保安六五普法动员会(通用9篇)
保安六五普法动员会 篇1
宿豫区保安乡召开“六五”普法教育工作动员会 11月8日,保安乡召开“六五”普法教育工作工作动员大会,乡人大代表、党代表、村支两委委员、部门负责人共100余人参加,会议总结回顾了2010度全镇普法工作总体情况。会议强调,今后五年要从四个方面突破法制宣传教育工作重点。
一是认真研究制定“六五”普法规划。根据全区“六五”普法工作要求,结合本乡具体情况,认真研究制定“六五”普法规划。
二是继续抓好重点对象和重点人群的法制教育工作。抓好领导干部学法用法教育,进一步提高领导干部的依法执政、依法行政的意识和能力;抓好青少年法制教育,着力提高青少年知法守法意识;抓好农民法制宣传教育,提高他们正确利用法律武器依法保护自身合法权益能力。
三是进一步推进基层民主法治建设。继续深入开展“法律六进”,“12.4”法制宣传日等系列主题活动,广泛开展普法宣传教育。继续围绕“四民主,两公开”全面推进基层党组织和村民自治组织建设,加大民主法治村、民主法治社区的创建力度。
四是加强法制宣传教育阵地和队伍建设。多渠道地开辟法制宣传教育阵地,发挥好村法制学校的作用,建立健全法制宣传教育长效机制。高度重视法制宣传教育队伍建设,加强对普法讲师团、法制宣传员、法律宣传志愿者和兼职法制副校长的业务培训,切实提高他们的政治理论水平和法制工作能力。
“六五”普法动员大会讲话材料 篇2
从“一五”到“六五”,每一个五年普法规划的实施都对干部、群众的法制观念、法律素质和法治意识的提高而产生鲜明的推进作用。“五五”普法经过各级的努力,取得了阶段性成果。今年内,将进入新一轮五年普法规划——“六五”普法规划的实施活动。如何抓好“六五”普法规划的实施,的确值得各级认真总结和思考。
一、关于“六五”普法目标的确定
“六五”是在“五五”普法的基础上进行的,它必然是对“五五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设法治黑龙江、法治政府的目标相衔接。因此,“六五”普法的目标的确立,既要实事求是,又要向新的层次攀升,体现新的高度的要求。“六五”普法要有新的目标,但新的目标不能定的过高。根据我乡的经济和社会发展状况,我们认为“六五”普法目标应该确立这样一个目标:即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养法治观念和法治自觉性,在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高浓江乡党委、政府乃至我乡全社会的法治化管理水平,推进依法治乡进程。“六五”普法目标的确定应
当区分不同层次,对不同层次的人员提出不同的要求,在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同,城市与农村的要求应当有所不同,经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下,对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口和特殊管理人群分别提出具体的普法目标任务。
二、关于“六五”普法的侧重点
抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“五五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中,我们针对重点对象、重点内容,有针对性地开展工作,起到了很好的效果。“六五”普法规划,仍然要突出重点普法对象,明确重点普法内容,狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“六五”普法取得积极的和突出的成效。
1、继续抓好重点对象的普法。
推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过25年的普法,领导干部法律意识得到增强,法律素质有了很大提高,但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多违反可持续发展要求,不按科学规
律办事,随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害,后果十分严重,其对法治的破坏及其的恶劣影响,多少年都难以消除。因此,“六五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点,只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。
农村普法和流动人口普法是我乡普法工作的薄弱点。“六五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们浓江乡在经济上属于发展中地区,但从目前了解情况来看,我乡农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此,加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强。
青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。
企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“六五”普法规划的重点。
2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干
部、国家公职人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识。
3、分解落实“六五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层推进,抓好落实。
(三)关于“六五”普法的运行机制
继续按照“五五”普法“党委领导、政府主抓、人大政协监督检查、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法工作机制,来推动“六五”普法规划的落实。重点是进一步强化领导机制,完善日常运行机制,加大经费保障力度,进一步健全和完善普法依法治理的检查监督和考核评价制度等,在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。
在普法的日常运行机制中,特别要强调依法开展法制宣传教育。我省制订了《法制宣传教育条例》、佳木斯市也制定了《法制宣传教育条例实施办法》,我县《法治抚远建设实施规划》都明确了各级各部门特别是主抓普法依法治理的司法行政部门普法教育职责。我们要进一步运用好《条例》、《办法》和《实施规划》,充分依靠党委、政府、人大、政协的支持,善于借助领导的力量,依法开展普法教育,依法对普法教育进行有效的检查监督,以形成党委政府各部门齐抓共管、全社会主动参与、司法行政机关与政府各部门、社
会各团体和基层组织的有效的联动,全面推进“六五”普法各项工作的落实。同时要借“五五”普法考核验收之东风,进一步完善法制宣传教育经常考评和五年综合性考评相结合的考核评估体系,使“六五”普法一开始就步入制度化、规范化的高起点、高标准轨道。
保安六五普法动员会 篇3
(2015年4月17日)
同志们:
现在开会,今天会议的主要内容是传达“六五”普法总结检查验收工作通知精神,对“六五”普法总结检查验收工作作安排部署。
今年是“六五”普法的收官之年,为了全面检验“六五”普法工作成果,总结“六五”普法工作经验,推动《XXX全民法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》和《XXX人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》各项目标、任务和要求的落实,从4月开始州上将组成检查验收组,到州直各部门进行检查验收。XXX院各部门必须认清形势,以高度事业心和政治责任感,全力以赴做好迎接“六五”普法总结检查验收准备工作,圆满完成“六五”普法规划规定的各项任务。在此,我提三点意见:
一、充分认识“六五”普法总结检查验收工作的重要意义。
“六五”普法规划实施以来,XXX院在XXX委、XX政府和X普法办公室的领导下,紧紧围绕全州“六五”普法规划和法制宣传教育计划,坚持把检察工作与普法工作紧密结合,通过健全机构、强化培训、完善机制、创新举措,做到了责任明确、保障有力,普法教育内容重点突出,对象 重点明确,依法治理工作有序推进,法治文化建设明显加强。较好地完成了普法规划确定的工作目标任务,各项工作取得了不错的成绩。2015年,是六五普法最关键的一年,X院全体干警五年的辛苦汗水和努力将在年底前得到验收,五年的普法工作成效将在此次总结检查验收中得到检验。全体检察干警要充分认识到此次总结检查验收工作的重要意义,从思想上引起充分的重视和行动上的高度自觉,为迎接检查验收做好每一项工作。
