烟草局2010年党建工作总结(通用8篇)
烟草局2010年党建工作总结 篇1
**县烟草专卖局(营销部)2010年党建工作总结
今年,我局在市局(公司)及县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,深入落实科学发展观,立足岗位开展创先争优,紧贴烟草工作实际情况,进一步加强了思想建设,围绕创建“廉洁型机关”、“学习型党组织”、“创新型机关”活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
一、党建工作具体情况。
一是加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习党章及市局(公司)和县委政府相关会议、文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使广大党员干部职工正确地领会精神实质,同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法,注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局(公司)党支部书记作专题报告;参加了廉政知识考试。
二是加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,全年按时完成调研文章。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书和明示承诺书,在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理等方面都严格按照行业有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”,使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来,我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理,通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道,搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好关心职工生活、工作、思想等工作,主动排查各种矛盾纠纷,及时就地做好化解工作。五是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,以党小组为中心,带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与县委政府扶贫工作结合起来。以领导调研、申请帮扶的方式,对承包帮扶村形成了有效帮扶。
4、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育,结合学习邓小平理论和党章等活动进行,联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导,关心他们的工作、学习、生活,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部全年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。党费收缴做到:按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报现象。
三是抓好党风廉政建设责任制落实,增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。局党总支建立了以纪检监察员焦士刚为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党总支逢会必谈廉政建设,要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。严格落实学习制度,创新学习形式,主要利用党员座谈会和全体职工大 会,采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式,开展廉政纪律学习教育,通过加强政治理论业务知识和党章的学习,激励和引导党员学习新知识、掌握新技能,追求高素质,在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围,不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平。
5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,用制度管理队伍,规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
四是强化领导班子建设形成整体合力。
1、制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;
2、坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;
3、加强工作沟通,班子成员相互交流各自分管工作开展情况,使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况,有利于班子成员的工作沟通和配合协调;
4、加强思想交流,健全党内民主生活制度,定期召开了专题民主生活会,通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进;
5、班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研,掌握工作推进情况,解决实际困难,并全面落实述职述廉制度。在全局上下保持着思想不 乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
六是切实做好扶贫开发工作,确保实现扶贫目标。加强党组织建设,制定帮扶计划。为帮助帮扶村加强党组织建设,加强基础设施建设,推进后进村建设,我局党总支通过实地考察,召开座谈会听取意见等方式,掌握基本情况,与当地干部群众共同研究脱贫措施,并根据调研的结果制定帮扶计划。
七是创新机制,推进党建工作
1、落实惠民举措,全面推行政务公开和社会服务承诺制,在政府门户网站公布了职能职责、服务事项。
2、通过“行风热线”电台广播、万众评公务活动等形式,向社会和消费者征集意见、建议、做法,并有针对性地加以解决和采纳。
3、抓表率,发挥先锋模范作用。发扬一方有难,爱心无限,我局广大党员干部职工积极参与,投身捐款捐物工作,营造了学先进、赶先进,争做贡献、争当表率的良好社会氛围。
在市局(公司)、县委、县政府的正确领导下,局领导班子将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风,不断地发挥干部职工的主动性和创造性,全面提高机关党建工作的整体水平。
**县烟草专卖局(营销部)总支部
二〇一〇年十二月二十九日
烟草局2010年党建工作总结 篇2
一、全年散装水泥产业发展的概况
2010年全国水泥市场需求旺盛, 水泥生产企业持续大幅增产, 散装水泥供应量稳步增长, 水泥散装率增速放缓, 预拌混凝土应用加速普及, 预拌砂浆产业蓬勃兴起, 农村推广使用散装水泥快速增长, 散装水泥产业链呈现了协调发展的良好局面。
2010年全国散装水泥供应量达到89 805.83万吨, 比上年同期增长14 521.95万吨, 增长幅度达19.27%, 全国水泥散装率平均为48.10%, 比去年提高了1.83个百分点;全年全国水泥产量达到186 691.30万吨, 同比增长23 865.01万吨, 增长率为14.66%。全年散装水泥供应量的增长率高于水泥产量增长率4.61个百分点, 保持了持续稳定增长的势头, 取得了显著的社会和经济效益。据测算, 共节约标煤2063.38万吨, 减少大气粉尘排放902.55万吨, 减少二氧化碳排放量5364.82万吨、二氧化硫排放量17.54万吨, 实现综合经济效益404.13亿元。
