区委执法局年终工作报告与区委机构编制工作报告

区委执法局年终工作报告与区委机构编制工作报告（精选7篇）

区委执法局年终工作报告与区委机构编制工作报告 篇1

区委执法局年终工作报告

今年以来，在区委区政府的正确领导下，执法局一班人团结带领全局同志，围绕建设洁净宜居区目标任务，以深入开展“城市管理年”活动为动力，深刻认识把握科学执法、廉洁执法、文明执法、和谐执法的特点规律，更新观念，务实创新，注重效能，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务，占道经营、违法违章建设等城市顽疾得到了有效治理。

一、坚持疏堵结合，着力破解占道经营顽疾

根据市、区统一部署，精心组织开展户外经营专项整治行动，共清理整治各类户外经营行为22180余起，其中店外经营8790余起，流动商贩10800余人（次），加工作业、展示160余起，查处沿街散发小广告行为2400余起。规范取缔非法马路市场、摊点群30余处。一是强化执法力度。按照主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范的要求，建立24小时巡查机制，采取集中整治与日常管控相结合，机动巡查与定点盯守相结合，错时执法，聘用协管员、严格考核奖惩等措施方法，加大对我区8个重要片区，32条重要道路，121个窗口部位的清理整治力度，通过建立以办事处为主体的岗责体系，密切与公安、交警、工商等部门的联动配合关系，努力促进长效管理。在确保重要道路、重要片区和窗口部位的基础上，延伸对支路、街巷、社区整治，先后对舜玉南区、舜玉北区、梁庄一街、二街、王官庄小区等10处区域进行了规范清理，有效改善了社区环境秩序。二是切实抓好热点难点部位治理。针对大观园周边及纬二路、经四路、西门桥、共青团路、纬一路、三八大集、玉兴路三角花坛等对市容影响大、占道经营反复回潮现象严重的区域，制定专门整治方案，按照宣传教育劝退、妥善安置引导、高压震慑取缔、市区多部门联动巩固的思路，一方面，积极主动地做好疏导工作；另一方面，与办事处一起，联合公安、交警、工商、环卫等部门进行集中整治，每天从晚6：30到12：00实施不断地巡查执法和盯守值勤，彻底解决了这些区域和部位的户外经营反复回潮问

题。三是坚持以服务促规范。积极畅通“疏导”渠道，督促协调有关部门新建和改造便民菜市场12处（建成10处，正在提升改造2处），规范临时便民服务摊点群50余处，引导1200余户业户入市（场）经营；按照便民利民、统筹兼顾、合理布局的原则，统一规划设置售报摊点、季节性瓜农摊点、自行车修理摊点，即开型彩票户外销售点450余个，采取统一标识、划线作业、督查考核等措施加强规范管理，既赢得了广大市民群众和经营业户的支持拥护，又巩固提升了专项整治的效果。

二、加强防控体系建设，强力推进违法违章建设整治

一是加大拆违力度。以重点部位和城市出入口为重点，对既有违法违章建设实施分类处理，坚决拆除影响市容市貌、妨碍重点工程建设的各类违法违章建设，今年共计拆除各类违法违章建设966处196660余平方米，超额完成了本拆违计划指标。

二是完善防控体系。积极推动关口前移，进一步加强区、街控违队伍建设，建立联动机制，采取“24小时巡查”与重点区域蹲守相结合，规范发现报告程序，明确落实责任追究办法，对新增违法违章建设发现一处，查处一处，努力从源头控制违法违章建设的产生，已基本实现由“以拆为主”向“以控为主”转变。

三是严格落实绩效考核制度。认真贯彻执行全市依法整治违法违章建设绩效考核办法，加强与市“双违”领导小组沟通协调，邀请主要负责领导以专题辅导，座谈讨论的方式，就绩效考核体系机制等给城郊办事处书记、主任解疑释惑，破除畏难情绪，研究贯彻落实措施，通过实行市、区双考和月通报制度，督促各办事处切实履行好主体责任，推动依法整治违法违章建设工作深入开展。自6月份实行绩效考核以来，全区拆违控违工作跃上一个新台阶。

三、围绕社会经济发展中心任务，切实发挥城管执法职能作用 坚持立足本职、服务大局，围绕优化发展环境，举全局之力，保障重点项目、重点工程、重要活动的顺利推进。一是顺利完成影响国家重点项 目京沪高铁工程进展的井家沟部分村民搬迁安置工作。按照区委、区政府安排部署，5月中旬，在市局、公安、交警、办事处等部门保障配合下，强制拆除了严重影响高铁建设进展的6处14户6000余平方米违法建筑。随后抽调部分人员并由主要领导亲自带队进驻井家沟村，协助全区28个部门的派驻工作组走门串户做工作，使200余户村民达成了自拆搬迁协议，最后分三次对拒不接受政府补偿要求又不自拆的钉子户进行强拆，未发生任何安全问题，使阻碍工程进展二年之久的井家沟段恢复施工。二是坚决遏制借重点工程项目开发拆迁之机的违章抢建房屋行为。随着城市化进程的加快推进，涉及村民搬迁的重要片区开发项目相继展开，部分村民加建、扩建、抢建房屋等违法违章行为严重影响重点建设项目的有效推进。今年以来，采取与办事处、公安、交警、国土资源等部门联动的方式，对京沪高铁沿线、西客站区片区、十六里河西河村、兴隆村、七贤庄、文庄、杨庄等违法违章行为开展突击整治，制止违法违章建设行为500余起，拆除违法违章建筑339处37800余平方米。为保障兴隆片区开发房屋测量工作的顺利实施，配合项目开发建设指挥部加强对重要区域的监督检查，安排人员昼夜值守，截止目前，共出动执法人员、城管警察500余人次，动用车辆200余台次，有效遏制了违章抢建行为的蔓延。三是全力做好全国糖酒会执法保障工作。确定了“一点七线”重点保障区域，全局执法人员在中秋节和国庆节坚守岗位，派出170余名执法人员，严格实行24小时值班制度，严查占道经营、乱设广告、破坏绿地等违法违章行为，并将参展宣传单发到住在区辖区酒店的5000余户参展商手里，告知展商布展应遵循的法规及办理广告的相关程序等，有效防止出现会外展，保障了会展有序进行。四是充分发挥城管执法服务保障作用。我们还主动配合建委、环保、环卫、交警等职能部门，深入开展各类专项整治行动，积极参与七里山南村、岔路街小区、玉函北区等社会环境综合整治，及时查办检查发现、群众举报、部门移送等涉及综合执法的违法违章案件，先后依法查处不文明施工、违规设置广告牌匾、乱倒渣土、运输撒漏、毁绿占绿、施工扬尘、噪音污染等违法违规行为5800余起，较好地发挥了城管执法的服务保障作用。继续推进运用市场化手段治理城市“牛皮癣”，注重做好深化和延伸工作，共清理乱涂乱贴乱画37540余处，基本实现了长效管理。五是深入开展社会动员工作。深入抓好城管“十进”宣传活动和评选“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼标兵”等创建活动，重视突出媒体宣传动员，通过普及宣传城管法律法规、宣传报道重大执法活动及典型案例、开展城管满意度调查、加强投诉信访工作等形式，增强广大市民群众的城管意识，争取社会各界对执法工作的理解和支持，营造全民参与的浓厚氛围。共策划组织法制宣传、交流互动、帮扶慰问、换位体验、公益宣传等活动30余次，在各类媒体刊登稿件50余篇，编报信息近百条，受理市民服务热线、16039举报热线等各类投诉信访案件及人大政协提案建议7356件次，女子中队被授予全国“三八”红旗集体，塑造了良好的社会形象。六是圆满完成了各类迎查及重大活动的执法保障任务。对市局及区委区政府安排的各类检查、视察等迎查及重大活动执法保障工作，坚持做到认真筹划，科学调度，缜密部署，不出纰漏，较圆满地完成了“省市两会”、“园博会闭幕式”等十余项重要会议和重大活动的执法保障任务，以及60余次中央及省、市组织的视察、检查活动的迎查任务。