二、明确总结检查验收的内容标准、检查步骤和时间安排。
此次总结检查验收的主要内容为我州“六五”普法《规划》和《决议》的贯彻执行情况。重点检查宪法和中国特色社会主义法律体系等重点内容的学习宣传情况,领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农牧民等重点对象特别是领导干部和青少年学法用法情况,“法律七进”活动开展情况,法治文化建设情况,基层法治示范创建工作开展有情况,以及组织领导、机构建设和保障措施落实情况等。
此次总结检查验收工作具体分为四个阶段:一是动员部署阶段(4月下旬)。要求结合州院实际,制定总结检查验收方案和措施,进行动员部署,做好总结检查验收的各项准备工作;二是自查整改阶段(5月上旬至6月下旬)。要求认真组织开展自查,总结经验和成绩,查找问题和不足,并及时进行整改。三是组织检查验收阶段(7月初至8月下旬)。州上将组织检查验收组进行检查验收,要求在自查和检查的 基础上,对“六五”普法《规划》和《决议》执行情况进行全面认真总结。四是总结表彰阶段。(11月至12月),要求及时发现“六五”普法先进典型,逐级做好先进集体、先进个人的推荐工作。
三、落实工作要求,全面做好迎检各项准备工作
(一)提高认识,加强领导。X院各部门要高度重视,把做好“六五”普法总结检查验收做为今年的重点工作,认真抓紧抓好抓实抓细,抓好落实工作。X院将成立迎检领导小组主抓该项工作。政治部宣教处做好牵头协调工作,各部门要站在全院的政治高度,打破部门界线,形成一个整体,多沟通,多协调,相互配合,相互支持,保证迎检工作规范有序顺利开展。
(二)明确责任,措施到位。一是责任分解要到位。“六五”普法验收对大家来讲,是压力,更是责任。各部门负责人作为“六五”普法工作领导小组成员,肩上担子很重,责任很大,要强化目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,层层抓落实,做到人人肩上有指标、有任务。会后,按照检查验收要求,抓紧任务分解,明确谁主抓、谁辅抓、谁具体抓,具体落实到岗位,落实到人头。二是措施落实要到位。今天会议部署了任务,关键还是要看抓落实,落实才是根本。各部门要对照“六五”普法验收标准,制定好具体工作措施,赶紧行动起来,一项一项部署落实到位,一项一项全力完成。当前,“六五”普法距迎检还有8个多月,时间是充足的,各部门要主动开展工作,不等、不靠、不拖,开动脑筋,多研究,多想办法,解决问题,完成任务。
(三)注重实效、推动工作。要牢牢抓住“三个”关键,全面做好迎检准备工作。一是要抓牢基础工作。会后,政治部宣教处将“六五”普法总结验收通知和评分标准都印发给各部门。各部门要对照标准,把措施和办法安排得更周密一些,把各项工作目标任务细化、量化,围绕具体指标逐条逐项地进行准备。准备工作的原则要求就是“软件不软、硬件要硬、查遗补漏、缺啥补啥”,基础工作一定要扎实,准备工作一定要充分,对检查所需的材料文字必须齐备,档案资料必须完整,做到有规划、有总结、有文件、有笔记、有图片、有音像,确保基础工作不落项、不扣分。二是要抓好检查重点。我们要研究工作,善于工作,对可干可不干的要灵活干、不需干摆花架子的可不干、必须干的一定要干好。各部门要形成主动工作的好习惯,多研究分析验收内容和标准,弄清此次检查验收什么,是怎样检查的,我们要准备什么。要善于抓住检查验收的重点,制定具体措施,抓紧抓实,出重拳、下狠招、见成效,达到事半功倍之效。三是要抓住薄弱环节。搞好普法资料查漏补缺是关系到X院“六五”普法能否顺利通过检查验收的关键,各部门一定要重视起来,把它作为普法总结验收准备工作的重中之重,指定专人负责,认真对照验收标准,对“六五”普法依法治理工作进行一次全面回顾,做到心中有数。要坚持缺什么、补什么的原则,狠抓薄弱环节,尽快组织开展自查,紧扣分值,逐项、逐条补齐资料,尽快将4年多的所有相关资料进行全面整理,并按档案归档要求,订卷装盒,建立档案,以备查验,绝不允许在短缺资料上丢分,更不能拖全院的后腿。
(四)加强宣传、营造氛围。要以宣传促落实,以宣传促深入,贴紧群众需求,加强宣传阵地建设,把普法总结验收的宣传作为思想再动员、精神再振奋、思路再明确、任务再落实的过程,做到思想发动,上下互动,八方联动,最大限度地争取群众支持。要转变普法宣传工作思路,深度开展法制宣传,组织法律咨询、知识竞赛、以案说法等法制宣传活动,在广播、电视、报纸开辟法制宣传的栏目和专题节目,全面宣传州院法制建设进程,营造法制宣传氛围。
(五)加强督查、严肃纪律。“六五”普法总结验收工作关系到全院大局,必须不折不扣完成任务。州院监察处要加强工作监督,盯住不落实的事,追究不落实的人,严格考核,加大责任追究力度。验收时,抽查到哪个部门、哪个业务,谁丢分、谁失职、谁担责。
五五表彰六五普法动员会议讲话 篇4
大会上的讲话
今天,镇党委、政府在这里召开大会,主要任务是认真总结“五五”普法工作情况,表彰“五五”普法先进集体和先进个人,部署“六五”普法工作,这对进一步加强全镇法制宣传教育工作,进一步提高全镇公民的法律素质,全面推进依法治镇进程具有十分重要的意义。
自“五五”普法工作开展以来,全镇紧紧围绕县委、政府中心工作,深入开展全民法制宣传教育,广泛开展“法律双六进”活动,扎实推进依法治理和法治创建活动,“12〃4”全国法制宣传日的影响日益扩大,广大干部群众的法律意识明显增强,全社会法治化管理水平逐步提高,为实施依法治国基本方略,促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。广大法制宣传教育工作者面向基层、服务群众,爱岗敬业、无私奉献,为圆满完成“五五”普法各项任务做出了重要贡献。今天受到表彰的先进集体和先进个人,就是他们中的优秀代表。在此,我代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期辛勤工作在普法战线上的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!刚才,张天勇同志总结了我镇“五五”普法工作,对“六五”
普法进行了安排部署。各单位、各部门、各村要认真学习,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、充分认识到做好“六五”普法工作的重要性和紧迫
性
法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作,也是一项必须长期坚持的重大任务。“六五”普法的五年,是我镇深入推进未来五年规划实施、加快构建和谐社会、促进惠安堡镇社会经济健康快速发展的关键时期。我们一定要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度,进一步统一思想认识,真正把思想和行动统一到镇党委、政府的部署要求上来。
第一,深入开展“六五”普法,是推进民主法制建设,构建和谐社会的迫切需要。民主法治是和谐社会的基本特征,也是调节各种利益关系,维护社会公平正义,构建和谐社会的重要保证。当前,我国正处于社会快速发展和建设和谐社会的关键时期,我们要切实加强法制宣传教育,不断提高广大公民的法制观念和法制素质,不断提高领导干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理人民内部矛盾的本领,不断提高执法司法人员的法律素养,严格执法、公正执法,维护社会公平正义,促进社会稳定。
第二,深入开展“六五”普法,是实施依法治镇方略,建设法治镇、村的重要途径。开展“六五”普法工作,对于推进依法治镇、建设法治镇、村具有全局性、先导性、基础性作用。只有通过加强法制宣传,才能使“民主法制、宪法和法律至上、公平正义、平等自由、保障人权、安定有序”等法治理念,在广大干部群众中“内化于心、外践于行”,才能使公民懂法、守法、用法、护法,自觉运用法律手段管理经济社会事务,推动社会管理走上法治化轨道;才能使党员干部全面提高依法行政的能力,不断推进法治镇、村建设进程。
第三,深入开展“六五”普法,是推进我镇经济社会
健康快速发展的客观要求。我镇要实现未来五年发展规划总体目标,必须营造长期稳定的法治环境,只有全面加强“六五”普法宣传教育,才能从法律上保障党的路线、方针和政策贯彻落实,保证经济社会步入健康快速发展轨道;从根本上落实镇党委、政府推动社会经济发展的一系列举措;才能增强广大群众依法参与管理经济社会事务的能力,充分调动人民群众建设美好明天的积极性、主动性和创造性,凝聚各方面的力量,在法治轨道上推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面繁荣。
二、着力提高“六五”普法工作实效
全镇“六五”普法工作要坚持做到“四个结合”。
一要把法制宣传教育与坚持中国特色社会主义道路紧
