乡镇整村推进建设工作总结

2024-08-02

乡镇整村推进建设工作总结（共7篇）

乡镇整村推进建设工作总结篇1

根据市委、市政府及县委、政府扶贫开发整村推进工作会议的安排部署，我乡扶贫开发整村推进开始启动，现已完全宣传发动、调查摸底、项目规划、项目上报等前期的各项准备工作，项目审批下达后即可组织实施。根据会议要求，现将我乡扶贫开发整村推进建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、领导重视，工作保障措施有力。

市、县扶贫开发整村推进工作会议结束以后，乡党委、政府及时召开了专题会议，对市、县会议精神进行了认真学习领会贯彻，并及时进行研究部署。成立了镇扶贫开发整村推进项目协调领导组和镇扶贫开发整村推进、实施领导组，具体负责组织整村推进工作。同时乡党委、政府在人力、财力、交通等方面给予保障。抽调林业、水保、畜牧、农综等乡属部门技术人员，组成由下派的干部任工作组组长的整村推进工作组，并制定了工作组的相关工作职责，驻扎到村开展工作。

2、宣传发动、调查摸底工作扎实有力。

我乡的扶贫开发整村推进工作中采取办黑板报、召开会议、深入一家一户等形式进行广泛宣传发动。在宣传发动阶段召开“两委”班子会议、村民代表大会、村民会议。通过深入的宣传发动，极大的调动了项目村全体村民参与整村推进工作的积极性。广大村民纷纷结合各自的实际着手建设自己家园。工作组深入到每户家庭中进行摸底调查，取得了第一手详实的资料，完成了宣传发动、摸底调查阶段的工作任务。

3、项目实施情况。

在搞好整村推进项目规划的同时，派驻项目村的工作组积极协助村“两委”班子发动群众，结合开展第三批保持党员先进性教育活动，对水毁公路、农灌沟渠进行了全面修复，为下一步项目的实施打下了良好的基础。洗羊塘村按项目规划发动群众已完成核桃种植。目前，并举办了预防艾滋病、劳务输出、科学养牛、科学养鸡、科学养猪等有关科技培训。

1、完成**村潘寨村民小组26.01万元的建设资金,其中省级补助10万元,群众自筹18.3万元,以物折资1.31万元,投劳折资6.4万元;硬化连户路7公里,通硬化路户数95户,总投资5万元,其中村民自自筹资金1万元,村民投劳折资1.8万元;室内外墙体抿糊38655平方米,室内外地面硬化4376平方米。

2、完成洗羊塘村大山村民小组17.8万元的建设资金,其中省级补助10万元,群众自筹11.7万元,以物折资2.4万元,投劳折资3.7万元;维修改造公路1.2公里,硬化连户路4.5公里,通硬化路户数45户,总投资6.1万元,其中村民自自筹资金0.6万元,村民投劳折资1.4万元;室内外墙体抿糊20350平方米,室内外地面硬化1450平方米。

二、下步打算

整村推进是一项涉及方方面面的系统工作，在下步工作中我们将：一是加强与各级各部门的协调沟通，争取得到各级各部门的大力帮助支持。二是继续抓好发动群众工作，充分调动全体村民参与的积极性。三是抓好三个结合。按照缺什么补什么的原则，结合本地实际，因地制宜，要做到建设特色产业与脱贫致富相结合，提高综合生产能力与提高农民收入相结合，加强基础设施建设与提高生产生活质量相结合，使建设项目充分发挥其效益。

乡镇整村推进建设工作总结篇2

1 在实践中深刻领会建设社会主义新农村的重要性

1.1 建设社会主义新农村的战略意义

“十一五”时期, 是为建设社会主义新农村打坚实基础的关键时期, 也是农村实现全面小康承前启后, 加速推进的关键时期。建设社会主义新农村被列为当前经济建设的首要任务。

改革开放以来, 中国农村已发生了极度深刻的变化, 产业结构改善, 大量的农业劳动力转移。建设社会主义新农村, 是实现全面小康社会的前提。能拓宽农民收入门路, 增多农业发展途径, 确保农村经济持续增长。

我国经济处于工业化发展中期, 根据对多个不同国家﹑地区经济发展的过程分析来看, 国际上的结论是:发展路径有两条, 结果有两种。一条是注重农村经济发展, 着力缩小城乡差别, 保持整个社会经济发展有序顺畅, 结果是分享“现代化馅饼”。“现代化馅饼”是从西方引进的一个现代经济理论, 是发展中国家在经济发展过程中, 收入分配存在两个阶层, 是一个阶层多而相对另一个阶层少, 在效率优先的原则下, 促进经济增长即“馅饼”做大。因此, 分享“现代化馅饼”是共同富裕的另一种说法。另一条路径是经济片面发展, 产业结构劣化, 城乡差别, 工农差别, 地区差别在经济发展过程中表现越来越大, 结果, 不是分享“现代化馅饼”而是落入“经济发展的陷阱”。

建设社会主义新农村, 要善于疏导农村剩余劳动力转移, 强化农村产业配置, 使农民在工业化﹑城市化引领经济发展的大潮中, 实现农民从农业顺应派生和在非农产业里有序分工。第二、三产业的蓬勃发展, 使农民得以再就业, 转变成为会经营﹑善管理﹑懂技术的现代型农民。建设社会主义新农村, 要急需解决“三农”滞后的局面, 力求克服农村里的脏﹑乱﹑差现象, 迅速提高农业抗御灾害能力, 加紧改善农业和农村基础设施落后的现状, 充分发展农村社会文化和劳动保障事业, 努力提高农民文化科技素质, 及时解决农村劳动力过剩带来的保障难﹑就业难﹑增收难的问题, 这样, 建设社会主义新农村才能有力﹑有序﹑有效, 为全面建设小康社会作必要的准备。

1.2 建设社会主义新农村的目标构想

1.2.1 现代农业的建立。

以畜力为主要动力, 在自然经济条件下, 形成的传统农业只是靠世代传下的经验耕植于田头, 是自给自足的低效益产业, 是现代社会经济特别是农村经济发展的羁绊。以商品化为特征的现代农业, 要求改造传统农业, 加快提高农业的市场竞争能力和综合生产能力, 极力发展农业生产力, 促进传统农业向现代农业迅速转变。优化农业生产布局, 配置农业生产结构, 提高农业科技支撑水平, 实现农业扶持政策倾斜, 讲究农产品优质化, 扩大优势农产品的内需和外销, 走出经济高效﹑产品安全﹑资源节约﹑环境友好﹑技术集成﹑资源优势得到互补和充分发挥的现代农业新路子;营造科学化﹑专业化﹑集约化﹑产业化﹑品牌化的现代化农业新格局。

