巴中市政府

巴中市政府（精选9篇）

巴中市政府 篇1

巴中市人民政府关于进一步加强金融生态环境建设的意见

(巴府发[2007]56号)

各县(区)人民政府，市政府各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：近年来，我市金融生态环境建设工作在市委、市府的领导下，在各地党政和相关职能部门的大力推动下，取得了阶段性成效，金融生态环境有了明显改善，全社会诚信意识和金融意识不断增强，有力促进了全市经济工作又好又快发展。为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化金融改革，促进金融业持续健康安全发展的若干意见》(中发〔2007〕3号)和全省金融生态环境建设工作电视会议精神，进一步加强和推动我市金融生态建设工作，现提出如下工作意见。

一、深化对进一步加强金融生态环境建设的认识

今年年初，中央召开了改革开放以来第三次全国金融工作会议，明确了金融生态环境建设的核心内容和工作方向，对未来一个历史时期我国金融改革发展稳定工作做了全面部署。省金融生态环境建设电视会议明确指出：深入开展金融生态环境建设工作是贯彻落实科学发展观，贯彻省委九届党代会，深入推进统筹城乡发展综合配套改革的要求。因此，我市各级党政及相关职能部门要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，充分认识全面推进金融生态环境建设工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是贯彻落实全国金融工作会议精神，推动金融改革发展的必然要求，是实现巴中跨越发展的重要举措，是着力改善巴中金融生态环境，为金融业的安全健康持续发展创造优良的政策环境、经济环境、法律法规环境、信用环境，争取更多金融资源支持经济社会事业快速发展的重要保证。各地各部门要不断增强金融意识，加强金融生态环境建设工作，促进经济金融的协调健康发展。

二、进一步加强金融生态环境建设的指导思想和目标

金融生态环境建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省第九次党代会精神，牢固树立科学发展观和经济与金融和谐

发展的基本理念，构建以政府为主导、金融机构为主体、社会各界广泛参与的创建良好金融生态环境机制，共同促进巴中金融生态环境的根本好转。

金融生态环境建设的目标：力争通过3-5年的努力，实现全市金融生态环境根本好转，达到金融秩序良好、社会信用观念增强、金融资产质量好转、融资成本明显降低、银行信贷和外来投资大量增加、经济金融协调健康发展的目标。到2010年末，将我市建成A级金融安全区，力争各项贷款平均增长速度超过同期GDP增长速度;金融“三乱”处置率达到100%;未担保贷款履约率达到95%以上，担保贷款履约率达到98%以上，假票据处置率达到100%，信用卡恶意透支发生率控制在0.5%以下，信用证垫款率10%以下;金融案件受理率达到100%，破案率达到98%以上，金融部门胜诉案件执行率达到90%，金融案件的执行费用率控制在5%以下;国家工作人员在金融机构贷款履约率达到95%以上;农村信用村、乡(镇)覆盖面达到85%，城镇信用社区覆盖面达到75%;借款人在各类中介服务机构的费用负担降低30%。

三、采取切实可行的措施，全面推动我市金融生态建设

一是要全面加强现代金融知识宣传，营造良好的金融舆论环境。各地各部门的领导要带头学习金融政策，宣讲金融知识，执行金融法规，要动员和发挥全市新闻传媒的作用，宣传金融法规政策，普及金融基础知识，传播先进金融文化，推介各类金融工具，引导居民投资行为，提升防范风险意识，强化全民金融素质，提高各界对金融生态环境建设重要性的认知度，为金融生态环境建设营造良好的社会舆论氛围。

二是要加强政府对金融生态环境建设工作的领导。全市市、县(区)人民政府要按照全省金融生态环境建设工作要求，建立健全金融生态环境建设领导机构，深入扎实地推进金融生态环境建设工作，充分发挥政府的主导作用，加强领导，建立完善工作协调机制，明确工作目标，建立金融生态环境建设的长效机制。同时，要统筹安排、精心组织、加强检查、定期考核，充分调动各方的主动性和创造性，确保金融生态环境建设工作扎实推进、取得实效。

三是要大力开展“金融生态环境示范县”创建活动。各县(区)政府要研究制定金融生态环境的监测指标和考核体系，积极开展“金融生态环境示范县”创建活动。要在市政府的统一布置下，将金融生态环境建设工作的各项要求落实到基层;要结合当地实际，围绕司法环境建设、社会信用的培育、建立新型银企关系、整顿中介机构秩序等重点工作，学习借鉴其他地区好的做法和经验，探索推进金融生态环境建设的新途径。

四是要搭建银政企互动平台，构建新型银政企关系。各县(区)政府要做好三方面的工作：一是要制定出台银政企共谋发展融资洽谈会工作制度，有效对接银企供需信息。二是全面整合政府综合部门、金融机构和企业及社会各界的信息资源和人力资源，畅通信息沟通渠道，推动政企融资需求信息反馈的常态化。三是采取切实有效的措施，加大清收三项不良贷款的力度，将乡镇在银行业金融机构的贷款纳入统一化债范围进行逐步消化。

五是要落实责任，全面推进诚信巴中建设。市工商局、经委、商务局要牵头组织开展“诚信企业”评比活动，建立诚信企业“红名单”激励制度，公布一批“诚信企业”名单，广泛开展企业信用评级工作，建立和完善社会信用激励机制，增强诚信受益的示范效应，增强企业诚信意识。中介机构的政府监管部门要牵头组织开展“诚信中介”创建、评选活动，配合建立中介机构金融信用档案，实施社会中介机构不诚信行为信息披露和通报制度，促进中介机构专业化服务水平和诚信水平的提升;规范、简化不动产评估、抵押登记手续，统一中介机构收费标准，提高中介服务的市场公信力。劳动保障部门要牵头深入推动“信用社区”建设，依托社区信用平台，积极推广“创业培训+小额担保贷款”相结合的模式，进一步推动我市下岗失业人员小额担保贷款工作全面开展，充分发挥小额担保贷款优惠政策作用，让更多的有创业愿望和有就业能力的人，通过政府政策扶持和金融支持实现就业再就业。市教育局要牵头开展好学生生源地助学贷款工作，认真落实《巴中市生源地助学贷款管理试行办法》(巴府办发〔2007〕76号)，积极宣传和培养诚信意识。市财政局要落实对金融机构的激励奖励政策和对中小企业信用担保机构的风险监管及风险补偿机制。司法部门组织开展以打击逃废金融债务为重点的金融执法环境整治活动，建立金融涉诉案件协调工作制度，加大金融案件的执行力度。银监分局要会同有关部门和银行业金融机构，及时对逃废银行债务的企业进行通报，继续开展对逃废金融债务的惩戒工作和加大治理金融“三乱”的力度。继续深入全面开展信用乡镇创建工作。市财办要加强与金融机构的协调工作。在当地党委政府支持下，农村信用社要继续大力开展信用农户、信用村、信用乡镇评定工作，已建成的信用乡镇要切实兑现贷款优先、利率优惠和贷款额度高于其他村(镇)的鼓励措施，培养信用示范户，提高农民的信用意识。市保险协会要开展“诚信保险”评比活动，着力解决重保轻赔和杜绝保险行业对消费者的欺诈误导行为。

