丽水市发展现状分析

丽水市发展现状分析（共8篇）

丽水市发展现状分析 篇1

六盘水市银行业现状分析

李瑞军董凤琴

〔内容摘要〕 通过分析六盘水市银行业发展的现状及当前存在的较为突出的问题，提出了下一步发展的相关对策建议。

〔关 键 词〕 银行业 现状 分析

〔作者介绍〕 六盘水市政府研究室

六盘水市银行业近年来一直认真贯彻执行国家的金融政策，不断深化内部体制改革，基本实现了经济与金融的协调发展。现全市金融保持平稳运行，各银行存贷款规模不断发展壮大，信贷资产质量明显提高，信贷结构得到优化，经营效益好转，全市各项业务运行正常。

一、发展现状

（一）机构及规模

2005年末，六盘水市共有各类银行机构7个，其中：国有商业银行分支机构4家，政策性银行1家，城市信用社1家，农村信用社1家。各类银行机构营业网点（含二级中心支行、支行、分理处、储蓄所、基层信用社）共有202个，从业人员2475人。银行机构经营效益显著改善，当年实现帐面盈利28,752万元，较上年增加9,773万元。截止2005年末，全市银行类机构资产总规模224.8亿元。

（二）存贷款总量稳定增加，信贷资金配置重点突出

1、截至2005年底，全市银行机构人民币各项存款余额196.4亿元，比2000年76.6亿元增加119.8亿元，增长156.4％，年均增长速度31.28％。2005年新增存款22.9亿元，增长13.58%。从存款种类结构来看，储蓄存款和农业存款成为存款增长的主体，但企业存款受产品销售价格、销售增长速度下降及新建、技改项目大量支付款项等因素影响而大幅下滑。2005年末，储蓄存款余额95.6万元，占存款总额的48.7%，比年初增加20.2亿元，增长26.8%，同比多增3.3亿元；农业存款余额15.4亿元，占存款总额的7.87%，比年初增加5.1亿元，增长49.5%，同比多增1亿元；企业存款67.3亿元，占存款总额的34.28%，比年初减少6.5亿元，下降8.8%，同比少增24.4亿元。

2、截止2005年末，六盘水市银行机构人民币各项贷款余额139.6亿元，新增贷款为28.1亿元，同比增长25.04%，同比多增0.82个百分点。从新增贷款投向来看，主要集中在工业、农业、基本建设和民营经济和个人消费上。短期工业贷款新增5亿元（含贴现），同比增长32.26%；农业贷款新增3.2亿元，同比增长26.63%；民营经济主体贷款新增7.1亿元，同比增长142.1%；基本建设贷款新增12.2亿元，因上年基本建设贷款基数较大，所以同比少增4亿元，但已恢复到正常增长态势。从信贷资金配置来看，主要支持了采矿业、钢材生产、电力、交通运输和城市基础设施建设。2005年累计发放采矿贷款28亿元，钢材、水泥生产贷款28亿元，电力贷款20亿元，交通运输贷款4亿元和建筑基础设施贷款13亿元。

（三）机构改革稳步推进，信贷资产量逐步好转

在四大国有商业银行中，建设银行、中国银行改革已经取得了较大进展，2005年工商银行正式进入改革实施阶段，其财务重组、核销资产损失、清理不良贷款稳步推进，积极开展了信贷资产清理分类和房地产确权工作。农村信用社改革工作进展顺利，2005年全市四家农村信用社统一法人社工作相继完成，“三会一层”的构架初步完成。农业发展银行进一步完善经营机制，在做好粮油储备、粮油购销贷款资金供应的基础上，新增开展粮油产业化龙头企业、加工企业及其它粮食企业的信贷业务。中国银行贷款在经过2000年及2004年的两次不良资产清理剥离后，资产质量得到极大提高；建设银行通过积极清收、剥离、核呆、冲销等途径化解不良贷款，其不良贷款的绝对额和占比均大幅下降，信贷资产质量进一步好转。农村信用社新增央行票据1,000万元，将原不足1,000万元的农村信用社补足1,000万元，总额达5,257万元，到

2005年末，六枝、盘县、水城和钟山四家农信社资本充足率分别为10.9%、8.4%、11.02%和7.38%，截止12月31日，全市农村信用社不良资产贷款占比为6.4%，比年初的11.5%降低5.1个百分点，不良贷款占比创历史最好水平，不良贷款余额比年初减少2949万元，减少14.16%。

（四）现金投放正常，外汇收支情况良好

2005年，全市累计现金收入521.8亿元，累计现金支出549.5亿元，收支轧抵，净投放现金27.7亿元，同比多投放6.1亿元，现金收支的主渠道没有发生大的改变，现金流通正常，金融秩序稳定。2005年末，外汇存款余额194.4万美元，比年初增加15万美元；外汇贷款2077.7万美元，比年初增加2077.7万美元，均为进出口贸易融资。全年外汇指定银行结售汇总额6997万美元，同比增加2696万美元，增长62%。进口付汇总额11778万美元，同比减少222万美元，其中：本地银行付汇8478万美元，异地付汇3300万美元。外汇收支及结售汇情况发展较好，外汇业务有了一定的拓展。

（五）票据市场发展较好，业务量迅速扩大

2005年末，全市累计签发银行承兑汇票1.7亿元，余额1.1亿元，累计办理贴现11.6亿元，同比多增7.3亿元，余额3.6亿元，同比增加1.6亿元。从票据业务发展上看，特点是：银行承兑汇票、贴现业务稳步发展，商业汇票受授信权限的影响，再贴现受审批权限上收的影响，分别表现为未签发和下滑的态势；国有商业银行承兑与贴现基本同步发展，法人机构仅办理贴现业务。票据市场的快速发展，促进了资金资源的有效配置，拓宽了企业的融资渠道。

二、存在的问题

（一）市场融资结构单一。全市尚未形成多元化的金融格局，金融业机构体系尚不完备，融资结构单一，基本上没有直接融资，使企业融资对银行的依赖性大，企业风险对银行风险构成显著影响，不利于分散金融风，弱化了市场本身对金融风险的调节功能，金融体制改革尚未到位。

（二）商业银行分支机构受多方压力，资金运用难度增大。商业银行的市场主体属性就是要在确保安全性的前提下追求利润最大化。吸收存款资金的最佳出路就是放贷款获取利息收入，商业银行因此也有内在放贷的动力压力。由于大项目和优质客户竞争激烈，商业银行过于严格的信贷政策，信贷权限的上收，中小企业难以达到信贷条件，区域金融生态环境较差，存在企业求贷无门，商业银行放贷无路的两难现象，增大了资金运用难度。例：今年上半年全市新增贷款12.01亿元，其中，农村信用社新增7.05亿元，占比58.74％，城市信用社2.04亿元，占比17.02％，国有商业银行2.53亿元，占比21.10％。城乡信用社在存款份额远低于国有商业银行情况下，成为贷款增加的主体。

（三）主导产业市场形势严峻，金融机构支持经济发展增加新的困难。就全国形势而言，我市煤炭、电力、钢铁、建材业等几大支柱产业是产品过剩行业，而且随着全国及我市近几年来对这些行业新建、扩建项目的投产，这种形势正进一步恶化。现国有商业银行继续严格控制对热点行业的贷款发放，对于国家发改委列入禁止类目录的行业、工艺、及产品建设项目，一律不予贷款支持，并且对存量贷款还要进行压缩。这样，金融机构发放新贷款难以找到合适对象，贷款发放难度加大，支持经济发展及自身发展均受限；再者，由于煤炭、电力、钢铁、建材等几大行业，都是全市金融机构近几年来重点支持的行业，他们在全市金融机构已发放贷款中占比很高，使得全市金融机构资产质量管理将因这些行业的不景气增加新的比较大的困难。同时，由于全市主要产品价格下滑及市场的不理想，我市主要产业企业在一段时期内，将面临提高经济效益难度增大、资金紧张等问题，人民收入增长也因此变得较为困难，使金融机构筹集资金难度明显加大，造成金融机构资金紧张，也给金融机构支持经济发展带来新的困难。