四、严格教育培训，队伍建设全面加强

今年以来，认真组织开展了“构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论”活动和“执政为民、廉洁高效”集中教育活动。对这两次活动，我们高度重视，精心组织，力求实效，并以此为载体，大力加强队伍建设，全面提高执法人员素质。

——加强思想作风建设。组织广大执法人员认真学习有关学习资料，围绕“什么是人民满意的城管品牌内涵”等十个方面内容深入开展解放思想大讨论活动，着力转变不适应、不符合构建人民满意的城管品牌的思想观念，牢固树立“为人民管理城市”的理念、努力改变“冷、硬、横、推”等现象，自觉做到主动服务，以情感人，用心执法。

3、维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度。

4、处置突发性和群体性事件工作制度。

5、单位内部安全保卫管理制度。

6、值班（保卫）机制配备专兼职人员。

7、道德法制教育经常性制度。

通过以上一系列工作制度的建立，使我局平安建设和综治工作有章可循，也为我局的档案平安提供长效工作机制，为确保社会的稳定提供了保障机制。

三、狠抓平安创建

我局把平安创建、综治工作贯穿档案日常工作的始终，做到把平安创建、综治工作和档案日常工作同部署同检查。

一是每季召开一次平安建设、综治工作部署分析会，由各股室副股长（主任）以上人员参加，由相关股室负责人提出在平安创建和综治工作中存在哪些问题，是否存在安全隐患以及矛盾纠纷，大家共同分析研究，形成大致意见，最后经由局长提出处理意见，再分头抓落实，把问题消灭在萌芽状态。

二是每季度组织一次局内安全大检查工作。组织相关股室负责人以上人员在全局范围内进行检查，对重点部分进行重点检查，发现问题立即要求相关负责人负责抓好整改，通过检查提高了局干部、职工平安创建意识，增强工作责任感，使一些安全隐患及时得到处理。

三是抓档案法律法规的宣传。为进一步加强我区档案法制建设，提高我区社会档案意识和档案法制观念，进一步推进依法管理档案事务工作。通过近几年区档案局加大普法档案法制宣传教育活动以来，全区广大干部、职工依法管理档案意识逐步增强。

四是加强值班巡逻。今年聘请一名库房安全员，主要在非上班时间进行巡逻，确保档案的安全。

四、通过抓平安建设，促进各项工作

1、建馆工作。今年1-9月份，我区以及我局正在抓紧时间做好土地挂牌出让前期工作，对前几年投资治理后山坡安全隐患、锚杆挡墙工程、一平土方工程和前期各项费用的结算，并完成了地质灾害勘察报告、地价评估，新档案馆舍设计方案等工作。10月23日，市区区原档案馆地块已公开挂牌出让成功，土地以2020万元出让成交。目前已进入正式动工前的拆迁安置等相关前期准备工作阶段。预计20**年建成一座国家综合档案馆，解决我区无馆现状，有效保护档案资源。

2、加强档案目录数据库建设。聘请了2位临时打字员从事目录数据库第二阶段的目录录入工作，完成目录录入10余万条，通过验收。

3、加强社会主义新农村档案工作。今年4月，我局牵头，联合区委农办、农业局、民政局、林业局召开区区新农村建设档案工作会议。就对档案员如何做好本级机关的档案以及对新农村建设的档案收集、整理、立卷和保管、保护等方面如何进行监督与指导进行业务培训。会后，专门到茫荡镇、大横镇、樟湖镇3个乡镇对村级档案员进行集中培训，共52人参加了培训。

4、投入资金约5万元，抢救修裱民国时期重要历史档案720卷约26000张。

总之，我局的平安单位创建和综治工作，在区委、区政府的正确领导和在区综治办、区直机关党工委的指导下，取得了一定的成效。但也存在不足之处，一是个别干部、职工对平安单位创建和综治工作认识不足；二是目前我局条件有限，因是租用他人的房子办公，办公条件受到限制；三是经费不足，对库房的“技防”设施目前尚未跟上。这些都有待于在今后的工作中继续努力，在新馆建成后配套好技防设施，切实维护档案安全，促进社会稳定，更好地为群众、为社会服务。

区委财政部门年终工作总结 篇2

一年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化公共财政体制改革，化解金融危机的不利影响，实施积极的财政政策，围绕“四保”中心任务，强化服务意识，大力培植财源，狠抓增收节支，突出保障重点，全面推进“五型财政”建设，做到生财有道、聚财有方、用财有规，极大地促进了我区经济的平稳快速发展。

一、积极有为，真抓实干，全面完成年工作任务

今年以来，我局积极开展学习实践科学发展观活动，局领导班子高度重视，精心组织，结合实际，务求实效，通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作，进一步理清了发展思路，转变了工作作风，改进了工作中的不足之处，促进了党风廉政建设，提高了干部队伍的凝聚力和战斗力，形成了风正心齐、团结向上的良好氛围。

（一）强化财源建设,财政收入保持较快增长

年，面对严峻的经济形式，把“保增长”作为财政中心工作，把财源建设作为工作关键环节，努力克服减收因素影响，积极实施区街财政体制，大力培植优质财源，与征收部门密切配合，严格依法治税理财，坚持大税小税一起抓，深挖地方小税种和非税收入征收潜力，确保了全区地方财政收入稳定增长和全年预算收入任务的圆满完成。

年，全年一般预算收入实际完成182801万元，完成预算的107.53％，比上年增长18.51％。其中：国税局完成53562万元，比上年增长16.84％；地税局完成118067万元，比上年增长16.54％；财政等部门完成11172万元，比上年增长57.42％。在一般预算收入中，税收收入完成175422万元，比上年增长19.74％。

（二）优化财政支出结构，财政保障能力逐步增强

年实现财政支出133364万元，完成预算的127.01％，比上年增长19.14％。全局上下牢固树立勤俭节约过紧日子的思想，严格落实厉行节约规定，有保有压，突出重点，为我区各项事业发展提供了坚强保障。

1、加大“三农”投入，促进社会主义新农村建设

贯彻落实支农惠农政策，围绕农业增效、农民增收，不断加大对“三农”的扶持力度，大力推动现代农业发展和新农村建设。

一是积极推进农民增收和生态富民行动。投资155万元支持阳光屋顶工程、秸秆还田、龙头企业、农民专业合作社等项目。二是全面、足额兑现农民补贴政策。拨付种粮农民补贴资金539.97万元，大、中型水库移民补贴91.76万元，能繁母猪保险补贴资金21.17万元,家电、汽车、摩托车下乡补贴资金135万元。三是加大水利基础设施建设投入。投资96万元用于村级小型水库的加固除险工程,增强了农业的抗灾能力。四是投入78万元，开展禽流感、美国白蛾防治、森林防火工作，为维护生态安全、保护森林资源提供了重要保障。五是重点扶持了南绕城绿化工程。投资650万元，完成造林绿化施工5883亩，改善了南绕城高速两侧的生态环境。

2、关注改善民生，进一步提高财政保障能力

全面落实各项社会救助和保障政策，围绕和谐社会建设,着力保障和改善民生,切实为人们群众“办实事,解难题”。年，财政社会保障支出18631万元，较去年同期有较大幅度增长，其中：拨付城乡最低生活保障金1428万元，新型农村合作医疗资金850万元，再就业资金530万元，一次性生活补助150万元，甲型H1N1流感防治资金60万元，加强村级卫生室建设，探索居家养老服务，让人民群众得到了实惠，财政保障能力进一步提高。

3、加大社会事业投入，发挥财政政策的导向和调节作用

XX年，继续加大了对教育、科技、文化等领域的资金投入和扶持力度，不断推进各项社会事业发展。一是加大对教育的投入，先后减免城市义务教育学杂费、农村义务教育的“两免一补”，提高农村义务教育生均公用经费标准，实施教育“211”工程和校舍安全工程，共增加支出近千万元；二是积极落实国家扩大内需的政策，通过政府债券转贷资金3000万元，加大对体育、社区卫生和环境卫生的支持力度；三是全力支援抗震救灾，筹措对口支援灾区财政性资金1543万元，确保对口灾区灾后恢复重建工作需要；四是注重发挥财政政策导向作用，科学安排各类专项资金703万元，用于扶持第三产业发展，支持企业技术创新和节能减排，缓解中小企业融资难问题，培植和壮大财源。

