公路水运工程质量监督和安全监管形势分析

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析（精选7篇）

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析 篇1

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析

一、工程质量状况

（一）总体质量情况

2009年，交通基础设施建设投资规模仍在高位运行，特别是公路建设呈加速发展的态势，预计全年交通建设投资规模将达到1．1万亿。公路水运工程质量总体稳中有升，多数质量抽查指标与０８年相比略有上升，个别质量指标有所下降，没有发生重大质量事故。

（二）取得的成绩和经验

１、质量意识有了较大提高。如：浙江省一些项目上提出“粗 活细做、细活精做、精细求精”，“外观质量优良、内业资料管理规范”等建设管理理念。江苏省注重抓基础、抓制度、抓考核，整体工程质量一直稳定地保持在较高水平。

２、标准化、规范化管理水平有了一定的提高。一些项目注重 科学管理、加强过控制、加大技术装备投入，创新工艺、工法，在原材料的质量控制、砼预制构件质量控制等方面取得了很大进步。特别是河南省的一些项目砼预制构件甚称是精品。３、内河水运工程改变了以往粗放式的管理思维，工程项目建 设规范化管理水平和实体工程质量有了很大提高。

４、各省重视和积极开展砼质量通病治理活动，以此为载体，推动质量意识的提高、精细化管理程度的提高、技术创新和技术进步，保证砼结构质量和耐久性，取得了许多值得推广和借鉴的经验。

５、加强质量监督，探索有效的监督方式。完善质量监督报告 制度，及时通报情况，争取领导支持；强化质量监督通报的作用，跟踪整改措施的落实；建立质量约谈制度，保持一种高压态势；开展监理履约专项检查，促进监理规范化管理；加强工地试验室的监管，打击虚假检测数据，有效发挥试验检测对控制工程质量的作用。

（一）存在的主要问题

１、质量管理不平衡，地区之间、项目之间、甚至标段之间存 在较大差距。反映出质量工作思路和导向存在偏差，有的项目低标准、低要求，不注意细节，质量问题习以为常见怪不怪，到了麻木程度。

２、施工有效工期不能保证，赶工现象普遍，施工组织无序，交叉作业，路面层间污染，有的甚至桥梁工程存在的质量缺陷都不能及时返工。

３、低价中标普遍存在，减少了对项目管理的投入、对技术装 备的投入，工艺、流程、验收等关键环节存在不足，工地实验室不同程度存在问题。

４、转包和非法分包仍然存在，有的非常严重，且疏远于管理，制度不健全。

５、原材料质量控制不严。６、与工厂化、集中化、标准化施工组织管理水平尚有较大差 距。

二、安全生产状况

（一）安全总体情况

2009年，全国交通建设领域共发生工程安全事故75起，死亡115人，事故起数与08年持平，死亡人数同比增加5人（4。5%），其中3-5人较大事故7起，死亡32人，与08年持平，死亡人数增加1人，未发生10人以上重大事故。安全形式基本稳定。在基本建设加快期，能保持这种局面，实属不易。

（二）取得的成绩和经验

1、各级领导和建设项目高度重视安全生产，建立应急预案，把应急管理逐步纳入常态管理，事故救助比较及时。（海南隧道）

2、安全专项费用落实情况比以往有了较大进步，安全防护设施、安全宣传和教育培训、安全专项方案审查等比过去有了一定进步。

3、进一步重视安全风险预控预防，一些项目开放了地质灾害、施工环境风险的预测预报，重视与相关单位的协作和信息沟通。

4、重视重点区域、重点时段的安全预警和安全防控工作。

5、安全生产监管体系基本建立，安全管理制度不断完善。河南、新疆、兵团三省取得了安全生产三年零死亡的好成绩。

（三）存在的主要问题

1、安全管理方面：一是安全生产责任制和安全管理制度不落实，安全检查、安全整改不严格、不彻底，有的是走过场；二是安全培训教育、安全技术交底不到位、不切合实际；三是部分危险性较大的工程未编制专项施工技术方案，或针对性差，安全风险评估针对性不强；四是安全档案资料不规范，漏项较多；五是安全费不落实，或不能规范使用。

2、施工现场主要安全隐患：一是安全防护不到位，个人防护用品配戴不齐全；二是施工用电普遍存在问题；三是机械设备带病作业、防护设施不全、检验证书不全；四是施工支架存在问题较多，未严格验收，支架基础不稳定；

3、农民工管理是安全管理的薄弱环节，安全事故90%以上是直接发生在浓密工身上，而且许多是低级错误。

三、面临的形势和任务

2009年在建的高速公路多达400多个，在建里程达3万公里，建设规模空前，许多省的建设处在满负荷甚至超负荷状态。2010年仍将持续这种态势，质量安全监管压力巨大。存在的不利因素：

１、工期因素是我们面临的首要问题，将对质量安全产生直接 影响。

２、建设管理力量的稀释，加大了监管的难度。

３、工程前期准备不足，压缩设计周期、压缩施工周期，给工 程埋下了质量安全隐患。

４、工程分包、劳务分包将是一个不容回避的问题。

四、2010年要抓好的几项主要工作

（一）以工程建设领域突出问题专项治理工作为契机，抓好 质量安全监管工作。要有针对性、有步骤地采取措施，做好文章。１、对于监理取费问题、侵占监理职权的问题进行调查，违反 规定的应予以公布，为监理规范有序发展创造一个良好的外部环境，更好地发挥监理作用，这一点在建设快速发展期尤为重要。２、落实施工安全专项费用，规范专项费用的使用（浙江），提高施工现场安全防护水平和安全管理工作。

３、积极协调有关部门方面，做好宣传，质量监督机构经费由 财政保障，为质监机构的改革和发展打好基础。

４、对保证合理有效工期问题，可制定细化规定，并加强监督 落实。

（二）加大监督检查力度，确保不出质量安全事故，确保结 构安全和耐久性。要积极探索质量监督的威慑性、有效性的制度和工作方法，掌握质量动态，抓好质量薄弱环节；要加强工程分包、劳务分包的监督管理，健全管理制度，规范工程分包要；坚决抓好质量安全隐患的整改，铁面监督；

（三）进一步健全安全监管机制，落实好“两个责任”，包括 项目业主的安全生产主导责任；认真开展安全隐患排查治理，落实“两项达标、四项禁止、五项制度”，推行安全工地标准化建设。

（四）稳步推进桥隧工程风险评估，认真抓好试点工作，最 大限度地消除重大安全生产事故。

（五）认真组织开展好监理企业和人员、试验检测机构和人 员的信用评价工作，这是规范建设市场的一项基础性的重要工作。要重点掌握好评价标准的一致性，评价过程的合理性、规范性、公正性，保证全国信用评价工作一盘棋。要注意，信用直接定为D级的企业和人员，应及时报知部质监总站。

（六）继续组织开展好砼质量通病治理活动，及时总结经验，树立样板、做好 推广，扩大成果。

（七）认真组织好“监理企业讲信誉、监理人员讲责任”的监理行业新风建设

活动，开展经验交流，加大宣传力度，加强督促检查。

（八）开展总监负责制的试点工作。抓好监理工作的关键人，落实监理职权、明确监理责任、建立总监人才的评价标准和进入、推出机制，吸引优秀人才，推进监理职业化进程。

（九）进一步完善监理执业人员的管理，完善监理人员岗位 登记制度，对现有岗位登记人员进行一次清理。

（十）认真贯彻落实《关于进一步加强工地试验室管理工作 的通知》，加强试验检测基础性管理工作，推进第三方试验检测制度的试点工作。

（十一）组织开展好监理、检测人员的过度考试。

2010年1月11日

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析 篇2

2013年, 省厅及省市两级质监机构及时开展各类综合督查及专项督查, 安全生产责任事故为零, 安全生产总体态势持续平稳向好。但通过督查, 依然发现不同程度存在一些安全隐患。省市交通主管部门及质监机构共组织安全专项督查195次, 督查227项公路水运工程项目, 发现并督促治理安全隐患2499处。其中:高速公路149处, 普通公路2028处, 水运工程322处 (如图1所示) 。

1 安全隐患统计

通过统计发现, 安全生产条件类问题占52.8%, 安全生产状况类隐患占37.7%, 其他占9.6%。其中, 安全生产状况类隐患具有如下特点:

