地税系统公务员教育培训工作总结(通用10篇)
地税系统公务员教育培训工作总结 篇1
2008年来,**州地方税务局教育培训工作以税收科学发展观为指导,按照以人为本、突出教育、强化管理的思路。以提高干部的业务能力、综合素质为目标,按需施教、加强培训、建立健全管理机制,加大培训力度、创新培训方法,对全系统教育培训本着“健全岗责体系、更新专业知识、提高岗位技能、打牢征管基础”的指导思想,与州局党组提出的“健职履
责年”工作主题相结合,按需施教,分类培训,严格管理,取得了较好的效果。现将**州直地税系统2008教育培训工作开展情况汇报如下:
一、加强领导、强化培训
为保证2008年教育培训工作有大的提升,州局根据“十一五”税收工作发展思路,将干部队伍建设和提升队伍素质作为一项重要的考核指标。结合实际,有针对性、有重点地分类、分层次开展培训,并鼓励干部在岗自学。在制定培训计划和制度时,明确人事干部是培训工作的具体落实者,各业务科室是培训工作的施教者,各级领导是培训工作的组织者,形成了一个有效的培训机制,从组织和制度上保障培训工作的有效运行,为进一步做好培训工作起到很好的促进作用。我局将重视干部素质培养和提升能力作为今年的培训工作的重点和突破口,作为一项头等大事来抓。采取集中办班、岗位自学、观摩学习和选送进修等手段,不断在干部职称、能力、素质、应用教育培训上下功夫,取得了较好成效。
二、不断建立和完善教育培训制度
为促进州直地税系统教育培训工作扎实有效开展,我局首先完善了各项培训制度。制定并下发了《**州直地税系统二○○八年教育培训计划》,《**州直地税系统财会知识培训学习管理办法》,《**州直地税系统在职人员学历学位管理工作办法》,《**州地税系统教育培训工作制度》,进一步规范了教育培训的各项制度。其次对《**州地税系统目标考核办法》进行了重新修改,在年底对各县市局进行绩效考核时,将教育培训工作作为一项重要的考核内容,与评选优秀领导班子和先进单位结合起来,是检验各单位工作成绩的依据之一。教育培训考核内容主要包括:是否建立单位、个人培训档案,是否有计划、总结,每期培训班是否按要求填写了公务员培训证书和保存相应的培训资料,培训机构是否健全等。对在培训工作有创新项目的,取得优异成绩在评选时优先考虑。这样做的目的之一,就是从根本上改变领导干部对教育培训工作的模糊认识,教育培训工作不是某个部门的工作,而是大局工作,是关系到地税事业兴旺发达的一项工程。
三、强化培训、精心组织,全面开展业务培训
首先,健全机制,促进自学,提高能力。为提高干部在岗自学的自觉性,在全系统营造良好的学习氛围,推进教育培训工作,使培训工作形成良好、规范的机制。经州局党组研究下发了《**州地税系统教育培训工作制度》,鼓励干部按照自身工作岗位的要求,加强在岗自学,提升工作能力。鼓励全系统税务干部报考注册税务师、注册会计师、国家计算机等级考试、全国计算机技术与软件专业技术考试和hsk等级考试。对取得注册税务师的同志由所在单位奖励4000元,取得注册会计师由所在单位奖励5000元,提高shk等级的人员给予不同的奖励。参加注册税务师、注册会计师、国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术考试和hsk等级考试在考前辅导、来往路途所占用的时间,按在岗对待。
其次,分类培训,严格管理,确保效果。自2006年启动“五员”培训工作以来,州局将此项工作始终作为教育培训工作的重点,集中投入了大量的财力、人力。明确了州局和县(市)局的任务,州局负责总体部署、抓督促落实。重点对县市局业务骨干和师资力量进行强化培训,对全系统管理科长、法规科长、计征科长、税务所长以及各县市局征管一线的业务骨干均进行不少于两次的离岗更新知识培训。所有的税收管理员、稽查人员在州财贸学校均进行了一次不少于一个月的更新财会知识培训。各县(市)局按照“注重综合素质、提升岗位技能、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的要求,年初制定详细、针对性强的培训计划。各单位在培训中都利用现有的师资力量,成立教学培训小组,承担起培训任务,进行全员培训。在培训过程中普遍采取分阶段培训,将培训考试成绩在全局通报并与个人奖金相挂钩,与个人目标管理考核相结合等措施。并充分利用各局局域网,将税收管理员教学光碟,注册税务师、注册会计师光碟放在局域网内学习,在一定程度上弥补了师资力量的不足。为提高培训效果,部分基层局聘请了州财贸学校的老师,办夜校,利用业余时间对全局业务人员进行了财会知识培训,严格考勤,严格考试,取得切实效果。在教学过程中,部分县市局采用随堂调查、问卷调查方式,了解学员对教学内容、课程的安排,授课质量,接受程度等方面的意见和建议,不断改进教育培训方式、方法。
第三,开展业务大比武,总结分析,改进
培训。州局党组始终把干部的综合素质的提高作为一项长期任务紧抓不放。为全面调动干部学习和钻研本职业务的积极性、主动性,不断提高干部的业务素质,以适应新形势下税收工作的需要,**州直地税系统于5月15日、16日开展了业务大比武活动。这次业务大比武共设税收管理能手、办税服务能手、稽查能手、公文写作能手、学习汉语能手五个项目。涉及税收户籍
管理、发票管理、综合业务管理、办税服务厅、税收统计分析、稽查、法规、办公室文秘、民考民少数民族干部等岗位和人员。
本次大比武活动分初赛和业务大比武两个阶段进行。初赛阶段,在单位强化培训和个人自学的基础上,由各局领导班子组织实施,年龄在45岁以下所有人员参加初赛,根据本局初赛结果,按照“择优选拔”的原则,产生业务大比武选手,报州局人教处进行资格审查。此次大比武引起了各单位高度重视,纷纷制定了相应的教育培训方案和奖励办法,大力开展了岗位技能大练兵活动,全员参加初赛,并选拔了168名业务尖子参加了州局业务大比武,不仅在全系统兴起了“争当业务尖子、争当岗位能手”的热潮,更营造了广大税务干部比学习、比创新、比技能、比贡献的良好氛围。
业务大比武阶段,为确保考试成绩的真实性和公正性,州局大比武办公室组织人员出题,考试采取ab卷、考试单人单桌、对考卷严格保密。考前王景峰书记亲自对监考人员动员,严肃考场纪律,考试过程中采取局领导进行巡考等一系列措施,保证了考试秩序井然有序。在大比武结束后,州局党组认真听取了大比武领导小组办公室成员对各单项比赛项目的成绩分析,对业务培训、少数民族培训、效果进行了认真的反思,下发通报,指出了存在的问题,各基层局结合本次业务大比武考试情况,总结分析,明确了今后的努力方向,达到了“以考促学,以赛促学,以学促干”的目的。
第四,落实培训任务,促进地税工作开展
(一)在2008**州直地税工作会议期间,州局党组举办了基层党组建设培训班,王景峰书记对州直地税系统全体副科级以上实职干部和州局机关全体干部,就基层党组的历史沿革、党组与党委以及行政的区别等相关知识、成立县(市)局党组的重要意义进行了系统辅导,提升了领导干部对党组的认识。5月下旬,王书记对州直各县市局党组运行情况进行调研,调研中重点围绕“各基层局党组运行情况,州局党组下发的《**州直地税系统党组议事规则》贯彻执行情况、民主集中制贯彻情况,各局领导班子建设和干部队伍建设情况”等进行调研,对各局党组运行情况予以指导,解决存在的问题。
(二)今年州局陆续举办了人事、监察、税政、计财、稽查等、信息化培训。以上的培训由州局各行政、业务处室骨干备课、讲课,在培训中我们采取集中授课,分组讨论的方式。参训者在培训前,认真搜集在平时工作中遇到的业务问题,在培训讨论时,提出个人的见解,与其他学员共同探讨,最后由授课人员予以解答,这种培训方式,打破以往的填鸭式学习方式,易于受训者接受,达到预期的目的。
(三)为进一步提升州直地税系统整体业务水平,州局党组决定继去年分批对税收管理员进行业务培训的基础上,今年对全体稽查人员进行业务培训。7月份,由州局稽查局组织对州直地税系统所有稽查干部进行为期半个月的封闭业务培训,重点对会计实务、稽查操作流程、税收相关法律等内容进行强化培训。
(四)狠抓干部作风整顿,在我局组织的各类考试,明确考场纪律,由局领导亲自监考,对发现作弊者,在通报考试情况中进行批评。
(五)上半年,州局先后对人事干部、税政等业务进行业务培训。在加强内部培训的同时,州局党组还积极组织好送修送学工作,不断提高培训层次。州直地税系统共选派56名干部分批前往南昌、扬州、无锡、大连等地参加税收业务、法规、征管、人事、办公室、信息技术等业务培训。同时我们积极鼓励干部利用业余时间参加学历教育和各类执业资格考试。截止到目前为止,有12人取得初级会计师专业技术职称,有5人取得中级会计师技术职称,有9人取得注册税务师,有2人取得注册会计师。一年来,全系统共举办了各类培训班58期,共培训2563人次;州局举办各类培训6期,共培训1083人次。我们在教育培训中不仅追求效果,更注重干部素质的提升和专业技能的提高。重点培养复合型人才,适应新形势下从事税收征管工作的要求。
四、存在问题及今后努力的方向