（三）深化财税体制改革，逐步健全科学发展的财税体制

今年以来，按照创新型财政的目标要求，从机制性改革和技术性改革两方面入手，实施财政工作的机制创新和管理创新，推行了一系列新的财政管理模式。一是实施综合部门预算改革，改进部门预算编制办法，实行科室归口管理，制定财政资金的管理办法，完善内部工作规范和流程，提高了预算编制的科学性、完整性和准确性。二是实行区街财政体制，充分调动街道办事处服务企业、协税护税的积极性，深入挖掘增长潜力，完善税收征管长效机制，有效堵塞“跑冒滴漏”，形成了全区上下齐抓共管的良好局面。三是继续推行国库集中支付制度改革，已有85个预算单位纳入集中支付范围，通过财税库行计算机系统的规范运作，提高了财政的宏观调控水平，增强了综合保障能力。四是不断深化非税收入改革，严格执行“票款分离”制度，建立健全征管体制,将非税收入纳入了综合预算统筹安排，集中财力办大事。五是逐步规范政府采购行为，提高政府采购效能，通过开发采购管理软件，加强内部系统建设，强化采购监管，推进阳光采购。

（四）强化监管服务职能，不断提高财政管理服务水平

加强财政监督，不断完善收支并举、内外并重、事前事中与事后相结合、日常监管与重点检查相结合的财政监督机制。一是建立财务核算集中监管体系，利用财政集中收付系统，实现了财政资金的全过程、全方位监控。二是开展契税、耕地占用税的执法检查，摸清了全区的纳税情况，发现了征收过程中的薄弱环节，为明年的征管工作打下了良好的基础。三是加强财政工作的专项督查和整治。对非税收入的征管情况、“小金库”的专项治理和会计信息质量进行了检查，对会计基础规范化工作进行了评审。四是强化服务意识，投资30万元，在六个城郊办事处设立新农合服务大厅，使老百姓在家门口享受到一站式报销服务；在财政局设立综合服务大厅，将会计管理、票据管理、政府采购纳入服务范围，切实强化服务功能，提高行政效率。

区委执法局年终工作报告与区委机构编制工作报告 篇3

一、新闻报道工作一年来，我们认真学习领会“三个代表”重要思想的精髓和六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“融入成渝、联动秦巴、强工重农、兴城活商、追赶跨越、富民强市”24字方针、和“三大目标”、“

三大任务”，区委“三年再造一个新通川”战略目标和“万众一心，团结拼搏，自强自立，不胜不休”的伟大抗洪精神及招商引资、等重点工作，坚持新闻宣传的党性原则和正确的舆论导向，积极、高效、优质地做好新闻宣传工作。据不完全统计，截止十一月三十日，全区在达州日报用稿550余篇，其中各版头条(含报眼)31篇；在省级以上报刊台用稿80余篇（件）。国家级报刊台用稿8余篇(件)，较好的完成了上级下达的用稿任务。《通川播报》共播出新闻600余条，播出专题报道、专题片等10篇（部）。今年以来，我区在新闻宣传上，充分利用党报、电视、电台等宣传媒介，积极发动和鼓励专业、业余新闻工作者和通讯员，及时报道所在单位和部门的工作实绩。这些稿件在见报后起到了较大的反响。对推动和促进我区三个文明建设起到了较大的作用。其主要特点有三个方面：一是围绕全区工作重点搞好宣传报道。凡涉及到我区招商引资、新区开发，基地建设、新项目在建如达州万源电厂建设、福瑞蓝剑等重大项目，都能在各种媒体上及时进行宣传报道是，同时对全区“保先教育”进行了重点宣传报道；二是稿件质量有所提高，全年在达州日报刊用较有分量的稿件有40余篇；三是宣传的时效性较强。如在“7.8”洪灾发生后，我区各级专业和业余新闻工作者和通讯员，围绕抗洪抢险、重建家园等，及时采写了50余篇新闻报道，为推动我区这一工作做出了贡献；四是涌现出一批优秀基层通讯员。有10余名同志今年在各种新闻媒体用稿超过30篇。

二、通讯员培训工作

今年四月，我们在达州日报新闻培训中心对全区60余名基层通讯员进行了为期一周的培训。培训中，我们在加强针对性、实效性上狠下功夫，在培训式上予以创新，特邀了我区卓有成就的通讯员，结合自己的写作经验，对参加培训的基层通讯员进行现身说法，使学员们既学到了基本的新闻写作知识，又掌握了采访写作技巧，再通过讲评习作，使学员们切实提高了新闻写作技能，深受学员们的欢迎。目前全区拥有一批热爱新闻写作事业有一定写作能力的通讯员队伍队伍。

三、通联工作

一年来，我们始终与基层广大通讯员保持着密切的联系，及时编发报道要点、热心为他们与报社编辑部牵线搭桥，鼓励他们多写稿、写好稿。同时认真做好来稿登记工作。并在报社群工部的具体指导下，认真完成了他们交给记者站的诸如组稿、培训、逐月报送用稿情况及其它各项工作事宜。还认真完成了市委宣传部交办的各项事宜。

四、党报刊发行

面对党报刊征订发行一年比一年艰巨的情况，我们在2005年党报党刊发行工作中，采取了早动手，早安排的策略，结合我区实际，采取了由财政统一垫支代订党报刊的办法，使我区在规定的时间内全面完成了市委下达给我市的党报刊征订任务和报款解缴工作，受到了达州日报社的嘉奖，荣膺二等奖。目前，2006年的党报刊征订工作正在有条不紊地进行之中，12月底可望全面完成任务。

五、外宣工作

一年来，我们做好了来我区采访的上级媒体、境外媒体的引导和接待工作，同时以自身力量尽力做好了“7.8”洪灾中先进事迹、灾后重建，外出招商引资及参加新产品博览会、贸易洽谈会的对外宣传工作，9月，在《香港社会新闻报》刊发介绍我区经济发展的稿件。11月，在重庆日报上用了半个版专门对我区进行了重点宣传介绍，收到了较好的外宣效果。

区委执法局年终工作报告与区委机构编制工作报告 篇4

**市城市管理行政执法局**新区分局2005年3月16日正式挂牌成立，到今天已走过了一年的风雨历程。在过去的一年里，分局紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一指导思想，按照“内提素质，外树形象”和“服务新区建设、保障新区建设”的总体要求，严格依法行政创新管理理念，团结一致，克服困难，在**新区内有效地开展了城市管理行政执法工作。总结一年来的工作，我们的做法和经验主要体现在以下几个方面：

一、以理念创新为先导，坚持与**新区发展速度相适应的城市管理现代化的发展方向

**新区是**市加快城市化和城市现代化进程战略而投资开发建设的新城区。它的目标是通过高起点、高品位的统一规划，采用商业化的运作机制，快节奏、高效率地建成设施完善、功能先进、管理科学、环境优雅的现代化新城区，**未来的中心区，展示**新世纪新形象的窗口。因此，**新区执法分局工作的开展必须与**新区的发展速度和现代化的管理水平相适应，坚持管理现代化的发展方向。

如何认识“城市管理现代化”的概念？从原则上讲，城市管理现代化就是使城市管理从传统状态向现代先进状态转化的过程。具体表现为以下几个方面。

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一是观念现代化。树立以人为本观念。**新区执法分局自从成立以来就把为人民服务作为**新区管理的出发点和归宿，满足人民日益增长的物质文化需求，依靠人民开展城市管理。树立系统管理观念。立足于**新区的整体和全局，从**新区和其发展环境的关系，选择**新区发展方向和道路，把**新区管理贯穿于其规划、建设和发展的全过程。树立可持续发展观念。按经济规律和社会规律，协调好**新区发展过程中人与自然的关系，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。树立法治观念。做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，实现依法治区。

