全力推进综治工作中心建设

全力推进综治工作中心建设（精选9篇）

全力推进综治工作中心建设 篇1

2009年以来，铜仁地区把综治工作中心建设作为创建“平安铜仁”的重要抓手和社会治安综合治理的重要基础性工作，高度重视，狠抓落实，全面推进了乡镇（办事处）综治工作中心建设。截止目前，全区169个乡镇（办事处）全部建立了综治工作中心，1375个村（社区）建立了综治工作站，1016个企事业单位建立了综治办（站）。经过近一年的运行，成效明显，既保留各组成部门原有“主体不变、职能不变、管理体制不变”，更突出各组成部门之间“联合运作、优势互补、整体效能”。主要做法如下：

一、党政重视、保障有力，整体推进综治工作中心建设

一是铜仁地委、行署高度重视乡镇综治工作中心建设，多次专题听取工作汇报，研究解决成立乡镇（办事处）综治工作中心的有关事宜和问题，并以铜党办发〔2009〕120号文件下发了《中共铜仁地委办公室、铜仁地区行政公署办公室关于成立乡镇（办事处）综治工作中心的意见》，对成立乡镇（办事处）综治工作中心的指导思想、工作目标、机构设置、中心职责、制度建设、运行机制等进行了明确。石阡县为深化“平安石阡”建设，巩固“省级平安建设先进县”创建成果，县委、县政府还专门行文建立县级机关企事业单位综治工作站，该做法已在全地区进行了推广。二是地委政法委、地区综治办把推进综治工作中心建设作为工作重点，切实加强对各县（市、特区）综治工作中心建设的情况掌握、分类指导和跟踪督办。各地政法、综治部门认真制定综治工作中心建设方案，积极争取当地党委、政府的重视和支持，协调各有关职能部门，切实抓好中心硬软件建设，全力推进综治工作中心工作。2009年10月22日，地委政法委、地区综治办在印江县召开了全区乡镇综治工作中心建设现场会，全面部署开展综治工作中心建设。三是在工作保障方面，铜仁地委、行署要求乡镇落实综治工作中心的办公场所，配备必要的设施；各县（市、特区）根据工作需要，均为每个乡镇（办事处）核拨了5000—10000元的工作经费，保证了综治工作中心建设顺利开展。各县（市、特区）党政主要领导亲自作动员部署，亲自组织研究制定中心建设方案，亲自督促落实人财物保障措施；地区综治委各成员单位结合开展联系乡镇工作，把综治工作中心建设作为强化基层基础建设的重要举措，大力支持、指导和督促下级部门积极配合乡镇（办事处）做好综治工作中心建设，认真履行维护治安的职责。据统计，地区综治委成员单位仅2009年为联系乡镇综治工作中心解决综治经费15.4万元、2000型桑塔纳轿车2辆，为90%以上的联系乡镇（办事处）解决了电脑、办公桌椅、警棍、电击棍等办公设备。

二、明确职责、完善机制，确保综治工作中心高效、有序运行

一是规范机构设置，理顺部门职责。铜仁地委、行署明确要求综治工作中心由政法、综治、法庭、公安、司法、信访、国土、林业、水利、工商、文化、劳动、城管、社会事务等部门组成。乡镇综治工作中心由乡镇党委直接领导，乡镇党委书记或乡镇长兼任综治工作中心主任，政法委书记兼任常务副主任，配备2至3名专职干部，乡镇综治办在综治工作中心履行牵头协调、检查督办等职能。二是明确职能任务。明确提出，铜仁地区综治工作中心的主要职能是负责协助乡镇（办事处）党委、政府组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安创建工作，并具体承担贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件；组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题；指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校及周边地区治安整治等工作；组织指导辖区内的村、社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动；组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况等任务。三是实行“一站式”服

务。铜仁地区挂牌运作的综治工作中心基本上都集中办公，均建立了各项工作制度和矛盾纠纷排查调处台账、群众来信来访台账、外来人口出租屋管理台账等基本台账。综治工作中心在乡镇综治办的牵头协调下，统一受理群众来访，统一组织协调矛盾纠纷排查调处工作，统一组织开展平安建设各项工作，为基层矛盾纠纷的解决提供“一站式”服务、一条龙办理和一揽子解决。四是建立“五联五合”工作机制。“五联”即矛盾联调、治安联防、应急联勤、问题联治、平安联创；“五合”即职能融合、力量整合、部门联合、网络组合、信息汇合。德江县共和乡为深化中心建设，领导真重视、财力真投入、机制真创新、力量真整合，推行了“4+1”和“1+4”两个工作机制（“4+1”机制：每周5个工作日，乡镇综治工作中心干部4天在乡镇集中办公，1天到村收集相关信息，协助村支两委开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，配合搞好其他工作；“1+4”机制：各村村干部每逢赶场天到乡镇综治工作中心集中办公1天，报送各类信息，接访群众诉求，协同解决问题，4天在村开展日常工作，方便群众办事），实现了乡村互动、站村互动、村村互动和部门互动。

三、因地制宜、务求实效，充分发挥综治工作中心在综治暨平安建设中的积极作用

一是促成了各种资源的整合。铜仁地区通过综治工作中心这一工作平台，将综治、警务、信访、调解和外来人员管理服务等力量整合起来，由中心统一组织指挥协调，一改过去条块分割、多头管理、各自为战、力量分散的状况，形成了以块为主、统一管理、形成合力的新格局，使综治基层基础工作更加扎实，防范网络更加健全。在企业，过去企业内部的保卫、消防、安全生产等分属不同的部门，往往各自为政。成立了综治工作站以后，企业分管安全保卫工作的负责人任站长，组织企业党团工会组织及各科室人员轮流参加厂区内部值班巡逻，“护厂队”的成份和规模都得到了改善。在农村，以综治工作站为平台，以用公益性岗位聘用的2067名专职治安协管员、义务治安巡防队员和治保会、调解会成员为主体，实行工作站成员挂钩村民小组和重点农户的办法，不仅能摸清、摸准、摸透本村的纠纷和治安情况，而且也能及时调处发生的纠纷、案件。二是推动了综治工作的阵地前移。综治工作中心实行成员单位包片挂点工作制度和责任追究制度，使综治力量进一步下沉，维稳工作阵地进一步前移，对各类矛盾纠纷能够做到早排查、早发现、早化解，对于各种报警求助可以就地快出警、快调查、快处理，提高了办事效率。特别是在村、社区、企业，成立综治工作站，架起了与当地综治部门联系的桥梁，使得综治工作中心进一步延伸了触角。三是提高了群防群治工作水平。综治工作中心成立后，加大了各种群防群治队伍的整合力度，统一协调指挥调度各种群防群治力量，开展联巡、联防、联勤、联治，提高了群防群治水平。四是激发了基层综治干部的工作热情。综治工作中心的设立及其各种制度的有效施行，增强了中心工作人员、乡镇机关干部和村组干部的工作责任感和紧迫感。过去，社区有警务室、调解室，企业有保卫科和保安队，行政村有治保和调解组织，分别属于公安、司法相关组织机构，综治工作在基层“有名无份”。通过建立工作站，把综治工作延伸到了最基层单位，更进一步激发了社区干部、治保调解干部和企业保卫干部工作热情。

全力推进综治工作中心建设 篇2

今后几年是加快统计工作科学发展的关键时期,是深化统计改革、推进统计建设的攻坚阶段。如何抓住统计事业发展的重要战略机遇期,奋力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,全面推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,充分发挥统计在国家宏观调控和经济社会管理中的基础性作用,马建堂说,非常重要的一个抓手就是要加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等互相联系、共为整体的四大工程。

建设四大工程意义重大

目前全国统计系统正在奋力推进“三个提高”,积极创新统计调查体系,马建堂从5个方面阐述了建设四大工程的重要性和紧迫性:

——建设四大工程是统计理念的重大革新,是统计调查流程的系统再造,是统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化,提高基础数据质量具有十分重要而迫切的意义。

