人们代表大会制度

人们代表大会制度（共10篇）

人们代表大会制度 篇1

论市场经济制度对人们经济行为的影响

市场经济制度是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济制度。市场对资源配置起基础性调节作用的经济。市场经济也可以说是以市场机制的作用为基础配置经济资源的方式。市场经济和计划经济相对，市场经济制度和计划经济制度相对。通常市场经济也叫市场经济制度。它是高度发达的、与社会化大生产相联系的大商品经济，其最基本的特征是经济资源商品化、经济关系货币化、市场价格自由化和经济系统开放化。市场经济制度（主要是指现代市场经济制度）下的政府只能作为经济运行的调节者，对经济运行所起的作用只是宏观调控。

我觉得市场经济是一柄双刃剑，它对人们经济行为有促进作用，也会在一些方面带来消极影响。

首先说说促进作用，生活方式是人们的世界观、人生观、价值观、伦理观、消费观等各种观念的综合体现。一定的生活方式总是由一定的生产方式所决定，并与一个国家的文化传统、民族心理和习俗以及人们的知识水平、生活态度、审美观念相联系。随着市场经济的发展，生产力的不断进步，人们的物质生活和精神文化生活不断丰富多彩，使得那些愚昧落后、封闭保守的生活方式受到冲击和洗涤，许多同市场经济、改革开放、先进科学技术相适应的工作、学习、休闲、娱乐、消费等现代文明的生活方式和行为方式得以确立和强化。目前，劳动致富的思想观念、开拓进取的时代精神、团结互助的人际关系、文明开放的交往方式、乐观向上的生活情趣、勤俭节约的消费方式，已成为我国人民生活方式中的主旋律。

事物都有其两面性，市场经济对我们的经济行为也提出了挑战。市场经济承认各个独立经济主体的经济利益，各个经济主体也以追求最大的经济利益为目标。没有这一点，任何行为就失去了动力，市场经济的高效率也难以实现。重视物质利益，唤醒了人们的利益意识，推动着经济不断发展。但这种重利性原则也强化了人们对利益的斤斤计较，甚至诱发唯利是图、见利忘义的思想。货币作为一般等价物，作为财富的象征，使得一些人产生了盲目推崇和依赖货币的心理，成为货币的奴隶。在他们身上，不是人支配着货币，而是货币支配着人。一些人为了金钱，敢于践踏一切道德原则，甚至铤而走险，触犯刑律。在某些场合，人与人的关系被简化为赤裸裸的金钱关系，人的尊严、良心、肉体都成商品，成了可以用来换取钱财的东西。在唯利是图、见利忘义，“一切向钱看”的思想支配下，一些人把“前途”看成为“钱图”，说什么“前途、前途、有钱就图”；把“理想”看成为“利想”，说什么“理想、理想，有利就想”。走私、卖淫、贩毒、造假、腐败等丑恶现象沉渣泛起，不少人在物欲的驱使下走上了违法犯罪的道路。等价交换是市场经济的一条重要法则，是价值规律得以发挥作用的重要保证。市场经济的这一基本准则本应通行于经济领域，不得渗透到政治、文化领域。但是，在市场经济条件下，市场经济的等价交换原则存在着“泛化”的倾向，影响和渗透到政治、文化领域和人与人的关系之中，产生了一系列的消极影响。一些手中握有一定权力的人，把权力作为商品，为了满足自己的贪欲，不惜以牺牲政治原则为代价，进行权钱交易，权权交易，触犯了国家法律，破坏了党纪、政纪，败坏了党风、政风，损害了党在群众中的威信，损坏了政府部门和国家公务人员的形象。

家长代表大会制度 篇2

家长代表大会制度

一、每学期开学后一月内，以班级为单位，由班主任教师召开并列席，开会时由出席家长推举五至八人为家长会代表。家长会代表再选出委员会、常务委员会和会长。

二、家长会主要职能有：

1、研讨、协助学校教育与家庭教育联系事项，沟通学校与家庭，教师、学生和家长之间的联系。

2、协助学校开展教育计划事项，督促学校全面贯彻教育方针，保证学生全面发展。

3、就学校的发展、特色提出合理化的建议。

4、积极提供教育基地、社会实践教育基地的课外活动基地，积极提出教育、教学等建议，并帮助落实。

5、踊跃参加班级及学校组织的各项活动。

6、班级收集到家长的合理建议后，通过整理上交到学校办公室，以作为学校长远规划的参考。

家长代表大会制度

职工代表大会制度 篇3

根据青红高速管理处工会委员会规章制度规定，制定职工代表大会制度。

一、职工代表大会每年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席，召开职工代表大会时，选举大会主席团主持会议。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

二、职工代表大会应当围绕信用社增强企业活力，提高经济效益，针对本社经营管理、分配制度和职工生活方面的重要问题确定议题。

三、职工代表大会在其职权范围内决定的事项，必须职工代表大会同意，不得修改。

四、职工代表大会可根据需要，设立经营管理、提案审查、生活福利等专门工作小组。

五、各专门小组对职工代表大会负责，其主要工作是：

1、审议提交职工代表大会的有关议案。

2、在职工代表大会闭会期间，根据职工代表大会的授权，可以审定属本小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职工代表大会报告予以确认。