二是手段和方法现代化。现代化的城市管理不是过去那种政府包揽一切的直接管理，而是一种政府与市场相结合、政府与其他利益相关者相互配合的间接管理。需要综合运用行政、经济、法律、教育等多种手段。比如，依据经济规律，运用经济杠杆影响管理对象的利益，调节其行为。运用法律方法，规范利益主体的行为，调节各种利益关系。还要积极引进现代信息技术、计算机技术、自动化控制技术等现代科学技术，并广泛运用于**新区管理各个领域和过程，提高决策的科学性，降低管理成本，提高管理效能。

三是效益现代化。提高**新区管理效益是城市管理现代化的目的和综合体现，城市管理效益，是经济效益、社会效益和环境效益的统一。其具体体现是城市高效、协调运转，各项功能正常发挥，成为将来人类居住、生活、工作和休息的理想场所，满足人民不断增长的物质和精神需求。

二、强化“立管为公、执法为民”意识

**新区执法分局开展工作的宗旨是“立管为公、执法为民”，要做到这一点，首先，把为人民服务放在首位，依靠人民开展城市管理。我分局工作性质决定了每天我们都要面对成千上万的人民群众，尤其是**新区，因征地的原因，导致很多农民失去土地，如果工作稍有不慎，便会激化矛盾。如何正确维护好最广大人民群众的根本利益，依法行政，解决纷繁复杂的各种矛盾，处理好行政执法和维护社会稳定的关系，是对我们的考验。我们要心里装着群众，遇事想着群众，干事为了群众，发动和依靠群众，努力解决我们工作中的各种矛盾和问题，用我们的实际行动去实现“立管为公、执法为民”意识，把我局创建成人民群众真正满意单位。

其次，坚持培养和树立正确的执法理念，开拓性地进行理念创新。以理念为灵魂，将各种理念贯穿于整个队伍建设和执法工作中去，我们确立了“严格执法，热情服务”的执法宗旨；树立“人民城管，执法为民”的执法理念；“执法中管理，管理中服务”的管理理念；“公开、公正、廉洁、高效”的行为理念。在具体执法工作中，以执法理念为指导，严格执法程序，规范执法行为，积极开展城管执法工作。

三、建立健全了约束激励机制

制度建设是关键，它在依法行政的城市管理中发挥着保障作用。

一是建立健全**新区管理行政执法机构、队伍、职责、执法依据和内部规范化管理制度，规范行政执法行为，进一步完善了行政执法的组织体系。二是探索出了一套以人为本、刚柔并济、堵疏结合、标本兼治的执法模式。三是形成了一个协调一致、执法统一、廉洁高效的行政执法体制，这对改善市容环境和投资环境，保护公民和法人的合法权益，促进**新区经济社会发展，能起到积极的促进作用。四是建立健全制度，即按照市场经济要求，把约束机制和激励机制引入城管工作中，建立目标考核、责任追究、工效挂钩三项制度。目标考核制是根据工作任务及临时交办的各项工作进行分解量化，按考核办法对每个人

进行综合考核，年终先进依据考核分数直接产生。责任追究制就是从局各领导到各负责人实行层层分工责任制，出现重大失误，要视情况追究连带责任。一方面是为了迎接市局的年终目标考核，另一方面也是为了调动每位员工的积极性，在行业检查及年终评比中获奖的个人进行物质和精神奖励；对完不成任务的实行处罚，并对效果指标进行奖罚兑现，实行工效挂钩制。通过约

束机制和激励机制调动大家工作的积极性。

四、进一步加强依法行政，规范执法、严格执法，全面提升执法管理水平

**新区执法分局虽然成立的时间不长，但我们的工作却头绪繁多，工作量饱满，主要包括：

1、对市容和环保工作的集中整治；

2、对乱搭乱建、违章建筑的查处；

3、对乱倒垃圾、沿途随意抛撒垃圾车辆的查处；

4、优化经济发展环境工作；

5、对偷挖、偷运国土资源违法行为的查处；

6、对强揽工程、强买强卖、阻扰施工等违法行为的协调处理；

7、处理好执法与社会稳定工作等。我们这些工作的顺利完成，为**新区的快速发展做了积极的贡献，我们的工作也得到市局和**新区管委会的充分肯定，在2004年年终工作评比中，我分局被市局评为“先进工作单位”和“优化经济发展环境先进单位,被**新区管委会评为“先进工作单位”。我们的做法主要包括一下几个方面：

首先，实施了“五大执法工程”。主要包括：“规范执法工程”、“严格执法工程”、“亲民执法工程”、“阳光执法工程”、“素质执法工程”并付诸实际，按照学法有制度、立法有计划、执法有依据、处罚按程序、用法受监督、违法受追究的依法行政工作规范，较好地实现依法执法、处罚适当、规范管理和程序正当、监督到位、高效便民的工作目标，依法行政，搞好城市管理工作。

其次，在具体执法中注意做到“四个结合”和处理好“五个关系”。“四个结合”即“宣传教育与行政处罚相结合、专业管理与群众管理相结合、专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合”。处理好“五个关系”，即疏与堵的关系、情与法的关系、严格执法与文明执法的关系、依法行政与接受监督的关系、日常管理与快速反应的关系，使城管执法工作由以前的靠“活动、检查、评比、突击”转向靠“体制、机制、法制、责任制”，实现长效管理的目标。

再次，加大执法力度，强化执法手段，完善长效管理机制，积极探索有效的执法管理方式。例如，我们可以：死看死守，加大“探头”市场和非法市场的管理；机动巡查，加强对**新区非法取土、建筑垃圾的执法监察；钓鱼上钩、顺藤摸瓜，加强对新区内广告的治理；提前介入，管理前置，加强对建筑工地的监督；对私自乱建加油站的监管和强制拆除；加强对景观大道周边的整治等等。

复次，建章立制，规范内部管理，初步建立了与执法体制改革相适应的运行机制。先后制定了局长、副局长、中队长、办公室,中队工作职责、中队办案流程，规范了考勤、请假、会议、学习、卫生、安全等各项制度。建立文件管理制度、办公用品领取制度、值班制度，从制度上管理人、约束人，形成了从上到下人人按制度办事的良好工作氛围。

五、内提素质，外树形象

1．很抓机关作风建设，努力建设“学习型、开拓型、实践型、保先型”机关。每位队员都能够把自我学习与培训锻炼结合起来，把学习理论与执法实践结合起来。

2．严格执行“五要五不许”和“六条禁令”等制度，加大对违规违纪人员的惩处力度。明文规定“禁止持值勤卡消费或购物”、“禁止执勤时吃东西、抽烟”、“禁止执法时向群众勒索钱物”、“禁止打人、骂人、粗暴执法”等内容。加强日常检查、考核，并进行细化和量化，为全面提升队伍素质、体现奖惩分明、实施末位淘汰制度等。

3．抓队伍建设，提高城市管理水平。首先，提高执法业务素质。作为行政处罚相对集中的执法队伍，应该熟练掌握执法业务技能和城市职能所涵盖的各项法律、法规、规章，并能在实际工作中灵活应用；注重现场执法技巧，做到强化培训和执法实践相结合。依法行政，自觉接受社会各界监督。

4．落实责任，强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提。要真正建立依法管理机制，就必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学、规范的考核、奖惩办法。落实城管监察执法责任制和评议考核制度，加强日常性的执法监督，加强作风建设，提高队伍素质。进一步细化和规范行政执法责任制，增强队员的责任感，激发队员的竞争意识和敬业精神，为促进各项工作制度化、规范化、科学化提供根本保证。

区委执法局年终工作报告与区委机构编制工作报告 篇5

同志们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实区委全会暨区委经济工作会议精神，讨论修改拟提请区X届人大X次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》，安排部署春节前后有关工作。刚才，X同志就《报告》起草有关情况向大家作了说明，讲得很到位，我都赞成。下面，我再讲几点意见。

