项目重大情况报告制度

项目重大情况报告制度（精选7篇）

项目重大情况报告制度 篇1

重大情况报告制度

一、重大情况的范围

1.公司各部门内不稳定因素的分析排查以及重点矛盾处理的化解工作的情况。

2.各类突发事件。

3.造成酒店职工或客人重大伤亡和财产损失的安全事故。

4.影响政治稳定的事件。

5.重大刑事案件，包括重要刑事案件以及酒店职工被刑事拘留或正式逮捕的案件。

6.由民族矛盾引发的各类重大问题，损害少数民族风俗习惯，影响民族团结的事件。

7.对本单位维稳和综治工作的思考、研究和建议。

8.其他需要及时上报的重大情况。

二、重大情况发生时的报告的时间要求

1.例行为每季度末的30日将上诉有关情况报送总公司。

2.属维稳和综治工作应急信息，应特事特报、急事急报。

3.对于各类重大事故，突发性事件、影响社会稳定的事件各类案件及其他重要情况等，应于事发后的半小时之内由部门负责人报告公司主要负责人。

4.对于一时不能完全了解清楚的紧急重大情况。部门负责人应边上报边核实，并根据工作进展及时上报后续情况。

三、重大情况报告制度的具体要求

1.高度重视。重大情况报告制度是推进维稳和综治工作扎实开展，进而强化企业管理的一项重要措施。

2.明确责任。公司各部门负责人为重大情况报告制度的第一责任人，需指定在专人负责相关信息的收集，整理和报送工作，明确任务和要求。对因工作失职、迟报、漏报、瞒报并造成工作损失和影响的要追究当事人和相关领导的责任。

3.落实考评。公司将每年进行一次考评和通报，并将此结果作为对各部门考核考察和评先评比重要内容。

项目重大情况报告制度 篇2

太原市对重点工程建设工作认识高、决心大、措施强

为了确保重点工程建设出速度、出质量、出精品, 太原市采取了科学有效的措施。

加强组织领导。为了推进重点工程的建设, 太原市专门成立了重点工程建设领导小组, 由张兵生市长亲自担任组长。为了确保各工程项目的顺利实施, 太原市人民政府还成立了环境创优组、资金保障组和工程推进组, 分别由中共太原市委、太原市人民政府主要领导担任组长。各城区政府和市直各部门都把省、市重点工程项目摆在突出位置, 作为中心工作来抓, 及时协调解决相关问题。

推进“阳光工程”建设。实行重点工程项目公示制度, 通过《太原日报》等新闻媒体对重点工程概况、主管部门、建设工期、施工单位、设计单位、监理单位及负责人、市政质量监督站监督人员等内容进行公示, 全方位接受社会各界的监督, 同时纪检监察部门对重点工程建设全程进行监督检查, 定期跟踪考核。

完善工作机制, 规范建设程序管理。太原市对重点工程项目严格按照《国家重点建设项目管理办法》《中华人民共和国招标投标法》等有关规定, 认真履行基本建设程序, 全面落实项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。严格市场准入条件, 对设计、施工、设备采购、监理等公开进行招标, 规范建筑市场秩序, 杜绝违法转包行为, 确保工程建设质量。

严格资金使用管理, 加强工程建设资金的规范化、公开化管理。专门成立重点工程资金保障组, 严格执行项目概算、决算制度, 根据重点工程项目的年度投资计划和合同, 按照项目的建设进度, 保证建设资金及时拨付到位。

坚持“百年大计、质量第一”的方针, 进一步增强质量意识, 加强质量管理, 落实质量责任。建立了在建工程质量交叉检查制度和跟踪检查制度, 由工程预结算、建筑安全监督、工程质量监督部门人员组成联合检查小组, 对重点项目的工程进度、质量管理、现场管理进行考核评分, 并定期予以通报。同时, 太原市重点工程办公室会同纪检监察部门对重点工程进度和质量进行效能监察, 对工程进展不力、造成不良影响的进行通报批评, 并限期整改。

太原市在重点工程建设中行动快、力度大、效果好

按照2009年初山西省人民政府下达太原市的重点工程目标责任, 山西省落户太原市重点工程项目共8大类48项, 分别是保障性安居工程4大项13个子项目;铁路、公路、机场基础设施项目9个 (铁路6个、公路3个) ;医疗卫生和文化教育项目13个;节能减排和生态建设项目5个 (垃圾处理项目1个, 污水处理项目1个及西山地区改造工程、汾河流域环境生态修复治理与保护工程和石太铁路周边绿化工程) ;产业结构调整项目2个;自主创新和科技制造项目2个;电力项目3个;省城十大建筑项目10个。48个工程项目总投资1 178.1亿元, 2009年计划完成投资272.3亿元, 截止目前, 已开工项目37个, 累计完成投资79.8亿元。其中, 5个棚户区改造项目已全部开工建设, 累计完成投资2.16亿元;廉租房建设已开工7个项目, 累计完成投资0.65亿元;经济适用房建设累计完成投资1.42亿元。省城十大建筑项目中, 由太原市承建的太原市美术馆工程5月份开工以来, 桩基工程已全面完成。对省有关单位承建的山西大医院、太铁太原南站、山西大剧院、山西科技馆、山西图书馆、中国煤炭交易中心、山西体育中心等省重点工程, 太原市积极做好协调服务工作, 主要协调解决征地、拆迁、市政配套和施工环境等问题。西山地区综合整治工程也进展顺利, 目前万亩生态园二期工程已全面开工, 已投资近2亿元, 大面积绿化467 hm2;长风西大街打通工程已开工建设;狮头水泥厂搬迁项目已经启动。

在未开工的11个项目中, 有些评估、审批等手续已基本完成, 近期即可开工。如太原市博物馆工程已完成了立项、选址、环评、地灾评估、地震评估等前期工作, 项目方案经过多次修改已基本完善, 并于2009年8月20日审定通过, 目前正在进行施工前期准备工作, 预计11月底开工。有些因资金不到位而尚未开工, 如山西省农科院迁建项目。有些相关评估、审批手续正在办理或待批之中, 如太原工业学院图书馆项目。有些正在办理征地手续, 如山西煤炭职业技术学院新校区项目。

太原市的重点工程建设任务重、难度大、矛盾多

太原市承担着山西省人民政府确定的152个重点项目中的48项, 占到近1/3, 其任务重。这些项目实施中涉及到大量与中央驻并、省属单位的协调沟通工作, 涉及到大量的征地、拆迁工作, 需要得到相关单位、村民、居民的理解、支持和配合, 其难度之大。再加上资金的严重短缺等, 使重点工程推进中诸多矛盾日趋显现。主要表现为:建设资金不能及时到位, 直接影响重点工程的开工;土地手续办理缓慢, 使征地、拆迁工作相对滞后;供电部门电力架设、变电、改迁工作进展滞后, 直接影响工程进度;承建落户太原的省重点工程的部分省属单位未能按要求报告项目进展情况, 导致太原市重点工程办公室不能及时、准确地掌握工程进展情况, 地方政府协调各方关系的力度下降。