密结合起来。学习宣传宪法和法律,不断增强全社会走中国特色社会主义道路的信心和决心,是法制宣传教育的首要任务。要在全社会大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度和根本任务,使全体人民进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识、民主法制意识,毫不动摇地坚持人民民主专政和中国共产党的领导,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持人民代表大会制度,坚持依法治国基本方略,坚定不移地走中国特色社会主义道路。当前,要把法制宣传教育与光荣传统教育、理想信念教育、优良作风教育结合起来,使广大干部群众深刻认识人民政权来之不易、发展成果来之不易、生活改善来之不易,在中国共产党的坚强领导下不断开创中国特色社会主我事业新局面。二要把法制宣传教育与推动科学发展紧密结合起来。要充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用,要重点加强对领导干部的法制宣传教育,使镇、村领导干部牢固树立社会主义法治理念,坚持依法执政、依法行政、依法决策,善于用法律调整政府、市场、企业、社会之间的关系,提高领导科学发展的能力和水平。同时,要加大对企业管理者和青少年的法治宣传教育力度。
三要把法制宣传教育与保障人民合法权益紧密结合起来。法制宣传教育要坚持以人为本,贴近群众,服务群众,切实维护群众合法权益。要充分发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用,加强对与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,注重运用法律保障群众切身利益。全体干部要坚持依法履责、严格执法、公正司法、有效保障群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利,让广大群众从严格规范、公正廉洁执法司法中感受到法律的尊严权威和社会的公平正义。四要把法制宣传教育与促进社会和谐稳定紧密结合起来。要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署,针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题,深入学习、宣传法律法规知识,使社会成员牢固树立权利义务相统一的观念,自觉地依法按程序表达诉求、维护权益,共同维护社会大局稳定,真正把法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程。
三、努力开创法制宣传教育工作的新局面
一要明确责任,形成合力。镇党委要切实加强对法制
宣传教育工作的领导,镇、村和驻镇各单位、各部门要建立健全法制宣传教育工作领导机构。镇党委、政府要把法制宣传教育纳入经济社会发展综合评价体系,实行目标管理。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共
管、全社会共同参与的领导体制和工作机制,不断推进法制宣传教育工作的新发展。二要完善机制,创新方法。要建立法制宣传教育效果评估考核机制,完善评估考核指标体系,提高普法工作的科学性、操作性和有效性。建立健全激励监督机制,开展普法规划实施的、阶段性考核以及表彰奖励工作。三要狠抓队伍,提升水平。要加强法制宣传教育队伍建设,抓好业务培训,提高工作能力。行政执法、司法和法律服务工作者要严格执法、公正司法、依法办事,结合本职工作积极宣传法律知识。
同志们,法制宣传教育工作责任重大,使命光荣,只有
保安六五普法动员会 篇5
动员大会上的讲话
(2011年11月11日)(政法委书记 吴道云)_
同志们:
今天,镇委、镇政府决定召开这次会议,主要任务是:全面总结我镇“五五”普法工作,对“五五”普法工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励,安排部署“六五”普法工作,动员全镇各级党政组织和广大干部群众认真学法,带头守法,巩固普法成果,续写普法新篇。稍后,陈昌远镇长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我就全镇“五五”普法总结和“六五”普法启动作以讲话。
一、认真回顾,全面总结“五五”普法成果
“五五”普法工作开展以来,在镇党委、镇政府的坚强领导和镇人大的监督指导下,我镇紧紧围绕经济社会发展大局,以增强公民法制观念为先导,广泛深入开展法制宣传教育活动,顺利完成了“五五”普法各项目标任务。
回顾“五五”普法历程,主要呈现以下四个特点:
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一是依法治理机制日臻完善。镇党委、镇政府在健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、社会协同”领导体制的基础上,将普法工作纳入目标管理责任制,与经济社会工作同部署、同落实、同考核。健全了“五五”普法组织网络,调整充实了依法治镇工作领导小组,定期召开领导小组会议,及时研究解决普法工作中出现的矛盾和问题,有力推动了普法工作的纵深开展。
二是宣传教育工作稳步推进。广泛开展了以领导干部、公务员、青少年、农民、企业经营管理人员为重点对象的法律宣讲活动,全面落实学校法制课教育活动,扎实推进单位法制宣传教育工程。全社会学习法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围更加浓厚,全民法制意识日益增强。
三是依法治理水平不断提升。着眼于巩固普法成果,坚持把法制宣传教育向法治实践延伸。积极实施地方依法治理主体工程,实行规范性文件审查备案制度,为政府发布规范性文件把好审查关;实行镇便民服务大厅“一站式”办公,为企业和群众提供便捷高效的服务;这些举措,提高了行政机关的办事效率,促进了法治政府建设。积极加强行业依法治理支柱工程,组织开展了治安乱点排查整治、依法行政大检查等一系列专项整治活动,进一步净化了全镇的法治环境。积极强化基层依法治理基础工程,以村寨依法治理为重点,进一步扩大基层民主
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四是社会管理水平明显提高。坚持把普法教育与解决人民群众的热点、难点问题相结合,引导群众运用法律武器维护自身的合法权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,使矛盾纠纷及时有效地化解在基层。多年来,我镇刑事案件发案数一直保持低位,获得了全县“五五”普法依法治理的“先进集体”称号。
回顾“五五”普法工作,我们深刻体会到,做好普法工作必须做到六个“坚持”:一是必须坚持围绕中心、服务大局,为促进经济社会又好又快发展营造良好法治环境;二是必须坚持以人为本、服务为民,在教育群众中服务群众,依靠人民群众推进法制宣传教育;三是必须坚持突出重点、分类指导,根据不同对象的特点和需求开展法制宣传教育;四是必须坚持法制宣传教育与法治实践相结合,在法治实践中不断推进普法、推进依法治理;五是必须坚持与时俱进、改革创新,不断创新工作理念和方式方法,提高工作实效;六是必须坚持党委领导、人大监督、政府实施、社会协同的领导体制和工作机制。这些宝贵经验,我们一定要在“六五”普法中进一步继承、发扬和创新。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇普法工作还存在一些突出问题和不足,需要引起高度重视:一是普法工作开展不平衡,个别部门重视程度不够,经费和人员落实还不到位;二是法制宣传教育和依法治理工作还存在死角死面,执
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法不严的现象还不同的程度存在;三是普法工作体制、机制有待进一步强化和完善等等。这些问题和不足,要在今后工作中努力加以解决。
二、宣教并举,努力开创“六五”普法新局面
根据国家和省、地、县“六五”普法规划,结合本镇实际,我镇“六五”普法工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,围绕“十二五”我镇经济社会发展的目标任务,坚持依法治镇,深入开展群众法制宣传教育,深入推进多层次依法治理,不断强化法治文化建设,为加快我镇“富民强镇”步伐创造良好的法治环境。为此,要着力做好以下六个方面的工作:
一要围绕提高群众法律素质开展普法工作。提高公民法律素质,在全社会树立法治信仰、形成法治风尚,是普法工作的根本目的。首先,要把学习宣传宪法放在普法宣传的首位,不断增强各级各界的宪法意识,提高全社会法治化管理水平,为构建和谐社会营造良好的氛围和环境。同时,要深入开展各项法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要教育引导全镇人民牢固树立法治意识和法治观念,自觉做社会主义法制的践行者和维护者。