一、认真总结2020年工作

2020年，在区委的正确领导下，区政府一班人团结依靠广大干部和人民群众，攻坚克难，真抓实干，经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，高质量发展的特征不断显现。一是步子加快。预计实现GDP增长X%，固定资产投资增长X%，社会消费品零售总额增长X%，城镇居民人均可支配收入增长X%，农村居民人均可支配收入增长X%。全年实现地方一般公共预算收入增长X%，地方税收增长X%，地方税比X%。主要经济指标超过了年初预期，多项指标在五县市区排名靠前。二是底子夯实。预计实现全区规模工业增加值增长X%，实现2018年来的首次两位数增长，工业投资及工业技改投资呈现翻倍增长态势；园区规模工业增加值增长X%，高新技术产业增加值增长X%。工业经济由低端走向中、高端，主导效能不断增强，实体经济水平不断提升。三是样子趋靓。X全面通车，X持续推进，X目前期工作有序开展，“东西联通、南北畅通”大交通路网加快构建。X城乡一体化稳步建设，X生态新城进展顺利，文明城市提升和城市管理提质攻坚行动扎实有效，“城乡统筹·幸福X”大创建格局全面发力。四是牌子更响。深入推进“脱贫立志、星级创建”活动，入选全国扶贫典型案例，被人民日报作为典型报道。“磨山遗址”被评为国家级文物保护单位。深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”，“互联网+政务服务”在全省作典型经验交流。交通运输、新型城镇化、粮食安全等工作有望受到省政府“真抓实干”督查激励。荣获全省节约集约用地先进单位、全省平安校园建设先进区、全省综治考核先进等30余项市级以上荣誉。特别是成功战胜历史特大洪涝灾害，扎实做好灾后重建工作，得到了国务委员王勇和省市领导的充分肯定。

二、凝聚智慧修改《报告》

（一）精准把握。2021年是“十四五”规划的开局之年，更是全面建成现代化社会主义国家的起步之年。我们必须加快赶超，走在前列，把思绪理清、把目标定高，集中精力、保持定力，抓好执行落实。《报告》的讨论修改，既是一个法定程序，也是一个发扬民主、反映民意、集中民智的过程，大家务必高度重视，认真研读，献智献策，使《报告》结构更加合理，重点更加突出，内容更加丰富，表达更加准确。在修改过程中要特别注重两个方面。一方面是领会上级精神。要把党的十九大及系列会议精神，近期召开的中央、省市经济工作会议和区委全会精神，充分体现到《报告》中来，确保《报告》的发展思路、目标任务、战略举措与中央、省、市、区委保持高度一致。另一方面是结合实际情况。要立足实际，着眼全局，多关注事关全区改革、发展和稳定大局的问题，多关心事关群众切身利益的问题。

（二）精心修改。《报告》是人民的《报告》，要一字一句斟酌，说出来的话都要兑得现，写进去的事都要“硬邦邦”的，经得起人民的评说和历史的检验。各部门各单位在修改的时候要把眼光放得更远一些，把思路理得更清一些，把工作谋得更细一些，把措施想得更实一些，一项工作，一件小事，一个用词，甚至一个标点，都要细细去斟酌、去思考、去体味。

（三）精彩呈现。讨论、修改、完善《报告》，既要力求全面，更要力求重点突出，特别是总结工作时一定要将亮点工作凸现出来提振信心，安排工作时一定要将特色工作重点工作部署下去显示决心，使《报告》成为鼓劲的宣言，成为行动的纲领，成为可实现的蓝图。

三、全力以赴抓好当前

下一步，春节即将来临，“两会”即将召开，各级各部门务必统筹兼顾、精心部署，切实把当前各项工作抓好抓实。这里，我就当前重点工作强调几点。

（一）要实现“开门红”。各级各部门要围绕区委确定的目标任务，对全年工作早谋划、早部署、早推进，将重点指标分解到具体节点、落实到具体项目。紧盯政策动态，做好项目包装策划、资金争取等工作。认真做好融资、土地报批等要素保障工作，继续巩固征地拆迁“百日攻坚”成果，深入推进征地拆迁和控违拆违工作。在招商工作上，抓住春节期间老乡、客商返乡探亲的有利时机，开展多种形式的引资引智活动，加大洽谈攻关力度，务求取得成效。始终树牢过紧日子苦日子的思想，严格按照“既要严，又要公，还要快，更要细”的要求，加强财税日常管理。同时进一步加强经济运行的分析、监测和调度，切实抓好冬春农业生产、工业生产经营、项目建设、增收节支等工作，确保实现良好开局。

（二）要画好“规划图”。制定2021年目标任务是当前的一项重大工作任务，关系今年的发展前景。我们必须现在着手准备，科学谋划，认真抓好重大课题、重大项目和重大专项规划的调查研究等各项工作。要对标省市高质量发展指标体系，结合自身发展实际，合理优化设置指标及目标。要把握时间节点，加强上下衔接，注重沟通协调，共同努力高质量、高标准完成规划编制任务。

（三）要绷紧“安全弦”。当前既是企业生产的高峰期，也是安全事故的“多发季”，我们要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决守住安全这条底线。严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化企业主体责任，加强对非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、水陆交通等重点行业、重点领域的安全监管，确保万无一失。深入开展消防隐患排查整治，抓好学校、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控，防止发生重大公共安全事故。严格把好各种食品的上市检测、市场监控、回收处理等关口，确保“舌尖上的安全”。加强雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气及森林火灾等自然灾害的监测预警和应急处置工作。要抓好应急值班值守，各级各部门务必24小时有专人值班和领导带班，确保信息渠道畅通，提高应急处置能力。

（四）要过好“祥和年”。加快推进南江南路拓宽工程，确保×桥年前恢复通车。落实好脱贫攻坚及各项惠民措施，统筹开展好走访慰问、专项救助、送温暖活动，把党和政府的关怀和温暖及时送到群众身边。切实加强春节期间水、电、气、讯、油等保障和生产生活物资正常供应，确保商品价格稳定和质量安全。密切关注并做好欠薪农民、涉军群体、老缠访户等群体的信访工作，及早做好预案，预防事态变化。组织开展形式多样、健康向上的文化活动，丰富节日生活。

（五）要把牢“廉洁关”。全区上下要深入贯彻落实中央、省市和区委各项作风建设要求，驰而不息反“四风”，持之以恒转作风。切实加大对节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题的监督检查和通报曝光力度，一旦发现“四风”问题线索，一律严查快办，绝不姑息。要持续加强自我修养、自我约束，时刻保持清醒头脑，把住廉洁关口，严格遵守各项纪律规定，过一个清净、轻松、清廉的节日。

四、凝心聚力加快赶超

全区上下都要根据各自的职责和任务，制定好具体实施方案，定目标，定措施，定时限，坚决落实好今年的各项任务。这里，我突出强调三点。

（一）发展质量要更高。高质量发展既是我们的工作目标，更应该是我们要始终坚持的工作理念。我们不仅要重视量的增长，更要重视结构优化。这些年来，我们引进的大川电子、株冶锌基、华先、华升等等一批成长性好、贡献大的企业已经落地投产，后劲很足。另外，我们的高分子新材料产业链也在加快形成。这些都是我们高质量发展的良好基础。当然，我们还要通过清退“僵尸”企业，清理闲置土地，提高企业入园的落户门槛，进一步提升土地集约节约化使用水平。同时也要牢牢抓住产业链招商这个牛鼻子，大招商，招大商，做大做强新材料这个技术含量高、投资强度大、亩产收益好、市场前景广的产业，把新材料产业打造成×区乃至×市的一张靓丽名片。

（二）行动速度要更快。这里主要是讲行动要快，不能等，不能拖，不能推，不能懒。今日事今日毕。为什么一天能办下来的事，非要拖上三天五天甚至一个月两个月才办下来呢?落到我们的工作中，就是要在已有“放管服”改革成果的基础上，继续通过微改革等手段，科学设置程序、适当精简程序，切实加速工作运转。要严格按照“分层级管理、按程序办事、靠制度立信”的要求，紧紧围绕区委区政府的安排部署，一级向一级传导压力，一级对一级负责，一级带着一级干，真正做到人人出力，全力攻坚，抓出成效。就今年的目标任务而言，不管是基础设施建设，还是产业发展，推进速度必须更快些。