六是要进一步完善金融联席会议制度。市人民银行、市银监分局、市财办应通过每季金融联席会，邀请掌握项目资源较多的市发改委、市经委、市财政局、市科技局、市商务局、市中小企业局等市级部门，参会介绍基础设施、重大项目和企业的近期发展特点和融资需求，为金融与项目、银行与企业搭建了一个沟通、合作平台。邀请司法部门重点研究解决金融债权疑难案件。

七是要进一步加快征信体系建设。人民银行牵头，推进企业和个人信用征信基础数据库建设，建立中介机构金融信用档案，加快推进中小企业信用体系建设，认真组织对中小企业信用担保机构进行信用评级，逐步建立金融业统一的征信平台。

八是要进一步提高金融机构防范金融风险的能力。全市金融机构要在发展中把握和防范金融风险，切实提高市场开拓能力、客户筛选能力和风险识别能力，主动改进金融服务，借助金融生态环境建设工作平台，主动适应社会金融服务需求的发展变化，围绕县域经济发展、中小企业融资、新农村建设等领域积极开展金融创新，拓展信贷业务，创新业务品种和信贷工具。

九是要加强考核，确保效果。全市各级要继续把金融生态环境建设工作纳入政府年度工作目标考核，并层层建立考核机制，考核结果作为各级各部门各单位年度考核的重要依据。市金融生态环境建设工作领导小组办公室要制订和完善考

核办法，市金融生态环境建设工作领导小组成员单位，应严格按照巴中市金融生态环境建设工作领导小组办公室考核办法要求，于每季末前10日，将有关考核评价情况、考核指标情况报送市金融生态环境建设工作领导小组办公室。

巴中报告 篇2

暑期社会实践论文（调研报告）

探访红军旧址：参观红四方面军总指挥部等旧址

寻访红色足迹

团 队 人 数：2 执笔人：刘彦言

实 践 时 间：2011.8.1-2011.8.8

2011年10月

目录

一、摘要………………………………………………….3

二、参观红四方面军总指挥部旧址…………………….3

三、参观将帅碑林……………………………………….4 四，活动总结…………………………………………….6

一、摘要

这次实践我们队参观了通江红四方面军总指挥部旧址，红四方面军总政治部旧址以及将帅碑林。在这里，我们看到了很多红军历程介绍，模型，保存下来的生活用具，历史文献以及雕像，各位将帅的英雄事迹等，全方位地了解了红军生活战争的各个方面。这些遗迹古物，都具有重要的历史与文化价值追寻红色足迹，锤炼坚定信仰，实践队员们在参观革命遗迹，聆听红色往事的过程中感怀革命志士的崇高理想和献身精神，从而坚定为共产主义事业奋斗终身的革命信念。我们在亲眼目睹下，听着解说员的讲解，真切地感受到那沉甸甸的历史重量，体会到今天国家的富强，人民生活的安定是无数的共产党人用自己的鲜血和生命换来的，应该对今天的幸福生活倍加珍惜。它们是历史的见证，见证一个坚强不屈的民族那段激情燃烧的岁月，见证那段为民众解放和国家独立而战的无悔年华。关键词：实践；将帅碑林；红四方面军

二、参观红四方面军总指挥部旧址

红四方面军总指挥部旧址位于四川通江县城诺江镇文庙街8号，坐落在红军城中心，江泽民、胡耀邦两任总书记为纪念馆题写了馆名。馆的整体建筑设计具明清建筑古朴典雅风格和巴蜀园林建筑之特色。它现有现存建筑是位于第二平台上的戟门（指挥部警卫室），东庑（徐总指挥办公室），西庑（指挥部机要室）和第三平台上的大成殿（指挥部作战室）。占地面积1512平方米，建筑面积680平方米，房屋22间。土木石结构，抬梁式木梁架，方块青石地面。屋面施灰色素筒瓦，陶质云龙、花鸟、卷草正垂脊，鱼龙吻，塔状宝顶。整个建筑造型凝重，结构谨严，雕梁画栋，具有很高的艺术性和观赏性，是川东北保存较为完整的明清古建筑之一。

分布在第一平台的万仞宫墙、鼓楼、畔池、棂星门毁于近代，现建有2万m2的红军广场，广场上层中有《巴山星火》不锈钢雕塑，下层有“红军入川·建立政权·平分土地·传播马列·群众支前·浴血奋战”青石浮雕墙。

馆内有大量珍贵的文物、史料、照片以及运用大量的新技术、新方法，并运用声、光、电等有较强冲击力的元素进行宣染。使展览客观真实地反映了徐向前总指挥、王树声副总指挥、西北革命军事委员会参谋长曾中生在此运筹帷幄，高瞻远瞩带领红四军战士英勇战斗、不屈不挠的精神。纪念馆以红四方面军总指挥徐向前和方面军活动为主，以通江人民巨大历史奉献为辅，充分再现了二战时期辉煌的历史画卷——红军翻秦岭，越巴山，西征三千里的宏大场面；李先念指挥的空山战役及现存留的八十里战壕，真实地反映了当时反“三路围攻、六路围剿”红军英勇顽强的精神。同时还展出了号称巴山红色娘子军的妇女独立营营长陶万荣和少共省委总指挥李玉南飒爽英姿的历史照片及遗物展出，以及红军打土豪分田地群众欢庆的历史场面。纪念馆整个展览以“红军文化”和“红军精神”为主线，穿插展示红军的思想和情感展示。

最让人眼前一亮的是曾在这里战斗生活的４４６位将军的展示，以巨幅照片和生平事迹全面地介绍他们的一生。本次展览从历史和人物视角出发，以大景和细节相结合，完整地展示了、红四方面军的方面，为广大人民群众了解和学习他们的精神，提供了宝贵的平台。

我们在展播厅还观看了宣传片。这些仿佛再现了革命先烈们浴血奋战，艰苦奋斗，敢于吃苦，耐劳勇斗的精神。想到在长达两年半的时间里，总指挥官们在这里运筹帷幄，指挥英勇的军队与地方武装，人民群众们打了一次又一次胜仗，粉碎了敌人一次又一次围剿，我们就心潮澎湃。红军在这里不仅解放了通南巴，建立了党组织和工农政权，还带动了当地的科技文化，生活水平，例如创办学校，培养干部，凝聚力量，刻写标语，书写文献，编写教材，发行刊物。发展生产，保障供给等。馆内还有徐向前总指挥的雕像，触摸屏内收集了在川陕苏区战斗和生活过的近3000名老红军资料。

三、参观将帅碑林

接下来我们还参观了四川巴中南龛山顶的川陕苏区-将帅碑林。碑林的建造旨在纪念和缅怀中国工农红军第四方面军将士的丰功伟绩。将帅碑林占地120多亩，现已建有红四方面军主要将领纪念像园、碑林长廊、红军将士英名纪念碑、红军陵园、楹联长廊、标志碑、观景台、刘伯坚烈士纪念像园、吴瑞林将军纪念 碑、将帅碑林纪念馆、红军纪念碑、思源湖共十四大景点，是现在中国最大的红军碑林。

将帅碑林建在南龛山顶，在上山途中，可以看到山壁上有不少当年红军的石刻宣传标语。

红四方面军主要将领纪念像园位于碑林长廊西端，用红色花岗石雕塑了十位红四方面军主要将领的半身像，他们是：张国焘、徐向前、陈昌浩、王树声、李先念、倪志亮、张琴秋、周纯全、傅钟、曾传六。

