办公室业务培训学习体会感言

2024-10-13

办公室业务培训学习体会感言（通用6篇）

办公室业务培训学习体会感言篇1

办公室业务培训学习体会

修养和能力是干好办公室工作的关键

今年8月，我有幸参加了省林业厅组织的办公室业务培训班，短短两天的培训，我们认真系统地学习了办公室有关业务知识，加深了对办公室各项工作重要性的认识。这两天，我们来自几个县区的学员，互相关心、互相帮助、互相学习，相互间增进了了解，也建立了深厚的友谊。

加强修养，提高接待水平，是办公室人员的必备素质。在培训期间，我们还学习了有关办公室接待礼仪方面的知识。接待工作是机关办公室工作中大量而经常化的任务，是一项严肃、细致而非常具体的工作。这就要求我们从事办公室工作的同志不仅要诚恳、热情、耐心、细致地搞好接待工作，更要注意自身的修养，要充分体现优雅得体的内涵。俗话说得好：腹有诗书气自华，内在修养的提炼是提高职业礼仪的最根本的源泉。另外在接待工作中也要注意外表的塑造，给人以内外皆美的印象。注意自己的仪态，不仅是自我尊重和尊重他人的表现，也能反映出我们办公室人员的工作态度和精神风貌。

增强能力，成为多面手，是办公室人员的执着追求。通过在培训中心的学习，我深刻认识到办公室工作并不是一件简单的事，它要求办公室人员不仅要有激情和干劲，更要具备扎实的业务知识和一些必须具备的能力，所以办公室的每一个工作人员必须具备多方面的知识和经验，特别是要具备较强协调能力、文字能力、表达能力和处理复杂事件的能力。要在精通

一、两项工作的基础上，努力熟悉各方面的业务，成为多面手，以适应办公室工作的要求。

短短的培训结束了，但我们学到的知识将使我们受益终生。在今后的工作中，我们更应加强学习，努力提高自身素质，把自己工作做得更好。

办公室业务培训学习体会感言篇2

随着国际风云变化, 以及国内新矛盾、新问题的日益凸现, 党委办公室工作就尤为重要。长期以来, 我们要求党委工作人员要不断学习, 不断充电, 始终保持清醒的头脑和高度的政治敏锐感, 把握正确的政治方向, 坚定政治信仰, 多从政治角度看问题, 找出正确的处理方法。

首先, 政治信仰不能动摇。对于党委机关工作者, 尤其是工作于党委中枢机构、重要部门的党政干部来讲, 始终保持坚定的政治信仰是落实党政工作的重要前提。我们一定对党和人民保持绝对的忠诚, 坚定党性原则, 谨言慎行, 做好自己分内之事。其次, 准确把握政治方向。党政工作一般比较复杂, 要准确把握政治方向, 就必须坚定不移的走党的方针和路线。要始终与党中央保持一致, 自觉严守党的纪律和机关制度, 讲原则、讲程序。最后, 保持高度政治敏锐性。党政机关工作者在工作中一定要保持高度的政治敏锐性, 党委的所有工作都要在把握大方向的前提下, 准确分析问题, 并采取相应的措施进行处理。所以在近些年, 搞好培训工作一直是我们在组建办公室队伍的前提和基础, 安排时间、地点、专人负责培训工作。一方面组织人员“走出去”参加“宝鸡大讲坛”讲座、听党课、参加“宝鸡论坛”等活动, 另一方面将市委讲师团的领导们“请进来”讲课, 强化学习, 提高认识。思想决定行动。在理论学习的基础上, 我们还确立了党委工作培训的更高目标。

第一, 培训时提倡“八字理念”, 即“责任、服务、效能、合作”。按照公路交通系统具体的发展情况和办公室的工作特征, 我们提出了一个全新的工作理念———“责任是前提、服务是核心、效能是根本、合作是方法”, 在培训时引导机关干部把握准确的标准, 坚持统一的思想观念, 致力于服务方式及服务理念的创新, 根据服务需求的变化, 适时改变工作内容, 以人性化的服务态度, 通过多样化的服务措施及具体化的服务形势, 使办公室工作的民生性服务、主体性服务和基础性服务水平得到提升。第二, 在培训期间将精细化服务作为培训的核心内容, 明确办公室建设的主方向。根据目前党委办公室存在的问题, 提倡办公室“四要”工作法。即:一要使主动服务代替被动服务;二要将服务工作步骤具体化;三要改进服务方式;四要创造全新的服务效果, 办公室人员在工作中要善于找出问题的关键, 提高办事效率, 提升党政服务工作的层次, 根据实践工作的相关经验, 转变工作方式。

2 适应新时期办公室工作特点和基层单位办公室工作需求, 不断创新培训方式、丰富培训内容、提升培训成效

结合实际、务求实效一直是我们开展培训工作中的重点, 秉承着“围绕中心, 立足现实, 着远长远, 解决急需”的原则, 准确规划培训方式及培训内容, 使培训工作更具实效性、针对性、科学性。一是始终以基层办公室的需求为根本出发点, 使培训工作更科学、更具体。近些年, 我们按照省公路局开展的“办公室文明窗口”和“办公室工作基础建设”活动的要求, 加强对基层办公室工作的指导, 掌握整个干部队伍和各个基层办公室的工作情况, 以及出现的问题, 以准确把握培训方向。利用调研和指导的方式, 培训的内容主要是基层反映较强烈的, 日常工作中亟待解决的业务工作, 包括机要管理、督查督办、公文办理、信息处理、会务服务和综合文字等。以自己办培训班为主、并兼顾其他方式, 比如组织外出到兄弟地市学习交流、派年轻同志分批到上级单位办公室协助工作等, 提升培训效果。并根据全年全局整体工作安排, 提前安排好全年的培训任务, 便于基层党委办公室合理安排参训。二是进行分类指导, 开展分层培训, 使培训工作更有针对性。由于基层办公室干部队伍都有明确的分工, 办公室业务工作也具备一定的特殊性, 因此, 应该在全局系统干部队伍中开展分层培训, 有的人员和领导是刚刚上任, 但有的已从事了多年的党政工作, 所以要采取分层培训的方式, 做好深浅难易的过渡, 使各个岗位和各个层次的办公室人员的业务素质及服务水平都有所提高, 在实践工作中逐步形成针对型、渐进型和梯次型的培训方法。三是在培训方式上, 做到传承和创新的有机结合, 使培训工作更具实效性。根据公文办理和综合文字等业务过高的规范化要求, 通过传统的案例分析和集中授课等途径开展培训活动。会务服务等业务工作具备较强的实践性, 需运用现场培训和场景模拟等途径开展培训工作。另外, 按照复合型办公室干部的培养需求, 通过定点培训和以干代训的途径开展培训活动。

3 着眼于全局办公室系统干部队伍的长远发展, 积极探索建立培训工作的长效机制

建立并健全一个培训工作的长效机制, 是不断提高办公室工作和服务水平的重中之重, 也是确保培训工作长期、深入开展的重要前提。对于实际的培训工作, 我们提倡培训和总结的有机结合, 征集了广大基层单位办公室意见的前提下, 通过积极探索, 建立一个完备的长效的培训机制。一是不断探索办公室工作的新途径。我们处在一个改革发展的时代, 工作中时常会出现许多我们前所未有的新问题, 如何解决好这些新问题, 这是我们办公室工作应该思考的一个长远问题, 以后培训的主攻方向也应该在此。二是探索建立岗位资格“准入”制度。办公室是一个综合部门, 要求人员的各项素质都高。所以, 我们拟定了办公室人员在进入岗位之前, 要经过培训, 譬如信息、公文、档案等岗位要进行相关培训, 通过培训才可上岗。这项制度的推行, 进一步提高了办公室系统岗位规范化标准。三是建立健全办公室系统优秀单位及岗位能手表彰奖励制度, 通过以点带面的方式, 使办公室系统整体水平得以提升。每年在各个基层办公室中开展先进单位、岗位能手的评选, 并给予一定的表彰和奖励, 促进全局系统争先创优, 努力提升自身服务水平, 从而提升办公室系统整体工作水平。

办公室业务培训讲话篇3

同志们：

今天，办公室业务知识培训班正式开班了。举行这样大规模的业务培训，主要是基于三个方面的考虑：一是各级领导高度重视。从中央到地方，办公室都是各机关单位的重要组成部分，各级领导对办公室的同志和工作都非常关注、关心，而且越来越重视。二是业务水平亟需提高。由于人事调整和人员变动，办公室队伍底子不清，素质参差不齐，特别是业务方面暴露出了很多问题。不解决这些问题，势必影响各单位的工作。培训就是解决这些问题的一个好办法、好途径。三是干部群众呼声强烈。干部群众对加强办公室系统培训的要求和呼声很强烈，开展培训是我们坚持立行立改、抓好整改落实的具体行动。下面，我就办公室工作和这次培训讲三点意见。

一、把握办公室工作特性

习近平同志曾就办公室和办公室工作指出：办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。之所以给予这么高的定位，我认为主要是办公室和办公室工作有四个方面的特性。

1、地位特殊。办公室是承上启下的枢纽、领导决策的参谋、推动工作的助手、服务机关的后勤，可以形象地比喻为“四个部”，即司令部、参谋部、协调部和后勤部，地位非常特殊，作用非常

的机会。

4、要求很高。能够在办公室工作，必须要过硬的综合素质；能够进办公室工作，也充分说明了我们的自身能力和水平。当然，新的形势对我们的工作提出了更高的要求，领导对我们的工作也提出了更高的期望。在县委办文秘支部组织生活会上，县委书记刘卫华作为支部成员之一，在会上对办公室工作提了三点要求：一是牢记宗旨，增强责任心。办公室工作责任重大，一定要树立“为民、务实、清廉”和全心全意为人民服务的思想，站稳立场，端正态度，真正把心思用在人民群众服务谋福上，这是一个原则性问题。二是求真务实，增强主动性。要把忠诚履职作为最本质、最核心的原则和追求，主动谋事，踏实干事，坚定不移的贯彻组织和领导的指示要求，充分发挥好脑袋作用、耳目作用、手脚作用。三是为政清廉，增强感召力。办公室同志都在领导身边工作，要公私分明，洁身自好，旗帜鲜明地反对“潜规则”，当好领导的“防火墙”，带动形成风清气正的政治生态环境。

