类可燃液体，遇点火源有发生火灾的危险，沥青储罐内有从沥青中逸出的轻烃

组分气相，其浓度达到混合爆炸极限时可导致火灾爆炸事故，因此，在沥青储罐清洗、置换、开罐及管道拆除过程中，必须做好防火、防爆安全措施。

1、利用沥青槽车将储罐内、中间罐及其管道内剩余的沥青收集。

2、严把清洗、置换关。储罐、中间罐的清洗、置换必须制定清洗、置换方案，清洗、置换方案除了要明确置换程序、方法、时间、人员及安全作业措施外，还应明确清洗、置换的验收标准，验收人员等。

3、严格拆除前的安全验收。在装置清洗、隔离、残余物料处理、配电系统处置等工作完成后，企业应组织相关人员进行拆除前的验收，验收合格后方可进行拆除作业。

4、人员进入设备内部清洗、临时用电作业等，必须按 GB30871-2014 《化学品生产单位特殊作业安全规范》中有关受限空间作业、临时用电作业的管理要求，落实好安全防范措施后方可实施。

5、动火作业前必须对动火点区域进行氧气含量分析，办理动火作业相关许可手续，落实好防范措施后方可进行。

4.6.2

防机械伤害对策措施 拆除所用设备必须完好，所有转动设备的传动部位均要安装安全可靠的防护设施，防止机械运动而发生意外造成人身伤害。

4.6.3

防触电对策措施 1、所有的电器设备都必须做好接地、接零保护。

2、所有的电器设备都必须有漏电保护措施。

3、对设备设施加强维护，检查绝缘的可靠性。

4、临时电气线路敷设、用电设备安装完成后在使用前，在具有危险的电气系统上作业，需要停、送电时，都必须办理电气作业许可证。

5、出现电气设备故障时由现场专业电工排除，电工带电作业由二人进行，一人操作、一人监护。

6、对电气设备检修时，先切断电源，并挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌，停电作业履行停、复电手续。

7、整改用临时电源必须办理工作票，由专业电工接线。

4.6.4

施工现场进出的安全管理 1、施工现场采用封闭化管理。

2、人员进入施工现场前必须经过安全教育培训。

3、进入施工现场的员工必须配戴好安全帽、穿好劳动保护鞋和工作服。

4.6.5

作业许可证制度 1、任何可能发生火灾、爆炸危险区域内使用明火的一切作业时，都必须办理动火作业许可证。

2、在具有危险的电气系统上作业，需要停、送电时，都必须办理电气作业许可证。

3、许可证由项目组安全负责人签发，另有要求的还必须报项目组组长审批。

4、许可证中必须明确负责许可证项目的负责人。

5、签发许可证前，签发人必须到认可的所有区域检查核实各项措施的落实情况，合格后在现场签发。

6、需办理许可证的必须在作业前提出申请。

7、许可证只在限定的时间和区域内有效。

8、规定时间内不能完成的，需重新办理许可证。

4.6.6

施工现场防护措施 1、各类施工人员必须树立高度责任感，从思想上引起高度重视。进入现场施工前，应由安全部门进行一次安全教育，并组织学习有关安全生产知识。施工时，每周一早晨进行安全活动，并且做好活动记录，设专人负责现场施工安全。

2、施工期间，动火、用电手续必须齐全。动火点设置专门看火人，使用的电线必须定期检查。电焊工手把线、电加热块电线、照明线使用安全电压，并在电线上安装触电安全器。

3、进入施工现场的人员必须佩戴安全帽。

4、氧气瓶、乙炔气瓶、工具的摆放按施工平面布置，设专人负责管理，使用时定期检查。氧气瓶、乙炔气瓶分别放置不同位置，并保持安全距离，周围不得有火源及易燃、易爆物。

5、现场的消防设施、用具必须完备，消防道路畅通。电焊机、气瓶周围，必须设置足够的灭火器，设专人负责，定期检查。

6、如需夜间作业必须倍加注意安全，现场照明要好。避免工人过度疲劳或带病上岗，以免出现人身伤亡事故。

4.6.7

起重吊装作业技术措施 1、起重指挥人员、司索人员（起重工）操作人员，持证上岗。

2、起重作业中，起重指挥人员应执行以下规定：

①按规定的指挥信号进行指挥； ②及时纠正吊装作业人员的错误行为； ③正式起吊前采取进行试吊方法，主要检查试吊中机具受力情况，发现问题及时将构件放回地面，故障排除后再重新试吊，确认一切正常后正式吊装；