对太原市重点工程建设提出几点建议

进一步强化太原省会城市的意识。要在全省自上而下确立这样一个观念:太原的建设不仅是350万太原人民的事, 而且是全省3 000多万人民共同关心、支持的事。中央驻并、省直各部门都应对建设新太原给予高度的重视, 鼎力支持, 在创优发展环境上为太原发展作出贡献。

省级新闻媒体对落户太原市的重点工程应给予更大的关注。加大新闻媒体, 特别是省城新闻媒体对落户太原市的重点工程进展情况加大宣传力度, 让更多的人从新闻媒体上获得相关信息, 营造更加浓厚的舆论氛围。

着重解决影响项目开工和工程进度的土地和资金两大难题。在土地问题上, 本着把存量用足、把增量用好、推进土地流转和集约利用的前提, 给予太原市更大的支持、更多的倾斜;在资金问题上, 要科学合理地调配, 及时足额地划拨。如太原南站建设涉及的自来水、污水、煤气、热力、供电管线的改迁等二类费用, 应按照国家建设部的有关规定, 列入工程建设二类费用, 由项目建设单位专项列支, 而不应由太原市承担;近3年来, 对农民的补偿款一直由太原市土地储备中心用银行贷款解决, 随着成本的不断加大, 利息也越来越多, 后续的建设项目难以为继。

应赋予山西省重点项目办公室更大的职权。加大工程进展中统筹协调各方关系的力度, 对市级政府难以协调的诸如需铁路、供电等部门配合的事宜, 以及对涉及中央驻并和省直单位的拆迁问题等, 都应由山西省重点项目办公室代山西省人民政府行使协调职能。

项目重大情况报告制度 篇3

一、上海浦东新区推进哪些综合配套改革创新

2005年6月21日，国务院批准上海浦东新区作为全国首个综合配套改革试点。近十年来，浦东综合配套改革按照国务院批复方案的要求，先后完成三轮三年行动计划，目前正在实施第四轮三年行动计划，推动了200余项改革任务，在重点领域和关键环节取得了积极进展。

（一）以加快转变政府职能为抓手，调整政府和市场的关系

一是探索适应大区域管理需求的开发体制和行政管理体制。以扁平化管理为导向，优化政府组织结构和行政资源配置，探索建立“大部门制”、“大管委会”、“大市镇”行政管理架构。二是推进简政放权，在上海市率先剥离街道招商引资职能，促进街道工作重心放到社区服务、社会稳定等公共服务职能上来。推进行政审批制度改革，把社会类行政审批事项从最初的724项减少到203项，将平均审批时限从法定22个工作日压缩到承诺8.4个工作日。三是探索完善事中、事后监管体制和综合执法体制。整合工商、质监、食药监三个局的机构和职能，成立浦东新区市场监管局，将原来按生产、流通、消费环节划分的分段监管模式改为以对象为中心的一体化监管模式，完善了市场监管领域的行政审批和综合执法体制。

（二）推进自贸区建设与国际高标准投资和贸易规则相适应的现代市场体系，实现对外开放新高度

实行外资准入负面清单管理模式，对负面清单之外的领域，按照内外资一致的管理原则，外商投资项目实行备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）；外商投资企业设立和变更实行备案管理。优化外资项目审批流程，加大投资管理模式和市场监管综合执法等政府管理方式创新，延伸自贸区保税展示交易功能，推动进口商品商业模式创新，推进融资租赁兼营商业保理业务试点。

（三）以推进浦东金融核心功能区建设为契机加大金融改革创新力度，实现金融改革创新和金融产业发展良好互动

浦东新区通过出台一系列金融改革创新举措，吸引国内外金融机构不断集聚，市场竞争更加充分，资源配置更加高效。截至2013年底，浦东共有监管类金融机构794家，各类股权投资企业1452家，财富管理公司305家，各类金融专业服务机构465家，成为国内持牌金融机构和股权投资及管理企业最密集的地区。今年以来，金融要素市场成交额继续保持较快增长，证券市场成交额增长30.3%，金融业已经成为浦东服务业的重要支撑产业。

（四）张江创新以“股权激励、人才聚集、财税支持、金融服务、管理创新”为核心的科技中小企业投融资机制，通过“一企一策”准确定位企业需求

经过9年多的改革探索，浦东新区以制度优势集聚创新资源、撬动社会资本，科技型中小企业已进入繁荣发展阶段。2013年，浦东新区高技术产业产值达到2792亿元，经认定的高新技术企业和研发机构分别达到1298家和524家，拥有科技小巨人及培育企业210家。张江高新园区通过实行“一企一策”制度，准确定位龙头企业的需求，极大地激发了企业创新创业活力。

（五）推行政府购买公共服务机制，创新教育医疗服务提供方式

2007年以来，浦东逐步将原来由政府主办、为社会发展和群众日常生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成，探索形成“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的政府提供公共服务新方式。另外，浦东通过教育体制改革创新形成了推动“管理方式、办学制度、评价机制联动”的教育“管办评”办法，通过医疗卫生服务体制创新建立“社区医疗联合体+全科医生”的基层医疗卫生服务模式，被认为较为可行，可以在更大范围推广的试点经验。

（六）以“政社分开、政社合作”为基本模式探索社会治理新机制，探索与国际接轨、具有上海特点和浦东特色的服务型社会体系

浦东新区各职能部门将部分具体社会事务管理职能以及市场竞争机制能够调节、民间组织和社会组织能够自律管理的事务转移出去。如将行业协会的行规制定以及协调、准入、评比等行业管理与协调职能，法律服务、环境保护等社会事务管理与服务职能，业务咨询等技术服务与市场监督等职能转移给民间组织和社会组织。通过政社合作互动，更好发挥社会组织在基层治理中的作用。