“十一五”期间散装水泥增长总量高于“十五”期间散装水泥增长总量2.48亿吨。但值得关注的是, “十一五”散装水泥供应量平均增速低于“十五”平均增速9.15个百分点, “十一五”水泥散装率平均增速低于“十五”平均增速8.34个百分点。
二、2010年主要工作回顾
1、《制定政策促进散装水泥发展》政协提案产生社会积极反响
为了进一步宣传和扩大关于发展散装水泥重要意义的社会影响, 经商务部和中国散协商议, 争取在全国人大和全国政协会议上由“两会”代表提出关于加快发展散装水泥的议案。中国散协秘书处即刻动议并撰写了《制定政策促进散装水泥发展》的提案 (草案) , 并于3月5日通过全国政协委员、中国致公党天津市委员会副主任委员、天津大学文学法学院法学系何悦教授向政协第十一届全国委员会第三次会议提交委员提案 (002175号提案) , 并在会议期间接受了《人民政协报》记者的专题采访。《人民政协报》《中国政协新闻网》于3月22日刊载了《全国政协委员何悦呼吁-制定政策促进散装水泥发展》的专题报道, 在行业内外引起强烈反响。该提案已由大会提案委员会以 (财贸金融[245]号) 文责成住房和城乡建设部牵头, 财政部、商务部会办研处, 这对促进散装水泥行业发展将产生积极、深远的影响。
2、成功举办了2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会
为了宣传和展示我国散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业发展的成果, 搭建业界产需衔接交流平台, 促进散装水泥“三位一体”产业的协调发展, 由中国散协和国家建材展贸中心联合主办, 中国散协干混砂浆专业委员会、中国散协装备技术专业委员会、各省级散装水泥办公室协办的“2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”, 经请示商务部批复 (商办商贸函[2009]106号) 同意并作为支持单位, 于2010年6月3日至5日在北京中国国际展览中心成功举办。
展会在国家商务部指导、中国散协和国家建材展贸中心的积极动员及组织下, 在各级散装水泥办公室和相关企业的大力支持和积极参与下, 首届参展企业达200多家, 展位470多个, 展位面积达10 000多平方米。国家发改委解振华副主任, 商务部党组成员仇鸿部长助理, 中国建材联合会张人为会长等相关政府部门的领导和协会负责人出席了展会开幕式并致辞。开幕式后, 仇鸿部长助理, 张人为会长等专门参观了散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆馆的部分展位并与参展单位负责人进行了广泛的交流。
展会以科技创新、产业联动、优化结构、科学发展为主题, 充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果, 营造了社会各界对散装水泥行业关注与支持的良好氛围, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对散装水泥、预拌混凝土与预拌砂浆及技术装备和产品的认知度, 为推进我国散装水泥“三位一体”产业的全面发展起到了很好的促进作用。
会展期间, 中国散协主持召开了2010中国散装水泥产业可持续发展论坛。商务部、住建部、工信部等政府相关部门的领导出席会议并作了重要讲话。国务院发展研究中心发展部的张军扩部长、北京大学经济学院曹和平副院长、上海同济大学的王培铭主任、辽宁建科所许琳总工程师等在论坛上作了精彩的主旨演讲。河南省和哈尔滨、常州市散装办主任、南方路面机械设备有限公司负责人等也在论坛上作了专题发言。河南省散装办、天津市散装办、济南市散装办、杭州益生宜居砂浆产业联盟等单位获展会优秀组织奖。会议取得圆满成功。
3、积极做好散装水泥系列培训教材的编写及有关筹备工作
为适应散装水泥“三位一体”发展形势及工作的需要, 提高散装水泥行政及行业管理从业人员的专业技能, 落实商务部有关领导对加强行业培训工作的指示, 有步骤地组织开展关于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及农村推广散装水泥的业务培训, 中国散协于今年3月18日在苏州市组织召开了《预拌砂浆培训教材》编写工作筹备会。会议明确了培训教材的内容定位、知识范围、培训要点等, 并对编写工作进行了分工。按照商务部关于培训工作的部署, 9月27日, 由商务部商贸服务管理司主持, 中国散协及中国散协干混砂浆专业委员会协同经办的“全国散装水泥培训系列教材编制工作会议”在江苏无锡召开。会议确定了散装水泥系列教材编辑委员会, 强调了编制培训教材要把握好针对性、基础性、系列性和实用性原则, 议定了编撰培训教材的基本思路和要求, 拟定了编制大纲初稿, 明确了编写人员分工、定稿时间进度等。会后, 商务部商贸服务管理司印发了会议纪要, 要求由中国散协牵头组织, 各级散装办和行业的有关企、事业单位与参编专家积极配合, 密切协作, 共同做好培训教材的编制及培训的组织实施工作。
4、加强行业标准化的制定工作
行业的标准化体系建设是规范产业发展的重要基础性工作。近两年来, 中国散协积极协调国家标准委及行业标准化归口管理部门, 理顺了工作关系, 制定行业标准工作的步伐明显加快, 行业标准化体系建设显著增强。
今年, 中国散协会同行业专家, 先后完成了《干混砂浆生产工艺与应用技术规范》《散装水泥罐式集装箱》行业标准以及协同建设部建科院完成的《干混砂浆应用技术规程》国家标准等三项标准的编制、审定及报批工作。
散装水泥钢板筒仓是散装水泥物流的重要设施, 在我国水泥生产和仓储等企业已应用20多年, 因其具有诸多优越性而得到用户的普遍认可。但由于产品设施的业态属性较复杂, 至今尚无行业标准, 在应用中的不安全现象屡有发生。中国散协在该项标准批复立项后, 在产品设施生产企业较集中的河南、山东省调研。在此基础上, 9月9日在山东聊城召开了《散装水泥钢板筒仓》行业标准编制工作专家座谈会, 议定了该行业标准编制工作的有关事项。拟于2011年底前完成的此项标准, 对保障相关设施的使用安全, 规范同业生产企业的发展, 维护企业利益将起到重要作用。
经过商务部批准立项, 尚在调研和筹备阶段的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干砂滚筒》两项行业标准的编制工作将于近期启动。新兴的商品砂浆产业正在全国蓬勃发展, 加强砂浆行业自律、引导行业规范发展是行业协会的重要职责。编制出台《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》行业标准, 是继2009年9家砂浆生产骨干企业提出并得到业内普遍响应的《全国预拌砂浆行业自律倡议书》之后又一项规范行业发展的有效举措, 该标准将对全国各砂浆相关企业的全面状况进行公开、公正、公平的等级评价, 并向社会公示, 有利于展示企业形象并接受社会公开监督, 也是健全行业自律制度的重要基础性措施。
5、争取将散装水泥惠农工程纳入“建材下乡”政策体系
今年中央一号文件提出“采取有效措施, 推动建材下乡, 鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房”。经过建设部在山东省等试点地区的调研及座谈, 并经商务部以及山东省经信厅等有关部门提出有关意见后, 由国家建设部、财政部、发展改革委、工信部、国土资源部、商务部于9月29日联合印发的《关于开展推动建材下乡试点的通知》 (建村[2010]154号) 中提出:“试点省区应鼓励使用散装水泥和预拌混凝土, 同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性, 积累经验”。