通过自查总结,我局在教育培训工作中始终坚持做到税收工作与教育培训工作两手抓、两不误、两促进,有效地促进各项工作的开展,但是也存在一些不足:一是教育培训工作发展还不平衡,一些单位满足于现状,探索创新少,成效不明显。二是缺少师资人员培训过程中还是难以保障州直地税系统业务培训的开展。三是在教育培训工作开展过程中,没能及时深入基层局进行督促调研,对州直培训效果,反映在工作中个人岗位工作能力提高的程度,对单位或部门工作的促进作用到底有多大,没能进行具体的量化。
2008年我局在教育培训工作中,重点要抓以下几方面工作;
一是为促进全州注册税务师和注册会计师的报考,促进州直地税系统税务干部在岗自学的热情,州局将对此项工作进行跟踪检查,对单位报考率、每门课的通过率和取得注税、注会人员进行通报。通过坚持不懈的努力,努力促进基层局形成良好的学习氛围。
二是要进一步发挥人教处督促协调的作用,定期深入基层局进行调研,及时发现培训工作中存在的问题,采取相应的措施。
三是要充分利用现有的设施和师资力量,分类培训,以切实提高基层一线中层干部、业务干部的业务水平和组织领导能力,坚持不懈的不断开展知识更新培训,积极引导在岗自学,将教育培训不断引向深入。
四是对近几年教育培训工作取得显著成绩的单位将好的经验、做法进行总结,在州直地税系统中推广。
五是开展经常性的岗位技能大比武,选拔业务尖子进行重点培养,调动干部的学习积极性。
培训工作不能一蹴而就,是一项长期的、系统的、任重道远的工程,因此在今后的培训中,州局找出培训中存在的问题,把提高干部的业务素质作为当务之急的工作来抓,在干部中普遍形成一种我要学、我想学、我进步的学习风气。
地税系统公务员教育培训工作总结 篇2
关键词:地税系统 公务员 绩效考核
0 引言
20世纪80年代新公共管理思潮出现以来,政府绩效考核与评估已经成为各国行政发展的最新主题,而公务员绩效考核与评估也成为政府绩效管理的重中之重。公务员绩效考核一方面能检验和评价公务员工作的现状,另一方面能起到改善和提高工作效率的作用。因此,当今世界各国都十分重视公务员绩效考核问题的研究。改革开放以来,我国税务部门机构设置经历了几次重大的调整改革,机构设置相对独立并日趋科学合理,职能也愈发细致;虽然,现有税务系统公务员的绩效考核制度也进行了一定的改进,但同发达国家相比却相对滞后。在政府各部门不断推出新的公务员绩效考核管理规定的形式下,哈尔滨市地税系统的公务员绩效考核工作也一直在不断的改进和完善,并且取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足。
1 哈尔滨市地税系统公务员绩效考核的现存问题
1.1 考核标准过于笼统 我国现行的公务员考核制度中规定以“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五项标准作为原则性的规定,对公务员进行绩效考核。虽然《公务员考核规定(试行)》在《公务员法》的基础上更进一步,对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”作了定性的解释,但仍缺乏必要的细节,这就给实际操作带来很大困难。再者,我国公共部门人力资源中,公务员的队伍庞大、人数众多、对这些人采用完全一样的标准进行考核,就忽视了层级的差别、职务性质的差别、地域的差别。现行公务员量化考核的指标设计不科学,不考虑实际工作岗位的特殊性,没有详细的工作职位分析。目前公务员量化考核的指标设定普遍存在缺乏针对性,这是由于公务员职位说明书不健全造成的,大多数部门将一套量化考核指标体系应用于所有职位公务员考核中。面对上述公务员绩效考核中存在的普遍问题,哈尔滨地税系统同样无法回避。而且作为国家税收征收部门,其岗位设置较细、专业性极强,因此,考核标准过于笼统的问题在本单位显得尤为突出。
1.2 割裂定量分析与定性分析的互补性 我国公务员考核虽然明确强调采取定性与定量相结合的原则,但在哈尔滨市地税系统公务员绩效考核的工作实际中,对公务员的考核往往是单一的强调定量分析或定性分析,完全使二者割裂开来,完全失去其互补性。比如,其年底进行的绩效考核中会得出大量的定量数据,而这些数据只是简单的罗列并没有进行全面细致的定性分析,这样得出的考核结论也会有所偏差,也违背了公务员考核的公正性、公平性。
1.3 考核主体过于单一 在考核主体的研究中,考核主体一般包括上级、下级、同级和顾客,而《哈尔滨市地税系统公务员绩效考核管理规定》中考核主体过于单一,即只是传统意义上的上级对下级考核,缺少全面多角度的考核。税务部门主要是为纳税人服务的,因此,纳税人就应该是税务系统公务员的顾客,这样看来考核主体至少应有纳税人的存在。
1.4 绩效考核结果缺乏有效的监督和反馈沟通 在哈尔滨市地税系统公务员绩效考核的实际工作中,缺少有效的监督和监控机制作保证;我们往往也看不到针对考核结果,而对针对考核对象做出迅速而积极地的有效回应;更看不到对考核对象进行有针对性的绩效考核面谈。
1.5 绩效考核制度中的激励机制不够健全 绩效考核主要作用具备四种功能:评价功能、管理功能、激励功能和监督功能。现代人力资源管理理论与实践的一个核心命题就是如何通过绩效管理来更大地激励员工,在政府部门就是更加充分的调动全体公务员的积极性和主动性,全心全意做好为广大人民服务的工作。而哈尔滨市地税系统公务员绩效考核通常仅将考核等次分为优秀、称职和不称职三项。在实际操作中,由于种种原因,真正被确定为不称职的总是极少数,绝大多数被考核者集中在称职这一等次上。忽视了个人之间能力、实绩的差别,不能对公务员的不同贡献予以准确的评价。这样就难以达到奖优罚劣的激励效果,而且对于优秀人员奖励力度也有限,使得考核激励功能弱化。
2 完善哈尔滨市地税系统公务员绩效考核的改进对策
2.1 考核指标具体化 以《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》中规定的“德”、“能”、“勤”、“纪”、“廉”的一级考核指标为依据,再根据地税系统的实际工作性质设置二级、三级考核指标;也可根据地税系统公务员的不同岗位设置不同的考核指标,还可以根据公务员不同级别和不同层次的差异来设置考核指标。然后在公务员职位分类制度的基础上,建立科学的绩效考核指标体系,对不同等级的公务员要按照管理权限实行分级分类考核。也就是说,在对公务员考核有一个基本的内容和尺度的了解的基础上,又根据不同职务的要求,制定出详细的职位说明书,才能设计出具体的量化考核指标。如:办税服务厅岗位说明书,税务管理岗位说明书,税收稽查岗位说明书等。这样将使考核的指标更加集体明确,也使考核的指标更具有针对性。
2.2 定性与定量考核相结合 量化考核在实际使用中应该是提高绩效考核的准确性,但是不能单纯的硬性量化考核指标,能量化的量化,不能量化的结合定性考核,才能真正发挥量化考核的最大效用。考核要素的量化有助于考核工作的规范化,但刻意追求的量化分析,只会使考核工作增加不必要的麻烦,进而使其流于形式。考核的结果,不能停留在一堆数据的堆积下,而要对数据进行分析说明,给出全面的定性的评语。而且定性与定量考核的充分结合完全可以避免打分过程中的拉票行为,从而使绩效考核的公正性、公平性、科学性得到充分的体现。
2.3 建立全方位多角度的考核主体 一般而言,效率最高的当属来自上级的绩效考核方法,但对于政府的税务部门这样一种特殊的组织,却恰恰是最不可靠的。如果仅仅依据直管领导进行垂直考核,很可能形成“对上负责,对下不负责”;把有利于自己的信息即刻报告给领导,将不利于自己的信息很可能就过滤掉了,产生严重的信息不对称,最后导致考核失效。因此,在哈尔滨市地税系统公务员绩效考核制度的考核主体中,除了直接上级外,应该引入下级、同级以及纳税人等多个考核主体进行全方位的考核,真正做到考核过程的公开、公正、公平。
2.4 形成健全的监督机制和反馈机制 在哈尔滨市地税系统的公务员绩效考核管理过程中应大力推行政务公开,拓宽民众参与渠道,建立民意测验、社会问责制,抓好事前监督、事中监督、事后监督三个环节,实行责任追究制;健全考核反馈制度,对考核工作及时地跟踪和评估,得出反馈内容与意见。绩效管理要求考核结果反馈体现互动性,领导与被考核者间有一个交流和反馈的过程,即绩效面谈,使被考核者了解到自己的表现和组织期望间的差距,不断的提高自我,也使绩效考核制度得到不断的完善与发展。
2.5 强调激励管理的参与性,增加基层税收公务员的发展机会 我国作为社会主义国家,人民当家作主,更应该强调发挥公务员的主动性,鼓舞并创造机会让公务员参与到管理中来,增加基层税收公务员发挥和展示自己的能力和智慧的机会,积极满足其实现自我价值的需求,从而产生极大的激励作用。通过激励的作用,使绩效考核融入了税收管理的体系之中,为哈尔滨市地税系统税收目标的实现创造了条件。绩效考核之所以对税收管理产生如此大的作用,很重要的一点在于绩效考核提供了提高税收业绩的诱导机制和动力机制,通过考核标准和内容的导向、测量的反馈、奖惩的实施等环节,把基层税收公务员的绩效与税收管理日标的达成、个人责任的履行、奖惩培训等利益结合起来,引导公职人员的行为取向与税收管理的日标保持一致。同时,也保证基层税收公务员有广阔和自由的发展空间,以便其更加有效的发挥最大的个人潜质,更加积极主动的投入到工作当中。
参考文献:
[1]〔英〕威廉姆斯.组织绩效管理.北京:清华大学出版社.2002.