二、突出问题导向

坚持问题导向是这次教育实践活动的鲜明特点。这次培训的主要目的，就是要解决好当前办公室工作中存在的突出问题，促进办公室工作上水平、上台阶，切实当好党委政府的“坚强前哨”、“巩固后院”和“核心智库”。

1、解决业务不精的问题。办公室是一个综合部门，业务性很强，调查研究、文稿起草、会议筹备、督促检查、机要保密等工作都需要一定的业务知识和专业技能。铁打的营盘，流水的兵。

这几年，全县各单位办公室干部变动比较大，不少的同志没有经过专业的培训和学习，对办公室工作认识比较模糊，业务能力跟不上，通知发不好、调研搞不好、材料写不好、信息报不好的现象时有发生。因此，这次培训主要是针对办公室业务工作需要，对课程的安排进行了精心的设计，系统的为大家讲授综合、调研、信息、保密、督查、电子政务、办文办会、值班应急等各方面的业务知识，使大家对办公室工作有一个全面、深入的了解，逐渐成长为办公室工作的行家里手。

2、解决效率不高的问题。现在的领导干部特别是主要领导，不仅普遍具有较高的文化层次、较强的行政能力和丰富的实践经验，而且都是个性化领导，对办公室工作的要求越来越高。办公室的工作方法、工作节奏、工作效果能不能跟上领导的步伐，是各级办公室亟需解决的现实问题。但是在办公室中，“慵懒散拖”、办事效率不高的问题大有存在。究其原因有三：一是工作不主动。安排什么就做什么，不安排就不知道或者不想去做，缺乏未雨绸缪、超前谋划、主动作为的意识。二是相互不配合。各唱各的调，各吹各的号，互相推诿，相互扯皮，缺乏全局观和大局观，没有很好地发挥团队的联动效应和合力优势。三是业务不熟悉。领导交待工作，这也不会做，那也不会做，硬着头皮去做也事无从下手、错误百出，效率肯定不高。

办公室业务培训学习体会感言篇4

同志们：

今年1月10日，国务院总理温家宝签署了国务院第431号令，颁布了新修订的《信访条例》，已于5月1日起正式施行。下面，我就《信访条例》的贯彻实施讲几点意见。

一、充分认识修订《信访条例》的重要意义

这次《信访条例》的修订，是适应客观形势的发展变化，贯彻依法治国方略，全面推进依法行政，加强和改进新形势下信访工作的重要举措。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识修订《信访条例》的重要意义，切实增强贯彻实施的责任感、紧迫感。

（一）修订《信访条例》，是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求。随着改革的深入、经济社会的加速转型和各种利益格局的调整，信访工作面临着许多新情况、新问题，对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。从我县近年来的信访形势分析，目前，因各种矛盾和问题引发的信访问题比较突出，呈现出一些新的特点。一是信访总量呈上升趋势。2004，全县信访总量突破6877件次。二是求决类信访问题居高临下。据统计，去年以来各种求决类信访问题3575件，占信访总量的52。三是非正常上访问题增多。上访人的行为偏激，缠访、闹访、滞留、堵门、以死相威胁等现象时有发生。四是上访形式组织化倾向明显。有的集体访有人幕后策划、组织，导致上访规模大，持续时间长。五是择机上访愈演愈烈。少数缠访户执意在各级召开重要会议、举行重大活动期间频繁上访，且态度强硬，行为偏激等。

我们必须清醒地认识到，面对新的信访形势，无论法规的制定完善还是实际工作都存在不相适应的问题，主要表现在：一是信访渠道还不够畅通。有的地方、部门特别是一些基层单位对信访人反映的问题推诿塞责，致使矛盾激化。二是信访工作责任制还没有真正落实到位，对有关部门及其工作缺乏必要的监督手段。三是对侵犯群众利益的行政行为的责任追究还没有完全落到实处。四是对破坏信访秩序的行为缺乏必要的法制手段。为建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，综合运用法律、行政、经济手段，通过教育、协商、调解等方法，依法及时处理群众反映的信访问题，有效规范信访秩序，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾纠纷，国务院组织专门力量，在广泛听取意见，反复研究论证的基础上对《信访条例》进行了修订。

（二）修订《信访条例》，是构建社会主义和谐社会的重要内容。党的十六届四中全会明确提出，把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标。做好信访工作，对于畅通社情民意反映渠道，激发各行各业人们的创造活力，妥善协调各方面利益关系，化解社会矛盾，减少社会对抗，维护社会秩序，促进社会和谐，具有十分重要的积极意义。从这一意义上讲，做好信访工作，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。这次修订《信访条例》，加强和改进新形势下的信访工作，就是为了依法及时全面地解决人民群众反映的问题，有效地保护人民群众的合法权益，依法及时地化解矛盾纠纷，建立良好的信访秩序。我们一定要深刻认识构建社会主义和谐社会的重要意义，正确理解、全面把握构建社会主义和谐社会的科学内涵，切实增强责任感和使命感，把信访工作放到工作的大局去思考，放在改革发展稳定的大背景下去谋划，全面提升信访部门的工作地位，充分发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中应有作用。要通过信访这个桥梁和纽带，疏导教育群众，转变工作作风，妥善协调各种利益关系，有效化解人民内部矛盾，维护社会秩序稳定，用信访工作的实际成果推进社会主义和谐社会的构建。

（三）修订《信访条例》，是加强和巩固党的执政基础的重要举措。中国共产党是人民利益的忠实代表，我们的政府是全心全意为人民服务的政府。毛泽东同志明确提出必须重视人民的来信，“要把这件事情看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方式”。胡锦涛同志指出：“妥善处理好人民群众上访问题，既是保持社会稳定大局的需要，也是贯彻落实‘三个代表’重要思想的体现。”对此，我们一定要认真学习领会，并坚决贯彻落实到信访工作中去。

处理好信访问题，帮助信访群众解决涉及他们切身利益的问题，为他们排忧解难，让他们深切感受到党和政府的关怀和温暖，有利于更好地把人民群众紧密围绕在党的周围，夯实党的群众基础，进而巩固党的执政地位。这次修订的《信访条例》，就是为了主动适应形势的发展变化，通过畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序，坚决纠正各种损害群众利益的行为，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以此进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

（四）修订《信访条例》，是推进依法行政、建设法治政府的重要组成部分。国务院2004年

3月制定的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出：切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，要完善信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。因此，做好信访工作，是推进依法行政、建设法治政府的重要组成部分。引发信访问题的原因是多方面的，既有经济方面的原因，又有社会方面的原因，有客观原因，也有主观原因。但不少信访

问题的发生，与行政机关及其工作人员不依法行政、不依法办事有一定关系。人民群众通过写信走访，提出投诉请求，提出意见建议，既是对各级行政机关及其工作人员的信任，又是对各级行政机关及其工作人员工作的监督，对于各级行政机关及其工作人员加强和改进工作，坚持依法行政，建设法治政府，是有积极意义的。因此，依法、及时、有效解决人民群众的信访问题，是各级行政机关及其工作人员的职责，是各级行政机关及其工作人员依法管理经济社会事务的能力与水平的重要体现。这次修订的《信访条例》，就是为了依法保障信访群众的知情权、参与权、监督权和救济权，以此进一步加强对各级行政机关及其工作人员的监督，促使各级行政机关及其工作人员增强依法行政意识，做到科学、民主、依法决策，提高决策水平；在各项行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执政水平；依法化解矛盾纠纷，维护和确保社会稳定。

二、准确把握《信访条例》的指导思想和主要内容，切实加强和改进新形势下的信访工作

修改后的《信访条例》内涵丰富，共分七章五十一条，从总则、信访渠道，事项提出及受理、办理和督办，法律责任及附则都作了详细而明确的规定，针对性和可操作性较强，充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神，体现了构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要全面、准确把握《信访条例》的基本精神和主要内容，狠抓《信访条例》的贯彻实施，切实加强和改进新时期的信访工作，充分发挥信访工作在落实科学发展观和正确的政绩观、推进社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会等方面的应有作用。

（一）坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，建立信访新秩序。我们在学习贯彻《信访条例》过程中，要始终注意将保障公民的建议权和申诉权贯穿于信访工作的各个环节、各个方面，避免损害公民合法权益的现象发生，妥善协调各种利益关系，有效化解人民内部矛盾，密切党委政府和人民群众的联系，更好地维护社会稳定。要纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识，改变当即前一些地方缠访、闹访等无序上访呈上升态势的状况。对《信访条例》中明确的六类破坏公共秩序的行为，公安机关要依法采取必要的现场处置措施，给予相应的治安管理处罚；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要坚持教育与惩处双管齐下，着力解决动辄围堵党政机关、阻塞交通等破坏公共秩序的问题，做到既要畅通群众信访的渠道，维护群众依法上访的权利，又要有效控制非正常上访，建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

（二）坚持创新机制与强化责任并重，着力构建信访工作新格局。《信访条例》着重从强化机制和明确责任两个方面做出了规定，明确了政府信访工作机构和对信访事项有权处理的行政机关及其工作人员的责任。各级各部门各单位要切实改进干部作风，从源头上减少信访问题的产生，要严格规范信访事项受理登记和转送制度，认真落实“件件有着落，事事有回音”的保障机制，抓紧建立便民高效的信访信息系统，不断完善矛盾排查调处制度，提高初信初访办结率。要严格执行重大信访信息报告制度，重视和解决好群众来信来访中反映的一些带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，将问题处理在事发之前，化解在萌芽状态。凡是群众上访事项所涉及的单位都不能推诿、扯皮，要主动介入，协调配合，形成工作合力，齐心协力解决问题。