二、如何评价浦东综合配套改革试验区产生的可复制可推广经验

（一）中央在浦东进行的综合改革进展评价和经验转化

2014年7月3日至5日，国务院第五督查组到上海开展督查，上海市委书记韩正向督察组汇报了上海当前重点改革进展。之后，国务院督查组分三个小组分别在中国上海自由贸易试验区、洋山保税港区和临港产业区、张江国家自主创新示范区等，围绕督查重点内容进行调研检查，并召开现场座谈会，听取企业、群众和相关单位的意见建议。最后，姜大明代表国务院督查组就督查情况作了反馈，认为上海在贯彻落实国务院一系列决策部署态度认真、措施有力，成效比较明显；同时提出希望上海积极研究经济社会发展和改革中的一些新苗头、新问题、新趋势，抓住自贸区建设机遇，继续推进行政审批制度改革，为全国行政审批制度改革深入推进和政府治理能力提升积累更多“可复制、可推广”的经验。在国务院督察组的推动下，浦东新区“联动登记、归口审查、评估评审的行政审批制度改革经验”在全国推广应用，由浦东新区审批制度改革办公室编写了《联动登记、归口审查、评估评审的行政审批制度改革经验推广应用说明》，并由审改办熟知改革实践内容的负责人在全国其他地区进行经验推广。

（二）国家部委层面对浦东新区可复制可推广的改革经验评估和转化

2014年年初，国家发改委委托12家研究机构对上海浦东新区等11个试验区进行第三方中期评估，其中，由中国人民大学常务副校长王利明任组长的专家组承担对上海浦东新区的中期评估工作。评估报告总结了浦东新区综改试验区的改革任务总体完成情况和有关工作机制，梳理了试点经验，提出了改革试验面临的主要问题和对全面深化改革的启示。在11个国家综改试验区中，共总结出47条成功经验，其中12条来自浦东新区。不少经验已经在全国范围内得以推广。

（三）浦东综合配套改革试验区自身组织的第三方评估

浦东新区作为全国改革排头兵，首先在上海自由贸易试验区进行了第三方评估活动。2014年7月，针对自贸区运行一周年，自贸区推进工作领导小组办公室和自贸区管委会通过招投标形式共同委托上海财经大学、上海对外经贸大学、普华永道会计师事务所3家独立的第三方评估机构，同时委托1家内部评估机构——上海市发改委下属上海投资咨询公司，分别对自贸区运行一年的情况进行了评估。10月下旬各方评估报告已提交至国务院。市政府在和评估机构正式签约时一再强调要独立评估，不设定任何约束性框架，而且几家评估单位互相之间也不通气。

有的评估将一年里自贸区制度创新的进展和落实状况与国务院总体方案规定的总体目标和主要任务逐项比照，对改革目标的实现程度给出专业评估；有的评估采取了调查问卷形式，同时召开了若干场专家、企业及监管部门座谈会，涉及五六十家跨国公司、国有企业、民营中小民企，以及海关、检验检疫、海事、商务、口岸、金融等监管部门。根据问卷调查和座谈会反馈情况，按照不同的权重分值，得出了客观化的绩效评估结果；还有的评估方法参考国际公认的营商环境主要指标体系，结合总体方案里要求的建设任务，设计出一套自贸试验区评估五级指标体系，还开发出一套评估模型和软件。

就评估结果来看，目前四份评估报告均未公开发布。普华永道在接受媒体采访时称，普华永道评估统计结果显示，所有的评估项目分值都在“中性”以上，市场主体对自贸区建设取得的成果表示满意。上海市发改委综合四家评估结果认为，与开放度最高的区域相比，上海自贸区存在三方面问题：一是力度不足；二是区域太小，使得部分先行先试的措施和改革效应不能充分释放，服务业开放的一些措施无法在现有区域内落地；三是协同不够，各项改革措施有不同部门实施，单一部门的创新无法实现协同效应。

三、从各地调研来看当前重大改革评价制度反映出的突出问题

（一）当前各级政府和部门对改革评价重视不足，未能真正理解改革评价的作用

从浦东新区综合配套改革试验区设立以来的改革评估情况来看，改革评价监测还是个新事物，各级政府领导和基层干部没有真正理解改革评估在提升政府治理能力、改善政府绩效、推进十八届三中全会确定的全面深化改革目标落地中的重要位置。已有评价结果的应用方法更是缺乏，往往是形成一份报告“束之高阁”，未能发挥评价的效力。

（二）现有的相关改革评价活动极为零散，缺标准、缺模板、缺常态化制度化的长效机制

2005年上海浦东新区被设立为国家综合配套改革试验区以来，改革评价活动一直并不活跃。直到近两年，才开始在单个领域进行评价，评价行为极为零散，评价结论也缺乏连续性，没有形成常态化制度化的长效机制，自贸区进行的第三方评估可以说仅是一个好的开头。从全国范围内来看，迄今为止，少有关于我国经济体制改革监测评价的系统理论和实践，评价活动缺标准、缺指标，评价远未常态化、制度化。亟需参照国内外较为成熟的经济发展评价指标体系和方式，形成有共识的改革评价指标和标准。

（三）评估行为走过场、形式化，相关改革推进“数字很好听，效果不明显”

在改革推进工作中出现了明显的改革事项表面化倾向，工作汇报成绩很多，但市场反应不明显。如，行政审批制度改革热衷于下放行政审批事项，而很少从改革政策享用者和市场主体的角度去分析这些政策在市场中是否能发挥作用，对改革政策在市场中的定位模糊，导致审批事项下放后，但仍有审批条件、审批标准、审批事项流程、行业管理权限等改革没有配套推进，下放审批事项并未实质上减少对市场的束缚，改革效果不满意。

（四）一些改革评估行为自说自话，公众参与极为有限

改革成效好不好，改革方案质量高不高，要用改革评价结果说话。不管是改革推进单位自评还是第三方机构的独立评估，这些评估活动形成的报告、结论基本不向社会公众公开。自评报告往往局限在改革推进单位内部，甚至可以说是“自己写、自己看”。即使是第三方评估，如发改委委托第三方机构对综合配套改革试验区的评估报告、自贸区政府委托第三方机构对自贸区改革进展的评估报告，都只限于在相关的政府机构内部，不仅社会公众无法获取信息，即使是从事相关学术研究的单位要想获得这些报告资料也需通过较为私人的方式获取。评估行为自说自话，把社会公众和其他机构隔离在外，严重影响评估机制有效发挥作用。

（五）政府自评、第三方评估和社会公众评价出入较大，第三方评估因为经费不独立容易留情面

以社会各界广泛关注的上海自贸区为例，调研发现，来自官方的评价以正面为主，认为一年来自贸区已形成50多项可复制可推广的改革措施，其中21项已在全国或部分地区推广，30多项具备复制推广的基础，另有一批改革创新事项正在加快实践。由自贸区政府招标的第三方评估机构采取较为学术、量化的评估手段，认为自贸试验区一年的探索和实践，在制度创新上达到了令人满意的程度，在一些领域取得了重大突破。但与之相悖的是，社会公众和企业对自贸区的评价存在不少不满声音，认为自贸区尽管取得了一些进展，但推进速度比市场预计的慢很多。尤其是今年以来随着政府关注焦点从改革转向经济增长，上海自贸区的试验进程更为迟缓，政策内容含糊不清。一些政策尤其是金融改革创新完全受制于行业监管，比如关于设立民营银行自贸区没有任何批准权和主动权，只能等待银监会的工作。因此尽管已出台文件明确支持设立民营银行，但在自贸区实际操作中，没有任何进展。