塑像像座用黑色的花岗石镶嵌，设计构思简洁明快，寓意深刻。像高１.５米，通高４米．像座正面镌刻个人简历和捐款单位、题字。

紧挨红四方面军主要将领纪念像园的，就是碑林长廊。碑林长廊是将帅碑林的主体工程，共三处。主要为红四方面军将士镌立个人纪念单碑。长廊以纪念像园为中心，向左右起伏蜿蜒，依山就势而建，全长近800米，廊宽6米。金黄色琉璃瓦廊顶，转角处建八角亭。纪念碑镌刻红军将士的个人简历、头像，还有配偶及子孙的姓名或捐建者姓名。整个长廊，十分壮观。目前止，在长廊内已嵌个人纪念单碑3280多块。

碑林长廊外，还安放有“歼六”战斗机一架，“三七”高炮二门。在碑林长廊曲弯处，有一座标志碑。碑高10米，顶端是熊熊燃烧的革命火炬，下端由三棱六面的梭标头造型而成。

一、二面由张爱萍上将题写“川陕苏区将帅碑林”碑名和红四方面军的军旗组成；

三、四面是江泽民总书记题词：“长征·丰碑永存”和毛泽东对川陕革命根据地的评价：“川陕苏区是中华苏维埃共和国的第二大区域”；

五、六面是“红四方面军战斗历程路线图”（1927—1937），它包括从七里坪出发，到川北建立川陕革命根据地以及从1935年红军开始长征到星星峡所走过的路程。

红军将士英名纪念碑位于碑林园内北侧，主碑呈四面体，高9.7米。碑林园内，还有川陕苏区将帅碑林纪念馆。纪念馆与“川陕苏区将帅碑林”相呼应，按川北民居风格设计，占地4000余平方米，共分三个展厅。馆内展出了300多位老红军将士捐献的2000余件纪念物品，以及100多名中央领导和我军高级将领的题词题字、视察影照等。

四、活动总结

目前，社会形势和七十八年前或解放前完全不同，但是，有一点是相同的：人类总是在追求符合客观事物发展规律的科学真理。现在也不例外。在这个过程中，遇到的挑战，遭受的困难、挫折都不会少。这时，追求真理的信念、勇气和决心极为重要。这，就是需要我们从革命先辈们的故事中去学习的。

巴中祝寿民俗文化 篇3

祝寿，又称“贺寿”，即是对六十以上老者寿期的祝福，从古至今，城乡流行，按民俗年未满六十岁者不能办生。祝寿的程序有：设寿堂、持寿幛、点寿烛、吃寿面、献寿桃，凡内、外亲戚、乡党同仁前来祝贺，送寿幛、屏、匾、联、词时，首先子女均要在寿堂前为寿星礼拜，其次是在筵席上要向来宾及寿星敬十二杯寿酒，再次是主持人要吟诵吉利语，最后是来宾献祝寿诗文、寿匾、竖匾、赞匾等。

六十岁生日

贺寿

敬酒

主持

文献······

寿衣，寿材，过冥寿

旧时，在巴中寿俗中，还有做“寿衣”、“寿材”，过“冥寿”等特殊风俗。

每当老人到了知命之年（五十岁）或耳顺之年（六十岁）时，子女便为父母制作寿衣，即老人百年以后所穿的老衣。寿衣一般以棉、麻布为主，忌用绸、缎。

做寿材，俗称“做老房子”。老人到知命之年后，子女便为父母做“寿材”。一般选在闰月，民间认为，三年一闰，由余日积累而成，可以延年益寿，俗谓“闰年闰月一百岁”。

巴中民间俗信“寿材”，谓老人寿终正寝、享福尽寿之意。故寿材又戏称为“嫁妆”。因此故，合肥民间有许多家庭，常在老人进入暮年（多在七十俗称古稀之年）之后，即提前做寿材，此俗一是表达对老人的孝心，让老人对后事放心，二是谓此可“冲喜”，得保老人安然无恙，免灾长寿。

做冥寿，是一种特殊的风俗，在民间已逐渐消失。也叫做阴寿，指祖先亡故以后，每逢整十，子孙设神像或神位于堂中，对之行礼，设坛延僧，诵经礼忏，以此表示后人的孝念。冥寿亲戚朋友有送纸扎绽者，也有登堂拜祝的。添寿与借寿

人们相信行善积德延年益寿。扶贫济弱、修桥补路都是善举，可以积德。不过，这做起来并不容易，所以就产生了可以积寿、增寿的象征性行为，诸如诵经礼忏、烧香祷告，庙观施舍，放生，抄写经卷等。甚至还有“添寿”之举——旧时不少地方年过五六十的人都有寿米缸，平时总要在缸中放上几斤米，不能断，表示延年益寿。每年尝新节，即新米上市，儿女们要选上好的白米，倒入缸中“添寿”，亦称“养缸”。缸里面的米平时不能动，只有做寿时才能舀一些出来煮干饭，敬给老人，表示儿女祝愿老人健康长寿。

巴中民间信仰认为，寿命在天，寿数有定，该活多大年纪就能活多大年纪。因此，寿数就像个人财产一样可以出借、转让。“借寿”礼俗就建立在这种信念的基础上。凡家人有病，医治无效，深知没有活命可能的时候，人们便认为此人寿到，只能借寿给他，以求延寿。出借寿数的多是病人的子女或亲戚至友，并且必须自觉自愿，否则不会灵验。借寿时，出借寿数者要斋戒沐浴，虔诚拜祷，祈求老天爷允许借寿。如果病人出乎意料地转危为安，人们就认为老天已经准许借寿，因此要焚香许愿，答谢苍天。假如病人一命归天，出借寿数的人也要烧香祷告，取消前言，以免冥府阴司的阎罗判官阴差阳错，把出借人的寿数误判给了别人。

但此俗信在巴中民间并不多见，只有极少数富裕人家担心“断后”而为之。

沾点老寿星的福气

巴中有些地方有偷“寿碗”、讨“寿碗”或赠“寿碗”的习俗。有些讨寿者喝得酩酊大醉时，就将寿碗装进衣袋，或大抢出手，不仅拿寿碗，而且拿碟盏，此举主家并不责怪，反认为“有福有寿”。有的人宴后向主人讨要寿碗，也有主人主动赠庆寿者“寿碗”一对，使受赠者沾老寿星之福，俗说有“延年益寿”之兆。

近年来，又兴起一种团体寿，即把祝寿活动与祝寿者从事社会活动、教学活动和学术活动多少周年结合起来。祝寿的对象大都是德高望重、事业成就卓著的名人、学者，或名望颇高的长者。这样的活动一般由一个单位，或几个单位联合举办，向有关人士发出邀请。如果被祝寿者，知名度较低，则发个人请柬，如果知名度高，则利用新闻媒介发布祝寿消息。这样的祝寿活动，一般只设茶点招待，甚至只有清茶一杯。在团体寿中要致“祝寿辞”，祝寿辞多种多样，有用散文体写的热情洋溢、歌功颂德的词文；有用韵文形式写出的诗词、联语；还有口语式的拜寿辞和口头颂词等，其内容大都是对寿者业绩进行叙述和赞扬，同时表示良好的祝愿。