1.2.2 新型农民的造就。

农民是社会主义新农村建设的行为主体, 是农村经济发展的生力军, 也是社会主义新农村建设的利益群体, 他们是现代社会的进取者, 也是现代社会的劳动者。能否对农民正确地因势利导, 是建设社会主义新农村成功与否的关键。大部分农民是“无资金﹑无技术﹑无管理经验”的“三无人口”, 要在社会主义新农村建设中, 加强教育培训的针对性, 提高农民的技术技能和素质, 抓紧对农村初中以上毕业生的继续教育, 农村妇女身肩双重任务, 一面要照顾孩子老人, 一面承揽田间农活, 要加快发展农村医疗养老等保障事业, 推行全国范围内的小学免费义务教育, 发展农村职业教育, 强化农民的整体素质, 提高思想道德水平。现代农业的发展, 促进生产效率的快速提高, 固有的土地面积使农村劳动力日显剩余。农村剩余劳动力大量地向第二、第三产业转移, 有的采用忙时务农, 闲时打零工﹑搞运输﹑跑供销等自由灵活的就业方式, 是流动于城乡的“两栖人口”, 在现代经济发展中, 要让这部分农民成为具有工商非农技能的产业工人。把从事农业的专业农民, 即“准农民”, 努力造就成有素质﹑懂技术﹑善管理﹑会经营的现代农民。

1.2.3 农村经济的兴旺。“坚持把发展现代农业, 繁荣农村经济

作为首要任务”是中共十七大报告中, 为促进国民经济又好又快发展, 对现实社会经济客观评价和分析基础上提出的判断。迅速转变“二元经济”结构, 大力发展国民经济, 首先要加强农村经济的发展。发展农村经济, 其目的是提高农民的生活水平, 改善农民生活条件。农村经济的发展, 包括“硬件”和“软件”。硬件是指农村道路﹑供水﹑排污等一系列基础设施方面的建设, 要求搞好城镇乡村建设规划, 加快中心村示范村的建设, 做到“村村通上柏油路, 家家喝上自来水”。搞好生产布局, 加强产前产中产后配套设施建设;软件是指农村合作医疗, 养老保险等制度的落实, 以及民主法制的贯彻, 发展规划的制定, 村级合作社﹑管委会制度的完善。坚持物质文明﹑精神文明一起抓, 克服“一手硬, 一手软”的问题, 大力倡导农民勤劳﹑勇敢﹑合作﹑向上的精神风貌, 加快建立服务齐全﹑管理民主﹑环境优美﹑经济繁荣的新农村。

2 整村推进是建设社会主义新农村的新举措

2.1 整村推进的内涵

整村推进是以重点村、示范村为基础, 以人为本, 从提高农民文化素质入手, 向农民积极传授先进科学技术, 普及现代管理经验, 全面贯彻科学发展观。在以村为单位的整村推进, 以科学化为核心, 帮助农民调整产业结构, 提高农业综合生产能力, 以生态农业, 有机农业等无公害农业的新型农业为内容, 实现种养加﹑农工贸﹑产供销一体化, 科学开发资源优势, 合理配置生产要素, 规划农业布局, 向农业生产的专业化﹑区域化﹑产业化方向发展, 实现农产品向国内外流通。打破传统农业里部门分割﹑管理交叉﹑服务落后的局限性, 建立权责明确, 上下贯通的管理和服务体系。整村推进是在社会主义新农村建设中呈现出来的新创造﹑新思维和新方法。

2.2 整村推进是解决“三农”问题的新方法

现在农村面临的问题是农民整体弱质﹑农业发展弱势﹑农村经济弱力, 这些问题如一直不能很好的解决, 那么势必造成农村劳动力向工业、向城市大量转移, 农业基本力量透支, 社会经济不能全面发展。呈“游民”状的流动人口, 就会沦为弱势群体。整村推进是促进农村乃至社会经济全面持续发展的好方法, 也是解决“三农”问题的新方法。整村推进, 按“农民自愿, 市场引导, 政府指导, 科技主导”的原则进行, 以培训班﹑讲习班﹑田头示范等多种形式, 提高农民的科技水平;开办阅览室, 配电脑, 上网找信息, 帮助农民开财源扩门路。整村推进与解决“三农”问题形成了良好互动, 技术管理的高级化, 服务决策的一体化, 能很好地实现传统农民向现代农民转变, 传统农业向现代农业转变, 传统农村向现代农村转变。

2.3 整村推进的特征

整村推进是改革开放以来, 总结了前几十年农业经济建设的经验基础上, 探索出来的新方法。它不是原先的那样某一作物某一品种的更换或只是生产布局上的改变, 也不是以乡镇企业发展为龙头来带动农村经济发展, 整村推进以示范村重点村分类指导, 梯度推进, 从产业结构的调整到农产品的国内外销售, 从农民的技术培训到专业化产业化的形成, 从农村基础设施建设到社会保障事业的健全, 全面而又系统地帮助农民脱贫致富, “不是授之以鱼, 而是授之以渔”。建立村级经合组织和各种专业合作组, 产前产中产后服务一条龙, 出现了订单农业﹑创汇农业。以夜校﹑培训班等形式, 培养新型农民;以通讯﹑专栏等形式, 推广新技术, 宣传新政策, 了解市场情况;以专业户﹑重点户作示范, 整村消化吸收新技术新经验, 农产品统一加工, 统一销售, 确实增加了农民收入, 促进了农村发展。整村推进, 对农业科技推广﹑农业信息化﹑农产品产业化和农民组织建设等方面, 都表现出强大的支持功能。

3 几点启示

建设社会主义新农村是时代的产物, 胡锦涛同志在2004年召开的中央经济工作会议上指出:“我国现在总体上已到了以工促农, 以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势, 更加积极支持‘三农’发展”。在经济建设的关键时期, 要求把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重, 实行工业反哺农业, 城市支持农村, 推进社会主义新农村和社会主义现代化建设全面发展。社会主义新农村建设, 覆盖范围广﹑涉及任务多﹑面临难题大, 要打破传统观念, 撇开旧思路, 开辟新途径。以统筹城乡发展的方略, 依靠各级党组织, 协调各方社会力量, 狠抓落实, 加强管理, 共同推进社会主义新农村建设。社会主义新农村要体现出农业﹑农民﹑农村的新发展﹑新创造﹑新景象。在实践中有几点启示:

第一, 坚持“多予, 少取, 放活”的方针, 充分调动广大农民发展农业的积极性。

第二, 加强政府在社会主义新农村建设中的主导作用, 充分发挥农村基层组织的示范作用。

第三, 增强市场对农业生产和农村经济引导作用, 通过各种形式, 了解市场, 适应市场, 占领市场, 积极稳妥地发展高效农业。

第四, 加大国家扶持力度, 用好用足国家惠农政策和扶持资金, 积极推动农村经济向前发展。

创新工作方法　提升整村推进水平篇3

江西省龙南县有效贯彻落实上级的扶贫政策,创新工作方法,通过激发群众参与热情,整合各类扶贫资源,加强扶贫资金管理,精心组织项目实施等措施,努力提高扶贫开发效益,不仅加快了整村推进扶贫开发步伐,而且促进贫困乡村社会主义新农村建设。