（四）房地产贷款逆势增长，存在资产质量新风险。目前，全市房地产价格高位运行以及价格涨幅过高的负面效应较大，房地产价格过高导致房地产大量空置，已建未售空置和已售出房屋空置，分别在30%和50%左右。广场、明湖等中心区价格从1,200元/平方上涨到1,800元/平方，老居住区房价从560元/平方上涨到850元/平方，凤凰新区从800元/平方上涨到1,200元/平方，红果盘新城房价从600元/平方上涨到900元/平方。同时，房屋租赁价格也普遍上涨，其上涨幅度在20—40%之间。国家为调控房地产价格，连续出台了包括提高贷款利率、提高房地产贷款首付比例等措施，以制止资金流入房地产业，制止房地产价格的过快上涨，防范房地产泡沫破裂给金融及经济带来的危害。在这种情况下，我市房地产贷款却和国家大政方针相背离，成为全市各项贷款中增长最快的贷款之一，不但违背国家宏观调控政策，也给自身资产质量带来新的风险。

（五）金融支农出现弱化情形。由于国有商业银行改革，近几年弱化了对农业的支持，曾是支农主力军的农村信用社，也卷入支持政府基础设施建设和中小工商企业发展，支农贷款占比和支农在农村信用社经营管理中的地位都下降较大，“三农”金融支持弱化问题突出。例：今年全市四个农村信用联社，有两个联社出现了新发放贷款中农户贷款占比低于40%的情况，另外两个联社支农贷款占比下降也很明显。

三、对策建议

（一）加强对金融指导。建议各级政府要把金融机构作为市场主体来对待，市委、市政府加大对金融业的关心和指导，积极帮助金融部门解决实际困难和问题，多帮助，少干预，使六盘水金融业实现预定目标。

（二）密切关注国家宏观调控政策新走势，认真领会国家宏观调控政策精神和落实其政策、措施。严格遵守国家对房地产企业、“五小企业”和浪费资源、污染环境企业信贷投放的相关规定，控制对市场形势差、产品过剩行业企业的信贷投入；配合政府提高产业结构调整工作；对全市主导产业煤、电、钢、建等产业的企业，要区别对待，根据其生产规模、技术水平、管理水平等情况决定贷款投放和进度；对煤化工、煤层气等新产业，要大力支持，努力培育新的经济增长点，促进金融与经济良性互动发展。

（三）继续推进国有商业银行的改革，推进农村信用社改革工作，进一步加强内部制度建设、强化约束机制，提高资产质量。农村信用社要把支持“三农”作为信贷工作的重点，加大信贷支持“三农”力度，用好用活支农再贷款，使之切实用于支持资金短缺而支农任务重、支农力度大，亟需资金支持的边远农业地区农村信用社。农行、农发行、农村信用社等涉农金融机构，要根据各自业务范围和特色，结合社会主义新农村建设，充分利用现有有利条件，抓住机遇，加强调查研究，制定切实可行的支持“新农村建设”工作目标和措施，发挥其应有的作用。

（四）大力推动金融创新。充分认识中小企业是地方经济的重要支柱，银行业金融机构要加大对金融市场的调研分析力度，适时根据市场变化和客户金融需求的变化情况，努力创新适合六盘水经济发展的金融产品，积极探索建立中小企业贷款风险识别系统，探索降低中小企业贷款门槛及中小企业贷款业务成本的方法，考虑对零售业务进行批发营销，促进对中小企业的融资，解决中小企业难问题。

（五）支持城市信用社发展。给予税收和政策优惠和资金扶持，充实城市信用社资本金，增大资本充足率；用优质资产置换其不良资产，减轻城市信用社的经营包袱；进一步完善城市信用社的内部治理结构，理顺和疏通城市信用社的内外关系，促进城市信用社的规范管理和良性运作，争取在2006年顺利改制为城市商业银行。

（六）建立多元化融资体系。政府出台激励性措施，支持鼓励以多种形式向民间融资；在有限的财政收入中挤出资金积极支持创立各种基金，如中小企业创业基金、高新产业发展基金、风险投资基金等；支持建立融资租赁公司，积极发展融资租赁业务；建立健全资产拍卖转让市场、产权转让市场，促进抵押物变现。主动承接跨区域，特别是毕水兴经济带的融资辐射，加强与来六盘水拓展市场的异地金融机构联络，切实解决他们在拓展业务中的困难和问题，积极为异地金融机构在六盘水贷款提供方便，增强他们增大投入的信心。此外，在企业改组改制中积极引进外来战略投资者，参与本地企业的兼并、重组和扩张。积极规范引导民间融资，促进民间资金向民间资本的转化。

（七）加强政银企关系和谐发展。金融机构要加强与政府有关部门的联系，促进政府、银行、企业的沟通。共同制定政、银、企之间的沟通制度。引导并帮助银行在实现自身经济与支持企业发展、促进地方经济增长中找到最佳结合点，积极引导银行信贷资金流向，使银行资金集中投向地方经济结构调整的重点。通过建立协调例会制度、项目推介制度，搭建信贷政策与项目投资的信息交流平台，把符合国家产业政策、有市场效益、有发展潜力、需要银行提供支持的产业和重点项目推介给金融机构，形成合力，为地方经济发展服务。

丽水市发展现状分析 篇2

丽水市位于浙江省西南浙闽两省结合部, 属于浙闽隆起区组成部分, 其以山间盆地为基本特征, 是浙江省面积最大但人口最稀少的一个地级市, 素有“九山半水半分田”之称。有莲都区、龙泉市、庆元、松阳、青田、遂昌、云和、缙云和景宁9个县市。市内水系主要为瓯江水系、飞云江水系、钱塘江水系。在2005年通过浙江省人民政府批准的《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》[1]中, 丽水市境内共划分为103个水功能区, 其中饮用水功能区为23个。

2 研究饮用水功能区水质状况的重要性

随着城市经济的快速发展和城市化水平的提高, 随之而来的是点源和非点源污染的日渐加剧, 水域周边地区环境质量逐渐下降, 导致水源地普遍受到污染;于此同时由于水资源供求矛盾日渐突出, 部分地区饮用水供水不足, 使得饮用水安全受到严重威胁, 饮用水水源安全问题对于城市居民的身体健康情况也息息相关。因此, 迫切需要加快对饮用水功能区水质状况的研究。

3 水质状态评价

以2014年作为基准年, 选择丽水市水资源监测分中心常规监测的11个饮用水水功能区, 根据《地表水环境质量标准》[2]GB3838-2002, 按照不同项目标准值先评价出各个项目的水质类别, 即单因子评价法;再将所有水质类别进行比较, 用地图叠加法进行评价, 最终所得水体水质类别应按所有评价项目中水质最差项目的类别确定, 即综合评价法。按照标准方法的要求, 我们选取了21项基本项目 (水温、p H、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、) 和针对水库型饮用水源地的5项补充项目 (硫酸盐、铁、锰、硝酸盐氮、氯化物) 共26项进行评价。此外, 针对湖库进行富营养化评价, 对总磷、总氮、叶绿素a、透明度和高锰酸盐指数项目按方法进行评价。

取用2套评价标准;一为水质综合评价, 评价标准以《地表水环境质量标准》GB 3838-2002为基本标准, 按要求评价, 如果水质评价为Ⅲ类水 (其主要适合用在集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、泅游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区) 以上, 则判定为合格的饮用水功能区, 低于Ⅲ类水的饮用型水功能区则判定为不合格饮用水功能区;二为饮用水功能区达标评价, 按照各个水功能区2020年的需实现的水质目标为基准, 其中只存在一个水质站点的水功能区, 以断面的水质监测结果作为该水域的水质监测值;有多个水质站点的饮用水功能区, 要把水质类别最不理想断面的水质监测结果作为水质监测值。当所有参评水质项目数据都达到水质目标要求的水功能区就评价为达标饮用水功能区;若其中有任何一项达不到水质目标要求的水功能区就评定为不达标饮用水功能区。若对饮用水功能区的营养状态设定了水质目标, 就该对其营养状态进行达标评价。只有当水质类别和水质富营养化评价结果都达标的水功能区为达标水功能区;若有任何一方面达不到目标水质的的水功能区则评为不达标水功能区。以下为2014年度丽水市各个水功能区水质监测结果评价 (见表1) 。