3、检查督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理，并向职工代表提出报告。

职工代表大会制度 篇4

100人以上不足1000人的企业，职工代表人数按照25人至50人确定;1000人以上不足1万人的企事业，职工代表人数按照50人至100人确定。也可以根据企业规模，按5%——20%的比例确定代表人数。

按照法律规定享有政治权利并与企业建立劳动关系的职工，可以当选为职工代表。职工代表实行常任制，可以连选连任，任期与职工代表大会届期相同。

职工代表中一线职工和科技人员的比例为70%以上。女职工代表比例一般不低于本企业女职工占全体职工人数的比例。

职工代表大会每届任期3年或者5年，每年至少召开一次会议，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。选举和审议通过重大事项，必须采用无记名投票方式表决，一般事项也可以采用其他方式表决，均须经全体职工代表半数以上通过。

车间建立车间职工代表大会。

二、职工代表大会的职权

1、听取企业关于经营管理情况、职工社会保险费缴纳情况、企业制定规章制度情况以及履行集体合同等情况的报告，并提出意见和建议;

2、依照法律、法规规定，审议通过或者否决集体合同草案、工资集体协议草案以及劳动安全卫生措施计划;

3、监督企业实施劳动法律、法规和履行集体合同的情况;

4、选举、罢免职工董事、职工监事以及参加平等协商的`职工方代表;

5、依照法律、法规规定，或者经企业与企业工会组织协商确定需要由职工代表大会行使的其他职权，

三、工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

四、建立职工代表大会的六项工作制度

1、职工代表竞选制度。采取职工自荐、联名推荐、分会民主推荐三种报名方式;参选职工进行竞选演说，由选区职工按代表名额进行无记名投票选举。

2、职代会的会前预审和会后报告制度。会前一周向上一级工会进行会前预审;提交职代会审议、审查、通过、决定的各项议案，提前15天发给职工代表预审;职代会结束后一周内，将职代会材料报上一级工会备案。

3、职代会票决制度。职代会选举和审议通过的重要事项，采用无记名投票方式解决，经全体职工代表半数以上通过方可有效。

4、职代会质量评估制度。建立职代会质量评估委员会，收集归纳职工代表对大会的意见和评价，形成评估报告，对职代会质量评估情况进行公开。

5、职工代表巡视制度。在职代会闭会期间，对职代会决定和通过的事项、涉及职工合法权益等问题，进行巡视，对巡视情况进行分析和研究，归纳整理并形成书面材料，向职工群众公开。

工会会员代表大会制度 篇5

一、会员大会或会员代表大会是同级工会的权力机关，每年召开一次会员或会员代表大会。

二、会员代表的比例一般为全体会员的 20%，结构和人员组成应具有广泛的群众性和代表性。

三、会员代表的条件为：本人为中国工会会员；坚持党的基本路线；在工作中起骨干作用，有一定的议事能力；热心为会员说话办事，在会员群众中有一定的威信。

四、代表选举以工会小组为单位，按照名额和代表条件，民主选举产生。工会主席、副主席被提名为下一届会员代表候选人，必须经过正式选举。代表产生后名单提交工会进行资格审查，并向校党委会报告。

五、大会主席团由工会提出初步名单，在广泛征求代表意见的基础上，民主协商，确定候选人建议名单，报党委同意后提交会员代表大会预备会议选举或通过。大会主席团讨论通过大会议程和有关文件。每届代表大会第一次会议由大会主席团主持，以后各次会议由本届工会委员会主持。

六、工会委员会由会员代表大会选举产生。工会主席、副主席由工会委员会选举产生。工会委员会委员和主席、副主席候选人工会小组为单位提名，由上届委员会根据多数意见，提出建议名单，报党委和上级工会审查同意，提交会员代表大会选举产生。

七、工会主席、副主席如因工作需要调动时，应征得本级和上级工会的同意。工会主席空缺，应及时根据民主程序进行补选。

八、会员大会或会员代表大会履行以下职权：

（1）听取一年来工会工作报告，审议和批准工会工作报告。

（2）听取工会经费收支情况的报告，审议和批准工会财务工作报告和经费审查委员会的工作报告。

（3）讨论有关职工合法权益的重大问题。

（4）工会干部述职。

（5）会员代表民主评议。

（6）安排部署工会工作。

公司职工代表大会制度 篇6

第一章 总则

第一条 根据《工会法》和《民办非企业职工代表大会条例》的规定，为切实加强民办非企业的民主管理，保障民办非企业员工依法行使民主管理的权利，充分发挥职工的积极性和创造力，有效提高民办非企业素质和经济效益，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条 在行使董事长负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，以保障与发挥职工代表在审议民办非企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第三条 职工代表大会是民办非企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律的规定行使职权。