一、创新绩效考评激励机制,激发干部群众参与热情

为提高重点乡镇、村领导干部对整村推进扶贫开发的认识,引起他们对工作的重视,充分调动基层干部的工作积极性,龙南县在2006年出台的《龙南县财政扶贫资金绩效考评实施细则》的基础上进一步充实完善,制订下发了2008年度重点乡镇、重点村扶贫工作目标管理考评方案,方案中明确了考评得分与下一年重点村资金分配直接挂钩,对考评前3名的重点村增加下一年度资金。2008年在实际操作中,已经兑现了奖励,对工作积极主动、高标准完成2007年度扶贫开发任务的杨村镇五星村、东江乡新圳村、夹湖乡花树村分别奖励了8万元、6万元、4万元。由此激发了基层干部的争先创优意识,形成了“以考评论成效、以成效争扶持”的资金投入良性竞争机制。

农民群众是推进扶贫开发的主体和直接受益者,干部有了积极性远远不够,真正的主体还应落实在农民群众身上。我县扶贫开发坚持走群众路线,发挥群众参与、管理、监督、组织作用。为积极引导广大群众参与扶贫开发工作,不断强化贫困群众在扶贫开发中的主体地位,我县在《重点村扶贫工作目标管理考评方案》中把群众参与度量化成具体指标进行考评,占重要分值。采取了一系列措施来提高群众参与扶贫开发的积极性,通过召开村民代表会议、走访群众、与群众座谈、项目监督小组全程监管等形式,提高群众对村级规划、项目申报、项目实施等环节的知晓率和参与率,并充分听取他们的意见,尤其是贫困农民的意见,尊重他们的意愿,引导鼓励他们出谋、出资、出力。如我县武当镇大坝村高排路理事会在发动群众、筹集资金、实施项目中起到了积极的作用。大坝村高排组为争取把高排路硬化列入当年扶贫项目,早早地成立了高排路理事会,还把理事会成员的合照粘帖在宣传栏上,大大增强了他们的荣誉感和责任感。多次召开户主大会,集体讨论解决缺口资金、无劳动力等问题的办法。在他们的组织下,村民们踊跃捐款,男女老少积极投工投劳,累计捐款3万多元,投工600多人次,把路基工程完成。据不完全统计,2008年我县扶贫项目自筹资金达98.9万元,投工投劳13357个工日。

二、创新资源整合机制,形成整村推进强大合力

扶贫资金是有限的,贫困乡村群众的能力也非常有限,要想把项目做大做优,使更多的贫困群众受益,就要想办法拓宽资金的来源渠道。为此龙南县充分利用财政扶贫资金为“粘合剂”的作用,多渠道整合资金。一是争取定点扶贫单位的重视和帮扶。积极与县委村建办、新村办沟通协调,争取了26个县直、驻县单位挂点16个重点村,有的重点村多达5个单位,年内与16个重点村取得联系,开展了帮扶工作的省、市、县各级单位共有30个。通过勤督察、发通报、广宣传等措施,定点扶贫单位高度重视帮扶工作,据统计30个单位到位帮扶资金57.9万元,帮扶物资折款2.1万元,帮助争取项目2个、资金19万元。如江西省煤炭集团公司2008年支持临塘乡临江村扶贫资金17.3万元。二是捆绑涉农部门的项目资金。扶贫重点村基础设施相对薄弱,也是其它涉农部门的工作难点。财政扶贫资金充当起“粘合剂”作用,整合各类涉农资金,发挥各部门和行业的优势,形成叠加效应,共同做好整村推进工作。县扶贫办与交通、水务等部门保持密切联系,互通信息,共商计谋,为共同解决贫困村基础设施落后问题形成合力。2008年,捆绑交通、水务、卫生、组织等部门资金253万元实施道路、改水、改厕、村部建设等34个项目。三是鼓励动员非公经济参与扶贫。为加快推进新农村建设,力促企业健康快速发展,利用农村资源与非公企业资源互补的优势,在全县开展了村企结对共建帮扶活动,全县参与村企结对共建的45家非公企业中6个企业与5个重点村结成对子。已累计向结对的重点村捐赠帮扶资金69.6万元,为结对村开发项目3个。

三、创新资金项目管理机制,提高扶贫资金使用效益

管好用好扶贫资金是确保整村推进扶贫开发取得成效的关键环节,龙南县围绕规范管理、加强监督、提高效益的目标,在管严用活上下功夫,使有限的资金发挥了更大的扶贫效益。

1、资金国库集中支付制。为进一步加强财政扶贫资金的管理,县财政统一设立一个财政扶贫资金专户,资金实行县级报账制,直接从国库支付到施工单位账户,改变了以往多头管理方式,减少了中间环节消耗,有效地防止了专项资金滞留、挪用、渗漏的现象。我县实行财政扶贫资金两次付清到位,即项目由施工单位全额带资完工,经竣工验收和项目审计后,一次性支付财政扶贫资金的90%,剩余10%作为质量保证金,在一年后支付,明显加快了施工进程,提高了工作效率。

2、项目提前申报制。我县在项目申报上突出“启动早、把关严”,对规划内群众参与度高、要求迫切的项目,或是水利、桥梁项目需要利用冬季枯水时节实施的,重点村通过会议讨论确定项目,经公示后,提前向县扶贫办申报。扶贫办安排专人实地踏勘、调研,指导做好项目设计预算后,批复提前实施。我县在严格执行项目三级申报的基础上,灵活把握了项目启动时间,既严把了立项关,杜绝人情项目、套取项目,确保扶贫资金用在群众最急、最盼的地方,又为尽早完成项目、尽早发挥项目效益赢得了主动。在2008年的32个扶贫工程项目中有17个项目实行了提前申报,实现了所有工程项目在当年年底竣工验收。

3、招投标制。扶贫项目的设计、预算、招标须知经技术主管部门审核把关,县监察局审批后,进入县招投标中心进行邀请招标或公开招标,投标单位都必须具备建筑施工总承包三级(含三级)以上施工资质,开标会除项目单位、扶贫部门参加外,纪检、技术部门、乡镇分管领导和扶贫专干、项目监督小组共同参与,有效杜绝了工程项目串标、围标现象,通过竞标,降低了成本,节约了资金。

4、项目监督制。我县在扶贫项目实施前后、各个环节、整个过程都加强了监督。一是坚持项目公示接受社会监督。所有财政扶贫项目在上级批准下文后,在县电视台、县人民政府网上公示。重点村将申报项目情况、资金批准情况、招投标情况、项目验收情况等在村务公开栏和居住集中的地方向群众公示,取得群众支持和参与。二是项目监督小组行使监督权。为让广大群众参与项目监管,选举村民代表、贫困户代表成立项目监督小组,赋予监督小组“三权”,即知情参与权、向上汇报权、签字认可权。他们全程参与监督项目申报、招投标、隐蔽工程验收、竣工验收和发票审核。如东江乡新圳村实施寨下公路硬化项目,监督小组跟随施工队上下班,对材料进场、原料配比、施工工艺等严格监督,百般挑剔,施工队不厌其烦,超标准完成项目。项目完工后,项目质量获得了大家的好评。三是加强督查。县扶贫办采取定期或不定期检查,对发现的问题以县扶贫开发领导小组的名义向项目单位发出整改通知书11份,限期整改。通过层层相互监督,保证了资金全额用在项目上和较好的工程质量。