通过表1可知, 2014年满足Ⅲ类水以上水质标准的饮用水功能区为10个, 不合格的水功能区为东坞水库松阳饮用、农业用水区, 主要超标项目为总氮。全市总体水体情况较好, 饮用水功能区合格率为90.9%。

将各个饮用水功能区水质目标与水质类别比较, 2014年达到水功能区水质目标的为5个, 达标率为45.5%, 达不到目标水质的水功能区主要在瓯江水系莲都块、松阳块。

按照《地表水资源质量评价技术规程》 (SL395-2007) 进行富营养化评价, 采用的评价方法为指数法。首先使用线性插值法将水质项目浓度值转换为赋分值, 再按照公式计算营养状态指数EI, 然后查询评价标准参照表, 根据EI值确定水功能区营养状态分级。通过该方法, 按照2014年饮用水功能区水质监测数据平均值进行计算得到, 所有饮用水功能区分值均在20<EI≤50间, 都处于中营养状态。

4 水质发展趋势分析

丽水市主城区目前主要的饮用水源地为黄村水库, 黄村水库位于丽水好溪支流严溪中游的大坑洪村下游约1km处。丽水经济开发区及周边地区主要的饮用水源地为玉溪水库, 玉溪水库位于瓯江干流上, 省道丽浦线旁, 距离丽水市区30km。因为滩坑水库水域面积较广, 为浙江省第二大水库水域, 其位于浙江省丽水市瓯江流域小溪支流中段, 青田县的主要城镇供水水源孙前水质监测断面位于滩坑水库小溪青田保留区范围内, 所以根据丽水市水源条件, 选取龙泉溪云和饮用水源区的玉溪水库、严溪缙云莲都保留区的黄村水库、小溪青田保留区的孙前这3个站点的2010-2014年水质监测数据, 通过评价分析主要水体水质项目氨氮和高锰酸盐指数, 从而了解饮用水功能区水质发展趋势。

水质发展趋势分析法采用秩相关系数法, 即Danie的趋势检验, 是根据两要素数据的大小按顺序排列次序, 然后将各要素数据值的大小次序代替实际次序而得的一种统计量。该方法使用的要求是至少提供4个期间的数据, 得出时间周期Y1……YN和它们的相应值X (即年均值C1…CN) , 按从小到大的顺序排列, 需要的秩相关系数按下面式 (1) 计算:

式中:d i为变量X i和变量Yi的差值;Xi为周期i到周期N按浓度值从小到大排列的序号;;Yi为按时间排列的序号。

按方法得出的秩相关系数的的绝对值和秩相关系数检验的临界值统计表中的临界值Wp比较, 查表得出, 当N=5时, 显著性水平a=0.05, Wp0.05=0.900。当|rs|>Wp时, 说明变化趋势有显着意义;当rs是负值时说明存在下降发展趋势;当rs是正值时说明存在上升发展趋势。

现把玉溪水库、黄村水库、孙前这3个站的高锰酸盐指数和氨氮项目往年数据及根据Daniel趋势分析法计算的rs值填于表2, 发展趋势见图1、2。

图1 2010年—2014年丽水市水源地水质高锰酸盐指数发展趋势表

图2 2010年—2014年丽水市水源地水质氨氮发展趋势表

通过上述分析可知, 当N=5时显着性水平0.05时所对的临界值Wp为0.900。龙泉溪云和饮用水源区内的水质断面 (玉溪水库) 高锰酸盐指数的秩相关系数rs为-0.100, rs小于0且|rs|小于临界值, 代表该饮用水功能区高锰酸盐指数呈下降趋势但不显着;氨氮的秩相关系数rs为0.700, rs大于0且|rs|小于临界值, 代表其氨氮呈上升趋势但不显着。严溪缙云莲都保留区内的水质断面 (黄村水库) 高锰酸盐指数的秩相关系数rs为-0.100, rs小于0且|rs|小于临界值, 代表该饮用水源地高锰酸盐指数呈下降趋势但不显着;氨氮的秩相关系数rs为0.700, rs大于且|rs|小于临界值, 代表该饮用水源地氨氮呈上升趋势但不显着。小溪青田保留区内的水质断面 (孙前) 高锰酸盐指数的秩相关系数rs为-0.850, rs小于0且|rs|小于Wp, 代表该饮用水源地高锰酸盐指数呈下降趋势但不显着;氨氮的秩相关系数rs为1.000, rs大于0且|rs|大于Wp, 代表该饮用水源地氨氮呈显着上升趋势。

5 结语

5.1但是达标饮用水功能区只有45.5%, 总体情况不好, 《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》制定的水质目标是要于2020年前达到, 所以各个饮用水功能区要加强水源地的监测能力、污染防治、水质保护和修复等工作, 来保护我们的水源。

5.2根据丽水市主要饮用水源地水质发展趋势说明, 不同水质监测项目的发展趋势不同。高锰酸盐指数项目呈现好趋势, 但是氨氮项目存在变差趋势, 说明渔业养殖污染严重, 水体氨氮浓度升高会制约鱼类生产, 同时也是造成水体富营养化的主因。该情况应引起高度重视, 相关部门应制定相应措施改善水体。

5.3丽水市目前主要的水系为瓯江, 工厂废水、生活污水的偷排和人类活动是影响水体水质的主因。各县市应按照各自2020年需达到的目标来制定相关的措施, 如禁止在饮用水水库上游开垦农田, 惩处破坏生态环境的行为;减少饮用水水库附近农药化肥的使用;拆除水源地库区周围的排污口;建立完善的水质监测制度, 提高监测频次, 加强饮用水功能区的保护。

参考文献

[1]王亚红, 郑日红, 蔡临明, 等.浙江省水功能区水环境功能区划分方案[R].杭州:浙江省水利厅, 浙江省环境保护局, 2006.

丽水市发展现状分析 篇3

【关键词】阳光体育；中小学；丽水

针对青少年的生长发育和身体素质发展中可能存在的问题和这几年学生体质下降的情况，从2007年开始，结合《国家学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中广泛、深入的开展以“达标争先、强健体魄”为目标的“全国亿万学生阳光体育运动”，倡导广大青少年学生自主自发的参与到阳光体育运动中。

本论文拟通过目前丽水市在“阳光体育”大的背景下，对中小学生体育课、大课间、课外体育活动的现状及其对策的研究，重点研究学校开展阳光体育运动的进度和效果以及制约因素，进一步了解日前影响我国青少年体质的因素及素质教育的培养，并在此基础上结合日前我国国情及学校体育的总体日标，借鉴国外中小学生学校体育实施现状，提出在我国人们生活水平普遍提高而青少年体质趋向于下降的条件下，要改变这种现状的对策与建议。同时又可以为以后的学生体质及学校体育的具体研究作铺垫，具有一定的参考价值。

一、研究对象、研究方法

（一）研究对象

在全国掀起“阳光体育”这个大的社会背景下，选择三种中小学单位:高中、初中、小学。研究对象基本情况见表1

表1被调查单位及样本含量一览表(N=18)

单位属性单位数(N) 百分比(%)

高中

初中

小学4

5

922.2

27.8

50

（二）研究方法

1.文献资料法

主要通过互联网搜索相关文献，通过检索中国学术期刊全文数据库、中国优秀博硕学位论文全文数据库等，收集学校体育、阳光体育等方面的文献资料和研究成果

2.问卷调查法

随机选择丽水市18所中小学对学校的体育教师进行调查，发放问卷80份，回收78份，总回收率97.5%，有效问卷78份，有效率97.5%。

3.访谈法

向丽水中小学的体育教师、相关的管理人员和学生，就学校阳光体育的管理方式、经费来源、活动内容等方面进行咨询。

4.数理统计法

对收集的数据运用EXCEL软件进行了统计处理。

二、研究结果与分析

（一）丽水中小学开展阳光体育的基本情况

1.学校每年开展阳光体育主题活动的次数

学校是运动的最佳场所，也是最佳的宣传运动场所，一个学校的运动环境好坏直接影响到学生们的运动情绪。良好的校园环境是阳光体育运动实施的重要保证，它通过价值观和文化气氛直接影响到中小学生参加阳光体育运动。