二要围绕促进镇域经济平稳较快发展开展普法工作。服务科学发展,是法制宣传教育的中心任务。要围绕落实我镇“十二五”规划,充分发挥法律在推动镇域经济发展中的规范引导
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作用,依法推进经济结构调整、加强环境保护、统筹城乡发展,为镇域经济跨越式发展提供坚实的法制基础。
三要围绕保障人民群众合法权益开展普法工作。法制宣传教育要坚持以人为本,贴近群众、服务民生。要将事关群众生产生活的法律作为宣传重点,进一步发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的重要作用。各部门要坚持依法履职、严格执法、公正司法,有效保障人民群众的合法权利,让广大群众切实感受到法律的尊严和权威,体现社会的公平和正义。
四要围绕加强和创新社会管理开展普法工作。要针对当前经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,深入宣传涉及征地拆迁、农村土地流转、社会保障、环境保护、安全生产等方面的法律法规,让群众学会依法按程序表达利益诉求、依法维权。同时,要把“六五”普法与民风建设结合起来,大力开展群众性精神文明创建活动,努力形成遵纪守法、诚实守信的良好社会风气,为加强和创新社会管理奠定坚实基础。
五要围绕重点人群开展普法工作。法制宣传教育在对象和内容上,既要重视普及又要突出重点。要突出加强对领导干部、公务员、青少年等重点对象的法制宣传教育,并向民营企业主、个体经营者、外来务工人员延伸,不断增强他们的法制观念和法律素质。特别是各级行政机关人员,要在法制宣传教育中发挥模范带头作用,养成研究问题先学法、制定政策遵循法、解
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决问题依照法的良好习惯。
六要围绕创新方式开展普法工作。因地制宜、因时制宜,积极推动工作创新,是法制宣传教育取得实效的关键所在。一是采取各种形式,充分发挥电视、广播、网络等主流媒体的法制宣传教育作用,全面开展法制宣传教育;二是积极开展法制文艺创作,继续抓好板报、宣传栏、标语等宣传,以生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式提高法制宣传教育覆盖面;三是做好“12.4”全国法制宣传日等集中宣传教育活动,形成浓厚的法制宣传教育氛围。
三、加强领导,全力推进“六五”普法取得新成效 普法工作是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。各级、各部门一定要高度重视,真正把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,精心组织实施,确保“六五”普法落到实处,取得实效。
一要加强组织领导,强化责任落实。司法所为普法工作的牵头部门,要充分履行好组织、协调、指导、检查等各项职能,大力开展公益性宣传教育活动,特别要重视对重点法律问题和事件的正确引导。各级部门要按照“谁执法、谁普法”的原则,积极开展与本部门、本行业职能相关的普法教育工作,自觉把普法教育融入到管理与服务的每一个环节。要重点加强对普法
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依法治理办事机构的建设,充实力量,完善制度,提高工作效率。
二要加强经费保障,改善工作条件。要把普法依法治镇工作经费列入财政预算,制定专项经费保障标准,专款专用,并根据工作需要和经济社会发展,建立动态增长机制,不断加强普法经费投入,使经费保障水平与经济发展水平相适应,与工作需要相适应。
三要加强队伍建设,充实普法力量。要开展普法学习培训活动,提高专业普法工作者的政治业务素质和组织协调能力。要加强兼职普法队伍建设,特别要积极鼓励法律工作者、各类社会团体人员参加法律志愿者队伍,推进志愿者活动向规范化发展。
同志们,法制宣传教育工作是一项利国利民的崇高事业,需要全社会付出长期不懈的努力。希望大家紧紧围绕“六五”普法目标,齐心协力,真抓实干,为全面完成“六五”普法各项任务,为加快“富民强镇”步伐作出新的更大贡献。
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六五普法资料 篇6
1.目前我国实施了几个五年普法规划?
答:我国从1986以来,已完成了五个五年普法规划。各地各部门紧紧围绕党和国家工作大局,深入开展全民法制宣传教育,广泛开展法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位活动,扎实推进依法治理和创建活动,广大干部群众的法律意识明显增强,全社会法治化管理水平逐步提高,为实施依法治国基本方略、推进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
2.什么是“六五”普法?
答:“六五”普法是2011—2015年第六个五年法制宣传教育的简称,是指从“一五”普法开始到现在正经历第六个五年的普法教育。
3.“六五”普法的规划从何时开始到何时结束?
答:“六五”普法的规划从2011年开始实施,2015年组织考核验收。共分三个阶段:2011年上半年,宣传发动阶段。2011年下半年至2015年,组织实施阶段。2015年,检查验收阶段。
4.“六五”普法总体目标是什么?
答:通过深入扎实的法制宣传教育,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,提高全民法律意识和法律素质,促进全社会自觉学法守法用法氛围的形成。通过深入扎实的法治实践活动,强化社会主义法治理念,促进社会主义法治文化建设,进一步提高依法管理、依法履行职责、依法服务社会的水平,推进法治广安建设。
5.“六五”普法的工作原则是什么?
答:坚持以人为本,服务群众;坚持求实创新,与时俱进;坚持分类指导,讲求实效;坚持普治并举,同步推进;坚持谁执法谁普法,全民参与。
6.“六五”普法的主要任务是什么?
答:突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系;深入开展社会主义法治理念教育;深入学习宣传促进经济发展和保障、改善民生的法律法规;深入学习宣传社会管理的法律法规;深入学习宣 2
传反腐倡廉法律法规;大力推进社会主义法治文化建设;深化“法治广安”建设,推进依法治市。
7.“六五”普法对象包括哪些?
答:全市有接受教育能力的公民,都是法制宣传教育的对象。重点加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,领导干部和青少年是重中之重。
8.全民法制宣传教育活动主要有哪些?
答:(1)观看电视法制栏目。(2)接受普法资料和学习法律知识。(3)参加法律咨询活动。(4)因买假货向消协投诉进行维权。(5)阅读报纸的法制报道。(6)遇到法律问题向律师、法律热线12348进行咨询。(7)观看法制专栏、板报。(8)参加普法考试等法律知识测试。(9)参加乡村或社区组织的法律知识培训。(10)观看法制文艺演出。(11)浏览普法网站。(12)中、小学生参加法律课、听法制讲座等。
9.“法律六进”指的是哪六进?
答:“法律六进”指的是法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。开展“法律进机关”活动,把法律知识作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检 3
查;围绕社会主义新农村建设,开展“送法进乡村”活动,做到法律宣传资料进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村。围绕和谐社区建设,开展“法律进社区”活动;围绕法治校园建设,开展“法律进学校”活动;开展“法律进企业”、“法律进单位”活动,通过形式多样的法制教育和法治实践,促进企业依法经营、诚信经营,推进基层单位法治化管理水平。
10.“12.4”全国法制宣传日的由来是什么?
答:2001年4月26日,中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中确定:“将我国现行宪法实施日即12月4日,作为每年一次的全国法制宣传日”。
11.“六五”普法规划提出,扎实开展多层次多领域依法治理工作,深入开展什么活动?
答:(1)法治城市、法治县(市、区)创建活动。(2)依法行政示范单位创建活动。(3)民主法治村、民主法治社区创建活动。(4)依法治校示范校、诚信守法企业等创建活动。
12.法制宣传教育责任主体包括哪些?