[2]孟凡仲.国家公务员绩效考核制度建设及实施.长春.吉林人民出版社.2006.
地税系统公务员个人自我总结 篇3
一、调整心态,克服困难,融入新的环境。
今年5月初接到市局调令时,相隔去年5月结束上挂回通城上班正好一年时间,感觉比较突然。因为有过两年多的借调和上挂经历,感受到了市局办公室工作的压力,体会到了两地生活奔波劳碌的艰辛,想到乡下年迈多病的父母无人照顾,看着既要上班又要照顾小孩而常年操劳的妻子,望着年幼可爱还在上幼儿园的儿子,不由得产生畏难情绪。就在我左右为难的时候,有关领导虚心诚意地告诫我,同事好友真心真意地鼓励我,妻子毫不犹豫地支持我,使我很快放下思想上的包袱和生活上的顾虑,接受了新的挑战,融入了新的环境。
为了正确处理工作与生活的关系,我经常告诫自己不能贪图安逸舒适的家庭生活,不让家庭生活上的困难影响工作,要不断提高自己的心理承受能力,把对家人的牵挂化作勤勉工作的动力。节假日在家时妥当安排各种事务,尽到自己的责任、义务和孝心;工作的时候,全心全意、聚精会神地工作。父母、妻儿生了病,我很少及时赶过去照顾他们。9月初,儿子生病在武汉住院做手术,我没有请一天假,而是利用双休日照看孩子后就匆匆赶到单位上班。我体会到:人的一生总要遇到很多困难,唯有保持一种积极进取的姿态,遇到困难不退缩,迎难而上,才能得到磨砺和考验,提高生活的智慧和人生的境界。现在想来,我非常感谢组织的安排和领导的信任,让我得到了磨练和洗礼,使我对工作、生活和人生有了更深的思考和更多的领悟。
二、珍惜岗位,恪尽职守,做好本职工作。
市局是全市地税系统的指挥机关,市局办公室又是机关运转的枢纽,工作视野、要求、方法、强度与基层相比,有很大差异。虽然我在办公室工作了近十年时间,也有在市局上挂的经历,但在不断发展变化的形势下,感觉到个人在思想理念、理论素养、行为方法等方面仍存在较大的差距。为此,我从头做起,充分发挥自己的主观能动性,认真负责地对待每一项工作。
一是呕心沥血抓文秘。我紧紧围绕市局的中心工作,按照领导要求,全心投入,埋头苦干,加班加点,认真起草了各类领导讲话稿、工作总结、情况汇报、调研文章等综合文稿30多篇近20万字,多数文稿得到了领导和同志们的肯定,其中为局领导起草的一篇文稿被《办公室业务》采用。二是竭诚服务抓综合。按照领导安排,配合做好各种重要会议的会务工作,认真起草各类会议材料;11月份参加了在温泉召开的全省离退休干部座谈会,会后及时撰写会议综述和会议信息,整理省局主要领导的讲话稿,被省局内部信息刊物采用;坚持列席市局局长办公会和局务会议、参加办公室例会,会上认真做好记录,会后及时整理编写纪要,编发《局长办公会议纪要》《局务会议纪要》《办公室会议纪要》10多期,确保了上情下达。三是务求实效抓督办。在建立完善工作督办考核体系上进行了思考和探索,对全市地税工作责任进行了细化分解,修定《督办工作规程》,起草《市局工作考核评估管理办法》和工作目标考核细则,促进了督办考核工作的顺利开展;按月收集各科室工作情况,按季度收集各单位工作小结,及时编发《工作通报》,确保了下情上达;在抓好日常工作督办的基础上,加大了网上督办力度,对局长办公会、局务会安排以及领导交办的工作事项,及时在内网发布,提高了督办工作的效率。通过有效的办文、办会和督办工作,促进了机关工作的规范、高效运转。四是潜心学习抓调研。在办公室主任的带领下,先后赴咸安、赤壁、通山、通城等地调研,与基层单位代表座谈,广泛听取他们介绍纳税服务、税收征管、效能建设、行政执法等方面的实践经验,征求基层单位对做好今后工作的意见和建议。经过深入调查研究,收集了大量鲜活的第一手材料,在起草内部参阅服务领导决策的同时,为撰写工作总结、工作思路提供了可靠依据。五是积极配合抓协调,及时完成了领导交办的其他工作。
另外,今年前4个月我在通城工作期间,负责政策法规股的工作,坚持统筹安排,在带头抓好业务学习的同时,认真督导基层分局落实各项税收政策,协助分管领导及时协调与保险、残联、水利、环保等部门的关系,较好地规范了车船税保险代收和残保金、水资源、排污费的代征工作;组织启动了规范执法年活动,严把税收执法监督关口,不断规范税收执法行为;在做好本职工作同时,服从县局领导安排,参与起草了多项重要文件和材料。
一年来,通过经常与各级领导接触,与基层的同志们打交道,我感受到了领导严谨的工作作风,了解到了一些基层同志的真知灼见,体会到了许多基层干部的真情实感,让我受到了深深教育和感染,我唯有见贤思齐,以能者为师,不断学习如何站在全局角度思考问题、如何站在更高层次谋篇布局、如何开展深层次调研的方法,才能不断修正谬误、取长补短、开阔思路、提高自我。
三、抓住机遇,加紧学习,提高自我修养。
来到市局,脱离了原来的圈子,减少了很多应酬,业余拥有了难得的清净,在喧闹浮躁的环境里,我力求让自己保持宁静的心境,过着简单充实的生活,聆听良师益友的教诲,享受学习工作的乐趣。每每有空闲时间,总是静下心来读些有益的书籍,思考一些问题,以不断充实、修正、提高自己。通过学习思考,对担当责任、修身齐家、管理自我等问题有了全新的认识。
一是学习领导同事好的工作方法和处事艺术。在与市局领导和同志们的近距离接触中,受到了耳闻目染的熏陶,我努力学习如何站在全局角度思考问题,提高自己的洞察能力,做到透过现象看本质;学习提高业务技能,发挥自身的潜能;学习运用唯物辩证观来分析处理问题等等。我感到,这些方面的能力,仍然接触不多,思考不深,必须虚心向学,循序渐进,逐步提高。二是学习上情,做到政治理论认真学,新理论、新观点反复研读;对有关财政税收、收入分配、民生问题等方面抓紧学习领会,对上级决策、重要部署及时学,努力从思想上跟上时代步伐和发展形势。三是学习市情局情。利用工作机会,抓紧学习领会市委、市政府和市局的有关文件、简报、资料的主要精神,及时了解全市经济社会发展动态,琢磨建设鄂南经济强市的重大意义,广泛收集市情、局情方面的有用信息,及时掌握最新的思想观念和工作思路,使自己的思维始终围绕中心工作转,做到立足岗位、胸怀全局。四是向书本学。这些年来,我每年都要自费买上一两千的书籍,主要涉及政治、哲学、经济、文学等方面。在我的书桌上和床头总放着《论语》《沉思录》等书籍,经常翻阅,每读每新,今年我还重点读了《责任胜于能力》《细节决定成败》《罗兰小语》等书籍,这些书及时调整我的心态,校正我的航向,激发我的热情,鼓舞我的斗志。
地税系统公务员试用期满转正报告 篇4
尊敬的各位领导:
我于 年 月通过全省公务员考试被招录到xx县地税局,成为一名共荣的国家公务员。一年来,在组织的培养教育下,在领导和同事的关心帮助下,我认真按照国家公务员的标准去做, 加强政治学习, 对业务精益求精,逐步完成从学校到政府机关,从学生到国家工作人员这种环境和角色的双重转变和适应,在思想上、学习上、工作上都有了很大的进步。在试用期满之际,为便于组织对我的考察,现将自己一年来的实际工作学习情况汇报如下:
一、注重思想政治学习,提高思想认识水平
在领导和同事的言传身教中,我深刻地意识到现在从事税收征收工作直接关系着国计民生,因此我必须不断提高自己的思想政治素质。主动加强政治学习,多读书,多看报,及时了解国家最新的方针及税收相关政策,认真学习贯彻党的十七大精神、“三个代表”和重要思想,深入学习了科学发展观,不断提高自己的思想觉悟,保证自己在思想上和党保持一致性。力求做一名领导放心,纳税人满意的税务工作者。
二、加强业务学习,脚踏实地,努力工作
我于年月到一分局工作,这是直接与纳税人面对面接触的岗位,只有精通业务才能更好地服务纳税人,更能让纳税人满意。作为一名刚毕业的大学生,税务系统的业务对我来说,是一个全新的领域。我深感责任重大,于是通过多方面的学习,储备相关的业务知识以提高自己的工作能力:
一是向书本学习,通过看相关的云南省税收业务书、税收法律书、业务手册、作业指导书等了解相关税收知识和税收流程。
二是向同事学习,工作之中我经常向同事请教业务知识,借鉴他们的工作经验,学习他们的工作方法,做到多听、多问、多思考。
三是参加相关的业务课程和培训,20xx年6月我参加了省局组织的初任培训,不仅仅是业务技能的培训,更是应该如何转变角色,如何成为一名优秀的公务员的培训,我对自己所负责的业务知识有了更深层次的认识,也我给我今后的工作,奠定了良好的基础。来自同时,还参加了省局举行的系统维护员的培训,加强我对MIS2.0系统的了解,基本能完成业务在MIS2.0中的操作。培训中,我认真学习自己的薄弱环节,做好笔记,回来整理相关资料和电子材料。
四是在实践中学习。在工作中逐渐熟悉自己的业务,不断总结工作经验,不断摸索合适的工作方法,不断提高自己的业务知识。在做好自己工作的同时,在领导和同事的帮助下,我也熟悉了一分局的其他几个岗位,基本上能完成所有岗位的业务操作。
三、端正作风,找准位置