我国在农村推广使用散装水泥已有近20年的历史, 各地散装水泥职能部门因地制宜地积极探索构建农村散装水泥供应网络体系并积累了许多实践经验。部分省区坚持实施“农村散装水泥示范县”的培育及考评制度, 使农村散装水泥供应链逐步延伸至万村千乡, 促进新农村和农村基础设施建设取得了显著成效。近几年来, 河南、山东、浙江、江苏等省区进一步提出并积极实践“散装水泥惠农工程”, 将农村推广使用散装水泥推向了新的阶段。
中国散协在各地调研中积累的有关农村推散典型案例的基础上, 已整理拟写了“实施散装水泥惠农工程是践行建材下乡的有效途径”的报告, 将报送建设部等政府有关部门, 旨在将农村推散工作纳入国家建材下乡政策体系, 其重要意义不仅在于将农村推散与国家建设社会主义新农村的长远发展战略相结合, 而且有利于各级散装水泥办公室的职能建设, 扩大散装水泥职能队伍的社会影响力。
6、当好政府部门的参谋助手, 协同解决行业发展的重点问题
在国家关于发展循环经济、厉行节能减排等一系列政策方针的推动下, 各级政府部门对发展散装水泥工作进一步引起重视, 散装水泥法制化建设继续循序推进。继湖南、江西、浙江、福建省等4省和济南、哈尔滨、西安、长春、南昌、淄博、邯郸、大同等8城市之后, 又有江苏、黑龙江省陆续颁布了关于促进散装水泥、预拌混凝土发展和应用的条例, 行业相关政策规章体系不断完善, 依法兴散工作取得了新的进展, 也为国家散装水泥立法工作积累了经验并奠定了基础。
中国散协注重并保持了与商务部等政府有关主管部门的联系, 主动汇报交流行业发展的动态信息和有待研究解决的新情况及新问题, 汇报反映行业发展中各会员单位的新期待和诉求。发挥了协会的桥梁和纽带作用。
一是协助商务部、财政部做好修订散装水泥专项资金政策的调研工作。散装水泥专项资金是保持散装水泥职能队伍稳定和现阶段促进散装水泥可持续发展的重要条件, 也是全行业十分关心的问题。为了促进散装水泥专项资金征收、使用和管理办法的尽快出台, 经商务部与财政部多次交涉, 决定今年春节后即由两部联合对散装水泥专项资金的征收、使用和管理等情况进行调研。同时, 财政部又向各省财政厅印发了修订后的《散装水泥专项资金管理办法》向各地财政厅征求意见。为了稳妥地做好各地的衔接及准备工作, 中国散协提前与各省散装水泥办公室传递信息, 请各省散装办主动与本省财政厅取得联系, 做好反馈意见的准备工作。在两部调研组赴山东、河南调研考察期间, 中国散协就修订后的专项资金征收标准产生的历史缘由及相关条款变动的来龙去脉向各地散装办的咨询作了详细的说明。在山东、河南以及各省散装办的精心组织和共同努力下, 两部的调研取得了满意的成果。
此次调研工作对新的《散装水泥专项资金征收、使用和管理办法》的尽快出台奠定了基础。
二是采取有效措施加大“禁现”工作力度。推进砂浆“禁现 (禁止城区现场搅拌砂浆) ”工作的最大难点, 是实现预拌砂浆生产能力与使用环节的协调发展。《商务部关于加强流通服务业节能减排工作的指导意见》 (商商贸发[2010]397号) 对发展散装水泥工作提出了新的要求, 强调散装水泥主管部门要加快推广使用散装水泥, 大力推进农村散装水泥和预拌混凝土的应用步伐, 抓好农村散装水泥试点和示范项目, 积极推进“散装水泥下乡”工作。同时加强城市禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作的检查和督导, 减少粉尘排放, 合理利用资源, 不断提高散装水泥综合配套能力。从全国当前的统计数据看, 预拌砂浆的产能利用率不足15%。中国散协陆续接到一些砂浆生产企业的反映, 投入巨资建成的砂浆企业, 其产品销售不出去, 偌大的城市建设规模, 工程现场搅拌砂浆的现象很难改观, 使新建砂浆企业面临困境。中国散协据此及时向商务部建言献策, 建议商务部会同建设部组织行业有关部门, 成立砂浆“禁现”工作联合调研组, 在通知各地“禁现”城市在进行自查的基础上, 重点对部分“禁现”城市进行检查督导, 通报讲评“禁现”工作落实情况, 提出限期整改意见, 使“禁现”工作做到有章可循, 有章必循。
三是积极向国家宏观经济政策制定部门提出政策建议。《中华人民共和国大气污染防治法 (修订草案送审稿) 》印发国家有关部门征求意见时, 经商务部与中国散协商议, 特将“禁止施工现场搅拌混凝土和砂浆”条文写进了草案的第六十八条。
四是协同建设部拟订玉树地震灾后重建的有关方案。今年4月14日青海玉树地区发生强烈地震后, 4月19日中国散协接到建设部质量安全司的电话, 双方详细交流了即在玉树县建立20万吨散装水泥配送站及混凝土搅拌站的有关方案, 并结合青海省水泥生产企业布局分散及远距离运输的特点, 经与青海省建设厅散装水泥办公室商议, 向建设部提出了有关建设方案。
7、认真做好散装水泥行业的统计工作
全国散装水泥统计制度和指标体系是国家统计局行业统计体系的重要组成部分, 是政府部门指导全国散装水泥发展的重要决策依据, 也是中国散协接受政府部门委托承担的一项重要工作。
为了不断提高散装水泥指标和财务管理统计工作的质量, 协会坚持每年组织召开关于统计工作的专门会议, 讲评工作、交流经验、研讨改进工作的措施。于今年10月18日在温州市召开的全国散装水泥行业统计工作会议上, 协会秘书处在讲评工作的基础上将统计工作认真、报表填报规范、数据指标准确、统计分析较好的安徽、河南、河北、湖北、浙江、山东、内蒙、辽宁、广西、江西、四川、云南、上海、天津等省市的统计报表进行示范展示, 起到了相互学习交流作用。在各级散装办领导和统计人员的共同努力下, 行业统计工作质量逐年有所提高, 但仍需在报表的时效性、准确性、完整性及统计综合分析方面下功夫, 力求杜绝迟、漏、错、虚的现象, 把散装水泥行业统计工作不断提高到新水平。
8、重视并做好散装水泥宣传工作
散装水泥行业的宣传工作是散装水泥行业各单位和每一位工作者的共同责任。《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志是散装水泥行业的主流媒体, 各级散装办经办的互联网站、期刊、动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业的宣传网络体系, 其对促进散装水泥的发展起到了不可低估的作用。
近些年来, 各地散装办每年举办的散装水泥宣传周活动各具特色, 面向社会的宣传效果显著。但承担日常宣传的散装水泥“一报一刊”, 其编辑部日常运营的经济状况均有不同程度的困难。报刊订阅量低位徘徊、专职采编人员少, 邮寄费上涨、改革创新难度大等因素, 制约了报刊全面质量的进一步提升。为了充分发挥“一报一刊”在发展散装水泥宣传上的主导作用, 中国散协在每年召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会及笔会上都建议各级散装办能将订报经费提前纳入宣传经费预算, 加大向各有关部门赠阅的数量, 达到扩大宣传面、缓解办报经费之困的目的。在行业各有关单位的关心、支持、参与下, 包括散装水泥报刊在内的宣传工作在行业中发挥了越来越重要的作用。
中国散协经办的“中国散装水泥推广发展协会信息网 (www.chinabca.com) ”已运行四年, 为了更好地宣传和反映行业发展的信息, 年底前已完成重新改版工作。网站改版后的信息量更大, 版面更加清晰明快, 特别是新增加了散装水泥相关企业的信息, 侧重宣传全国预拌砂浆生产及相关设备制造“示范企业”和“认定企业”等骨干企业的风貌, 今后还将增加各级散装办工作的先进经验和案例、行业媒体报道集萃、企业风采及商情信息等内容, 以达到积极报送传递信息、提高行业面向社会的宣传效能。
此外, 中国散协秘书处完成了每年一册《全国散装水泥资料汇编》的编辑发行工作, 这对记录我国散装水泥发展史有重要的意义, 是散装水泥工作者较实用的参考资料。
9、协会自身建设与发展的能力有所增强
在协会广大会员、全国各级散装办和行业各有关单位的支持并共同努力下, 中国散协的各项工作全面践行科学发展观, 认真分析和把握新形势下散装水泥“三位一体”发展的规律, 着力抓好事关发展全局的重点工作, 搭建行业交流的平台, 及时反映并致力解决行业各有关方面的诉求, 努力发挥政府和行业及企业的桥梁和纽带作用, 协会的各项工作制度得以规范执行, 自身建设与服务功能有所加强。而且新会员申请入会踊跃, 骨干企业更加关心协会工作及行业的建设与发展, 纷纷要求进入协会内设组织的更高层, 这充分体现了协会的凝聚力和影响力在进一步增强。