答:党委宣传部门、政府司法行政部门和法制建设领导小组办公室负责组织、协调、指导和检查 4
普法规划的实施工作。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育工作,按照谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法的原则,积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。
12月4日全国法制宣传日 “六五普法”学习材料
“六五”普法规划的指导思想
第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。
“六五”普法规划的主要目标
第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。
“六五”普法规划的主要原则
第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下原则:
——坚持围绕中心,服务大局。按照“十二五”时期经济社会发展的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定。
——坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,把法制宣传教育的过程变成做群众 6
工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
——坚持分类指导,注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
——坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进各项事业依法治理。
——坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
“六五”普法规划的对象
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和 7
农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。
“六五”普法规划的主要任务
(一)突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传中国共产党的领导地位,大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容,使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行,促进国家各项事业健康发展。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
(四)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规,促进经济平稳较快发展;学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规,促进社会主义新农村建设;学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型社会建设;学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律 9
法规,促进创新型国家建设;学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,促进区域和城乡协调发展。
(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障人民基本生活;学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系;学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益;学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规,保障群众生命财产安全;学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好特殊群体的权益保障工作。
(六)深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提高社会管理水平;学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷;学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。
(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。
(八)积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广,增加产品数量,提高产品质量,推出精品、创出品牌,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设,探索建设法治文化教育基地,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。
(九)继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题,立足 11
提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务社会的能力;立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设;立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”活动,提高社区自治和服务能力;立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动,促进青少年健康成长;立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力;立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动,营造良好法治氛围。突出不同行业和对象特点,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。
深入开展“12〃4”全国法制宣传日活动,集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动。
(十)深入推进依法治理。扎实开展多层次多领域依法治理工作。推进法治城市、法治县(市、区)创建活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。开展依法行政示范单位创建活动,推进部门行业结合自身特点开展依法治理,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范行政执法行 12
为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创建活动,推进基层依法治理,促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法制宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平。
“六五”普法规划分为三个阶段
第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为以下3个阶段。
宣传发动阶段:2011年上半年。各地区各部门各行业根据本规划,研究制定本地区本部门本行业五年普法规划,做好宣传、发动和组织工作。各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关制定的第六个五年法制宣传教育规划,报全国普法办备案。
组织实施阶段:2011年下半年至2015年。各地区各部门各行业依据本规划确定的目标任务和要求,结合实际制定计划,认真组织实施,确保本规划得到全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导和表彰。
检查验收阶段:2015年下半年。在各级党委和政府统一领导下,各级普法依法治理领导小组办公室负责组织对规划实施 13
情况进行总结验收,对先进集体和先进个人进行表彰。
“六五”普法规划的要求
(一)切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课程。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
(二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。
(三)深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标,完善法制教育的内容和体系,创新法制教育的方法和途径,发挥课堂教学的主渠道作用,努力实现学校法制教育的系统化科学化。深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。加强高等学校普法教育,加大中国特色社会主义法学理论教育力度,积极推进高校法学理论教育教材建设和师资队伍建设,引导高校学生牢固树立社会主义法治理念。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作,发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。
(四)积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入国有企业负责人培训内容,把 15
依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,提高他们依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。
“六五”普法领导小组 篇7
1.构成立“六五”普法领导小组和工作机