——建设四大工程是提高统计能力的基础。只有建成基本单位名录库,才能为以单位为对象的各类统计调查提供完备的调查单位库和抽样框,有效提高统计调查的科学性。只有实施企业一套表制度,才能进一步强化统计调查的统一性和系统性,有效避免统计调查的重复、交叉和矛盾,消除统计任务的多头布置,有力提高统计数据采集能力。只有建成数据采集处理软件系统和联网直报系统,才能真正实现各级统计机构、各专业共享原始统计数据,切实减轻基层统计机构和调查对象负担,极大提高统计调查效能,提升统计数据生产能力。

——建设四大工程是提高统计数据质量的关键。通过建设基本单位名录库,可以全面准确掌握调查对象的基本状况,有效避免调查对象重复遗漏,提高调查对象的可核实性,确保填报单位的真实性。通过建立企业一套表制度,可以统一统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码,有效提高统计数据的可比性和适用性。通过建设数据采集处理软件系统,可以统一规范数据加工过程,杜绝对统计数据的不实处理,提高统计数据的准确性、及时性和共享性。通过建设联网直报系统,可以实现国家对源头统计数据的集中管理,减少中间环节对统计数据的干扰,确保各级统计机构同时获得调查对象报送的原始数据。

——建设四大工程是提高政府统计公信力的保障。当前影响政府统计公信力的突出问题是地方数据与国家数据、专业数据与综合数据以及专业数据之间的不够匹配。通过建设四大工程,可以确保统计制度方法的统一,实现各级统计机构、各专业共享原始数据,消除统计数据之间不匹配的现象。四大工程的实施,可以使统计工作更加规范,业务流程更加完善,调查制度更加科学,为公开统计数据生产过程,提高统计工作透明度,做好解疑释惑工作奠定坚实基础。

——建设四大工程刻不容缓。近年来,我们在推进统计现代化过程中做了大量工作,取得了一定成效。但是,统计调查抽样框和调查单位库的完整准确和及时更新还有待进一步增强,统计调查内容还存在一定交叉,数据采集处理软件偏多,统计中间环节受干预现象在一些地方还不同程度地存在。这些问题如不尽快加以解决,就可能影响到为党中央、国务院宏观调控和科学决策提供准确的依据,就可能引致社会公众对统计数据的质疑,就可能制约统计调查效能的提高,统计事业发展就可能错失难得的重要战略机遇期。建设四大工程是在现有体制条件下破解统计工作难题,提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力最直接、最有效、最根本的举措。对此,我们必须有清醒的认识!必须以只争朝夕的态度加快推进四大工程建设!

建设四大工程思路已清

统计系统经过近年来的不断探索和研究,马建堂在总结各地试点一些创新经验的基础上,进一步明确了建设四大工程的主要任务和基本思路:

一是建设真实完整、及时更新的基本单位名录库。坚持“全国统一管理、专业分工协作、地方分级负责、各方共同参与、信息资料共享”的原则,按照“统一标准、一库在线、分级维护、及时更新”的模式,遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框,不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求,以经济普查资料为基础,充分利用部门行政记录和专业统计信息,健全基本单位统计标准,完善基本单位名录库维护更新规范,分步建设“三上”企业调查单位库和“三下”企业及非企业单位名录库,最终建成一个全国统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。

二是建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度。按照“统一设计、统一标准、统一调查单位、统一布置”的原则,将对企业分散实施的各项调查整合统一到一起,统一布置报表,统一采集原生性指标数据,统一不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码,建立既能有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众统计需求,又能满足专业统计和国民经济核算需要,便于企业填报、减轻企业负担的统一规范的企业一套表制度。

三是建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统。按照“功能完善、方便使用、标准统一、友好兼容”的总体要求,以规范的统计业务流程为依托,以解决现有数据采集处理软件多乱为重点,以满足各项统计调查数据采集处理、实现不同专业数据共享为目标,建设能够对统计调查制度进行统一电子化设计和布置,具备数据统一管理、录入、审核、编辑、汇总等功能,性能优良、便于操作的数据采集处理软件系统。

四是建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。在信息化硬件设施、数据采集处理软件系统和原始数据库建设的基础上,尽快实现调查对象和调查人员通过互联网直接向全国数据管理中心报送原始数据、各级统计机构在线共享的工作模式,转变基层统计队伍工作重点,从过去繁重的数据收集汇总、报表填报转向对原始数据的核查和企业基础统计工作的督导,有效消除可能存在的中间环节对统计数据的干扰,提高数据汇总效率和生产过程的透明度与可控性。

马建堂说,特别需要指出的是,四大工程是一个有机整体,基本单位名录库是基础,企业一套表制度是核心,统一的数据采集处理软件系统是平台,联网直报系统是手段。简言之,四大工程就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据,确保数据的真实准确、完整及时。所以,这项工作既要分项建设,更要统筹设计,整体推进。

建设四大工程势在必行

国家统计局党组已决定将建设四大工程作为今后几年统计工作的重中之重,要求全系统要不遗余力地予以推进。

王力：北京全力推进金融中心建设 篇3

最近这两年,对于北京金融业的发展来说可谓不同寻常。2008年4月,北京市首次以市委市政府的名义发布《关于促进首都金融业发展的意见》,明确提出要把北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。2009年3月,全国第一家金融工作局——北京金融工作局成立,以增强市政府对金融工作的管理、服务和协调功能。这些都表明,金融业的发展在首都受到高度重视,北京金融业也正迎来它新的发展机遇,迈向新高度、掀开新篇章。

日前,本刊记者就“首都金融业发展”问题对话首都金融业发展战略研究课题组组长、中国博士后特华科研工作站执行站长王力。作为北京金融业发展的智库成员,王力从一个资深专家的角度提出了他对北京发展金融业的看法。一番交谈下来,发觉王力是一位谦虚、严谨的金融专家,他分析问题客观冷静,同时对首都金融业的发展也充满信心。

■ 大力发展金融业已成为全市上下的共识

“从2000年以来,北京市委市政府对发展金融业进行了多方位论证,目前已经形成了共识。”当我们请王力回顾一下北京金融业近几年的发展情况时,王力首先从政府对金融业的高度重视谈起。

2001年,以北京市金融工委成立为标志,北京金融业发展被提上了一个新的高度。当时的金融工委是一个临时常设机构,但对北京金融业的发展,无论从规划上、从资源的整合上、从组织协调上,还是从对金融机构的服务方面,应该说起到了非常重要的积极推动作用。当时成立金融工委的省市并不多,北京走在了全国的前面。

“北京是否可以大力发展金融业,如何发展金融业,或者说北京到底是发展金融业,还是发展制造业,当时争论也比较多。”王力回顾了当年的情形。在这种新的形势下,北京市政府金融工作办公室(简称金融办)于2002年12月成立,这是继上海之后的全国第二家省市级金融办。金融办成立后,迅速组织,聘请了相关机构、专家进行论证、咨询、调研,为首都经济发展进行战略谋划。“可以说,这是北京当时在发展金融业方面所做的非常有实际意义的工作。”王力说。在这一工作中,中国博士后特华科研工作站应邀参加了上述研究活动,并成立了首都金融业发展战略研究课题组。“通过研究我们得出以下结论,即北京要发挥自身优势,根据资源禀赋和中央给北京的定位,应该大力发展以银行、保险为核心的现代服务业。当时看来是很初步的判断,现在看来这个判断还是比较准确的。”实践发展到今天,证明当时课题组提出的相关政策建议是符合北京实际的。

全市上下共识形成后,市政府陆续出台了一系列非常有力度的政策文件。2005年北京市发改委出台了《关于促进首都金融产业发展的意见》及实施细则,鼓励金融机构落户北京,在优惠政策上向沪深两市看齐,这是在北京金融业发展史上一个具有突破性的文件。2007年市政府发布了《北京市人民政府关于加快首都金融后台服务支持体系建设的意见》,确定了朝阳金盏金融服务区等四个重点规划建设的金融后台服务区,明确了多项鼓励金融后台服务业发展的支持政策。2008年,又以市委市政府名义联合下发了《关于促进首都金融业发展的意见》,明确了首都加快金融业发展的战略目标和定位,并且提出了 “一主一副三新四后台”的空间布局规划。以上一系列举措可以充分证明,北京发展金融业的战略共识已经形成,金融业已成为首都经济发展的龙头产业和支柱产业。