2.阳光体育运动项目开展的情况

体育教学内容是依据体育教学的目标选择出来、根据学生发展需要和教学条件进行加工的、在体育教学环境下传授给学生的体育知识原理运动技术和比赛方法等。在《体育与健康课程标准》颁布实施后，其中对课程的内容不在作规定，使得中小学有更多的自主权和教学内容的选择，这样更有利于中小学体育课的发展。

3.中小学阳光体育组织管理现状

阳光体育运动的形式是多种多样、丰富多彩的，核心是学校体育课堂教学、课外体育活动，向外延伸到家庭体育、节假日体育、社区体育等。

（1）体育课堂教学。开展阳光体育运动，要与体育课教学密切结合。体育课的课时数量和教学质量，直接影响着阳光体育运动的效果。通过体育课堂教学，学生可以掌握基本的运动技能和方法，培养体育兴趣，增进师生交流，增强自身体质，为课外体育和终身体育打下坚实的基础。

（2）课外体育活动。课外体育活动是学校体育的重要组成部分、是课堂教学的延伸、是培养学生特长，促进学生身心和谐发展的有效途径。

（3）课间操。课间操是学校生活制度的一项合理规定，是根据学生健康和学习的需要而安排，能帮助学生消除上课的疲劳，缓解学生上课的压力，也有利于培养学生的组织纪律性。

三、结论与建议

（1）阳光体育开展以来，丽水中小学阳光体育的开展取得了较好的效果，大多数学校每年开展一次以上的阳光体育主题活动。并且学校通过体育课、课外活动、课间操着三种方式，基本上能达到学生每天锻炼一小时的活动要求。

（2）开展阳光体育过程中主要涉及到现代的体育运动项目，一些具有民族传统类运动项目和新兴类运动项目则很少涉及。

（3）在开展全民健身和树立终身体育观念的新时期，鄞州区大部分中小学能保证学校体育工作的正常开展，促进学生身心的健康成长。体育课开课情况符合国家有关中小学体育课设置的规定和要求。但是课外体育活动的管理方式中还有待创新和改进。

参考文献：

[1]李鸿江.阳光体育总论[M].北京：北京体育大学，2009

[2]钟炼.长沙市中小学“阳光体育运动”开展现状与推进策略研究[D].湖南：湖南师范大学，2010

[3]周红霞.山西省中小学校“阳光体育”实施现状与对策研究[D].山西：山西师范大学，2009

丽水市发展现状分析 篇4

一、企业概况

丽水市百货大楼有限公司，前身为国营丽水市百货总公司，创建于1950年。1999年企业进行了整体改制，2000年1月成立了丽水市百货大楼有限公司。公司下设网点有丽水百货大楼、晶都商城、丽百数码城，营业面积3万多平方米，经营品种3万余种，2008年销售额2.71亿元，实现利润549万元，创造税收890万元，公司现有员工1200余人。公司所属丽水百货大楼（六层营业）是集购物、休闲、娱乐为一体的商厦，营业面积16000多平方米，主要经营：日化钟表、金银首饰、皮鞋箱包、男女服装、针织品和副食品等，是目前丽水市最大的零售企业。公司多次荣获“省价格计量、信得过单位”、“省消费者信得过单位”、第三、四、五、六届“省执行物价计量政策法规优秀单位”、“百城万店无假货省级示范店”、“省商业诚信维权全承诺单位”、“省AAA级纳税企业”、“省重点流通企业”、“浙江商业名牌企业”和“中国商业名牌企业”等称号。

二、企业生存与发展

现有的百货大楼规模已经不能满足企业经营和发展的需要，故早在2003年，我们就提出了百货大楼扩建的初步方案，其范围是：百货大楼以东，泗洲楼弄以北，高井弄以西，新建商品房（七层楼）以南。扩建用地面积4200㎡，需拆迁旧房建筑面积6900㎡（其中百货大楼自有房屋1400㎡），原设计商业用房及办公用房共12000㎡左右，计划投资5500万元。当时，建设局及审批中心领导都较为重视，但由于土地供应及拆迁等问题至今得不到解决，我们企业能体谅政府有关部门的难处。但这次中山街改造商业步行街，拟解决停车场及行车道等配套设施，是否可以启动高井弄区块旧城改造，按照规划部门提出的，以高井弄为基础，新建一条贯穿继光街—灯塔街的新街道，还可以增加商用面积，提高土地使用效益，在旧城改造中规划新建一个大型地下停车场（且在城东路、继光街和灯塔街设出入口处），同时在原公安局（看守所）区块规划新建一条行车道及中型停车场。有了这些“硬件”，中山街改造为商业步行街将会得到全市人民赞同。

三、企业困难与解脱

从去年下半年以来，全球金融危机已经对我国实体经济产生较大影响，我公司销售增幅明显回落。如果今年匆促对中山街实行步行街改造，半封闭施工三个月，完工后上午9时至晚上10时禁止一切车辆通行，那我们百货大楼就无路可走，因为中山街是百货大楼唯一的行车道路，现有高井弄狭窄，两侧民房又开设了店铺，在上下班时候，行人和自行车都无法通行，步行街商户的货物运输和员工进出就是一个大问题。所以，中山街中段有376家商户联名建议政府对中山街商业步行街改造要分二步走：先建好停车场和行车道等配套设施，后实施步行街改造。

丽水市发展现状分析 篇5

刘 飞

〔内容摘要〕 目前我市经济发展存在产业结构单一，粗放型经济增长方式尚未得到根本转变的问题,所以，大力发展机械工业对壮大我市经济实力和优化工业产业结构大有裨益。

〔关 键 词〕机械制造业问题建议

〔作者介绍〕六盘水市人民政府研究室

制造业特别是机械制造业是国民经济的支柱产业，现代制造业正在改变着人们的生产方式、生活方式、经营管理模式乃至社会的组织结构和文化。由于中国潜在的巨大市场和丰富的劳动力资源，世界的制造业正在向中国转移，中国正在成为世界的制造大国。我国在家电等若干产品的产量已居世界第一位。但是在自主知识产权的创新设计、先进制造工艺和装备及现代化管理等方面仍然存在很大差距。

一、六盘水市机械工业基本情况

六盘水市机械工业起步于上世纪五十年代，以煤炭、冶金机械为主体，尤以冶金机械制造业为优势。

1、我市机械加工企业概况。地方机械工业有盘县农机厂、水城县农机厂和六枝农机厂，均始建于1958年。盘县农机厂的铸造、加工实力较强，曾制造过拖拉机曲轴、凸轮轴。各县农机厂都曾生产过玉米脱粒机、压面机、水泵、拖车和农用汽车等机械产品。现六枝农机厂已不存在，盘县农机厂1992年与盘县运输公司合并，更名为盘县运输公司机械厂，水城县农机厂曾因生产农用汽车更名为水城汽车制造厂。

煤矿机械工业有六枝工矿(集团)有限责任公司宏狮机械制造公司始建于1958年，原为六枝矿务局总机厂，现有9个分厂。六盘水煤矿机械厂始建于1966年，现有8个分厂。水城矿业(集团)博力机电设备制造有限责任公司，始建于1972年，原为水城矿务局机电总厂，下设8个车间。盘江煤电(集团)公司机电分公司，始建于1979年，原为盘江矿务局机电修配厂，下设10个车间。

冶金机械工业有水城钢铁(集团)有限责任公司机械制造公司始建于1966年，现有金属加工、金属结构、铸钢、铸造四个分厂。水城钢铁(集团)有限责任公司五金厂成立于1973年。水城钢铁(集团)有限责任公司汽车运输公司始建于1981年。

2、机械制造行业的人员及技术结构。全市从事机械加工、制造工人总数3843人，其中：煤炭机械制造2987人，冶金机械制造689人，地方机械167人(盘县运输公司机械厂59人，贵州好思嘉有限公司108人)。人员结构：在3843人中有专业技术人员477人，其中：高级61人(煤炭42人、冶金19人)，中级142人(煤炭107人、冶金35人)，初级274人(煤炭210人、冶金59人、地方5人)。