第四条 职工代表大会接受董事会的领导，贯彻执行董事会的经营战略、工作任务。

第五条 职工代表大会应当积极支持董事长执行和实施民办非企业的决定和行使董事长对民办非企业业务活动管理运作的指挥控制权，团结教育职工发扬当家作主精神，努力完成和超额完成各项生产经营和工作任务。

第六条 员工代表大会实行民主集中制。

第二章 职权

第七条 职工代表大会行使下列职权：

1、听取和讨论民办非企业的发展和生产经营重大决策方案的报告，听取民办非企业业务招待费使用情况的报告，并提出意见和建议；

2、审议通过有关职工工资分配方案，安全生产和劳动保护措施方案及主要规章制度等重大问题；

3、讨论决定民办非企业福利费的使用方案及重大集体福利事项；

4、评议监督民办非企业级领导成员及其他高层管理人员，对他们的奖惩提出建议。

第八条 职工代表大会对董事长在职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向董事长提出建议，也可以报告上级主管部门。

第三章 职工代表

第九条 按照法律规定享有政治权利的民办非企业职工，均可以当选为职工代表。

第十条 职工代表的产生

1、以部室为单位，由职工提名并进行差额选举选出代表，其当选的票数需为小组成员半数以上，选举结果报民办非企业工会批准。

2、民办非企业领导、工会主席、团委书记，需参加各部室选举才能成为正式代表。

3、职工代表调离原选举单位，不再保留代表资格，由原选举单位另行补选。因组织机构调整，原选举单位撤消，代表资格不再保留。

4、职工代表按部室组成代表小组，推选代表组长一名。

第十一条 职工代表人数占民办非企业职工总人数的7%，职工代表中应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的员工，其中工人代表占职工代表总数的25%左右，女职工和青年职工应占一定比例。

第十二条 职工代表实行常任制，每三年改选一次，可连选连任，职工代表受选举单位监督，代表不称职时，原选举单位职工有权依照规定予以撤换，但必须经原单位职工过半数通过，并报工会委员会批准。

第十三条 职工代表基本条件

1、坚持四项基本原则，自觉遵守党纪国法和民办非企业的规章制度。

2、关心民办非企业生产经营管理，熟悉生产业务工作，积极完成生产（工作）任务。

3、工作责任心强，办事公道，作风正派，有一定群众威信。

4、密切联系群众，热心为群众办事，实事求是反映职工群众的正确意见。

第十四条 职工代表的权利

1、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。

2、有权参加职工代表大会及其工作机构，对民办非企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对民办非企业行政领导人员的质询。

3、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产（工作）时间，有权按正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十五条 职工代表的义务

1、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。

2、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项工作。

3、模范遵守国家的法律、法规和民办非企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

第四章 组织制度

第十六条 职工代表大会每3年为一届，每半年召开一次职工代表会议，每次会议必须有三分之二以上职工代表出席，职工代表大会进行选举和决议，必须经到会职工代表过半数通过。

第十七条 职工代表大会选举主席团，成员中应有工人、技术人员、管理人员和民办非企业领导干部，其中，工人、技术人员、管理人员应超过半数。

第十八条 职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。

第十九条 职工代表大会应当围绕增强民办非企业活力，促进技术进步，提高经济效益，针对民办非企业经营管理，分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。

第二十条 职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由民办非企业工会委员会召集职工代表组长或专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请民办非企业党政负责人或其他有关人员参加，凡参加会议成员均享表决权。

第二十一条 职代表大会下设三个专门小组：提案审查小组、生产经营管理检查小组、生活福利检查小组。专门小组对职工代表大会负责，根据职工代表大会的授权，完成职工代表大会交办的有关事项。

（一）提案审查小组（设5人，正副组长各1人）的任务是：

1、职工代表大会召开之前，征集职工群众的意见和建议，归类综合、审查，把合理可行或有价值的意见和建议作为正式提案，提交职工代表大会讨论、通过。

2、所有提案一经职工代表大会会议通过立案后，交办公室处理。本小组要定期进行检查落实，并负责向职工代表大会报告。

（二）生产经营检查小组（设5人，正副组长各1人）的任务是：

1、检查、督促生产行政有关部门认真贯彻落实职工代表大会决议，并负责向职工代表大会报告。

2、审议行政提交职工代表大会的有关议案。

3、检查督促有关部门落实劳动保护和安全生产措施，搞好文明生产，及时反映职工对生产经营方面的意见和建议。

（三）生活福利检查小组（设5人，正副组长各1人）的任务是：

1、审议行政提交职工代表大会的有关议案。

2、检查督促生活福利部门贯彻落实职工代表大会决议情况。

3、检查督促和协助有关部门搞好饭堂、宿舍管理、环境卫生、文明生产工作。

4、研究讨论集体福利基金的使用，提出建议和意见，提交职工代表大会通过。

5、及时反映职工对生活福利工作方面的要求和意见，对提得合理而又有条件解决的，要督促有关部门及时解决，对一时无法解决或不合理的，要配合有关部门做好解释工作。

专门小组进行活动需要占用生产（工作）时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但须经主管领导同意。