■ 金融工作局是加快金融中心建设的有力推手

为了首都金融业更加快速、规范地发展,今年3月30日,全国首家金融工作局——北京市金融工作局成立,标志着北京在建设具有国际影响力的金融中心城市方面,又走在了全国前列。 “金融工作局所承担的职能已经充分说明了其成立的意义所在”,王力一句听似没做任何阐释的话却很有深意。

2005年,“金融办”在全国遍地开花时,北京市撤销了金融工委和金融办,其相关职能并入北京市国资委增设的金融处。2007年,北京市重新组建金融办,挂靠北京市发改委。2001年以来,北京市金融行政管理部门已换了几次牌子,但人还都是同一拨。由于金融办公室多负责临时性或阶段性的工作,其工作力度和落实程度可能会打折扣。要想增强政府对首都金融业的服务能力、研究能力和掌控能力,设立纳入政府序列的金融局构想成为必然。

按照北京市政府机构改革方案,北京市金融工作局成为市政府直属机构,原先的议事协调机构——金融办不再保留。金融工作局的主要职能是负责统筹北京市金融产业建设发展,服务在京金融管理部门和金融机构,推动国家金融政策和方针在北京市的贯彻落实,制定本市促进金融业发展的规划、政策及措施并组织实施,引导金融产业服务首都经济社会发展,做好金融风险处置工作等。“金融办的职责全部划转至金融工作局,也就是说所有的金融工作,都从金融工作局这一个口出,由它统筹北京金融产业的建设、发展、规划等重大战略行为。这些职责非常重要,职能将会进一步强化。”王力对金融工作局的工作作出自己的评价,“规划、服务、协调等等这一系列问题,能够通过金融工作局的工作得到合理、科学和及时的解决,北京金融产业的发展将会如虎添翼,快马加鞭。”

■ 不同层次的金融中心城市可以实现功能互补

《关于促进首都金融业发展的意见》的出台、金融工作局的成立,这一切都显示出北京发展金融业的信心和决心。在《意见》中,明确提出北京是国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心,要将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市,金融立市的目标业已明确。

“众所周知,上海也在推进国际金融中心建设。如何理解北京建设金融中心的必要性?金融中心城市之间存在竞争吗?”记者把这些普遍关心的话题抛给了王力。“要回答这些问题,必须首先研究一下金融中心发展的一些规律,金融中心的发展是有层次的。”王力介绍,比较高层次的金融中心是国际金融中心,其中又划分为全球性金融中心,即能够带动和影响全球金融市场发展的城市,如伦敦金融中心,纽约金融中心;国际金融中心的次级层次是区域性国际金融中心,比如香港是在亚洲比较有影响力的金融中心,芝加哥是美洲的区域性金融中心。在一个国家有国家级的金融中心,比如上海、北京,其金融业的发展水平、金融机构聚集的数量、金融的辐射力和扩散力,足以成为国家级金融中心。

一个国家或地区内可以同时拥有若干个功能互补、层次不同的国内金融中心、区域性国际金融中心以及全球性国际金融中心,这些不同层次和功能互补的金融中心对于促进本国或地区经济的发展都发挥着积极的作用。这一点已被许多国家的实践所证明。“中国作为最大的发展中国家,经济发展潜力巨大。但是,中国经济发展的不平衡必然带来资金分布的不平衡,这种不平衡的资金分布,更需要国家、地区或经济中心城市进行有组织的融通和调剂,这就在客观上为不同层次和功能互补的金融中心城市的发展创造了条件。”王力分析道。

“竞争产生动力,也只有通过竞争才能推动金融中心的形成和发展。”王力说出了他对多个金融中心之间竞争的看法。金融中心城市的建设和发展过程中必然伴随着相互竞争,这也是商品经济内在规律的体现。借鉴国际经验,加快建设金融中心将有利于推动本地区主动参与经济金融全球化进程和金融业国际分工,提高本地区的国际竞争力。“特别指出的是,金融中心同经济中心一样,其发展不存在排它性,不是有我没你,有你没我。相反,在相互竞争的环境中,更有利于不同层次的金融中心的形成和发展”,王力强调。

全力推进综治工作中心建设 篇4

近年来，我们紧扣组工信息为领导决策服务这个重心，通过吸纳和外传两个渠道，着力构建覆盖区、街、村（社区）的三级信息网络，牢固树立求实、求深、求快、求准四种意识，认真分析组织工作领域出现的新情况、新问题，适时关注新做法，动态报送新举措，切实发挥信息工作在全区组织工作中的引领和推动作用，取得了一定成绩。我们的主要认识和做法是：

一、紧扣一个重心、把握正确方向，将组工信息贯穿到为领导决策服务的全过程信息工作是领导决策的基础和重要依据。为领导决策服务，就必须准确把握决策的基本特质。以往工作中，为决策服务，我们强调得更多的是为领导决策提供原始信息材料。应该看到的是，这样的信息工作仅停留在服务决策的第一阶段，是不全面、不完整、不到位的。基于以上认识，我们主动将信息服务领域延伸到决策：谋划、议决、执行与反馈等四个主要环节。一是为谋划阶段服务。针对某项具体创新工作，我们极力从不同角度捕捉信息来源，从不同层次收集初始做法，从不同主体征求意见和建议。初步筛选这些基本素材去粗取精，去伪存真，通过整理其中的合理成分，形成比较详尽的第一手文字材料。例如：关于试行科级干部点名交流制度，我们就收集

到了来自各街道、机关各部门的26条建议类信息。二是为议决阶段服务。按照科学决策的选优原则，在信息收集整理的基础上，查阅相关资料，结合深入的理性思考，为集体讨论决策之前提供二份以上的可选方案。经过集体反复讨论斟酌，好中选优，最后确定最佳的实施方案。比如：在进一步加强非公经济组织党建工作中，我们从非公企业党员、党组织、企业发展等三个不同的优先切入点出发，提交了三份比较详尽的实施方案。三是为执行阶段服务。针对基层在新制度执行过程中把握不准的问题，在个别指导的同时，我们利用不定期的内部信息交流对面上加以宏观指导，既阐明制度施行的缘由，又介绍一些比较成功的经验做法，确保新制度在基层执行过程中的正确方向。四是为反馈阶段服务。一项科学决策在贯彻执行的过程中，必须根据执行的实际效果不断地予以校正。基于此，我们积极发挥信息网络优势，及时地将决策执行的效果及正反两方面的情况加以反馈，为进一步完善决策提供真实可靠的依据，同时积极、适时地向上级组织部门报送综合情况。例如：去年，我们在青年干部管理“三派”的基础上，推行了“述岗点评”制度。在5个月的反复讨论酝酿、运作比较成熟之后，我们及时向省市报送了这一做法。

二、利用两个渠道、强化综合协调，努力发挥组工信息的最大效能信息工作不是工作中心，但关乎中心工作；不是最终决策，但影响决策制定；不是大众媒体，但能够宣传自身。组工信

息工作更不例外。在做好为领导决策服务的大前提下，我们利用吸纳和外传两个渠道，充分发挥组工信息在经验推介、树立形象和指导工作等方面的积极作用。一是充分吸纳，借水行船。就某项工作而言，一方面根据全区组织工作整体部署，做好指导协调工作；另一方面，结合具体单位的实际特点，不失时机地将区外先进地区的一些成功做法向其推荐，并有针对性地做好“嫁接”试点工作。这些做法在我区的实施过程中，我们注意认真总结提炼经验，不断完善修订措施。在此基础上，按照先局部试点、后全面推广的思路，将经过局部试点行之有效的工作经验及时推介到其他部门或街道去，促进经验向薄弱环节的柔性流动。与此同时，我们注重利用信息网络传递信息速度快、效率高的特点，通过不同单位报送信息频率和侧重点，及时了解该单位当前组织工作状况及难点所在。必要时，直接上门督促指导工作。二是大力外传，宣传自身。我们注意利用各种渠道，充分反映我区在干部人事制度改革、基层党组织建设、干部教育培训、党员教育管理、领导班子建设等方面的新做法和取得的新经验。据不完全统计，去年，我们分别向中组部，省、市委组织部，市委办公厅等相关部门报送信息共计118条，实际录用86条，其中中组部《组工信息》录用一条，《江苏组工信息》录用8条，市《党建纵横》录用16条，市委办公厅《南京快报》录用10条。