在工作中,我端正作风、摆正心态、找准位置,作为一名新进公务员,本着实事的态度,始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的最好,自工作以来,没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同志相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格。
四、存在的不足和下步打算
一年来我在学习和工作中逐渐成长、成熟,但金无足赤,人无完人,主要是业务知识不够全面,工作经验不足,与同事还存在着一定的差距。工作能力和创新意识不足、政治理论水平还有待提高,工作中的许多问题还不能独立解决等。认识到这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高:一是继续保持学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。二是克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。三是继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,争取把自己的工作做得更好。
在此,我真诚地感谢各位领导关心和同事们的帮助,让我成功的转变角色。同时,我郑重的提出转正申请,并虚心接受组织对我的审查与考验。
此致 敬礼
申请人:xxx
有感于地税系统岗位培训工作 篇5
加强地税系统干部岗位培训,提高地税干部的综合素质,对于顺利完成地税机关的职责使命,具有十分重要的现实意义。笔者就地税干部岗位培训工作中应注意的几个问题谈谈自己浅显的认识。
目前岗位培训中存在的问题,概括讲有以下几点:一是对教育培训需求预测不足,造成指导培训与实际
需求脱节。二是培训内容单一化和简单化。只着重本行业业务知识,缺少对相关综合知识培训,造成干部知识面不宽。三是培训内容随意性较大。地税系统长期没有系统的培训教材,基层培训一直奉行缺什么,学什么;用什么,补什么的补丁式培训。四是对培训实施效果的评估不足。针对以上问题,笔者认为做好岗位教育培训工作,应注意把握好以下几个方面:
一、注意培训对象的层次性。就实际工作对地税干部能力的要求而言,愈是领导机关,对其决策和管理能力的要求愈高,而对基层干部的要求主要是“执行能力”;即使同级地税机关,对不同职级的领导以及一般地税干部的要求,也同样有所区别。就讲授知识的层次性与培训客体适应性而言,不同的培训客体,由于阅历、文化、年龄等方面的差异,其理解能力和记忆能力也存在明显差异。因此,如果不注意培训的层次性,不实行分灶吃饭、分类培训,做到因人制宜、因材施教,则会使培训工作“众口难调”,以致有的“供非所需”,有的“食不对味”,有的“消化不良”。因而,教材设置也应当体现层次性,既要有普及基础知识,也要有层次较高的扩展知识。
二、注意培训内容的针对性。不同层级的地税机关,以及同级地税机关的不同职级、不同岗位,培训的内容应该有所区别,或者有所侧重,以适合其“味口”,适应其工作岗位要求。如:对各级地税机关的领导干部,培训的内容应当侧重于决策管理、组织协调、识才用人等理论知识和实际技能;对同级地税机关中办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、统计分析人员、出口退税人员和反避税人员等“六员”的培训,培训内容除了理论知识、经济知识、法律知识等公共必学科目外,还要结合他们的岗位特点和工作需要,进行税收法律法规、财务会计、稽查审计、公共管理、信息化知识等税收基础知识及各种岗位技能的培训。培训内容的针对性,是培训效果及其实用性的前提。缺乏针对性的培训,不仅缺乏实用价值,参训人员的学习兴趣和学习效果也会受到相应的影响。
三、注意培训方式的多样性。培训客体的层次性与培训内容的针对性本身,对培训形式的多样性提出了相应的要求。对要求每个地税干部都必须掌握的一般性必学科目,可以采取统一的培训形式,也可以印发学习资料分散自学,规定学习期限,期满组织考试;对科级以上领导干部,可以采取分散自学与集中培训相结合的形式,并限期组织考试,检验学习培训成果;对各类岗位业务骨干,可以采取跟班学习、岗位练兵、组织业务研讨会等形式。无论采用哪种培训方式,具体运作时,都要注意其灵活性,将课内与课外结合起来,将理论与实践结合起来,将传授知识与培养能力结合起来。做到这些,就需要在教材设置上体现层次性和多样性,考虑可设置必须掌握知识和扩展知识方面的内容。
四、注意培训结果的实效性。培训的根本目的是提高地税干部的政治水平、业务素质和实际工作能力,从而使之能够有效履行宣传和执行国家税收政策,组织地方税收收入,为纳税人提供良好服务等职责使命。所以,开展地税干部岗位培训必须注重实际效果。为求培训工作取得实效,应当在解决好培训客体的层次性,培训内容的针对性,培训方式的多样性等问题的同时,抓好对培训客体的管理。首先,建立严格的考试制度,在确保考试成绩真实可信的前提下,将考试结果作为职级晋升和评奖评先的依据之一。通过一系列奖惩激励机制,增强参训干部认真学习的自觉性和主动性,使之变被动学习为主动学习,确保通过培训学到真知识,掌握真本领。同时,可以建立前后比对制度。每次培训结束,培训主体都可以通过信函、电话、走访等形式,了解参训干部的思想、工作及生活作风情况,进行培训前后的情况比对,掌握每位参训干部是否通过培训学习在理论水平、工作能力等方面有所提高。
五、注意培训速度的渐进性。知识的积累和能力的增强,是一个循序渐进、量变质变的过程。干部培训必须严格遵循这一辩证规律,既要克服“老牛拉破车,拉到哪算哪”的无所谓思想,尽量追求较快的速度与较高的效率,又要避免好大喜功,好高骛远,拔苗助长,急于求成。开展培训工作首先要确保各项工作的正常运转,其次要注重知识的应用与巩固。
六、尽快建立规范化、标准化的教育培训教材体系。一是按照目前地税系统机构和岗位设置特点和工作需要确立统一的知识标准。二要建立两个库:一个是地税干部培训需求库,包括在岗干部的知识达标情况,需要培训的科目及分布;另一个是教学资源库,按专业建立师资队伍。统一管理,统一调配师资力量。
《
地税系统公务员教育培训工作总结 篇6
这期培训班是全省地税系统2012年最先举办的一期培训班,充分体现了省局领导的高瞻远瞩,体现了
省局党组对我们基层党建工作的高度重视。本次培训让我收获颇丰:“七个单位党建工作的先进经验”不仅让我看到了自身的差距,还让我开阔了视野;“阳光心态”教会我如何在今后的工作和生活中学会减压排忧,以健康的心态,创造灿烂的人生;“有效沟通”教会我怎样与不同层次的人进行沟通与交流。通过学习,我进一步提高了思想认识,开阔了眼界,更懂得了一名党务工作者应肩负的责任。下面,我就此次培训谈几点心得体会:
一、要把发展的观念贯穿整个基层党务工作的始终
一是自觉把党务工作的各个方面和各个环节都融入经济社会发展之中,使这一工作的所有举措都能配合发展大局,都能够为促进发展服务,以促进发展的实际成果来检验基层党务工作。二是要努力营造推进经济社会发展的浓厚氛围。组织党员深入学习中央提出的经济社会发展的目标和任务,做到经济社会发展需要什么样的思想认识和精神状态,基层党务工作就努力去发扬、培养什么样的素质能力和工作作风;经济社会发展遇到什么样的问题和障碍,党务工作就主动去发现、去帮助解决。坚决破除一切妨碍发展的思想观念和做法。三要立足于通过加强自身建设来推动发展。从思想、组织、作风和制度上全面加强基层党务工作,以自身良好的素质和形象带领广大群众共同奋斗。充分发挥党的组织优势,通过发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进地税事业科学发展上水平,更好地发挥税收职能作用,为促进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献本部门工作职能的履行,确保经济社会发展目标任务的落实;充分发挥党的密切联系群众的优势,切实转变作风,提高工作效能和服务质量,推动经济社会更快更好发展。
二、坚持以人为本的原则,大力推进理论武装工程建设,促进基层党员的全面发展
用“以人为本”的原则和精神指导基层党务工作,就是要坚持党员在党务工作中的主体地位,加强和改进教育管理,促进他们全面发展。一是把认真抓好学习与鼓励积极投身于实践结合起来,努力提高基层税务党员的素质。深入开展创建学习型机关活动,开设辅导讲座,组织定期轮训,以及办好各类培训班等,为党员学习提供必要的保障和条件,鼓励党员坚持自学,形成人人学习、终身学习的时代风尚。同时,积极组织动员基层广大党员投身于改革开放和现代化建设的伟大实践,向实践学习、向人民群众学习,在人民群众丰富生动的伟大实践和创造中汲取营养、丰富提高。二是把加强党员队伍建设与实施人才强国战略结合起来,促进基层党员的成长进步,自觉把人才队伍建设作为税务机关党组织的一项任务,与加强党员队伍建设结合起来抓。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,把各种优秀人才吸收到党组织中来,使基层党组织成为优秀人才的聚集地和成长地。三是把过细的思想政治工作与解决实际问题结合起来,增强思想政治工作的实效。从基层实际出发,摆正党员的位置,把教育人、理解人、帮助人有机结合起来,做到既严格教育管理,又主动关心爱护。注重满腔热忱地帮助税务机关党员解决学习、工作、生活中的困难和问题,使他们感受到党的温暖,增强党的凝聚力、向心力,进而增强思想政治工作的针对性和有效性。