（六）一些重要改革任务由于缺乏评价监测，导致改革探索要么一入深水就没响声，要么一突破就踩雷区

对比浦东新区综合配套改革试验区设立时的改革目标，有不少重要的改革目标远未实现，有的甚至还未启动。如探索农村土地制度创新、开展集体建设用地流转一直被列为浦东新区改革城乡二元经济和社会结构的一项重要改革任务。由于缺乏持续的、常态的改革进展评价监测机制，对这项重要改革任务的执行情况、是否达到改革目标，缺乏评价、督促和考核，导致改革任务“干不干一个样”，农村土地制度创新、开展集体建设用地流转这项任务多年来未见明显进展。

四、加快推进重大改革评估制度建设的若干建议

（一）将第三方评价作为实施重大改革方案和政府年度改革任务的必备要求，以第三方评估新常态为契机推进改革决策科学化

推行改革的“第三方评估”，是改革决策向民主化、科学化迈出的重要一步，也是国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。当前，一是逐步要求重大改革必须引入“事前事中事后评估”，并建立机制、形成制度，由相关部门明确评估目的、评估主体、评估方式、评估程序、评估结果运用等方面的内容。二是各级政府在制定年度改革重点任务时，应明确一定比例的改革任务（如30%）要进行第三方评估并向公众公开评估报告。将第三方评估报告向社会公众公布，不仅能让公众评判被评估单位的改革工作绩效，也能让公平监督第三方评估机构的独立性和公正性，大大提升第三方评估在推进改革进展中的积极作用。如果能将第三方评估结论按一定比例纳入各级政府及其主要领导履职情况的考核之中，将会起到更大的督促作用。

（二）通过改革专项资金支持和购买服务方式，增强第三方评估的公正独立性

第三方评估机制要发挥作用，首先要解决第三方机构的独立性问题，主要体现在人员独立和经费独立。当前我国“第三方评估”的费用一般来自被评估对象或主管部门。与评估对象建立经济关系，第三方评估的独立性就会受到冲击。因此应尽快把三中全会、四中全会要求“督促、落实、检查”改革进展的要求落地，采用改革专项资金方式支持第三方评估，避免部门和地方政府“花钱评自己”。

（三）建立定期督查改革落实情况的常态化机制，不断丰富督查形式

今后应进一步建立健全改革督查机制，推进改革督查工作的制度化、规范化、标准化、常态化，同时不断丰富督查形式，让人民群众和服务对象等社会力量成为评判改革优劣的裁判员。通过督查，促进各区各单位不断完善改革工作的领导机制、立项机制、决策机制、联动机制、激励机制，进一步推动各项改革工作高效有序开展。

（四）加大改革评估的使用力度，为改革决策责任追究制度及责任倒查机制提供评判依据

四中全会提出要“健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”落实重大改革决策终身责任追究制度及责任倒查机制，就需要用改革实际效果评价进行衡量，通过改革评价为责任追究制度提供依据。

（五）利用基于手机、移动互联网的现代信息手段扩大公众在改革评价中的参与渠道和机制，逐步建立以大数据为基础的改革信息分析新模式

一是及时向公众报告改革进展和收集公众意见。通过让公众参与到改革设计和反馈中，对政府考察民情、开拓思路、修改和修正下一步改革推进工作有很大的好处。二是推动建立改革资源需方调查制度和改革事项回访制度。让改革需求引导改革供给，以更有效提升改革事项的针对性和资源配置的有效性。依托现代信息手段尤其是网络技术，建立改革需求调查的畅通渠道，丰富公民的利益表达形式，让公民能说话、敢于说话。

（六）结合四中全会精神，抓紧制定重大改革评价条例（或办法）

于法有据是新时期推进改革的一项要求，改革评估也要落实和体现制度化、法制化精神。制度化和法制化是保障改革评估有效、持续、健康发展的长效机制。同时，改革评估的制度化和法制化有利于摆脱传统政府模式下的自发性和随意性，使改革评估尤其是第三方评估更规范和科学。建议在总结已有基本成熟的评价经验基础上，结合落实四中全会精神，由发展改革委牵头，研究制定重大改革评估条例或相关法律规范。

（七）建立改革创新报告（指数）发布制度，推进改革评价指标化、标准化

建议在每年进行改革评价的基础上，以全面深化改革领导小组名义或国务院授权有关机构等形式，发布权威的中国全面深化改革年度报告。委托相关智库，研究中国改革评价指标，对各地方政府改革创新进展进行跟踪评价，组织有关力量，联合发布中国地方政府改革创新指数，为更好推进中国发展环境建设提供制度评价参考。

（八）尽快建立年度改革评价清单，有效回应社会关切，让有质量的改革评价取信于民

重大项目建设档案工作情况报告 篇4

目建设档案自查工作情况报告

根据钦州市发展和改革委员会《<广西壮族自治区档案局 广西壮族自治区发展和改革文员会关于开展全区重大项目建设档案工作检查的通知>的函》（钦市发改函）的要求，结合检查内容及相关要求，四月初始，我公司对本公司重大建设项目即生物制药及中药饮片项目进行了一次全面的自查，现从以下几个方面做有关情况汇报。

一、档案管理机构设置和人员配备以及经费保障情况。

为进一步加强对档案工作的管理，公司明确了工作管理体制，确定由总经理分管此项工作，办公室主任具体负责，并配备有一些兼职档案人员，办公室设一名兼职档案员，负责综合管理文件，保证文件的集中归档。各部门主管领导负责抓本部门的档案管理，并设兼职档案员1名，共有12个兼职档案员，行程了公司一级领导、部门领导、各级兼职档案员组成的三级管理网络，实现了对公司重大项目形成的各门类各年度档案从实体上实行了统一领导、统一制发、集中保管。同时，将档案经费列入了年初财政预算，确保费用能实报实销，完全满足了档案工作的需要。安排了专职档案人员跟随单位档案负责领导对勘察设计单位、施工单位、监理单位文件材料的收集工作实施监管，保证项目档案收集的完整和准确。