三、构建三级网络、实现互联互动，努力打造一

支高效有序的组工信息队伍多年来的实践启示我们，很多经验都来自基层，离开或忽视基层的的信息工作都只能是无源之水，无本之木。因此，构建一个覆盖全区的组工信息网络，是做好组工信息工作的体制保证。经过几年努力，我们编织了一张“横向到边，纵向到底，三级联动”的组工信息网络。

1、构建信息网络的领导核心。成立了统筹协调全区的组工信息工作区组工信息工作领导小组。领导小组对全区组工信息的发展状况作出准确的把握，对发展方向进行准确的预测。领导小组由分管副部长担任组长，组织部办公室负责日常信息工作管理。相应建立了信息季度例会通报点评制度，主要是三个方面：一是通报本季度全区组工信息进展情况，内容有：各单位实际报送信息的数量、上级部门录用的信息数量以及我区在全市组织系统的排名；二是对信息工作完成最好和最差的单位进行“首末”点评；三是议定下一步的信息工作重点和报送要点。

2、搭建信息网络的基本框架。充分发挥各基层党（工）委在组工信息工作中的主力军作用和承上启下的作用。要求各单位将信息工作作为提高工作的一个重要途径来抓，确定一名专职副书记主管组工信息工作，并明确至少一名组工信息员，负责撰写、上报信息及指导下属单位信息工作。在基层单位，包括社区和非公企业，凡是建立党组织的，也要确定一名兼职信息员。力争做到哪里有党员、哪里有党的组织、哪里就有组工信息员。

3、夯实信息网络的工作基础。我们针对信息网络的基础工作、信息员队伍建设工作主要抓了几点：首先，严格把关挑选信息员。我们要求各各单位选择政治觉悟高、文字功底好、信息意识强、有责任心的同志

担任信息员，报区委组织部备案，建立组工信息员资料库。其次，不断加强对信息员队伍的业务培训。坚持每半年召开一次全区组工信息员会议，邀请省、市委组织部门信息工作的专家对信息员进行专门的业务培训。其三，适时调整信息员。对经过考核，责任心不强，工作绩效不明显的，要求有关单位调整人选。对成绩突出的信息员，组织部门予以重点关注。

4、加大条块之间的互联互动。横向上，我们加强与区纪检、审计、人事等相关部门的密切联系。在这些部门中选定“特约信息员”，请他们从不同的视角报送诸如广大干部群众作对组织工作突出要求的信息。开阔我们的视野，拓展组工信息内涵，实现内涵与外延的有机互动。纵向上，加强与上级组织部门的协调和沟通，尤其是在一些创新工作中，对于拿不准的提法、吃不准的精神，及时向上汇报，争取上级对我们的业务指导。对下，我们建立了信息直报制度，有效地避免了村（社区）信息上报过程中，人为原因的删减失真和客观原因的时间延迟。

5、尝试建立“编外信息员”制度。即：探索在机关序列之外发展信息员。聘请一些政治素质高、热心基层事业、有一定组织工作经验的老党员担任“编外信息员”。主要职责：收集报送基层群众对党的路线、方针、政策的反映；对农村党建、社区党建、非公经济组织党建工作的意见和建议。主要权利：可直接向街道工委或区委组织部报送信息、反映情况；在政策允许的前提下，对反映问题的落实情况享有知情权。

四、牢固四种意识、创新工作方法，努力确保组工信息的高质量质量是信息工作的生命，我们一直坚持把提高质量作为信息工作的重中之重来把握。我们借鉴质量控制原理，把求实、求深、求快、求准四种意识融入到信息产出的四个核心环节，取得了一定效果。信息来源求实。为了杜绝以上情况的发生，我们建立了信息报送责任追究制度。主要是明晰组工信息员的责任，严肃政治纪律，对报送的信息真实性、可靠性负责，出现问题严肃追究责任。我们要求各级党组织和每位信息员，围绕党建和组织工作的中心任务实事求是地开展信息报送工作。杜绝编造情况和捕风捉影，坚决克服夸大其辞或以偏概全，对存在的问题，不遮掩、不回避、不护短，确保信息调研工作的健康发展。去年，我们向省委组织部报送了一条《雨花台区采取切实措施防止非公经济组织党组织“朝建夕撤”》的信息，后被省《领导参阅》刊发。主要反映了新经济格局下，在市场竞争进一步加剧、党员流动性加大、企业自身经营不善等内外因素的共同作用下，非公企业党组织设置面临着“建”与“撤”的问题。信息挖掘求深。我们注意加强对零散、局部的初级信息进行综合整理，通过积极开展阶段性信息和专题性信息综合，力求做到见微知著、由此及彼、由表及里、由近及远，使信息工作对领导决策、指导全局、推动面上工作具有更大的借鉴意义。同时，要求信息员对问题剖析要更深一层，使领导能更多的了解现象背后的真实原因；对可能产生的各种社会影响要看得更远一步，为领导决策争取更多的主动。去年，省委组织部《领导参阅》录用的《雨花台区设立非公有制企业党建工作基金为企

全力推进综治工作中心建设 篇5

巡警工作和队伍建设迈上新台阶

中共中央总书记、国家主席胡锦涛于11月２２日在中南海怀仁堂同第二十次全国公安会议部分代表座谈，并发表重要讲话。他强调指出，保持我国和谐稳定的社会环境，是全面建设小康社会的重要内容，也是实现党在新世纪新阶段宏伟目标的重要前提和保证

。各级公安机关必须把维护社会稳定和治安稳定、保护人民的合法权益作为主要任务，真正做到执法为民。全国“二十公”召开后，支队组织民警认真学习、全面领会、准确理解会议精神，把学习、贯彻、落实“二十公”会议精神作为今后一个时期的重要任务，进一步树立执法为民的思想，切实增强了全体民警的责任感、使命感和紧迫感。全国“二十公”会议既是全国公安工作的部署大会，更是一次继往开来，全面推进公安工作和部队建设大发展、大跨跃的动员大会。我们应该借此机会，抓住机遇，全力推进巡警工作和队伍建设迈上新台阶。进一步围绕“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的基本要求，锁定“全心全意为人民服务”的宗旨，吃透会议精神、不折不扣地将为人民服务作为一切工作的着眼点、着力点和立足点，在此，谈几点自己的看法。

一、振奋精神，提高认识，切实把思想、行动统一到会议精神上来。

这次会议从多个层面、多个角度对公安工作和队伍建设做出了部署，对做好当前和今后的公安工作具有很强的指导性和深远的意义。***部长在会上所作的重要讲话，高屋建瓴，闪耀着辩证唯物主义的思想光辉，为我们进一步加强公安队伍建设和公安工作指明了方向，提出了更高、更具体的要求，也提出了更殷切的期望。***部长从践行“三个代表”重要思想，从贯彻落实“二十公”精神，从“立警为公、执法为民”，从全力维护国家安全稳定的高度，深入浅出地阐述了当前公安工作和队伍建设面临的主要矛盾和问题，提出了具体要求。情真意切，语重心长，为公安干警上了一堂生动、深刻的爱民教育课。要求我们用求真务实的工作作风、严格执法的工作态度、打牢基层基础建设的方法，迎接挑战，抢抓机遇，乘势而上，实现新突破，开创新局面。我们要忠诚实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻“二十公”精神，坚持执法为民，把保护人民群众生命财产安全放在高于一切的位置，从讲政治的高度，充分认识公安工作的极端重要性和当前形势的严峻性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹和畏难厌战的思想，牢固树立“责任重于泰山”的观念，以对党、对人民高度负责的态度，发扬不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的精神，求真务实，采取坚决有效的措施，切实做好当社会面的巡逻防控工作，狠抓各项工作措施落实，坚决遏制重、特大案件的发生，确保安全，全力维护重要战略机遇期的社会安全和稳定。