(1) 作业坠落的安全隐患数量比例较高, 特别是支架脚手架故障引发危险, 如桥涵工程立体施工作业, 挖孔桩基础作业, 桥梁工程桥面系作业等。

(2) 潜在的坍塌危险较突出, 如隧道工程开挖支护、路基较大挖方段落、桥涵基坑开挖、钻孔灌注桩基础施工、支架施工、浆砌片石拱桥拱圈底模拆除、路基边坡坍塌等。

(3) 施工现场机械、起重伤害、物体打击及民用爆破材料管理, 生活区用火、用电、用油等存在较多安全隐患。

(4) 高速公路路面工程和普通公路部分边施工边通车项目隐患较突出。

(5) 水运工程临水作业警示和安全防护存在较多安全隐患。

1.1 公路工程

(1) 按隐患类型分析。安全防护、警示标志、安全保证体系方面是存在安全隐患的主要类型。表1、图2中这三种隐患共1262处, 占隐患总数2177处的58.0%, 其中, 安全防护和警示标志是施工现场安全生产状况存在较大隐患的主要类型, 安全保证体系不健全也较为突出。同时, 其它和消防设施也存在一些问题, 分别占隐患总数的9.6%和7.8%, 反映出施工单位安全责任落实不清, 消防及应急设施投入不足等问题, 施工现场安全管理不规范。

(2) 按工程类型分析, 桥梁工程及路面工程安全隐患比例较高。表2、图3中, 2013年路面、桥梁安全隐患共1681处, 占安全生产状况隐患总量的76.8%。其中, 桥梁工程安全隐患836处, 占隐患总量的38.4%, 反映出桥梁工程安全隐患多为安全防护设施不到位, 施工设备设施存在缺陷, 人员防护意识不强;路面工程安全隐患845处, 占隐患总量的38.8%, 其隐患多为交通管制和交通导向标志不足, 拌和站内消防、避雷设施不足等方面。另外, 隧道工程虽然施工项目少, 但安全隐患数量占4%, 是安全监管的防控重点, 且易引发恶性安全事故。

(3) 按时间分析, 5月至6月是安全隐患较多的时段, 7月至9月是安全隐患高峰时段。图4、图5中隐患分布具有明显特征:进入施工旺季的5月和6月安全隐患数量持续增长, 5~6月共排查安全隐患483处, 占总隐患的22.2%。7~9月共排查安全隐患1567处, 占全年总隐患的72.0%, 为安全隐患高峰时段。因此, 每年的5月至9月的施工期是全年安全防范工作的重点阶段。

1.2 水运工程

(1) 按隐患类型分析。安全防护、警示标志、安全保证体系等方面是存在安全隐患的主要类型。表3、图6中这三种隐患共194处, 占隐患总数322处的60.2%, 其中, 安全防护和警示标志是施工现场安全生产状况存在较大隐患的主要类型。反映出施工单位安全费用投入不足, 施工现场安全管理不规范, 安全生产保障体系建设仍不健全。

(2) 按工程类型分析。受检工程均为码头工程, 将码头工程分为重力式码头与高桩式码头分别进行隐患统计, 见表4。

重力式码头和高桩式码头施工安全隐患基本相当, 安全生产条件和安全生产状况均存在较多隐患, 是水工工程安全管理的重点。

2 安全隐患原因分析

2013年, 全省公路水运工程未发生安全生产责任事故, 安全生产形势总体稳定。但我们应该看到, 安全隐患依然存在, 安全形势不容乐观。从全年统计数据分析发现, 普通公路存在的安全隐患占比高达81%, 远高于高速公路的6%和水运工程的13%, 是今后我省公路水运工程安全隐患的排查整治重点, 也是安全生产监督的难点。

造成上述各种安全隐患的主要原因是部分管理部门重视不足, 以不出事故作为安全生产监管的目标, 对安全生产违规行为追责、处罚力度不够, 合理工期得不到保障。参建各方对安全生产检查不到位, 存在走形式、走过场的现象。监理人员缺位, 素质有待提高。一些单位和项目没有按照政府主管部门的要求开展各类安全专项活动, 致使安全隐患突出。具体原因包括:

2.1 安全生产条件方面

(1) 安全制度标准不健全且未有效执行, 安全技术交底工作不到位;

(2) 安全培训教育流于形式, 专职安全员数量不满足要求, 特种作业持证人员数量不足;

(3) 安全生产费用不足, 投入使用不合理;

(4) 参建人员的安全生产意识不强, 一线作业人员对工程爆破、起重机、脚手架、高大模板等极高危险源的安全隐患意识不强, 三违现象屡禁不止, 留下事故隐患。

2.2 安全生产状况方面

(1) 临边安全防护设置设施存在危险因素。较大路基挖方段落、桥涵基坑开挖、钻孔灌注桩基础、支架、支设模板现浇混凝土施工、浆砌片石拱桥拱圈拆出底模等存在潜在坍塌危险。

(2) 交通安全管制。施工通行道口人、施工车辆、社会车辆交叉通行, 给施工现场的交通安全增加隐患。

(3) 警示标识标牌设置。工地施工现场标志标识、道路与桥涵衔接部位警示标识标牌的设置欠缺。

(4) 施工用火、用电、用油及民用爆破材料等可能发生潜在危险。违规操作、疲劳作业, 梁板吊装, 高空坠落等安全隐患继续存在。

3 主要对策建议

根据上述安全生产形势分析, 我们对潜在的不安全因素采取相应的措施, 杜绝安全生产事故发生, 具体建议如下:

(1) 建立健全安全生产工作的各项规章制度, 使安全生产工作管理规范化、制度化, 把各项规章制度贯彻到工程建设始终和全体作业人员心中。

(2) 进一步加强安全生产管理, 落实施工单位安全生产主体责任和监理单位的审核责任, 充分发挥建设单位总牵头作用。结合“百日会战”、“打非治违”、“起重机械和支架脚手架防坍塌事故专项整治”等一系列专项活动, 防止重特大事故发生。

(3) 落实好安全生产费用, 为安全设施的设置提供资金保证。加强对施工便道和封闭围挡的维护工作, 施工现场原材料摆放要符合规范要求, 使安全管理工作始终处于主动状态。

(4) 在重点部位设置好安全标志标识, 半幅通车半幅施工工程要安排专职人员指挥通行、保证过往车辆和行人安全, 现场作业施工人员要佩戴安全防护用品, 重点检查施工用电、用火、用油及民用爆破材料安全。

(5) 搞好安全生产培训, 加大安全生产工作的宣传力度。教育职工特别是农民工明确岗位安全隐患和安全防护要点, 使每一个职工都关心安全, 重视安全, 保护好自身安全。

(6) 强化安全事故应急管理工作。重点监督应急工作的预案、演练和投入, 及时进行演练总结, 杜绝演练流于形式, 使应对突发事故应急反应和处理能力更加及时、高效。

4 今后安全监管工作思考

随着改革的深化和城镇化进程的稳步发展, 交通运输需求持续旺盛的趋势不会改变, 国家加强交通基础设施建设的方向和力度不会改变。当前, 公路水运工程建设规模依然较大, 安全工作长期而又紧迫、艰巨而又复杂, 坚持以人为本, 确保交通建设工程施工安全是创建综合交通、智慧交通、民生交通、绿色交通、平安交通的根本要求。因此, 我们要继续以“平安工地”考核评价、安全生产标准化建设为主线, 结合“安全生产年”、“安全生产月”、“防坍塌、防坠落、反三违”等专项行动的开展, 全面落实安全生产主体责任, 以安全生产隐患排查为抓手, 以加强应急救援体系建设为保障, 切实提高安全生产监督水平, 创新安全监管机制, 规范执法行为, 深入开展安全生产监管工作, 重点开展以下工作:

(1) 深入开展“平安工地”考核评价和交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评工作。结合各类专项整治行动, 全面开展隐患排查, 充分发挥示范引导作用, 促进安全生产监督水平提升, 不断改善各项目安全生产条件和状况。

(2) 全面推行公路桥隧工程施工安全风险评估工作。落实安全管理责任, 规范参建单位安全行为, 提升项目风险评估工作水平, 优化施工组织设计, 完善专项施工方案, 确保施工安全风险可控。

(3) 树立科技兴安的理念, 积极运用先进的信息化手段, 提升安全管理科技含量。勇于改革创新, 对隧道工程、桥梁支架、悬浇段施工、支架脚手架搭设、道路交通封闭管制等重点危险源进行实时动态安全监控, 提高安全预警预控和应急处置能力, 从根本上提高安全生产技术水平。

