丽水市政府（共3篇）
丽水市政府 篇1
在科技发达的今天, 屋顶花园作为一种新型的绿化形式受到了人们的关注。屋顶花园不但降温隔热效果优良, 而且能美化环境、净化空气、改善局部小气候环境, 还能丰富城市的仰俯景观, 也能及时补偿建筑物所占用的绿地, 大大提高城市的绿地覆盖面[1,2,3,4]。屋顶花园可为人们提供一个能放松身心、休息于其中的平台, 让人们在工作休息之余能够有舒适感、安全感和归属感[5,6]。丽水市政府作为一个市的行政中心, 其所在的环境气氛具有特殊性, 行政中心不属于公共场所类型, 因此这里的屋顶花园绿化实施起来有一定难度, 不过丽水市政府的屋顶花园绿化吸取了国内外建造技术的精髓, 呈现出更为丰富的屋顶花园绿化内涵, 突出了其重要价值。
1 小气候环境概况
丽水市政府位于囿山路以西、紫金路以北, 其屋顶平面总面积为1 750m2, 屋顶总绿化面积为1 210m2;工程主要由2个部分组成, 即东花坛和西花坛, 2个花坛的面积相近。
1.1 土肥水概况
屋顶花园绿化的土壤是由蛭石加腐殖质所配制的基质, 对屋顶绿化植物的生长有极大的促进作用;这种基质不仅是植物生长的重要营养来源, 而且还能够增强植物抗病虫害的能力。施肥是市政府屋顶花园绿化植物生长的营养主要来源之一, 定期定量地给植物施入氮肥、钾肥等化学肥料, 可以促进植物生长。市政府屋顶花园绿化中的植物所需的水分来源主要是天然降水和人工灌溉。仅靠天然降水远远满足不了植物对水分的需求, 而人工灌溉设备则刚好弥补了天然降水的不足。市政府屋顶上配备了4个蓄水池和其他喷灌设施, 能及时地满足植物对水分的需求。
1.2 光照与温度
市政府屋顶花园上的日照时间在7~8h, 光照强度已然超过了植物所能承受的范围, 为此在屋顶花园中搭建了遮光设备, 以更好地减少光照强度, 保护植物的生长。市政府屋顶花园中所种植的不同植物类型, 对温度的要求也有不同, 除了需要遮光设备, 还要有通气排风口, 目的是为了使花坛中温度合宜, 这样才有利于植物更好地生长。
2 绿化设计概况
丽水市政府的屋顶花园绿化功能区类型主要划分为草坪地被植物区、花灌木和矮生乔木区、爬蔓攀缘植物区等3个功能区域, 功能区之间有着密切关联, 各功能区的作用直接影响着屋顶花园的整体效果。
2.1 草坪地被植物区
目前市政府屋顶花园绿化草坪区域大约占了全部绿化面积的30%, 即484m2。其中的地被植物主要以佛甲草、黄花万年草等景天科的地被植物为主。这些草坪草的根系较浅, 呈网状分布, 也没有穿透屋顶防水层的能力, 同时耐粗放管理。作为行政中心, 对绿化各方面的要求都相对比较高, 但为了节省成本, 宜选用一些价格低廉的草坪地被植物, 目前这些草坪地被植物长势较好, 也很适合在此环境中生长。
2.2 花灌木和矮生乔木区