二、抓住机遇，乘势而上，切实解决部队建设和巡逻防范工作中存在的突出问题

“二十公”会议指出了公安队伍存在的突出问题，提出的工作措施实在具体，既指出了问题的现象，又阐述了产生的原因，提出了解决办法，从法律的、现实的、职责的角度，进一步明确了公安部门监督执法的责任，突出地强调了部队建设要重点抓好基层基础建设，找准了公安队伍建设的薄弱环节，抓住了队伍建设的关键所在，完全符合当前公安工作和队伍建设的实际。我们目前在基础设施建设、队伍装备建设、群防群治意识、整体防控能力等方面都存在不少问题，有些问题甚至还相当突出，面临的形势十分严峻，必须引起高度重视，决不能掉以轻心。我们要借助“二十公”会议的强劲东风，抓住党中央、国务院、公安部和各级政府高度重视公安工作，全社会普遍关注公安工作的大好机遇，乘势而上，切实解决公安工作和队伍建设中存在的突出问题。提出解决一系列突出问题的工作意见，研究本地公安工作，进一步解决隐患问题，改善工作环境；切实解决巡警工作的投入和装备改善问题，提高部队监督执法和抢险救援战斗力；切实本文来源：公务员在线http://解决巡警官兵素质不高、执法不严、群众反映强烈的问题，进一步树立巡警的良好形象。

三、求真务实，开拓创新，全力推进巡警队伍建设和巡逻工作迈上新台阶

我们一定牢记“责任重于泰山”的使命，认真学习贯彻全国“二十公”会议精神，求真务实，开拓创新，全力推进队伍建设和巡逻防范工作迈上新台阶。

(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想和“二十公”精神，推进巡逻工作改革创新。一是要深入学习贯彻“二十公”精神，开展执法为民专题教育，切实解决好解放思想、改革创新问题，切实解决好巡逻工作职能定位问题。从工作大局和公安工作全局中来认识和把握巡逻工作的地位和作用，从服从服务于经济建设和振兴三亚

经济发展战略全局出发，把坚决遏制各类犯罪，维护社会稳定摆上巡逻工作的首要位置，作为忠实履行三大政治责任和社会责任的切入点、结合点和着力点。二是要深入开展端正执法思想、坚持执法为民、提高执法素质全员集中培训，打牢“立警为公、执法为民”的思想基础，提高队伍的政治素质，切实把执法为民摆上巡逻工作的核心位置，把执法为民的要求落实到监督执法

和巡逻防范的各个环节之中，以人民利益为根本出发点，以人民满意为一切工作的检验标准，切实转变执法观念，坚持从严治警，做到严格、公正、文明执法。

（二）创新监督执法工作，坚决遏制各类犯罪。一是要积极构建符合我市的社会巡逻防范管理体系，进一步明确各级政府、政府各职能部门的公安工作监管责任。积极推动社会各单位落实责任制，强化单位的责任主体意识，开展群防群治。二是要深入研究我市历史的、现实的特点，切实增强工作的主动性、针对性和时效性。对易发案的路段开展专项治理，积极部控，加强打击能力。三是要建立和完善执法监督制度，进一步提高执法监督工作的质量和实效，改革完善执法检查制度，强化支队执法检查责任，加强执法自查和明查暗访工作。

（三）加大战训工作改革创新力度，全面提高巡逻防控能力。一是要根据我市的地理特点和巡逻工作现状，依靠城市中心，制定联动出警机制和方案，形成覆盖全市的联合作战网络，提高执勤水平。二是要进一步深化训练改革，深入开展岗位练兵活动，加大训练的难度、强度和实用性，提高队伍的实战能力，加强处置战术研究，突出各层次指挥员训练和具体指挥考核，不断提高各级指挥员的指挥能力。三是要进一步完善机动队的建设，扩大专业攻坚力量的覆盖面，全面提高部队攻坚能力。

（四）创新基层建设工作，提高队伍正规化水平。要坚持向基层倾斜、向一线倾斜的原则，选调优秀干部加强基层建设。要全面开展“比业务、比技能、比素质”的“大比武”活动，切实提高各级领导的指挥水平，提高支队、大队、的防控实战能力。要坚持从严治警，进一步增强官兵贯彻执行条令条例的自觉性，推进队伍正规化管理水平不断提高，层层签定责任状，确保部队安全稳定。

我们要切实加强社会面的巡逻防控。对重点地区、重点部位、重点路段、重点单位和治安复杂地区，要进一步明确任务，实行重点布防，盯死看牢。各单位和各部门要抽部分机关的警力，与基层民警共同走上街头，共同开展夜间巡逻防控工作，要通过全方位、全时空地加强防范控制，坚决把刑事案件高发的势头压下去，确保完成今年的各项工作目标。

全力推进综治工作中心建设 篇6

xx省xx县大力推进“综治中心＋网格化＋信息化”建设，狠抓各级综治中心规范化运行和目标化管理，不断夯实平安建设和综治工作基础。

一、强化统筹，狠抓五项措施。

一抓部署推动。将“综治中心＋网格化＋信息化”建设列入县委常委会工作要点，纳入全县重点工作框架统筹推进，狠抓落实。二抓试点牵动。将xx镇、xx办事处作为试点地区，以综治中心为枢纽，以信息系统对接应用、综治事项入格办理为重点，因地制宜进行探索。三抓示范带动。以xx街道办事处为示范点，依托街道综治中心，以社区网格为基础单元，借助综治信息化应用平台和雪亮工程建设成果，整合基层治理力量，探素“综治中心＋网格化＋信息化”综治巡防管控机制。xx办事处连续三年未发生非法上访、无群体性事件、无重大安全事故，群众对社会治安状况满意率达95％以上。四抓借力联动。结合全县深化平安有序规范城市管理专项行动，依托全县实有人口实有房屋、实有单位、实有设施等信息数据应用，以及标准作业图、标准地址库、标准建筑物编码、标准基础网格等基础建设成果，做实网格基础要素管理。五抓督导驱动。建立专项督导机制，将“综治中心＋网格化＋信息化”建设纳入全县综治和平安建设是强化基础建考评指标体系，推动层层抓落实。强化功能配套。规范运作模式，县级综治中心采取“政法委＋信息中心＋N”运行模式，镇（街）、村（居）三级综治中心实行实体化运作，并依托综治信息化手段，支撑综治工作枢细平台高效运转。强化配套联动，xx街道将村（居）民议事厅建设纳入综治中心配套功能一体联动，进一步发挥综治中心推动基层治理的平台作用。

做实平台，规范四级中心。一是强化基础建设。制定实施xx县综治中心建设与管理规范实施方案，推进全县各级综治中心配套升级。目前，全县已形成以xx个乡镇综治中心和xx个社区（村）综治工作站为依托的综治工作基础平台。二是强化功能配套。规范运作模式，县级综治中心采取“政法委＋信息中心＋N”运行模式，镇（街）、村（居）三级综治中心实行实体化运作，并依托综治信息化手段，支撑综治工作枢细平台高效运转。强化配套联动，xx街道将村（居）民议事厅建设纳入综治中心配套功能一体联动.二、主要做法和成效

（1）加强组织领导，综合服务平台指定一名分管领导具体抓，确保工作有效开展。

（2）明确服务职能。根据各类公共服务平台的性质，制定好服务章程，明确具体服务职责和任务，并做好上墙公示。

（3）设立了专门的信访接待室，并指定了专职人员负责信访工作，做到及时接待和处理群众的来信来访，同时做好登记，接待一起，处理一起。

（4）各村设立了治保调解委员会，及时调解村民的矛盾纠纷，做到能

在自然村解决的问题，绝对不出村。不能解决的问题，及时上报。

（5）建立网格化基层组织社会管理模式，成立了以村支部书记任网格

长，各自然村村长任网格管理员，各自然村的党小组或村民代表任网格协管员，明确了各自职责。根据各自然村的地理位置和人员分布情况，设立了网格区域，各网格区域协管员、管理员主要是针对各自区域出现的各类

矛盾纠纷及时进行协调处理，不能处理的及时上报给网格长，网格长针对各类问题，能处理的及时处理，不能处理的及时上报镇党委、政府，力争使各区域的矛盾化解在萌芽状

态。

（6）依托政务服务中心，提升了公共服务水平，为群众提供事前咨询、网上初审、全程代办等一站式服务，涵盖了法律援助、人民调解、土地城

建、农业服务等各方面，让群众进一道门、办所想办的事，提高群众的满

意度，密切了党群关系，推进了民主管理。

（7）各村设立警务室，实现了“一村一警”，驻村民警与村民一起开展日常工作，并经常组织开展群防群治、防火、防盗工作，加强对各种法律法规的宣传，赌博现象基本消除社会治安稳定。