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析 篇3

关键词：建设工程?质量安全管理?安全监管措施?管理创新

中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）09（c）-0224-01

质量安全是建设工程项目成功与否的决定性因素，加强质量安全监管是建设工程项目的关键环节之一。

长期以来，我国建设工程项目的质量安全监管是以行为监管、文件监管等手段为主的，在新形势下有必要加强质量安全监管的管理制度创新，并采用新的技术手段和培训教育方法，提高质量安全水平，力争建设更多的质优工程、放心工程。

1　我国目前的建设工程质量安全现状

目前，我国建设工程质量安全现状令人堪忧。改革开放以来，我国建成了上万个大中型建设项目，在这些项目中，不乏有质量上乘、安全可靠的精品。如上海杨浦大桥，220米高的主塔垂直度小于塔高的一万五千分之一，全桥钢结构加工的100万个螺栓孔全部一次合格，这些数据都表明该工程质量是非常高的。然而，大量一般工业与民用建筑工作，包括住宅工程与大中型建设项目的附属建筑，其质量安全问题却是十分突出的，甚至有些建设工程质量安全问题已经到了难以容忍的地步。这些建设工程的质量安全问题主要表现在以下几个方面。

1.1　工程合格率偏低

实际上，我国现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB5030-2001）所规定的合格水平并不是很高，很多技术参数都充分考虑我国现阶段的实际国情。一般来说，只要按照各类施工规范和要求进行操作，工程质量是完全可以达到合格标准的。但是，即使是这样，我国建设工程的合格率仍然偏低。根据建设部所公布的数据，我国建筑工程质量如果严格按照验收标准来进行核验，其合格率不会高于60%，至于优良率可能就更低了。

1.2　质量安全事故频发

近年来，在建工程甚至建设完成的工程，质量安全事故时有发生。不仅出现了楼倒倒、楼脆脆等居民住宅倒塌事件，甚至一些公路、桥梁等大型建设项目频频出现质量安全事故。典型的案例有，2005年12月22日，中铁一局四公司负责施工的在四川成都市都江堰市都汶高速公路董家山隧道工程发生瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人轻伤。

1.3　工程施工存在严重安全隐患

近几年所建的工程中，有不少工程是存有严重隐患的，如有的工程未经工程地质勘察就凭经验进行地基基础施工，有的工程结构未经结构计算施工现场擅自修改，有的结构工程使用未经检验的钢筋与水泥等等现象，不一而足，这充分暴露了目前建设项目工程所存在的质量安全隐患。

2　建设行政主管部门对建设工程质量安全的监督管理

相对于建设工程的委托方、设计施工和监理方而言，建设行政主管部门对于建设工程质量安全负有独立的监管管理责任。这主要可以分为监督机构和监督内容两个方面。从执行机构上来看，工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定，具有独立法人资格的单位，它受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关专业部门的委托，依法对工程质量进行强制性监督。在最新颁布的建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》中，第五条明确了建设行政主管部门进行建设工程质量监督的内容：1）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；2）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；3）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；4）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；5）对工程竣工验收进行监督；6）组织或者参与工程质量事故的调查处理；7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；8）依法对违法违规行为实施处罚。

3　多管齐下、齐抓共管，共同提高建设工程质量安全水平

要解决建设工程质量安全监管中的问题，除了建设行政主管部门以外，业主、设计、施工、监理等各方多管齐下、齐抓共管，本文仅从管理制度、技术手段和员工培训等方面提出一些建议。

3.1　加大管理制度创新力度

一是要完善市场准入制度。严格对照各类资质管理制度，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，特别是在招投标过程中，把投标企业的质量安全管理水平作为评标体系中的重要内容，对于那些发生过严重质量安全事故的企业实行一票否决。二是要逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。三是建立建设工程保险制度。工程保险是用市场手段保证工程质量安全的一项措施，通过工程保险的引入可以促进工程质量安全水平的提高，降低质量安全风险，同时也促进建设工程市场的诚信建设。

3.2　应用各类技术手段提高质量安全水平

首先，在施工前认真做好施工组织工作。做好技术资料准备工作，做好对原材料、设备、零配件等质量进行检查和控制工作、做好对新材料、新工艺、新技术、新设备的质量监定和施工工艺的组织论证工作、建立建全质量管理制度，不断完善质量保证体系，认真对待由建设单位组织的設计交底和图纸会审工作。使每一项施工过程都掌握在工程质量管理工作的规划之中，避免因没有做好事前控制造成建设工程施工质量的返工问题。其次，工程质量是在工序中产生的，工序控制对工程质量起着决定性的作用。应把影响工序质量的因素都纳入到管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核质量统计资料和质量控制图表。要严格工序间的交接检查，认真审核设计变更和图纸修改后对工程质量的影响，并对此向有关部门和建设单位提出建议和意见。组织定期或不定期的质量现场会议，及时发现并解决问题。最后，加强对完成施工、形成产品后的事后质量控制，这主要包括：整理好有关的质量检验报告、评定报告及有关技术文件；向建设单位提供施工竣工图；施工单位应按国家有关的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程和单位工程进行自检。

3.3　通过员工培训加强质量安全意识

一是进行经常性的全员安全知识教育培训，安全教育和培训的内容是安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规。二是对新进场的员工进行项目、队部、班组的三级安全教育，主要进行安全意识和安全操作技能教育，并经考试合格后方能上岗。三是抓好电工、电焊工、架子工、爆破工等特殊工种的专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作，禁止无证操作。

4　结语

建设工程的质量安全监管是多方参与的工作，无论是施工方、委托方、监理方还是政府机构，在建设工程的质量安全监管中都负有责任。只有充分发挥各方的积极性和创造性，采取创新的态度和手段，才能有效地提高建设工程质量安全监管水平，保证人民群众的财产安全，提高投资效率。

参考文献

[1]　曹洪炘.工程项目施工中的安全管理[J].建筑经济，2006（7）.

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析 篇4

第一章 总则

第一条 为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。

本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单位。

第四条 公路水运工程安全生产工作应当以人民为中心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第五条 交通运输部负责全国公路水运工程安全生产的监督管理工作。

长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作。

第六条 交通运输主管部门应当按照保障安全生产的要求，依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。

第七条 交通运输主管部门应当建立公路水运工程从业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库，实行安全生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。

第八条 有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章程，为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务，发挥行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。

第九条 国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用，鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监控。

第十条 在改善项目安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人，交通运输主管部门依法给予奖励。

第二章 安全生产条件

第十一条 从业单位从事公路水运工程建设活动，应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。

第十二条 公路水运工程应当坚持先勘察后设计再施工的程序。施工图设计文件依法经审批后方可使用。

第十三条 公路水运工程施工招标文件及施工合同中应当载明项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备的标准等要求。

第十四条 施工单位从事公路水运工程建设活动，应当取得安全生产许可证及相应等级的资质证书。施工单位的主要负责人和安全生产管理人员应当经交通运输主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。施工单位应当根据工程施工作业特点、安全风险以及施工组织难度，按照施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。

第十五条 从业单位应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第十六条 公路水运工程从业人员中的特种作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可上岗作业。

第十七条 施工中使用的施工机械、设施、机具以及安全防护用品、用具和配件等应当具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明，并设立专人查验、定期检查和更新，建立相应的资料档案。无查验合格记录的不得投入使用。

第十八条 特种设备使用单位应当依法取得特种设备使用登记证书，建立特种设备安全技术档案，并将登记标志置于该特种设备的显著位置。

第十九条 翻模、滑（爬）模等自升式架设设施，以及自行设计、组装或者改装的施工挂（吊）篮、移动模架等设施在投入使用前，施工单位应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收合格后方可使用。

第二十条 对严重危及公路水运工程生产安全的工艺、设备和材料，应当依法予以淘汰。交通运输主管部门可以会同安全生产监督管理部门联合制定严重危及公路水运工程施工安全的工艺、设备和材料的淘汰目录并对外公布。

从业单位不得使用已淘汰的危及生产安全的工艺、设备和材料。

第二十一条 从业单位应当保证本单位所应具备的安全生产条件必需的资金投入。

建设单位在编制工程招标文件及项目概预算时，应当确定保障安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用，并不得低于国家规定的标准。

施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用并单独计提，不得作为竞争性报价。

安全生产费用应当经监理工程师审核签认，并经建设单位同意后，在项目建设成本中据实列支，严禁挪用。

第二十二条 公路水运工程施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。办公、生活区的选址应当符合安全性要求，严禁在已发现的泥石流影响区、滑坡体等危险区域设置施工驻地。