由此可见，寿诞礼俗以民族传统习俗的形式扎根于人们的生活习俗之中，依然流行，只是，今日之寿俗又添入了新的内容，赋予了新的意义。

与寿诞礼仪相关的另外两个话题是年龄称谓和长寿象征物，它们都对帮助理解、施行寿诞礼仪有一定的作用。

年龄称谓就称呼的对象和范围的不同，可以分为概称和特称。概称是概略性的称呼，比如秩，一秩等于10岁，60岁以外叫“开七秩”，这就是年龄的概称了。与此同一系列的还有开八秩、开九轶等。人的长幼外部特征比较清晰地体现在容颜和鬓发上，故而有从颜、发出发而创作的年龄称谓。这种称谓也是概括性的。以颜为基准的有“朱颜”，指少年；“童颜”也指少年。以鬓发为基准创造的概称有：留头，指女童的年龄，因为孩子小时候剃头，稍大才蓄发，所以有留头；总角，指儿童的年龄，即指把散乱的头发扎成两股留起来。除容颜、鬓发之外，牙齿也是年龄识别标志。年龄的“龄”本身就与牙齿有关。此外，龆、龀，都指儿童换牙，引申指儿童、儿童的年龄，《列子·汤问》就说：“邻人京城氏之孀妻有遗男，始龀，跳往助之。” 特指称谓是特定的年龄称谓，它大多来自古代诗文、典籍，比如： 弱冠——指20岁、成年。

壮——指30岁，《礼记》说：“三十曰壮。”

而立——指30岁，源自《论语·为政》：“子日：吾十五而志于学，三十而立。” 不惑——指40岁。

艾——指50岁，《礼记》说：“五十曰艾。”

花甲——由干支纪年法而来，指60岁。又称“花甲子”。古稀——也写作“古希”。杜甫《曲江》诗有“酒债寻常行处有，人生七十古来稀”。

耆、耄——指60岁、80～90岁，《礼记》说：“六十曰耆„„八十九十曰耄。”

期：指百岁。语出《礼记》；陈皓解释说：百岁是人寿的大限，也是人们的期望所在，所以100岁叫期。

以上所述年龄称谓都被广泛地运用着。寿联、寿幛一类文字性的物品自不必说，就是图画，也多涉及到这方面。有关贺寿、祝寿的图画，除了文字以外，更多的是描绘长寿的象征物。长寿象征物多取自自然物，其取用的途径或者是因为这些事物本身有绵长的寿命，如龟鹤松柏，乃至泰山、寿石；有的固为它们是传说中可以使人长寿的物品，如桃子、灵芝、枸杞、菊花等；有的则仅仅是利用某物名称的字音、谐音取意，如常青藤、常春花、绶带鸟、猫、蝴蝶等。这些象征物被以图画的方式组合、结构，就形成了祝福长寿的吉祥图案，诸如：“五福捧寿”，画五只蝙蝠围绕寿字；“杞、菊延年”，画菊和枸杞，“芝仙祝寿”，画灵芝、水仙、竹和寿石；“龟鹤齐龄”，画龟、鹤。

这是我们巴中关于祝寿的简单常识，我相信这种传统会继续流传下去，这是多年来的一种习惯，是对老年人的一种尊重。也体现出我们巴中的风水人情。作为一个巴中人我相信我有能力和责任把这个好的方面传承和发扬下去。

巴中市教育局文件 篇4

巴教发[2010]71号

巴中市教育局

关于进一步深入开展争做“朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动的

通

知

各县（区）教育局，市教育直属单位（学校）：

根据市教育局主要领导的安排，现就在全市教育系统进一步深入开展争做“朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动作如下通知。

各地各校一是要通过电视、报纸、网络进一步深入学习市委书记、市人大常委会主任李仲彬关于《做一个朴实 吃苦 感恩的巴中人》原文，并充分利用教育网站、校园广播、墙报、橱窗等各种宣传阵地加强宣传，使之深入人心。二是要把“朴实、吃苦、感恩”教育作为全市各中小学每学期入学第一课，积极组织广大师生畅谈学习感言，撰写心得体会，并在全市中小学生中开展有奖征文活动。三是要以“朴实、吃苦、感恩”教育为主题，广泛 开展“重走长征路”、“争做红军好后代”等实践活动，深入开展“小手牵大手”活动，并将《做一个朴实 吃苦 感恩的巴中人》原文印发成宣传资料由学生带给其家长，辐射社会。

各地各校要按照《通知》要求，精心组织，周密部署，确保活动顺利开展，取得实效。同时，要灵通信息，各地各校要将活动开展情况及时报告市教育局办公室。

附：市委书记、市人大常委会主任李仲彬关于《做一个朴实 吃苦 感恩的巴中人》讲话原文

二0一0年六月二十二日

发：各县（区）教育局、市教育直属单位（学校）抄送：市委办、市人大办、市政府办、市政协办 巴中市教育局办公室 2010年5月21日 印

（共印25份）做一个朴实 吃苦 感恩的巴中人

——在巴中市政协二届三次全会上的讲话 市委书记、市人大常委会主任 李仲彬

各位委员，同志们，朋友们：

市政协二届三次全会就要胜利闭幕了。利用这个机会，我想与大家一起交流、一起探讨一个问题，就是我们怎样做好巴中人。

做人的问题，是一个根本性的问题。一个民族、一个国家、一个地区、一个单位、一个家庭，其兴衰荣辱、胜败沉浮，决定性的因素在于人。

做一个什么样的巴中人，怎样做好巴中人？这是我们每一个巴中人必须认真思考和回答的一个问题。

人们常讲，做事先做人。做好了人，才能做成事；做不好人，就做不成事。

巴中的事，是我们每一个巴中人的事。要做好巴中事，必须首先做好巴中人。

做一个什么样的巴中人呢？站在不同角度有不同的看法，大家还可以进一步的探讨。我个人认为，用“朴实、吃苦、感恩”来概括和表述，比较能够体现巴中人的本质、精神和境界。如果大家认同这样的表述，那么，我们就要喊响，人人都要为做朴实、吃苦、感恩的巴中人而努力奋斗！

朴实的巴中人，就是真实、真诚、真情的人

巴中人的朴实，体现在真实上，质朴无华，很自然，很生态。

巴中人的朴实，体现在真诚上，坦坦荡荡，很耿直、很厚道。

巴中人的朴实，体现在真情上，实心实意，不做作，不虚假。

一句话，就是一个“真”字，做人很真，不“假打”。

通江县空山乡党委书记魏福德，老百姓说他是一个朴实的人。他说老实话、做实在人，时时处处为老百姓着想、为老百姓造福，踏踏实实为群众办好事、办实事。他的朴实赢得了群众的信任，赢得了群众的拥护。

上个世纪60年代三年自然灾害时期，巴中人民勒紧裤带、忍饥挨饿，从大山里背出几百万斤粮食支援京津沪，有的宁可饿死在背粮的路上，也不伸手拿点粮食来自己吃。这就是巴中人的真情实意！这就是巴中人的纯朴厚道！

朴实的人让人喜欢，朴实的人让人亲近，朴实的人让人放心！

其实，谁都愿意与朴实的人打交道，谁都不愿意与不朴实的人交往。有谁喜欢那种虚伪、虚假、奸诈、狡猾的人呢？我看，即使是那些自己不朴实的人，也是不会喜欢与之结伴为伍的，何况那些真正朴实的人呢？做人不朴实，如果长此下去，你就会失去同志，你就会失去朋友，你就会失去亲人，最终你就会失去自己啊！