三、工作经验：

（一）强化责任落实。

在镇党委、政府的统一组织领导下，镇综治办

牵头协调各职能部门层层明确责任，分解落实任务，将社会化管理目标责

任分解到相关部门单位，层层签订社会管理责任状。

（二）加强社会联动。

社会化管理是一个系统工程，涉及众多的部门、行业，各部门要各司其职充分发挥职能作用，实现社会管理社会化，积极

争取全社会的广泛支持和参与，打牢社会管理的基础。

（三）积极探索创新社会管理新模式，创建试点。

今年，在网格化基

层组织管理模式的基础上，着重做好溶江村委移民搬迁的社会管理工作，做到搬迁有序，社会稳定，群众满意，力争使库区移民搬迁工作成为今年

我镇社会管理创新工作亮点。

（四）严格督查考评。

镇综治办将社会管理创新工作纳入考核，对各村、企事业单位定期开展督导检查。对工作不主动、不作为、措施不

得力、存在安全隐患，效果不明显的单位领导和相关责任人，予以通报批

评；对社会管工作好、效果明显的予以表彰奖励。

（五）加强舆论宣传。

要充分运用多种手段，广泛宣传，我镇在主要干道、公路显目位置书写固定标语22条，集镇段悬挂横幅

条，营造良好的舆论

氛围；定期在圩日上街宣传，发放宣传资料；以宣传栏、黑板报、宣传橱

窗等等形式建立阵地宣传；依托村级老年协会、群众活动中心，定

期和不

定期开展相关文艺宣传活动等。

四、存在问题及建议：

各村由于经济发展不均衡，工作重点各不相同，如周覃村委，该村因城镇风貌改造，任务不断加重，出现了新问题、新矛盾、新诉求、新期待，我们的管理内容不能只停留在原有基础上，就不能满足群众对社会公共事务的需要，就不能提高社会事务的管理水平。以服务为先导，以信息化为手段，把劳动、就业、农业、公安、司法等职能部门进行整合分类，将办

全力推进综治工作中心建设 篇7

育人、育脑、育心的特殊性决定教师的职业生活方式的独特性。我们要倡导并努力践行“运动的、阅读的、研究的、合作的”四种职业生活方式,打造教师职业生活姿态,高雅而文明地行走于现实大地上。

1.运动

身心健康是1,其余是0。只有当1屹立不倒时,后面的0才有意义。各学校要积极发挥工会的作用,建立运动俱乐部,利用工作时间和周末时间组织教师开展丰富多彩的健身活动。

2.阅读

从全民阅读方面来说,校长不读书,教师不会读书;教师不读书,学生不会读书;学生不读书,社会不会读书。从教书育人方面来说,学生从心底是不会欣赏和接纳一个只会做题讲题的教师的,反过来说,一个只会解题、做题、讲题的教师是不会在学生成长历程中留下生命印痕的。腹有诗书气自华,一个人的精神成长史就是一个人的阅读史。生命的长度是无法改变的,但生命的宽度、深度和厚度,是可以自己掌握的。读读文学类,读读哲学类,读读学科史,慢慢地,你会不期而遇地碰到最美的自己。陈平原在《读书是件好玩儿的事》里这样说,“我主张读少一点,读慢一点,读精一点。世界这么大,千奇百怪,无所不有,很多东西你不知道,不懂得,不欣赏,一点也不奇怪。读书是件好玩的事,不着急,用一生,慢慢读”。我们的学校也不用着急,在浸润式静养式阅读工程中,在校长和管理人员读书的示范和引领下,慢慢地把读书变成一件好玩的事。

3.研究

年年岁岁花相似,岁岁年年课不变。这样的工作状态会让我们成为温水里被煮的青蛙,在自我陶醉中失去了发现美的眼睛和感受美的能力,慢慢地失去了当初参加工作时的梦想和激情,渐渐地把工作当成了一种劳绩,职业倦怠感日增。苏霍姆林斯基说:“如果你想让教师的劳动能够给教师带来一些乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那你就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来”。问题与工作相伴随行,研究它、解决它,自主式的、互助式的,在智慧性的工作中,我们会发现奇妙的、惊奇的、不一样的世界。一要建立常态化的“三级论坛”:局组织校长(股长)论坛,教研师训中心组织学科论坛,学校组织教育论坛。二是建立常态化赛课或者比教学机制,以赛促训。校级和县级有机衔接,全力推进生本教育和种子课堂建设。三是积极开展课题研究。各类学校不要盲目追求“高大上”的“被课题研究”,要根据自己的教育理想和办学方向确立个性化课题;教研师训中心要切实发挥课题研究的指导和引领作用,杜绝大一统和一刀切的课题安排。四是纵深推进校本教研。要大力开展“基于学校、为了学校、在学校中”的校本研究。校本教研是学校科学稳健发展的永动机。校本教研要紧紧围绕课程、德育、信息技术与学科教学的深度融合等节点展开探讨,以求改善教育教学质量和促进学校发展。五是建立回签制度。学校对各项活动和工作,在活动结束时或学期结束时,要组织参与人员对过程和结果进行诊断,明确保留点,优化遗憾点,在年复一年的改进中积小变为巨变,从而有效预防在简单重复中走向集体平庸。六是要嫁接而不复制。他山之石,可以攻玉,别人的经验可以借鉴,但借鉴不是复制而是嫁接。复制生硬,是物理变化,会水土不服,会中途夭折。嫁接是在找准结合点上进行,是化学反应和深度融合。七是建立县级教学成果表彰制度,每两年评选一次。

4.合作

一所学校科学稳健发展,需要的不是英雄个人,而是英雄团队。工作在一起生活几年、几十年,是一种缘分。幸福是人类至高无上的追求。幸福快乐,人人向往之。按照三八法则,人们每天8小时在上班,8小时在家里,8小时在睡觉。因此,上班的8小时和在家的8小时对人们的幸福感和愉悦感同等重要。当我们的工作单位人际关系复杂,钩心斗角,需戴上盔甲处处提防时,我们有安全感吗?当工作、生活和家庭遭遇困难时,同事都是打酱油的看客时,我们会有温暖的家的感觉吗?当我们工作的环境中小圈子林立时,为了一丁点的利益而彼此攻击时,我们心里会愉悦幸福吗?天下熙熙,天下攘攘,然而人生的终点不过是一抔黄土。合作的前提是信任和大气,放下彼此心中的隔阂和偏见,打点起真诚、友善和互助的行囊,在同向同行和同心同力的“大气”中,携手走向教育的远方。一是要民主治校。对涉及教师切身利益的制度要进行自上而下和自下而上的多轮酝酿,杜绝拍脑袋决策,以确保制度的科学性、可行性和可操作性。各学校(幼儿园)要设立家长信箱和学生信箱,及时收集和了解家长和学生的合理需求和建议,让家长和学生的声音表达在校园里而不是校外网络上。二是充分发挥教代会的作用,重大问题决定要提交教代会讨论表决。三是推行捆绑评价。各学校可根据学校实情,在一定范围内实施捆绑评价,避免单干和单打独斗,打造学习和工作共同体。四是要大力弘扬正气,唱响主旋律。发现重于观察,戴上信任的放大镜和宽容的显微镜,去发现校园里优秀的团队和个人,分类分层地建立专业荣誉制度(名师、学科带头人和骨干教师系列;优秀教师和教学新秀系列;优秀班主任和师德标兵系列;优秀管理人员及管理团队系列;教育奉献奖系列等),浓墨重彩的宣传和表彰,最大限度地提升教师的成功感和职业幸福感。

三、以校为本,创建内涵校园

1.平安校园

校园安全事件不仅极易被炒作而让学校处于舆论的风口浪尖,给学校带来不可估量的负面杀伤力,更重要的是,校园安全事件往往会给教师、学生和家庭带来终身性打击和心灵伤痛。人没了,何谈人的发展,发展的前提是平安。为了杜绝校园里的极端的小概率安全事件的发生,一是高度重视人防,谨防校园安全隐患的蝴蝶效应。从理论上说,任何事件都是可以预防的,关键在于是否发现、重视和及时整改,校长是校园安全的第一责任人。二是严守各种安全操作程序,不偷减环节,不自欺欺人,不抱侥幸心理。三是初高中要建立有效的管制刀具清查和学生矛盾排查机制,把安全隐患消灭在萌芽状态。