④吊装过程中，任何人作到不擅自离开岗位； ⑤指挥吊运、下放吊钩或吊物时，确保下部人员、设备的安全。

3、起重作业中，司索人员（起重工）应执行以下规定：

①听从指挥人员的指挥，并及时报告险情； ②吊装前，应保证吊车作业区地面平整，有足够的强度支腿必须全部伸出垫道木或垫板； ③根据重物的具体情况和吊装方案要求选择合适的吊具与吊索并保证正确使用； ④吊物捆绑牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线；捆绑余下的绳头，应紧绕在吊钩或吊物之上；多人绑挂时，应由一人负责指挥； ⑤禁止随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留； ⑥人员与吊物应保持一定的安全距离，放置吊物就位时应用拉绳或撑竿、钩子辅助就位； ⑦道木垫板的面积至少大于支腿的 4 倍。

4.7

整改过程中可能发生的事故处置方案 XXXX 公司在整改过程中涉及到企业原使用的沥青生产、储存装置，在整改过程中可能发生的事故包括：火灾、爆炸、窒息、机械伤害、触电、车辆伤害等。

4.7.1

火灾事故现场处置方案 事故 特征 危险性分析：发生着火现象，若火情失控，可能酿成大量人员伤亡及重大财产损失。

可能发生的事故类型：火灾 事故发生的区域、装置：沥青储罐区、沥青改性车间及其中间罐区 事故前可能出现的征兆：沥青泄漏。

应急组织组长：陈华。职责：组织本单位各部门人员扑灭初期火灾，疏散、清点人数。

成员：现场作业人员。职责：协助组长进行现场应急。扑灭初期火灾，将所在危险区域

与职责 内的员工及时有序地疏散至指定的安全集合点。

预防 措施 1.严格执行动火管理制度，有清洗、置换合格后方可进行动火作业 2.作业前首先清除动火点周围的易燃、可燃物质。

3.动火作业必须由经过培训合格的持证人员执行。

4.动火作业前必须落实好安全防范措施。

5.作业前对参加人员进行安全教育。

现场处置方法 1.扑灭初期火灾：对于初期小火，在确保自身安全的情况下，使用附近的灭火器进行灭火（如因用电导致的火灾，应先切断电源）。扑灭后及时报告指挥中心。

2.报告：火势较大用灭火器难于扑灭时，则立即启动附近的消防手动报警按钮，消防控制室接到报警后安排人员至现场检查并同时向本单位负责人及安全管理部门报告。

3.撤离：若火情失控，则应组织员工迅速有序地撤离危险区域，同时向公司应急指挥中心报告，应急指挥中心向 119 报警（情况危急时可直接向 119 报警）。

4.应急救援：现场灭火组接警后，迅速核实火警信息，组织应急人员携带灭火器材，并利用就近的消防栓进行扑救；安排人员了解、查看是否有人被困，及时施救受困人员，同时，安排专人迎接消防车辆。

注意 事项 1.救人优先，火场施救应在确保人身安全的前提下进行。； 2.火警时不要乘坐电梯，带电设备应先切断电路再去灭火。

3.在警戒未解除前，禁止任何人员再次进入着火区域或离开安全集合地，除非已得到现场指挥人员或区域负责人的同意。

现场报告 电话 公司电话：

火警：110

医疗救助：120； 4.7.2

机械伤害事故现场处置方案 事故 特征 危险性分析：在机械使用过程中，易发生撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、打击等伤害。机械伤害会使人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折，甚至会造成死亡。