朴实不是装出来的，是发自内心的真情表露。“路遥知马力，日久见人心。”不朴实的人即使一时耍小聪明，伪装自己，掩饰自己，最终也会被人看穿看透的，到那时就真是“识破不值半文钱”了。

朴实绝不是“愚笨”、“吃亏”的同义语。有人觉得在当今这 个社会，朴实很土了、过时了、不需要了。其实际，在当今社会的转型期，朴实更显得珍贵、更显得可爱。

让我们大家都来做一个朴实的巴中人吧！

吃苦的巴中人，就是坚定、坚韧、坚强的人

巴中人的吃苦，体现在坚定上，是一种信念，表现为信念坚定、矢志不渝，为改变生存发展环境，再大的困难也要上，再多的苦累也要干，永不言败、永不放弃。

巴中人的吃苦，体现在坚韧上，是一种意志，表现为顽强执着、甘于奉献，百折不挠、不胜不休。

巴中人的吃苦，体现在坚强上，是一种力量，表现为不向困难低头、敢同命运抗争，不服输、不气馁，负重自强、勇于攀登。

一句话，就是一个“坚”字，就是坚定信念、坚韧不拔、坚强奋进。

当年，我们的红军就是在吃苦中发展起来的，就是在吃苦中壮大起来的，就是在吃苦中打大胜仗的，就是在吃苦中建立起了全国第二大苏区的，为红军长征的胜利和中国革命的胜利作出了巨大的贡献。

南江县高级畜牧师王维春就是一个吃得苦的人。为选育“南江黄羊”，他在大山深处一干就是几十年，默默忍耐孤寂困苦，经历了一次又一次的失败——试验、再失败——再试验、直到成功。“梅花香自苦寒来”。他的吃苦，终于换来了“南江黄羊”新品种的问世。

建造将帅碑林的张崇渔也是一个吃得苦的人。他抱着一定要 传承红军精神的坚定信念，背上干粮，辗转南北，行程数万公里，收集了大量的红军文物和史料，建成了全国最大的红军将帅碑林。

古往今来，大凡成就一番事业的人，无不是能吃苦的人，甚至比常人吃的苦更多更大，最后才苦尽甘来。不愿吃苦、不想吃苦、不敢吃苦，图安逸、求享乐，就会一事无成。

我认为：

“吃苦”是一种态度！

“吃苦”是一种精神！

“吃苦”是一种境界！

苦难是人生的财富，从苦难中走过来的人，就会更加坚定！就会更加坚韧！就会更加坚强！

让我们大家都来做一个吃苦的巴中人吧！

感恩的巴中人，就是博爱、博大、博行的人

感恩不同于对别人说“谢谢”，感恩是说不出口的，它是藏在心里的一种情。感恩是世界观，把自己看得很轻，把别人的帮助看得很重。

懂得感恩的人，是一个博爱的人，承载着恩、传递着爱。

懂得感恩的人，是一个博大的人，胸怀大度、包容和谐。

懂得感恩的人，不仅要感恩于心，更要感恩于行，那就要乐于实践、乐于博行。

世界十大革命性伟人之一的晏阳初先生，是一个感恩的人。他以一种博爱的胸怀，德行天下，把爱洒向全世界的平民，赢得 “世界平民教育之父”的美誉。

通江县永安坝村小学教师苟晓超是一个感恩的人。他的感恩体现为一种大爱，在突发地震、校舍倒塌的危难之时，奋不顾身，用血肉之躯护卫弱小生命，在大巴山区奏响了一曲大爱之歌、感恩之歌。

原南江县纪委书记王瑛是一个感恩的人。她把感恩之情用在工作上、用在事业上，坦然面对随时可能降临的死神，坚守岗位，坚持工作，直到生命的最后一刻。

近几年，从市到县区、到乡村，每年都评选表彰了一批“孝星”。这些“孝星”，都是感恩的巴中人的典范。“谁言寸草心，报得三春晖。”他们感激父母生之恩、育之情，使家庭更温暖，让社会更和谐。

朴实、吃苦的巴中人常存感激之心、常怀感恩之情，始终把党中央、国务院，省委、省政府关心支持巴中老区发展和社会各界关注帮助巴中老区发展的恩情铭记在心，把感恩之情内化为恒久的动力，用加快巴中老区发展、造福巴中老区百姓的实际行动去努力回报。

一位哲人说过，“一个知道感恩的民族才是一个有希望的民族。”同样的道理，一个懂得感恩的人才是一个真正能感到幸福的人。

感恩是做人的根、做人的本。“羊有跪乳之恩”、“鸦有反哺之情”，动物尚且如此，何况我们人类呢？人不知感恩，禽兽不如！知恩必报是君子，忘恩负义是小人。家庭少了感恩，就没有 父母爱、手足情、子孙贤；社会缺少感恩，就不和谐，就不成其为社会。

“滴水之恩当涌泉相报”，对我们的生存和发展给予帮助的人和事，要心怀感谢、铭记恩情、不忘回报。

让我们大家都来做一个感恩的巴中人吧！

朴实、吃苦、感恩，是巴中人的群体形象。朴实是巴中人的本质！吃苦是巴中人的精神！感恩是巴中人的境界！

一个朴实的巴中人，也会成为一个能吃苦、懂感恩的巴中人。

一个能吃苦的巴中人，也会是一个朴朴实实的人、真真切切的人，更懂得珍惜关爱、知恩报答。

一个常怀感恩的人，为人做事会更加朴实，也一定是“辛苦我一人、幸福天下人”的人。

做朴实的人，是求真务实的人；做吃苦的人，是拼搏进取的人；做感恩的人，是快乐幸福的人。

朴实、吃苦、感恩融入一体，构成了巴中人的特质和个性，是巴中人的“名片”和“品牌”！

在历史的进程中，每一个民族、不同地域的人们形成了各自鲜明的个性特征，往往成了一个地方、一个城市、甚至一个国家的标志。那些代表文明的、进步的标志，令人羡慕、钦佩和向往；反之，说某某地方的人，自私、小气、狭隘，人们就会厌恶、畏惧、鄙视。所以，形成我们巴中人共同的标志性特征和形象，十分重要。

我们都做朴实、吃苦、感恩的巴中人，就会赢得广泛的社会 认同，就会凝聚人心，激发创造热情，培育健康向上的精神状态，形成良好的社会风尚；就会赢得更多的信任和支持，为打好巴中老区建设发展翻身仗奠定良好的人文基础！

我们一定要树立巴中人朴实、吃苦、感恩的形象，使之成为巴中人的共同价值追求，成为外界认识巴中人的标志和特征。

做朴实、吃苦、感恩的巴中人，要从领导做起，从自己做起，从孩子抓起，从点滴做起。

巴中市质量工作考核细则 篇5

第二条 考核工作坚持客观公正、科学管理、突出重点、统筹兼顾、因地制宜的原则。

第三条 考核对象为各省、自治区、直辖市人民政府。每年7月1日至次年6月30日为一个考核年度。考核工作由国家质量监督检验检疫总局牵头，会同全国质量工作部际联席会议(以下简称联席会议)各成员单位及有关领域专家组成考核工作组负责组织实施。

第四条 考核主要从产品质量、工程质量、服务质量等领域的质量安全和质量发展两个方面进行，包括质量目标完成情况和质量措施落实情况。具体考核要点见附件，相关考核指标及分值可根据年度质量工作进展适当调整。