3、机械制造行业技术装备能力。全市机械加工和制造设备2046台(套)，其中：冶金机械制造设备235台(套)，即水钢(集团)公司机械制造分公司150台(套)、水钢(集团)公司五金厂39台(套)、水钢(集团)公司汽车运输公司46台(套)；煤矿机械制造设备1797台(套)，分别为六盘水煤机厂386台(套)、六枝工矿(集团)公司宏狮机械制造公司145台(套)、水矿(集团)博力机电设备制造公司779(套)、盘江煤电(集团)公司机电分公司487台(套)；盘县运输公司机械厂14台(套)。

在这些设备中，有先进水平的数控车床4台，数显卧式镗床1台。其中：数车水钢机械制造公司2台、六盘水煤机厂2台。数显在盘江煤电集团公司机电分公司。

二、我市机械制造行业存在问题

一是设备老化、机加工能力低下；二是融资困难，资金投入不足，技术改造力度不够；三是工资待遇低，专业技术人员外流，影响机械制造业发展。由两组数据可见，六枝煤机厂专业技术人员：顶盛时期142人，其中：高级32人、中级48人、初级62人；现状87人，其中：高级20人，中级34人、初级33人。水矿博力机电设备公司专业技术人员：顶盛时期148人，其中：高级10人、中级39人、初级99人；现状68人，其中：高级8人，中级16人、初级44人。四是机器加工技术落后，如“攻丝”，外地70年代就已解决的机攻问题，六枝煤机厂至今还是手工操作。五是生产原材料多源于北方，价高、运费也高。六是产品销路不畅，本市产品多销外地甚至国外，而本地煤炭企业却到外地购买矿用机械。

此外，各企业还存在各自的困难和问题。如水钢机制公司厂房分散，厂内运输成本高。盘江机电分公司厂房规模满足不了大型设备的维修与起吊、大型设备进厂维修运距远、缺电机相位平衡实验台和负载实验台。贵州好思嘉公司机械设备被卖光，职工生活无着落，上访事件严重，职工普遍要求恢复机械制造等。

三、对我市机械制造行业发展建议

机械工业对一个地区工业的发展至关重要，不但可以为工业发展提供设备，还可以从维修、维护等方面提供便利服务，有利于降低企业成本，从而增强整个地区的工业竞争力。目前我市经济发展存在产业结构单一，粗放型经济增长方式尚未得到根本转变的问题,而2005年机械工业总产值3.16亿元，占全市生产总值的1.5%。所以，大力发展机械工业对壮大我市经济实力和优化工业产业结构都大有裨益。现在我市发展机械工业发展有一些有利因素：

一是国家“坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的新型工业化路子，为我们指明了机械工业的发展方向。

二是信息化基础设施建设，信息流的加快，将带动我市机械工业发展。

三是六盘水市基础设施建设将带动各业发展。煤炭、冶金、电力为机械工业的发展带来商机。四是中央省属企业已具备较强的机械加工基础和技术实力。

五是本市地处云国两省交界，滇有重机厂、黔有航天航空工业、毗邻安顺有飞机制造厂、轴承厂、柴油机厂、齿轮厂等高精技术机械工业，他们将为我市发展机械工业产生优势互补。

针对以上我市发展机械工业存在的问题和优势，建议：

（一）因地制宜，突出重点。六盘水作为一个重要的能源、原材料和重化工基地，在各个领域都需要大量的矿山、电力、炼焦、液压机械及元器件和气动元件。我市的机械工业应该紧紧依托这些产业，从维修、维护到加工生产循序渐进得形成有我市特色的加工、生产、销售的机械基地，所以生产和维修这些机械设备将是我市机械工业发展的主要方向。我市要发展机械工业应以煤矿机械起步，相比较六枝在这方面有着一定的工业基础，充分利用六枝的煤矿机械方面的人才、技术和地理优势，把六枝发展成为我市乃至辐射周遍地区的机械加工基地。

（二）科学规划、合理布局。六盘水市机械工业基础落后，但我们可借鉴外地先进的机械工业发展经验，走新型工业化和实现机械工业跨越式发展的路子。要按高科技、高技术、高起点的要求来建设和发展机械工业。我们规划机械工业，需从机、电、液、气等方面科学地考虑、合理的规划与布局，不能搞低水平重复建设和低质量的产品生产。

（三）调整结构、协调发展。通过实地调研笔者认为，目前的产品结构需要认真思考，一台机车用50年不坏，产品销路从何而来？而煤矿机械中大型的刮板机、液压支护系统，我们还无力生产，均源于郑州等地，这就为我们发展机械制造业留有市场。应进行产品结构调整，在10年内达到生产液压支护能力。机械制造业必须协调发展，不能单打独斗。在5年内着手规划发展工业链群，从原材料供应到产品的售后服务，全过程实行产业链群管理和大企业集团的生产经营模式。水钢要研发冶金、煤矿机械生产原材料。各大企业要在机械零部件制造上进行分工协作，提高产品加工质量。还要组织强有力的产品销售及售后服务队伍。

地方机械工业不发展将制约其它行业发展。地方机械工业虽然倒闭，但人员和技术尚存，在5年内考虑恢复地方机械制造业。方案是集中过去的所有技术人员，配备一定数量的技术装备，借用省属大企业的技术支持，先起步，再逐步发展壮大。

（四）培养机械技术人员，培育科研教育事业。实现工业化是现代化进程中艰巨的历史性任务。实施人才战略计划是工业化进程中的重要步骤。要充分利用本市现有高等院校的条件，加强基础教育。教育要分层次和档次设置专业，开展职业技术教育和高技术人才教育。职业技术教育着重于应用，以培养专业技术工人为主。高等技术教育以培养高技术人才为主，开设机械设计制造专业，从自动化发展的角度增设电、液、气压传动，自动控制理论和高分子材料运用等课程。教育工作做到常抓不懈。

地方机械工业的发展也离不开科学技术。我们必需要有科研、开发、设计或引进吸收消化能力的科技队伍。针对六盘水市的实际，充分利用现有机械专业人才资源，组建机械研究与设计机构，研究机械工业的发展，研制和开发新产品，为发展机械工业奠定基础。将科研机构并入大专院校，形成科研、教学、生产为一体的发展模式。

（五）依托境外企业，紧抓龙头产品。在我市周边有重机厂、航天航空工业、飞机制造厂、轴承厂、柴油机厂、齿轮厂等高精技术机械工业。地方机械制造业要与大企业协作，为大机械生产某一零部件。15年内，形成机、液、电、气、齿轮、轴承等专业性配套生产的经营格局。形成以液压、气动元器件为龙头产品，带动铸、锻，车、磨和高精度的机器加工格局。在新增设备资金有困难的情况下，应考虑用电子技术改造传统机械设备。大企业的机械工业要具备专用设备和非标设备的设计和制造能力。机器制造业的生存和发展，靠其它行业来带动。要不断开发和研制其它行业所需的产品。如：轻工机械、农副产品深加工机械，小型山地农机具和电瓶车等。

四、发展机械工业的政策措施

1．制定相应的扶持政策和措施，给于优惠政策扶持。如在项目贴息，土地优惠，税收优惠，信贷资金给予扶持，在技术创新、开发研制、资源节约、能源再生、环保节能等方面解决资金和减免税收，真正有效促进我市机械工业发展壮大。

2．在地企共建工作中，协调好大企业与地方政府的关系，抓好各部门的行风建设，为机械工业的发展创造良好的社会环境，促进机械行业与其它行业的和谐发展。

天水市城市供水分析 篇6

学院：生化学院

班级：09科学教育一班

姓名：夏永太

学号：292040138

天水市城市供水分析

摘要：《天水城市供水水源战略研究报告》由自然地理条件、水资源评价、城区供水水源状况及存在问题、城市经济社会发展对水资源的需求、城区供水水源战略研究、城区供水水源地方案研究、结论与建议、水资源可持续利用及保护、城区供水水源规划图等部分构成。研究成果以科学发展观为指导，立足天水水资源实际现状，提出的供水水源比较方案、水源建设优化方案和解决天水城市中长期城区供水的战略思路依据充分，措施建议具有前瞻性、可行性、可操作性和决策性，为科学合理利用有限水资源，保障城区供水，促进城市经济社会可持续发展提供了决策依据，对进一步加快天水城市化的进程具有十分重要的战略意义和现实意义。