三、用统筹兼顾的方法,推进基层党务工作的全面协调和谐发展
地税系统公务员教育培训工作总结 篇7
业务培训班上的总结讲话
省局党组成员、驻省局纪检组长
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(2016年5月14日)
同志们:
经过一周紧张有序的学习,这次全省地税系统纪检监察干部业务培训今天就要结束了。一周来,大家专心听讲、积极讨论、认真考核,圆满完成了既定的培训学习任务。这次培训,时间虽然不长,但从了解情况看,大家普遍感到收获较大,取得了良好效果。在此,我代表驻省局纪检组向省局干教中心、省局基层处对这次培训班的支持,以及为这次培训付出辛苦努力的所有同志表示衷心的感谢!同时,向完成培训的各位同志表示热烈的祝贺!下面,对这次培训,我作一简要总结。
一、此次培训班的基本情况和主要特点
这次培训,是今年全省地税系统规模比较大的一次集体培训。培训前,驻省局纪检组对培训内容、课程安排、授课人员等进行了专题研究,省局局内相关单位进行了认真筹备;培训过程中,各位老师认真备课,精心授课,大家严守纪律、专心听讲,达到了预期目的。总的看,这次培训班主要有这样几个特点:
一是培训课程安排合理,时间紧凑。这次培训,除去半天的报到时间,实际上课时间是五天。其间,我们一共安排了9节听讲课,一节讨论课;过程中,还组织观看了省纪委摄制的警示教育片。课与课之间衔接紧凑,每节课的时间都能够合理利用,既丰富了授课形式,又保证了大家的实际上课时间。
二是授课内容丰富多样,具体实用。培训安排的听讲课中,其中有5节是纪检监察业务方面的、2节是税务工作方面的、2节是强化自身建设方面的;无论哪方面的课程,内容上都与我们的实际工作紧密相连,具有很强的针对性和指导性,可以说,这是一次既有内容又有质量的业务培训。
三是授课老师聘向多元,业务精良。这次授课的老师,既有省纪委监察厅的部门领导、长期在执纪审查一线的业务骨干,也有地税系统内外税收业务方面的专家教授,同时,还有驻省局纪检组的同志。我们聘请的几位老师,都是具有较高学术造诣的专家学者和对本领域工作有深入研究的领导。从他们的讲课中我们可以感受到,既有理论知识、又有实践经验,既有工作体会、又有方法技巧,既重点突出、又讲解透彻,可以说,每个老师都进行了认真准备,每一堂课都值得我们深入学习。
四是参训同志态度认真,收获较大。大家在学习期间都表现出了认真的学习态度,体现了纪检监察干部的素质修养,不管是年龄较大还是年轻的同志,不管是在纪检监察岗位工作多年还是新进入的同志,都能够自觉做到认真听、细致记,积极交流、相互学习。课间同志们普遍反映,通过这次集中培训,对纪检监察业务知识有了更加全面的掌握,对纪检监察工作有了更深层次的理解,对自身责任有了更清晰的认识,为下步工作打下了良好的基础。
二、下一步工作要求
这次培训时间有限,单靠这几天的学习肯定是不够的,还需要大家回去后在实践中学习、在学习中实践,自觉将学到的新理论、新观点、新方法、新思路运用于工作实践中,真正做到学有所用、学以致用。就下一步工作,我提三点要求:
一要抓好本次培训内容的贯彻落实。本次培训班,既是业务培训班,又是工作推进会,回去以后,要及时向单位领导特别是主要领导汇报这次培训的主要内容,迅速传达有关精神,研究制定有效措施,认真抓好落实。各市局要于5月31日前将传达学习和贯彻落实情况以书面形式报省局纪检组。
二要进一步传导压力,压实责任。今年以来,省局党组、驻省局纪检组采取有力措施,层层传导压力,强化责任落实,各级各单位党员干部的责任意识有了明显增强,压力得到了有力传导。但从我们调研督查的情况看,压力传导还不到位,特别是基层末梢责任划分还不够明确,还没有把责任真正承载起来。因此,作为纪检监察干部,一方面,我们要更加深刻地认识到自身的职责,逐级压实监督责任;另一方面,还要督促主体责任的履行,推动主体责任落实到位。回去以后,要进一步加强对基层党员干部尤其是党员领导干部的监督,把压力传导到基层一线,确保不留空白、不留死角。要进一步厘清责任,将责任压实到每个职能部门、党支部,推动责任层层落实,以责任落实促进党的建设和组织收入工作的“双落实”。
三要进一步加大监督检查力度,严肃追责问责。大家知道,今年以来,驻省局纪检组对全系统“落实八项规定精神、反对
‘四风’情况”已经开展了“多轮次、多层次、多形式”的监督检查,检查过程发现的问题,我们在全系统已进行了通报,涉及到的人员也进行了严肃处理,并对有关责任人进行了严肃问责。以后,驻省局纪检组将把监督检查作为落实“两个责任”的重要手段,开展经常性的、不间断的监督检查。监督检查要坚持问题导向,以基层末梢为检查重点,以直查暗访为主要形式,以追责问责为重要推手,以解决问题为最终目的,推进各项工作的落实。下一步,各市、县局也要加大监督检查力度,采取多种方式开展监督检查,及时发现问题,主动处理问题;要强化追责问责,把追责问责作为推动工作、落实责任的重要措施,以看得见、感受得到的震慑力强化党员干部的责任意识,倒逼责任落实。
同志们,学习不能等待,工作不能懈怠。希望同志们回去以后,更加注重学习,更加努力工作,时时刻刻严格要求自己,以更好的精神状态投入工作,以更高的标准履行职责,为地税系统党风廉政建设工作做出新的更大的贡献!
此次培训到此结束,祝大家返程愉快、阖家幸福!
法院系统公务员培训总结发言 篇8
大家好!
我叫XX,来自XX省XX级人民法院,是今年法院系统公务员初任培训班的一名学员。今天,在这里,我非常荣幸地在本期公务员初任培训结业式上作为学员代表发言。
从XX月XX日到今天,我们共同圆满地完成了学习培训任务,愉快地度过了为期一个星期的学习培训时光。
在这一个星期时间里,作为学员,我们共同接受了关于()、()、()、()等()个板块的学习培训。通过学习培训,不仅完善了我们的知识架构、提高了我们的政治鉴别力和敏锐度、强化了我们的团队意识和集体荣誉感,还进一步树立了我们正确的人生观和价值观。同样,也使我们深刻地感受了社会赋予我们肩头的那份责任和那份压力。
我想,所有的学员和我一样,对刚刚过去这个星期的某些学习培训片段仍然记忆犹新、声犹在耳:我们还记得,XXX老师为我们解读了什么是领导者的政治素质、品德素质、知识素质和心理素质;我们还记得,XXX老师告诉我们生活的美好就是人际关系的美好,人生充满着博弈,要以对方的行为作为自己决策的依据,并寻找最佳答案赢得人生的较量;我们还记得,XXX教授深入浅出地为我们传道、授业、解惑,一层层地为我们揭开科学发展观的核心理念和导向;我们还记得XXX处长为我们在实践中如何依法办案提出了最具价值的参考;我们还记得教我们怎样化解日常公务压力的XXX老师、为什么要牢固树立服务意识的XXX老师;当然,我们还记得,一个星期来,伴随着我们学习、生活、实践的XXX班主任、XXX辅导员老师,他们兢兢业业、体贴入微,为我们精心营造了舒适的学习生活环境。
在这一个星期的时间里,我们学到的越多,感谢的越多;理解的越深,感动的越深;交流的越频繁,感慨的越是刻骨铭心。
感谢于各位尊敬的老师,在教育教学上,是你们治学严谨,循循善诱,春风化雨,让我们体会到到为人师表的那份光荣;感动于各位敬爱的老师,在主题实践中,是你们言传身教,无处不教育,无时无课堂,让我们深化了与人同乐、快乐学习、追求和谐的人生顿悟;感恩于各位亲爱的老师,在依依惜别时,一个精致的电话号码本、一张毕业照、一份成绩单,记录着一份耕耘、一个港湾、一种永恒,还有一脉无法拒绝的温馨。
感谢你们!在这里,我要和所有的20XX年法院系统公务员初任培训班的XXX名同学,发自内心地向您说一声:老师,您辛苦了!谢谢你们!
在这一个星期的时间里,我们还要感谢这一次学习培训活动为我们学员搭建了沟通、互补、共进、提高的平台。在共同的学习生活中,我们从陌生到相识,从相识到相知,从相知到难舍难分。一个星期时间里,我们求大同存小异,讲求合作,兼收并蓄,取长补短,不断丰富自我,又在不断砥砺自我。这一个星期,成为我们相互交心的一个星期、追求合作的一个星期、彼此提高的一个星期、一同储备能量与张力的一个星期。
对我们而言,XX(培训基地)不仅是一座生机勃勃的学校,也是一处冷静对待人生的驿站。我们在这里休整,我们在这里充电,我们在这里积蓄力量,一切的努力,都为了下一次更为强有力的冲锋。
20XX年法院系统公务员初任培训班的学员们,是一支朝气蓬勃的队伍,在各位师长的谆谆教导下,肩负着祖国、社会、父母的万钧重托,他们风尘仆仆,步履铿锵,厉兵秣马,正在唱响振兴祖国、腾飞云南的“同一首歌”!