2.幸福校园

我们习惯于用学生未来的幸福来扼杀当下的快乐。人生是一个不能彩排的连续过程,每个阶段的失误都可能影响终身,高考之前的十五年教育尤为重要,它具有启蒙性和奠基性,在学生生命历程中植入一粒粒种子,在他们以后的人生之路上发芽、开花、结果,是教育最重要的使命。幸福教室的愿景是“快乐的童年,有故事的学校生活,培养有想法的人”;目标是“扎实学习,快乐成长,师生和谐,教学相长”;生态是“民主、平等、和谐”。幸福教室的建立中要关注以下几个节点:一是重视教室里的师生心理感受。简洁美观而突出展示的物理环境布置是必要的,但师生的心理感受才是幸福教室的建设重点。二是重视班级自治。在人人为我,我为人人,人人是管理者,人人是服务者的班级建设中,强化班级凝集力,达成“因我的存在而让人感到幸福”的目标。三是重视班本课程。班级是学生成长最重要的地方,要根据学生心理年龄特点,设置学段系列化、阶梯化的班本德育和活动课程。四是建立导师制,实施全员育人。所有教师要切实履行教书育人的职责,通过“1+N”导师制,把教书和育人融为一体。

3.书香校园

良好的学校生态的一个重要指标是校园里是否弥漫着书香和琅琅书声。一是发布阅读书目。朱永新、窦桂梅、李希贵都是学生阅读的推动者和实践者,他们从适切性角度提供了中小学生阅读书目,可以借鉴。二是建立班级图书角。以学校、家长和学生共建的方式,建立班级图书角,配齐必读书籍。三是开设阅读课程。各学校可根据校情每周开设1~3节阅读课,在师生的同读、同写、同谈中,把校园阅读推向高位,在经典阅读中提升语言运用技能,丰富学生的生命体验。四是设立读书节。通过读书节集中展示读书成果,评选书香学生、书香班级和书香老师。

4.文化校园

特色是个热门话题和高频词汇。我们要理清学生特色和学校特色谁更重要的问题。在梳理我们的教育思路时,是为了学生办好学校,还是为了学校而教好学生,是完全不同的两条道路。事实上,为了学生办好学校才是正确的选择。在学校特色建设中,一是要广泛发动,提炼校园文化内核。基于师生的兴趣、需求和理解,挖掘本土文化元素,提炼出校园文化内核,以此为原点,扩展开来,设计活动、开发课程,经过3~5年的实践期,力争形成学校特色,达成一校一品,一校一韵,避免千校同面。学校特色的形成一定是基于学生的特色和多元的课程来呈现的,没有学生的特色和丰富的课程作支撑,学校特色便是水中月、镜中花。二是学校特色创建是一项慢的工程,不是一年半载能够形成的,需要时间来积淀、发酵、放大、甄别和筛选。持之以恒、常抓常新,方是孕育学校特色之正道。三是学校特色就是学校文化。特色一旦形成,便成了学校文化。文化是一种场,看不见摸不着,师生在场中耳濡目染,言行得以改变,素质得以提升;文化是一种基因,基因可以遗传、转录和表达,以文化人,以文化心。这样,从校园里走出去的师生就会带有浓郁的特属学校的文化印记和独特气质。

5.开放校园

校园是象牙塔,有别于社会其他组织,但并不意味着可以把学校封闭起来,独立于社会之外。相反,为了赢得学校的发展空间,我们要主动打开思想和视野的大门,提升办学品位,展示办学成果,求得地方党委、政府、社区和家长的认同、支持和尊重。一是要引领教师勇于自我否定。在常态化的反思、学习和研究中,主动敲碎个人的果壳世界,不断拓展自我认知边界,积极提升自我效能感。二是多元展示办学成果。学生在学校里发展水平和生活质量的高低是家长最期望知道的,学校要利用校园开放日、亲子活动和家长会等平台,充分展示学生的发展和多彩的校园生活。积极改造家长会,让家长会远离批评和指责,多一份精细和理解,多一些学生发展成果的展示和家庭教育的建设性意见,努力寻找家校教育的最大合力线。慎重对待请违纪学生家长到学校,更不要把家长当成学生,盛气凌人的教育。三是多向当地党委、政府和社区汇报。学校建在地方和社区,有许多困难是教育局和学校自身无法解决的,要依赖当地党委政府和社区,在积极主动的汇报、交流、互动和配合中,求得深度理解和实质帮助。

为确保绿色质量建设的执行力,特提出几点工作要求:

建立低碳督导检查评价机制。局机关各部门督办检查评价学校工作时,要统筹兼顾,最大程度地降低对学校工作的干扰。一是综合检查、痕迹检查和不打招呼检查。综合检查是指安全、教育、督导和信息化等可合并进行,各司其职;痕迹检查是把所有的检查结果纸质化,一式多份,校长签字确认,作为绿色质量建设过程性评价的依据;不打招呼检查是看学校的教育常态。二是所有局机关和二级单位到学校检查督导评价时,原则上不在学校就餐,确需用餐的,一律在学校食堂进行。三是督导评价时,尽量减少对纸质资料的要求,以过程性常态资料为主,以避免学校人、财和物的浪费。

建立一票否决和责任追究机制。出现下列问题时,对学校绿色质量评价一票否决,对校长(园长、二级单位责任人)和相关责任人实施责任追究。1.出现重大责任事故的(校园安全,因违纪而被纪委、监察部门调查处理的);2.出现课程设置和学业考试弄虚作假(以查实为准)的;3.教师中存在有偿家教(以查实为准)的;4.质量建设出现重大问题;5.出现大面积不和谐因素影响学校稳健发展的。

建立学校管理人员动态管理机制。为了学校科学发展和内涵发展,校长带领的管理团队要敢作为、善作为,防止慢作为和乱作为。教育局将出台《学校管理人员聘用管理规定》,建立“能者上、庸者下、劣者出”的动态管理机制,建设风清气正的管理文化。

放手才有更多的教育机会。如果我们今天不在学校里放手,不让学生将一些不适应和不成熟在校园里表露出来的话,他们只能在以后的大学校园里或者工作岗位上表露出来。正确的选择当是创造常态下的教育情境,让教育在冲突矛盾中、在参与体验中、在活动感悟中显示力量。

全力推进综治工作中心建设 篇8

本刊讯 日前，为加快推进中心城区中小学新建改扩建“6+8”工程建设，曲靖市政府专门召开项目推进情况汇报会。副市长饶卫要求，各级各相关职能部门要进一步明确目标任务、责任主体、工作措施和进度要求，加强沟通协调，加强日常督办，确保各项工作按要求推进。

按照曲靖市政府的統一安排，中心城区中小学新建改扩建“6+8”工程建设稳步推进。截至目前，麒麟区九中、北苑小学、西苑小学已完成土地转接手续，拟定了建设方案；南片区初中预计投资6 700万元，现已完成3次规划设计并正式启动建设；黄家庄小学和白石江中心幼儿园同时开工建设，已完成规划设计，正在办理审批手续；曲靖市技工学校老校区改扩建工程加速推进，正在进行维修改造；麒麟区特殊教育学校新征地12.33亩，建筑总面积1 549.6平方米，投入资金1 593万元，现已全部完工。为确保建设任务顺利完成，曲靖市政府按照“以奖代补”的方式，对项目建设学校给予一次性补助1 000万元。相关职能部门按照职责分工对相关手续办理开通“绿色通道”，对相关费用进行减免。

（曲靖市教育局）

全力做好新时期的政法综治工作 篇9

全力做好新时期的政法综治工作

——在全县政法工作会议上的讲话

县人民政府县长 李文明

（2010年3月15日）

同志们：

这次全县政法综治工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。刚才，占忠同志认真总结了去年的政法综治工作，深入分析了形势，全面安排部署了今年的工作。会议上签订了2010年政法综治和禁毒工作责任书，表彰奖励了政法综治工作先进集体、先进个人和优秀专案组。下面，我再强调三点意见。