第五条 考核评定采用评分法，满分为100分。考核结果分4个等级，分别为：A级(90分及以上)、B级(80-89分)、C级(60-79分)、D级(59分及以下)。发生区域性、系统性产品质量安全事件的，考核结果一律为D级。

第六条 考核采取以下步骤：

(一)目标备案。每年6月30日前，各省(区、市)人民政府按照《通知》要求，确定下年度质量目标，经国家质量监督检验检疫总局征求联席会议各成员单位意见后予以备案。

(二)自我评价。各省(区、市)人民政府按照本办法，结合本地区质量工作的目标、任务和特点，于每年7月15日前将上年度本地区质量目标完成情况和质量措施落实情况自评报告报国家质量监督检验检疫总局。

(三)实地核查。考核工作组通过现场核查和重点抽查等方式，对各省(区、市)人民政府质量目标完成情况和质量措施落实情况进行考核评价和监督核查。

(四)综合考核。考核工作组根据各省(区、市)自评情况、实地核查情况及相关数据对各省(区、市)人民政府质量工作进行全面考核，评定考核等级，形成综合考核评价报告。

(五)报批与通报。国家质量监督检验检疫总局会同有关方面对考核结果进行初步认定，并于9月底前报国务院。考核结果经国务院审定后，由国家质量监督检验检疫总局通报各省(区、市)人民政府和有关部门，并向社会公告。

第七条 对考核结果为A级的，由国家质量监督检验检疫总局予以通报表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。对考核结果为D级的省(区、市)人民政府，有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，国家收紧或暂停对该地区各项质量奖励和政策支持的核准和审批。

考核结果为D级的，应在考核结果公告后一个月内向国务院作出书面报告，提出限期整改工作措施，并抄送国家质量监督检验检疫总局。整改不到位的，按职责分工由联席会议相关成员单位组织实施约谈，必要时由监察部门依据有关规定追究该地区有关责任人员的责任。

第八条 考核结果经国务院审定后，交由干部主管部门和纪检监察机关，作为对省(区、市)人民政府领导班子和领导干部进行综合考核评价和实行问责的重要依据。

第九条 对在质量工作绩效考核中瞒报、谎报情况的，予以通报批评;对直接责任人员依法追究责任。

巴中市创建森林城市宣传标语 篇6

1、创建森林城市，建设美丽巴中

2、创森牵动你我他，绿色生活连大家

3、一草一木成就巴中美景，一言一行演绎生态文明

4、森林城市大家创，绿色成果人人享

5、森林城市共建，森林美景共享

6、倡导绿色生活，共建森林城市

7、争做创森先锋，共享生态文明

8、让森林拥抱城市，共享生态文明

9、创建森林城市，让城市牛拥抱森林

10、发展现代林业 建设生态文明促进科学发展

11、森林城市人人共建，美丽巴中大家共享

巴中市政府 篇7

巴中农信—— 上线“五个”信贷系统，实

施信贷营销细分策略

近年来，为支持巴中经济实现“跨越式”发展，巴中市农村信用社强化信贷管理和营销，不断创新信贷产品和信贷服务，全面实施信贷营销细分策略。近日，随着“个人消费贷款业务系统”的成功上线和平稳运行，巴中市农村信用社已成功上线了公司类贷款业务系统、小贷业务系统、微贷业务系统、个人消费贷款业务系统和小额农贷业务系统等“五个”信贷业务系统，全方位实现了信贷市场营销细分策略，以满足各界层的客户需求。（苗春花刘俊先）

巴中市政府 篇8

2010巴中中考作文题目：以“愿望”为话题

鸟儿的愿望是飞上蓝天，鱼儿的愿望是畅游大海，花儿的愿望是吐露芬芳，而你的愿望是什么呢？可能是为玉树灾区祈福，可能是为西南旱灾祈雨，可能是为爸爸妈妈祈祷，也可能是为自己许下梦想„„敞开心扉，尽情的写出内心的愿望吧！

请以“愿望”为话题，写一篇作文。

(1)题目自拟；

(2)文体不限；

(3)字数不少于550字，诗歌不少于20行；

(4)文中不得出现真实的人名、校名和地名。

2010年巴中中考满分作文：我的愿望

“明天就像是盒子里的巧克力糖，什么滋味，充满想象，失望是偶尔拨不通的电话号码，多试几次，总会回答；心里有好多的梦想，未来正要开始闪闪发亮，就算天再高那又怎样，踮起脚尖，就更靠近阳光„„”这是“4Inlove”的《一千零一个愿望》。每一个人的内心深处，都有一个愿望，而我的它(愿望)是怎样的呢？嘻„„哈哈，那就是——希望中国的教学方式有所改善。

现在的中国，有几个方面还是比不上其它的国家，就拿教学方面来说吧！虽然说中国的教学方式已经有些变化了。但是还改不了用考试选人这一关，为什么呢？

例1：某城市的某个乡村里，有几十个小孩由于家中贫穷而不能上学读书，这个乡中的一个女孩，叫殷殷。妈妈到城里打工，积存了点钱供女儿读书，女儿在班中的表现不算突出，但是成绩还算可以，她在班中有个知己，叫菲儿。菲儿的家庭条件还算不错。

„„

就在这年注册的那一天，菲儿怎么也等不到她的好朋友殷殷，心里怪不舒服的。过了几天，菲儿上课的时候开始注意力不集中，老师提问东她回答西，整天呆呆地望着窗外魂不守舍的。某日，她忍不住了。想探个究竟，菲儿去到了殷殷的家，菲儿发现她家那盏唯一的五

瓦电灯亮着，知道殷殷在家，她走上前去敲门：“请问殷殷在家吗？”过了许久，殷殷的妈妈听见了，出来开门：“哦，原来是菲儿啊！殷殷，你的朋友来了怎么也不打声招呼？”她的妈妈边说边去拿那又小又青的苹果出来，菲儿看见殷殷有些不高兴，推手说到：“不了，阿姨，我说几句话就走了，我还有事的。”这时，菲儿和殷殷走出了家门，菲儿问殷殷这几天为什么不来上课，殷殷哭泣地说：“妈妈在注册的前几天问过我对这次的中考有多少成的把握？而我说只有六成左右的时候，妈妈有些伤心，妈妈随后对我说了几句话，是希望我能转学，换个环境。因为只有这样，我才能鹤立鸡群！”菲儿奇怪地问：“那么„„那么你真的舍得离开我们吗？你真的舍得我们之间的友谊吗？”当菲儿刚问完问题时，她的泪水可以“淹没”整个乡村。她泣不成句地说：“妈妈为了„„我，做了„„做了这么多的事，我„„我„„我此能让她伤心难过呢？”„„

巴中市政府 篇9

《2011年民生工程实施方案》经市委、市政府同意，于2011年5月17日印发，现全文刊登。

2011年在全市继续扎实推进以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程，共9个大项、56个分项。预计总投资37.4436亿元，其中争取中央补助22.5806亿元，市级安排0.705亿元，县（区）安排4.5804亿元，银行贷款、投工投劳、社会捐赠等其它资金9.578亿元。