5、工程结算送审制。项目完工后,县扶贫办、技术部门、乡镇分管领导和扶贫专干、村项目执行小组、监督小组等组成扶贫项目验收小组进行竣工验收,做出工程结算书。工程结算书须经村委会同意、乡(镇)政府认可、县扶贫办审核后送县建设项目竣工决算审计中心进行审计,最终公认的数据以审计报告为准。工程经过专业部门审计,都核减了工程量,为节约资金严把了最后一道关。2008年32个扶贫工程项目经审计节约了7.6万元资金。

2008年16个重点村共完成规划项目68个,投入资金707.4万元,其中财政扶贫项目41个、资金209万元。硬化水泥道路 34.1公里,新建桥梁3座,新建水坝6座,修建水渠2410米,铺设饮水管道8630米,改水1125户,改厕784户,新建村部2座400多平方米,明显改善了基础设施条件;建立大型种养基地6个,引导农户种植脐橙、李、桃等果树面积1500亩,1200多农户种植蔬菜2400亩,460户农户养殖生猪,年出栏生猪2.9万头,大力优化了农村产业结构,增强了农业产业发展后劲,贫穷落后的重点村正迈大步走向富裕文明。

[作者简介] 袁晓徽,女,江西省龙南县扶贫办主任;邓淑琴,女,龙南县扶贫办工会主席。

整村推进扶贫点项目建设情况汇报篇4

整村推进扶贫点项目建设情况汇报整村推进扶贫点项目建设情况汇报整村推进扶贫点共有7个：镇大片村，镇那料村，镇屯里村，镇三门滩村，镇那逻村、洞利村，镇飞跃村，其中镇洞利村参照自治区整村推进验收标准进行验收。年初，我区整村推进扶贫点共确定建设项目54个，现将扶贫点项目建设情况汇报如下：

一、扶贫点项目建设情况

已完成的项目有13个：洞利村松脂产业协会、蚕桑产业协会建设，那逻村五保水电配套项目、定影桥，飞跃村办公楼建设，屯里村水利维修工程、村委办公楼配套设置、村道维修工程、人饮工

程，三门滩农网改造、完善村委办公设施、种植经济林、甘蔗种植协会建设；在建项目有5个：洞利村八寨沟民族新村、民族新村饮水工程，那逻村村委办公楼加层、残疾人住房改造，飞跃村小学装修；

正在筹集资金的项目有2个：洞利村村委会搬迁、三门滩标准篮球场建设；已上报的项目有8个：那逻村米吉进村道，大片村扩建至金鸡坪四级路、1队土地背水坝及冷水桥建设，飞跃村那全东边桥建设、七坡村道建设、七坡村小学危房改造，屯里村小学危房改造，三门滩维修六角塘水库堤坝；其余26个项目未进行。

二、扶贫点整村推进验收标准指标完成情况

按照整村推进验收标准的16项指标，我区7个扶贫点中完成其中15项的有3个村：屯里、大片、三门滩，完成14项的2个村：那料、飞跃，完成13项的2个村：那逻、洞利。在16项验收指标中，完成较好的有12项：农民人均纯收入、解决贫困人口温饱问题、劳动力培训、劳动力输出转移、通电、通路、通电话、通广播电视、小学和初中入学率、“四旁”绿化、村委会办公设施建设，村支部“五个好”建设等指标；完成较差的是3项：沼气池建设、小学危房改造、人畜饮水等指标，尤其以沼气池建设进程较慢。

三、扶贫点项目建设存在问题

1、项目建设资金需求与实际投入矛盾突出。各个贫困村需要投入的基础设施和社会公益事业项目数量比较多，所需资金多，尤其是人畜饮水、小学危房改造、桥梁、村道、新村、沼气池建设等建设项目，建设资金缺口大。

2、上报项目批复慢，资金到位迟。我区各扶贫点均有自治区扶贫项目，如小学危房改造、水利工程、村道建设等，项目经级级上报后，项目批复反馈到各扶贫点时间较晚，资金迟迟不到位，客观上制约了项目建设的进度和质量。

3、“等、靠、要”的思想严重存在。部

分工作队及村干部没有发挥主观能动性及主人翁的精神，对项目建设没有积极争取有关部门支持，对项目建设参与度不够，致使项目建设进度滞后，甚至个别项目毫无进展。

乡镇整村推进建设工作总结篇5

协议书

为深入贯彻落实扶贫开发政策措施，把扶贫开发党政“一把手”责任制落到实处，严格执行扶贫开发项目资金管理的各项规定，提高扶贫开发质量和综合效益，确保按时按质按量完成扶贫项目建设任务。按照省、市、县有关要求，特制订扶贫整村推进项目协议书。

一、责任单位

上罗镇人民政府（以下简称甲方）

韩家村村民委员会（以下简称乙方）

二、项目概要

省、市、县扶贫办下达上罗镇2013年实施扶贫整村推进项目1个，项目覆盖1个村5组，受益180户652人，计划总投资306万元。

（一）建设地点：韩家村

（二）建设内容

1、花卉基地建设1000亩。

2、新修便民路11.5公里。宽100公分，厚5公分。

3、水池5口，厚度40公分，高3米，长宽各至今直径9.2米。

4、安全饮水水管5000米。解决全村安全饮水问题。

5、贫困户危房改造6户，每户补助不低于6000元。

三、建设工期从2013年3月到2013年12月。

三、双方责任

（一）甲方责任

1、加强领导，统一协调，由经发办落实相关责任，并帮助协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。

2、突出重点，综合平衡，按省、市、县确定的投资规模和标准，督促镇级主管部门和项目村按程序开展工作。

3、对扶贫、财政、审计等部门在项目检查、审计中发现的问题及时作出处理决定，并责成有关部门对责任人依法追究责任。

4、督促镇直相关部门健全制度，落实责任，确保项目按质、按量如期完成。对项目进行跟踪问效，按省、市、县扶贫办的要求，上报项目建设进度和竣工验收。

5、牢固树立“大扶贫”理念，加大资源整合力度。建立和完善各种扶贫投入联动机制，将各种有效资源统筹安排到整村推进项目建设中，并明确部门职责、落实责任，共同推进“大扶贫”的工作格

局。

（二）乙方责任

1、按要求建立健全扶贫整村推进项目建设领导小组，实行主要领导负责制，并有专人负责扶贫开发相关工作，把项目建设任务落实到个人。

2、搞好项目申报、项目规划、编制实施方案和开工准备工作。

3、督促项目社（组）严格按下达计划全面完成建设任务，不得随意变更建设内容或超计划实施。积极主动搞好扶贫项目工程质量的监督检查工作，定期如实统计上报项目建设进度，不得出现缺报、瞒报、漏报。协调处理施工过程中出现的各种矛盾纠纷。