施工作业区应当根据施工安全风险辨识结果，确定不同风险等级的管理要求，合理布设。在风险等级较高的区域应当设置警戒区和风险告知牌。

施工作业点应当设置明显的安全警示标志，按规定设置安全防护设施。施工便道便桥、临时码头应当满足通行和安全作业要求，施工便桥和临时码头还应当提供临边防护和水上救生等设施。

第二十三条 施工单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害等事项。施工单位还应当向从业人员书面告知危险岗位的操作规程。

施工单位应当向作业人员提供符合标准的安全防护用品，监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

第二十四条 公路水运工程建设应当实施安全生产风险管理，按规定开展设计、施工安全风险评估。

设计单位应当依据风险评估结论，对设计方案进行修改完善。

施工单位应当依据风险评估结论，对风险等级较高的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后报监理工程师批准执行。

必要时，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证、审核。

第二十五条 建设、施工等单位应当针对工程项目特点和风险评估情况分别制定项目综合应急预案、合同段施工专项应急预案和现场处置方案，告知相关人员紧急避险措施，并定期组织演练。

施工单位应当依法建立应急救援组织或者指定工程现场兼职的、具有一定专业能力的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养。

第二十六条 从业单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

鼓励从业单位投保安全生产责任保险和意外伤害保险。

第三章 安全生产责任

第二十七条 从业单位应当建立健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。从业单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。

第二十八条 建设单位对公路水运工程安全生产负管理责任。依法开展项目安全生产条件审核，按规定组织风险评估和安全生产检查。根据项目风险评估等级，在工程沿线受影响区域作出相应风险提示。

建设单位不得对勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、试验检测、安全服务等单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不得违反或者擅自简化基本建设程序。不得随意压缩工期。工期确需调整的，应当对影响安全的风险进行论证和评估，经合同双方协商一致，提出相应的施工组织和安全保障措施。

第二十九条 勘察单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件进行实地勘察，针对不良地质、特殊性岩土、有毒有害气体等不良情形或者其他可能引发工程生产安全事故的情形加以说明并提出防治建议。

勘察单位提交的勘察文件必须真实、准确，满足公路水运工程安全生产的需要。

勘察单位及勘察人员对勘察结论负责。

第三十条 设计单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中加以注明，提出安全防范意见。依据设计风险评估结论，对存在较高安全风险的工程部位还应当增加专项设计，并组织专家进行论证。

采用新结构、新工艺、新材料的工程和特殊结构工程，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和设计人员应当对其设计负责，并按合同要求做好安全技术交底和现场服务。

第三十一条 监理单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

监理单位应当审核施工项目安全生产条件，审查施工组织设计中安全措施和专项施工方案。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当下达工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门书面报告，并有权拒绝计量支付审核。

监理单位应当如实记录安全事故隐患和整改验收情况，对有关文字、影像资料应当妥善保存。

第三十二条 依合同承担试验检测或者施工监测的单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件开展工作。所提交的试验检测或者施工监测数据应当真实、准确，数据出现异常时应当及时向合同委托方报告。

第三十三条 依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、法规、规章和执业准则，接受从业单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。

从业单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保障安全生产的责任仍由本单位负责。

第三十四条 施工单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件组织施工，保障项目施工安全生产条件，对施工现场的安全生产负主体责任。施工单位主要负责人依法对项目安全生产工作全面负责。

建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

第三十五条 施工单位应当书面明确本单位的项目负责人，代表本单位组织实施项目施工生产。

项目负责人对项目安全生产工作负有下列职责：

（一）建立项目安全生产责任制，实施相应的考核与奖惩；

（二）按规定配足项目专职安全生产管理人员；

（三）结合项目特点，组织制定项目安全生产规章制度和操作规程；

（四）组织制定项目安全生产教育和培训计划；

（五）督促项目安全生产费用的规范使用；

（六）依据风险评估结论，完善施工组织设计和专项施工方案；

（七）建立安全预防控制体系和隐患排查治理体系，督促、检查项目安全生产工作，确认重大事故隐患整改情况；

（八）组织制定本合同段施工专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练；

（九）及时、如实报告生产安全事故并组织自救。

第三十六条 施工单位的专职安全生产管理人员履行下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程，以及合同段施工专项应急预案和现场处置方案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）督促落实本单位施工安全风险管控措施；

（四）组织或者参与本合同段施工应急救援演练；

（五）检查施工现场安全生产状况，做好检查记录，提出改进安全生产标准化建设的建议；

（六）及时排查、报告安全事故隐患，并督促落实事故隐患治理措施；

（七）制止和纠正违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。

第三十七条 施工单位应当推进本企业承接项目的施工场地布置、现场安全防护、施工工艺操作、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设，并加强对安全生产标准化实施情况的自查自纠。

第三十八条 施工单位应当根据施工规模和现场消防重点建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施、物资和器材。

施工单位对施工现场临时用火、用电的重点部位及爆破作业各环节应当加强消防安全检查。

第三十九条 施工单位应当将专业分包单位、劳务合作单位的作业人员及实习人员纳入本单位统一管理。

新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。

施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料的，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训，生产作业前还应当开展岗位风险提示。

第四十条 施工单位应当建立健全安全生产技术分级交底制度，明确安全技术分级交底的原则、内容、方法及确认手续。

分项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员应当按规定对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认。

第四十一条 施工单位应当按规定开展安全事故隐患排查治理，建立职工参与的工作机制，对隐患排查、登记、治理等全过程闭合管理情况予以记录。事故隐患排查治理情况应当向从业人员通报，重大事故隐患还应当按规定上报和专项治理。

第四十二条 事故发生单位应当依法如实向项目建设单位和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

发生生产安全事故，施工单位负责人接到事故报告后，应当迅速组织抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大。组织抢救时，应当妥善保护现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

事故调查处置期间，事故发生单位的负责人、项目主要负责人和有关人员应当配合事故调查，不得擅离职守。

第四十三条 作业人员应当遵守安全施工的规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备。发现安全事故隐患或者其他不安全因素，应当向现场专（兼）职安全生产管理人员或者本单位项目负责人报告。

作业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的风险因素、防范措施及事故应急措施，有权对施工现场存在的安全问题提出检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离危险区域。

第四章 监督管理

第四十四条 交通运输主管部门应当对公路水运工程安全生产行为和下级交通运输主管部门履行安全生产监督管理职责情况进行监督检查。

交通运输主管部门应当依照安全生产法律、法规、规章及工程建设强制性标准，制定监督检查计划，确定检查重点、内容、方式和频次。加强与其他安全生产监管部门的合作，推进联合检查执法。

第四十五条 交通运输主管部门对公路水运工程安全生产行为的监督检查主要包括下列内容：

（一）被检查单位执行法律、法规、规章及工程建设强制性标准情况；

（二）本办法规定的项目安全生产条件落实情况；

（三）施工单位在施工场地布置、现场安全防护、施工工艺操作、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设推进情况。

第四十六条 交通运输主管部门在职责范围内开展安全生产监督检查时，有权采取下列措施：

（一）进入被检查单位进行检查，调阅有关工程安全管理的文件和相关照片、录像及电子文本等资料，向有关单位和人员了解情况；

（二）进入被检查单位施工现场进行监督抽查；

（三）责令相关单位立即或者限期停止、改正违法行为；

（四）法律、行政法规规定的其他措施。

第四十七条 交通运输主管部门对监督检查中发现的安全问题或者安全事故隐患，应当根据情况作出如下处理：

（一）被检查单位存在安全管理问题需要整改的，以书面方式通知存在问题的单位限期整改；

（二）发现严重安全生产违法行为的，予以通报，并按规定依法实施行政处罚或者移交有关部门处理；

（三）被检查单位存在安全事故隐患的，责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令其从危险区域撤出作业人员，暂时停止施工，并按规定专项治理，纳入重点监管的失信黑名单；

（四）被检查单位拒不执行交通运输主管部门依法作出的相关行政决定，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门负责人批准，可以提前24小时以书面方式通知有关单位和被检查单位，采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制被检查单位履行决定；

（五）因建设单位违规造成重大生产安全事故的，对全部或者部分使用财政性资金的项目，可以建议相关职能部门暂停项目执行或者暂缓资金拨付；

（六）督促负有直接监督管理职责的交通运输主管部门，对存在安全事故隐患整改不到位的被检查单位主要负责人约谈警示；

（七）对违反本办法有关规定的行为实行相应的安全生产信用记录，对列入失信黑名单的单位及主要责任人按规定向社会公布；

（八）法律、行政法规规定的其他措施。

第四十八条 交通运输主管部门执行监督检查任务时，应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，向本单位领导报告，并抄告被检查单位所在的企业法人。