（三）坚持权力和义务的统一，切实维护人民群众的根本利益。坚持信访活动中权利和义务的统一，其根本出发点和落脚点，就是为了更好的维护和实现广大人民的根本利益。我们在信访工作中，要坚持维护人民群众的合法权益。要带着深厚的感情、强烈的责任做工作，正视人民群众反映的问题，真正在解决问题上下功夫，千方百计为人民群众排忧解难切实保障人民群众的合法权益和依法信访的权利。同时要教育群众树立法制观念，自觉维护法律的尊严，认真履行自己应尽的义务，自觉学法、守法、用法，通过合法途径反映自己的意见、建议和问题，不能损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益；对那些不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人，要严肃批评教育；对少数违反法律法规，借上访之名，扰乱正常社会秩序、妨害公共安全的行为，要及时依法处置。

（四）坚持依法办事与思想政治工作相结合，正确处理新形势下的人民内部矛盾。在实际工作中，一要牢记“群众利益无小事”，注意把解决实际问题和解决思想问题结合起来。二要认真执行《信访条例》的各项规定，严格依法办事。无论受理信访事项，还是处理信访问题，都要按《信访条件》办事，决不能推诿扯皮，敷衍了事。三要依法拓展解决信访问题的渠道。由于历史和一些现实的原因，一些群众不知道，不善于或者不愿意运用法律武器，维护自身权益，习惯于通过信访渠道解决问题，遇到困难就上访，把上访作为解决一切问题的途径。由此，造成大量矛盾纠纷在法定渠道之外寻求解决的不正常现象。因此，要教育和引导群众善于通过诉讼、仲裁、调解等多种途径解决问题。要充分发挥基层组织和社区居委会、村委会、基层调解组织以及工青妇等群团组织的作用，加强经常性思想教育工作，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把人员稳定在当地。

（五）坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生。做好信访工作，不仅要按照《信访条例》的要求，认真解决信访群众反映的问题，还要坚持标本兼治，努力从源头上减少信访问题的产生。一要坚持以人为本。把人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民共享改革发展的成果。要坚决纠正各种损害群众现实利益的行为，从源头上化解矛盾，减少信访问题的发生。二要妥善处理改革发展稳定的关系。牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念。按照“五个统筹”的要求，自觉把改革的速度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，真正使改革、发展、稳定相互协调、相互促进，推动经济社会协调发展。三要坚持严格依法行政、依法办事。越是工作重要，越是情况紧急，越是矛盾突出，越要依法办事。四要牢固树立群众意识、服务意识、公仆意识。要充分发挥基层党组织和居委会、村委会、基层调解组织以及工青妇等群团组织的作用，加强群众的经常性思想教育工作，把问题解决在基层，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。需要强调的是，从源头上预防和减少信访问题的产生，不能简单地以某个地方、某个部门的信访量高低来评价其领导干部的政绩和能力水平，而要看其依法行政、依法办事的能力和水平，看其化解社会矛盾，解决同人民群众切身利益密切相关问题的能力和水平。

三、确保《信访条例》的顺利实施，努力营造信访新秩序

全县各级各部门各单位一定要把《信访条例》学习好、宣传好、贯彻好、执行好，将信访工作列入重要议事日程，定期听取信访工作情况汇报，研究、分析《信访条例》实施过程中出现的新情况，以及施行后可能出现的各种情况，未雨绸缪，拿出切实有效的应对办法和工作预案，确保《信访条例》的贯彻落实；做到畅通信访渠道，更好地密切党和政府与人民群众的联系；创新工作机制，提高受理、办理、督办信访事项的质量和效率；强化责任意识，努力提高依法做好信访工作的水平；维护信访秩序，确保社会稳定。信访部门和信访工作者要实现“三个转移”即：由对办信接访情况的简单反映，向综合分析并提供决策建议上转移，把一般的直观的信息反映与综合分析、调查研究结合起来，把定性分析与定量分析结合起来，建立运作规范、反映快捷、分析透彻、建议可行的信息反映机制；由对信访事项的转办交办，向督查督办转移，促进信访问题的解决，促进依法行政，接受人民的监督，逐步建立起程序化、规范化、制度化的行政纠错机制；由被动受理、办理群众来信来访，向积极预测预防并及时协调化解上转移，建立起预测准确、预防及时有效的事前、事中防控机制。此外，要在各级党委政府的领导下，建立政府主导、社会参与，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，迅速化解矛盾的工作机制。

培训学习感言篇5

不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香。培训已近尾声，回想学习中，多位教育名家的讲座为我们的教育科学理论注入了源头活水，给我带来了心智的启迪、情感的熏陶和精神的享受，我感受着新思潮、新理念的激荡。国培是一个畅所欲言、平等交流的地方，使我对教育与新课程又有了一个新的认识，不断完善自己，多多吸取别人的经验，使自己在国培中成长。

在这一个多月的时间里，每一天我都努力着、充实着、成长着。这次培训使我扩充了知识、拓展了思路、更开阔了眼界。三人行，必有我师焉。在感怀学习片断精彩的同时，更感悟着未来工作的挑战。在以后的教学中，要紧缩教师讲的时间，保证学生有充足时间完成课堂作业，为学生的自主学习搭建了平台。教师更要具备引起学生主动学习的能力，使学生真正成为学习的主人。使学生体验到成功喜乐，从而产生学习兴趣，喜欢上学习。

办公室业务培训学习体会感言篇6

高建生

省委党校副校长郭生智

主持高建生致辞

一、介绍省委党校。办培训班的目的，适应建设学习型组织的要求，提升能力，利用党校干部培训优势，对基本业务知识有些了解。

二、办培训班着眼于提高基本能力（通用的、综合的）、专业能力（岗位能力、技术能力）、核心能力（竞争能力、比较能力）三种能力，做到能写、会写、写好。

第一课

公文写作与处理

程建明

省委党校领导水平训练中心主任，挂职原平县委常委主讲

1、认识写作活动

2、公文概说

3、公文写作的程序

4、机关常用公文的写作

5、公文的处理

一、认识写作活动

写作是写作主体将对客观事物的认识感受通过文章进行反映的活动。写作活动要实现“双重转化”过程：第一重转化：客观事物——主观感受

即现实生活、客观事物向主体认识转化的过程

要求：真实、本质、能动地将现实生活、客观事物转化为作者的认识。第二重转化：主观感受——文字表达即将观念认识转化为文字的过程

恒患意不称物，言不逮意，盖非知之难，能之难也。——（西晋）陆机

转化的不同阶段，认识能力、思维能力、表达能力均要发挥作用。认识能力是基础

认识能力：认识客观事物，形成主体见解的能力。

要求：能够对客观事物与主体见解进行科学认识，将认识由感性层次提升到理性层次，形成正确的观念体系。思维能力是关键

写作思维是写作者对客观信息进行分析综合、推理判断、加工提炼的心理过程。

要通过鉴别去伪存真，通过选择去粗取精，通过联想由此及彼，通过分析由表及里，逐渐深化认识、形成思路。

提高思维能力要在两方面下功夫：

·思维要合乎逻辑、合乎常理、想的对路。·要有新认识、新思路、新办法。表达能力是载体

表达能力：用文字把思想观念表达出来的能力。语言表达须做到：

·准确（准确反映客观、准确反映主体见解）、简明（简洁、明炼）、生动（具有吸引力）

·根据需要采用恰当表达方式（叙述、说明、议论）表达能力的“三大要素”：

·选择主题：选准、抓住有意义的主题； ·论述主题：通过写作思维表现主题；

·文字表达：即用书面语谋篇布局、结撰文章，有两个要求即：·一般要求：符合语法修辞规律 ·特殊要求：适应特定文体要求认识、思维、表达必须循序渐进

二、公文概说

（一）公文的特点

公文是党政机关、企事业单位及其他社会组织（主体）在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式（性质）的文件。公文的特点： ·法定作者制作。

党政机关、企事业单位及其他社会组织，是依法成立、具有合法身份的组织，组织的合法性是公文合法性的前提。

公文作者不等同于公文的起草者，公文起草者在写作过程中必须准确反映组织的见解、意志和意图。

·具有法定执行效用。·具有规范体式。《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《中国共产党机关公文处理条例》对公文文种、文体、结构及格式提出了规范。体指文体，公文文体属于应用文体范畴，要直接实现发文的意图，直接传递信息，必须简炼，直朴。式指格式。·公文生成须履行法定程序。要经过交拟、承拟、撰拟、审核、修改、签发的程序。交拟，交待、布置写作的任务（领导机关或机关领导来完成），作为交拟者应该交待特定的公文所针对的情况，所表现的见解主张，以及一些重要的工作思路和措施。承拟，承担写作任务（起草者或起草组织）要准确把握交拟者的安排。撰拟，即起草的过程。

审核，对公文的全面质量把关。

修改，和审核相互联系的循环往复的过程。签发，领导者履行职责的一个重要环节。

公文要先核后签，未经签发不能生效。过程不可省，不可逆，（二）公文的分类

1、根据形成和作用于公务活动的领域

·通用公文：党政机关、社会团体、企事业单位普遍使用的文件，如通知、请示、报告、函等。正式公文、法定公文、行政公文等，党的机关十四种，国家行政机关十三种，合并后正式公文种类十八种。

·日常事务文书：机关内部使用的文书，如计划、总结、调查报告等。不同点在于日常事务文书的制发者、格式、程序等方面相对简单。

2、根据行文方向

·下行文：领导机关向所属或被领导、指导的下级机关发送的公文。（决定、通知、批复）·上行文：下级机关向具有隶属关系的上级领导、指导机关发送的公文。（请示、报告）·平行文：向同一级组织系统的同级机关或非同一级组织系统的任何机关发送的公文。（函）

3、机关内部根据文件来源

·收文：本机关收到的来自外机关的公文

·收文处理关键：办理来文事项，落实来文要求。

·发文：本机关制作发往外机关，或仅供本机关使用的公文。·发文处理关键：准确判断情况，履行机关职能，切实推进工作。

4、通用公文的文种：（1）规范性文件 ·条例：用于对某一方面工作作比较全面、系统的规定。党和国家对条例的使用有明确规定，中国共产党中央委员会和中国共产党纪律检查委员，国务院，副省级以上的人大及其常委会可以使用条例。