关键词：水资源、城区供水源、可持续发展、天水经济

天水市是关中--天水经济区次核心城市，是甘肃省重要的制造业、物流业及旅游产业发展重点中心城市，是陇东南经济、教育、文化和科技中心城市，也是国家级历史文化名城，是中华民族的重要发祥地之一，冬无严寒，夏无酷暑，有“陇上小江南”之称。随着国家新一轮西部大开发、关中—天水经济区规划和省委 “中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略的实施，几个重大的区域发展战略布局同时涉及天水，将天水推入了新的历史发展进程，天水必须依靠自身的优势全力实施“1135”区域发展战略，建设“一圣地”即全球华人寻根祭祖圣地，“一枢纽”即 区域综合运输交通枢纽，“三基地”即国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地，打造“五品牌”即西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质 绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市，努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中--天水经济区西端的重要增长极。在这一战略大背景下，天水城市经济和城市化将步入快速发展阶段，市区人口也将进一步增加，而天水市现有城市供水水源存在补给不足、水源单

一、开采量衰减和保护难度大等问题。并且城市水源位于市区东西两端，占用大面积城市建设用地，给城市规划和进一步发展造成严重障碍。为了全面实现市委市政府既定的跨越式发展战略，促进城市经济社会的可持续发展，科学合理开发利用有限的水资源，开展天水城市供水水源战略研究就显得十分重要和紧迫。

一、水资源及开发利用存在的主要问题

天水市地处暖温带半湿润、半干旱气候过渡地带。经深入分析和研究论证表明：天水市是资源性和工程性缺水并存的城市，尽管天水市人均水资源量少，但水资源开发利用程度低，调蓄能力差，目前供水中存在的主要问题不是水资源短缺问题，而是开发利用程度低，属于工程性缺水。

二、城区供水现状及存在的主要问题

1、供水水源及现状供用水量目前，天水市城区供水水源全部为河谷浅层地下水。据 2009 年调查统计：城市生产、生活总供水量 2910.9 万立方米。供水水源主要由天水市自来水公司市政供水（自来水）、各单位自备水源（自备水）两部分组成。其中市政供水为秦州区的西十里--三十甸子水源地和麦积区的慕滩水源地。单位自备水源（自备水）开采井主要用于企业单位工业用水和生活用水，主要集中于秦州西十里--东十里及麦积城区及社棠镇一带，呈分散点状分布。

2、城区供水存在的主要问题

（1）城区地下水含水层厚度较小，地下水资源短缺，调节能力差，由开采地下水引起的水位持续下降严重。

（2）现状城区供水水源全部为浅层地下水，水源单一，供水安全性较差。

（3）水源地农业用水与城市供水争水矛盾突出。

（4）目前天水城区供水的两个主要水源地均处于城市规划中心地带，占地范围大，保护难度大，城市建设用地与水源保护用地不协调。

三、城区供水水源战略研究

依据《天水市城市总体规划（2005—2020）》中有关城市空间布局、水源规划要求，对现状 城区供水水源、规划城区供水水源进行战略研究。在天水城市供水水源建设中遵循如下战略：

——多水源战略。要保障天水城市经济和社会发展需求的水量，根据天水市水资源分布的特点，靠建设

一、两处水源地是难以做到的，必须利用多处水源地向城区供水，且对地下水富水好的区域合理布设自备水源井用于工业生态，做到地表水、地下水和中水的综合利用，以地表水为主的多水源战略。

——分网分质供水战略。天水水资源紧缺，在城市供水中要充分利用多种水源，对生活用水、工业用水、生态用水要按水质要求实行分网分质供水，做到城市中水利用、城市下游地下水利用与保护的统一，对水质优良的水供给城市生活用水管网；水质较差的水供给工业用水、生态用水。

——低耗水战略。天水城区现状工业耗水率较低，城市节水水平较高，要保持天水城区低耗水的工业结构，在今后的工业项目引进上要限制高耗水产业发展，坚持低耗水战略。

——开源节流战略。天水城区供水水源建设滞后，主要问题是城市供水水源工程不足，属于工程性缺水。因此，要在继续抓好城市节约用水工作的同时，积极开发建设新水源工程。

——分区供水战略。天水秦州、麦积两区距离较远、高差较大，同网供水成本高难度大，因此，根据城市规划和实际用水状况对不同水源地采取分区供水战略，能够有效降低输水损失及供水成本。

1、可用于城区供水的新水源（含正在建设的水源）研究（1）社棠工业地下水源地。位于社棠镇渭河南岸铁路以南渭河边，设计开采井10 眼，取水井口径 350mm，单井深度 60m，初步评价可开采资源量为 1387.0 万立方米/年。

（2）三阳川地下水源地。经过研究论证，三阳川地区的地下水资源调查评价可开采资源量 1900 万立方米/年，按照城市发展和总体布局，该水源地为三阳川片区建设提供水源。

（3）南沟河水源地。该水源地位于秦州区皂郊镇芦子庄--下寨子一带，设计井径 3m，深度 15m 的开采井10 眼，进一步勘查预计提供可开采资源量 365 万立方米/年。

（4）秦州区西三十里南山（太京南山）地下水源地。位于太京镇南部山区，据区域水文地质资料和本次调查，具备有基岩裂隙水的地质构造条件，估算基岩裂隙水天然资源量 1440 万立方米/年，水源井设计深度200m的开采井10眼，进一步勘查预计可提交可开采资源量 730 万立方米/年。

（5）麦积区伯阳工业地下水源地。

（6）上磨水库。位于天水市秦州区藉口镇上磨村 6Km 处，藉河主要支流金家河上，距秦州区西 36km。

（7）高桥头水库。该工程位置拟定于藉河上游关子镇牛家湾庄以东约 300m 处的虎头崖下，距市区（秦州）约 50km。

（8）曲溪水库（白家河调水工程）。该调水工程的主体工程曲溪水库位于白家河上游，坝址选择在白家河与冷水河交汇处，距离麦积城区约 54km。

（9）黄家峡水库。该工程位于麦积区街子乡以南 0.75km 处的峡口上。（10）鸳鸯水库。

2、城区供水水源地方案研究

根据天水城市供水实际和水资源分布条件，经多方案比较研究确定在整个规划期，通过对现状水源地范围的压缩、关闭或使用功能改变等措施，压减现状供水能力后，通过增加新水源保证城市供水。

3、储备水源

（1）黄家峡水库。

（2）伯阳工业地下水源地。

（3）建设鸳鸯水库。

（4）外流域调水工程。主要包括引洮供水工程和南水北调西线工程。（5）建设秦州、麦积污水处理厂中水利用工程。

4、城区应急水源地

（1）平峪沟应急地下水源地。

（2）太京南山应急地下水源地。

（3）颖川河应急地下水源地。（4）东柯河应急地下水源地。

四、城市供水水源承载能力研究

上述城市供水方案是在80万城区人口的基础上研究确定的，考虑到天水城市化进程的加快和次核心城市快速发展的需要，随着城市经济的发展，建设城市供水水源能力的提高，从供水水源上分析论证的结论是：完全可支持天水市发展进入100--120万人口的特大城市行列。主要水源有：

(1)黄家峡水库。(2)伯阳工业地下水源地。

(3)建设秦州、麦积污水处理厂中水利用工程。

（4）建设鸳鸯水库工程。

五、研究的结论与建议

（一）研究结论

1、天水属于水资源贫乏性城市，但水资源开发利用程度低，调蓄能力差，目前供水中存在的主要问题不是水资源短缺问题，而是开发利用程度低，属于工程性缺水。从全市人均占有量来看，天水市的水资源较为短缺。但是，对于城市供水来说，主要是水资源开发利用程度低，现状城区供水水源单一，供水安全性较差，对地表水没有有效利用，属于典型的工程型缺水。解决城市供水问题，要在进一步搞好城市节约用水工作的同时，必须加快城市供水水源工程建设，尽快建设研究确定的各阶段水源工程。