区委执法局年终工作报告与区委机构编制工作报告 篇6

全民创业，顾名思义，鼓励更多的人创业。在县域范围内，创业大多集中在数量庞大的小企业、个体工商户和农户上，所以，共青团服务全民创业就是服务小企业、个体工商户和农户生产运作的各个环节。

信贷资金供给不足是当前全民创业中创业者急需解决的问题，县域范围内创业者人数众多，资金需求量小，属于小额贷款范畴，而金融机构县域地区力量薄弱，无法满足数量众多、资金需求量小的创业者。而我们共青团有很强的组织资源优势，县、乡镇、村、企业、非公经济组织和农村合作组织都有团组织，整合金融资源、政策资源，以金融服务为切入点，为小企业、个体工商化、农户提供服务，参与到小企业、个体工商化、农户生产、销售等各环节中去，为其提供服务，推进他们互相交流，加强对他们的了解，为金融机构提供信息，搭建创业者融资、生产、销售合作的交流平台。目前政策资源越来越有利，《省人民政府关于进一步加强对小企业个体工商户和农户金融服务的意见》皖政〔20**〕59号、《市关于进一步加强小企业个体工商户和农户金融服务的实施意见》滁政〔20**〕87号都有对小企业个体工商户和农户融资的鼓励政策。

整合资源，和各大银行搞水平战略

1、各大银行贷款情况，各行贷款申请难易程度。

农行小额贷款3万惠农卡，月息5.3厘，年利率6.36%，今年在凤阳放了20**万专门针对农户的联保贷款，但大多数没有和合作社合作，资金投放速度很快。由于农行利率低，而且惠农卡是信用卡性质，随借随还，可借可存，方便实惠，深受农户欢迎，基本上20**万被“抢”掉了，所以据接触和了解有关系才能获得。团组织还没有介入协调。农行合作渠道不畅。

邮政储蓄市行与凤阳县政府签订合作协议，今年5000万投放额度，基本投放完毕，放款最多，手续较为简便，效率最高。邮政储蓄的运作模式很好，他们积极与各级团组织联系，根据各级团组织推荐的对象考察，挑选有一定规模，销售渠道畅通，发展前景好，三户农户组成联保小组（或者两个担保人担保），互相担保，可申请3至5万贷款。三户个体工商户组成联保小组（或者两个担保人担保），可以申请到5万至10万贷款。可以说，目前邮政储蓄银行的合作通道畅通。

信用社由于进行内部整顿，目前放款较少。

村镇银行无法与合作社合作。存款7900万，贷出7000万，没有资金可贷。

2、全面创业中各类创业主体的融资状况。

款按0.5‰给予奖励。对向小企业、个体工商户和农户提供贷款较多、增幅较大的银行业金融机构，各级财政性资金在存储方面给予支持。

支持各银行业金融机构向小企业、个体工商户和农户发放小额信用贷款、联保贷款、微小贷款等无担保或无抵押类贷款，对贷款风险按其当年新增贷款月均余额的5‰给予补偿，补偿资金从当地风险补偿资金中列支。

对符合条件的劳动密集型小企业小额担保贷款，额度在200万元以内的，由财政部门按照基准利率的50%给予贷款企业贴息，贴息资金由中央财政和地方同级财政各负担一半。

全面推开政策性农业保险试点，扩大试点品种和覆盖面，提高省级保费补贴负担比例。鼓励支持各地开展特色农业保险和“信贷+保险”试点，省财政给予一定的补贴和奖励，相关办法另行制定。

《市关于进一步加强小企业个体工商户和农户金融服务的实施意见》滁政〔20**〕87号规定：市人行、市银监局、市金融办要加强对“三小”贷款利率以及融资担保费率的指导，进一步完善定价机制。对信用良好的“三小”以及信用担保机构承担连带责任的“三小”贷款，要在现行实际利率的基础上再下浮10%；对基本面较好、有市场、有订单、但暂时出现经营困难或财务困难的小企业，要按照贷款利率浮动区间内的最低档次执行。

县政府每年投入财政资金200万用于贷款贴息，利息按照每月8厘（邮政储蓄银行、信用社），即年利率9.6%（农行年利率6.36%，更低），给予50%贴息，可以撬动4000万信贷资金投入各类创业领域。

结论：共青团组织可以用这些政策去和金融机构谈，去为给类创业者争取政策支持，银行、各类创业者、政府共同打造平台，推动小额贷款资金流入合作社产业发展中去。

因此，下一步各级团组织利用组织资源优势，整合政策资源，银行、农户、政府各部门搞水平战略，整合金融、政策资源，推动小额贷款发放，引导信贷资金支持全民创业。

共青团区委书记述职

今年以来，在区委的正确领导和团市委的具体指导下，按照年初目标任务，开展了一系列工作。现将全年工作总结如下：

一、强化学习，不断提高思想政治和业务素质

今年，是深入学习团的业务知识，全面履行团委书记职责的一年。坚持不放松理论学习和业务知识学习。一是深入学习党的十八大、十八届三中全会、团十七大以及省市各级会议精神，特别是各级关于转变工作作风，厉行节约等各项规定，结合工作实际，积极思考基层团的工作改革创新。二是认真学习行政及财务管理知识。作为单位主要负责人，努力学习掌握更高效的机关运行管理方式，以及财务管理规章制度，确保“人”和“钱”两个重要因素持续发挥积极作用，保障机关良性运行。三是不断学习业务工作。深入熟悉掌握团的各条战线的工作，学习先进地方开展各类团组织活动的典型案例，结合不同时间节点，抓好青工青农、学少、关留办等各项工作。

二、认真履职，全面开展团的各项工作

一是以各种活动为载体，抓好开展青少年思想引领工作。今年，重点抓好在青少年中深入宣传学习党的十八大精神，引导青少年理解“中国梦”的深刻内涵。利用建团、建党、建国等纪念日，指导基层团组织开展形式多样的主题活动。开设“共青团***区委”新浪微博，及时更新播报各地活动信息，传递思想正能量。

二是以党建带团建为抓手，促进基层团组织建活并举。今年以来，多次深入到乡镇、街道、学校、企业等单位，调研基层团组织工作情况，学习基层团建工作方法，全力推进乡镇实体化“大团委”建设、“两新”组织和驻外组织建团工作。五.四期间，组织全区各条战线青年代表参加拓展训练，牵头举办党的十八大知识竞赛；七夕节，组织全区单身青年联谊，丰富了机关团员青年业余生活，提升了工作热情和工作效率。努力挖掘宣传典型，全年共推荐青年安全生成示范岗、青年文明号、中国梦主题团日活动案例、五四红旗团组织、优秀志愿者等各类先进集体、个人20余个。

三是以助青少年成长成才为目标，实施服务民生工程。联合有关部门，做好青年技能培训。继续面向广大青年群体开展农村青年创业小额贷款工作，今年放贷220万元。开展了以“圆梦”为主题的留守学生志愿关爱活动。通过微博、现场活动等方式认领心愿，六一儿童节，邀请区四套班子领导参加“中国梦.少年梦”留守学生关爱活动，以实际行动帮助留守学生达成了心愿。组织青年开展各类志愿服务活动，在传统关爱弱势群体志愿服务的基础上，广泛开展文明城市、卫生城市创建、中国梦主题活动宣传的活动；规范西部计划志愿者日常管理，组织参与各项活动，用爱心和责任传递了青春正能量。认真做好金秋助学活动，今年累计为53名大学新生，协调发放助学金17.3万元。

四是协调青少年工作成员单位，认真做好青少年合法权益维护工作。组织关心下一代工作、关爱农村留守学生工作、预防和减少未成年人违法犯罪工作三个领导小组成员单位，共同商议研究我区青少年关心关爱工作，通过交流，把握青少年群体的思想行为特点和成长规律，切实增强了各部门关爱措施的针对性。