4、加强工程质量管理和项目建设的安全工作，安排专人和组建有群众参与的工程质量监督小组，负责工程施工全过程的质量监督。加强对施工单位的监督管理，明确安全责任，确保施工不出现任何安全事故。

5、坚持“公开、公平、公正”的原则，做好扶贫项目政务公开工作，确保群众的知情权、参与权和监督权。对工程建设任务、投资规模、资金来源等内容，分乡、村、组(项目点)、户进行事前公示，项目建设任务完成50%以上要进行事中公告，项目工程结束时要进行事后公告，并接受监督检查。

6、做好项目总结验收工作。注重项目实施的痕迹管理，平时要注重项目材料、图片、资金报账等材料的收集整理及装订归档。项目结束时，协助项目村组制定后续管理办法，组织相关人员对实施项目进行乡级初验，并提出书面申请接受县级检查验收。

四、划款方式：按工程进度划款。

五、附则

本协议一式三份，甲乙双方各执一份，经甲乙双方签订之日起生效。

甲方：上罗镇人民政府乙方：

代表人：代表人：

县实施整村推进项目工作汇报篇6

我市首批四个土地及宅基地整理和新农村建设试点项目已基本完成。其中XX县白龙镇长王村项目，自去年5月份动工建设以来，该镇政府举镇而为，快速推进，实施顺利，得到了项目区广大人民群众的积极拥护。目前，新村建设、土地整理、宅基地整理和土地流转等均已结束。

近日，在听取白龙镇的情况汇报后，市委常委、常务副市长张晓麟批示：“把长王村做法印发推广”。为贯彻落实张市长批示精神，现将《XX县白龙镇实施长王村整村推进项目工作汇报》全文印发，请参考借鉴其中的好做法、好经验。

2008年初，XX市委、市政府做出一项重要决定，以土地和宅基地整理为抓手，整合所有部门的支农资金，集中力量，整村推进，推动新农村建设。白龙镇抢抓机遇，积极争取，在县委、县政府的关心关怀和支持下，有幸成为XX市首批四个试点乡镇之一。整个项目从去年5月份开始建设，一年来，我们举镇而为，快速推进，得到了项目区广大群众的积极拥护，进展十分顺利。目前新村建设、土地整理、宅基地整理均已基本结束。现将有关工作简要汇报如下：

一、基本概况

项目区位于XX县白龙镇境内，合白路以南，店白路以西，众兴水库上游，距XX市区24公里、XX县城22公里，项目建设面积1.31万亩，涉及15个自然村1227户3337人，可“退宅还耕”新增耕地1234亩、土地整理新增耕地397亩。

二、总体进度

新村建设该项目2008年5月份开工建设，截至目前，三个新村建设点的房屋建设、基础设施及公共服务设施建设已基本完成，完成新村内主次干道3.9万平方米，铺设给排水管网1.2万米，旧房拆迁面积11.98万平方米，建成楼房962套，农户已全部入住新居。

土地整理按照“土地平整、路渠配套、水源有保、田块规则、耕作方便”的设计要求，整理田块3194块，修建生产路、田间道路54.38公里，整修挖塘66口，兴修沟渠76.19公里，植树9.45万株，通过综合整治，形成沟、渠、路、涵、闸配套设施齐全的现代化农业生产基地。产业发展项目区现引进马鞍山现代牧业有限公司等6家农业产业化龙头企业。按依法、自愿、有偿原则，流转土地近9000亩，促进了农业产业结构调整，提高了土地利用效率，进一步推进农业产业化、规模化经营，有利于我镇做大做强牧草、冬枣、蔬菜、畜禽、芦荟、龙虾等六大产业的发展。

三、主要做法

1、严格执行政策按照省政府第193号令和XX市土地及宅基地整理实施意见中提出的“五统一”要求，镇党委政府立足镇情，大胆探索和创新，率先提出建设“样板房”和“民为主、村负责、镇领导、县统筹、市补贴”的新农村建设路子，全面快速，勤勉务实，精干高效，实施长王村整村推进项目。项目实施过程中充分尊重民意，不搞“一刀切”，根据项目资金数量、原有房屋拆迁量以及群众承受能力，镇党委、政府提出重在拆迁补偿、同时新建予以奖励的政策（砖混、砖瓦、简易房结构，每平方分别补偿300元、220元、100元；进入规划区建房的农户，一层奖励1万元，二层奖励1.5万元）。

在前期工作中加强对群众的宣传教育与引导，充分利用一封信、广播、条幅、标语、宣传车、公示牌等形式，宣传项目是市委、市政府英明决策的结果，大力宣传项目实施的范围、时间、意义和农户受益情况，进村入户率达到100%，群众知晓率达到100%，达到“三个到位”的工作效果，即征求意见到位，以便全面决策；基本情况了解到位，以便全面熟悉；群众认识到位，以便全面掌握，确保项目实施有个良好的开端。

在项目开工建设前，通过6个月深入细致的工作，召开项目区群众座谈会、村民代表会、村两委会，广泛征求意见，动员群众广泛参与，收集整理大量资料，其中包括承诺书、房屋面积丈量登记表；与参加新农村建设的农户签定协议，明确奖补标准和参与新农村建设的权力与义务；房屋面积丈量登记实行“六签字、两公示、随机抽查制度”（“六签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、丈量人员签字、项目组长签字；“随机抽查制度”即：抽查总户数的20%左右，如发现房屋面积有多丈量的，多出部分的补偿资金将从镇政府参与丈量的人员工资中扣除，从而杜绝徇私舞弊行为）；奖补金额发放做到“九签字、三公示”（“九签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、项目组成员签字、项目组长签字、财政所长签字、镇党委书记审核、镇长审批。“三公示”即：拆迁补偿公示、新建奖励公示、新建户数和房屋面积公示），确保公开、公平、公正。

2、真正为群众着想，把好事办好充分考虑当地群众经济承受能力，长王新农村采取农户自建或联建的方式，政府不包办、不负责统建，不需要招投标，减少中间环节，节约大量时间，同时减少群众自筹负担（平均每户实际自筹资金2.8万元）；通过测算，如果采取政府统建方式，按国家规定，工程必须招投标，还需要再增加保温设计，每平方米造价将提高200元左右，每户将增加2.68万元经济负担，无形中将加重群众负担。

经过大量调研，镇党委、政府提出“抓中间、带两头”的工作方法，不搞强迫命令，严禁“一刀切”，其中拆迁补偿和新建奖励以及能够承受差额自筹资金户约占90%，另外10%属于近两年新建户和贫困户、特困户。因此，对近两年新建户，镇党委政府十分注重，引导群众要从长远打算，集中规划居住可以享受太阳能、沼气池、自来水等公共设施，如果仍在原地居住，将无路无水，安全问题也难以保障；对于贫困户、特困户，帮助他们逐户算好经济账，可以利用拆迁补偿和新建奖励暂建一层，或通过农户小额贷款方式建设二层；农户参与或不参与新农村建设都要向镇党委、政府写出承诺。