·规定：用于对某方面工作作部分规定。（2）领导指导性文件

·决定：用于对重要事项或重大行动作出安排。

·通知：用于批转、转发公文，发布规章，传达要求下级机关办理，有关单位周知或者执行的事项，任免聘用人员。

·批复：用于答复下级机关的请示事项。被动行文

·通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。

·意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。既能上行也能下行的公文。还有命令、指示等，用的较少。（3）公布性文件

·公告：用于向国内外宣布重要事项或法定事项。公告不能乱用。·通告：用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。（4）陈述呈请性文件

·请示：用于向上级请求指示、批准。

·报告：用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

制发时机不同：请示是事前，报告是事后；属性不同：所承担的任务不同；办理程序不同：请示必须批复，报告不需要批复。

·议案：用于各级人民政府向同级人大或常委会提请审议事项。（5）商洽性文件

·函：用于不相隶属机关间商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。（6）会议文件

·会议纪要：用于记载和传达会议情况和议定事项。

（三）公文的文面格式

1、发文机关标识

由发文机关全称、规范化简称加“文件”构成，几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。标识方法：以大号黑体字或初号宋体字在公文首页上端套红标识。眉首部分、主体部分排在第一的为主办机关

2、发文字号：

用以标明发文机关的发文序号，由发文机关代字、发文年号、顺叙号组成标识方法：以三号仿宋字在首页发文机关标识下空两行标注。如：中发[2011]1号晋政发[2011]5号

六边形方括号括注，即：﹝2011﹞

3、签发人

指代表机关核准并签发公文的领导人姓名，仅用于上行文。用于请示、报告

标识方法：

在发文字号右侧平行排列，发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字：“签发人” 用三号仿宋字，冒号后用三号楷体字标签发人姓名。

4、标题：发文机关名称、事由与文种构成。

党的机关加五角星，行政机关及企事业单位不加，红线以下即为主体部分完全式标题：用于下行文和一部分公布性公文

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》非完全式标题： ·省略事由：《中华人民共和国外交部公告》用于公布性公文 ·省略发文机关：《关于申请增拨救灾扶贫款项的请示》用于请示报告及一部分下行文（在机关内部直发的）

·省略发文机关与事由：《通告》

标识：红色反线下空两行，以二号小标宋体字标识。

标题里引号、破折号、书名号可以用，其余标点符号不可用。标题太长要合理划分换行层次

5、主送机关

即收受公文，并对公文负主办或答复责任的机关，除普发性公文外均应标注。

标识方法：标全称、规范化简称或统称。标题下空一行，左侧顶格以三号仿宋字标注。

6、正文

用于阐述公文内容，表达发文意图，要求“一文一事”

标识方法：在主送机关下，成文日期上，用三号仿宋字印制。在没有主送机关情况下，在标题下方空一行排列正文

7、印章

印章是机关权威的象征

除会议纪要外，均需加盖印章。联合下发的发文，联合发文机关均应加盖印章。注间印章不要重叠，一行放两个单位。

8、成文日期

表明公文开始发挥效用的时间

成文日期以领导人签发日期，或会议通过时间为准。联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准。

标识方法：以三号仿宋字体将年、月、日标全，党的机关公文日期可用阿拉伯数字，如“二〇一一年十一月二十六日”不可写成“二0一一年十一月二十六日”。

9、主题词

经规范化处理，用以揭示公文主题和内容的词或词组。

一般为3－5个，类别词－类属词（内容）－类属词（文种）标识程序：审读公文－提炼主题－概念转换－审核校对－标识标识方法：标注位置在文尾横隔线上方。“主题词”用三号黑体字，居左顶格标识，词目用三号小标宋体字，词目间空一字。例如：

《国务院关于2010年深化经济体制改革的意见》主题词：经济管理体制改革意见《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》主题词：经济管理

煤矿

决定

《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》主题词：经济管理

市场秩序△（自拟主题词）

10、抄送机关指收受公文，需了解公文内容而不需承担主办或答复责任的机关

标识方法：标规范化简称或统称，在文尾第一条横隔线下左侧空一号，以三号仿宋字标注，取消“抄报”把需报的上级机关放于抄送机关的前方，不同类机关加逗号，相同类加顿号，11、印发说明

又称版记，用以标识公文印发部门名称，印发日期与印发数量等。

标识方法：在文尾第二条横隔线下以三号仿宋字标注，左侧空一字标印发机关、印发时间右空一字。

文件顺序号只用于机密文件，秘密等级期限，如绝密，一年，紧急

三、公文写作的程序

（一）写作前的准备

1、明确行文目的要求

行文目的与要求是公文写作确定主题、收集材料和选择文种的重要依据。行文目的与要求由领导机关确定。撰文者应准确领会领导意图，明白需要写什么，怎么写，制发的目的是什么。撰文者既要熟悉党和国家的有关方针政策，又要对撰文针对的问题进行深入系统调研，思考和把握，要努力与领导实现思想认识上的“思维共振”，认真领会和体现领导意图，形成科学，合理的认识，和有操作性，可行性的工作思路，以机关的视角，在领导工作高度完成写作任务。

在机关工作的整体高度上来认识把握和运用公文，高度、宽度、深度、力度要掌握得当运用自如，在更高层面上运用公文。了解领导意图的方式：复述式同步记录

展开思路式把领导总体思路具体化探讨式

与领导共同探讨需要投入必要的时间与精力撰文者在写作前要明确： ·行文的目的和要求是什么？ ·特定公文针对的是什么问题？

·针对此问题中央和上级已有哪些政策、指示？ ·本机关对特定问题的基本判断是什么？ ·应提出哪些主张、措施和办法？

·这些主张、措施和办法有无操作性、可行性，预期效果如何？

2、确定主题

公文主题是在公文中表现的思想观点的核心，是公文体现的基本观点、主张或办事意图。确立主题的依据

·党和国家的大政方针、法律法规、上级的指示精神是确立主题的基本依据。公文的基本观点应如何表述，必须同中央、上级保持一致，撰写者应认真领会各项方针政策、指示精神，不在确立主题时发生偏离（吃透上头）。语感很重要。·实际工作需要是确立主题的直接依据

写作要实事求是，有的放矢，撰写者必须在研究实际情况，作出准确判断的基础上形成观点，见解和主张，进而提出有操作性，可行性的措施和办法（吃透下头）。主题表现的要求

·正确。要实事求是，认识见解既要符合方针政策，上级指示，又要在实践中站得住脚。·鲜明。主题表现的根本要求是“直叙不隐”。作者的立场，观点，态度要明确表现。·新鲜。主题要针对本行业、本部门情况，不能满足于照搬照抄上级指示，对问题一般性的 5 思考，在贯彻上级指示，正确判断情况的基础上提出自己的见解，看法和主张。

·集中。一篇公文只反映一个主题，做到指向专一，目标明确，一文一事，一文一旨。

3、选择文种

选择文种的四个标准：按有关规定

依据与受文者的关系依据制发机关的地位依据行文目的

4、调查研究

撰写对全局工作有重大影响的公文，要围绕涉及的问题进行调研。调研过程有助于进一步完善领导意图，深化对撰文内容的认识。

5、收集材料

材料指公文主题赖以形成和表现的现实情况、政策、理论。

不凭主观想象，不凭一时的热情，不凭死的书本，而凭客观存在的事实，详细占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论。材料的使用方法： A广泛搜集材料

公文写作，七分材料三分写需搜集的五类材料：

·理论依据材料，如有助于阐释主旨或内容的经典作家的论述，领导者的论述。·政策依据材料，即文章内容涉及的有关方针，政策，文件，法规。

·本地区、部门、单位的有关情况，如各种信息、简报、报告、会议资料、统计数字等。·专家学者、研究机构的相关理论主张、政策建议、报章杂志的相关报道。

·相关知识材料，如需要参考的文献资料，技术情报资料，有关历史资料及本机关以往形成的文件等。B严格选择材料

·相关性。要考虑材料和主题的相关性。

·可靠性。要认真核实材料中的时间、地点、人物，以及事件细节、数字、引文等。·典型性。选用的材料要有挖根生，应是同类材料中最突出的。

·现实性。要选择体现新情况、新事物、新思想、新典型、新问题的材料。C恰当使用材料

a合并同类。即把说明同一观点的材料归纳、转化成综合性、全面性材料，从更高层面体现主题。

b妥善剪裁。根据需要剪裁、压缩、改写内容虽好，但篇幅冗长的材料。c文字修饰。即对材料进行加工润色，提高文稿质量。

（二）写作中应做的工作

1、确立结构

结构是作者认识客观事物的思想脉络在文章构架上的反映，是作者思路的体现。外在的文章结构是作者文章内在思想的体现。－观察、研究、认识客观现实 —形成主体见解－确立主题

－整理思绪形成思路

－按照文章结构规律构思形成具体结构

由客观到主观由笼统到具体，由内在到外在，在头脑中把该反映的问题成形。构思安排结构，取决于两个条件：

·取决于思路的清晰顺畅（构思酝酿的过程）“袖手于前，始能疾书于后”

·取决于对特定文体结构特征的了解

结构的实质，是客观事物的内部规律和作者思维轨迹的高度统一。内在的是思路，外在的是结构。安排结构的要求： ·要围绕主旨安排结构

“譬如北辰，居其所而众星拱之”《论语》

·要有明确、清晰的层次。结构的安排顺序要与客观事物的规律性，与人们的认识过程相一致。

认识过程：客观事物的状况－呈现出来的局面－突出的问题和矛盾－问题所造成的影响－解决问题的措施具体方法步骤是什么。·结构要完整、严谨、合理

完整：先说什么后说什么，表达出的意思要完整，不能支离破碎。严谨：要环环相扣，承前启后，严密性。

合理：要匀称，该多说的充分，少说的要简约。公文的基本结构形式： A纵向结构

·直叙式：以时间先后，或事件发生、发展变化过程为序。用于内容单纯、叙事性强的文种（如情况报告、通报）。

·递进式：以认识过程为序，即提出问题－分析问题－解决问题。下行文常采用。B横向结构

·简单列举式：围绕主旨逐条逐项表述，用于法规、规章类文种。

·总分式：以总分思路展开，并列部分按事物逻辑关系分类安排，分别围绕主旨阐述一个问题，或说明事物的一个方面。用于报告、总结、讲话稿等。

2、选择表达方式

公文写作的基本表达方式：不能用描写、抒情

叙述：多用顺叙，要求头绪清楚，要素完备，详略得当。说明：常用说明方法有定义、举例、比较、分类、数字说明。

议论：常用议论方法是例证、引证、事理分析、对比、类比法。更多的是论段式的议论，只提出结论，不进行繁复的论证。

3、拟写提纲提纲应包括：

标题、开头、正文的表达层次，各层次的论点、论据（包括理论依据或政策依据、法规依据与事实依据）、字数安排，结尾方式等。

4、撰写文稿

公文语言的基本要求：

·庄重，指用语端庄持重，格调严肃，以维护公文的权威性与有效性，表明作者的立场与严肃的态度。去除小我，形成大我，·严谨，指用语周密确切，无虚假错漏，语意明确，不出歧义，是非界限清楚，褒贬得当，符合实际，要体现公文的准确性，保证公文产生直接应用价值与强制性的影响。·简明，指用简洁、明确的文字表述丰富的内容，做到“言简意赅”：