请各位领导、各位老师相信,也请你们放心,我们2010年法院系统公务员初任培训班的所有同学,只要我们肩并肩手拉手,昂起我们的头颅,我们就是未来云南政法系统的脊梁!
最后,让我们2010年法院系统公务员初任培训班的所有XXX名学员,再一次对一个星期来,为我们付出辛勤汗水的老师们,报以最最诚挚、最最充满谢意的掌声!
谢谢你们,尊敬的各位老师!
地税系统征管工作总结 篇9
一、我市征管面临的难题
(一)征管考核内容过于繁杂,实践工作中很难执行到位。目前,根据总局征管质量考核办法,对基层征管实施“七率”考核,多年的实践表明,这种考核办法尚有待完善。一方面,“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗费大量人力和财力,得不偿失,采用抽查方法必然导致结果有失真实,效果不佳,因此在征管信息尚未完全电子化的情况下,按季考核难以实现。
(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说,我市征管力量相对不足,相对而言,机关人员偏多,一线征管人员不足;城区征管人员偏多,农村征管人员偏少。就税收收入而论,城区重点税源征管力量少但效率高,农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下,既要保证重点税源的征管监控力度,又不能放弃对零散税源的管理主权,因而征收力量配备很难平衡。
(三)征管责任追究难以到位。一方面,大部分地方政府财政以支定收,对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下,偏离了经济税收的航道,征管责任不合理导致难以追究;另一方面,个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款,有税不收或者收过头税,导致征管责任难以追究。
(四)征管机构设置不尽合理。一方面,两级稽查的同时并存,既与国家税务总局“不许重复多头检查”的规定相违背,又削弱了稽查队伍的力度,影响税收执法刚性,而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象,加剧双方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的内设机构不合理,造成了管理权限的分散和管理责任的淡化,主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限,在信息沟通渠道不畅的情况下,与管理科所工作脱节。
二、我市加强征管应对措施
(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度,特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式,按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为,提高各项税收业务的透明度,并自觉接受社会各界的监督。
(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究,对不按规定发售,开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚,坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为,同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。
(三)理顺了征管与稽查的关系,强化税务稽查。新的征管模式是以查促管,进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务,确定了检查面,并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度,避免以补代罚,提高了稽查部门威信。
(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传,提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度,明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理,完善征管办法,搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导,充分发挥和运用了社会力量协税、护税,改善地方税收征收管理环境,全面促进地方税收工作快速发展。
三、征管改革建议
(一)建议规范机构及名称
建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定,税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关(包括稽查局)才具备税收执法主体资格,行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构,虽然经过省局的批准设立,征管范围比以前的税务所要大,也能行使税收执法主体的职能,但并非《征管法》所列示的税务机关,因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能,一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼,我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后,将使得执法行为更加规范、合理。
(二)建议优化机构设置
就我市现状而言,无论是城市还是农村,都存在着征管机构数量过多,设置方式纵横交错,内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存,分局的结算与稽查的检查同时并存,农村征收分局数量过多,直接导致税收固定成本过高。
建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同,它对应城市的区级政府,是县区一级政府的法定职能部门,承担县局机构同样的职责,因而不应作为市局派出的征收机构,只能作为一级管理机构存在。
建议调整农村税务所(征收分局)设置,取消驻乡专管员制度,实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年,但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达,信息畅通的情况下,显露出诸多的弊端,越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡,势孤力薄,难以执法,难以考核,而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后,对税务机关执法提出了更高要求,送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施,从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法:一是适当合并税源少的征收分局,改设成大的税务所;二是取消驻乡专管员制度;
三、设立巡回征收组,每个组配备2-3人,由中心税务所管理。
建议调整城市分局的内设机构,提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口,以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理,可以节约管理力量,把纳税信誉不太好的户集中起来管理,便于加强监管力度,把纳税信誉特差的单位集中起来,便于加大稽查力度,不同等级的纳税户享受不同的政策待遇,当纳税户的信誉等级调整后,更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配,又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视,切实扭转纳税人的纳税观念,而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识,了解一个纳税人的信誉等级,就联想知道其主管税务所,知道其主管税务所,就可以得知其纳税信誉等级。
地税系统工作会议讲话 篇10
同志们:进一步强调今年后期重点工作和任务。下面,我代表市局党组讲三点意见。
一、1—7月全局工作回顾
一是以落实收入责任制为推手,税收收入实现较快增长。年初以来,全局上下努力克服经济下行压力加大、结
构性减税政策不断出台等因素,自觉服从、服务于经济社会发展大局,坚持组织收入原则,落实好收入责任制,强化征管,较好的把握了组织收入工作的主动权。截止7月31日,共组织各项收入150.04亿元,同比增长14%,增收18.43亿元。其中:组织地方级税收收入112.17亿元,同比增长16.09%,增收15.54亿元,完成年计划的51.69%。差序时进度6.64个百分点,短收14.41亿元;组织市公共财政预算收入115.55亿元,同比增长17.26%,增收17.01亿元,完成年计划的51.52%。差序时进度6.81个百分点,短收15.27亿元。虽然收入缺口较大,但总体上来说,与全区地税系统平均增速相差不大,只要我们继续努力,完成全年税收任务是有希望的。
二是以税收风险管理为突破口,税收征管质效得到有效提升。深入推进税收风险管理,以房地产行业为重点,筛选涉税高风险户121户、一般风险户1401户,分别向各区(县)局进行推送检查,并下发了《乌鲁木齐市地税局税收风险管理工作实施意见》。继续落实《税收征管质量评价体系》,进一步规范流程、优化配置。顺利完成了全市金融保险业统一划归第一分局实行税源专业化管理。做好了建筑安装业纳税地点调整后征管对接工作。开展了个体评定税管理情况及个体工商户分类管理的典型调研,摸清了全市个体工商户分类管理征管现状。通过以上工作的开展,促进了全局征管工作质效的提升。
三是以持续提升纳税人满意度和税法遵从度为目标,纳税服务水平进一步提高。推广使用了高拍仪器;扩大了“免填单”制度;推行了纳税人资料“一户式储存”;实施征管资料储存电子化;“新疆税企互动平台”在达坂城局试点成功;“自助办税终端系统”开始在沙区局试点。提高了服务质效。