3、严把房屋工程质量关百年大计，质量为本。虽然群众自建或联建房屋，镇党委、政府也不能袖手旁观，采用三种方式抓好房屋工程质量：通过招投标，XX市南巽监理公司成为长王新农村房屋质量监理单位，全程监理工程质量；邀请县质检站每周一次排查，出现问题，镇党委、政府立即责令施工方进行整改；选配德高望重的村民代表和当地建筑工人组成质量义务监督员，由于当地建筑工人长期从事建筑工作，懂技术、懂专业，本身也参与建设，在施工过程中，对房屋质量存在的问题，能够及时掌握、及时发现、及时报告，进而及时得到整改。

4、坚持干部深入一线围绕“抓质量、抓安全、抓进度”，镇党委、政府主要负责同志每天都深入项目区现场调度，解决问题；镇成立三个项目组，项目组人员吃住在点，在一线发现问题，在一线解决问题，项目推进实施实现了安全零事故、群众零上访；在拆迁搬迁中，镇村干部引导群众发挥主动性，积极自拆、自搬，协调专业助拆、助搬，安排机械帮助群众拆迁，从而有力加快了工作进度。

5、形成工作合力在项目实施中，白龙镇积极争取市县国土、农委、财政、审计等部门支持，及时打卡发放农户奖补资金，确保资金发放与使用环节不出问题；充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，发挥党员在旧房拆迁、新村建设、土地流转中的先锋模范作用，为项目推进、农业产业化龙头企业入驻提供保障。

四、存在问题

由于现代牧业现代化大型牧场项目入驻，需用长王村项目区2383亩土地，占项目区17.2%。根据国家土地管理的相关政策，牧场占用了“退宅还耕”宅基地227亩，市级不予认定，不能置换，导致宅基地整理新增耕地市级资金补助减少约1135万元，出现资金不足，资金不能及时兑现的问题。

长王整村推进项目得以顺利实施，稳步推进，离不开各级领导的关心与支持，中央、省、市、县等各级领导先后深入项目区考察，督促和指导项目实施与推进，有力地鞭策和鼓舞了全体镇村干部、群众，激发了广大群众参与新农村建设的热情。我们将按照各级领导指示精神，继续做好项目后续工作，严格按照“二十字”方针要求，进一步把新农村建设向纵深推进，使群众得到满意，生活得到改善，产业得到发展，环境得到美化，管理得到提高。

开展农村面貌改造提升行动，是省委、省政府着眼推进城乡一体化进程，全面完成小康社会作出的一项重大决策部署。对此，区委、区政府高度重视，结合大讨论活动和城市管理“6s”行动，迅速启动并强力推进了农村面貌改造提升行动。现将行动进展情况汇报如下。

一、主要做法

今年，我区列入全省农村面貌改造提升行动的“三沿”重点村8个，含1个沿京石高铁村和7个沿京港澳高速村。

（一）加强组织领导。我区把开展农村面貌改造提升行动提到主要议事议程，坚持“非干不可、不干不行、必须干好”的原则，成立了区党政“一把手”挂帅的领导小组。常委会多次研究部署，连续层层召开动员会、推进会、调度会，强势启动了此项工作。坚持半月调度、周督查、工作组日报告制度，保证了行动稳步推进。

（二）广泛宣传发动。将发动宣传工作部署到最基层。先后印发明白纸5万余张、悬挂标语横幅300余条；大力开展了“党员一句话承诺”、“党员示范街”活动，以党员干部的模范行动带动全体村民参与建设，让百姓充分加入到主行列中来，成为此次行动的主体，激发了村干部、村民的动力和热情，踊跃投工投劳，营造了浓厚氛围。

（三）力促工作落实。区级包村领导经常性下村现场调度、现场办公，为所帮扶重点村出谋划策，排忧解难，有力推进了行动进程。帮扶部门通过资金支持、与其他牵头部门协调联动，分类指导，有效提升了行动实际效果和项目建设。驻村工作组指导重点村建立了卫生保洁、门前三包、卫生户评比等的工作机制，实现了环境卫生长效管理。

（四）落实资金保障。区财政整合资金1000余万元，集中用于重点村“四清”、“四化”和项目建设，另又拨付233余万元专项资金，对进展迅速、成效明显的重点村进行分类奖补。广泛动员村集体投资500余万元，村民筹资146万元，群众投劳510人次（折合资金6.12万元），保证了行动项目建设的稳步推进。

（五）坚持规划先行。遵照“因地制宜、避免浪费”的项目建设原则，坚持依照规划设计实施改造提升项目。为此，区规划分局主动协调和沟通，深入基层调研，广泛征求群众意见和建议，于8月19日完成了重点村的相关编制工作，确保了改造提升项目的顺利实施。

（六）典型示范带动。组织全区农村党组织书记和村主任走出去，到区外先进典型示范村进行参观学习，找差距、学经验、增动力，调动了村干部工作积极性。在8个“三沿”重点村内选取了南常保、付村两个重点村，进行全力支持帮建，打造标杆亮点村。南常保建设垃圾台站一座，垃圾处理方式与城市接轨；付村修建村庄标识1座，新建村庄标识2座，新建景观亭1座，打造了村庄沿路风景线，起到典型示范作用。

二、工作进展

目前，重点村“四清”工作已完成。共清运垃圾13294方、杂物2715余方，清除残垣断壁14处，清庭院900处。已完成的15件实事有：墙体改造6000平方米，门窗改造10户；平整地面12000余平方米，新修水泥路1900米、砖路300米，铺设排水管道500米，安装线杆80根，路灯80盏，变压器2台，实现了村内主要街道全部硬化和亮化；均建立了保洁队伍，新购保洁车辆14辆，年投入保洁资金31万元，健全了卫生管理和监督机制，实现环境卫生长效管理；打井5眼，除正在实施管网维修的张辛庄，其他村实现了饮水安全全部达标；完成厕所改造项目，改造三格化粪池厕所700户，下水道水冲厕所360户；铺设污水管道500米，张辛庄村污水管网建设项目在建；完成使用清洁能源改造，改造厨房650户，太阳能500户；清除墙面小广告1800余处；美化墙面9000平方米，绘制文化墙2500平方米；新建村庄标识4座，修建村庄标识1座，修建景观亭1座。