直接，开门见山，简洁明了地表述发文意图；尽量选用含义丰富的概括性词语；字斟句酌，反复修改，删除重复多余的段落与字句，使文章简洁凝练。·通顺，即流利畅达，符合语法和逻辑。

·平实，指语言平和朴实自然，通俗易懂，无形象描写，不堆砌词藻，不滥用修辞，直接鲜明地表现写作意图。

公文少用修辞，用也只用消极修辞

·得体，指语言、语气必须符合作者的职权范围、行文目的与特字文体表达的需要。要考虑作者的身份和作者与被传达者关系的形象表达上行文，应用语尊重，恭而不卑；

下行文，应用语郑重，准确，可适当使用告诫性词语，但威而不凶；平行文，应使用谦敬性词语；公布性公文的语言应通俗明白。

（三）审核修改公文审核把六关：

行文关（该不该行文的问题）、政策关（与党和国家政策及过去提出的政策是否一致，是否衔接）、措施关（对策有没有针对性，可行性，操作性）、文字关（文字表达是否符合公文要求，是否确切）、程序关（公文是否各个环节把关，是否纵横协商，是否产生自我意识而没有协调一致）、体式关（格式是否符合有关规定）审核修改的步骤： A撰文者自己修改

B文秘部门负责人审核修改初稿； C分管或主管领导审阅修改并定稿； D将定稿送分管或主要领导人签发。

四、常用公文的撰写

（一）通知的撰写

1、标题

采用完全式或省去发文机关的形式

批转、转发类和贯彻执行上级指示类通知的标题，事由部分的写法：“贯彻文号加内容”，如《某某省人民政府关于贯彻国发﹝2010﹞×××号文件加强农村医疗卫生工作的通知》。层级多的可以把事由部分简化，某某县关于转发国务院关于某某事的通知。后在正文开头再把各级精神加以表达，先写出中央精神，再把省、市结合实际提出什么要求，再结合县级情况提出如下要求。

2、通知正文的写法（1）指示性通知

A引据。扼要说明发出通知的原因、根据或必要性，然后以“特作如下通知”等转入事项部分。B事项：

以分条列项方式将针对的情况，任务和要求，基本措施、步骤、需注意的问题等交代清楚，使受文者清楚要求解决什么问题、应采取什么措施，及时间、步骤、方法等，内容须具体明白、切实可行、避免笼统抽象。C结尾

提出贯彻执行的要求和希望，如“特此通知，请认真贯彻执行”等结束。空话、虚话少说

（2）批转、转发性通知

批转通知内容包括对批转文件的肯定程度、执行要求和批示内容三层意思。转发类通知写法与批转类通知相近。如表态式：

××（上级发文机关）同意××（下级发文机关）《关于××××的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。如阐发式：

在表态式的基础上进一步强调阐述做好某方面工作的意义和要求。

（3）会议通知，以分条列项方式结构，将与会议有关的事项一次性部署。力求简洁、清楚、明确、周密。包括：

·召开会议的根据与目的、会议名称 ·会议时间与地点、报到时间与地点 ·与会人员简要介绍

·与会者准备事项与注意事项 ·经费支付办法 ·联系人、联系方式（4）任免通知

首先要写明任免聘用的根据、机关、时间，再以分条列项形式列出任免聘用人员的姓名和职务。

（二）通报的撰写

1、标题：完全式标题

2、主送机关

3、正文：

（1）导语：概述主要事实，表明发文机关倾向。

（2）主要事实，或事件发生的时间、地点、人物、经过和结果。（3）分析评价

·表彰先进要指出经验、意义和值得学习、发扬之处； ·批评错误要剖析性质、危害和发生问题的主客观原因； ·传达情况要全面、辩证

（4）决定要求：做出表彰或批评处分决定，指出经验教训，提出希望和要求。要有叙述和分析，更需要体现的是制发通报组织的倾向。

对错误事实及处分的通报，容易发生过多的细节描写，通报不需要细致描写。

（三）批复的撰写

1、标题

由“发文机关、批复事由、文种”构成，如《中共××市委 ××市人民政府关于××县直属机关机构设置和编制总额的批复》；也可把批复意见写入标题，如《××省人民政府关于禁止在××江水库内进行旅游开发问题的批复》

2、主送机关，即上报请示的下级机关。可采用“并列”下级机关，即所同意事项适用于该机关。

3、正文

由三部分组成：

A批复引语，引述所复请示的来文日期、发文字号或标题，或引述来文事项。如“你局××字[2011] ×号请示收悉”、“你省《××关于问题的请示》收悉”等，表明批复针对何请示，然后用“经研究批复如下”过渡到批复意见。

B批复意见

针对请示提出的问题明确答复。·完全同意，即写明肯定性意见；

·部分同意，要分别写明同意哪些，不同意哪些。

·对不同意的方面，要申明理由，提出修正意见或处理办法。C结束语

另起段，以“此复、特此批复”等收束。

（四）报告的撰写

1、标题：常省略发文机关

2、主送机关：直接上级

3、正文：

A缘由，交代报告的起因、目的、主旨或基本情况。内容要集中概括、开宗明义，并用“现将有关情况报告如下”承启下文。B事项

报告有：工作报告、情况报告、报送报告（工作计划等）、答复报告（上级询问什么答复什么）

工作报告：依次说明开展某项工作的情况，包括主要过程、措施与结果、成效与存在问题、经验教训、打算安排等。

情况报告：要写清事件发生的原因、经过、性质、看法和处理意见。C结尾

另起段以“特此报告”、“以上报告，请审阅”等收束.（五）请示的撰写

1、标题

省略发文机关

2、主送机关

直接上级、唯一主送。如受双重领导或请示内容涉及多个上级机关，应确定一个主送。

3、正文：由三部分组成：

A请示缘由。即请求上级机关指示和批准的因由，应合情合理、具体充分、清楚明白，强调其重要性、必要性和迫切性。

B请示事项。具体说明请示的问题或需解决的难题。应对问题予以分析，提出切合实际的意见、主张和办法。

C请示要求。另起段，用“以上请示妥否，请批复”、“以上请示如无不妥，请批准”等收束。

（六）函的撰写

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批。·商洽函：用于不相隶属机关间商量接洽工作。

·征询与答询函：用于机关部门间询问、答复问题。上下级之间可使用征询与答询函。·请批与答批函：用于请求批准和答复审批事项。区别于请示。

1、标题：省略发文机关

2、主送机关：即受文并办理来函事项的机关。

3、正文：

A发函缘由。交代发函原因、背景和依据。然后用“现将有关问题商洽如下”，或“现将有关问题复函如下”等转入下文。B事项

表述商洽、联系、询问、告知的事项

C结尾发函：“特此函告”、“望函复”等；复函：“特此复函”“特此回复”等；请批函：“请批准”“请大力协助为盼”。

语言语气要恰当，要营造合作共事的良好氛围。

（七）会议纪要的撰写

会议纪要是用以反映、传达和贯彻落实会议精神的公文。会议纪要的特点：

纪实性、概括性、指导性

会议记录具有原始性、同步性、资料性，是机关内部事务性的文书，不属于正式公文。

1、标题

·由会议名称、文种构成：

如《1000千伏特高压变电站开工奠基仪式现场协调会议纪要》

·由正、副标题构成，正标题体现会议的主题，副标题说明会议名称、文种。用的不多。如：坚决关停小火电机组、确保实现全年节能减排目标 ——××发供电企业联席会议纪要会议纪要不需要列主送机关

2、正文

通常采用总－分式结构（1）总述部分

即整个纪要的前言、导语部分，主要简述会议概况。

一般按会议的时间、地点、会议名称、会议议题、会议主持人、主要讲话者、发言人的顺序叙述。然后用“现纪要如下”过渡到下文。（2）分述部分

反映会议结果、主要精神、议定事项等。

·集中概述法，即对会议研究的问题，形成的认识，议定的事项，解决问题的措施，办法和要求等进行概述和说明。多用于参会人员少，议题集中单一，意见比较一致的会议。

·分项叙述法，即归纳会议内容，分成若干部分逐项写明。每部分集中体现一方面的中心议题。多用于议题较多，需要基层单位全面领会，深入贯彻的会议。

·发言提要法，即将具有典型性、代表性的发言加以整理、提炼，按照发言顺序或不同内容分别阐述说明。多用于讨论会、座谈会等。（3）结尾部分

通常提出希望、号召。为实现会议的目标和任务对有关单位和人员提出要求。也可省略。以上七种属于通用公文

（八）工作计划的撰写

工作计划是党政机关、企事业单位、社会团体或个人在一定时限内为完成某项任务，或实现某一目标事先制定具体措施和实施步骤使用的文书。

1、标题

由机关名称、适用时间、内容范围、计划种类构成，如《××市2011年宣传工作计划》，如计划尚未成熟，可加“试行”、“要点”、“草案”、“讨论稿”等。只在本单位内部使用的计划，可不写单位名称，临时性单项计划还可以不注明时间限制，只写《××计划》计划不需要主送机关