二、档案管理制度建立健全和责任落实情况。

公司建立起了比较健全的档案管理制度，并按照建立起来的规章制度来操作执行，但是由于目前的制度还不够完善，造成一些新的问题出现时难以及时的应付，例如由于职员的档案意识不高，没有及时对相关档案进行收集整理和归档，由于档案制度的不完善，没有形成一个严明的细则，对于档案工作的做出一个明确的界定，给档案归档的工作造成了混乱，影响了整个档案工作的进程。公司明确了并落实的档案工作的负责人，并按照文件管理的要求对档案的收集、整理、归档进行监督和管理，确保档案工作准确和完善。此外，依据现有制度规定，对有毁损、丢失或擅自销毁档案，擅自向外界提供、抄摘档案，涂改、伪造档案，对档案没有及时上报、归档或管理不善，而造成公司损失，未按手续借阅、外带及越级借阅的行为者，视情节轻重，给予违纪处分，若构成犯罪依法追究刑事责任。

三、重大建设项目过程中产生的各种文字、图表、声像等不同载体的文件材料收集、整理、归档情况。

公司实行文书档案和电子档案分类保管的形式，目前文书档案和电子档案基本完善。归档文件的质量基本符合规范要求，存档底稿、签批修改一律都使用碳

素墨水或黑色中性笔，存档底稿有印章。档案人员的办公室还配备了办公桌椅，有数量充足的整理档案所需用具，并配备有电脑、复印机等，使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。根据档案工作的发展和需要，除了建立文字档案，我公司还建立了计算机档案库，为计算机管理档案打下了基础，目前项目的相关图表和声像等文件材料整体今基本完整，材料的收集、整理、归档基本齐全。

四、档案的行程积累与工程建设进程同步情况。

在重大项目将建设过程中，项目档案相关工作也同时开始，并逐步规范，主要做了以下工作：

（一）公司领导提起重视，将档案安全工作摆在第一位。档案安全是档案工作的重中之重，确保档案安全是档案工作者的天职。本单位十分重视档案安全工作，专门成立了档案安全工作领导小组。实行档案安全领导负责制，把档案安全工作细化，分解到人，责任到人，落实到位。使档案安全工作落到实处，保障了档案安全工作的顺利开展。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，我们每季度都组织一次档案库房安全隐患排查，坚决把安全隐患排除在萌芽状态。同时我们加强库房管理人员的安全教育工作，坚决防止松懈、侥幸心理，做到警钟长鸣，确保档案安全万无一失。

（二）完善档案管理措施，为项目竣工及专项验收做好准备。本重大项目正处于施工中期阶段，本单位会从头抓起，确保工程资料完整、安全。

（三）基础设施基本完备，为规范档案存取和调阅，办公室设有档案存放柜，配置了档案柜4组，档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备，配备了防盗门、铝合金窗户，重新粉刷了墙壁，铺了防潮地砖，基本符合档案存放防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求，保证了档案的安全存放。

公司从项目规划及动工之日起，就将档案管理工作纳入到项目的全程管理和质量管理，基本做到档案工作与工程建设同步进行。虽然公司目前档案的相关设施还不是很完善，但是公司计划年底搬迁之后，将会逐步增加档案建设工作的力度，为档案工作的提供良好安全的环境。

五、档案安全保管和有效利用情况。

档案的最终目的是利用，为了搞好档案安全管理工作，公司在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实，新增加整理建全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。继续实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真学习并执行《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。把消防安全和供水、供电线路的监管纳入中心消防系

统一并管理，严格执行，确实消除档案室内的安全隐患；由单位带班领导负责，把节假日值班保卫制度落实到人，认真巡查做好记录；安排专人落实、做好档案存放点的“十防”和电子、文书等各种档案的保密工作，定期检查。另还对已配备设施，如：档案柜、空调、防盗门窗、电源电线等进行了完好率检查，并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查，落实了档案管理安全责任制。

六、档案信息化建设情况

在档案信息化基础建设方面，基础条件已明显改善提高，但是目前公司档案信息化建设还处于初级阶段，计算机配置平均达到一人一台，并购置了相当数量的扫描仪、数码相机等相关设备。档案管理系统功能进一步完善，更加适应档案信息化管理利用需求，档案数据网络化管理正成为公司档案信息化建设发展趋势。利用计算机技术，规范电子文件管理，切实落实电子文件的收集整理与安全保护。随着电子文件档案管理系统的逐步开展，在单位领导的重视下，将计算机运用于档案整理工作，逐步向落实专人负责，做到规范操作，有序利用。还设立了信息系统的防火墙、密码访问控制，还建立了备份与恢复系统，不断完善档案信息系统安全管理制度，确保档案信息系统安全。在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统，严格执行保管制度，从技术要求和管理措施两方面有效地保证了档案信息的安全管理。

八、项目档案管理登记情况

项目档案工作纳入项目验收，且随着项目的开展，相关文件和资料陆续增多，档案工作纳入正常的工作的重要性，公司领导对重大建设项目档案的高度重视，并加紧完善档案管理登记制度。为了规范管理档案，公司制定了档案工作的相关制度，要求全体员工特别是档案工作人员遵照执行，并针对性的对相关档案人员进行培训和档案，进一步提高全员的安全档案意识。目前，公司管理意识逐渐增强，公司档案管理日趋规范。但是还是存在一些人员的档案登记意识不高，有时因为嫌麻烦或者是因为时间仓促，或者是兼职的档案员有时因为手头工作多而的影响了档案工作的登记、归档的进行，有时候出现漏登记或者不登记的现象，给着项目档案的工作造成了混乱。

档案工作取得了一定的成绩，得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导，使我公司的档案管理工作得到了进一步规范，本单位对档案安全工作进行了进一步的明确。

通过自查，同时也发现了一些存在的薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是受客观条件和单位经费不足的制约，办公面积不足，所有档案实行集中管理有难度。二是公司人员短缺等实际情况的制约，兼职档案员的学习培训方面还有欠缺，档案员的知识结构不够全面，尚不能适应档案工作的需要，影响档案工作的深入开展。三是档案管理不够规范，档案意识有待加强。本项目档案虽然收集相对完整，但在收集、交接及利用等环节存在及时归档意识不强，借阅手续不严格，归档文件不系统等漏洞，造成部分文件应归档而没有归档，长期借阅未归还等情况。四是基础设施条件不完善。没有专用的档案室，没有设置专业的档案保护设施。因单位新建办公楼，目前总公司暂时是临时办公地点，此时的档案保管设施上无法达到检查标准；因经费紧张，档案室硬件建设存在较大差距。五是信息化建设有待进一步加强。档案管理已采用计算机参与管理，但未开始运用档案管理系统软件，与数字化管理还有一定差距。六是档案管理人员专业素质有待进一步提高。档案工作人员非档案专业毕业，在知识和经验方面也有所欠缺。在档案收集、保管及利用等各环节基本能达到规范要求，但是在档案管理方面的能力有待进一步的提高。