2、天水城区供水的两个主要水源地均处于城市规划中心地带，占地范围大，保护难度大，城市建设用地与水源保护用地不协调，新水源工程建设将拓展城市建设用地。城区地下水含水层厚度较薄，调节能力差，由开采地下水引起的水位持续下降严重，水源地农业用水与城市供水争水矛盾突出。城区水源地占地面积大，城市建设用地与水源保护用地矛盾突出，随着新水源工程的建成供水，通过置换关闭部分地下水源地，而且可解决城市用水与城郊蔬菜灌溉争水矛盾。

3、随着天水经济跨越式发展，建设城市供水水源的能力必将大力提高，水资源制约经济社会发展特别是制约城市规模发展的问题将基本解决，完全可支持天水发展进入特大城市行列。城市规模将不受城市供水水源问题的限制，城市建设将不受水源地保护的限制，可以向东西两个方向拓展。

（二）天水城市供水水源建设的建议

1、随着天水市经济社会的快速发展，对水的需求也日益剧增，而城市水源工程的建设周期较长，一般地表水源工程建设周期 3--5 年，地下水源建设周期 2--3 年。建议对近期规划水源工程超前谋划，为此，城区水源地建设进度安排建议为：今年要抓好南沟河水源工程建设，并向城区供水；抓好上磨水库的建设，力争2013年实现向城区供水。

2、研究提出的新增水源地、储备水源地，建议按国家有关规定划定水源保护区，建设水源涵养林，尽早加以保护，做到保护工作先行。

丽水市发展现状分析 篇7

1现存的主要生态经济问题

1.1人均耕地少人地矛盾突出

六盘水市2012年年末常用耕地面积10.8万hm2,总人口为321万人,人均耕地面积为333.5m2。六盘水市的人均耕地面积低于全省、全国水平﹙见表1﹚。

由于耕地少,一方面,农业规模化生产,新技术的使用困难,传统农作物的产业结构难以改变,就很难增加农民收入;另一方面,人囗的增长,造成人地矛盾尖锐,毀林开荒破坏自然生态成为农民增加收入的选择。

1.2石漠化严重生态环境恶化

六盘水市地貌属中高山类型,地质构造复杂,地貌组合多样。在主要地貌类型中,山地占全市总面积64.93%,丘陵占16.9%,高原占4.05%。境内绝大部分为山区,岩溶地区分布较广,喀斯特岩溶面积达6263.09km2,占国土面积的63.18%,石漠化情况居全省九个地州市之首,自然生态环境恶劣﹙见表2﹚。

1.3经济基础薄弱,资金等生产要素严重不足

六盘水市农民收入主要来源于农牧业,经济来源结构单一。春季种植作物的类型主要是水稻和玉米,秋季作物主要是小麦、土豆。这些作物大多“望天收”,产量低,而且基本是自给自足,较少用于商品交易;六盘水市农业产业中很重要的构成就是畜牧业,但也不成规模。据统计数据,2015年六盘水市农村居民人均纯收入6791元,而全国农村居民人均纯收入为11422元,低于全国平均水平4631元﹙见表3﹚,农村经济基础薄弱,资金等生产要素严重不足。

1.4教育程度偏低人力资本不足

六盘水市农村农民接受教育的程度整体很低。统计显示,水城县现有外出务工人员中文盲、半文盲占4.3%,小学文化占45.3%,初中文化占44.1%,高中、中专文化占6.3%。农民的文化程度低,使整个农村的人力资本严重不足。外出务工的30多万人员中,从事脏、累、苦、险等工种的占80%以上,工作环境较差,收入普遍偏低。

2生态经济发展模式

2.1特色优势农业的发展

六盘水市地处云贵高原斜坡地带,是多种气候交汇的过渡区,冬无严寒、夏无酷暑,雨量充沛,独特的立体气候以及大量的旱坡耕地资源,为发展以马铃薯及畜牧业为特色的农业提供了基础。经过多年发展,六盘水市形成了以马铃薯及农牧业为重点的特色优势农业。

⑴六盘水市2012年粮食播面180152hm2,其中马铃薯播面41518hm2,占粮食播种面积的23%﹙见图1﹚。

⑵六盘水市2012年农业总产值348456万元,其中畜牧业产值达292649.6万元,占农业总产值的84%﹙见图2﹚。

2.2六盘水市农业生态经济发展模式

发展六盘水市农业生态经济,必须首先在生产的输入端对自然资源的投入进行资源节约和污染预防;其次在生产过程中要推行清洁生产,并且最大限度地重复使用系统的生态资源;最后努力在输出端把完成使用和功能的废弃物做为可再生成资源使用,从根本上保护农业生态平衡。目标就是要构建农业生产部门与其产前、产后部门相互连接的良性循环经济结构,形成布局区域化、生产专业化、经营一体化的农业生态经济多层次循环发展。六盘水市农业生态经济主要以马铃薯种植、黑山羊和生猪养殖为核心,形成农业生态产业链。一是“种植业(马铃薯)——秸秆——畜牧业(黑山羊、生猪)”生态循环链。以畜牧养殖加工业为龙头,向上延伸,带动种植业发展;向下延伸,带动畜牧产品精深加工程度不断提高,实现畜牧产品向精深加工产品转化,畜牧加工产业的废弃物,又成为其它关联企业的原料,形成比较完整的生态循环链。二是“畜牧养殖(黑山羊、生猪)—粪便—沼气(或粪便生化处理加工)—有机肥”生态循环链。通过大力发展沼气或通过畜牧粪便的生化处理制成有机肥料,使大量畜牧粪便得到无害化处理,生成新的能源和资源,为无公害农产品生产提供条件,减少化肥施用量,带动无公害农产品的生产。六盘水市农业生态经济总体模式见图3。

3生态经济发展对策

3.1政府引导、市场决定配置、群众行为相结合

首先,六盘水市政府应成立促进农业生态经济建设发展委员会,组织、指导、协调各地区、各部门、各层次生态经济建设,同时各级政府应把生态经济建设纳入经济和社会发展计划,使农业生态经济建设能够长期稳定地发展。其次,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,在农业生态经济建设中,能够使用市场手段的,必须坚决依靠市场决定资源配置。第三,农业生态经济建设关系千家万户,农业生态经济的发展与群众生态意识的提高和广泛参与有密切关系,要积极动员广大群众参与农业生态经济建设。显然,由政府统一领导,整体协调,依靠市场决定资源配置,群众广泛参与是搞好生态经济建设的根本保证。

3.2建立调控生态经济发展的技术机制

发展农业生态经济,必须以科技进步为动力,以生态技术为支撑。六盘水市要逐步建立起以良性循环多级利用技术、立体开发多层利用技术、时空演替合理配置技术、平衡施肥和土壤养分综合管理技术、水土流失防治技术、农村新能源开发利用技术、绿色食品和有机食品生产技术为重点的生态农业技术体系,以促进农业生态经济的发展。同时生态技术是一种知识密集型的技术,要求使用者具备较高的文化素质,为此,必须加大对科技教育的投入,提高六盘水市人民的科技文化素质。

3.3控制人口增长,提高人口素质,协调人地关系

事实证明,人口多、素质低是造成六盘水市生态环境恶化、经济效益低和科学技术推广应用难的主要因素。因此,必须实行与国家政策相符的二胎生育政策,一定控制好人口增长速度,同时在广大农村普及九年义务教育,达成人口素质的提高,以此协调好六盘水市人口与耕地、资源、环境、发展等方面的关系,走可持续发展之路。

3.4大力发展生态产业,积极培育新的经济增长点

六盘水市要立足资源优势,大力发展农业生态产业,特别是要把绿色有机食品的生产、加工和销售作为支柱产业来兴办。要不断调整产业结构,积极培育新的经济增长点,使农业生态产业能够稳定、高速发展。

总之,根据六盘水市农业生态环境的分析,我们可以得出六盘水市农业生态经济发展模式必须以马铃薯种植、黑山羊和生猪养殖为核心,形成生态农业产业链。只有这样,才能取得较好的经济及生态效益。

摘要：近几年,六盘水市农业生态经济按照“生态产业化、产业生态化”的要求,坚持开发与保护、节能与减排、治山与治水相结合,大力发展生态经济,加快生态修复,取得了一些成就。但是,长期以来,六盘水市农业经济发展主要采取“粗放式”增长方式,资源环境付出的代价过大。因此,必须以科学发展观为指导,走资源节约型和环境友好型的生态经济发展道路,实现农业经济发展方式的根本性转变。

关键词：生态环境,发展模式,生态循环链,效益

参考文献

[1]六盘水统计局.六盘水统计年鉴2013[M].六盘水:六盘水统计局,2013.