区委工作总结 篇7

一、统揽全局，充分发挥领导核心作用。一年来，区委一班人坚定不移地与党中央和上级党委保持高度一致，努力做好上级指示精神与本地实际相结合的文章，工作中，坚持突出重点，统筹兼顾，真抓实干，有力地推动了各项工作的健康协调开展。一是把握政策导向。立足寒亭实际，站在全局的高度，正确分析改革发展稳定的新形势，研究确定了一系列关于经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设的工作方针和具体措施，对各项工作的健康协调开展起到了重要的定位促进作用。二是实行科学决策。在决策程序上，坚持不调查研究不决策，对事关全局的重大、复杂、敏感问题，特别是涉及经济建设、社会发展、党的建设、干部队伍建设、重大工程项目及其他有关问题，注意在决策前广泛征求社会各界、各个阶层的意见，集思广益，保证了各项决策的科学化、民主化。同时，注重把(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)制定决策的过程变成统一思想、发动群众、凝心聚力的过程。实践证明，去年出台的各项重要决策，既符合上级的指示精神，也符合寒亭的实际，收到了明显的效果。三是搞好组织协调。认真履行区委统一领导、协调各方的职责，正确处理与其他各区级班子、法检两院和各群团组织的关系，对区政府职责范围内的事情，做到不干预，不包办，充分发挥其应有的作用；对区人大、政协、纪委、人武部等区级班子和法院、检察院及各群团组织，注重从各方面支持其依照有关规定独立自主地、创造性地开展工作。对各方面工作中遇到的重点、难点、敏感问题，必须由区委牵头处理的，主动牵头，并切实抓紧抓好。各区级班子之间、班子成员之间坚持政治上互相爱护，工作上互相支持，生活上互相关心，较好地形成了分工不分家，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

二、以经济建设为中心，大力推进超常规跨越式发展。坚持把发展作为第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，充分利用重要战略机遇期，以优化结构、转变增长方式、提高质量和效益为主线，推动经济更快更好地发展，顺利实现了既定的工作目标。去年预计全区实现国内生产总值40.75亿元，比上年增长22.9%；财政总收入3.28亿元，增长35.8%，其中地方财政收入1.96亿元，增长37.5%；全社会固定资产投资35.2亿元，增长105.9%；金融机构各项存款余额33.5亿元，城乡居民人均储蓄8021元，分别增长17.6%和18.5%；城乡居民人均可支配收入8550元，增长12.5%；农民人均纯收入4570元，增长13.7%。一是完(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)善发展思路。在继续坚持和完善抓好“工业立区”、繁荣服务业、扩大对外经贸、推进农业“三化”、加快城市建设“五项重点工作”，强化招商引资、壮大民营经济、科技创新、优化环境、深化改革“五项关键措施”的同时，积极适应形势发展变化，适时作出了实施“三个一批”发展战略和举全区之力加快发展经济技术开发区、海洋化工开发区以及加强城市建设管理等一系列事关全局和长远的战略决策，使经济发展的思路、方向和重点更加明确。二是突出工作重点。把招商引资借助外力、发展民营经济启动内力、培强搞活现有企业挖掘潜力作为推进经济发展的重中之重来抓，收到了事半功倍的效果。新引进到位资金项目490个，实际到位市外资金30.4亿元，占市里分配任务的135%。其中投资过千万元的项目达到127个，过亿元的22个；实际利用外资4300万美元，增长72.2%。全区出口创汇3087万美元，增长38.3%。预计全区民营业户发展到8220户，私营企业709家，上交税金1.5亿元，分别增长11.8%、33.5%和61%。规模以上工业完成增加值11.8亿元，实现销售收入41亿元、利税3.6亿元，分别增长32.9%、60%和66.01%；新增规模以上企业30家，年销售收入过亿元、利税过千万元的企业达到6家。预计第三产业增加值达到13.2亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额13.1亿元，增长15.8%。同时，全面落实党在农村的各项政策，认真解决“三农”问题，确保了整个区域经济的健康协调发展。去年，全区新上农业龙头企业48家，其中昱合集团已跨入国家级重点龙头企业行列，金河食品公司生产的“亚王”牌肉鸭获省知名品牌；新增高效农业面积6万亩、标准化种养小区120处；转移农村剩余劳动力2.2万多人。三是优化发展环境。在硬环境建设上，多渠道融通资金4亿元，集中抓了通亭街综合改造、北海路、生产资料市场、220KV变电站、南部居民新区“两纵一横”路网、经济技术开发区和海洋化工开发区路网等一大批重点建设项目。把加快城区建设摆在突出位置，实施了“打通南北通道、改造提升出入口、扩展城区规模和拆旧改丑”四大工程，对城区主要干道、重点路口进行了绿化、美化、亮化，切实加强城市管理，城区面貌显著改观。在软环境建设上，坚定不移地落实好“两个一切”、“三零一低”等优惠政策，继续开展好“双评”活动，加大对“三乱”行为的惩治力度，切实精简审批程序，优化服务质量，提高办事效率，进一步增强了比较优势。

三、以人为本，努力构建和谐社会。统筹经济社会发展，大力加强精神文明建设和民主法制建设，积极发展各项社会事业，全力打造“文明寒亭”、“平安寒亭”。在精神文明建设上，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导公民基本道德规范，着力提高全民思想道德素质，在全区树立起了积极向上、文明诚信、勤劳友善的公民形象。强化爱国主义、集体主义、社会主义教育，加大诚信建设力度，积极开展“文明信用”村庄、“文明诚信”企业等创评活动，不断深化完善文明城市、文明行业、文明生态村（镇）等群众性精神文明创建，积极组织开展“爱我寒亭，做文明市民”、科技文化卫生“三下乡”等活动，使全社会的文明程度有了进一步提高。在民主法制建设上，积极深化村务、政务、厂务、财务公开，健全民主制度，丰富民主形式，保证了基层民主的落实。大力开展“平安寒亭”建设，全面落实了社会治安综合治理各项措施和维护稳定责任制。毫不放松地抓好普法宣传教育和依法治理工作，大力开展“百村治理”和“守法重德户”创建活动，为“平安建设”打下了良好基础。深入开展“严打”整治斗争，及时组织专项行动，有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰。去年全区刑事案件发案率比上年下降12.5%。切实加强治安防控网络和机制建设，努力健全完善“大巡防、大民调”网络，治安防范效能大幅度提升。实行重心下移，坚持抓早、抓小、抓苗头，认真做好群众来信来访和“有关方面人员”的工作，及时排查化解各类矛盾纠纷，信访总量下降19.5%，到省以上集体越级上访为零。坚持“打转结合，以打促转，严密控制”，进一步深化了同“法轮功”邪教组织的斗争。认真开展“安全生产落实年”活动，狠抓安全生产责任制落实和专项整治，杜绝了重特大事故的发生。在各项社会事业发展上，深入实施“科教兴寒”战略，加快科技创新体系建设，加大新技术推广应用力度，积极培植高新技术企业，科技工作取得新成效，科技因素对全区经济增长的贡献率达到53%。大力优化配置教育资源，深化办学体制和教育人事制度改革，调整优化学校布局，努力发展民办教育，进一步激发学校活力，提高教育教学质量，教育水平有了新提高。积极挖掘和保护民间民俗文化，杨家埠木版年画被文化部、财政部列为全国民族民间文化保护试点项目，文化事业实现新发展。加快推进城乡医疗卫生体制改革，努力改善医疗服务设施，切实抓好疾病预防控制、突发公共卫生事件应急等体系建设，提高全区人民群众的医疗健康水平，卫生工作迈出新步伐。积极开展全民健身运动，认真选拔和培养体育人才，体育工作实现新突破。以水、大气和噪声污染防治为重点，加强污染综合治理，推进生态环境建设，进一步提高了环境质量，环境保护工作再上新水平。以全面提升依法管理、村民自治、优质服务水平为核心，不断深化人口与计划生育综合改革，努力控制人口数量，提高人口素质，计划生育工作跨上新台阶，全区计划生育率、晚婚率、晚育率分别达到99.1%、72.5%和96.2%，并顺利通过了“全省优质服务先进县”验收。广播电视、公路交通、邮政通讯等其他各项社会事业也都取得了新的进展。把社会保障工作突出起来，切实做好“两个确保”、“城乡低保”和“三条保障线”的衔接工作，努力完善养老保险、医疗保险制度，高度重视就业再就业工作，不断加强对弱势群体的帮扶救助，社会保障工作取得了明显成效。坚持统筹城乡发展，注重财力下移，组织实施了村村通柏油路、有线电视村村通、农村中小学校舍改造、百村帮扶、“引峡济寒”工程拓展延伸、引水上埠等一大批“利民”工程。对区乡财政体制进行了调整，将乡镇机关干部职工和乡村中小学教师的工资发放全部上收到区，由区财政按全额工资标准统一发放，彻底改变了少数乡镇只发必保工资或拖欠工资的现象。