丽水市中心支行成立“六五”普法领导小组,负责研究审定中心支行“六五”普法规划和普法工作计划,部署普法工作。领导小组下设“六五”普法办公室(简称“普法办”,成员名单见附件2),日常工作由办公室(法律事务部门,下同)承担。普法办负责组织实施“六五”普法规划,部署普法学习、经验交流、总结表彰等工作,指导、协调、监督检查和考核验收辖区人民银行的普法工作。辖内各县(市)支行应成立“六五”普法领导小组和普法办,并报中心支行普法办备案。
2.建立健全法制宣传教育协调工作机制
“六五”普法领导小组成员单位要各司其职,构建协调配合的工作机制,共同做好法制宣传教育工作。办公室要牵头做好普法办的日常工作,督促有关部门落实党委(党组)对普法工作的要求,组织开展法制讲座制度,从整体上协调推进普法工作;组织人事部门在实施干部教育培训中要高度重视法制教育,将普法宣传教育和依法行政的情况作为绩效考核的内容之一;宣传部门要完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,积极组织、督促党组织和全体党员开展学法活动;机关党委、工会、共青团等组织应充分发挥在普法工作中的优势和作用。各执法职能部门要根据本部门业务实际及业务特点,配合普法办有针对性的开展金融法制宣传教育活动,并及时向普法办报送相关情况。
成立“六五”普法领导小组(),负责研究审定中心支行“六五”普法规划和普法工作计划,部署普法工作。领导小组下设“六五”普法办公室(简称“普法办”,成员名单见附件2),日常工作由办公室(法律事务部门,下同)承担。普法办负责组织实施“六五”普法规划,部署普法学习、经验交流、总结表彰等工作,指导、协调、监督检查和考核验收辖区人民银行的普法工作。辖内各县(市)支行应成立“六五”普法领导小组和普法办,并报中心支行普法办备案。
2.建立健全法制宣传教育协调工作机制
“六五”普法领导小组成员单位要各司其职,构建协调配合的工作机制,共同做好法制宣传教育工作。办公室要牵头做好普法办的日常工作,督促有关部门落实党委(党组)对普法工作的要求,组织开展法制讲座制度,从整体上协调推进普法工作;组织人事部门在实施干部教育培训中要高度重视法制教育,将普法宣传教育和依法行政的情况作为绩效考核的内容之一;宣传部门要完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,积极组织、督促
六五普法征文 篇8
六五普法征文-以科学发展观为指导推进法制宣传
以科学发展观为指导推进法制宣传 新形势下如何加强法制宣传教育工作,是摆在我们普法人面前的重要课题,我们要以科学发展观为指导,对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行了必要的审视与思考,以适应时代的发展需要。
一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进
全民普法二十多年来,人民法律素质得到了很大提高,国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段,必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想,做到与时俱进。一是树立
正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋,利在当代的伟大事业,其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的,尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家,更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想,克服一切可能的急功近利和悲观情绪,把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识,转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来;要从侧重履行法律义务方面教育,转到增强公民积极的法律意识上来,尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念;要从侧重法制教育的普及率,转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。
二、法制宣传教育工作形式必须不断创新
法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中,使普法的单向
灌输关系变为双向互动关系,因此,我们必须突破惯性思维,进一步创新法制宣传教育的形式,尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源,鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目,让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。二是加强与现代媒体联手。法制宣传教育主管部门要全力利用影视、报刊、网络和广告发布载体等资源,以法制主题词句、动漫图片等形式开展法制宣传活动,还可以尝试市场化运做的方式,组建法制文化艺术传媒公司,编写拍摄播出法制文化艺术影视作品和组织舞台演出活动,编导有关法律与政治、法律与民生、法律与文化、法制史与社会发展等专题电视记录片,着力解决法制文化节的社会性、参与性。好的影视作品既可以产生社会效益,也可以产生经济效益,有了经济和社会效益,就可以使法制文化艺术的创作活动产生良性
循环,就可以产生更多的有影响力的法制艺术影视作品。
三、法制宣传教育工作推动实践必须有所作为
六五普法答案 篇9
一、填空
1、有限且有为、透明廉洁、诚信负责。
2、合法意识、合理意识、证 据意识。3行政权原则、职权法定原则。
4、决策咨询、决策执行。
5、定员、结构比例。
6、综合管理类、专业技术类、行政执法类。
7、职 务和级别。
8、2011.1.1。
9、国务院。
10、善后、查明原因、舆论导 向、改进。
二、单项选择题 1.D 2C 3A 4B 5D 6C 7C 8C 9B 10C
三、多项选择题 1ABCD 2ABCD 3BC 4ABCD 5AB 6ABD 7ABCD 8AB 9ABCD10ABD
四、判断题 1√ 2√ 3× 4× 5× 6√ 7√ 8√ 9× 10×
五、简答题
一、答:依法行政和建设法治政府不是一句口号,而且具有特定内涵 和具体要求的法律原则。这些基本要求包括:
1、合法行政
2、合理 行政、3程序正当
4、高效便民
5、诚实守信
6、权责一致。
二、答:行政法律规范适用的一般原则指的是各机关在适用行政法律 规范时均应该遵守的原则,在法律上与惯例上具有最广泛的意义。通 常认为,包括法律不溯及既往原则、后法优于前法原则、特别法优于 一般法原则等。
三、答:公务员享有下列权利:
(一)获得履行职责应当具有的工作条件;
(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;
(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;
(四)参加培训;
(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;
(六)提出申诉和控告;
(七)申请辞职;
(八)法律规定的其他权利。
四、答:本条规定任命公务员职务必须同时具备三个前提条件:有编制、有职数、并有相应的职位空缺。这三个条件缺一不可。
前两个条件即有编制、有职数,这是根据我国机构编制管理制度所规定的。按照现行机构编制管理制度,对机关实行“三定”,即“定职能、定机构、定编制”,在此基础上设置职位。各机关的领导职务和非领导职务,都是根据该机关所负担的职能任务、工作性质、机构规格、编制总数、各级职务的比例关系等因素进行确定。也就是说,任何机关的编制数额都是确定的,能够容纳多少工作人员是固定的,不能突破;机关的职数即职务的比例和数额也是确定的,也不能突破。这种规定具有法律效力,目的是保证机关因事设职、以职选人、精简高效。因此,任何机关任命公务员职务,都必须在本机关的编制数额和职数限额之内进行,决不能随意突破。否则都是违反规定的行为,都要予以纠正,并对责任人进行严肃处理。
第三个条件即有相应的职位空缺,是根据机关职位管理的需要作出的规定。机关的职数是确定的,包含两个方面的规定:一是总数确定。比如,一个单位设置八个处长职位和二十个副处长职位,就不能突破;二是这些职位的具体分布也是确定的。即该单位各个内设机构的处长、副处长职位数额是固定的,不能随意变动。根据第二方面的规定,任命公务员职务,就需要有相应的职位空缺,比如任命某人为甲处副处长,甲处就必须有副处长的职位空缺,如没有空缺则不能任职。尽管不突破该单位副处长总数限额,也是不允许的。这种规定,目的是保证机关内设机构职位管理科学,人员构成合理,有效完成承担的职能,避免机关职位管理混乱、履行职能不平衡。
三、非领导职务的任职条件
各级国家行政机关非领导职务的任职条件,必须坚持德才兼备的标准,其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准,身体健康,能坚持正常工作,并且具备下列资格条件。
(一)巡视员应具备大学专科以上文化程度,任副局级职务五年以上;
(二)助理巡视员应具备大学专科以上文化程度,正处级职务 五年以上;
(三)调研员应具备大学专科以上文化程度,任副处级职务四年以上;
(四)助理调研员应具备大学专科以上文化程度,任正科级 职务四年以上;
(五)主任科员应具备中专、高中以上文化程度,任副科级职务三年以上;
(六)副主任科员应备中专、高中以上文化程度,任科员级职务三年以上;
(七)科员应具备中专、高中以上文化程度,任办事员三年以上;
(八)办事员应具备高中以上文化程度。国家机关新录用人员初定职务按有关规定办理。
对德才表现突出及少数民族地区和边远地区的国家公务员担任非领导职务,经批准可以适当放宽上述资格条件要求。
其他具体任职条件,各地区、各部门可以根据各自的实际情况
五、答:行政决策要实现民主化与法制化,还应着重建立这样几项制度:第一,建立决策信息系统和咨询系统,完善相关制度,保证决策者掌握实际情况,了解全面信息,使行政决策建立在充分科学的基础上。第二、公共参与制度。第三、听证制度。第四、责任机制。第五、对行政决策的检查、评估和社会监督。