一、就业促进工程（责任单位：市人力资源和社会保障局、市教育局、市农业局、市扶贫开发局、市总工会、团市委、市妇联、市残联）

（一）工作目标

1、扩大就业规模。全市城镇新增就业2.3万人，动态消除零就业家庭；城镇失业人员再就业0.94万人（市人力资源和社会保障局落实0.8万人、市总工会落实0.14万人），就业困难人员再就业0.25万人；扶持城镇残疾人新增就业0.08万人；城镇登记失业率控制在4.4%以内；发放小额担保贷款3200万元；提供青年创业小额贴息贷款300万元；发放妇女创业小额贴息贷款15万元。

2、促进高校毕业生就业创业。促进245名高校毕业生参加就业见习；促进70名高校毕业生实现创业。

3、加强农民工职业技能培训。培训农民工4.403万人，其中在岗培训1万人，品牌培训0.403万人，农村劳动力技能培训1.3万人，新型农民培训1.7万人；开展农民实用技术培训100万人（次）；团市委负责农村青年技能培训400人。

（二）项目资金

1、扩大就业规模。计划安排6697万元。其中城镇新增就业资金3577万元（争取中央补助3456万元，县〈区〉安排121万元）；扶持残疾人就业资金515万元（中央补助安排475万元，县〈区〉安排40万元）；城镇失业人员再就业安排2396万元，其中中央补助2336万元，市、县（区）安排60万元；为创业青年提供小额贷款贴息安排191万元，其中中央补助安排175万元，市、县（区）安排15万元；为市妇联落实18万元，用于妇女创业小额贷款贴息。

2、促进高校毕业生就业创业。计划安排341万元。（其中中央补助239万元，县〈区〉安排56万元）。上级安排促进高校毕业生创业专项资金281万元。

3、加强农民工职业技能培训。计划安排3045万元。其中农村劳动力转移培训中央补助1695万元；劳务扶贫培训中央补助546万元；农民工品牌培训省级安排358万元（上级补助332万元）；团省委筹集农村青年技能培训446万元。

二、扶贫解困工程（责任单位：市扶贫开发局、市民政局、市司法局、市人口计生委、市总工会、市残联）

（一）工作目标

1、农村扶贫解困。整村推进300个村新村扶贫工作，减少贫困人口35万。

2、城乡困难群众医疗救助。按城市低保人数计算，城市年人均医疗救助水平达到140元；按农村低保和“五保”人数计算，农村年人均医疗救助水平达到140元。

3、关爱设施建设。新建社区慈善爱心超市26个。

4、法律援助。为受援人群提供法律援助2.1万人（次）；新建2个县级以上规范化法律援助接待受理厅。

5、落实计划生育扶助政策。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖扶金；给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年960元或1200元扶助金。

6、农村贫困残疾人扶贫解困。帮助0.32万名农村贫困残疾人发展生产、增加收入。

（二）项目资金

1、农村扶贫解困。计划安排扶贫新村建设资金7585万元。其中争取中央补助6485万元，县（区）安排120万元。

2、城乡困难群众医疗救助。计划安排6459万元。其中城市医疗救助2132万元（争取中央补助2050万元，市级安排20万元，县〈区〉安排62万元）；农村医疗救助4327万元（争取中央补助4237万元，市级安排10万元，县〈区〉安排80万元）。

3、关爱设施建设。计划安排206万元。其中县（区）安排12万元。

4、法律援助。计划安排101万元。其中争取中央补助46万元，市级安排30万元，县（区）安排25万元。

5、落实计划生育扶助政策。计划安排1762万元。其中争取中央补助1039万元，县（区）安排713万元。

6、农村贫困残疾人扶贫解困。计划安排345万元。其中争取中央补助80万元，县（区）安排100万元。

三、教育助学工程（责任单位：市教育局、市发展改革委、市财政局、市体育局、市总工会、团市委、市妇联）

（一）工作目标

1、义务教育“两免一补”。继续对义务教育阶段学生全部免除学杂费，对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，做到“应免尽免”；对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生发放生活费补助，做到“应补尽补”。

2、职业教育。实施职业教育攻坚计划，加大中等职业教育基础能力建设，中等职业技术学校（含技工学校）招生2.4万人。

3、资助家庭经济困难学生。资助中职学校学生2.6万人次，对中等职业学校（含技工学校）1至2年级所有农村学生和城市家庭经济困难学生给予生活费资助，资助普通高中学生2.06万人；省总工会资助家庭困难职工子女上学0.05万人。

4、农村留守学生关爱工作。建成农村留守学生之家15所。

5、特殊教育。义务教育阶段在校残疾学生达到0.23万人。

（二）项目资金

1、义务教育“两免一补”。计划安排40185万元。其中农村义务教育公用经费22500万元（市级安排8万元，县〈区〉安排22492万元），城市义务教育阶段免除学杂费资金2105万元（争取中央补助1585万元，市级安排110万元，县〈区〉安排330万元），农村义务教育阶段免费提供教科书争取中央补助5010万元，农村义务教育阶段贫困寄宿学生生活费补助资金10570万元（争取中央补助4409万元，县〈区〉安排6161万元）。

2、职业教育。计划安排350万元。其中争取中央补助300万元，市级安排50万元。

3、发展学前教育。计划安排280万元。其中中央补助280万元。

4、资助家庭经济困难学生。计划安排7638万元。其中中等职业学校学生资助4317万元（争取中央补助4212万元，市级安排54万元，县〈区〉安排51万元）；普通高校学生资助35万元，（县〈区〉安排10万元）；普通高中学生资助3222万元（争取中央补助2866万元，市级安排31万元，县〈区〉安排325万元）；市总工会落实资助家庭困难职工子女上学资金64万元。

5、农村留守学生关爱工作。计划安排1393万元。其中省级安排农村留守儿童寄宿制学校建设资金1296万元，团市委募集社会资金30万元修建希望小学，筹资67万元修建农村留守学生之家。

6、实施中小学校舍安全工程。计划安排4405万元。其中争取中央补助4325万元，县（区）安排80万元。

7、特殊教育。计划安排620万元。其中争取中央补助410万元，县（区）安排178万元。

四、社会保障工程（责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局、市发展改革委、团市委、市残联）

（一）工作目标

1、城乡困难群众最低生活保障。符合城乡低保条件的困难群众实现动态管理下的“应保尽保”，适当提高低保标准，城市低保对象累计月人均补助达到145元；农村低保对象累计月人均补助达到56元。

2、农村“五保”供养。新建、改扩建敬老院3所；新增床位230张，新增集中供养“五保”对象360户；集中供养床位率达到39%。

3、新型农村社会养老保险试点。新型农村社会养老保险试点覆盖人群达36.7万人，其中参保缴费人数达21.3万人。

4、城镇居民基本医疗保险。城镇居民基本医疗保险覆盖人群达33.4万人。

5、老龄工作。创建1个省级养老服务示范社区。

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6、志愿服务队伍建设。建立应急志愿服务队伍0.14万人。

7、阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人0.158万人。

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8、残疾人家庭无障碍改造。为0.02万户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造。

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（二）项目资金

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1、城乡困难群众最低生活保障。计划安排30204万元。其中城市低保16349万元（争取中央补助16079万元，市级安排240万元、县〈区〉安

排30万元）；农村低保13855万元（争取中央补助13546万元，市级安排10万元，县〈区〉安排299万元）。

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2、农村“五保”供养。计划安排2399万元。其中争取中央补助40万元，市级安排35万元，县（区）安排2324万元。