针对以上的档案工作存在的问题和不足，我公司将在今后的档案管理工作中切实加以改进。一是克服人员短缺的困难，集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度，重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识，进一步增强职工的档案意识和做好档案工作的自觉性，提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平，要随着档案工作的不断发展，克服财力、物力的不足，加大档案管理设备的投入力度。四是档案管理工作要建立在平时的认真仔细及时的及基础上，在日常工作中，要随时进行整理分类归档，做到规范化管理。五是加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责，定期对单位的文件进行保密检查，特别是，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把隐患消灭在萌芽时期，确保文件的安全。六是继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。通过此次自检自查，我单位各级领导档案工作人员及全体干部职工，增强了的档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了安全隐患。今后，我单位将按照此次拟检查的精神和要求，把档案安全体现在实际工作中，落到实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。

广西众森医药有限公司

项目部重大安全事故报告制度 篇5

重大安全事故管理，是安全生产管理工作的重要组成部分，发生重大安全事故，必须遵循“四不放过”原则，为此制定以下重大安全事故报告制度：

1、发生事故，项目部立即报告公司领导，公司领导及时报告公司安全站，并及时上报分管安全的安全的安全监督站。

2、发生伤亡事故应指定安全、技术、质量、劳动人事、保卫等部门的人员，会同工会组成调查组认真进行调查，严肃处理，以及吸教训，防止重复发生。

3、发生工伤事故，要按照“四不放过”原则，即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。

4、调查组应把事故发生的经过、原则、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施成书面调查报告，并经调查处理材料必须整理齐全，妥善保存做好立档工作。

5、发生事故的项目部应按照国务院第302号令《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，追究各级管理人员安全责任。

福建省天映建设有限公司

新安北路（渠边路）道路改造工程

项目重大情况报告制度 篇6

根据会议安排,我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报,不妥之处,请领导批评指正。

一、全县项目建设整体情况

今年我县共安排重点工程项目57个,1-6月份动工率为96%,共完成投资32.8亿元,为年计划的35%,同比去年提升1个百分点,其中34个重点建设(政府投资)项目完成投资14.3亿元,为年计划的41%,同比提高16个百分点;23个重点服务(社会投资)项目完成投资18.5亿元,为年计划的32%,同比下降4个百分点;市以上重大项目共有21个,1-6月份完成投资17.6亿元,为计划的39%。政府投资项目方面,全县160个政府投资项目1-6月份共动工建设84个,剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元,为计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元,为计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元,为计划的38%。通过大力推进项目建设,着力强化数据调度,今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元,同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。

二、重大政府投资项目推进情况

松雅湖环湖基础设施施工设计图纸全面完成,施工准备工作有序进行,园林景观工程项目完成设计招标,确定了规划馆、佛塔禅院建设初步方案,并种植大树1720棵;人民东路东延线征地拆迁完成95%,正在进行路基建设,上半年完成投资1.9亿元;s207南延线完成环评、水保、工可等前期工作,用地已上报市国土局审批;黄兴大道北延二期完成路基建设进入路面施工阶段,黄兴大道南延线已于6月27日举行开工典礼;万家丽北路北延线桥梁及道路建设同步推进,今年完成工程投资7737万元;星沙文化中心7月份将开标建设,县法院审判庭和公安局业务技术用房力争9月动工兴建;星沙产业基地正在进行双塘路、红枫路、凉塘东路、蓝田北路等道路及配套设施建设,上半年完成投资1.5亿元;三点一线综合整治工程毛塘铺段道路设计方案已通过评审,自来水、燃气管道铺设完成90%,毛塘铺立面改造一标段完成招投标,青山铺镇立面改造完成入户设计及评审工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投资近7000万元;三个乡镇城乡一体化试点建设完成投资1.8亿元,榔梨集镇梨江垸防洪大堤全面开工建设;湘江航电枢纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元;江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成,其他正在有序开展,污水处理工程今年完成投资4350万元;县职教实训基地设计要点已获批,完成与星沙产业基地的土地分割,融资到位后即可启动拆迁,泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计,鹏基小学计划10月份开工建设,蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续;春华卫生院计划11月份竣工验收,榔梨卫生院用地红线已确定,同步进行初步设计和拆迁安置工作,泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段,XX县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标,即将启动项目拆迁。

三、主要工作措施及成效

1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议,主要就抢抓中央宏观政策微调机遇,加快项目申报和项目建设进行了安排部署;通过核对项目审批目录,开展统计业务指导,加强对上协调汇报,保障了固投数据应统尽统,均衡入库;以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库,于7月1日正式启用,目前已制定了相关管理办法,并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。

2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境,项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题,项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研,有针对性的为项目排忧解难,全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底,县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次,各帮促单位下点帮扶达1280次,共帮促解决问题390余个。

3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施,最大程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元,其中发行城投债券15亿元,金融产品10亿元,路建投筹集到位资金1.3亿元,水建投争取上级补助1亿元,在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进,上半年共获批项目用地21宗,用地总面积4762亩,农用地转用面积3843亩;截至6月底,全县59个征拆项目共拆除1029户,动迁3219人,腾地面积3850亩,支付拆迁补偿资金4.43亿元,尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展,为项目开工奠定了基础。

三、项目建设面临的主要问题。

一是天气方面,据统计,从1月份到6月底,长沙178天内雨天达105天左右,降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几,使开工项目进度普遍延缓。

二是前期审批方面,石燕湖大道已于2008年经市发改委批复可研,因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后,按要求需重新批复可研;安沙物流大道一期可研编制已完成,但需要武广高铁主管部门出具评审意见,审批协调难度加大;北横线因线型走向因与省、市道路规划不符,目前已被要求暂缓建设;泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院, 需区国土局迅速协调解决;县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复,短时间内难以启动建设;星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺,目前处于停工状态。

三是要素制约方面,黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批,星沙产业基地用地指标趋于紧张;京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设;星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题,对项目进度造成延缓,盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设;星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位,拆迁资金暂未落实,安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。

四、相关建议

1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类,纳入“两帮两促”工作半问题集中交办范畴,向相关部门进行交办,限期解决。

2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感,为确保投资计划的完成,制定项目时间节点表,倒排项目工期,集中到县“两帮两促”办汇总,由各分管副县长定期调度,协调解决项目问题。

3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制,针对同类同批次的建设项目,尤其是一些乡镇园区基础设施项目,采取联合审批的方式优化审批流程。

4、为避免bt项目在后期出现合同争议,建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目,一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标,同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。

奉化市重大前期项目进展情况 篇7

随着各级政府对土地调控力度的加大和建设项目对用地需求的增加，重大项目用地绝大部分需通过宁波市级以上统筹指标解决。近年来，我市积极向省、宁波市申报重点工程，至今已有在建和未建的26个项目列入省、宁波市重点项目，这些项目约需占用土地15000亩，现