第四十九条 交通运输主管部门对有下列情形之一的从业单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予违法违规行为失信记录并对外公开，公开期限一般自公布之日起12个月：

（一）因违法违规行为导致工程建设项目发生一般及以上等级的生产安全责任事故并承担主要责任的；

（二）交通运输主管部门在监督检查中，发现因从业单位违法违规行为导致工程建设项目存在安全事故隐患的；

（三）存在重大事故隐患，经交通运输主管部门指出或者责令限期消除，但从业单位拒不采取措施或者未按要求消除隐患的；

（四）对举报或者新闻媒体报道的违法违规行为，经交通运输主管部门查实的；

（五）交通运输主管部门依法认定的其他违反安全生产相关法律法规的行为。

对违法违规行为情节严重的从业单位及主要责任人员，应当列入安全生产失信黑名单，将具体情节抄送相关行业主管部门。

第五十条 交通运输主管部门在专业性较强的监督检查中，可以委托具备相应资质能力的机构或者专家开展检查、检测和评估，所需费用按照本级政府购买服务的相关程序要求进行申请。

第五十一条 交通运输主管部门应当健全工程建设安全监管制度，协调有关部门依法保障监督执法经费和装备，加强对监督管理人员的教育培训，提高执法水平。

监督管理人员应当忠于职守，秉公执法，坚持原则。

第五十二条 交通运输主管部门在进行安全生产责任追究时，被问责部门及其工作人员按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的方式、程序、计划已经履行安全生产督查职责，但仍有下列情形之一的，可不承担责任：

（一）对发现的安全生产违法行为和安全事故隐患已经依法查处，因从业单位及其从业人员拒不执行导致生产安全责任事故的；

（二）从业单位非法生产或者经责令停工整顿后仍不具备安全生产条件，已经依法提请县级以上地方人民政府决定中止或者取缔施工的；

（三）对拒不执行行政处罚决定的从业单位，已经依法申请人民法院强制执行的；

（四）工程项目中止施工后发生生产安全责任事故的；

（五）因自然灾害等不可抗力导致生产安全事故的；

（六）依法不承担责任的其他情形。

第五十三条 交通运输主管部门应当建立举报制度，及时受理对公路水运工程生产安全事故、事故隐患以及监督检查人员违法行为的检举、控告和投诉。

任何单位或者个人对安全事故隐患、安全生产违法行为或者事故险情等，均有权向交通运输主管部门报告或者举报。

第五章 法律责任

第五十四条 从业单位及相关责任人违反本办法规定，国家有关法律、行政法规对其法律责任有规定的，适用其规定；没有规定的，由交通运输主管部门根据各自的职责按照本办法规定进行处罚。

第五十五条 从业单位及相关责任人违反本办法规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，对从业单位处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法移送司法部门追究刑事责任：

（一）从业单位未全面履行安全生产责任，导致重大事故隐患的；

（二）未按规定开展设计、施工安全风险评估，或者风险评估结论与实际情况严重不符，导致重大事故隐患未被及时发现的；

（三）未按批准的专项施工方案进行施工，导致重大事故隐患的；

（四）在已发现的泥石流影响区、滑坡体等危险区域设置施工驻地，导致重大事故隐患的。

第五十六条 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

（二）主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。

第五十七条 交通运输主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法部门追究刑事责任：

（一）发现公路水运工程重大事故隐患、生产安全事故不予查处的；

（二）对涉及施工安全的重大检举、投诉不依法及时处理的；

（三）在监督检查过程中索取或者接受他人财物，或者谋取其他利益的。

第六章 附则

第五十八条 地方人民政府对农村公路建设的安全生产另有规定的，适用其规定。

公路水运工程质量监督站制度牌 篇5

一、贯彻执行国家有关工程质量监督和工程监理的方针、政策和法规，落实我县交通工程质量监督实施细则；

二、规划管理我县农村公路工程质量监督、工程监理工作；

三、监督检查工程业主、设计单位、监理机构、施工单位和试验检测机构的工程质量保证体系及合同贯彻情况；

四、参加主管监督项目的设计文件审查和施工图交底，负责监理招投标的行业管理；

五、负责主管监督项目的交工质量鉴定和竣工质量检验，参加交竣工验收；

六、组织工程质量检查，定期发布工程质量动态；

七、组织一般农村公路工程质量事故的调查处理，仲裁工程质量争端。参与农村公路工程(产品)质量事故的调查处理，督促检查事故处理方案的执行情况；

八、组织我县公路工程质量监督、工程监理和试验检测工作经验交流，组织质监、监理、试验检测人员及施工质检员的业务培训工作；

九、受理我县农村公路工程质量缺陷、质量事故的检举、控告、投诉；

十、负责辖区内农村公路工程试验检测的仲裁；

十一、参与勘测设计、工程的评审工作。

财务管理制度

一、单位的日常办公设施、大宗业务印刷等一切办公经费开支，事前须由经办人提出安排计划，由领导批准后方能执行。

二、办公用品由财务股统一购买，实行领发登记，年终公布。

三、强化财务管理，实行“一支笔”审签，一切公用经费未经分管领导签字，出纳不得付款，会计不得入账。四、一切公用经费的支出支票，须经办人签字，审签人审核同意等手续齐备后，出纳付款，会计入账。五、一切公用经费开支，凭国家正规统一票据报销，白条不得入账。

六、公差外出、临时购买等公务活动，须经办人办理临时借款手续并经分管领导批准；公务活动结束后及时与财务股办结各类经济手续。

七、严格现金管理，公用经费凡达到转账起点额度的实行转账支付。

八、差旅费、节假日加班补助费按上级有关政策规定执行；工程施工补助费按上级业务主管部门的文件精神并经单位会议集体研究同意后执行。

九、严禁公款私借，严禁贪污、挪用公款。

十、特殊项目的开支，按单位会议集体研究决定执行。

卫生管理制度

为维护职工健康及工作场所环境卫生，特制定本制度。

一、单位整个卫生事宜，由办公室专人负责，全体人员须切实遵守、执行。

二、单位卫生按清洁区划分，各办公室自行整理打扫各自的卫生区域。

三、工作场所内须保持整洁，垃圾桶每天清理一次，不得堆积发臭或有碍卫生的垃圾、污水和碎屑。

四、工作场所严禁吐痰，严禁吸烟、吃零食。

五、各科室必须每日清扫，楼道、楼梯等公共区域，坚持每天打扫，做到地面干净，无灰尘、果皮、烟头、纸屑等。

六、洗脸盆等其他卫生设施必须保持清洁，必要时要进行消毒处理。

七、每个办公室至少保证一至两盆花，办公区域保持经常性通风，复印室在工作时必须保证通风。

八、办公室派专人对卫生情况进行督促检查，单位组织人员每周不定期检查一次，检查结果予以公示。

九、各股室人员务必打扫和保持好办公室及个人卫生，如有违反本制度者将予以50—100元罚款，并在设计室范围内进行通报批评。

廉政建设制度

一、带头廉洁自律、遵纪守法、不准徇私舞弊，自觉接受上级部门的监督，维护党纪和法纪的尊严。

二、增强公仆意识，全心全意为人民服务，不准弄虚作假，假公济私、以权谋私、优亲厚友。

三、勤俭节约，不准挥霍浪费，不准用公款吃喝玩乐、请客送礼。

四、不准接受各种有价证券和礼金，不准用职权关系向服务对象及单位索要钱物和报销个人开支的票据款项。

五、不插手基建工程项目中的中介活动，不干预基建工程的招标、投标。

六、严格遵守财会制度和人事管理制度，不乱批条子，不搞任人唯亲、拉帮结派。

七、不参与吸毒、贩毒、走私、嫖娼、卖淫、赌博、封建迷信等违法犯罪活动。

八、教育和管好自己身边工作人员及亲属。

考勤制度

一、全体职工应严格执行本考勤制度。

二、职工考勤由办公室专人负责。做到真实、清楚、准确、及时，日记月总并予以公布。

三、正常工作时间为每周一到周五上午8时至12时，下午2时至6时，因季节变化需调整工作时间时由办公室另行通知。未按规定上班时间到岗者，按迟到论处，迟到两小时以上者，按旷工论处。