第二十二条 职工代表大会各专门小组可根据实际情况每半年活动1次以上。

第五章 附则

第二十六条 本条例与上级规定有抵触时，按上级文件执行。

第二十七条本条例解释权属徐州鼓楼康平老年护理院。

第二十八条 本条例经职工代表大会联席会议审议通过，于2014年10月10日起实行。

职工代表大会制度范本 篇7

第九条职工代表的变动、罢免及补选

(一)职工代表对本公司的职工负责，职工有权监督职工代表履行职权的状况。

(二)职工代表调离、与单位解除劳动合同、退休或死亡，其代表资格自行终止。

(三)职工代表在受到纪检监察、公安、司法机关审查期间，其代表资格暂时中止。职工有权对触犯法律、受到行政或党纪处分及有其他不称职行为的职工代表提出罢免申请，罢免的民主程序由职代会或工会确定并履行。

(四)职工代表出现缺额时，应依照规定的民主程序和结构要求及时补选产生，下一次职代会上确认。

第十条职代会的表决方式:

职代会进行民主选举和审议透过涉及职工切身利益的重大事项时，务必采用无记名投票表决方式;一般事项也可采用其他表决方式，但须获得应到职工代表过半数赞成透过。

第十一条职代会的组织制度

(一)职代会一般每届3年，每年至少召开一次会议(能够与职工大会合并召开)。每次会议务必有全体职工代表的三分之二以上出席，方可召开。

(二)凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项，在不泄露商业秘密的前提下，一般应在正式会议召开前印发给职工代表。

第十二条职代会的日常民主管理工作制度

(一)在职代会闭会期间，本级工会主持日常工作，就需要临时解决涉及职工切身利益的重要问题，以及对职代会审议透过的方案在实施中发生的个别需要作部分修改或补充的问题进行协商处理，履行民主程序。

(二)职工代表检查监督制度。在职代会闭会期间，职工代表对职代会各项决议、决定执行和提案落实的状况进行检查和监督;

(三)职代会也能够组织部分职工代表透过向有关部门询问、查阅报表资料、提合理化推荐等形式，对本单位重大决策的执行状况、职工群众关心的热点问题等资料进行检查，督促相关部门对有关问题进行及时改善。

(四)职工代表培训制度。要重视职工代表的培训工作，组织全体职工代表在任职期内分期分批参加法律法规、现代企业管理、民主管理等业务知识的培训，提高职工代表的综合素质。

第十三条职代会的文书档案管理制度

工会对职代会的各种文字材料，要组织专人，分门别类，建档归案，并加强日常管理，做到有章可循、有案可查。

第十四条各级工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作:

(一)组织职工选举职工代表;

(二)提出职工代表大会议题的推荐;

(三)组织人员进行调查研究，向职工代表大会提出推荐，检查督促职工代表大会决议的执行状况，发动职工落实职工代表大会决议;

(四)向职工进行民主管理的宣传教育，增强职工的参与意识和主人翁职责感。组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表的素质和参与民主管理的水平;

人们代表大会制度 篇8

2013年3月5日，一年一度的“两会”在北京如期举行。会议期间XX多名全国政协委员齐聚一堂，共商国事。他们作为“两会”的代表，从人民中得来的信息和要求进行收集和整理，然后传达给党中央。从这里可以看出，“两会”是代表着广大选民的一种利益，从人民群众的利益出发，这也是“两会”的精神所在。

今年比较热议的提案内容主要有税收、垄断行业、缩小贫富差距、教育问题、医疗改革问题等等，可以发现，这几乎是每一年都是热议的提案，说明这些都已经成为百姓生活中的大难题，从人民群众的利益出发，关乎民生。所以，“两会”的提议从根本上体现了中国始终代表最广大人民的根本利益。公民民主选举出自己满意的人大代表组成国家机构，代表全国13亿人民行使权力。“两会”期间人大代表提出的与我们生活息息相关的提案，大部分都会通过。所以我们相信，“两会”精神只要一直存在，那么很多搁置已久的问题也会得到解决。因为我们相信中国共产党，始终代表先进生产力的方向，始终代表先进文化的前进方向，更代表中国最广大人民的根本利益。

丁x——

2013年我国的两会刚结束不久，关注了一些两会的信息，知道了明年的两会重点大致有——

1.税改：中国税收结构不合理，以间接税为主，且税目多，税率重，有的甚至涉及在生产和消费环节重复征税。根据保守计算，一个工薪阶层一辈子要交100万的税。

2.垄断行业：“垄断福利”也是一种腐败，一些垄断性行业尽管天天喊穷，但是种种内部福利却雷打不动。

3.缩小贫富差距，实现社会公平是今年“两会”上最热门话题之一。如果说贫富差距扩大是经济发展过程中一道绕不过的坎的话，那么有效遏制不合理贫富差距，合理兼顾效率与公平，更好地统筹各方面的利益关系和利益要求，则是我们构建社会主义和谐社会必须解决的问题。