将有关项目进展情况专报如下：

一、列入省重点建设项目20只：220KV奉南变目前已建成；城区污水处理厂及配套管网工程、县江开发区段防洪工程、溪口剡溪治理工程、明化农居小区、县江河道整治工程（广渡桥至广平堰）、宁波内河港奉化江方桥港区一期、甬台温铁路奉化站配套工程、奉化三高连接线、城区至溪口生态公路已开工建设；110KV裘村变、110KV尚田变、溪口自来水厂、垃圾填埋场、第二水厂(预备项目)、黄家塘农居小区、浙江船厂三期扩建工程、城区至莼湖公

路、宁波沿海中线奉化段公路工程、龙观至溪口公路目前正在做前期工作。

列入宁波市重点工程项目4只：甬台温高速公路服务区、甬新河奉化段工程、甬台温铁路奉

化站配套工程(同时列入省重点)、龙观至溪口公路(同时列入省重点)。

列入宁波市重大前期项目7只：悬山岛开发项目、宁波溪口抽水蓄能电站二期工程，奉化市体育中心，奉化葛岙水库、浙江船厂三期扩建工程(同时列入省重点)、城区至莼湖公路(同

时列入省重点)、宁波沿海中线奉化段公路工程(同时列入省重点)。

二、2007年列入我市重大前期项目15个，分别是：

1、华润雪花啤酒厂：新建年生产啤酒40万吨，用地200亩，项目总投资8000万美元，拟在2008年5月投入运行。该项目已获宁波发改委咨询登记表，目前正在做相关报批工作，环评还需进一步努力。其中与城市污水管网连接工程、供热管线工程、厂区土方工程均已实

施。

2、浙江船厂三期：新建年产9万吨和7.5万吨高附加值船18条，用地4500亩，总投资57亿元。该项目已列入浙江省重点建设B类项目，目已获宁波发改委咨询登记表，涉及环评的污水处理厂选址已确定，现正在做相关报批工作。

3、奉化游艇项目：由奉化市溪口旅游集团公司申报，建设地点位于奉化市莼湖镇凤凰山附近。该游艇俱乐部为新建旅游项目，规划设计分为陆上和水域两部分，其中陆上建设用地为30亩，码头建设租借水域面积50亩，项目总建筑面积为 14782㎡。项目的总投资额为12573

万元。

该项目于5月30日获得项目咨询意见，要求办理环保、国土、规划等相关部门手续后，报宁波市发改委核准。为使项目申报工作顺利展开，6月13日、7月25日，市政府组织召开了游艇项目第二次协调会议，副市长何剑波以及环保局、海洋与渔业局、规划局、国土资源局、发改局、旅游局、海事局、文体局、水利局等相关部门负责人参加了会议，就该项目下一步工作进行协调、布置。目前规划局已出具建设项目选址意见书，出具了包括30亩征用土地和50亩租用水域的红线图；体育局已出具奉化市和宁波市体育局行业审查意见，同意报批；国土局已出具关于项目用地性质和供地方式的说明意见，项目申报单位后期需通过土

地招拍挂程序进一步获得地块使用权；海洋与渔业局已出具奉化市海洋与渔业部门的初步意见，并取得了宁波市海洋与渔业局的项目用海意向咨询意见，同意报批；奉化航管所已与宁波方面联系，宁波市航管局已经初步同意该项目报宁波市发改委报批，并出具了港口岸线使用选址意见书；水利局已经获得相关的前置审查意见，同意报批；海事局已经委托大连海事大学完成项目的通航安全评估报告，并将于近期组织专家完成报告评审工作，争取获得宁波

海事局的前置审查意见；旅游局已与宁波旅游局联系，获得相关审查意见。

现主要是海洋功能区划问题，环评是否能够通过还需要进一步与宁波市环保局沟通协调，并需等待浙江省海洋与渔业局和省环保局联合提出海洋功能区划调整，报省人民政府批准后，方可实施该项目。海事局方面在完成通航安全评估报告评审后，争取早日能够获得宁波市海

事局的前置审查意见。

4、奉化热电有限公司热电联产改造项目：奉化热电有限公司前身为奉化热电厂，筹建于1986年，2006年5月改制为奉化热电有限公司，属民营企业。公司地处于奉化市中心，是一座区域性的公用热电厂。现有装机规模为三炉三机，即三台35t/h中温中压链条炉，三台C6-35/0.98抽凝汽轮发电机组，总装机容量为18MW。目前供热主管线、支线总长度已达14km。其中最大主管线直径为325×7，管道最远端距厂区达6km，供热主管线供热能力为50t/h，预计2007年全年可达15万吨以上。一期迁建工程拟建二炉一机，装机容量1.8mw，项目用地90亩，1.95投资亿元。该项目经商省、宁波市发改委同意由我局核准，目前该项目选址

已确定，项目咨询意见书已发给业主，业主正在做相关报批工作。

5、仁湖公园：位于城区北部，总用地1200亩，总建筑面积40884平方米，项目总投资3.2亿元，项目分区分阶段实施。目前已完成青少年活动中心、妇女活动中心、园区框架道路及公园湖滨园区项目立项工作。现存在土地等因素而停滞，应尽快向上级国土部门进行审批，使项目建设合法化。

6、沿海供水项目及第二水厂：为解决沿海项目供水问题，可以采用三个方案：一是从城区（邱家山水厂或第二水厂）引清水，开凿千丈岩专用隧道铺管供水方案，此方案具有启动快，比较可行的优点；二是从白溪引水工程莼湖取水口引水源，但是存在水价难以承受及与宁波协调难的问题，因为此方案涉及白溪引水工程款的分摊，预计水价将达到3元/吨左右；三是从舍网水库扩容取水源，但是舍网水库只有5个集雨面积，且库容已达到250万，扩容余地小,扩容难度大。经过市政府常务会议和市委常委会多次研究决定采用方案一。（1）水厂、水源的分布情况，根据水源现状和供水规划，全市形成以横山水库、亭下水库、莼湖白溪水库水源为主要利用水源；以邱家山水厂、第二水厂、为主要供水水厂，各镇（街道）水厂为

辅助水源，以中心城区为核心，连接东西部发展区块的综合供水网络。

（2）按理论方法，初步预测莼湖红胜海塘区块近期2万吨/日，远期用水量约5万吨/日；松岙峰景湾区块近期用水量约0.8万吨/日，远期2万吨/日。而今年城区高峰时用水量预计将超过8万吨/日，溪口用水量达3万吨/日。如果邱家山水厂要向沿海地区供水，近期为2－3万吨/日（设计规模为5万吨/日），邱家山水厂的供水负荷将达到11-13万吨/日，达到满负荷运行。因此总体整个方案重点考虑怎样形成城市供水网络（包括溪口黄婆桥以东区