按照协会章程的规定, 协会今年召开了两次常务理事会和一次理事扩大会。于11月17日在厦门市召开的中国散协四届三次理事 (扩大) 会议暨行业年会、四届五次常务理事会以及中国散协专业委员会工作座谈会上, 通过了中国散协年度工作报告和年度财务收支情况报告;增选2个企业为中国散协四届理事会副理事长单位;通过了5个常务理事单位负责人的变更;增补了5个常务理事单位和10个理事单位;发展新会员19个;会议还增选了中国散协干混砂浆专业委员会副主任委员11名和中国散协装备技术专业委员会副主任委员12名。会议认真分析了行业发展面临的形势、存在的问题以及协会开展下一步工作的思路和措施意见。
今年3月, 中国散协经国家民政部组织的全国性行业协会商会评估评级专家组所进行的严格记分审核, 被评为“国家3A级协会”并获得国家民政部的授牌和证书。
为了加强协会的党建工作, 经中国物流与采购联合会党委批复, 中国散协与中国轮胎翻修与循环利用协会共同成立了联合党支部。为迎接中国共产党建党90周年, 党支部组织协会秘书处党员及入党积极分子, 同物流与采购联合会党办负责人于12月8~10日专程赴河北省石家庄市平山县西柏坡革命圣地进行考察学习, 使全体同志受到了一次深刻的党史教育。
近年来, 在世情、国情继续发生深刻变化, 我国经济社会发展呈现新的阶段性特征的情况下, 当前和今后一个时期, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”全面、协调、可持续发展的任务仍十分艰巨。如:散装水泥行业立法不易执法难、预拌砂浆产业协调发展难度大、农村推广使用散装水泥路途漫长、水泥散装率提高放缓、散装水泥职能及队伍建设有待加强等问题, 需要我们适应新形势的发展, 认真研究并科学把握散装水泥事业发展的规律, 创新发展理念、优化发展方式、破解发展难题、推进散装水泥事业又好又快发展。
三、2011年拟开展的主要工作
2011年是我国“十二五”规划的开局之年, 也是我国积极应对国内外经济社会发展环境继续发生重大变化、全面建设小康社会的关键时期, 全国散装水泥事业的发展要在党的十七届五中全会精神的指导下, 按照中央经济工作会议的要求, 全面践行科学发展观, 紧密结合行业的实际, 努力把散装水泥事业的全面发展提高到新的水平。
2011年中国散协拟开展的主要工作:
1、配合商务部并协同有关单位做好制订全国散装水泥“十二五”规划 (指导意见) 的相关工作。
2、办好将于2011年5月12日至14日召开的第二届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会及行业发展论坛活动。
3、组织行业专家, 完成《散装水泥钢板筒仓》《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干混砂浆滚筒》三项行业标准的编制、送审 (鉴定) 及报批工作。
4、完成散装水泥培训系列教材的编写、审定及付印工作;按照商务部的部署做好行业分批培训方案的报批、筹备及组织实施工作。
5、按照商务部、住建部等政府部门的部署, 协同做好预拌砂浆“禁现”工作的检查督导工作。
6、进一步与国家住建部等有关部门汇报协商, 促进散装水泥惠农工程与建材下乡试点工作融为一体, 争取国家对农村推广使用散装水泥、预拌混凝土工作的政策支持。
7、组织专家开展关于散装水泥发展具前瞻性、全局性、战略性的课题研究, 为散装水泥产业发展提供更加坚实的理论基础依据。
2010年肥料效应校正试验总结 篇3
关键词:3414;校正;吻合度
中图分类号:S147文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-04-0084-1
1试验目的
通过校正试验,与常规施肥进行比较,考察配方肥的增产节肥效果,客观评价测土配方施肥的效益,通过吻合度,确认配方的准确性。
2试验设计及处理
设计:试验共设24个点,面积为200m2,与3414试验的2水平、0水平处理组合成一个独立的试验。校正试验处理配方设高、中、低三个肥力水平。采用大区对比法,设三个处理:
(1)習惯施肥区。
(2)校正试验施肥区。
(3)空白区。
表1校正试验各肥区肥量分配表
单位:kg/亩
3试验方法
配方肥施肥方法采用:基施加追肥。习惯施肥区按照农户的习惯进行施肥。空白区不施任何肥料。各处理间单灌单排,避免串灌串排,处理间不能相互渗透。试验品种统一为绥粳8号。各试验点田间管理一致。
4产量及效益分析
4.1产量分析
吻合度%(与全素区)=配方肥区产量/习惯施肥区产量×100%
校正区产量全场平均吻合度为100.3%。高肥区平均吻合度为100%,偏差在7.2%-8.9%之间。中肥区平均吻合度为99.8%,偏差在2.9%-6.3%之间。低肥区平均吻合度101.4%,偏差在2%-1.5%之间。在总体上看配方制定基本准确,但是各作业站还有一定的偏差,存在着一定的可调空间。
4.2效益分析
高肥区平均纯增收(习惯)=(544.79-544.75)×2.6(55.56-66.56)=11.1(元)
中肥区平均纯增收(习惯)=(529.95-531.18)×2.6(67.98-66.56)4.62(元)
低肥区平均纯增收(习惯)=(522.87-515.6)×2.6(83.43-66.56)=2.03(元)
5结论
(1)校正区产量全场平均吻合度为100.3%。高肥区平均吻合度为100%。中肥区平均吻合度为99.8%。低肥区平均吻合度101.4%。在总体上看配方制定基本准确,但是各作业站还有一定的偏差,存在着一定的可调空间。
烟草局2010年党建工作总结 篇4
2010年上半年,我局(营销部)在市委市政府和市局(公司)的领导下,各职能部门的大力支持,深入贯彻落实科学发展观,坚持打牢基础,紧紧围绕“卷烟上水平”的战略任务,通过狠抓严格规范,强化基础工作,提升队伍素质,全面推进烟草各项工作。现将2010年
上半年的工作开展情况汇报如下:
一、上半年主要业务情况
(一)卷烟经营方面
上半年,共销售卷烟5795箱,完成市局(公司)下达年任务的41.39%,比去年同期6609箱减少814箱,降幅12.32%。累计销售额8478.85万元,比去年同期8998.02万元减少了519.17万元,降幅5.77%。缴纳税金196.68万元,与去年同期下降50.63%。
(二)专卖管理方面
2010年上半年,我局共查处烟草违法案件120起。查获卷烟102.27件(其中假冒卷烟0.12件、走私烟件88件、非法渠道卷烟4.394件、玉烟标识卷烟9.76件),非法烟丝3421公斤,查获违法运输车辆3台,查处违法烟草制品总值38.22万元。
二、上半年工作回顾
(一)认真贯彻落实市委市政府部署的相关工作。
1、认真配合推进我市项目建设工作。根据2010年市项目建设规划要求,2月份,市国土资源局根据市人民政府的批复,征收广西区烟草公司市公司位于市城区城南一路二里16号(荔枝公园旁、市糖烟公司仓库内)的334.33平方米国有土地使用权。在此项工作中,我局(营销部)配合城投公司、市土地储备中心,积极向市局(公司)报告,按程序办理有关手续,这工作已到收尾阶段,有力推进了荔枝公园及周边环境的改造工作。
2、积极组织员工开展市城乡环境建设。一是支持植树绿化活动。今年我们按照市委市政府有关文件精神要求,发动全体员工按规定收缴资金1440元,支持我市植树绿化工作。二是持之以恒抓好城乡清洁工程。积极配合市委市政府实施城乡清洁工程,营造和谐人居环境。我们派人负责责任片区的清洁工作,切实负起城乡清洁工程相应社会责任。三是努力着手庭院绿化工作。自签《市创建园林式单位(园林小区)》责任书以来,我们也作出了庭院绿化工作的设想,主要是向市局(公司)汇报,根据我们庭院平面的情况争取一些资金的支持,增加盆景,扩大庭院绿化。