职工代表大会工作制度 篇9

第一章

总 则

第一条

为保障医院职工的主人翁地位和民主权利，根据《工会法》、《劳动法》和《全国总工会、卫生部关于加强医疗卫生单位职工民主管理工作的若干意见》，结合《职工代表大会规则》中的有关规定，结合我院实际情况制定本工作制度。

第二条

职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是医院职工依法行使民主管理权利的机构，是院务公开的主要载体，是协调劳动关系的有效机制。我院在领会、落实精神的基础上进一步建立和健全职代会制度，保障与发挥职代会在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的权利和作用。职工代表大会是基层民主政治建设的基本制度。主要任务：参与单位重大决策；维护职工合法权益；监督医院领导干部。

第三条

职工代表大会实行民主集中制。

第四条

基本规则：

（一）职工代表每届任期一般与同级工会委员会任期相同，每届三至五年。

（二）职工代表大会每年召开会议不少于2次，每次会议必须有职工代表2/3以上出席方为有效；

（三）职工代表大会表决必须获得应到代表过半数赞成票为通过，涉及职工切身利益重要议案的表决应采用无记名投票方式；

（四）职工代表大会依法通过的决议、决定和方案具有法律效力，如需修改，必须提交职工代表大会按规定程序重新审议表决；

（五）职工代表大会闭会期间如遇重大事项或重要问题时，经行政、工会或1/3以上职工代表提议，可召开职工代表大会临时会议。

第二章 职工代表

第五条

依法享有政治权利的本单位在职职工，合同制职工均可当选为职工代表。职工代表必须有较高的主人翁责任感，在群众中有较高的威信，有一定的参政议政能力。

第六条

职工代表的选举，一般以部门（科室）为单位，按照分配的代表名额和比例结构，由职工直接选举产生。

第七条

职工代表实行常任制。换届改选时，可连选连任。

第八条

职工代表人数为职工总数的7％。

第九条

职工代表应体现代表性和群众性。医务（医技）人员占60％；中层管理干部、党政工领导干部占20％；其他人员占20％。专家教授、青年职工、合同制职工和女职工占适当比例。院级党政工领导干部一般应是职工代表，名额可分配至相关部门（科室）通过选举产生。

第十条

职工代表按部门（科室）组成代表团（组），民主推选团（组）长。

第十一条

职工代表享有下列权利：

（一）有选举权、被选举权和表决权；

（二）有参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动和参加对行政领导干部评议、质询的权利；

（三）因参加职工代表大会组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应得的工资和福利待遇。

第十二条

职工代表应履行下列义务：

(一)努力学习党的方针政策和国家的法律法规，不断提高政治觉悟、业务技术水平和管理能力；

(二)密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的各项决议，做好职工代表大会交给的各项工作；

(三)遵守国家法律、法规和本院规章制度，做好本职工作。

第十三条

职工代表大会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，其成员由工会委员会提出。它的任务是：

（一）审查代表是否依法享有政治权利的本单位在职职工；

（二）审查代表的产生是否符合民主程序；

（三）审查代表比例结构是否符合规定；

（四）向职工代表大会预备会议报告审查结果。

第十四条

职工代表调离本单位或退休时，代表资格自行终止，由原选区补选缺额代表。

第十五条

职工代表调离本部门，代表资格有效，由原选区补选缺额代表。

第十六条

原选区有权撤换在任期内出现下列情形的职工代表：

（一）因违法乱纪受到处分的；

（二）经常无故不参加职工代表大会活动严重失职的；

（三）因长期病假或事假、出国、脱产学习等情况，不能参加职工代表大会各项活动和履行代表义务的；

（四）不能履行代表义务，失去原选区职工信任的。

由于上述原因，经原选区1/3以上职工以提案的形式提出撤换要求，并陈述理由。经工会调查核实，并将核实情况反馈原选区。按民主程序作出撤换决议，补选缺额代表，并将撤换代表的决定报告提交工会和代表团（组）备案。

第十七条

根据需要，职工代表大会可邀请列席代表（一般指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部，人数不得超过职工代表总数的20％）出席会议。职工代表大会开（闭）幕式，可邀请本单位老领导和老专家等作为特邀代表出席。列席代表、特邀代表有发表意见和提出建议的权利，无表决权和选举权。

第十八条

职工代表一般每年培训1次，培训以专题培训与普及培训相结合。内容包括：学习党的方针政策和国家有关法律法规；掌握民主管理（职代会）必备知识；熟悉医院管理相关知识。

第三章 职工代表大会的召开

第十九条

职工代表大会的召开，一般应分为组织筹备、预备会议、正式会议和贯彻落实会议精神四个阶段。

第二十条

职工代表大会中心议题，应以增强卫生事业活力、促进医学技术进步、提高社会效益和经济效益为中心，在职工代表大会职权范围内针对本单位改革转制、经营管理、劳动人事、分配制度、劳动条件。职工素质教育、民主评议干部、重要规章制度和涉及职工切身利益等内部事务管理的重大事项来确定。确定职工代表大会中心议题的程序如下：