域及莼湖沿海地区供水），并解决溪口自来水厂已下达的国债资金。决定第二水厂及溪口自来水厂的合理整合。目前城市供水指挥部已成立，并于日前召集相关部门做前期论证及设计、土地征用等工作。

（3）沿海地区供水技术初步论证：由邱家山水厂DN1200出厂总管沿金钟路向北延伸，沿规划金海路口，然后折向东沿金海路北侧铺设，至横坑水库；然后开凿千丈岩专用隧道铺管至莼湖镇金家园后分二区向沿海供水，一路用DN800管从莼湖镇金家园沿莼白公路向南铺设，经莼湖镇规划东环路至红胜海塘，另一路用DN600管从金家园至冒头，途经农村便道和河道及田央等村。然后沿莼湖－裘村－松岙公路(下湖线)铺设至松岙小狮子口海塘，最终接入浙江船厂有限公司新厂区，线路总长约49.2公里(另为保障裘村镇黄贤一带供水，即游艇项目，拟从裘村镇曹村接至黄贤一根DN400×4.6公里输水管，合计投资345万元)。项目投资1.45

亿元。

（4）第二水厂建设方案论证，经过市政府常务会议和市委常委会多次研究决定：第二水厂工可报告供水能力为15万吨/日，按照目前城市用水量分析，第二水厂将分期实施，一期规模为5－7万吨/日，征地及主要设施一次性同步实施。为解决溪口黄婆桥以东区域供水任务，及解决目前第一批国债资金已拔付给溪口水厂问题，并为第二水厂争取国债建设资金，将溪口水厂与第二水厂组成联合体（因为新项目一般很难争取到国债），两个水厂合并建设后，新水厂更名为奉化市溪东水厂。项目总用地99.43亩总投资2.4亿元。一期投资估算为1.1

－1.3亿元。

7、悬山岛项目：悬山岛位于桐照村东南角，东与南岙岛相望，南与象山港主航道，北有鸿峙港与凤凰山相依，西与桐照村相隔。山体总面积2.34平方公里。南侧海涂1800亩。将建成旅游、休闲、居住、疗养集为一体的度假区，打造富家乐园。目前该项目已完成开发、投资框架协议书。存在的问题主要是由于投资协议还未签订，各项工作不能开展。下步打算：

抓紧签约，做好土地征用的前期工作。

8、阳光海岸项目：项目总用地面积4.09平方公里（包括凤凰山山体面积0.49平方公里）。主要开发的基础上有渡船俱乐部、国际烟演示博览中心，阳光水之城、国际会议中心、阳光娱乐城、滨海度假村、阳光庄园、阳光海鲜餐饮城、阳光“灿烂果树林”、阳光滨海运动中心等十个。存在的问题主要是由于投资协议还未签订，各项工作不能有效开展。下步打

算：抓紧签约，做好土地征用的前期工作。

9、溪口旅游集散中心：位于杜鹃谷山脚，总用地170亩，总投资8550万元。该项目是溪口创建5A级风景区的重要旅游配套设施之一，副市长何剑波专门了组织发改、规划、财政等相关部门负责人协调。目前概念性方案已基本完成，并进行了二次研讨，目前项目立项、规划、用地及环评等需抓紧开展。现存在的主要问题是：一是有一厂房（圣菲厂房）位于集散中心中间；二是征地难，因涉及农户多（上白村95户，车上村26户），三是老百姓期望、要求高，征地价格成了工作的瓶颈问题。

10、奉化市体育中心：该项目位于西环路和滕头村前，总建筑面积2.62万平方米，用地300亩，总投资2亿元。目前规划方案编制完成。存在的问题主要是因土地制约而停滞（属农保

田）以及资金筹措有困难。

11、宁波溪口抽水蓄能电站二期工程：该项目预可行性研究已得到国家水电水利规划总院审查通过，由于多种原因，未能得到国家电网公司入网批准，因此该项目前期工作停滞。

12、污水处理厂扩建工程：设计日处理污水量6万吨，配套城区污水管网主干管长27KM(一次性建设)，污水提升泵站4座,分二期建设。目前一期3万吨于05年6月建成通水运行，污水主干管铺设完成26KM，建成污水提升泵站3座。已完成工程投资1.38亿元。随着配套污水管网系统的不断完善和污水管网服务范围不断扩大，新增污水量不断增大，一批新的排污企业相继落户，预计08年6月污水处理量将达到5.6吨/日左右，一期建设规模3万吨/日的城区污水处理厂已不能满足处理要求，未经处理或不正常运行排放污水有可能引发严重的污染事故。经过市政府常务会议和市委常委会多次研究决定启动扩建工程，建设内容为：在原污水处理厂厂区内扩建3万吨/日，扩建后城区污水处理厂总规模为6万吨/日。在污水处理厂二期扩建工程中，同时建设西坞至城区污水管网工程、垃圾填埋场污水管网连接工程，以及排放出水的中水回用处理，估算总投资为8500万元。目前项目建议书已批复，正在开

展征地、环评、工程可行性和初步设计等前期工作。

13、南山路（奉港中学地块）：除奉化大酒店（正大宾馆正在协调）外，方案为：总建筑面积23.06万平方米，其中购物中心4.26万平方米，百货3.84万平方米，商铺2.2万平方米，住宅12.48万平方米，总用地约90亩。意向投资方为银泰集团。该项目应尽快批准为城市

拆迁项目，以便及早进入用地招拍挂。

14、宁波沿海中线奉化段：沿海中线是宁波市公路网规划中主要的干线公路之一，并于宁波发展和改革委员工可批复，内容为：全长39公里，工程总投资29979万元，资金来源除申请交通部补助12000万元外，其余由奉化自筹，路基宽度为22.5米，四车道，计算行车速度为60公里/小时。2007年4月13日，宁波发展和改革委员应我市要求，对沿海中线奉化段进行工可调整评审会议，原则同意我市要求，调整为：线位由北线调整为南线（沿海走向），全长36.5公里，大桥5座，隧道2座，总投资181000万元。目前由于我市财政困难，在向宁波争取分段实施，先建设下陈至黄贤段。该项目需尽早确定线位方案，开展初步设计编制，以利早日开工建设。

15、城区至莼湖公路：工可已经奉化发展和改革局批复，起点与甬台温铁路奉化站地方配套道路工程重合5.3公里，全长10.42公里，其中特大桥1座长770米，大桥2座长445米，长隧道1580米1座，短隧道1座230米，路基宽度17米，总投资2.48亿元。目前宁波华丰集团与市政府签订BT协议，承建该段工程金海路段300米已开工建设，其他段征地拆迁

正在开展。

重大建设项目与奉化经济发展密切相关，急切需要各级部门尽全力推进，市重点办将进一步