四、后勤职能人员因上级或单位特殊要求的，或因工作原因周末或节假日需要加班的，记入正常考勤。外勤人员加班由办公室统一记录并计入考勤。

五、如有紧急情况不能事先请假，应及时电话通知领导，并在上班当日补办手续。如因特殊原因无法电话通知时，应在上班当日补办请假手续，并向领导说明情况，否则以旷工计。

六、办公室将于每月6号公示上月考勤情况（不包括节假日及加班出勤），每月10号提交财务室上月考勤统计表，逢节假日及双休日推后1天。节假日及加班出勤每季度公示一次。

七、考勤结果与薪酬相挂钩,每月工资支付时应依据考勤结果,根据考勤天数计发补助。月考勤中旷工1天以上(包括1天)者,仅可按出勤天数领取日工资（基本工资除以法定出勤天数）,绩效工资及其余部分不再享受；半年旷工达3天以上者年终考评不得为优秀,不得享受半奖金。全年矿工7天以上者，年终考评为不合格，不得享受奖金。

站长岗位职责

一、负责和领导全站工作，履行站长的权利和义务，承担行政技术质量经济等工作中的领导责任。

二、贯彻执行国家和上级有关法律法规和方针政策及技术规范标准。

三、组织制定站的发展规划、工作目标、方针及工作计划，协调处理站工作中发生的重大问题。

四、定期或不定期召集会议，听取副站长及各科室汇报分管的工作情况，商讨处理有关事项。

五、审批站内人事调配事项和各项财务支出。

六、负责协调站与有关单位的工作。

七、掌握我县农村公路建设工程质量的动态，及时向主管局提出建议和措施。

八、定期总结工作，充分调动全站员工的工作积极性，全面做好质量监督管理工作。

九、负责签发站内颁发的文件、查处通知、停工令、质量鉴定意见及各种证书。

十、负责全站员工的业务技术考核工作。

十一、负责本站各项工作计划的实施和工作总结及站内各项建设工作。

十二、组织完成上级领导交办的工作。

副站长岗位职责

一、协助站长工作，负责分管的工作。

二、组织贯彻执行国家和省、市有关交通建设工程质量管理的政策法规和技术标准规范。

三、对站的工作和发展计划提出意见和建议，贯彻落实分管的工作计划。

四、负责组织交通建设工程质量事故的调查和处理工作。

五、审定有关工程质量问题的处罚决定。

六、掌握我县交通建设工程质量状况，定期向站长汇报。

七、审核质量监督管理办法和措施的制订、补充、修改。

八、审核仪器设备的添置、技术培训等计划。

九、审核站内颁发的文件、查处通知、停工令及各种证书。

十、审核监督任务的划分及人员配备。

十一、负责组织完成上级领导交办的工作。

总工程师岗位职责

一、协助站长负责本站的技术管理工作。

二、负责组织工程技术人员学习贯彻执行国家和省、市有关工程建设标准、规范和有关规定。

三、制定本站工程技术人员的业务学习、培训计划及科研、技术工作计划。

四、处理工程质量监督中的有关技术问题，参与组织工程质量事故的调查处理。

五、制定我县交通工程监理、试验检测机构工程技术人员培训、科研规划，并负责组织检查和落实。

六、深入调查研究，及时掌握我县的工程质量、质量监督情况，有针对性提出意见和建议。

七、参与全站专业技术人员的业务能力、工作业绩的考核及职称初评和晋级工作。

八、负责全站和我县工程质量监督、检测工作中的新技术、新材料、新设备的引进、应用和推广，并督促落实。

九、完成站领导交办的其他工作。

综合办公室工作职责

一、认真贯彻执行党和国家的有关文件法规和上级部门的指示。

二、协助领导处理日常事务，做好信息上传下达工作，及时将有关方针、政策、上级批示及站务会决定、决议等传达下去，督促、检查执行情况并把各部门的执行情况反馈站领导。

三、负责全站行政公文、公函的登记、分发、传阅、催办、立卷、归档及保密工作，负责印章、及介绍信的管理工作。

四、负责全站办公用品采购、供应、登记、建账和财产造册登记工作，保障办公用品的及时供应。

五、负责车辆的调度、维修、保养、安全行车管理工作。

六、负责打字、复印、报刊征订、计划生育、职工福利、劳资工作。

七、做好站精神文明建设工作，安排节假日值班。

八、搞好行政后勤保障工作，服从服务于站中心工作。

九、完成领导交办的其他工作。

财务室职责

一、负责单位财务管理、财务监督、会计核算、经费收支工作。

二、学习、宣传、贯彻执行国家财经纪律、规章和方针、政策，遵守财务人员的职业道德。

三、搞好单位的财务管理、健全内控制度，实行“钱帐分管”，各负其责，规范会计基础工作。加强财务室自身建设，完善规章制度，认真参加定期的财务人员教育培训,提高财务管理水平。

四、负责单位的预算、决算。认真配合上级主管部门及职能部门对站上财务工作的年检、年审。

五、编制本站财务预算和决算报告，分析检查财务收支和预算执行情况。定期向站领导汇报。

六、财会人员认真填写会计凭证，正确使用会计科目，详尽登记会计账簿，定期编制会计报表，向主管领导反映财务状况。

七、“银行存款”、“库存现金”账户，必须做到日清月结，每月核对一次，出现错帐及时查清原因予以纠正。个人原因造成短款者，由本人负责赔偿。严格遵守现金管理制度，不得超过银行核定的库存限额，不得白条抵库及挪用。

八、严格审核各种开支的原始单据，做到每笔业务有经办人和证明人签名，有会计审核和有领导批签，方能报销付款。同时作到帐帐、帐票、账款、帐物相符。

九、财务人员对手续不全、数额不符、违反有关政策、法令和财务制度的收支，有权拒绝办理。

十、按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、帐薄、报表等档案资料。

十一、当好站领导参谋，组织资金收入，合理周转利用资金。

十二、完成站领导交办的其它工作。

质量监督科职责

一、贯彻执行国家和上级有关公路工程质量安全监督的工作方针、政策、法规和有关规定，拟定我县公路工程质量监督办法、制度。

二、负责我县农村公路建设工程的质量、安全监督管理工作，实施监督工程质量安全动态管理，收集信息，总结交流工程质量安全监督工作经验。

三、编制监督工程的质量监督计划并组织实施。做好监督检查工作并下发《公路工程质量监督抽检意见通知书》，掌握工程质量进度情况并及时实施有效监督。

四、监督检查业主对承包商和监理单位所签定合同的执行情况；监督检查参建单位的人员、设备进场情况；监督检查质量自检体系和规章制度的执行情况；监督检查各参建单位的工作程序，并对工程质量、安全、资料进行定期或不定期检查。

五、负责对参建各方责任主体（建设、设计、监理、施工、检测机构）的质量安全行为进行检查，对其违反有关建设质量安全的法律、法规、标准、规范和强制性标准条文行为记载不良记录，上报主管部门备案和给予行政处罚；配合建设行政主管部门对违反建设领域法律、法规的相关单位调查取证。

六、及时上报有关质量安全报表和资料，按程序报告质量安全事故。参加工程质量安全事故的调查、处理，监督检查重大工程质量安全事故的处理方案执行情况。

七、做好我县施工企业、监理单位、试验检测单位及个人资信登记工作；组织对我县监理单位、试验检测单位及人员的考核、培训工作。

八、完成站领导交办的其他工作任务。

检测科职责

一、贯彻执行国家和上级有关公路工程质量安全监督的工作方针、政策、法规和有关规定。

二、负责我县农村公路建设工程的质量检测、鉴定工作。

三、负责公路工程检测资料评定、整理及归档工作。

四、协助监督科做好工程质量监督工作。

五、负责检测仪器的管理及日常保养工作。

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析 篇6

公路水运工程生产安全重大安全隐患

挂牌督办制度

为切实贯彻交通运输部关于印发《公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）》的通知（交质监发〔2012〕577号）、省交通运输厅关于转发《交通运输部关于印发<公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）>的通知》的通知（苏交质〔2012〕48号）、《关于层发公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）的通知》（昆交质站〔2013〕4号）相关文件要求，根据本项目工程实际情况，特制定此制度：

一、事故隐患分类

安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指、违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

1、事故隐患分级管理

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患（重大事故隐患分为一、二、三级）。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