（一）党政工联席会议提出中心议题的议案；

（二）工会广泛征求职工代表和职工群众的意见；

（三）工会与行政沟通，进行协商；

（四）提请医院党委讨论。

第二十一条 职工代表大会提案的内容，应结合医院发展整体思路和围绕职工代表大会中心议题来征集。（具体细则见职代会代表提案制度）

第二十二条

预备会议的主要任务是：选举大会主席团，报告大会筹备工作情况和代表资格审查情况，提出会议中心议题、议程和专门工作小组成员名单的建议，通过代表资格审查情况的报告，通过会议中心议题和议程，通过职工代表大会专门工作成员的建议名单，决定大会其它有关事项。第二十三条

职工代表大会正式会议的主要任务是：听取报告，组织审议，依法表决，形成决议。召开职工代表大会正式会议分为三个阶段：

（一）职工代表大会开幕式程序如下：

1.由职工代表大会主席团主持召开。大会执行主席报告职工代表应到人数和实到人数，确定会议召开的合法性；

2.行政主要领导人作工作报告；行政分管领导人或有关部门负责人作专题议案的报告。

3.工会或行政作关于职工代表大会决议落实、提案反馈等情况的报告。

（二）组织职工代表审议的程序如下： 1.职工代表团（组）分组审议；

2.职工代表大会秘书处汇总整理各代表小组的意见和建议，提出修给意见转交行政有关部门。

（三）职工代表大会闭幕式程序如下：

1.各项议案的修正情况，分别向主席团会议和职工代表大会作说明； 2.确认职工代表大会闭会期间由职代会主席团会议或职工代表联席会议处理的有关问题的决定； 3.民主评议领导干部结果的报告；

4.进行大会决议、议案或决定的表决；5.大会总结。

第二十四条

职工代表大会闭会后，各部门（科室）应及时组织传达职工代表大会精神，研究制定贯彻实施计划，动员职工完成职工代表大会提出的各项任务。工会应适时组织职工代表开展其它形式的民主监督、民主管理活动。

第四章 职工代表大会职权

第二十五条

根据国家法律法规的规定，职工代表大会行使下列职权：

（一）对重大决策事项的审议建议权；

（二）对涉及职工切身利益重大事项的审查同意或否决权；

（三）对职工生活福利等重大事项的审议决定权；

（四）对领导干部的评议监督和奖惩建议权；

（五）对行政领导人的民主推荐或选举权；(六)其它需要经职工代表大会审议或决定的事项。

第二十六条

审议建议权的内容，一般应包括：凡适及医院的经营方向、资产运作、发展规划、财务预决算等重大经营决策，工作计划与总结、职工培训计划和医疗、预防教育、科研、产业、学科人才梯队建设等重大事项，业务招待费的使用和公积金、保险金的交缴情况。对事关重大投资项目、巨额资金使用、单位迁移、转制等决策的可行性方案，应形成单项报告提交职工代表大会审议，听取意见和建议。

第二十七条

审查同意或否决权的内容，一般应包括：经济责任制方案，劳动人事、工资制度的改革调整方案，内部分配方案，职工奖惩办法，劳动保护措施，重要规章制度，以及下属单位和内设机构改革转制所涉及职工切身利益的方案等。

第二十八条

审议决定权的内容，一般应包括：职工福利基金使用方案，职工住房补贴方案和其它有关职工生活福利的重大事项。行使以上三项权利的基本工作程序如下：

（一）行政提出重大决策的目标、措施和依据的书面方案；

（二）将方案提前7天发给职工代表听取意见，必要时职工代表大会相关工作小组作可行性论证；

（三）召开职工代表大会分组进行审议，汇总职工代表审议的意见，向行政领导人反馈，修正方案；

（四）召开职工代表大会，对方案形成决议或作出决定；

（五）对重大决策方案实行预告制，经职代会主席团或职工代表大会联席会议审议，可作3～6个月的试行，视试行情况再作修正，提请职工代表大会审议通过后正式实施。

第二十九条

职工代表大会民主评议干部工作，应在同级党组织领导下由职工代表大会主席团组织实施，每年进行1次。评议的主要对象、内容、等次、工作程序按北京市卫生局党组民主评议干部有关规定进行操作。对经职工代表大会民主评议为优秀的和不合格的领导干部，可提出奖惩的建议。

第五章 职工代表大会组织机构

第三十条

职工代表大会设主席团。主席团成员必须是职工代表，由医务人员、中层管理干部、党政工领导干部（一般掌握在职工代表的10-12%，单数）组成，其中党政领导干部不超过半数，由工会通过职工代表团团长会议协商提出候选人名单，经职工代表大会全体会议通过。职工代表大会主席团职责如下：