3、密切关注民生,促进社会和谐发展。一方面是积极响应市委市政府的号召,一是重新选派社会主义新农村建设指导员驻清湾镇白米村,了解新农村建设的需要,服务于新农村建设,促进城乡一体化发展。另一方面是发扬一方有难八方支援的精神,今年4月份组织全体员工踊跃捐款抗旱救灾,共收到员工自愿捐款1730元,以尽微薄之力帮助灾区人民重建家园,促进社会大家庭和谐发展。
(二)真抓实干,重点做好卷烟营销、专卖管理、内部管理三项工作。
卷烟营销方面:突出严格规范,更加注重强化重打基础工作,更加注重发展方式转变,不断夯实基础工作,打牢市场基础,巩固工作基础。
1、严格规范流程,促进规范发展。在日常卷烟经营中,我们紧紧围绕“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草总体目标要求,严格规范各项卷烟营销工作。一方面,规范营销人员日常行为工作流程,严格按照流程开展工作,逐步实现营销工作的规范化和标准化。今年来我们针对卷烟工作,共梳理了16个客户经理工作流程,并利用业绩督查考核杠杆促使客户经理严格实施,促进客户经理对卷烟零售户的规范管理。另一方面,规范货源分配管理。今年以来,我们充分利用信息科技化管理,全面实现货源系统自动分配,进一步规范卷烟供销链条,提高经营户的满意度和忠诚度。
2、深耕农村市场,拓宽服务网络履盖。在去年空白村开展工作的基础上,4-5月份开展农村店的调查,对符合办证条件的但仍未办有烟草专卖零售许可证的经营户,我们动员他们办理卷烟零售许可证,提高农村零售户的覆盖面,进一步拓宽农村网络建设。
18年烟草局烟草专卖工作总结 篇5
年烟草局烟草专卖工作总结2010-06-27 22:42:10免费文秘网免费公文网2009年烟草局烟草专卖工作总结2009年烟草局烟草专卖工作总结(2)
2009年烟草局烟草专卖工作总结
××区是××市委、市政府所在地,是全市政治、经济、文化、信息的中心,全区国土面积2167平方公里,所辖20个乡镇、办事处,总人口万人。长期以来,在市局和地方党委、政府的正确领导下,我局紧紧围绕国家局和省、市局的安排部署,切实践行科学发展观,以《烟草专卖法》为行为准则,以××烟草企业提出的“合力图强 道通自远”企业文化主体为行动指南,以更强的政治责
任感和历史使命感,努力抓好“两烟”生产、经营。提出了“提高标准、自我加压、负重奋进、敢为人先、勇争第一”的理念和“快办事、办好事”的共同行为准则,竭力为××区的“两烟”生产、经营健康发展作出贡献。2009年全区种植烤烟万亩,收购烟叶23万担。现有持证卷烟零售户2137户,全年销售卷烟万箱。成为了全市烟草商业系统的旗帜和窗口,为企业和地方经济的腾飞作出了积极贡献。现将我区二oo九年的专卖管理工作情况汇报如下:
一、优化流程、强化机制,认真开展市场管理及案件办理工作
1、全面推进卷烟市场管理,实行市管员检查、中队日常检查、大队日常检查相结合三级检查制度。即:中队市场稽查员,以二人形成互助执法,每日根据中队安排的市场稽查任务,开展工作,每天每人检查户数,农村不低于20户,城区不低于30户,填写市场管理检查记录卡。中队队长、副中队长根据每
日安排的市场稽查任务,巡回各稽查互助组进行检查核实,填写检查记录表,除本人签字认可外,还需所管乡、镇街道的市管员签字认可,同时,据实填写检查情况,存在问题的,及时填写整改通知,并纳入中队责任制考核。在此基础上,稽查大队市场管理员根据各中队每旬上报的工作计划及每日市场稽查安排,不定时、不定点对各中队市场稽查工作情况作检查,指导记录,根据各中队的工作安排进行实地检查,填制市场检查记录表,对存在问题提出整改意见,对整改意见整改不到位的下发整改通知,纳入对中队的责任制考核,每月提供市场检查记录,并将各中队的检查情况汇总上报。
2、加强与卷烟零售户的服务与沟通,实行双卡走访工作制
工作方法流程是零售户服务卡,存放于零售户门市,每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处,并与市管员填写的市场检查记录卡相对
应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时,根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容,实地检查零售户户籍双卡档案,对照零售户实际经营情况是否相符,以此考核各市管员的日常市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。
3、建立诚信等级管理档案,加强对零售户的管理
今年2月,进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐,零售户编号录入电脑,实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理,建立对零售户专卖管理工作台帐,作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。
4、强化专项治理力度,开展市场清整行动
在专项治理方面,组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与,开展了春节期间市场清整专项行动、“风
暴”十号、十一号专项行动、卷烟市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中,均按照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求,拟定行动预案、成立行动领导组、召开战前动员大会,对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制,紧紧围绕清理整顿卷烟市场,查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为,打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作,通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理,有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。
4、加强执法打击力度,认真查处违法犯罪案件
今年以来,全区公、检、法、工商、专卖及乡镇密切配合,紧密协作,始终保持高压态势,积极开展“两烟”市场清整和打假打私工作。共出动人员1400余
人(次),印发传单、通告各2200多份,装备宣传车录音广播宣传90多车(次),在市场清整中,全区共查办简易程序案件304起,没收假烟条。清理取缔无证经营户79户。共查获一般程序案件67起,查获国产真烟条,案值万元,罚款万元,没收假烟条,案值57余万元。
——烟草2011年安全工作总结 篇6
二〇一一年度安全工作总结
2008年,——州烟草专卖局(公司)安全生产工作在上级各主管部门的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照全省烟草工作会议提出的建设“严格规范、富有效率、充满活力的——烟草”的总体部署和要求,突出加强安全管理基础工作,切实做好职业健康安全管理体系实施、安全隐患排查治理以及安全隐患专项治理等三项工作,努力提高履行安全责任的能力、安全保障能力、安全管理持续改进能力、消除安全风险的能力、安全事故有效防范能力,提高和促进安全管理水平,使各项生产活动保持安全稳定,实现了州局(公司)制定的年度安全生产目标。现将一年来安全工作的开展情况总结如下:
(一)加强领导、严格落实安全生产责任制