六、论述题
答:为了维护国家法制的协调统一,立法法对各种法律规范的适用规则作出了明确规定。
1、上位法优于下位法
法的位阶就是指法的效力等级。宪法具有最高的法律效力,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章,行政法规的效力高于地方性法规、规章,地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章,上级政府规章的效力高于下级政府的规章,自治条例和单行条例在自治地方 内优先适用,经济特区法规在经济特区范围内优先适用。
2、同位阶的法律规范具有同等的法律效力,在各自权限范围内实施
同位阶的法律规范,实践中容易引起冲突的主要是部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间,因此,立法法规定部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等的效力,在各自的权限范围内施行。如果规章之间发生冲突,应根据该事项属谁权限范围来确定如何适用规章。若是国务院部门规章和地方政府规章之间发生冲突,则应根据该事项是属中央管理的事项还是地方管理的事项来确定如何适用。
3、特别规定优于一般规定
所谓特别规定,就是根据某种特殊情况和需要规定的调整某种特殊社会关系的法律规范。一般规定就是为调整某种社会关系而制定的法律规范。这项规则适用于同一机关制定的规范性文件不一致的情形。
4、新的规定优于旧的规定
在新法与旧法之间,新的规定和旧的规定之间产生冲突时,就要确立这一规则选择适用。
5、不溯及既往原则
法律规范的溯及力是关于法律规范是否有溯及既往的效力问题,即法律规范对它生效前所发生的事件和行为是否适用的问题。法是不具有溯及既往的效力的,这是为了更好的保护公民、法人和其他组织的合法权益。在肯定这一原则的同时,特殊情况下也可以溯及既往。以上适用规则是相互联系的整体,应当统筹运用。
七、案例分析
一、答:
1、外事办对李某的处分程序不合法。处分决定是经机关领导成员集体讨论决定后作出的,并且必须以书面形式通知公务员本人。本案中李某没有收到书面形式的处分决定,该省外事办的处分程序不符合规定;
2、李某应当向该省公务员主管部门或者外事办的上级机关进行申诉;
3、公务员自知道对其的人事处理之日起三十日内可以直接提出申诉。本案中李某应当在这年12月31日以内提出申诉。
二、答:问题一:应该受理。
【理由】:行政处罚属于行政诉讼受案范围,因此法院应该受理。但行政处分的诉讼请求将不予支持(行政处分不属于受案范围)。
【依据】:《行政诉讼法》第十一条 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的; 第十二条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
(一)国防、外交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。问题二:由海关所在地 中级人民法院 管辖。
【理由】:海关处理的案件一审应该由中级人民法院管辖。
【依据】:《行政诉讼法》第十四条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具 体行政行为提起诉讼的案件;
(三)本辖区内重大、复杂的案件。公务员学法用法习题集下册第十一、十二、十三答案
一、填空题
1、公民 法人
2、行政程序 行政收费
3、物质 精神
4、公民 组织
5、国家费收
6、公务员7、2003.8.27
8、行政
9、步骤 方式 顺序
10、职权分配 机构设置 责任
二、单选 1.B 2.B 3.D 4.B 5.C 6.A 7.A 8.A 9.D 10.A
三、多选 1.BCD 2.ACD 3.ABCD 4.ABCD 5.AB 6.ABCD 7.AC 8.ABCD9.AC 10.ABC
四、判断题 1.√2.× 3.× 4.√ 5.√ 6.√7.× 8.× 9.√ 10.√
五、简答题
一、行政处罚的原则是什么
行政处罚的原则是由行政处罚法规定的设定和实施行政处罚时必须遵守的准则。主要有以下几个方面:
1、法定原则。包含三个方面的基本要求:一是法无明文规定不处罚,即实施行政处罚必须有法定依据,没有法定依据不能行政处罚;二是行政机关必须在法定职权范围内实施行政处罚;三是行政机关必须遵循法定程序实施行政处罚,违反法定程序的,行政处罚即无效。
2、公正、公开原则。公正原则要求行政机关正确行使行政处罚中的自由裁决权,保证行政处罚的合理性;公开原则要求设定和实施行政处罚的过程和结果必须向行政相对人和社会公开、开放、以接受社会的民主监督,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,未经公布的,不得作为行政处罚的依据。
3、处罚与教育相结合原则。
4、无救济即无处罚原则。行政机关给予行为人行政处罚,必须为其提供救济途径,否则,就不应对其实施处罚。例如受到行政处罚的人有权要求举行听证、申请复议、向法院起诉、请求行政赔偿等,就属于救济途径。
二、行政许可的基本原则有哪些? 行政许可原则是行政许可机关履行行政许可职能所必须遵循的准则,它贯穿于整个行政许可的全过程,对行政机关设定行政许可、受理行政许可申请、作出行政许可决定活动提出了总体和普遍性要求,是具有约束力的法律规范。制定行政许可原则的目的是保障行政许可的顺利实施,进而保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政许可虽然是现代行政管理中不可或缺的重要手段,但是行政许可权作为一种行政权力,如果运行不当很容易对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害,有必要对其加以规制,而且对行政许可权利的规制合理与否,也反映着一个国家民主法制建设的基本情况。纵观当今世界各国对行政许可进行规制所普遍遵循的基本原则主要有:行政许可法定原则;行政许可公开、公平、公正原则;行政许可便民和效率原则;行政许可信赖保护原则;行政许可平等原则;行政许可先申请主义原则;通知利害关系人的原则;行政许可均衡、比例、适度和责任的原则等等。我国《行政许可法》采取了前四种原则作为行政许可的基本原则,申明了我国建立有限政府、透明政府、服务政府的理念。
三、行政强制措施的特征:
一、目的在于预防、制止或控制危害社会的行为产生;
二、行政强制措施的对象包括人身、财物和行为;
三、行政强制措施与行政处理决定紧密相连,常常是行政机关作出行政处理决定的前奏和准备;
四、行政机关采取行政强制措施,必须有法律、法规明确授权,并严格依照法律的规定实施。
四、行政指导的特征有哪些?
(1)行政指导是行政主体的社会管理行为。(2)行政指导适用的范围极其广泛,其方法多样。如可采取指导、劝告、建议、告诫等。(3)行政指导属于“积极行政”的范畴,而区别“消极”的传统行政。(4)行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为,是对传统上依法行政原则的一种必要补充。(5)行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为。它主要以指导、劝告、建议、鼓励等非强制性的方式进行,并辅以利益诱导机制。(6)行政指导不直接产生法律后果,因此,不属于严格的行政行为范畴。
五、行政程序的内涵是什么?
答:程序是指为完成某项任务或者达到某个目标,预先设定好的方式、方法或步骤。对于行政程序,目前尚无标准的定义。一般认为行政程序有广义和狭义之分。广义行政程序之有关行政的程序,包括行政行为的程序、解决行政案件的程序等。狭义的行政程序是指国家机关及其他行政主体实行行政管理的程序,即行政主体实施其实体行政法权利,履行其实体行政法义务,依法必须遵循的方式、步骤、顺序以及实现的总合。其中,步骤是指行政过程的必须阶段;步骤是指行政活动过程的方法和形式;时限是指行政行为完成限定的期限;顺序是指行政活动完成的先后次序。
(1)行政程序的基本原则必须有法律规定,不得有行政部门自行设定、变更或撤销。(2)行政程序必须向利害关系人公开,并设置适当的程序规则予以保障。
(3)公民的权利或义务因某中行政行为而受到影响时,在该行政为作出以前,应当有适合的程序规则保障其获得陈述意见和提供证据的机会,并预先告知行政相对人寻求救济的渠道和方式。(4)行政程序具有中立性原则,保障行政裁判人员的独立性,建立 回辟制度,引入分权制衡机制等。(5)凡是可能损害行政相对人合法权益的行政行为都必须设有有效地行政救济程序。(6)行政程序的设置应以最小成本尽可能获得最大收益,以达到设 定的目标:充分体现合理的原则。
六、论述题 发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政 府应当采取哪些措施? 答:根据《突发事件应对法》第45条的规定,发布一级、二级 警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府除采取本法第 四十四条规定的措施外,述应当针对即将发生的突发事件的特点和可 能造成的危害,采取下列一项或者多项措施:(一)责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并 动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;(二)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难 场所,并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用;(三)加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维 护社会治安秩序;(四)采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行;(五)及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;(六)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安 置,转移重要财产;(七)关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所,控制或者限制 容易导致危害扩大的公共场所的活动;(八)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