此区域大约占了全部绿化面积的50%, 即605m2。目前可作为屋顶花园绿化的花灌木和矮生乔木可谓丰富多彩。但屋顶的自然环境与地面、室内相比有明显差异, 考虑到屋顶上风大, 加上其离地面有一定的高度, 夏炎冬寒, 同时日照过多易造成植物缺水, 因此在这里比较适合配置一些阳性、耐寒耐旱、低矮、抗风能力强、耐移栽的植物。目前市政府屋顶花园绿化植物主要有苏铁、杜鹃、金边黄杨、荚竹桃、红花继木球、茶花、白玉兰、洒金东瀛珊瑚、紫薇、海桐球、南天竹、木犀、十大功劳、侧柏、龙爪槐、大叶黄杨、紫竹、月季、海棠、樱花、红花继木、金叶女贞、小腊、木槿等。花灌木与矮生乔木搭配, 在视觉、色彩等方面均有相当不错的效果。植物高低搭配、错落有致, 增强了总体的俯仰效果;花灌木以各种不同的图案进行配植, 更增强了视觉效果;红花继木、金边黄杨和侧柏等植物的种植, 丰富了屋顶花园的色彩;还有一些植物在生长季会发出扑鼻的花香, 如木犀、茶花等, 使得空气更加清新。此外, 在绿化设计中突出了植物种植的层次感, 提高了屋顶花园的欣赏性。市政府屋顶花园中的花灌木和矮生乔木经历了多年风雨的考验, 总体的长势和效果都不错。
2.3 爬蔓攀缘植物区
此区域大约占了绿化总面积的10%, 即121m2。在此区域的植物主要有2种, 即常春藤和绿叶爬山虎。此类植物对市政府屋顶上的设备和广告架起到了覆盖作用, 同时也美化了单调而乏味的屋顶墙壁。从观赏角度来讲, 攀爬植物的种植更增加了屋顶花园的整体感和立体感;从绿化角度来讲, 其更好地证实了绿化向天空展开的趋势。市政府屋顶花园的爬蔓攀缘植物总体上的长势和效果较好, 且造价低廉, 施工也较简便。
3 绿化现状评价
从总体效果来看, 市政府的屋顶花园绿化已达到了一定的技术水准, 其展现出来的作用和所有植物的长势都很不错。以现有的情况来看, 市政府屋顶花园绿化植物配备已经相当合理了;不仅植物搭配均衡, 而且没有铺张浪费, 从根本上降低了绿化成本。绿化设计时植物的栽种层次分明, 使市政府屋顶花园更具观赏性。其建成后作用明显, 净化了空气、保持空气的清新度、美化了工作的环境等。其不足之处在于, 一是这里常年封闭, 人们对其缺乏了解, 无法产生较好的社会效应;二是东、西2个花坛之间的间隔过大, 无法达到一个整体的效果;三是由于在绿化中采用了很多名贵树种, 加之绿化的面积过大, 造成市政府屋顶花园的造价过高, 有些功能尚不齐全, 如排水设备不完善等。
4 建议
一是屋顶花园应是以精致为准[7], 若绿化面积为500m2的话, 则不论从经济、效果方面来看都会更好。二是针对功能不够齐全的问题, 要尽快地完善排水设备系统, 以备不时之需。三是为了能更好地发挥生态作用, 应将屋顶花园绿化的生态效益放于第1位, 才能突显绿化的目的[8]。
摘要：介绍了丽水市政府屋顶花园的小气候环境, 从草坪地被植物区、花灌木和矮生乔木区、爬蔓攀缘植物区等3个方面阐述了其绿化设计, 评价了该屋顶花园的绿化现状, 并针对其存在的问题提出建议, 旨在指导屋顶花园的绿化设计。
关键词：屋顶花园,绿化设计,丽水市政府,小气候环境,绿化现状,建议
参考文献
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[2]张建林.园林工程[M].北京:中国农业出版社, 2002.
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[6]任莅棣.建筑环境空间绿化工程[M].北京:中国建筑工业出版社, 2006.
[7]孙明.城市园林——园林设计类型与方法[M].天津:天津大学出版社, 2007.
[8]官原进一.环境.景观设计艺术[M].大连:大连理工大学出版社, 2007.