——州局(公司)对安全工作实行一把手负责制,分管领导具体实施,实行统一指挥,分级负责制,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门负责人为成员的安全生产管理委员会,明确了安委会的主要职责和任务,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全责任。年初,我 们与各部门签订了2008年安全生产目标责任书,各部门还将责任书的内容逐一分解落实到每个岗位、员工,细化各岗位操作规程,使安全生产责任制落实到生产管理的全过程。上至领导,下至普通职工,做到人人有安全责任、个个有安全目标,使安全工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,形成了一个纵向到底、横向到边的安全管理网。每次开会,公司领导都必讲安全内容,做到了“逢会必讲、逢会必提”,使安全责任意识深烙人心,并严格安全奖惩制度。
(二)扩大宣传、强化教育,不断增强员工的安全意识 为不断增渠道和形式加强对安全生产的宣传和教育工作。一是通强员工的安全意识、忧患意识、责任意识,州局(公司)充分利用各种过制定安全培训计划和举办安全培训班强化职工对职业健康安全管理知识,劳动法、道路交通法、用电安全知识细则等法律法规的理解和认识;二是通过各部门负责人召开的月度的安全例会增强职工的安全意识;三是通过各部门坚持每月安全知识学习提高全体职工的安全技能;四是通过各部门对重点岗位人员每月一次的安全培训提高重点岗位人员安全操作技能;五是对新进人员进行上岗前培训,使其具备上岗前的基本安全技能;六是通过各部门学习领会国家局、省局、州局文件精神增强安全意识;七是通过对义务消防队员每年一次的培训演练,使职工能掌握消防 器材的使用方法,能随时处臵可能发生的紧急情况。八是充分利用黑板报、宣传栏、安全警示标语等形式进行宣传,并通过开展“安全生产月”、“安全生产百日督察”等活动加大对员工的安全生产宣传力度。根据年初制定的员工安全培训计划,全年开办各类安全培训班21期,出安全黑板报15期,安全警示标语18条,上墙警示标语15条,上墙制度52块。实现了正规培训和业余培训相结合;实现了思想教育、法律法规教育培训相结合;实现了安全操作规程与新进、转岗人员安全教育相结合,通过多种宣传教育方式增强了全体员工在安全工作上责任重于泰山的思想意识和做好安全生产工作的主动性和自觉性,提高了对各类事故的防范能力。在六月份及年终,州局对四县局(营销部)、州局机关各科室的安全考核中,发现全员安全意识有所增强,安全预防措施不断改进,安全各项制度不断完善,为做好全年安全工作打下了坚实的基础。
(三)努力做好职业健康安全管理体系实施工作,构建安全管理的长效机制
08年是——州局(公司)职业健康安全管理体系运行实施的第一年,也是我们高度重视职业健康安全管理体系的运行实施的一年,为提高职业健康安全管理体系在日常生产经营管理的适宜性、有效性和持续性,我们按照要求定期对体系进行内审和管理评审,采取有效措施加强对危险源和安全 生产薄弱环节的监控和治理,努力构建安全管理的长效机制。根据省局统一部署和要求,从去年9月下旬起开始建立职业健康安全管理体系,通过咨询师现场培训和指导,完成了《管理手册》和《程序文件》的编写。今年以来,为使体系建设、运行工作进一步规范化、制度化,州局(公司)安保科抽出大量时间编制了作业指导书,对管理程序涉及的记录表格进行了汇总整理,又多次组织各科室人员按照各部门的工作流程图对危险源进行辨识、补充辨识和风险评价;对评价出的重要危险源制定了管理方案;按照体系运行的要求,进一步明确了各岗位的安全职责;对涉及车辆交通、卷烟库房、专卖执法、卷烟配送过程、锅炉作业等重要危险源岗位的人员制定专门的培训计划,通过培训和教育使这些岗位的人员具备了特殊岗位的操作能力。8月份我们在省局派遣的内审老师指导下顺利进行了第一次内审,通过内审使公司领导、单位(各部门)负责人、内审员和安全员进一步熟悉了职业健康安全管理体系的要求和实施方法,发现并改进了体系在运行中的不符合,确认了体系的建立和有效运行,提高了各部门内审员的安全责任意识和管理水平。11月末办公室(安保科)又组织内审员成功进行了第二次内审。在内审老师的远程指导下,在审核组长的带领下审核组认真编写内审计划和内审检查表,通过电子邮件将内审计划和内审检查表发送给内审老师先行审核,内审老师确认后,审组按照 计划独立对各部门进行了第二次内部审核。通过第二次内部审核进一步提高了内审员独立完成内部审核的能力和安全责任意识。随后我们又进行了体系的管理评审,对体系运行提出了改进意见,确认了体系运行的有效性和持续性。通过内部审核和管理评审我们的安全管理工作不断规范化、制度化,使安全制度编写成册,各种及时资料入档,现场检查有记录,事故调查谈话有笔录,反馈有文字,整改有追踪。安全工作有证可查,有据可考,管理程序形成了持续改进的有效目的。
(四)加强制度的建设和落实,提高安全保障能力。不断完善和严格落实各项规章制度,规范和提高职工的安全行为是提高制度安全保障能力的重要途径。为加强制度的建设和落实工作,确保安全生产,我们坚持安委会会议和职工安全大会制度,按时召开有局(公司)领导、各单位负责人参加的安委会会议及全体职工参加的职工安全大会,传达学习相关文件,制定、修改各种安全制度、安排部署安全工作以及讨论通过相关的安全决定、通知,并根据安全形势变化,及时召开紧急安委会会议,解决突发性的安全事件。全年共召开安委会会议16次,职工安全大会4次,传达学习国家局、省局及州局下发安全文件46个,下发安全通知21份,修订各种职责、制度及应急预案共计32个,解决突发性安全事件3起。妥善处理了年初的雪灾事件、——同仁 2.21事件,认真安排春季防火工作、奥运期间的安全稳定工作、“安全生产月”、“安全生产百日督察”活动、冬季车辆安全工作,有效汲取海北重大交通事故教训。进一步完善《——州烟草专卖局政务值班制度》,规定了除及时处理应急政务工作以外,主要保障州局(公司)的安全值班工作,保证了24小时有人值班。讨论、修订、通过了——州《车辆交通安全管理办法实施细则》及安全奖惩实施办法;按照职业健康体系要求重新制定了各部门及各岗位的安全职责。在今年——同仁2.21事件发生以后,州局(公司)还进一步充实了夜间值班人员,并要求值班人员每2小时进行一次巡查。为了确保夜班生产安全,还坚持做到每天都有一名领导夜间带班值班,对出现的安全问题,及时进行解决。同时严格安全检查制度,狠抓隐患的排查与治理。一是坚持每周五安全大检查。由州局安委会组织安委会成员按照日常安全检查表所列项目,坚持每周五对州局机关各科室及同仁县局(营销部)职工宿舍进行检查。对电脑服务器的运行情况、电器设备的规范使用情况、电源线路状态是否良好、门窗关闭情况、防盗警报器是否灵敏、监控设备的运转情况、重点部门保险柜是否正常使用、车辆是否按要求停放、车辆性能是否正常、灭火器的是否过期、宿舍各种用电设施是否正常、宿舍卫生、办公室卫生是否达标等进行认真检查,要求检查人员、被检查人员签字确认,对违章违规行为填写检查整改意见并由安 保科督促相关部门和人员对安全隐患及时整改;二是尖扎、泽库、河南三县局(营销部)每周五对电脑的运行情况、电器设备的规范使用情况、电源线路状态是否良好、门窗关闭情况、防盗警报器是否灵敏、保险柜是否正常使用、车辆是否按要求停放、车辆性能是否正常、灭火器的是否过期、宿舍卫生、办公室卫生是否达标等进行安全自查,要求检查人员、被检查人员签字确认,填写检查记录,对违章违规行为及时纠正,对安全隐患及时整改,县局安全员负责监督整改;三是认真开展月度安全检查。州局安保科编制县局(营销部)月度安全检查表,根据检查表所列项目对三县局(营销部)的综合安全、道路交通安全、消防安全、用电安全、资金管理、特种设备等进行月度常规检查,对违章违规行为及时开具整改通知书,对安全隐患及时整改;四是安保科根据职业健康安全管理体系的要求,根据季节变化,天气异常时加强道路交通安全、用电设施安全、锅炉作业和防火季度性专项检查;五是重点部门、重点部位的安全检查,对发生事故的部门每月不少于2次的安全检查;六是各员工按照岗位安全职责每天上班时对工作场所、车辆及其它设施设备进行检查,发现异常情况应及时上报部门负责人,下班时认真检查门窗是否锁好,设备电源是否断开,监控报警系统是否在运行,相关文件、工具等物品是否锁好等。通过深入细致的安全工作,规范了职工的安全行为,消除工作中人、车、环境 的不安全因素,确保了全年无安全责任事故。
(五)突出重点、确保防火安全