四、围绕提高执政能力，全面加强和改进党的建设。牢固树立党要管党和事业兴衰关键在党、关键在人的思想，以“三个代表”重要思想为指导，以提高执政能力和领导水平为重点，以保持党的先进性为核心，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设，进一步提高了各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力。一是切实加强思想政治建设。始终把思想政治建设摆在党建工作的首位，积极采取干部轮训、集中辅导、分散自学、讨论交流等多种形式，组织广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神及科学发展观，努力用科学理论武装头脑、指导实践，使广大党员干部切实提高了思想政治水平，增强了运用科学理论指导工作的能力。认真抓好农村党员干部现代远程教育，已建成接收站点255个。扎实做好保持共产党员先进性教育试点工作，为在全区面上推开摸取了有益的经验。为进一步增强执政能力，于去年年底，在区乡机关事业单位深入扎实地开展了以“反对官僚主义，坚持勤政为民，提高工作效率，优化发展环境”为主要内容的思想作风教育整顿活动，多措并举，集中解决阻碍经济社会发展，败坏党和政府形象的突出问题，为加快发展提供了强大的精神动力，为开展保持共产党员的先进性教育奠定了坚实的思想基础。二是不断强化基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，全区“五好”乡镇、街道党（工）委和“五好”村党组织分别达到了60%和61.3%。加大后进村整治力度，组织101个区直部门与101个落后村结成帮扶对子实施“百村帮扶”工程，多数落后村的面貌有了明显改观。积极稳妥地组织开展了村“两委”换届。通过理顺关系、健全网络、加强管理，学校、社区、机关和非公有制经济组织的党建工作都有了较大的起色。三是突出抓好干部队伍建设。严格执行干部选拔任用工作《条例》，不断深化干部人事制度改革，认真落实领导干部公开选拔、任前公示、竞争上岗、试用期制、离任审计和乡镇街道党政正职任免票决制等制度，健全完善能者上、庸者下的用人机制，进一步树立了凭政绩用干部的导向。去年先后对乡镇、街道和区直部门单位的198名干部进行了调整，优化了领导班子结构；对新提拔的乡镇党政主要负责同志全部进行了全委会票决。建立了由组织、纪检监察、统战、信访、法院、检察、公安、财政、审计等部门分管同志参加的联席会议制度和干部监督员制度，增强了干部工作的透明度，扩大了干部工作的民主程度。探索实行了“台帐写实、动态分析、立体评价”干部考察工作新机制，为分析评价、使用干部提供了较为科学的依据。以巩固和完善“三个机制”为重点，老干部工作得到新的加强。四是大力推进党的作风建设。深入开展“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“为民、务实、清廉”教育，使广大党员干部的宗旨观念、群众观念有了新的增强。作出了《关于加强全区党员领导干部思想作风建设的决定》，引导全区党员领导干部认真解决思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，进一步增强了开拓意识、责任意识、效率意识、务实意识、纪律意识和服务意识。

五、从严治党，深入推进党风建设和反腐败斗争。始终把加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争作为事关全局的大事来抓，全面落实党风廉政建设责任制。年初研究制定了全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见，进一步明确了全区反腐倡廉工作的思路、目标、重点及措施，坚持把党风廉政建设与经济建设、党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。在区级领导班子成员中全面落实了党风廉政建设“一岗双责”责任制，做到了业务工作与党风廉政建设两手抓、两促进。同时，向各乡镇、街道和区直部门、单位下达了党风廉政建设目标《责任书》，把23项重点责任目标，分解到了37个责任牵头部门和67个责任主体部门，形成了各级各部门各单位齐抓共管党风廉政建设的强大合力。此外，采取专题调度、检查监督等措施，加大对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核和责任追究力度，发现问题，及时整改，并对4起案件中9名负领导责任的党员干部进行了责任追究，切实增强了党风廉政建设责任制的严肃性。在党风建设和反腐败工作中，突出抓了四点：一是抓教育引导。利用三个月的时间，在全区党员干部中开展了“学条例、守纪律、强监督、促发展”学习教育活动，组织全区9719名党员干部参加了党纪法规知识考试，对新任科级干部进行了反腐倡廉专题培训。二是抓制度落实。按照“五个不许”的要求，制定出台了制止“四股歪风”、落实“六个不准”的具体规定，狠刹向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博和借婚丧嫁娶敛财等歪风，严格执行领导干部不准在土地批租、房地产和建设工程领域谋取不正当利益的规定，有效地防止和解决了各级领导干部在廉洁自律上只承诺不践诺、利用公款“自吃自、喝耍酒”、超标准购乘小汽车、参与高消费和不健康娱乐活动等问题。三是抓监督制约。按照党内监督条例的要求，加强党内监督制度建设，制定出台了落实党内监督条例若干制度的规定，建立了乡镇街道、区直部门单位领导班子和副科级以上领导干部述职述廉述学制度，实行工作实绩、学习情况及落实党风廉政建设责任制情况与领导班子及领导干部考察一同考核，将结果作为干部奖惩、使用的重要依据。四是抓案件查处。把软环境建设作为经济发展的生命线来抓，以铁的纪律和铁的手腕治理发展环境，力查“三乱”案件，全年共受理投诉52起，处理损害经济发展环境的机关工作人员7人。始终把查办违纪违法案件作为反腐倡廉工作的中心环节来抓，认真落实领导包案责任制，对重大案件包案到人，一包到底，确保突破。去年立查案件37起，党纪政纪处分27人，挽回直接经济损失126万元。同时，不断强化措施，围绕“四个坚决纠正”，加大“四项工作力度”，研究开通了“书记热线”，及时解决存在的问题，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

六、加强自身建设，不断提高领导水平。一是注重理论学习，把握正确的政治方向。坚持把学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立正确的政绩观，全面落实科学发展观，不断提高执政能力作为一项重要的政治任务摆在首位，贯穿于整个工作的全过程。通过个人自学、举办中心组理论学习读书会、专题讲座、开展讨论交流等多种形式，潜心研讨政治理论、党的路线方针政策和相关专业知识，一班人的政治敏锐性、鉴别力、驾驭全局、处置复杂矛盾的水平进一步提高。二是实行集体领导，坚持分工负责。认真贯彻党的民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对重大问题一律由集体研究决定；对经常性工作，进一步调整完善了班子成员的工作分工，建立健全了工作规范和议事规则；对涉及交叉分工的阶段性工作和重点工作，随时落实责任到人，确保了各项工作有条不紊地开展。三是切实转变作风，推动各项工作落实。从区委常委自身做起，带头深入基层搞调研，置身一线抓落实，推进工作重心下移。按照责权利相统一的原则，进一步健全岗位目标管理，较好地形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的局面。四是坚持以身作则，着力抓好廉洁自律。班子成员自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，认真执行中央和省市委提出的“四大纪律”、“八项要求”和廉洁自律的有关规定，带头做到了“自重、自省、自警、自励”。工作中注意不越权，不以权代法，不滥用权力。凡要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。对权钱交易、吃喝送礼等现象(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)高度警惕，始终保持清醒头脑，自觉做到不收受或变相收受各种礼金、有价证券和贵重物品，不接受与职务、公务有关的所谓好处。在土地批租、房地产和建设工程领域，坚持按规定办事，坚持不打招呼、不递条子，不干预、不插手市场经济活动，不为亲朋好友谋取私利。在公务用车、公务接待和购置个人住房问题上，严格按有关规定办理。同时，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设责任人的职责，对分管的系统、部门、下属工作人员和家属、子女等，严格要求、严格教育、严格管理，有力地促进了党风和社会风气的根本好转。