丽水市政府 篇2
认定办法（试行）
（丽水市科委 二○○○年七月二十日）
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔1999〕14号）、省政府《关于大力推进高新技术产业化的决定》（浙政〔1999〕1号）和原地委、行署《关于大力推进科技进步的若干意见》（地委〔1999〕32号）精神，建立我市高新技术企业（产品、项目、成果）认定制度，促进高新技术产业发展，特制定本办法。
第二条 市高新技术认定委员会，由市科委、计委、经委、财政、地税等部门并吸收部分专家组成。下设专业评审组，负责对申报认定的内容进行审查和排序。认定委员会对专业评审组的审查、排序结果或直接对申请人的申报材料进行综合评价和认定。认定委员会办公室设科委，负责日常工作。
第三条 本办法中高新技术企业、高新技术产品、高新技术产业化项目的申请人必须是依法在本市登记注册的企事业法人。高新技术成果认定申请人包括法人和自然人。高新技术企业（产品、项目、成果）的认定属申请人的自愿行为。
第二章 认定依据
第四条 我市高新技术企业（产品、项目、成果）的认定，主要 依据国家科技部公布的《国家高新技术目录》，并结合丽水市实际确定。
具体范围是：
（一）电子信息技术及其产品；
（二）光机电一体化技术及其产品；
（三）精细化工技术及其产品；
（四）新材料技术及其产品；
（五）生物工程技术及其产品；
（六）新医药技术及其产品；
（七）新能源、高效节能技术及其产品；
（八）环保新技术及其产品；
（九）改造传统产业应用的新工艺、新技术及其产品；
（十）在国内处于先进水平的其他技术及其产品。
上述范围，将根据国内外高新技术的发展情况和我市实际进行补充、修订。
第三章 认定条件
第五条 高新技术企业，是指从事一项或多项高新技术及其产品研究开发、生产、经营业务的经济实体。不包括单纯的商业经营。
申请认定的高新技术企业，必须具备以下条件：
（一）年产值500万元以上，其中高新技术产品销售收入和企业技术性收入（包括技术转让、技术服务、技术出口、引进技术消化吸 收及中试产品销售等技术贸易收入）总和占企业当年总收入的40%以上。
（二）具有素质较高的科技队伍，大专以上学历或助师以上职称的科技人员占企业职工总数的15%以上，并有一定数量的高中级职称的科技人员，直接从事高新技术产品研究开发的人员占企业职工总数6%。
（三）用于高新技术及其产品研究开发的经费应占企业总收入的3%以上。
（四）企业生产工艺过程符合环保要求。
第六条 高新技术产品，是指在一定时间内，用高新技术设计、生产的全新型产品和用高新技术对其工艺、结构、材料、性能进行重大改进而生产的技术含量高的产品。
申请认定的产品，必须具备以下条件：
（一）申报认定的产品属于本办法第四条范围；
（二）知识产权清晰，技术成熟，经济效益和市场前景良好，利润不低于20%；
（三）产品生产工艺过程符合环保要求。
第七条 高新技术产业化项目，是指申请人对具有自主知识产权的高新技术成果进行后续技术或产品开发技术并形成高新技术产品生产能力，或主要采用国内外先进技术、生产设备，经引进、消化、吸收与创新，形成高新技术产品生产能力的项目。
申请认定的产业化项目，必须具备以下条件：
（一）所生产的产品属于本办法第四条的范围；
（二）属新建项目或重大技改项目并已经计划（经济）主管部门批准立项，其资金、人员、设备已落实。
第八条 高新技术成果，是指属于高新技术范围，具有明显的创新性和产业化潜力，申请人拥有知识产权的技术成果。申请认定的科技成果必须具备上述条件。
第四章 认定程序
第九条 原则上每年认定两批，认定时间为6月份和12月份，申报时间为5月和11月份。
第十条 申报高新技术企业认定时，应提供下列材料：
（一）《丽水市高新技术企业认定申报书》；
（二）企业法人营业执照复印件；
（三）有关产品鉴定证书复印件；
（四）特殊行业生产许可复印件。
（五）环保检测报告复印件；
（六）上企业损益表复印件。
第十一条 申请高新技术产品认定时，应提供下列材料：
（一）《丽水市高新技术产品认定申报书》；
（二）有关技术成熟程度与知识产权认定文件复印件；
（三）特殊行业生产许可证复印件；
（四）环保检测报告复印件。第十二条 申报高新技术产业化项目认定时，应提供下列材料：