一、充分认识政法综治工作的重要性

去年以来，全县政法综治工作在区、市党委、政府的正确领导和区、市党委政法委、综治办的精心指导下，认真贯彻落实区、市政法综治工作会议精神，以维护社会和谐稳定为第一责任，以创建“平安同心”和巩固禁毒成果为目标，以深化平安行业创建、强化辖区治安防范为基础，以“保增长、保民生、保稳定”为重点，夯实基础、创新载体、提升效能，有力地维护了全县政治稳定和社会安定。主要表现在：一是责任落实到位。县委、政府高度重视政法综治工作，多次召开县委常委会、政府常务会议研究部署，安排综治经费近100万元，建立了领导干部综治工作实绩档案和四套班子主要领导、分管领导综治工作联系点，认真落实督导检查责任，确保了综治工作的顺利推进。二是宣传教育到位。结合“五五”普法工作，围绕“关注民生、维护稳定、促进和谐”主题，深入开展了“关注民生法律进村、依法推进新区开发建设”、铁路爱路护路、新一轮“平安同心”创建等系列大型法治宣传活动，收效明显。三是打击整治到位。集中开展了重点地区、重点行业专项打击和集中整治。加大毒品犯罪打击力度，破获了“1.26”、“3.19”等一批特大案件，成功摘除了全国毒品问题重点整治县的帽子。打击盗窃“三车”、整治交通秩序专项行动成效显著。四是平安建设到位。启动实施了新一轮平安创建工作，深入推进“民安工程”创建活动。深化人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制，强化防范意识，落实稳控责任，全力做好涉法涉诉信访问题排查化解工作，成功化解了一批涉法涉诉信访积案，确保了新中国成立60周年庆祝等重大活动期间全县社会稳定，群众的安全感进一步增强。五是基础建设到位。扎实开展了“干净执法、规范执法”集中教育整顿活动，全县政法队伍素质得到明显提升，县公安局监所“阳光工程”被公安部在全国公安监管系统推广，县人民检察院获全县综合目标考核政法组第一名，县人民法院获全区法院系统行风评比第二名的好成绩，县司法局农民法律援助工作得到了农民工的充分肯定。六是队伍建设到位。近年来，通过狠抓政法队伍建设，全县涌现出了金锋、苗卫民、马俊、马自应等一批先进模范人物，有的甚至牺牲到工作岗位上。在此，我代表县委、政府向辛勤工作在全县政法综治战线上的广大干警和同志们表示亲切慰问！向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！

与此同时，还要清醒地看到，全县政法综治工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：平安创建工作需要加强，社会治安综合治理形势较为严峻；三是越级上访、进京上访问题突出；毒品整治形势不容乐观；公民的法制教育需要进一步加强。全县上下，特别是政法各部门要切实增强做好社会稳定工作的重要性的认识，认真研究，积极探索，制定切实可行的措施，增强工作的针对性和实效性，促进全县政法综治工作再上新台阶。

二、扎实推进政法综治各项工作

好的法制环境、稳定的社会环境，是建设和谐社会的内在要求，也是跨越式发展的法治保障。当前是矛盾纠纷凸现多发期，各类矛盾纠纷牵涉面广、处理难度大，成为影响社会政治稳定的突出问题。全县上下，特别是各乡镇、政法综治各单位一定要牢固树立抓稳定也是抓经济、抓发展的思想，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深化“民安工程”创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为，深入推进社会治安综合治理，促进矛盾化解，维护社会稳定，为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

㈠把排查化解各类矛盾纠纷当作首要任务来抓，全力维护社会治安稳定。必须不断增强执政为民意识，维护好人民群众的合法权益。要立足于抓早、抓小、抓苗头，把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。要进一步完善人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”机制，形成大调解的工作格局。要制定好各种突发事件的处置预案，一旦发生群体性事件和突发事件，各乡镇、各部门的负责人必须迅速赶赴现场，敢于负责，靠前指挥，不回避矛盾，面对面做好群众工作，努力将不良影响控制在最低限度。对那些利用矛盾纠纷制造事端的不法分子要坚决依法予以打击。要进一步建立和完善社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查化解机制和应急处置机制，从源头上预防群体性事件的发生，全面提高处置群体性事件、突发事件、恐怖事件和重大灾害事故的能力。

㈡打防结合，切实提高社会治安综合治理的效果。要继续坚持“严打”方针不动摇，建立健全“严打”斗争的经常性工作机制，不断巩固“严打”整治成果。要坚持社会治安形势分析会制度，针对一个时期社会治安状况及刑事犯罪活动的规律和特点，研究确定打击的重点和方式，增强严打斗争的针对性和实效性。要结合我县的实际，充实力量，调整部署，及时侦破重特大案件、恶性案件、影响大的案件，重点打击抢劫、盗窃等侵财性犯罪。要继续采取集中行动和专项治理等多种形式，加强部门协调，进一步增强打击犯罪的整体效能。

㈢进一步强化毒品整治力度，确保毒品问题不反弹。继续坚持“预防为主、综合治理、四禁并举”的禁毒工作工作方针，继续深化禁毒人民战争，继续保持严打高压态势，进一步加大毒品犯罪的打击整治力度，迅速掀起第二轮禁毒人民战争的新高潮。一是深化禁毒预防宣传教育，增强全民禁毒意识。由宣传部牵头负责，公安局、司法局、教育局、文体广播电视局、工会、团委、妇联及各乡镇配合，尽快制定出台全县2010年禁毒宣传教育实施方案，明确宣传教育内容，明确责任单位，明确工作措施，确保收到实效。二是以遏制毒源为抓手，强化禁毒执法活动。公安局要充分发挥主力军作用，法、检两院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，坚持立足县内打阵地战，严厉打击零包贩毒活动，切断毒品消费市场供应渠道，萎缩毒品违法犯罪生存空间。同时，加大外流贩毒打击力度，加强与外地警方的合作与交流，完善毒品查缉网络，堵死截断毒品通道；继续坚持“打零包、摧网络、抓毒枭、断通道”的工作思路，严厉打击毒品犯罪活动，适时开展专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，全力打好重点整治攻坚战。三是以遏制毒品危害为目标，抓好禁毒严管工作。要大力开展收戒吸毒人员统一行动，全面开展“无毒村”、“无毒社区”创建活动，年内创建率要达到80%以上，巩固和扩大“禁毒摘帽”成果。

㈣积极努力，全面完成“平安同心”建设各项任务。新一轮“平安同心”建设已经启动，年底，自治区综治委要对我县的“平安同心”建设工作进行验收。各乡镇、各单位要结合“五五”普法验收工作，进一步增强工作的紧迫感，加快创建工作步伐，强化督促检查，确保建设“平安同心”活动扎实推进，按时完成任务，达到预期效果。

㈤进一步加强政法综治队伍建设。县委政法委要加大领导、组织、协调、监督工作力度，进一步健全制度，形成有效的协管责任体系。要进一步加强目标管理工作，完善政法委员会例会制度、政法综治机关向政法委请示报告、重大事项决定等制度，确保政法委的领导作用得到充分发挥。公、检、法、司等单位要充分发挥职能，进一步增强服务意识，提高工作效率，全力打造服务型机关。对县委、政府的中心工作、重点工程，要主动关心、主动了

解、主动参与、主动支持、主动服务。要依法打击违法犯罪，依法审理各类案件，切实解决执行难问题。要加大干警的教育教训力度，全面提高干警的思想政治素质、法律业务素质和职业道德素质，时刻保持政法综治队伍的先进性，努力建设一支人民满意的政法队伍。

三、切实加强对政法综治工作的领导

要严格执行党的政治纪律，切实加强对政法工作的领导，建立健全总揽全局、协调各方的工作机制，确保党的路线、方针、政策在政法综治机关得到有效的贯彻落实，确保政法综治工作始终围绕县委、县政府的工作大局来开展，坚决维护县委的权威性和统一性，确保一方平安、维护社会和谐稳定。全县上下都要关心政法综治机关的工作，支持政法综治机关依法履行职责，严禁利用职权干扰政法综治机关依法办案。要加大对政法综治工作的保障力度，建立和完善政法综治工作保障机制，切实解决影响和制约政法综治工作的突出问题，调动和保护好政法干警执法为民的积极性，推动政法综治工作上台阶、上水平。

同志们，做好新形势下的政法综治工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要继续发扬优良传统，在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，不畏艰险，无私奉献，为促进全县人民群众安居乐业做出新的更大贡献。