局(公司)高度重视加强重点部位的安全工作,在加大安全巡查力度及对广大员工进行消防知识培训的同时,在配齐消防设施的基础上,又投资安装了各种防火、防盗器材,安装了3台立体摄像镜头,对重要部位实施二十四小时监控。对防火部位,重点对卷烟仓库进行了线路修整。重新检测灭火器,对超出时限和不合格的灭火器重新更换。为杜绝在卷烟仓库区抽烟,我们在仓库墙面专门画上了禁止抽烟的标志,并不定期进行监督检查。有效地提高了防预火险的能力,保证了公司生产安全。
(六)与时俱进,开拓创新,扎实有效开展各类安全专项工作
1、以“安全生产月”活动为契机,全面开展国家局“百日安全督察”活动。
自《——省烟草专卖局办公室转发<国家烟草专卖局关于认真落实国务院办公厅开展安全生产百日督查专项行动通知的通知>的通知》(青烟办发„2008‟59号)文件下发后,州局(公司)高度重视,充分利用六月份“安全生产月”活动,全面开展了此项活动。一是认真组织学习国家局关于进一步加强安全生产工作和开展安全生产百日督察专项行动的通知精神,提高全员对安全生产重要性的认识,进一步落 实省局(公司)2008年安全生产工作要点,结合本单位实际情况制定了活动实施细则,成立活动领导小组。二是结合关于开展安全生产隐患排查治理工作及安全生产百日督查专项行动的要求,以“百问百查”活动作为有效的管理手段和载体,以促进提高实际工作为目标,认真组织实施,全面完成局(公司)“隐患治理年”各项工作目标和任务。三是充分运用网络、宣传栏以及悬挂横幅等宣传手段,举办安全生产月专题,面向社会、面向员工,以多种形式深入宣传“安全发展”科学理念、“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产责任制,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,营造“治理隐患,防范事故”的安全生产月活动氛围。
2、强化忧患意识,积极组织《州局(公司)突发事故应急预案》制定和演练工作。
为进一步提高州局应对突发公共事件的能力,最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的危害,保障员工的生命财产安全,按照省局总体部署,州局(公司)上半年依据相关法律、法规、规章以及《——省烟草专卖局突发公共事件总体应急预案》,结合——烟草实际,制定了《——州烟草专卖局(公司)突发公共事件总体应急预案》。并上报省局,得到省局认可。《应急预案》涵盖了平时工作和生活中经常可能发生的突发事件的处臵,以及自然灾害引发的突发 公共事件的应急处臵。整套应急预案共八章97页。同时为提高员工处理突发事件的能力,我们积极组织开展应急预案的演练工作,全年集中开展应急预案演练2次,对防火、防盗、防抢、道路交通安全、车辆遭遇山洪泥石流应急预案进行了演练,通过演练使提高了职工应对突发火灾事故时的协调作战和应急处理能力。检验了应急预案的适用性,为局(公司)处理突发事故积累实战经验。
3、警钟长鸣,进一步加强车辆交通安全管理
为及时消除各类车辆安全事故,做到警钟长鸣,我们认真贯彻执行《烟草行业道路机动车辆安全管理规定》和国家局《关于进一步加强道路机动车辆安全管理的通知》要求,严格落实车辆交通安全责任制。按照相关文件精神,年初,和驾驶员签订了驾驶员安全责任书,重新修订了驾驶员岗位职责,把岗位职责制成牌匾张贴在墙上,叮嘱、提醒驾驶员时刻牢记安全职责;在驾驶员培训上,全年共开展驾驶员安全培训班12期,培训人数72人次;在车辆出行上,严格“两证一单”制度要求各部门在派车出行时必须开派车单,注明出车地点、出车事由、行车里程等基本信息,要求门卫实行见“单”放行,无“单”不出的门卫管理方式,并对出行车辆在车辆出入登记本上逐笔登记;在车辆检查上,严格执行出车前的“三检四清”检查制度,做到了出车前有检查,检查有记录;从而使车辆管理形成了挂在墙上、喊在嘴上、写 10 在纸上的、记在心上的管理特色,确保了车辆的出行安全。特别是针对国家局《关于烟草行业2008年下半年以来交通事故的情况通报的通知》、省局《关于进一步加强冬季车辆交通安全管理的通知》和省局《关于海北州局重大安全事故的通报》要求,州局安委会分别于2008年10月30日、11月12日、12月10日连续三次召开州局(公司)安委会议和全体职工大会,传达学习文件精神及要求,并及时对车辆安全管理做了进一步的安排和部署:一是严格落实“两证一单”制度,加强对各部门“两证一单”制度执行的检查力度,对不严格执行“两证一单”制度的行为进行通报批评,并在经济考核中体现。二是执行驾驶员在出车前、行车中的休息制度,以确保驾驶员在出车前精力充沛,行车中精神状态良好;三是严禁驾驶员酒后驾车、驾车饮酒、无证驾车、超速驾驶、不按交通规则行驶以及行驶中接听电话等违规违章行为;四是车辆出行前要求各部门根据当地气候变化的实际情况,加强冬季冰雪和特殊路况条件下的行车安全,合理安排冬季的车辆出行;五是针对卷烟配送环节中卷烟、资金、车辆集中的特点,要求各部门协调一致,避免夜晚行车;六是在车辆安全检修及维护工作方面,要求驾驶员在行车前必须做到“三检四清”,认真做好出车前的安全检查工作。七是组成由纪检组组长蔡邦安同志亲自带队的检查小组,到各县局(营销部)对文件精神进行了传达学习,实地检查所有车辆的安全隐患,及时排查车辆故障。通过严格的车辆管理,提 高了驾驶员的安全责任意识,促进了车辆交通安全管理水平的稳步提升,确保了车辆无事故发生。
(七)存在的问题
1、安全管理工作与现代企业管理要求有一定的差距,还需进一步加强。
2、公务和专卖稽查车辆随意性大,车辆安全管理手段落后,安全意识和安全素质参差不齐。特别是各项管理制度执行力度的强弱是今后一段时期提升安全工作的重点。
3、员工对安全知识学习和理解不够,对存在的安全隐患往往报有侥幸心理,安全意识和责任感还有待进一步的提高。
4、安全管理人员管理经验不足、专业技能相对缺乏,制约着安全管理水平的提高。
5、安全人员调整的随意性较大,各部门兼职安全员的对安全管理的积极性不高。
6、各部门开展的安全培训和教育,层次偏低,针对性不强,被培训人员不够重视,重视安全教育培训、提高培训质量是今后需要加强的一项重要工作。
(八)09年工作重点。
2009年州局(公司)安全安全生产工作以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理工作方针,认真贯彻落实国家局、省局烟草工作会议和行业安全 生产电视电话会议精神,认真组织开展“安全生产年”活动,具体落实“三项行动”和“三项建设”的要求,切实加强对安全生产的领导,全面落实安全生产责任。主要目标是:突出加强安全基础设施建设,提高安全保障能力。加强安全生产队伍建设,提升安全管理人员素质。继续开展安全大检查和专项整治工作,进一步加大事故隐患整改力度。积极推进职业健康安全管理体系的有效运行,提升安全管理的信息化水平,有效预防各类重特大事故的发生,保障——烟草平稳健康发展。
一、加强安全基础设施建设,落实安全责任,提高事故防控能力。为切实加强对安全防控设施建设工作的领导,进一步加大安全基础设施投入力度,严格按照国家有关法规、标准和行业有关规定,提高安全技术防范能力和水平,州局(公司)力求从以下几个方面开展工作。一是认真贯彻落实省局《关于进一步加强全省烟草系统安全设施建设工作的通知》要求,对照检查本单位安全防范设施的配备和建设情况,全面完成安全设施的配备安装使用工作。二是明确责任,加强日常监控,州局(公司)要加强电气、锅炉等特种设备、设施的运行管理,严格执行安全检测制度,消除电气线路和设备配件老化等隐患,确保各类设施运转安全正常。三是对州局(公司)所有的安全设施指定部门和人员进行专门管理,做到安全设施运行正常,确保防控有效。
二、强化队伍建设,加强专业技能培训,不断提高专业人 员素质。根据行业现代安全管理工作要求,进一步加强安全管理队伍建设,不断提高安全管理专业人员素质。一是加强政治思想、责任意识、业务能力等方面的学习培训,高度重视安全管理专业人才的培养和使用,开展形式多样的教育培训,积极鼓励安全管理人员参加安全专业资质考试,努力提高技防能力和水平,建立一支政治过硬、业务熟练、认真负责、工作高效、相对稳定的安全管理人员队伍。二是关心支持安全管理人员的工作,保证安全管理人员岗位稳定,充分发挥安全管理人员的工作积极性,确保安全管理工作有效开展和目标任务的完成。