三、存在问题

郭辛庄、何辛、张辛庄、王辛庄、兰辛庄等5个村连为一体，密不可分。属于京石高铁车站片区，位于XX市全力推进的“高铁新城会展中心”核心区域，市控规及高铁片路网有统一规划。XX市七一路东延（白洋淀大道）穿郭辛庄、何辛庄的村落而过，据近日市调度会安排，此路的拆迁占（涉及郭辛庄50户、何辛庄82户拆迁）要于今年11月底前完成。鉴于以上原因，区农村面貌改造提升行动领导小组认为，以上5村不宜再按照此次提升规划工作要求，大规模进行基础设施建设，尤其是郭辛庄，目前重点搞好“四清”，整治好村庄环境。

该情况，区农村面貌改造提升行动领导小组向市农村面貌改造提升行动领导小组办公室和主管领导进行了汇报，并提交了关于调整郭辛庄和何辛庄村农村面貌改造提升任务的书面申请，已获得省批复，批复内容为：两村不再进行基础设施建设，重点搞好“四清”，整治好村庄环境。

四、下一步工作措施

下一步，我们继续认真按照省、市农村面貌改造提升行动相关安排部署，进一步创新思路、创新举措，加大力度、加快进度，确保改造提升工作迅速推进，坚决实现“年内突破、两年上台阶、三年大变样”的目标。当前，一是先从农村面貌改造提升工作难度较小的方面入手后再循序渐进，加大力度、加快进度，有效改善农民生产生活条件，务求实效。二是实行源头治理，在“四清”、“四化”基础上，重点解决好农村生活垃圾收集、生活污水处理、饮水安全等难题，真正从源头上进行改造提升。三是推进倡导乡村文明之风的文化墙建设，让和谐乡村文化融入道改造提升的精神文明领域。四是根据村情，做好秋冬季村庄绿化工作，打造村在林中，人在绿中的生活环境。我市首批四个土地及宅基地整理和新农村建设试点项目已基本完成。其中XX县白龙镇长王村项目，自去年5月份动工建设以来，该镇政府举镇而为，快速推进，实施顺利，得到了项目区广大人民群众的积极拥护。目前，新村建设、土地整理、宅基地整理和土地流转等均已结束。

一、基本概况

二、总体进度

三、主要做法

四、存在问题由于现代牧业现代化大型牧场项目入驻，需用长王村项目区2383亩土地，占项目区17.2%。根据国家土地管理的相关政策，牧场占用了“退宅还耕”宅基地227亩，市级不予认定，不能置换，导致宅基地整理新增耕地市级资金补助减少约1135万元，出现资金不足，资金不能及时兑现的问题。

一年来，在县委、县政府和团市委的正确领导下，全县各级团组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“建设、服务、创新、发展”的工作理念，主动适应建立和完善社会主义市场经济体制的新要求，努力把握当代青年特点和青年工作规律，积极投身溧水“三个文明”建设，不断探索和创新工作格局，圆满完成了县委、县政府确定的各项目标任务，并被团中央评为全国乡村青年文化活动先进县，现将20**年工作情况和20**年工作打算报告如下： 2005年工作总结

一、青少年思想教育体系日趋完善，团组织成为精神文明建设的先锋队。

青年思想教育力度不断加大。自今年年初开始，在全县各级团组织中掀起了学习共产党员先进性，贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神的热潮。五四期间，团县委以保持共产党员先进性为契机，在全县开展了XX县“人防杯”保持党员先进性教育活动知识竞赛，提高对“三个代表”重要思想的科学认识。9月份，配合县委先进性教育活动领导小组举办了XX县第二批保持共产党员先进性教育活动知识竞赛，全县21个基层党组织组队参加了比赛。

未成年人思想道德建设成果丰硕。抓住有利契机，深入开展爱国主义、集体主义、公民素质教育。4月份，在县第二高级中学举行XX县18岁成人宣誓仪式活动，全县1800名年满18周岁的中学生参加了宣誓,并着重抓好成人预备期的教育，组织预备期学生参加志愿服务，对他们进行公民素质教育。六一期间，组织开展了红领巾迎十运系列活动，增强广大少先队员的自豪感和责任感。建立了XX市少年科学院溧水分院，教育广大少先队员从小树立“爱科学、求真知”的良好理念。暑假期间，组织开展了“留守少年夏令营”，让全县留守少年进一步感受到了社会这一大家庭的温暖。为了进一步扩大社区青少年的活动阵地，11月份，永阳镇社区少工委正式挂牌成立，为假期中的少先队员提供了活动、教育阵地。

志愿者工作稳步推进。梅花节期间，组织礼仪志愿者、解说志愿者服务梅花节，使志愿者成为我县梅花节上的一道亮丽风景线。以“3·5”学雷锋活动为契机，团县委组织10支志愿者服务队，在通济街五星电器广场，开展了主题为“参与志愿服务,建设和谐社会”的志愿者广场服务活动。植树节期间，绿色环保志愿者服务队共植树500多棵。4月份，团县委组织全县广大献血志愿者开展“献血献爱心”活动，全县100多名团干部及党员志愿者踊跃加入到献血活动中。十运会期间，我县红领巾志愿者、红马甲志愿者纷纷走上街头，开展志愿宣传、清理牛皮癣等活动，为十运会的召开营造了良好的环境。

青少年文化活动丰富多彩。联合县电信局举办了XX县“青少年网页设计大赛”，展示了我县广大青少年较高的计算机应用水平。3月份，在团市委的大力支持下，通过团省委领导邀请，cba篮球明星来我县沙塘庵希望小学开展了“cba明星教我打篮球”活动，并对希望小学的孩子进行了资助，使希望小学的孩子们受到了极大的鼓舞。7月份，团县委组织开展了“卡拉ok”大家唱社区广场文艺演出，受到社区群众的欢迎，团县委被评为XX县社区广场文艺演出优秀组织奖。10月至12月，团县委、县少工委举办了第二届“红领巾艺术节”，全县广大少先队员积极参与鼓号大赛、科技论坛、文艺演出，充分展示了我县少先队员的聪明才智、丰富才艺及良好的精神风貌。组织广大青年开展旅游、文体比赛、素质拓展等青年交友活动，丰富了我县青年的业余生活，给广大青年提供交流平台。

二、青年创业建功成效明显，团组织成为经济建设的生力军。大力实施青年农民增收成才行动。一是加强对农村青年科技知识的培训，今年团县委依托省、市各类农村青年创业培训机构，加大对全县农村青年的就业、创业技能培训，邀请南京知名企业家来我县对发展中的青年企业家进行帮助指导。二是加强农村青年创业实践基地的建立。3月份，县久宏茶叶有限公司、南京东润食品有限公司被团省委命名为江苏省农村青年创业实践基地。三是选树表彰农村青年科技致富带头人。大力弘扬“三创”精神，评选出XX县“十佳青年创业之星”。我县胡忠东、张业华等13位同志获得XX市农村青年科教兴农带头人的殊荣，李百健被评为XX市都市农业青年风云人物，司徒九红被评为江苏省第二届青年创业风云人物，团县委书记刘海燕被团中央授予服务农村青年增收成才先进个人。