七、案例分析 答: 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的 解释》第六条条规定,从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社 会活动的自然人、法人、其他组织,未尽合理限度范围内的安全保障 义务指使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任 的,人民法院应予支持。因第三人侵权导致损害结果发生的,由实施 侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的,应当在 其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任„„。在本题中,乙砸伤甲,而富有安全保障义务的酒店保安见状未出面制 止,则酒店具有过错,因此甲的医疗费应由乙承担,酒店承担补充赔 偿责任。
公务员学法用法习题集下册第十四、十五答案
一、填空题
1、行政行为
2、监察、审计
3、执政为民、维护人民群众
4、公民、法人
5、立法及制度建设
6、广度
7、权利侵害
8、被申请人
9、风险责任
10、国家
二、单选题
1、A 2.B 3.D 4.A 5.A 6.B 7.A 8.B 9.D 10.C
三、多选题 1ABCD 2.ABCD 3.ABC 4.BC 5.ABCD 6.ABD 7.AC 8.ABD 9.ABCD 10.ABC
四、判断题 1.× 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.√ 7.√ 8.√ 9.× 10.×
五、简答题
一、行政监督应遵循哪些原则 行政监督的原则是指行政监督应当遵循的基本准则和指导思想,它对行政监督的实施起着指导和规范的作用。我国行政监督必须遵循 下列原则:
(一)依法原则
也就是说,国家制定的各种法律、法令和规章制度,既是国家行政 机关及其工作人员的行为准则,也是实施监督所须遵循的原则。
(二)经常性原则 行政管理工作是一项经常性的工作,而且变化大,随机因素多,为 使行政管理工作不出问题,即使出了问题也能及时发现、及时解决,避免发生重大损失,行政监督必须贯彻经常性的原则,常年不懈地进行监督,防止出现漏监失监的现象。
(三)广泛性原则
包括监督主体的广泛性监督对象、范围的广泛性两个方面,监督主体的广泛性包括政党的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督、行政机关内部的监督、群众监督、社会监督等等,监督对象和范围的广泛性应当包括对一切行政机关的行政管理行为,行政措施、行政法规的实施等进行监督。
(四)民主性原则
这是社会主义民主制度的本质要求。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民当家作主,管理国家;同时,宪法也赋予全民享有广泛的民主自由权利,其中包括监督国家行政管理活动的民主权利,其中包括监督国家行政管理活动的民主权利,依靠人民群众实行民主监督,既有利于克服官僚主义和改进不正之风,又有利于维护维护国家、集体的利益和公民的合法权益,如果对人民群众的民主监督置之不理甚至刁难、打击、报复,都为党纪国法所不容。
(五)公开性原则
要把行政管理工作置于人民群众的民主监督之下,必须不断提高政务活动的公开程度,只要不涉及到国家安全和党与政府的核心机密以及必要保密的,都应给予公开,这样便于人民群众参政议政,实行民主监督,也有利于防止某些行政人员在暗地里搞阴谋诡计,以权谋私。
(六)公正性原则
行政管理工作涉及社会生活各个领域,产生的问题又是错综复杂的,因此,行政监察工作必须实事求是,重证据,重调查研究,在适用法律和政纪上人人平等,切忌受感情和利害关系左右,做到客观公正地处理问题。这六个原则是一个统一的整体、贯穿在行政监督的全过程。
二、强化社会监督,是保证执政为民、维护人民群众最根本利益的根本保证。人民是国家的主人,只有人民群众监督政府,政府才不会懈怠,政府工作人员才不会滥用手中的权力,保持清正和廉洁。因此,各级政府及其部门都必须自觉接受人民群众的监督,并要为人民群众的监督行政机关创造有利条件:更加接受舆论监督,支持新闻单位宣传报道与群众切身利益密切相关的行政决策,并对重大违法行为进行曝光;完善群众举报投诉制度,高度重视舆论监督,支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光,对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,有关行政机关要认真调查核实,及时依法做出处理,并将处理结果向社会公布。
三、问责制的终极目标:从问责制到问责法治
将问责机制中最核心的策略和方法上升为法律并给予良好的实施,这是我国问责机制得以良性发展的归宿,从问责法治才是最终目标。在问责法制基础上演进而成的问责法制化,属于是指行政的范畴,正契合了法治政府下责任政府的真正要义。因此,只有法制视野之下运行的行政问责制度才能发挥其应有的价值和功能,才能将行政官员的责任追究到底,以最大限度地保护人民权利和公共利益。具体而言,要确保问责机制这一公共物品必须而且只能由中央统一供给,即由全国人大制定统一的《行政官员问责法》是问责机制得以真正实现规范化的最终归宿,更是唯一出路。与此同时,我们也必须为问责机制在中国的法治化积极主动地创造内在条件和外部运行条件,构件明溪化的权责划分机制,实现信息公开与政务透明,重塑官员问责文化并增强官员的伦理道德意识以及培育成熟发达的公民社会,这构成推进问责机制法制化的必要保障。
四、行政复议的基本原则有哪些?
行政复议法规定,行政复议应当遵循以下基本原则:
一、合法原则
合法原则是任何行政复议机关履行行政复议职责时都必须遵守的原则,行政复议机关在处理行政复议案件时,必须以事实为根据,以法律为准绳。行政复议机关遵循合法原则的主要内容有三个方面:第一,履行复议职责时要依法办事。依法,就是要依照行政复议法的规定履行自己的职责。绝不能该受理的不受理;该审查的拖延不办;该变更。撤销的不变更、撤销;该对失职的责任人员予以处理的不处理。这样既是严重失职,也是违背合法原则的。第二,依法审查行政机关作出的具体行政行为。行政复议机构应当审查具体行政行为是否合法、适当,包括认定事实是否清楚,证据是否确凿,适用依据是否正确,实施中执行的程序是否合法,作出的行政决定的内容是否适当,有没有超越职权或者滥用职权的现象,有没有不履行法定职责即不作为造成损害的情况等。这种审查应当是依据法律、法规或者规章的规定进行的审查,必须依法进行。第三,审查作出具体行政行为的依据是否合法,也就是审查行政机关作出决定所依据的文件是否合法。行政复议法对此作出了明确规定,从而在法律制度上有所突破,使我国的监督制度更加完善。审查作出具体行政行为的依据,实际上赋予行政复议机关在职权范围内审查抽象行政行为的权力。行政复议法规定,审查作出具体行政行为的依据有两个途径,一是公民、法人或者其他组织在对具体行政行为申请复议时,可以提出对其依据的审查申请,由行政复议机关进行审查;二是行政复议机关在审查行政机关作出的具体行政行为时,认为其依据不合法,就可以对其依据进行审查。
二、公正原则
行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循公正原则。公正原则是一项重要原则,直接关系人民政府的形象。由于行政复议工作是在行政系统内部运作的监督工作,在实际工作中,履行行政复议职责往往会遇到种种责难和干扰,一方面,行政机关外边的人认为行政复议容易“官官相护”;另一方面,行政机关内部的人又认为干涉了本部门、本机构必要的行政管理活动。因此,行政复议机关工作人员履行行政复议职责时,必须强调遵循公正原则。
三、公开原则
公开原则是行政合理性原则的核心内容,也是社会主义民主原则的体现形式。行政复议制度本身就具有很强的民主性,在整个行政复议过程中,应当保证复议申请人的权利通过公开原则的贯彻,得到实际上的保障。行政复议工作中最大的公开就是听取申请人的意见,多听听他们的陈述和申辩,必要时还可以召开听证会。群众最担心的问题,就是行政复议在行政机关内部运作,能不能秉公办事,能不能依法处理。回答这个问题的最有效的良方,就是最大限度的公开。
四、行政复议的原则有哪些
行政复议基本原则,是指由行政复议法确立和体现的,反映行政复议基本特点,贯穿于行政复议全过程,并对行政复议起规范和指导作用的基本行为准则。
1、合法、公正、公开、及时和便民原则。
合法原则,是任何行政行为和司法行为都必须遵守的基本原则。公正原则,是指行政复议要符合公平、正义的要求。
公开原则,此原则要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开,复议参加人有获得相关情报资料的权利。
及时原则,是指复议机关应当在法律许可的期限内,以效率为目标,及时完成复议案件的审理工作。便民原则,要求行政复议要方便行政相对人获得该种行政救济,而不因此遭受拖累。
2、书面审查原则。
行政复议则是一种行政司法行为,它具有行政性,它不仅要追求公平,更要追求效率。行政复议不可能像行政诉讼那样要经过严格的开庭辩论程序,只需根据双方提供的书面材料就可以审理定案,以求实现行政效率。
3、合法性和适当性审查原则。
这一原则要求,行政复议机关在实施行政复议时,不仅应当审查具体行政行为的合法性,还要审查它的合理性。
5.完善我国的纠纷化解制度体系
我国的纠纷化解制度已经实现多元化,接下来的任务是实现纠纷化解制度的体系化,充分发挥纠纷化解制度体系的优势,是每一个社会纠纷都能得到公正.有效的化解。大致而言,我国现有的纠纷化解制度可以划分为三个层次,即社会组织化解纠纷位于第一层次,行政机关化解纠纷位于第二层次,法院化解纠纷位于第三层次。我国应当首先依靠社会组织将纠纷化解在基层,其次充分发挥行政机关化解纠纷的作用,并且让法院成为化解纠纷的最后一道防线。第一,依靠社会组织将纠纷化解在基层。第二,充分发挥行政机关化解纠纷的作用。第三,让法院成为化解纠纷的最后一道防线。6.行政诉讼执行程序的启动条件如下:
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