（一）《丽水市高新技术产业化项目认定申报书》；
（二）企业法人营业执照复印件；
（三）项目可靠性报告及立项批准书；
（四）认定委员会要求提供的其他相关文件材料。
第十三条 申报高新技术成果认定时，应提供下列文件材料：
（一）《丽水市高新技术成果认定申报书》；
（二）有关技术成果享有权利的证明文件复印件（鉴定证书、专利证书、获奖证书等）；
第十四条 申请人申报的材料由县（市、区）科技行政主管部门或市直主管部门进行完备性和真实性审查，并征求同级财税部门意见（申报认定高新技术成果除外）后报送市高新技术认定委员会办公室（一式十五份）。
第十五条 经专业评审和认定委员会认定的高新技术企业、高新技术产品、高新技术产业化项目、高新技术成果由市高新技术认定委员会颁发认定书。
第五章 优惠政策
第十六条 经认定的市级高新技术企业、高新技术产品、高新技术产业化项目、高新技术成果，享受原地委〔1999〕32号文件规定的优惠政策。
第十七条 经认定的市级高新技术企业、高新技术产品、高新技 术产业化项目和高新技术成果，优先推荐申报省级高新技术企业、高新技术产品、高新技术产业化项目和高新技术成果。
第六章 附则
第十八条 对在高新技术企业（产品、项目、成果）申报认定过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其他欺诈手段骗取高新技术（产品、项目、成果）认定证书的，由市高新技术认定委员会撤销认定并予以通报，情节严重的追究有关人员和单位的责任。
第十九条 市高新技术认定委员会办公室对认定的高新技术企业（产品、项目）每年进行一次考核，发现不符合规定条件或严重违法行为的将取消其资格，并不得享受有关优惠政策。
第二十条 经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，必须在实施后一个月内报市高新技术委员会审核备案。
丽水市政府 篇3
特种设备安全工作的通知
丽政办发（2010）125号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
为切实加强我市特种设备安全工作，积极预防特种设备安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》和《中共丽水市委丽水市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（丽委„2010‟6号）精神，结合我市实际，现就进一步加强我市特种设备安全工作通知如下：
一、统一思想，充分认识加强特种设备安全工作的紧迫性特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等，是经济建设的重要基础设备和人民群众生活的重要基础设施，也是公共安全的重要组成部分。近年来，在各级政府和有关部门的共同努力下，我市特种设备安全形势总体稳定，但随着经济社会的快速发展，我市特种设备数量以年均20%的速度迅速增长，目前全市特种设备数量已达1.2万多台（不含气瓶），气瓶117万多只。由于特种设备数量的迅速增加，特种设备安全隐患逐年增多，安全事故时有发生，特别是今年以来，我市已发生3起特种设备相关安全事故，造成2人死亡、1人受伤。给安全监管工作敲响了警钟。各级政府、有关部门和广大特种设备生产使用单位必须从建设“平安丽水”、构建和谐社会的高度，切实提高对特种设备安全工作重要性的认识，努力形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，全面落实安全生产责任制，坚决采取有效措施，杜绝和防止各类特种设备安全事故的发生，为我市经济又好又快发展提供有力保障。
二、明确职责，全面落实特种设备安全监管责任
（一）政府职责。各县（市、区）政府要全面加强特种设备安全监管工作，保持相应组织机构到位和监管人员稳定，保证监管经费落实；督促乡镇政府、街道办事处和有关行业主管部门履行特种设备安全监管职责；把特种设备安全作为安全生产工作目标管理责任制考核的重要内容之一，做好责任的分解和落实。