大力开展青工创新创效活动。进一步加强青年文明号建设，通过开办青年文明号号长培训班，进一步规范了青年文明号创建工作。深化青年文明号主题活动，开展了“青年文明号献爱心”“青年文明号便民万家行”系列活动，在社会上树立了青年文明号良好形象。不断促进青年文明号向更高的级别迈进，今年我县申报市级青年文明号4家，省级青年文明号1家。继续深化青年科技行动和青年岗位能手评比活动，组织全县团员青年积极开展“五小”活动，带领团员青年直接服务生产、经营、管理全过程。

发挥青联的组织优势，加强对外交流，服务经济建设。5月份，团县委在团市委、XX市青年联合会、XX市青年商会的大力支持下，邀请XX市100多位知名青年企业家参加了XX市青年企业家溧水行活动，面向全市进一步宣传了溧水良好的投资环境。11月份，按照县委、县政府的统一要求，团县委成立招商办公室，强化了团组织服务经济建设的能力。

加强对联系点的帮扶力度。端午节前夕，团县委组织全县团干部到联系点洪蓝仓口村看望困难户，给他们送去节日用品。6月份，团县委组织全县广大团干部和青年文明号集体为联系点防汛抗旱捐款捐物，共计捐款8000多元。8月份，团县委组织人员到联系点为贫困学生送去新学期学费和学习用品。借助团市委“百团助百村”活动，我们与XX市机电产业集团团委携起手来，共同帮扶仓口村。

三、大力开展平安溧水创建活动，切实服务青少年成长成才

整村推进项目村党支部工作制度篇7

1、宣传和贯彻党在新阶段扶贫开发工作的路线、方针和政策，指导和监督村委会和村扶贫开发项目建设实施领导小组，执行村民大会和党员大会有关扶贫开发的决定或决议。

2、坚持以发展为第一要务，定期研究整村推进项目村建设工作，加强对扶贫开发工作的领导，大力改善全村基础设施，推进产业开发，加快脱贫致富和全面建设小康社会的步伐。

3、坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、增强功能”的基层党建工作方针和“五个好”标准，全面抓好党支部自身思想、作风和组织建设，团结和带领全村党员干部、群众全面完成整村推进项目建设任务。

4、加强对村组干部教育和监督，加强对村民的教育、培训和引导，不断加强村民精神文明建设。

5、制定党员帮扶制度，帮助贫困群众解决实际困难，努力实现全村共同富裕。

6、坚持重大扶贫事项集体决策制，充分发扬党内外民主，充分保保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

整村推进项目村村委会工作制度

1、认真贯彻党的扶贫开发路线、方针、政策，依照法律法规行使职权，扎实开展扶贫开发工作。

2、指导本村扶贫开发实施小组编制本村扶贫开发长期规划和实施计划，定期检查指导扶贫开发工作，并自觉做好服务和协调工作。

3、整村推进项目村村委会实行集体领导下的分工负责制和目标责任制，按照每个成员的具体情况进行分工，落实每个成员扶贫开发目标责任，签订扶贫开发目标责任书，进行量化考核，做到分工明确，职责到人，奖罚分明。

4、严格实行汇报、检查制度。村委会根据各个时期的扶贫开发任务按照成员分工，定期检查，随时汇报，总结成绩，找准问题，研究改正措施。

5、一般情况下每半年召开（特殊情况可随时召开）一次村民大会，宣传党在农村的各项扶贫开发路线、方针、政策，通报重大扶贫工作事项，组织农民学习增产增收的科学技术。

6、根据扶贫开发实施小组要求，召开村民会议或村民代表会议，讨论表决扶贫开发有关事项的决定或决议，并负责向上级政府和业务主管部门反映村民意见，提出建议。

7、每年由村委会按不少于4次的要求，对本村的扶贫开发财务进行公开，接受群众监督。

项目建设实施领导小组工作制度

1、整村推进项目村项目建设实施领导小组由村支部、村委会、村民小组和村民代表四部分组成，人数不少于5人，组长由村党支部书

记担任。

2、项目建设实施领导小组按照新阶段扶贫整村推进项目村建设要求，组织村民按照参与式扶贫办法制定整村推进项目村项目建设规划和实施方案。

3、整村推进项目村建设规划和实施方案应及时向群众公示，并充分听取群众意见和建议，力争规划最佳、效果最优。

4、整村推进项目村项目建设实施领导小组要严格按照规划和实施方案开展建设工作，按照每个成员的具体情况明确分工，落实目标责任，签订目标责任书，进行量化考核，奖罚分明。

5、整村推进项目村项目建设实施领导小组每月应向村支部、村委会汇报工作一次，每半年向群众公示一次，接受群众监督。

整村推进项目村民主理财制度

1、村民主理财组由村民代表推选产生，负责监督本村扶贫开发财务管理及财务公开。

2、民主理财组在村党支部和村委会领导下，根据扶贫开发项目建

设和财务活动情况，每季度开展一次民主理财活动。

3、扶贫开发财务管理必须实行民主管理，一切重大扶贫项目开支经两委会研究后，要经过村民代表会议或村民大会讨论通过，并主动接受民主理财组监督。

4、民主理财组采取“一听二看三查三纠”的办法，严格按照财务管理制度和财务报帐制，审查监督村级扶贫开发财务收支、运行情况。即：听取村扶贫开发财务工作报告是否全面真实；看每张票据支出是否合理，看审批程序是否齐全；查财务扶贫资金是否入帐，查帐务有无差错，查扶贫资金是否挪作它用；纠正违规审批，纠正不合理开支，纠正查出的各种问题。民主理财活动结束后，由理财组协助村委会将扶贫开发财务管理情况向村民公布，接受群众监督。

5、民主理财组成员要坚持原则，积极工作，按时完成任务，要经常听取村民对财务的反映、意见和建议，接受村民的监督和批评，并将意见和建议及时向项目实施领导小组和村两委反映。

整村推进项目村财政扶贫资金管理制度

1、整村推进项目村财政扶贫资金坚持专户专帐、专人管理、封闭运行。

2、财政扶贫资金只能用于项目村规划实施的建设项目，严禁用扶贫资金请客送礼或挪做它用。实现扶贫开发财政资金零招待费开支。

3、资金安排使用要坚持“性质不变、渠道不乱、相对集中、捆绑使用、各记其功、确保效益”的原则，把各项扶贫资金有机结合起来

使用，形成整体效益。

4、资金使用要按项目实施进度分批拨付资金，并实行报帐核销制度。

5、扶贫开发财政资金开支实行集体研究、报批制度，300元以内开支由村扶贫开发项目建设实施小组组长审批，300元以上开支由村两委会集体研究审定，并报请村扶贫开发民主理财监督小组或村民代表会议审议通过。

6、扶贫开发财政资金开支发票必须以税务发票为准，不得以白头发票入帐。并有经办人签名和两名以上领导会签审批意见。

7、资金使用情况应每隔半年向群众公示一次，接受群众监督，同时接受上级审计部门审计。

8、财务帐目必须日清月结，帐款清楚。

整村推进项目村公示制度