2、正文

A前言，用简要文字表明计划的指导思想，方针政策等依据。扼要揭示计划的总目标，总任 11 务。

B主体，表述计划“三要素”（1）目标，即做什么

（2）步骤，要将任务进行分解，规定具体步骤等。（3）措施，即“怎么做”

要讲计划目标的科学性，即通过努力能实现的，写计划要有约束性。C结尾

提出检查监督或奖惩的办法，对执行者提出希望和号召，对前景做出展望等，内部使用的工作计划可省略此部分。

（九）工作总结的撰写

工作总结是党政机关、企事业单位、社会团体或个人对前一阶段某项工作进行系统回顾、分析和研究，总结经验教训，获得规律性认识的文书。

1、标题

或采用公文式标题（例行公事最好用公文式标题），或采用文章式复式标题，正标题概括主题，副标题标明单位名称和内容。如《强化内功把握市场加快发展——××建筑集团公司2011年度工作总结》。（作经验交流最好用文章式标题）工作总结无主送机关

2、正文

A前言，简要交代总结的依据、目的和基本情况，给人以总体印象，具体可以概括介绍情况，或先提出结论，还可用提问、对比等方法。要立意高，有特色，要夺人眼球，让人想看。B主体

a基本情况：首先介绍基本情况，说明在什么情况下，采取了哪些措施，完成了什么任务，收到了什么成效等。

b经验教训：应从主要工作入手进行理性思考，分析成绩和经验产生的主、客观原因，通过纵横比较，使人看到事物的发展变化的状况，探讨揭示事物的本质规律，使感性认识上升到理性认识。

表述应叙议结合，叙述要以论证为脉络，议论要以材料为基础。

c存在问题，对问题的分析要全面深入，切中要害，对今后工作产生提醒、警戒的作用。此部分要根据单位工作实际繁简适当，如成绩多则简写，成绩少则多写。

d今后打算，方向性的大体构想，即针对存在的问题。谈今后解决问题和改进工作的打算，这部分内容应简略。

主体部分具体的结构形式：

·条文式，将总结的内容按性质和主次轻重逐条排列。适合个人

·标题式，按内容的逻辑顺序将正文分成若干部分，概括出每一部分的小标题，适用于内容较多的综合性总结。适合单位

·贯通式，即围绕主题按时间推移或前后事态发展的顺序展开，适合于内容比较单一的工作总结。适合最简单的总结

（十）简报的撰写

1、简报的适用范围简报是党政机关、企事业单位和社会团体用于汇报工作、通报情况、交流经验、指导工作的反映内部事务的文书。在机关内部，简报可用于向上级报告工作和业务情况；也可用于平级之间或与下级之间沟通情况、交流经验。

实际工作中，简报又称为“××动态”、“ ×简讯”、“ ×信息”“内部参考”“情况交流”等。

2、简报的特点

·简明，篇幅短小，文字简洁，内容集中，开门见山，直截了当。·真实，内容必须真实准确，实事求是，不能夸大，缩小或虚构。

·新颖，应反映新情况，新问题，新经验，新动向，新观点，新措施，给人启发和借鉴。·快捷，采集、编写和印发简报均要讲究时效。

3、简报的分类

·工作简报，反映日常工作情况的简报，内容包括党和国家方针政策的贯彻执行情况，完成工作任务的情况，工作中出现的新思想，新问题或经验教训，本单位发生的重要事件等。·专题简报，为配合某项工作或针对某项中心任务编发的临时性简报。·会议简报，反映重要，大型会议情况的简报 ·动态简报，可分为反映社会动态，4、简报的格式

简报通常由报头、报文和报尾组成。·报头

在简报首页的上方，篇幅约占本页的三分之一，报头与报文部分用横线隔开。报头部分的要素包括：

·简报名称：位于报头中央，一般用套红大字印刷。

·期数。位于简报名称正下方，由年度期数加总期数组成，·编发单位：在期数左下侧标出编发 ·报文

目录：用于有多篇报文的简报标题：要求语意明确，简洁醒目

编者按：内容重要或转载性的简报，编者常在正文前加一段按语，或说明材料来源、转载原因和目的，或提示简报内容的重点和要点，或指出有关领导人对简报的批示意见等。正文

署名，在正文右下方标明简报的作者姓名，如果作者是编发单位则不必署名。·报尾

位于简报末页下端，一般由两部分组成发送范围

上级机关称“报”，不相隶属机关称“送”，下级机关称“发”，如发送机关较多，可用同类型机关的统称。印制份数在发送范围下

5、简报正文的写法由三部分组成（1）导语

要点明主题，提纲挈领地概括主要内容，包括时间、地点、人物、事件、原因、结果等基本要素。

·概述式，用概述方式介绍简报的主要内容

·结论式，先将结论用一两句话在开头点出，给人以整体印象。

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主讲：省人大法制委副主任兼办公室主任

张世文如何当好办公室主任

又好又快、头脑清醒、业务娴熟、干事干炼

一、办公室的地位和作用、特点和原则

二、办公室的职责和运行规则

三、办公室主任的职能定位

四、如何提高办公室主任的工作水平

一、办公室的地位和作用、特点和原则

1、办公室的地位，是中心地位和作用，执行部门、监督部门、反馈部门，当好领导的参谋助手，对下要检查，对内要监督，对外要交流；是枢纽的地位和作用，是窗口的地位和作用，2、办公室的职能，六个基本职能，参谋咨询、管理职能（行政、财政、人事、后勤等）、服务职能、协调职能、监督职能、指导职能。

3、办公室的特点，综合性、服务性、辅助性、政策性、开放性

4、办公室工作的基本原则，准确、迅速、保密、密切联系群众、一切从实际出发、精简高效、严密科学、协调配合

二、办公室的职责任务和运行规则办文、办事、办会

（一）职责：

1、负责各种会议的会务组织和服务工作，协调督促落实会议的组织筹备工作，以及落实会议决定等。

2、负责起草审核印发以党委、政府及本单位的行文，整理会议纪要及本单位大事记信息沟通交流，安排领导各项事宜、3、办单位有关文件的传阅工作。

4、督办各种会议议定的决定和领导批示及反馈、5、负责使用机关的印章

6、负责机关的机要保密和收发工作

7、负责上级机关与同级机关的联系，接待工作办理来文来电来事

8、负责归档工作

9、负责机关信息化和办公自动化工作

10、受理人民群众对本单位及下属单位、系统的上诉

11、负责行政管理工作

12、负责领导交办的其它事项

（二）办公室日常工作的办理

1、会议工作，制定会议方案及报批：明确会议的目的意义，拟定会议的时间地点，会议的议程，工作分工，报批；会议决定；通知会议：时间、地点、内容、乘车安排、着装安排；筹备会：汇报落实解决存在问题；正会：会前，准备会场、会中：会场秩序、温度、会后：总结报告，会议纪要。

2、公文处理：忠于职守，保守秘密。

3、来文来电来事的办理：公文的签收、来文来电的登记、拟办意见、请示办理、传阅、承办或转办、反馈。签收：记清单位、内容、事情缓急，态度；拟办意见：逐级上报；请示办理：由小到大，逐级上报，再由上自下逐级落实；传阅：由大到小；承办或转办：涉及单位要清楚；反馈：必须要有着落。

4、督查督办：事件立项－交办手续—承办部门－督促－答复

三、职能定位和岗位特点

参谋职能：围绕领导决策来实施，了解基层情况确定工作重点范围，情况和依据参谋；帮助领导掌握决策进展落实情况，协调推进工作进行；实施过程主动积极高效帮助领导总结经验；深刻认识岗位特殊性：办公室主任是一个特殊的位置，中枢纽带桥梁作用，特殊的职责，即搞好服务（政务、事务，文字，接待等）、搞好协调（既要有原则性又要有灵活性，态度要亲和，工作对上要尊敬对下要支持对同要配合，帮忙不添乱，办事不误事）、抓好落实（看不准不动手，看准了不放手，干不成不放手）。学会拾遗补缺，承办职能、管理职能、协调职能。

特殊的要求：综合素质高、人品、能力各方面要求高，即头脑要清（部署要求要清、承担的事情工作程序要清，政治上的清醒者，工作上的明白人）、心要诚（对领导、事业、同事等以诚相待，诚恳）、气要平（听不同的意见、声音，心胸开阔）、眼要明（要透过现象看本质）、耳要灵（听广播、看新闻、读报纸，消息灵通，听取不同意见验证工作是否正确，以改进工作提高水平，学习经验）、嘴要严（注重保密）、手要紧（廉洁）、腿要勤、行要正（处世公道、生活简朴等）、笔要硬（指导性、操作性等）

四、如何提高工作水平

1、思路，（1）五个“以”，以讲政治为前提，所谓政治就是国家权力对社会利益的权威性配置，具有政治敏锐性，大局意识强；以服务大局为主题，当好参谋助手，搞好综合协调，抓好督促检查，服务工作等四方面要立足大局，一切工作着眼大局立足大局围绕大局服务大局；以围绕中心为根本，要找准工作的节拍，要立足实干，察实情，办实事，要提高工作的水准，要抓好组织协调的关联，用发展的思路和办法谋划解决问题；以围绕核心为重任，思维敏捷反映迅速办事果断，责任性强，事业心强，争一流的思想，无私奉献的精神。要想方设法树立领导核心、维护班子团结。服务班子讲究艺术动脑子，以创新精神为动力，一是要提高质量推进工作，一抓公文处理，二抓调研考察决策服务到位，三抓督促反馈，四抓上传下达作协调服务到位，五抓信息材料。（2）加强管理推进事务工作，四个强化：强化岗位管理，接待管理、环境管理、办公自动化管理。（3）要勤奋学习促进自身上台阶，认真学习理论提高工作水平，深化调研工作提高参谋水平，加强内外团结提高协调能力，用创新理念引导大家，建立团结活泼创新和谐的团体.经验：以科学发展观为指导，立足于办公室的职能定位，从维护机关形象着眼，从加强自身建设着手，从提高服务质量水平着力，突出服务一条主线，狠抓干部队伍建设和制度建设，强化会议服务，沟通协调等能力，实现主动准确整体政务服务。