（一）主持召开大会，领导大会期间的各项活动；

（二）听取和综合各代表组对各项议案审议的意见；

（三）研究大会议案中需要通过和决定的事项，草拟大会决议；

（四）处理大会期间有关民主管理的重大问题。

第三十一条

职代会主席团实行常任制，设秘书长一人，民主选举产生，一般由院工会主席担任。

第三十二条

根据需要，职工代表大会可设民主评议干部组、职工生活福利组、代表提案组、劳动争议调解组等。各专门小组成员三至五人。行政业务部门的负责人，不担任对口的专门小组的组长。职代会专门工作小组，受职工代表大会领导，对职工代表大会负责。专门工作小组的成员，一般在职工代表中提名产生，也可聘请部分熟悉相关业务的职工参加。专门小组进行活动需要占用工作时间有权按照正常出勤享受应得待遇。

第三十三条

专门工作小组任务是：

（一）职工代表大会召开前，征集提案，做好审议议案的准备工作；

（二）职工代表大会闭会期间，会同行政有关部门与职工密切联系，开展调查研究和巡视检查；

（三）对大会决议的贯彻实施情况组织督促检查；

（四）办理职工代表大会授权的有关事项。

第三十四条

在职工代表大会闭会期间，根据需要或遇特殊情况，可由工会召集职代会主席团或职代会联席会议，讨论和临时处理某些重要事项。职代会联席会议组成人员包括：工会委员会成员、职工代表团团长、职代会主席团成员及职代会专门工作小组负责人。召开职代会主席团会议或职代会联席会议的工作程序是：

（一）工会根据讨论议题组织有关方面形成书面议案，发至相关成员；或邀请提交方案相关负责人会议期间向主席团或联席会议成员说明具体情况；

（二）召集主席团或联席会议，经过质询、讨论等民主程序审议相关议案；

（三）通过表决结果形成书面处理意见，提交可行性方案或决议；

（四）遇不能达成的议案可申请提交向下一次职工代表大会审议确认。第六章 院务公开

第三十五条

医院内部事务管理以职工代表大会为基本形式实行公开。在职工代表大会闭会期间，可召开职工代表大会临时会议、职代会主席团会议或职代会联席会议等，也可通过院务会、职工代表座谈会或设置“公开栏”等其它形式，进行公开。

第三十六条

院务公开要重点突出医院人事制度改革方案、内部分配方案、职工福利费使用以及社会保险基金的交纳情况等职工群众最关心的切身利益问题的公开；医院领导干部廉洁自律情况；医院的经营方向、改革转制、医院内部机构设置等重大决策的公开。第三十七条

部门工会（工会小组）实行民主管理沟通会，开展多种形式的民主管理。

第七章 职工代表大会与党政工组织

第三十八条

职工代表大会要与党政工组织密切合作，齐抓共管，把全心全意依靠工人阶级的指导方针，通过民主管理的渠道落到实处。

第三十九条

职工代表大会向党委报告的主要内容有：

（一）职工代表大会的工作计划、中心议题和议程；

（二）提交职工代表大会审议的各项文件；

（三）职工代表大会召开期间各项活动安排；

（四）职工代表大会闭会期间民主管理工作中需要解决的重要问题；

（五）民主管理日常监督检查中遇到的重要事项。

第四十条 职工代表大会应支持和督促行政依法行使职权：

（一）认真听取和审议行政提出的各项决策方案，一经通过，应组织和动员职工认真贯彻执行；

（二）支持行政的业务工作指挥权，教育职工自觉遵守各项规章制度，保证医疗活动有序进行；

（三）坚持和完善职工代表大会民主评议干部制度，客观公正地对领导干部作出评价；

（四）围绕医院发展目标，组织职工开展合理化建议和献计献策活动，支持行政实现岗位任期目标；

（五）开展协商恳谈活动，争取行政对职代会工作的支持和配合，正确行使民主决策、民主管理、民主监督权力，督促行政有关部门贯彻落实职工代表大会作出决议的实施和提案的处理，接受职工代表对决议和提案落实情况的督导和检查。

第四十一条 工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。主要任务：

（一）向职工宣传民主管理知识，提高主人翁意识，依法行使民主权利；

（二）组织民主选举职工代表，提出大会中心议题、议程的建议，做好大会的各项筹备工作；

（三）发动群众，广泛征集提案；

（四）提出大会主席团、专门工作小组成员的建议名单；

（五）做好大会期间的各项组织工作和大会秘书处工作；

（六）职工代表大会闭会后，宣传大会决议，组织传达大会精神，协助和督促行政有关部门执行大会决议和提案的处理，召集职代会主席团或职工代表大会联席会议等；

(七)建立与职工的联系制度，组织职工代表对大会决议和提案落实情况的检查，开展其它形式的民主管理活动；

（八）反映职工代表和群众的意见、要求与建议；

（九）制订职工代表培训计划，定期培训职工代表，不断提高职工代表的素质；

（十）建立职工代表大会文书档案。第八章

附 则

第四十二条

本规则经职代会通过后执行

第四十三条

教职工代表大会制度 篇10

第一章 总则

第一条 根据《教育法》和《教师法》的规定，“学校及其他教育机构应当按照有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督”。结合本校实际，特制定本细则。