一级重大事故隐患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。

二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

南京南站集疏运道路工程 管理制度（29）

三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

二、防控主体

1、排架施工是本工区事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。

2、本工区项目部要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。

三、隐患挂牌督办流程

1、建立相应的工作机制，并层层落实责任人。项目部的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责。

2、项目部在接到挂牌督办通知书后，根据挂牌督办通知书上的重大隐患内容，结合项目施工特点制定重大隐患治理整改方案，明确治理责任、措施、资金、期限、应急预案、过程监控等要求。

3、在重大隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施。重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时局部或全部停工；对暂时难以停工或者停止使用的设施、设备，应当加强监测与维护，防止意外事故发生。

4、凡被挂牌的重大事故隐患，要认真制定整改方案，落实整改措施，确保事故隐患及时按期消除。在整改期限内，要采取必要的防范措施，做到防范于未然。

5、隐患整改完毕，提出整改验收申请，验收确认合格后，申请摘牌。

6、项目部响应文件要求，内部同样也实行重大安全安全隐患挂牌监督制度。

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四、项目部响应文件要求：

1、项目经理是隐患排查治理的责任主体，对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。必须认真组织开展隐患排查治理工作。各级安全管理人员、工程技术人员和项目各岗位人员参加的安全生产隐患排查。

2、组织认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，注重隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。对查出的隐患要制定整改方案，确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，安全技术措施、复查人员及应急预案。

3、在出入口悬挂隐患公示牌，项目安全主管及项目总工对排查出的隐患及时填写在隐患公示牌上进行公告和提示。

4、各部门、工区在接到下发的隐患整改通知书后，要及时整改。对检查出的隐患进行跟踪排查，落实责任，对隐患的挂牌督办、监控，实现闭环管理。

5、项目安全部门具体负责日常安全生产隐患排查治理工作。经常性的组织各部门人员分工排查治理隐患。查出的隐患要登记建档，分级进行挂牌督办，限期整改消号。项目安全部门负责下发整改通知书并予以追踪督促认真整改，对经复查确认整改完备的隐患要进行及时消号，整改一个，消号一个，对隐患排查工作不力的，要严肃追究有关责任人的责任。

6、现场各级管理人员要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违单作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并立即向项目经理报告。

7、一般隐患由项目安全主管定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报主管领导审核签字备案。

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8、重大隐患由项目经理组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、整改作业范围、整改措施等，并组织实施。整改结束后要认真自检。

9、对存在重大事故隐患的工区，要及时下达整改通知书，加强跟踪督促并到期复查。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令隐患工区暂时停工，事故隐患排除后，经审查同意后方可复工。

10、重大事故隐患挂牌督办工作纳入考核的重要内容，对隐患拒不整改的或到达期限仍未完成整改的，相关责任人当月考评不合格，经予经济处罚、警告批评、以观后效或调离工作岗位或经再次培训学习、重新考核合格后上岗等处理。

11、对被挂牌工区要制定切实可行的整改方案，建立隐患台帐和责任制，落实整改责任人、整改措施、整改预案和整改期限。被挂牌工区要限期将隐患整改到位，复查合格后即可摘牌。

五、隐患治理机制

1、重大事故隐患治理必须采取必要的防范措施，隐患治理前或治理过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，并责令暂停施工或停止施工，限期排除隐患；完成隐患整改的，隐患单位要向公司质安部门及督办单位申请隐患销号。

2、挂牌督办工作结束后，项目部要在10日内将事故调查报告批复文件、事故调查报告、整改措施等相关文件报上海建工昆山中环快速化改造工程指挥部安全部门备案；30日内将行政责任追究、经济处罚等相关文件报上海建工昆山中环快速化改造工程指挥部安全部门备案；移送司法机关追究刑事责任的，履行宪司法程序后，将相关法律文书报上海建工昆山中环快速化改造工程指挥部安全部门备案。对无故拖延、弄虚作假、不执行上级规定的单位和人员，将依法严肃追究责任。

公路水运工程质量监督和安全监管形势分析 篇7

一、单项选择：

1、今年是第（C）个全国“安全生产月”。A 10 B 11 C 12 D 13

2、《浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则》自（C）起施行。

A 2013年1月1日 B 2013年2月1日

C 2013年3月1日 D 2013年4月1日

3、安全生产许可证的有效期为（）年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前（）个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。（A）

A 3、3 B 3、1 C 1、3 D 3、6

4、使用中的氧气瓶和乙炔气瓶应垂直放置并固定起来，氧气和乙炔气瓶的距离不得小于（C）米，与明火距离不得小于（C）米。

A 3、8 B 4、9 C 5、10 D 6、11

5、隐患排查的重点部位：墩高（B）以上或单孔跨径（B）以上的各类在建桥梁。

A 10m 40m;B 5m 30m C 10m 35m D 5m 40m

6、建设单位应当按照基本建设程序的要求，在办理施工许可或者开

工报告报备手续前（B）日，向相应的监管部门办理工程安全生产监督手续，并提交相关材料。

A 15日 B 20日 C 30日 D 60日

7、拆除脚手架时的拆除顺序是什么？（A）A先搭的后拆、后搭的先拆 B先搭的先拆、后搭的后拆 C不分先搭、后搭同时拆除

8、为保护基坑支护防止坑边超载应遵守哪些规定？（1）基坑周边严禁搭设临时用房和堆放材料、弃土；（2）坑边不得停放大型施工机具和车辆；（3）不得向基坑周边排水，坑边地面做防水处理。（C）

A（1）B（1）和（2）C（1）、（2）、（3）

9、施工现场三违行为是指（a）A 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 B 违章指挥、违章作业、违反操作规程 C 违章作业、违反操作规程、违反劳动纪律 D 违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程

10、安全生产费用应当用于施工安全防护用具以及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，总额应

不得低于工程造价的（B），在竞标时不得删减，列入标外管理。

A 1.0% B 1.5% C 2.0% D 2.5%

11、《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》中规定：对于需要组织专家进行论证的安全专项施工方案，专家论证会应当由（C）组织召开。

A 监管单位 B 建设单位 C 施工单位 D 监理单位

12、超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案应组织专家审查，专家组成员数量不少于（D）人。

A 2 B 3 C 4 D 5

13、在国内，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离和水平距离分别为多少米？（B）

A 3米和5米 B 4米和6米

C 5米和7米 D 6米和8米

14、高空工作的首要安全措施是下列哪一项？（A）A 提供工作平台 B 提供安全网 C 提供安全带 D 提供安全帽

15、凡在离基准面（A）米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。

A 2 B 3 C 4 D 5

16、发生人身触电事故，在进行救护时，首先应采取什么措施？（B）A立即检查触电者是否还有心跳呼吸，如没有立即进行心肺复苏 B立即断开电源使触电者与带电部份脱离 C立即拨打120呼叫救护车

17、按照《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》中规定：下列（都不对）不属于超过一定规模的危险性较大分项分部工程。

A 跨径15米以上圬工拱桥拱圈施工工程

B 长隧道和Ⅳ级及以下围岩的短隧道初期支护工程 C 集中线荷载大于15KN/m水平混凝土构件模板支撑工程 D 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程

18、根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》有关要求进行，新进职工三级安全教育至少要（C）学时。

A 20 B 30 C 32 D 48

19、下列不属于施工企业的特种作业人员的是（D）

A 电工 B 架子工 C 起重机械司机 D 压路机司机 20、建筑施工企业安全防护“三宝”是（D）

A 安全帽、安全带、绝缘手套 B 安全带、安全网、绝缘胶鞋 C 安全帽、安全网、绝缘手套 D 安全帽、安全带、安全网

21、根据《浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则》要求，施工起重机械、架桥机等特种设备在投入使用前应当向（A）登记。

A 特种设备安全监督管理部门

B 交通主管部门

C 交通建设工程安全生产监督管理部门

22、当遇有（C）级以上大风时应停止脚手架搭设与拆除作业。A 四级 B 五级 C 六级

23、生产经营单位要教育从业人员，按照护品的使用规则和防护要求，对劳动防护用品做到“三会”：（A）

A 会检查（可靠性）；会正确使用；会正确维护保养 B 会验收（可靠性）；会正确使用；会报废 C 会正确使用；会正确维护使用；会报废

24、职工有下列哪种情形，应当不认定为工伤的：（C）A 在工作时间和岗位，突发疾病死亡或48小时之内经抢救无效死亡； B 在上下班途中，受到机动车事故伤害； C 醉酒导致伤亡。

25、《生产安全事故报告和调查处理条例》中规定：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于（B）内向事故发生地县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