2、方法：分清轻重突出政务服务；沉着冷静突出重点（领导关注的热点为重点，推进工作中遇到的难点即为重点）服务；小中见大突出要事服务；胸怀全局突出整体服务；超前把握突出日常服务（有胆有识，要能吃苦）。

经验：谋划为先、协调为要、制度为基、落实为重、服务为本。

着力增强工作的计划性，着力机关的整体运行水平，着力优化机关的工作机制，着力提高工作效率，着力增强工作实效，由满足于办好具体事向善于抓大事转变，由只做好当前工作向善于搞好超前服务转变，向疲于被动向主动服务创造性服务转变，由注意对内服务到强化公 15 关意识外部形象转变。

3、技巧：要定位准、谋全局、当助手、敢负责、善协调、求实效、强素质、树形象、建规章、创环境。

处理好六个工作关系：正确处理继承与创新、内部形象与外部环境关系、科学管理与有效服务、面的活跃与点的突破、质量提高的关系，自转（部门工作）与公转（单位工作）的关系，适度和效度的关系。把握协调的方法，对内摆正位置主动协调，对外加强联络超前协调，对上主动汇报时时协调，对下提供情况及时协调。

学会了解领导意图的方法：复述法，请教法、比较法、反馈法善于借力勇于给力

借力：上传下达协调工作体现领导意图，树立领导权威。

给力：成绩面前不与上级争功，不与同级争理，不与下级争利。用好平台用足资源抓住机遇加快发展

思路：靠人品奠基，靠工作说话，靠能力提升，工作标准要高，三个层次：领导让你干啥你干啥，领导想要让你干啥你干啥，领导需要你干啥你干啥。工作要扎实，处理好人际关系：以忠诚之心维护领导以热情之心以真诚之心促进下属团结。

体现人格魅力：谦虚不自卑热情不恭维

服务不盲从

参谋不决策

发言不命令

吃苦奉献任劳任怨，乐于助人不计名利

防止出问题

敢于讲真话实话，实事求是，心要操够，人要能受，不出纰漏，创新提高。“拾遗补缺”

2011.11.27 下午

档案管理

主讲：孔凡春

山西省档案局办公室主任、副研究馆员 ***

一、什么是档案

《中华人民共和国档案法》1987年公布的，本法所指的档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及公民个人在经济、政治、军事、文化、宗教、艺术等活动中所形成的有保存价值的各种门类和载体的原始记录。（文件材料）

具有实有价值、现实利用价值、社会价值和历史研究价值。注重原始记录性。不可再生性。基本建设档案包括干部人事档案、文化艺术档案、书稿档案、电子档案。

二、什么是档案工作

从广义上说，党和政府和各级档案行政管理部门所做的工作，包括档案管理，档案方针政策制定、档案工作宣传、交流工作，业务的建立和指导等工作。

狭义的档案是指档案的收集、整理、价值鉴定、统计、档案信息的开发利用等工作。

三、档案工作做什么

一是组织领导工作，档案涉及每一个人，是机关工作的最基础工作，要有领导机构工作机构领导机构由机关一把手任组长，领导组成员由各个机构人员参与，下设办公室，有专职工作人员，成立单位综合档案室，每一个内设机构均应设立一个兼职档案工作人员。成立本单位档案鉴定小组，吸收有关方面领导和人员参加，做档案收集价值存在价值等方面的工作。档案的销毁清册要永久保存。

建立职责制度，明确责任，配套九大制度，文件材料归档制度、档案的保密制度、档案查阅利用制度、统计制度、鉴定制度、安全保管制度、考核制度。

二是设施设备。有专门库房，做到十防（防火防尘防虫鼠防高温防霉变防地震防盗等），库房面积要能既能满足过去，还需满足未来五到十年的需要，温度为十四至二十四度，相对湿 16 度百分之四十五到百分之六十，配备必要的设施设备，除湿机、加湿器等，档案柜等，确保档案的实体安全，为确保档案的信息安全，需配备档案人员的办公室、查阅室，档案库房，三室分开，需要有监控设施，三是基础业务工作。制定一个单独的业务规范，文件材料归档范围保管期限表，派档案人员进行专业培训，根据职责保留有价值的东西。

四是开发利用工作，目录体系建设，大事记，发文汇集，四、档案工作怎么做

档案的谁形成、谁收集、谁整理、谁移交，在机构内部之间的移交，半年或一年后向综合档案室移交，办理交接手续，建立考核制度。实行一票否决制。工作机制要创新。一年内两次移交手续。全员形成，全员参与，全员考核。

注意声相档案、电子档案，要求纸制档案电子化，电子档案纸制化，两种档案都要存。必须建立单位全宗卷，本单位在管理档案中形成的档案，交接手续、销毁清册、移交清册、全宗介绍等，全宗即单位全部档案的综合，档案人员工作变动时要办理交接手续。

为什么要做好档案工作，一是党和国家的方针政策法律法规要求必须做好档案工作，《中华人民共和国档案法》，《山西省档案工作条例》2001年公布，二是传承社会文明离不开档案工作，中华文明断代史的研究工程。三是维护国家利益离不开档案。

2011.11.28 上午

领导讲话、调研报告撰写

主讲：王红旗

原省政府副秘书长漫谈写作的规律与技巧定位：定位的实质就是在大体格局中发展的纵坐标与现实发展的横坐标的交叉点，是实观的实在的，凡是定位准确，发展的战略制定即切合实际，政策举措得力，推进起来以很低的成本取得了很好的经济社会发展效益，人定位准确，即能发展顺利，切入角度：角度问题是定位发生以后，以小成本换取最高效益的攻克点，交谈的方式：沟通交流

一、当前写作当中普遍存在的问题和实质固定的思维模式约束，存在问题：一是抄二是散三是乱实质：一是中国教育教材的失误二是没有从诸多的相似性的体材当中抽出共性的东西，没有把握写作的规律。

二、写作的普遍规律与技巧

写作好比画圆，需掌握其基本要素，形散意不散（圆形形状），理清基本脉络（圆的半径），整篇文章沿着严密的轨迹走，不可分歧，（圆形轨迹），任何一篇文章便是多个圆形的组合，树干就是文章的主题思想，树根是创作的事实，树枝是个性与技巧，树冠是文章的剪裁。技巧是普遍的规律与特殊规律的结合。

三、写作的规律和技巧的运用

实质要把握清楚、脉络要理清、措施要具体实在。

创作的事实：弄清写什么，为什么要写，给谁写，给谁看（听、读）、确立创作的主题思想：表达的主题思想不是作者的情感表露，而是适合文章本意，要把握当前所反映问题的客观主题的状况、发展趋势、背景，三者分清等分。要分析资料，占有资料：《中国法律大全》《经济社会类别参考书》《历届总统就职演说集》所反映的问题的相关资料，经济运行指标完成情况，主要工作完成情况，主要决策执行情况，17 下一步发展目标是什么，政策措施是什么。写作的构思，围绕主题思想设置标题，标题本身是主题思想的表露，是文章的眼睛，要醒目，不可脱离文章的主题思想；构思层次，是什么为什么一层次，问题的概况运作为一个层次。段落设计，首尾设计，（目标宏伟，措施继续完善）。

具体写作的事实，如何开好头，六种形式，一是疑问式，二是结论式，三是论证式，四是叙述式，五是回答式（自问自答），六是请示式。

如何区分段落，段落支撑意思，一个意思的完整即成一个段落，要清晰，不要重叠。要注意前面段落的结束即为下一个段落的开始，要首尾相连，层层推进。

语言的把握运用与技巧，一是交叉性，不能单一表述，既要掌握特殊体裁的规律，又要注意各种体裁之间语言运用的把握。公文性语言要带些文学性色彩，以情寓意，以意寓理；二是语言的表述必须准确；三是要含蓄。

逻辑的运用：数理逻辑（以数字推进事务的发展）和形式逻辑，在具体繁杂的事务中推出一个整体。

文章的修改：事物表达的是否准确，法律法规的运用是否准确，领导的意图是否表达准确，政策举措是否具体可行，语言的表达是否到位，逻辑推理是否符合常理，文章的情感是否表达领导的心情和读者的希望，读者的期盼是否实现。

写作体裁规律不变，普遍与特殊规律相结合，即技巧运用。

2011.11.28.下午

公务活动中礼仪修养

主讲：刘晓莺

山西省委党校文化基础部副教授

*** 课前思考？

1、当今世界，是否发现国际社会正在形成共同遵守的国际礼仪？是否礼仪正在走向趋同？

2、在您日常的公务活动中，是否有朋友或同事直接指出您不恰当的礼仪行为？

3、在以往的培训中，您有没有专门系统地听过礼仪课程呢？课程学习意义

博大精深的文化遗产：

孟子曰：敬人者，人恒敬之，爱人者，人恒爱之

荀子：人无礼而则不立，事无礼则不成，国无礼则不宁朱熹：让者，礼之实也。

古语：穷则独善其身，达则兼济天下，修身齐家治国平天下

典故：孔融让梨，程门立雪„„

有关资料表明：现代人礼仪水平的提高已经到了刻不容缓的地步。礼仪概述

1、礼仪的内涵

礼：是一种道德规范－尊重，在人际交往中，既要尊重别人，也要尊重自己，礼者，敬人也。仪：即恰到好处地向别人表示尊重的形式

关系：在人际交往中即要有礼还须要有仪，既要坚持尊重为本，又要掌握表达方式，没有礼即没有仪。小问题

——在比较正式的场合和别人通电话，谁先挂电话？尊者先挂，地位高者先挂。

2、礼仪的基本内容形象设计：即一个人的穿着打扮、言谈举止。小问题：

——重要场合为什么说：女人看头，男人看腰？女士发型精致，化妆得体，男士腰间不挂东西。

沟通技巧：礼仪是交往的艺术，是非常重要的沟通技巧。小问题：

——陪同多位客人出入无人驾驶电梯时，主人是先进先出，还是后进后出？规则：主人先进，后出。

3、礼仪的特点规范性对象性

技巧性：开放式问题、封闭式问题

4、礼仪的分类

现代礼仪划分得很具体，不同的领域，不同的对象，有不同的讲究政务礼仪、商务礼仪、服务礼仪、社交礼仪、国际礼仪（欧美礼仪）公务活动中的礼仪修养

（一）仪表服饰礼仪 7－38－55形象定律

初次见面，印象分，满分100分，7%是说话的内容，38%说话语气、口头禅，55%服饰

仪表礼仪：

·容貌的修饰和化妆：自然、协调、避人 ·举止：美观（坐姿、站姿优雅）、规范、从众

小问题——在重要场合，穿裙子的女士如何上下轿车？

背对车门，先坐进去，并拢双腿收进来，下车先双腿着地，身子慢慢出来。

使自己的举止动作与绝大多数人尤其是交往对象保持一致，从而被交往对象理解和接受。小问题——正式场合，握手时应该谁先伸手？

工作场合领导先伸手，长者先伸手，位高者先伸手，女士先伸手

国际礼仪讲究女士优先，一般社交场合握手时女士若不先伸手，男士切忌主动冒昧先伸手。·表情：目中有人、自然微笑

在日常工作和交往中，我们和别人交流时，要养成注视对方双眼的习惯。

服饰礼仪：

小问题——打领带最重要的礼仪问题是什么？

第一，与之配套的服装有讲究。第二，除制服外，最好不要打“一拉得”领带。第三，“男人的酒窝”－两种意思：一我是时尚男士，二是我打了一条高档真丝领带。第四，领带夹的使用，一是穿制服人，二是适宜应酬多的人