四是以推进信息化建设为手段,信息管税力度进一步加强。网上办税系统功能进一步优化;个体评定税应用软件不断完善;存量房评估软件系统进入测试阶段;税控机推广使用工作积极推进;会计报表实行网上报送;经济区局和高新区局企业所得税汇算清缴网上申报试点工作取得进展,2253户申报数据导入总局汇算清缴软件一次成功。税收信息技术对征管业务和制度创新的促进作用日益显现。
五是以科级干部竞争上岗为契机,干部队伍综合素质进一步增强。印发了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》,努力转变工作作风,进一步规范了干部日常行为。完成了新一轮科级干部竞争上岗和调整工作。14名干部走上科级领导岗位,3名干部晋升非领导职务,27名领导干部进行了轮岗交流,配齐配强了各级班子,进一步优化了结构。同时配合区局做好公务员遴选工作,5名优秀年轻干部进入区局机关工作。坚持“学以致用”,分层次、分类别抓好干部的全员教育培训。年初以来,组织干部参加区内外各类学习培训1254人次;召开了市局系统思想政治工作经验交流会;组织全市地税系统282名科所以上领导干部,在市委党校分两期,进行了学习贯彻十八大精神专题培训;市局机关和11个基层单位大力开展了文明单位“零基启动”验收准备工作;认真落实党风廉政责任制,加强廉政风险防控,严格执行转变工作作风的各项规定,并在水区局和第一分局成功举办了全区地税系统廉政风险防控工作现场观摩会等。进一步激发了全局干部工作的积极性和主动性。
六是以落实制度规定为重点,行政管理工作进一步规范。进一步加强督察督办工作;严格落实社会管理综合治理工作责任制,坚持节假日值班和领导带班制度;积极参与维稳工作。自6月29日起,成立了机关维稳巡逻队,购置了全套服装及器械,并按照市委要求,市局主要领导分别带领机关干部职工深入到四平路社区执行巡逻维稳任务,并为社区工作人员购买了价值2万余元的生活用品,为社区解决了5万元的办公经费。各区(县)局也以不同方式关心慰问驻社区的一线干部,积极支持和协助机关干部做好社区维稳巡逻工作。另外,在坚持办公区24小时值班制度的同时,将值班人员由原来的每天2人,增加到每天5人,同时对各区县局实行不定期抽查,严格落实责任,严格值班制度。7月16日至今,市局各位领导每天轮换带领机关和部分基层局干部驻点开展维稳工作。驻甘沟乡东风村扶贫开发工作组也参与了当地的维稳工作。对此,市委市政府给予了高度评价和充分肯定。另外,积极开展了领
导干部经济责任审计;全力推行并落实了市局系统税收征管经费统筹管理办法,加强了经费管理,并抓好了市局系统内基建开工项目的落实;组织了新公文处理办法学习培训;加强了日常后勤保障,对全系统职工食堂管理开展了综合调研,提出了整改完善的意见和建议。
七是以创新管理为动力,各区县局积极有益尝试,亮点工作精彩纷呈。如,经济区局税管员每月
到企业实地辅导一次,每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会,及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。高新区局一把手带头讲党课、做形势教育报告会,科、所坚持晨会、周会制度,点评工作表现。米东局年纳税额50万元以上的纳税大户由重点税源管理局管理,中小企业由税务所分类或分片管理。稽查局严厉打击发票违法犯罪活动,受到国家税务总局通报表彰。天山区局落实党建目标责任制,坚持“三会一课”制度。沙区局率先将个体建章建制户交由重点税源所管理,为进一步规范个体建章建制工作提供了新思路。新市区局完善目标考核办法,对各科所的考核项目和标准进行重新细化和量化。水区局注重税务所与街道办事处协税护税工作的配合,对辖区管户进行拉网式清查,堵塞漏洞。头区局严抓工作纪律,随机检查、暗访巡查、电话点名抽查、去向登记求证询查,强化对全局干部的劳动纪律、税容税纪和纳税服务等检查。达坂城局倡导党员干部做表率,工作期间佩带党徽,摆放党员岗标示牌。县局严格税收任务责任制,从局领导到一般干部人人承担税收任务,每月进行讲评,每半年进行考评。第一分局成功处置房地产交易契税业务量猛增突发事态,平稳地度过了房产缴税高峰期。同时,各区(县)局按照区、市局要求,精心组织开展了“访税情、解民忧、促发展”大走访活动,面对面了解和解决问题,群众满意率有了新的提高,工作质效有了新的提升。
同志们,年初以来,全局各单位、广大干部职工克服困难、负重奋进,以抓铁有痕、踏石留印的工作作风,确保了各项工作有序开展。可以说,我们工作是富有成效的,区局党组和市委市政府对我们的工作是肯定的。
二、存在的问题和不足
尽管我们做了大量工作,取得了一定成效。但还不同程度存在着一些问题和不足。一是学风还不够浓厚,被动学、应付学现象普遍存在,一些干部的理论水平和业务技能不能满足工作的需要。这在今年《小企业会计准则》考试中有所反映。二是部分单位对思想政治工作重视不够,因循守旧,方式方法单一,不够扎实深入。三是部分干部思想浮躁,在岗不在状态,爱岗不敬业。四是部分区(县)局税源专业化管理程度不高,税源控管能力不足,税收执法不规范,尤其是个别干部缺乏责任心,法制意识淡薄。五是部分单位对征管制度落实不够,一些干部服务意识不强。这些问题,各单位要引起高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。
三、凝心聚力,努力抓好年内的各项工作任务
进入三季度,各项工作都到了关键期,进入了攻坚阶段,时间紧、任务重、事项多、工作量大。各级地税部门要有清醒的认识和充分的思想准备。集中精力、集中智慧,争分夺秒、紧赶快上,全力抓好各项工作的落实。
第一,要全力抓好组织收入工作。今年的组织收入形势比任何一年都要严峻。受世界经济低迷、国内经济下行和政策性减收等多重因素的影响,我们的组织收入工作面临前所未有的困难和挑战。各单位要未雨绸缪,提早安排。
从目前各单位收入看,考虑年初金融保险企业征管权限调整因素,县局、一分局、经济区、高新区地方级税收增长较快,增速分别为82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙区、新市区、达坂城、米东区地方级税收增速也均在10%以上,增长平稳;天山区地方级税收增速较慢,仅为5.53%;头区局地方级税收较上年基本持平;水区局地方级税收为负增长,同比下降3.89%。总体看,各征收单位收入进度大都不理想,除一分局外,其他征收单位均未赶上序时进度,造成了全局整体收入跟不上进度,缺口较大,税收收入形势非常严峻,给三、四季度组织收入工作带来了很大压力。
从长期来看,一是房地产面临诸多的不确定性因素。上半年,房地产税收对总体税收贡献率上升了约5个百分点,为历史最高水平,这反映了我们的税收增长对房地产的依存度进一步提高,同时,也是国民对于“国五条”误读所形成的。一旦房地产业经营状况发生变化,税收也将会产生较大波动,甚至会波及到建安等其它行业,税源风险进一步加大。二是央行对货币流动性调控政策的调整,货币扩张性政策的停止,我市金融业税收增长空间将受局限。三是受大环境的影响,住宿餐饮、旅游等行业经营继续受到影响。四是8月1日起,交通运输业和部分现代服务业“营改增”工作的正式实施;月销售额不足2万元的小微企业暂免征收营业税,今年后期收入将会受到较大影响。五是近几年税收收入超常规的增长,内部挖潜、堵漏增收的难度进一步加大,提升税收征管工作水平的空间进一步收窄。
综合上述情况,下半年减收因素会加大,预计三、四季度我局税收增速将会有所放缓,完成年初下达的税收计划任务,后期还要完成一般预算税收收入138亿元,同比增长37%,才能确保,应该说困难非常大。
纵观全年税收形势,虽然组织收入工作压力较大,但我们也有完成任务的有利条件。进入三季度全市将进入施工冲刺阶段,市委市政府要求进一步加大建设项目资金到位力度和施工进度,都会为税收快速增长提供动力。对此,我们要及时调整观念,狠抓管理,全力抓好组织收入工作:
一要始终坚持组织收入原则。依法征收,应收尽收,决不能因税收任务紧张收过头税,不讲原则,不讲程序,不依法办事。组织收入形势越是严峻,完成任务越是困难,越要保持清醒头脑,越要恪守“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,二要抓好收入目标考核责任制的落实。各征收单位要把税收任务切实分解到所,分解到人,落实到每个月、每个季度,切实形成人人肩头有重担,千金重担大家挑的局面。要严格收入责任制考核,奖勤罚懒;要严格执行《税收违法违纪行为处分规定》,对于有税不收或管理懈怠造成大量偷漏税的,严肃按照规定追究相关人员的责任。
三要严格落实“盯项目,促税收”的管理举措,及时将本辖区内的工程项目分解到所、落实到人,明确职责。要贴近式地提供管理和服务,认真做到“建设项目一立项,税收管理就跟上,项目一结束,税收收入就结清”。同时,要严格按照《关于加强企业跨区县迁移管理的通知》要求,遵循“谁的税款,入谁的库”的原则,严禁争抢税源,私拉或转引税款。
四要抓好《乌鲁木齐市地税局关于开展税收风险管理工作的实施意见》的落实。要继续强化征管信息数据的采集和应用,认真贯彻征管质量评价体系,有效防控税收执法风险。要通过选取重点行业、欠税企业,建立风险指标,深化行业分析,锁定疑点企业,推送风险户,促进税收收入的增长。对于市局推送下去的风险户,各区县局必须严肃对待,不能敷衍塞责,要做到件件有回声。
五要抓好征管质量考核和税收执法督查,进一步规范税收执法行为。市局今年征管质量考核和税收执法督查工作已经全面展开,各区县局要统一思想、提高认识、严肃对待、密切配合,积极接受检查。作为地州市区县一级税务机关,首要职责是执法,做好规定动作:即按照法律法规和规范性文件的要求,做到规范执法。避免执法随意性,减少执法弹性空间,切实做到征管的质量和效率统一;纳税人满意度和税法遵从度统一;绩效管理和执法规范统一,在实践中不能有所偏废。对于区局和市局在各类执法检查出来的问题,各区县局都必须对照执法督察中提出的整改意见,不讲条件,不讲原因,一律认真整改。尤其是对屡查屡犯现象,要敢于动真格。对于属于责任心不强,敷衍马虎的,要实行严格的过错责任追究;对于业务素质差的问题,要加强培训,熟悉掌握《税收征管质量评价体系》,做到落实工作职责、业务流程,纳税人在本环节需提供的涉水资料和应该产生的税务文书;对于有渎职行为和为税不廉行为,纪检监察部门要配合介入,一经查实,严格追究、严肃处理。