A 0.5小时 B 1小时 C 1.5小时 D 2小时

26、《生产安全事故报告和调查处理条例》中规定：造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故为（C）

A 一般事故 B 较大事故 C 重大事故 D 特别重大事故

27、专项风险评估指是将总体风险评估等级为（C）及以上桥梁

或隧道工程中的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

Ａ Ⅰ级

Ｂ Ⅱ级

Ｃ Ⅲ级

Ｄ Ⅳ级

28、在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范（D）管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路工程建设的安全。

Ａ 预案

Ｂ 预警

Ｃ 预控

Ｄ 预案预警预控

29、施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，但并不一定要配备的是：（D）

A.建立应急救援组织或者配备应急救援人员 B.配备必要的应急救援器材、设备 C.定期组织演练 D.配备消防车及消防队伍

30、安全生产三类人员的考核证书有效期满前，应于有效期截止日前（B）内，提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核证书自动失效。

A、1个月 B、3个月 C、6个月 D、9个月

二、多项选择题：

1、重大隐患治理方案应当包括以下哪点内容（ABC）？ A、治理的目标和任务；B、治理的时限和要求；C、经费和物资的落实；D、治理过程风险分析及应急预案。

2、下列属于施工企业的特种作业范畴的是（ABCD）

A 起重机械作业 B 高处作业 C 爆破作业 D 焊接与热切割作业

3、“三不伤害“是指（ABC）。

A 不伤害自己 B 不伤害他人 C 不被他人伤害 D 他人不伤害自己

4、下列属于施工单位的项目负责人安全职责是（ACD）A 落实安全生产各项制度;B 施工安全生产状况进行现场监督检查，并做好检查记录;C 根据工程特点组织制定安全施工措施，消除事故隐患;D 及时、如实报告生产安全事故。

5、建筑施工企业安全防护“三宝”是（ABC）。A 安全帽 B 安全带 C 安全网 D 安全绳

6、通常安全电压有五种：分别是42V、36V和（ABD）。A 24V B 12V C 8V D 6V

7、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定，根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为（ABCD）。

A 特别重大事故 B 重大事故 C 较大事故 D 一般事故

8、起重设备属于特种设备，所有起重设备必须具有（ABD），只有三证齐全的设备才能投入使用。

A、制造许可证 B、安装许可证 C、修理许可证 D、使用许可证

9、按照《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》中规定：下列（ABCD）属于超过一定规模的危险性较大分项分部工程。

A码头、水工结构物、边通航（通航航道等级四级及以上）边施

工的航道工程；

B岩质边坡高度超过30米、土质边坡超过15米边坡处理工程； C高度超过15米柱、墩、塔等构件工程；

D 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

10、从业人员接受安全生产教育和培训的目的是（A B CD）。A 提高安全生产技能 B 掌握安全生产知识 C 增强事故预防能力 D 增强事故应急处理能力

11、钢筋绑扎时的悬空作业，属于不安全的行为是（ACDE）绑扎。A站在钢筋骨架上 B在搭设操作台架上 C攀登脚手架上 D攀爬模板 E在支撑件上

12、操作人员上下通行时，不得采用（BCDE）的方式。A乘施工电梯 B随起吊模板上下 C利用拉杆或支撑 D攀登非规定通道 E利用吊车臂架攀登

13、下列选项符合施工现场架空线路安全要求的是（ABCD）。

A架空线必须采用绝缘导线

B架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30cm

C架空线的最大弧垂处与地面的最小垂直距离，施工现场一般场所4m、机动车道6m、铁路轨道7.5m

D．各种电源导线严禁直接绑扎在金属架上 E架空线需悬挂醒目的警示牌

14、监管部门按照职责实施监督检查时，可以依法行使下列哪些职权。（ABCD）

A 进入与项目建设有关的场所进行检查； B 向被检查单位和有关人员询问相关情况；

C 查阅和复制工程档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料； D 责令被检查单位立即停止和纠正违反安全生产规定的行为。

15、施工单位应当在（ACD）等危险部位，设置明显的安全警示标志和必要的安全安全防护设施。

A 施工起重机械

B 宿舍门口

C 隧道口 D 临时用电设施

16、工程实施过程中，建设单位应当使工程安全设施，必须与主体工程（ACD）。

A 同时设计 B 同时完工

C 同时施工 D 同时投入生产和使用

17、在起重吊装时，存在下列哪种情况，不得进行构件的起吊（ABC）A 无指挥或指挥信号不明

B 陆上风力≥7级、水上风浪、流速等海况条件超过船舶作业性能

C 越钩或斜拉 D 被吊物埋在地下或位于水下但属于在安全情况下

18、应急预案体系主要 包括（ABD）A 综合应急预案 B 专项应急预案

C 现场处置方案 D 现场处理预案

19、我国的安全生产工作要构建的格局是政府统一领导，（AD）群众参与监督，全社会广泛支持。

A 部门依法监管 B 行业依法管理 C 企业全面负责 D 企业直接负责

20.下列属于事故调查分析和处理的“四不放过”原则的是（ABCD）A 事故原因未查清不放过； B 责任人员未受到处理不放过； C 全体员工没有受到教育不放过；

D 事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

三、判断题：

1、隐患排查由监理单位牵头，施工单位为主体，建设单位等从业单位共同参与（错）。

2、施工单位是隐患治理的责任主体。施工单位应当认真制定隐患治理方案、计划，明确治理期限和治理措施，落实各环节责任人和监督人（对）。

3、对生产中由于违章作业造成的人员作亡事故后果由违章作业者自

负（错）。

4、泡沫灭火器可用于带电灭火。（错）

5、火场上扑救原则是先人后物、先重点后一般、先控制后消灭。（对）

6、当单位的安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通时，单位应当责令有关人员当场改正并督促落实。（对）

7、把作业场所和工作岗位存在的危险因素如实告知从业人员，会有负面影响，引起恐慌，增加思想负担，不利于安全生产。（错）

8、特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况口头或书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。（错）

9、特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生重大特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿，情节严重的，依照重大责任事故罪依法追究刑事责任。（对）

10、高压输电线下可以进行新建房屋、搭设工棚等施工作业。(错)

11、施工现场内的脚手架、斜道板、跳板和交通运输道路，如果有雨水、冰雪，要随时采取铺设草垫等防滑措施。(对)

12、在TN—S接零保护系统中，PE保护零线（保护线）上，可以装设开关或熔断器，用作控制或短路、过载保护之用。（错）

13、消防工作主要是进行消防监督、火灾预防和扑救，审核建设工程的消防设施，查处火灾事故等工作。(对)

14、压力容器爆炸事故是指容器在使用中或试压时发生破裂，使压力瞬时降至等于外界压力事故。(对)

15、生产经营单位的从业人员是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位的工人，但不包括临时聘用的人员。(错)

16、起重吊运过程中，如果突然停电，应立即将所有控制器扳回零位，切断总开关，然后再采取其它安全措施。(对)

17、高度在15—30米的高处作业，称为三级高处作业。(错)

18、特种作业人员未经专门的安全教育培训，不了解规章制度，因而发生重大伤亡事故的，行为人不应负法律责任，应由发生事故的企业负有直接责任的负责人负法律责任。（对）

19、施工起重机械、架桥机等特种设备在投入使用前应当向交通行政主管部门登记。错

20、根据《安全生产法》的规定，作业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素，生产经营单位应当如实告之，不得隐瞒和欺骗。（对）

21、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。（对）

22、《安全生产法》关于从业人员的安全生产义务主要有四项：即遵章守规，服从管理；佩戴和使用劳动防护用品；接受培训，掌握安全生产技能；发现事故隐患及时报告。（对）

23、特种作业人员未经专门的安全作业培训，未取得特种作业操作资格证书，上岗作业导致事故的，应追究生产经营单位有关人员的责任。（对）

24、建设单位主要负责人对交通建设工程安全生产管理负主要责任。

（错）

25、对危险性较大的工程，施工单位应当单独编制安全专项施工方案，附安全验算结果，并经其项目经理审核确认。（错）

26、新进人员和作业人员进入新的施工现场、转入新的岗位或脱岗后重新上岗前、施工单位应当对其进行安全生产培训考核。（对）

27、总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务、责任。分包单位不服从管理导致生产安全事故的，总承包单位不承担安全生产责任。（错）

28、交通建设工程安全生产监督期为监管部门出具交通建设工程安全生产监督通知书之日起至工程竣工验收合格之日止。（错）

29、施工单位的专职安全员应当落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。（错）