（二）部门职责。质监部门负责特种设备安全监察工作，对特种设备生产使用单位和检验单位开展安全监察和行政执法，查处特种设备安全违法违规行为，组织打击、取缔特种设备的非法生产使用行为；开展特种设备作业人员和相关管理人员的持证培训及考核工作；监督、指导、协助其它行业主管部门做好特种设备的安全管理；组织或参与特种设备事故及相关安全生产事故的应急救援和调查处理。发改、经贸、教育、卫生、旅游、交通、水利、建设、公安等部门要按照有关职责规定，坚持“管生产必须管安全”的原则，落实“谁主管谁负责”和“谁发证谁负责”的要求，负责各自职责范围内的特种设备安全生产工作，对本行业内特种设备安全进行管理，及时掌握特种设备的安全状况和动态变化；定期组织对行业内特种设备使用单位进行检查，督促特种设备使用单位及时排查并及时消除安全隐患；
协同质监部门对特种设备安全违法违规行为进行查处；负责本行业内特种设备法律法规和安全常识的宣传工作。
（三）生产使用单位责任。特种设备生产使用单位是特种设备安全的责任主体，应按照特种设备“三落实两有证一检验一预案”的要求，设置特种设备安全管理机构，落实特种设备安全管理人员；建立健全特种设备安全管理制度、岗位安全责任制度和有关安全操作规程，并认真严格执行；加强特种设备安全管理，严格履行特种设备使用登记、申报检验、日常维护保养、作业人员持证上岗等义务，保障必要的安全投入，加强从业人员的特种设备安全教育与培训；开展经常性的特种设备安全检查，及时消除安全隐患，制订事故应急预案，定期组织演练；贯彻执行国家有关特种设备安全方面规定，自觉接受所在乡镇政府、街道办事处和有关部门的依法监督管理。
三、加强监管，督促生产使用单位落实安全主体责任
（一）加强特种设备安全基础管理工作。积极推动特种设备安全使用管理标准化建设，有效提升行业或企业特种设备安全基础管理水平；探索开展使用单位安全管理达标示范活动和特种设备安全责任保险；加快推进特种设备安全诚信体系建设，促进企业主体责任的有效落实；充分发挥行业中介组织的作用，通过开展安全教育培训、推广使用先进技术和管理经验及企业联盟标准，建立健全行业特种设备安全自我管理、自我约束的机制，引导和加强行业自律。
（二）突出重点行业领域的整治和规范。要根据本辖区、本行业、本领域的特种设备种类数量等实际情况，突出主要领域、主要时段、主要问题的专项整治和规范，特别要加大对气瓶、压力管道、电梯、起重机械等重点设备的安全专项整治，重点排查生产使用单位落实安全管理责任制、特种设备使用登记和日常维护保养、作业人员持证上岗、安全附件和安全保护装置的检验（校验）、应急救援预案和演练等方面存在的问题和不足，并督促生产使用单位及时整改到位。继续开展对土锅炉、土制简易升降机的取缔工作。
（三）加大事故隐患排查和治理力度。在积极督促特种设备生产使用单位落实安全主体责任的基础上，有计划、有步骤地开展特种设备安全检查，对检查中发现的事故隐患，依法督促使用单位及时采取措施予以整改；对屡教不改或存在严重危及安全的事故隐患单位，要采取责令停用设备、停业整顿等果断措施，及时整改事故隐患；对不能立即整改的事故隐患，要采取相应的应急安全防护措施，并限期进行整改；对存在严重事故隐患又不采取措施整改的使用单位，要严肃查处，并利用新闻媒体予以公开曝光。
四、健全机制，努力提升特种设备安全工作水平
各级政府和有关部门要加强特种设备安全长效监管机制建设，创新监管方式，推进被动防范向源头管理转变，阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，事后查处向强化基础转变。要健全特种设备责任落实机制，加强安全生产目标责任制考核，全面推进安全责任落实；健全监督巡查和隐患排查机制，通过多层次全方位安全巡查及时发现并消除特种设备事故隐患，提高监管实效；健全基层基础建设机制，完善特种设备安全监管队伍网络，加强安全宣传培训，提
升事故应急处置能力和水平；完善动态安全监管机制，充分发挥特种设备网络数据库和动态信息资源作用，提高特种设备安全工作时效性；建立部门联动协作机制，整合监管资源，构建互动平台，形成监管合力。强化特种设备安全文化建设，积极推进特种设备安全知识“进社区、进学校、进企业”等活动，不断增强全社会对特种设备安全的关注和支持，提高全民自我保护意识和能力，为特种设备安全营造良好的社会氛围，努力实现我市特种设备安全状况的稳定持续好转。