可能发生的事故类型：机械伤害（撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、骨折）、物体打击 事故发生的区域、装置：机械设备及设施 事故前可能出现的征兆：设备存在隐患，设备发出异常声音；安全防护不健全或形同虚

设；修理、检查机械时，未断电检修，电源处未挂警示牌等；违章作业，随便进入危险作业区；不熟悉操作规程，安全意识差等。

应急组织与职责 组长：陈华。职责：组织现场应急，及时报告和报警。

成员：现场作业人员。职责：听从组长指挥，协助作好现场应急工作。

预防 措施 1、制定各种机械的安全操作规程，并把规程的内容传达给相关人员。

2、所有操作机械的人员均需要经过安全培训，合格后方可操作。

3、经常对各种机械进行检查和维护保养，确保其能正常被使用。

现场处置方法 1、当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向项目部负责人报告。

2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防止伤情恶化。

3、如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员。

注意 事项 1、机械外伤一般直接损伤有事并不严重，但由于伤后抢救处理不当，往往会加重损伤，造成不可挽回的严重后果。

2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部受伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。

3、抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防止热损耗。

4、应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

现场报告 电话 公司电话：

火警：110

医疗救助：120； 4.7.3

触电事故现场处置方案 事故 特征 危险性分析：由于电气线路老化、绝缘损坏、临时用电不规范或人的不安全行为等导致发生触电事故。

可能发生的事故类型：触电、电弧灼伤 事故发生的区域、装置：电气设施用电、现场临时用电、电气设备外壳等场所 事故前可能出现的征兆：开关跳闸、绝缘破损

应急组织与职责 组长：陈华。职责：组织现场应急，及时救治、报告和报警。

成员：现场作业人员。职责：听从组长指挥，作好现场应急工作。

预防 措施 1.非电工作业人员严禁安装、接拆用电装置。

2.电力设备及劳保工具需按国家规范要求定期检查保养。

3.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、作业人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，并进行隔离保护。

4.供电系统正确采用保护接地系统，保护接零和工作零线分开；设备的金属修过采用接地保护措施。

5.用电设备有漏电保护装置，并定期检查测试。

6.在有触电危险的部位或场所张贴醒目的图形文字或标志。

7.临时用电必须办理手续，由专业电工实施。

现场处置方法 1.脱离电源 1.1 低压触电事故脱离电源的方法 1.1.1 立即拉下电源开关，切断电源。

1.1.2 如距离开关较远，则立即用有绝缘把的钳子或有木柄的斧子砍断电源线。

1.1.3 用木板等绝缘物插入触电者的身下，以隔断流经人体的电流。

1.1.4 用干燥的木棍、衣服、手套、绳索等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者尽快脱离电源。

1.2 高压触电事故脱离电源的方法 1.2.1 立即通知有关供电部门作停电处理。

1.2.2 戴好绝缘手套，穿好绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具拉下电源开关。

1.2.3 抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地，迫使保护装置动作，断开电源。

2.现场急救（原则上应由医生或经过急救培训的人员进行）

2.1 如触电者伤势不严重，应让伤者休息，严密观察并请医生前来诊治或送医院就医。

2.2 如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心跳，应让其舒适、安静地平卧，解开衣服，使空气流通。同时，速请医生诊治或送医院就医。