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3、新型农村社会养老保险试点。计划安排14040万元。其中争取中央补助10828万元，县（区）安排512万元，其它资金2700万元。

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4、城镇居民基本医疗保险。计划安排8685万元。其中争取中央补助7715万元，市级安排120万元，县（区）安排610万元，其它资金240万

元。

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5、老龄工作。计划安排24万元。

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6、志愿服务队伍建设。团市委争取团中央资金53万元。

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7、阳光家园计划。计划安排41万元。主要是争取中央补助41万元。

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8、残疾人家庭无障碍改造。计划安排67万元。其中争取中央补助27万元，县（区）安排和其它资金40万元。

五、医疗卫生工程（责任单位：市卫生局）

（一）工作目标

1、继续巩固完善新型农村合作医疗制度。新农合制度覆盖涉农县（市、区）继续保持在100%，农村居民参合率达到95%，落实国家规定的新农合年人均筹资标准。

2、推进卫生公共设施建设。在2327个村卫生室实施基层医疗卫生机构信息平台建设；为300例贫困白内障患者减免复明手术费用；建设农村无害化卫生厕所1000座。

3、基层医疗卫生机构建设。建设地震灾区乡级及以上医疗卫生机构3个。

4、实施农村孕产妇住院分娩补助。实施农村孕产妇住院分娩补助政策，农村孕产妇住院分娩率达92%。

（二）项目资金

1、继续巩固完善新型农村合作医疗制度。计划安排61881万元。其中争取中央补助48503万元，市级安排523万元，县（区）安排5542万元。

2、推进卫生公共设施建设。计划安排719万元。其中基层医疗卫生机构信息平台建设中央补助516万元；白内障患者减免复明手术费用77万元；建设农村无害化卫生厕所126万元。

3、基层医疗卫生服务机构建设。计划安排623万元。其中建设县级医疗机构520万元（争取中央补助240万元，县〈区〉安排280万元）；地震灾区医疗卫生机构重建投资103万元。

4、实施农村孕产妇住院分娩补助。计划安排1060万元。其中争取中央补助1055万元，县（区）安排5万元。

六、百姓安居工程（责任单位：市住建局、市发展改革委、市财政局、市农业局、市水务局、市国土资源局、市商务局）

（一）工作目标

1、解决农村居民住房安全问题。实施农村危房改造1.3983万户；组织实施8处重大地质灾害治理工程；组织0.08万户受地质灾害威胁的农户避险搬迁。

2、缓解城镇居民住房困难。建设廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房等保障性住房0.5万套；实施棚户区改造0.187万户。

3、沼气建设。支持农民新建沼气池1.3万口；建设大中型养殖场沼气示范工程1处。

4、解决饮水安全问题。解决12万农村人口饮水安全问题。

5、推进“村村农家店”建设。新建和改造270个农家店、2个商品配送中心。

（二）项目资金

1、解决农村居民住房安全问题。计划安排35507万元。其中农村危旧房改造工程资金35023万元（争取中央补助8350万元，其它资金安排26673万元）；地质灾害防治及避险搬迁安置资金484万元（争取中央补助484万元）。

2、缓解城镇居民住房困难。计划安排52573万元。其中争取中央补助19800万元，市级安排5800万元，县（区）安排1880万元，其它资金25093万元。

3、沼气建设。计划安排2320万元。其中争取中央补助1705万元，县（区）安排60万元，其它资金555万元。

4、解决饮水安全问题。计划安排6986万元。其中争取中央补助6906万元，县（区）安排80万元。

5、推进“村村农家店”建设。计划安排227万元。其中争取中央补助103万元，其它资金安排124万元。

七、基础设施工程（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市水务局、市经信委、市邮政管理局）

（一）工作目标

1、农村交通建设。建成农村公路0.11万公里，其中通乡油路（水泥路）0.03万公里、通村公路0.08万公里。

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2、国省干线公路养护管理。国省干线公路路面使用性能指数达到80。

3、农村电网改造工程。建设（改造）农村电网各类线路0.1095万公里。

4、水利基础设施建设。病险水库除险加固38座。

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5、农村通信。实现287个20户以上自然村通电话；解决120个行政村通宽带问题。

6、邮政局（所）建设。建设3个空白乡镇邮政局（所）。

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（二）项目资金

1、农村交通建设。计划安排39435万元。其中争取中央补助12490万元，县（区）安排1418万元，其它资金安排25527万元。

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2、国省干线公路养护管理。计划安排5793万元。其中争取中央补助1200万元，县（区）安排523万元，其它资金4070万元。

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3、农村电网改造工程。计划安排410万元。其中争取中央补助410万元。

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4、水利基础设施建设。计划安排5164万元。其中病险水库除险加固资金5164万元（争取中央补助4604万元，其它资金安排360万元）。

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5、农村通信。计划安排225万元。其它资金安排225万元（“自然村通电话”安排资金195万元，“行政村通宽带”安排资金30万元）。

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八、生态环境工程（责任单位：市林业局、市国土资源局、市农业局、市环境保护局、市畜牧食品局）

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（一）工作目标

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1、退耕还林工程。巩固退耕还林成果52.6万亩。

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2、耕地质量建设。实施“金土地工程”，整理土地5.69万亩，新增耕地0.58万亩，建成高产稳产基本农田3.41万亩；建设高标准农田（农

田基础能力建设）5万亩。

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3、重点流域污染企业治理。挂牌限期治理1户工业企业；挂牌限期治理4户规模化畜禽养殖企业和养殖小区。

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（二）项目资金

1、退耕还林工程。计划安排8801万元。其中争取中央补助8801万元。

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2、耕地质量建设。计划安排8444万元。其中“金土地工程”中央补助7781万元，农田基础能力建设省级安排663万元。

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3、重点流域污染企业治理。计划安排1060万元。其中争取中央补助281万元，其它资金安排729万元，县（区）安排50万元。

九、文化体育工程（责任单位：市文化局、市体育局、市广电局）

（一）工作目标

1、文化基础设施建设。完成12个城市文化活动室业务专用设备配送工作；完成69个乡镇文化站业务专用设备配送工作；免费开放8家博物馆、纪念馆。

2、农家书屋建设。建设385个农家书屋。

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3、改善体育活动设施条件。广泛开展全民健身活动。体育场馆免费开放体育锻炼30万人次；实施全民健身路径工程135个；建设阳光儿童体育乐园5个。

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4、广播电视“村村通”。保障已建成的广播电视“村村通”工程正常运行；解决2万户藏区农牧民广播电视“村村通”问题。

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5、农村电影放映工程。2327个行政村每月免费放映一场公益电影。

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（二）项目资金

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1、文化基础设施建设。计划安排1484万元。其中乡镇综合文化站362万元；城市社区文化中心85万元；博物馆、纪念馆免费开放中央补助1012万元。

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2、农家书屋建设。计划安排822万元。其中争取中央补助804万元，县（区）安排18万元。

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3、改善体育活动设施条件。计划安排2646万元。其中免费开放体育场馆安排160万元；实施“雪炭工程”争取中央补助100万元；实施农民体育健身工程争取中央补助136万元；实施全民健身路径工程争取中央补助696万元；建设阳光儿童体育乐园安排224万元。

4、广播电视“村村通”。计划安排工程运行维护费798万元。其中中央补助475万元，市级安排30万元，县（区）安排293万元。

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