·着装的基本礼仪有四点，符合身份，扬长避短，区分场合，遵守常规

区分场合：正式场合要庄重保守，社交场合要时尚个性，休闲场合要舒适自然。遵守常规：三个三，即三色原则，三一定律，避免犯三个错误，着装六大禁忌

·佩带饰物的基本礼仪，以少为佳，同质同色，符合习俗，注意搭配女性职员佩带首饰须知：

办公室饰物应以简单大方且不引人注意为佳

中国绅士四忌，忌带一次性塑料打火机，忌系同一条领带，忌对手机大声说话，忌反差过大„„

女士禁忌：入座撩裙、茶叶吐回杯内，袜穿三截，袜口应隐藏在裙中，裙装忌穿短袜。袜子颜色与裙子搭配。

（二）介绍礼仪应注意以下几点：

·现场只有两人时，一般地位低的人要先向地位高的人说明情况，公务介绍包括四要素：单位、部门、职务、姓名（名片）·第三方介绍：

第一，谁当介绍人，专业人士：办公室主任，秘书，前台接待，公关人员，其职责之一就是迎来送往；对口人员：即前去办事交际的对象；本单位地位身份最高者，适用于贵宾，规格对等。

第二，介绍的顺序：标准做法：先介绍主人，因为客人有优先知情权，集体介绍：双方都是集体，位低者先介绍（主人）；集体和个人，单项式介绍；

（三）见面礼仪

拱手礼、鞠躬礼、拥抱礼、亲吻礼、合十礼、握手礼拱手礼：左手握空拳，右手抱左手

鞠躬礼：六十度，三鞠躬为最敬礼，受之即还之，位低先鞠躬且较深，男士双手放两侧，女士处于服务状态双手交叉前方，其他状态也放两侧。

拥抱礼：两人相对而立，右臂向上，左臂向下，右手挟对方左手肩，左手挟对方右后腰，双方头部及上身均先向左拥抱，再向右拥抱，最后再向左拥抱，礼毕。

亲吻礼：多见欧洲、阿拉伯国家。长辈对晚辈，吻额头，晚辈对长辈，吻下额或面颊。同辈之间，同性轻贴对方面颊，异性亲吻对方面颊。

合十礼：流行于南亚和东南亚信奉佛教的国家。越高越尊重。

握手礼：伸手的顺序；表现，手位、时间、力度、寒暄、目视。忌：心不在焉、伸出左手、戴手套、交叉握手。

（四）位次礼仪 ·会议的位次

国际会议：按照拉丁字母顺序排列

大型会议：左为上（我国传统的政务礼仪）

第一，前排高于后排，第二，中央高于两侧，第三，中外有别。国际规则，右为上。小型会议：自由择座、面门设主座、依景设主座。·宴请的位次

桌次的排列：站在室内，面对门，以右为上，内侧为上，居中为上，以上三种交叉使用。席次的排列：面门设主座，主宾坐右侧，·乘坐的顺序：升降式电梯平面移动电梯

上下行的滚动式电梯规则：单行右站 ·轿车的座次：

双排座轿车的上座：

主人亲自开车，上座是副驾驶座专职司机开车，上座则是副驾驶座后 VIP位置为驾驶员座后吉普车的上座：副驾驶座

多排座小巴：离门越近，位置越高。

社交场合排座的五大技巧：面门为上，居中为上，以右为上（国际惯例）、前排为上，以远为上。

（五）电话礼仪

打电话要注意：时间的选择，忌吃饭时间、夜里、节假日打电话。上班一小时后打电话，下班前半小时打；空间的选择，打办公室电话；通话的长度，三分钟原则，以短为妙；自我介绍；谁挂电话。

接电话礼仪：铃响不过三声；不要随便不接电话或叫别人接电话；接到打错的电话时，对不起您打错了，我的电话是„„，请问您需要什么帮助。

移动电话的使用：安全使用，不使用移动电话传递重要信息；文明使用，改成振动或静音关机状态；规范使用，一般别借用，适当携带位置。

（六）餐饮礼仪

世界三大用餐方式：东方型——筷子，印度、阿拉伯——抓饭，西方型——刀叉西餐的餐序，一般正餐有六道菜：头盘（凉菜）、汤、白肉（鸡、鸭、鱼）、红肉（猪、牛、羊肉）、水果和甜品、饮料

西餐的餐巾：两个作用，暗示宴会的开始和结束。吃西餐跟别人交谈时，先用餐由把嘴沾一沾，餐巾可擦嘴，不能擦刀叉或擦汗。餐巾要铺在腿上，不要放在其它位置。小问题：中途离开一下，餐巾应放哪里？餐巾放在椅面上或椅背上。刀叉的摆放和使用

丰盛与否取决于刀叉的数目。刀叉的数目与菜的道数相等。左叉右刀摆成交叉为临时停止，平行摆放则为不吃了，刀口向内，叉尖向下。咖啡礼仪

不宜过多，不宜大口吞咽。持握杯时，右手拇指和食指捏住杯耳。走动时左手将杯碟一起端至齐胸高度，再以右手端杯饮用，碟杯不分家。匙是搅拌咖啡的，不用时放在碟左边。自然冷却，忌边吃边喝。

2011.11.30 上午

领导力提升－网络环境下的舆论引导

主讲：孙兴玲

省委党校公共管理教研部主任、教授网络环境下的舆论引导

一、什么是舆论引导

（网贴）“中国人的“幸福”一天” 公众每天接触到地沟油的风险有多大？

舆论，通俗地说，就是众人的议论，这种议论反映着国家的形象和社会的精神风貌。舆论引导就是信息控制者根据现实需要在对受众群体发布信息时带有一定倾向性的社会行为。强化角色定位

确定两种身份意识

我－我的组织－社会的管理和服务者我－网络环境下的我话语权

·网络时代对领导能力提出挑战

现状：一元无形中的指导思想和多种思想观念并存 ·互联网对人的认识能力提出挑战执政能力？

党的执政能力就是党提出和正确的理论路线方针政策，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务，经济和文化„„ 能力：是人成功地完成某种活动所必需的个性心理特征。实际能力－成就潜在能力－性向

杰出人物的作用：领导——组织、引导意识形态的相对独立性

人类行为的特征，领导就是影响力，人的行为有明显的指向。领导能力：科学决策能力、组织管理和服务能力、舆论引导能力决策、用人、专业

决策47%用人35%专业18%————麻省理工专家的理论 ·舆论引导能力就是执政能力的体现

职业要求；倾向性、要体现党的执政理念、维护国家和人民的利益、维护安定团结的政治局面。

二、影响因素？

·影响领导干部舆论引导成功与否的因素

认知因素：领导者的认知水平直接决定他判断的正确与否，在一个实际问题的具体处理中，会有多种方案供我们选择，实际上也是各种价值观的较量和选择。免费新政不适用于准公共品－肖畅经验因素：社会发展的规律在不同的历史时期有不同的特点。所以有些曾经成功的历史经验在今天的社会发展中可能已经不再好玩儿普遍性的品格。人容易吸收对自己有利的信息（经验性行为－过度自信偏差）心理因素：侥幸心理、从众心理

三、解决办法？

·如何提高领导干部引导舆论的能力意识－意识优先－能力

如何提高：能力目标，实现政府职能的根本转变、组织结构比较优化、公共财政体制基本建立，公共服务支出成为政府的主要支出。

1、加强认识，明确责任：党在意识形态领域的凝聚力、影响力和控制力是执政党能力的重要体现。管理是手段，服务是目的；媒体政治意识不等于政治意识

媒体有自己的立场，意在构建一个它们期望的事实

政府必须明确政府的立场，确保权威和主流的声音及时传播，主导舆论。

“责任感就是对应做之事的自觉意识。以责任感做事，做事就有了压力和动力，就有了积极性和主动性，就有了务实精神。权为民所赋，权为民所用。”

2、加强学习掌握规律舆论工作的规律和特点（网络文化作为亚文化的特点）舆论的特点：时效性（突发事件）、针对性（敏感问题）、扩散性（传播方式的多元化）、流言流通量＝问题的重要性*证据的暧昧性――奥尔波特（1897－1967美国社会心理学家）受众群体的心理期待

与广大公众的期望保持一致

信息传递的基本规律：第一阶段，传统媒体时代黄金二十四小时，第二阶段，新媒体时代黄金四小时，第三阶段，微博时代黄金四十分钟。领导者的行为艺术、科技知识

学习型政党，成为学习型的组织和个人。在学习中成长 “互联网正在我们的大脑中进行重新布线”：注意力漂移——卡尔

詹姆斯·奥尔茨——成年人的思维也很有弹性，神经细胞会定期断开旧连接、生成新连接。