第二条 建立以教师为主体的教职工代表大会制度（以下简称教代会），使教职工代表在审议并通过学校发展的重大决策、监督行政领导和维护教职工权益等方面发展重大作用。

第三条 教代会是学校实行民主管理和民主监督的基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督权利的机构。

第四条 教代会在学校党总支的领导下，贯彻执行党和国家的方针政策，正确处理国家、党政和教职工三者之间的利益关系，在法律规定范围内行使职权。

第五条 教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 职权

第六条 教代会在本校行使下列职权：

（一）听取园长的工作报告，讨论审议学校的办学指导思想、发展规则、年度工作计划、重大改革方案、教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题，提出意见和建议。

（二）审议通过岗位责任制方案、聘任制实施方案、人事制度改革方案、考核办法、奖惩规定以及其他与教职工权益有关的基本规定制度，由园长颁布实施。

（三）审议决定教职工福利费管理使用的原则和办法，以及其他有关教职工生活福利的事项。

（四）监督学校各级领导干部，建立民主评议领导干部的制度。对于学校各级领导可以进行表扬、批评、推荐。

（五）收集、审议和讨论教职工提案，提请并监督有关部门监督办理。

教职工（代表）大会形成的决议、决定，全体教职工都应遵守；教职工（代表）大会尊重和支持园长行使职权，维护园长的指挥权威。园长要尊重和支持教代会参与管理幼儿园工作的民主权利，定期向教代会报告工作，为教代会正常活动提供条件，自觉接受教代会的民主监督。

第三章 教职工代表

第九条 凡依法享有政治权利的我校在职教职工，均可当选为教职工代表。

第十条 教职工代表由教职工直接选举产生。代表的构成，应即具有广泛的代表性，照顾到学校各方面人员，又体现以教学、科研人员为主的原则，其中教师（包括教学、科研辅助人员）代表一般不少于百分之六十。

第十一条 教职工代表实行常任制，任期三年，到期改选，可以连选连任。代表受原选举单位教职工监督。对不适宜继续做代表者，原选举单位有权依照民主程序予以撤换。教职工代表离休、退休后，代表资格自行终止，原选举单位应按民主程序补选代表。选举教职工代表必须坚持民主集中制的原则。参加选举的人数超过应参加人数的半数以上时，选举结果方为有效。

第十二条 教职工代表条件

（一）拥护和执行党的基本路线和各项方针政策，有政治热情。作风正派，坚持原则，办事公道，不谋私立。

（二）关心学校的改革和发展，工作认真负责，能出色完成教学科研和其他各项任务。

（三）具有一定的政策水平和决策能力，能正确反映教职工群众的意见和要求。

第十三条 教职工代表权利

（一）有选举权、被选举权和表决权。

（二）有提出提案和方案、充分发表意见的权利。

（三）对学校工作有讨论、批评、建议的权利，对干部有评议、监督的权利。

（四）有对教代会决议和提案落实情况进行检查、监督的权利。

（五）有对教代会工作提出批评和建议的权利。第十四条 教职工代表的义务

（一）努力学习并认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，不断提高政治觉悟和民主管理的素质与能力。

（二）积极参加教代会的活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务。

（三）密切联系教职工群众，维护教职工合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作。

（四）模范地遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

第十五条 教代会主席团成员

大会主席团成员由筹备小组征求各方面意见后提名，经党支部审查同意，由教代

会预备会议正式表决产生。主席团一般为3—5人，主持召开本届教代会的大会。

教代会根据每次会议的需要，邀请有关人员作为特邀代表或列席代表参加会议。列席代表一般是未被选为正式代表的学校中层党、政、工主负责人等。列席代表和特邀代表可以充分发表自己的意见和建议，但不行使选举权和表决权。

第四章 组织制度

第十六条 学校工会委员会是教代会的工作机构，负责教代会的筹备及有关工作。

第十七条 教代会每三年一届，定期开会，一般每学年至少开二次。每次会议要有三分之二以上代表出席方能召开。大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。如遇特殊原因不能如期开会，应召集代表团长会议说明原因，征求代表意见，取得多数同意方可推迟。遇有重大问题，经学校党、政、工领导研究，或根据三分之一以上代表的要求，可以召开临时代表会议。

第十八条 教代会的议题，应根据学校的中心工作和教职工的普遍要求，提请大会通过。

第十九条 教代会的决议应得到认真贯彻，代表提案应得到及时处理。落实、处理的情况，应向下次大会提出报告。教代会的工作情况应向教职工公布，接受群众监督。

第二十条 教代会根据需要设立提案工作委员会，完成教职工代表大会交办的有关任务。

主要职责是：

1、对教代会要讨论的重大问题进行调查研究，起草报告，提出建议。

2、检查、监督有关部门贯彻执行教代会的决议和落实提案的情况，必须时可以提出询问。

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