六要进一步强化税务稽查工作。稽查局要加大对大案要案、重点企业的稽查力度,要查大户、促收入,继续抓好“下达稽查收入指标到所到人,提高稽查案件的执行力度”的措施,要切实提高查补税款的查结率、查补率和入库率。条件许可,可借助中介机构力量,加强对高风险行业、支柱行业的开展稽查。各区县局也可以继续通过管查联动,申请稽查局对自己辖区内的重点税源或片区实施专项整治,点面结合,规范企业的纳税行为,以查促管,以查促收。
七要进一步加大欠税清理力度。各征收单位要认真落实清欠责任制,全面落实欠税公告制度,对长期欠税的企业,列入监控重点,专人负责。要严格缓征、延期申报审批制度,对未按规定审批缓征和延期申报的税款又没有严格追缴的,要追究相关人员责任。特别是要抓紧做好实行“营改增”试点的交通运输业、现代服务业纳税人清结税款、清缴陈欠工作。
八是各区县局都要主动、及时向当地党委政府汇报组织收入工作情况,既要说成绩,也要讲明困难,争取理解和支持。对有关部门提出的不切合实际的要求,要敢于说明情况,亮明态度,避免误解。
利用这个机会,我再强调几项业务工作:
一是高度重视个体工商业户管理。上半年,市局对个体评定税管理情况及个体户分类管理情况进行了典型调研。各单位有好的做法,但也存在着一些问题。如核定定额与实际收入差距较大、定额长期不作调整、管理人员下户巡查不够等。这些现象,我们一定要高度重视。个体税收虽然对我们总的收入贡献率不大,但涉及全社会的公平正义,应该是我们税务机关履行的职责,必须下决心扭转。要积极推进税控机管理,加强以票控税。要保持定额透明,将核定定额情况及时在办税大厅和网站公示,包括核税人员。近期,市局准备召开一次会议,专题部署个体评定税管理工作;
二是继续抓好邮政代征工作。按照市局规定,米东局、达坂城局、县局要继续抓好邮政代征工作,并积极做好与当地政府的工作协调。近日,市局专门下发了《乌鲁木齐市地税局关于明确邮政代开发票区域管理划分的通知》,对委托代开发票的区域和主管税务机关进行了明确,各单位要认真落实通知要求;
三是按照市局即将制定印发的《星级办税服务厅和纳税服务明星评选办法》的要求,抓好星级办税服务厅和纳税服务明星评选工作;
四是认真抓好“政府牵头,税务部门主导,相关部门参与,信息支撑”的综合治税工作。要借落实《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》及实施方案和《乌鲁木齐市国地税合作联系制度》的契机,把全市综合治税和协税护税工作不断引向深入。
总之,各级地税部门,特别是各级领导干部,对面临的诸多压力和繁重任务要积极应对,对当前的严峻形势要保持清醒的头脑,绝对不能冲淡和放松组织收入这个中心工作,全局上下要树立“一盘棋”思想,要把组织收入工作放在非常突出的重要位置,抓紧、抓实、抓早。把每个月都看成是最后冲刺的第十二月,每季都当成以季保年的第四季度,克服抓收入前紧后松或时紧时松的现象,扎扎实实做好各项促收工作,力争扭转收入赶不上计划进度的局面,牢牢把握组织收入工作主动权,为完成全系统收入计划任务作贡献。
第二,要扎实开展好党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是全区地税系统年底前的一项重要的政治任务,开展好教育实践活动,意义重大。工作会议结束后,我们随即要召开专题动员会,秦永强书记将做动员讲话,对开展教育实践活动提出明确要求,区局督导组张守江组长也将莅临会议做重要讲话。大家一定要认真领会,认真贯彻落实。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,又恰逢我们抓收入的关键阶段。因此,各级党组要加强领导、周密组织、细化安排、落实责任、统筹兼顾,严格按照区局的要求和实施方案的规定,扎扎实实开展好我局教育实践活动,确保活动取得实实在在的成效,确保活动与组织收入工作两不误、两促进、两提高。
第三,各区(县)局班子要尽快形成合力。近期,通过竞争上岗和交流调整,市局党组配齐配强了部分机关处室和区(县)局班子。希望各位:
一是要认真做好工作衔接,确保工作的连续性。
二是新班子、新成员要尽快进入角色,尽快熟悉情况,尽快通过磨合期。要注重从思想上多投入、行动上早介入,做到收心多谋份内之事,静心多虑新岗之责,提早实现角色与职务要求的匹配。
三是确保市局党组各项决策部署的贯彻落实。政令畅通是保障我们各项工作顺利进行的先决条件。今年,我们做出的要求和面临的工作调整较多:全市金融保险业划归一分局专业化管理;调整了全市的建筑业、销售不动产相关税收的纳税地点;税收风险管理工作进一步推进;全市地税经费实行“固定基数,增长提成”;自治区级文明单位实行“零基启动”;绩效管理工作标准上调;对部分科级干部实施竞聘上岗和交流调整等。同时,还出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》,对作风转变和日常行为进一步提出要求。可以说,这些调整和办法的实施,是对我们各级领导干部大局意识、责任意识的一种检验。越是面临纷繁复杂的事务,越是面对利益格局的重大调整,我们各级领导班子,越要讲政治,顾大局,守纪律,越要思想认识统一,步调一致,保持对各项工作坚强的政治领导和组织领导,确保市局党组各项决策部署不折不扣的贯彻落实。近日,市局对《乌鲁木齐市地税局督查督办工作办法》进行了修订完善,重点是补充增加了督查督办工作中的责任处理事项。该办法已印发各单位,希望各级部门抓好传达学习,进一步严明组织纪律,提高执行力,推动全系统重大工作和项目落实。
四是主动做好群众的思想政治工作。近期,区局和市局先后召开了思想政治工作经验交流会,这充分说明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。当前,干部生活节奏快、工作压力大,同时,社会上负面的东西对部分干部的思想也产生了消极影响。另外,津补贴管理进一步规范、干部晋升渠道受限,加之工作量加大,标准、要求越来越高、越来越严,等等,使我们干部心理和价值观念趋于多元化。如何让干部做到阳光心态,快乐工作,是我们各级领导要深抓的课题。为做好群众思想政治工作,区局提出了“九字工作法”,我认为非常符合我们地税实际,希望各单位积极创新实践,着力解决干部队伍中深层次问题,引导干部正确看待升迁得失,做到政治上知恩、生活上知足、学习上知短、工作上知责,不断提升干部职工的思想道德素质。这也是我们开展群众路线教育实践活动的具体体现。另外,市局对各区县局思想政治工作经验交流材料进行了汇编,各单位要尽快以科所为单位组织好学习交流。
第四,要高度重视并切实抓好文明单位创建工作。上一周,市局机关党委组成调研组,对基层各区县局文明单位“零基启动”创建工作的准备情况,进行了专题调研。从调研情况看,各单位准备情况参差不齐,差别较大。各单位都不同程度地存在一些问题,主要有以下几个方面:一是多数单位创建工作资料离创建测评体系的要求差距较大,缺项较多;二是大部分单位开展“道德讲堂”活动效果不明显,甚至没有组织这项活动;三是部分单位环境卫生、食堂管理、阅览室、健身活动中心等有关文明风尚宣传传播的环境建设和硬件设施落实不到位,不同程度的存在问题;四是文明创建活动宣传氛围不浓厚,大部分单位没有8项内容宣传板报和应上墙的宣传内容;五是各区县局开展工作的思路和方法不统一。主要是各区县或街道办事处初验的方法和标准,与今年自治区验收的新办法不完全一样,可能会对各区县局的准备工作造成误导。经机关党委与自治区文明办联系沟通,自治区文明办已初步明确,对各区县文明单位的验收工作,将从8月15号之后开始,时间已经非常紧迫。因此,各单位“一把手”要落实领导责任,要亲自督查各项工作的落实,带头落实责任。分管领导和分管部门要落实组织协调职责,要发动所有部门和全体干部职工共同去落实,明确工作时限,责任到人,严格对照自治区文明单位验收的测评体系的各项指标,切实落实好各项内容。要加强本单位的环境建设,保持良好精神风貌,营造浓厚的创建氛围。该上墙的一定要上墙,该落实的活动一定要有记录,对干部职工在工作秩序及文明礼仪等方面的要求一定要教育到、落实好,要把文明风尚体现在具体的人员和环境的细节上。同时,要加强与市局机关党委的沟通和协调,工作中存在的问题和难题,以及需要参考的资料等,要及时与机关党委联系。机关党委要全力以赴地帮助各单位做好准备工作。
第五,要严明纪律,廉洁从税。要抓好稽查案件、税收执法检查案件“一案双查”制度的落实,凡发现以税谋私、失职渎职的,该追究责任的追究责任,该移送司法机关的及时移送,绝不搞下不为例。要严格绩效管理,及时查处不作为、慢作为、乱作为等问题,着力整治“懒散庸拖奢”等不良风气。尤其是要严肃财经纪律。最近,中纪委监察部专门下发了《违规发放津贴行为处分规定》。《规定》明确指出,凡违反有关纪律的单位和个人,都要进行严肃处理。对违反规定以任何借口、任何名义、直接责任人,按照组织程序一律先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。我们的各级领导干部千万不要在这方面犯糊涂,触高压,一定要讲规矩、守纪律、听招呼,要严格遵守政治纪律和财经纪律,坚决执行中央和自治区的有关政策规定,否则,得不偿失。今后,在考虑干部福利时,对于明令禁止的,要敢于向干部讲清楚、说明白,相信我们的干部是会理解的。对于政策允许的,我们可多做一些力所能及的工作,切实调动干部职工的工作积极性。如在办公环境改善、职工食堂建设、干部学习培训、职工文化活动等方面多想想办法,学会把钱花在刀刃上,要严禁做表面文章、铺张浪费。同时,要严格落实“三公经费”支出管理制度和办法,按制度办事,靠制度管理。强化预算执行力和约束力,确保专款专用,从严控制和压缩行政成本。另外,近期还要抓好此次调整的区县局主要领导干部离任审计工作。
第六,要继续做好维稳安保工作。维护社会稳定工作是一项长期的政治任务,没有和谐稳定的社会环境,我们就等于失去了干事创业的条件,尤其是处在反分裂前沿的新疆,我们必须要坚定树立维护社会稳定是第一位的思想,既要为国收好税,又要为民站好岗。在维稳工作方面要一以贯之地服从地方党委政府的安排,全力给予配合。对于我们内部,各级要管好自己的人、看好自己的门,要严格落实值班制度,尤其是各级领导干部要亲自带班、值班。同时,要抓好各办税服务厅的安保工作,除要继续做好纳税服务工作外,要加强出入人员的检查登记工作,严防意外。另外,要不定期在全局开展安全检查工作,确保无安全隐患事故发生。
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