2.3 如触电者呼吸困难或发生痉挛，应准备在呼吸心跳停止后立即做进一步的抢救。

2.4 如触电者伤势严重，呼吸心跳停止，应立即施行人工呼吸和胸外心脏按压，并迅速请医生诊治或送医院就医。在送医院的途中，不得停止急救，直至医生的到来。

注意 事项 1.救护人员在触电者带电的情况下进行救护时，不可用手或金属及其他潮湿的工具作为救护工具，而必须用绝缘工具。救护人员要用一只手操作，以防止自己触电。

2.应防止触电者脱离电源后造成其他的伤害如摔伤。

3.如触电事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，避免事故扩大。

4.非专业救护人员不可进行人工呼吸和胸外心脏按压术。

现场报告 电话

公司电话：

火警：110

矿长月度事故隐患排查工作方案 篇7

有限公司

矿长月度事故隐患排查

治理工作方案

矿长月度事故隐患排查

治理工作方案

根据煤矿安全生产质量标准化要求矿长每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室，生产组织单位（区队）开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，在排查前制定工作方案，现就每月开展安全生产隐患排查治理制定本工作方案。

一、工作目标：全面排查治理各分管负责人各系统事故隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，坚决杜绝事故的发生。

二、组织领导：公司成立以矿长郭永社为组长、安全、生产、机电副矿长及技术总工为副组长，各科室负责人、副总及现场安全监管人员为组员的安全生产隐患排查治理工作领导小组，组织指挥各分管负责人开展安全生产隐患排查治理工作。

三、排查时间：暂定为每月1日早班。如有特殊情况另行通知。

四、排查内容和范围：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准、各种安全技术措施的建立健全贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、各系统安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况;

4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好 状况及检测检验情况；

5、对存在较大危险因素的生产场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

7、安全基础工作及教育培训情况，特别是本矿主要负责人、安全管 理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

9、对本矿周边或作业过程中存在的易然易爆自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

10、作业场所的器具、物料是否摆放整齐，消防设施是否符合要求。

五、开展方式:公司安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责，自查自纠为主、上级督促为辅，全员发动，奖优罚劣”的方式组织实施。

（一）统筹领导、明确职责。矿部要加强隐患排查治理工作的统筹领导，结合实际，明确职责分工，分解工作任务，按照个系统各部门进行检查，扎实推进隐患排查治理工作。

（二）自查自纠为主、上级督促为辅。矿部要明确“自查自纠为主、检查督促为辅”的指导思想，针对本方案确定的各时点的重点检查内容，认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定整改责任人、定时限、定整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节，要按照明确分工实施监控治理。检查出所有隐患编制治理台账和隐患闭合验收台账。

（三）全员发动，奖优罚劣。安全隐患排查工作不仅是隐患排查小组的工作，更要发动全体参与人员，发挥全体参与人员的主观能动性，才能事半功倍地完成安全隐患排查治理工作。安全隐患排查工作是一个长期的工作，矿部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及矿部自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励，对在此项工作中敷衍塞责的人员予以处罚。

六、工作要求各分管负责人要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则，加强领导，精心组织，狠抓落实，全力以赴做好安全生产隐患排查治理工作。领导重视，不流于形式，不走马观花，要有认真负责的态度。

（一）健全和落实隐患排查治理工作责任。各分管负责人要建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实矿长负责制。要成立矿部隐患排查组织领导机构，建立全员隐患排查治理和监控责任机制，积极推进安全生产隐患排查治理工作。以签订责任书的形式，将隐患排查治理的工作任务层层分解落实，使隐患排查治理工作排查不留死角，整改不留后患。

（二）切实强化事故隐患整改。对检查中发现的事故隐患，能够立即整改的，立即整改；对一时难以整改的，要列出隐患治理计划，落实整改时间、整改责任人、整改措施，确保在短时间内隐患整治到位。各分管负责人要定期（每旬一次）组织督查和检查。对检查出来的重大事故隐患，要立即停工整改，直至整改完毕才能复工。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要从严查处，严肃追究。

（三）健全隐患排查治理长效机制。矿部要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。提高企业安全管理水平，杜绝产生新的隐患，增强事故防范能力。要建立隐患排查治理监督检查制度，强化隐患的检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收的全过程管理，形成安全生产事故隐患治理工作的长效管理机制。

（四）加大宣传力度。各分管负责人要充分利用标语、三级安全教育等多种方式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，广泛宣传开展生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强全员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

煤矿事故隐患排查治理领导小组