[2]六盘水统计局.六盘水统计年鉴2015[M].六盘水:六盘水统计局,2015.

丽水市发展现状分析 篇8

关键词：屋顶绿化；现状；园林植物；丽水市

中图分类号 S732 文献标识码 B 文章编号 1007-7731（2013）11-106-02

城市园林绿化不仅是城市重要的基础设施，也是城市的外衣，同时，又是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分，起着美化人居环境、美化市容，保持城市生态平衡的作用。随着我国城市人口的增加，城市规模的不断扩大，城市生态问题频频出现。随着市民的环境意识的增强，当前城市中可供市民游憩观赏的活动场所已不能满足需求，因此，出现了一种低碳城市绿化的新型方式——屋顶绿化。

1 屋顶绿化的概念及分类

1.1 屋顶绿化的概念 屋顶绿化也称为屋顶花园，被广泛地理解为在各类建筑物、构筑物、城围、桥梁、立交桥等的屋顶、露台、阳台或大型人工假山山体上进行造园、种植树木花草的统称。它与露地造园和植物种植的最大区别在于把植物种植于人工的建筑物或者构筑物之上，种植土壤不与大地土壤相连[1] 。裸露山体护坡绿化也属屋顶绿化的一种。

1.2 屋顶绿化的分类 屋顶绿化的类型可根据建筑屋顶的结构、屋顶的荷载允许度、屋顶功能分为以下3种。

1.2.1 草坪式 这是一种超简式轻型或纯生态式屋顶绿化。这类屋顶绿化形式以铺植草坪为主，结合种植低矮灌木、地被植物、花卉，不设置园林小品等设施，且对屋面负荷的要求不高，养护也比较简单，多用于高低交错的低层屋顶绿化。该类型平均每m2增加重量<30～70kg，适合允许荷载每m2为100～200kg的屋顶[2]。

1.2.2 花园式 花园式屋顶绿化，又称为空中绿化。指近似于地面的园林绿化，主要以植物造景为主。采用国际上通行的新工艺、新设备、新技术和乔、灌、草结合的复层植物配置，并适当点缀园艺小品，满足人们对景观、生态、休闲功能的需要，但较少铺设硬铺装，且要严守建筑设计荷载。该类型要求屋顶允许每m2荷载250～500kg[2]。

1.2.3 菜园、果园式 屋顶菜园、果园既有很好的生态效应，也增加了植物种植的新方法，提高了农业丰收的经济效应，是我国屋顶绿化带有方向性的新途径[3]。一般适合允许荷载为每m2 250kg以上的屋顶。

2 城市屋顶绿化的功能和作用

屋顶绿化作为城市“第五立体绿化面”，不仅大幅度缓解密集城市的“热岛效应”，而且也节约了城市用地，增加城市绿化面积，丰富城市绿色景观[4]。同时，保护了建筑物顶端的防水层，起到隔热的作用，达到冬暖夏凉的目的。此外，可调节人们的心理和视觉感受，减缓人们的紧张度、消除工作后的疲劳、缓解心理压力、保持正常的心态。

3 丽水市屋顶绿化的现状

丽水市是浙西南中心城市，从城市规模来说，只属于三线城市；从经济水平来讲，属于欠发达地区。因此丽水市的屋顶绿化才刚刚起步，已建成的屋顶花园有丽水市政府屋顶花园及丽水学院西区部分教学楼上的屋顶花园。而丽水城区其它形式的屋顶绿化大多为墙面的垂直绿化和每家每户阳台上的少量盆景、盆栽花卉或是小型的菜园。

造成这种现状的原因主要有3点：一是丽水经济发展较慢，经济水平低。二是政府和市民缺少屋顶绿化的意识。三是政府未出台与之相关的完善的规定或政策。随着经济的发展，近年来，市民的生态意识开始增强，屋顶绿化越来越受到政府和市民的关注。

4 丽水市屋顶绿化形式的选择

根据屋顶绿化的分类，以及对丽水市的生态环境和丽水市屋顶绿化现状的综合分析，笔者认为比较适合丽水市屋顶绿化形式的是：在屋顶建造花坛、花台、花钵替代直接在屋顶铺设种植土，其中花坛的形状可设计为规则式、对称式，也可设计成单独或组合式的花坛。植物多以花灌木、地被、藤本植物为主，然后根据植物的需求设计大小和深度。这种屋顶绿化种植形式有以下3个优势：一是花台、花坛可以作为景观或是景点；二是可以减轻屋顶的荷载和降低屋顶结构的复杂程度；三是可以减少绿化的成本。

5 丽水市屋顶绿化植物的选择

根据屋面生态环境的特点和对植物生长的影响来选择绿化植物。由于屋顶环境风力大、土层厚度有限、光照时间长、昼夜温差大、湿度小、水分少等[2]，所以用于屋面种植的植物材料比地面使用的植物材料要求严格。一般来说，应选择生长特性相对稳定、对环境适应能力强、可粗放管理的本地常用和引种成功的新品种。其中以低矮灌木、草坪、地被植物和攀援植物等为主，可根据实际环境可少量种植耐旱小型乔木。另外，为防止植物的根系穿透建筑防水层，应慎用根系穿透性较强的植物[5]。

综合以上几个屋顶绿化植物选择的标准，将适合丽水市屋顶绿化的植物总结如下：

5.1 矮生乔木和花灌木区 珊瑚树、大叶黄杨、红叶小檗、火棘、月季、含笑、侧柏、苏铁、荚竹桃、金边黄杨、杜鹃、红花檵木球、茶花、白玉兰、洒金桃叶珊瑚、紫薇、海桐球、南天竹、木犀、十大功劳、龙爪槐、海棠、樱花、小腊、木槿、大花六道木、茶梅、金叶女贞、石榴、水栀子、紫叶李[6]等。

5.2 草本花卉 天竺葵、凤仙花、一串红、雏菊、翠菊、八仙花、鸡冠花、三色堇、鸭趾草、羽衣甘蓝、菊花、石竹、韭兰、矮牵牛、美人蕉、萱草、虞美人等。

5.3 草坪地被植物 佛甲草、狗牙根、马尼拉草、垂盆草、黄花万年草等。

5.4 爬蔓攀缘植物 常春藤、爬山虎、扶芳藤、云南黄馨、紫藤、多花蔷薇、金银花、五叶地锦等。

6 结语

屋顶花园是现代一种新型的城市绿化的形式，有着不可估量的生态价值、社会价值和经济价值。同时也为人们生活增添了品质、情趣、健康。使单调生硬的建筑轮廓多了几分生活的气息。相信今后，屋顶花园在丽水市的应用也会更加广泛，而屋顶花园设计及植物配置等方面也会达到更高的境域。

参考文献

[1]黄金锜. 屋顶花园设计与营造[M].北京：中国林业出版社，2003.

[2]虞良.不同层次的屋面绿化设计手段的探讨[J].现代园林，2010（07）：58-63.

[3]程振华，李青艳.屋顶绿化：成熟技术及实施要点[N].中国建设报，2011-09-01（8）.

[4]徐振华，刘俊，尹新彦.我国屋顶绿化研究概述[J].林业科技开发，2010，24（4）：10-13.

[5]马香利，徐振华.屋顶绿化植物的选择[J].河北林业科技，2011，8（4）：84-87.