三、突出安全管理重点,认真开展以车辆交通安全管理为重点的“专项安全管理活动”。一是加强驾驶员的专业技能培训和职业操守教育。采取有效方法和措施,利用各种途径加强驾驶员的安全业务知识和技能培训,不断强化车辆驾驶员的安全意识,增强遵章守法的自觉性,提高规避事故风险的能力。二是继续以机动车辆交通安全管理工作为重点,全面落实车辆交通安全管理责任,认真贯彻《——省烟草系统机动车辆道路交通安全管理实施细则》,严格执行“两证一单制度”、“节假日车辆封存制度”等车辆管理制度;合理安排送货车辆出行时间和路线,充分考虑雨雪天气、道路状况、不稳定因素等带来的影响,行车前要做到“三检四清”,确保车辆性能的正常,坚决杜绝酒后驾车、无证驾车、严禁超速驾驶等交通违章行为的发生;确保不发生重特大交通事故。三是切实加强防火安全 14 管理工作,认真落实消防安全管理规定,深入开展消防安全教育和消防安全技能培训工作,邀请消防部门人员,认真组织和落实消防演练。加强对重点要害部位的安全监控和检查力度,保证各项消防管理制度落实到位,确保消防设施正常有效运行。三是切实加电气设施、强锅炉电源线路、仓库、货款等重点场所或部位的安全监控管理,认真贯彻落实政务值班制度、日常安全检查制度、每周五的安全检查制度、彻底消除管理漏洞和防范死角。认真做好视频监控系统检查、维护、保养工作。四是深入开展安全检查,及时查找各类事故隐患和安全管理中的薄弱环节,切实提高隐患整改力度,确保各项工作的正常运行。重点做好安全设施的摸底检查、隐患治理工作;强化体系的运行管理工作,全面查找管理中存在的突出问题,加强对重点部位危险源的辨识和评价,使重要危险源得到有效监控,切实规范体系的实施,防止各种不符合体系建设的行为发生。
四、认真做好职业健康安全管理体系的运行和第三方认证前的准备工作,并以此为契机促进安全管理工作水平提升。一是高度重视体系的认证工作,切实做好体系认证前的各项准备工作。认真贯彻落实省局《关于进一步加强烟草行业职业健康安全管理体系运行工作的通知》精神,充分认识行业建立和运行职业健康安全管理体系的意义和目的。加强对体系实施工作的监督指导,认真组织各部门不断查找体系文 件存在的问题,及时总结经验和管理方法,为下一步的第三方认证打好基础。二是将安全宣传教育作为一项基础工作长抓不懈。要通过安全宣传标语、墙报、简报等灵活有效的宣传形式,广泛深入地组织开展安全宣传教育活动,切实提高全员安全意识和安全防范能力,逐步形成有——特点的安全文化建设氛围。三是严格执行国家有关法规和行业安全管理规定,认真制定、建立健全各项安全管理规章制度,切实做到安全管理有章可循,隐患整改有据可查,对安全事故按照“四不放过”原则,严格执行安全生产责任事故追究制度。
五、在省局的统一部署下建立安全管理信息平台,努力提高安全管理人员掌握安全管理信息系统软件应用知识和技能的能力,逐步建立和运行信息交流及时、管理程序明晰、操作便捷规范的安全管理信息系统,进一步提升安全管理水平。
烟草局2010年党建工作总结 篇7
2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。
2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。
齐齐哈尔
2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。
牡丹江
2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。
2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。
佳木斯
2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。
2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。
大庆
2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。
2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。
鸡西
2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。
2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。
双鸭山
2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。
伊春
2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。
七台河
2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。
2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。
鹤岗
2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。
黑河
2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。
2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。
绥化
2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。
大兴安岭
2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。
2010年政府工作报告 篇8
一、回顾2009
(一)对教育领域的投入进一步加大。
报告要点:大幅度增加全国教育支出,其中中央财政支出1981亿元,比上年增长23.6%。全面落实城乡义务教育政策,中央下达农村义务教育经费666亿元,提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。
本刊解读:2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济深度衰退,我国经济也受到了严重冲击,但就在这样的困境下,我们教育支出却依然保持增长,其中中央财政支出更是达到1981亿元,比上年增长23.6%,保障了教育改革的稳定发展。
同时,在落实城乡义务教育政策方面我国也取得了显著成效,提前一年实现了农村中小学公用经费的目标,加快了教育改革的步伐,为我国教育事业健康长远的发展打下了坚实的基础。
(二)对义务教育的政策进一步完善。
报告要点:实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。国家助学制度不断完善,资助学生2871万人,基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。
本刊解读:教育大计,教师为本。对教师实施绩效工资制度,不仅完善了教师的利益分配制度,对教育事业的也发展也有促进作用。教师在传道授业的同时,获取一定的物质奖励,是每个公民应该有的权利,这也是对教师能力的一种认可。自从对教师施行绩效工资制度以来,在网上引起过许多争议,赞同者有之,反对者亦有之,但总体而言,这一政策的提出与实行,可以说是教育改革的一个重大突破,将对教育领域产生深远影响。
同时在助学方面,我国也在对其制度进行不断完善,特别是对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉弄专业的学生实施免学费的政策,使贫困学生的失学率大为减少,有效的保障了人们接受教育的权利。
虽然我国的教育事业在不断发展,但调查显示,我国儿童辍学问题却依然严重,每年都会有近百万儿童因贫困而被迫辍学。面对这种状况,政府颁布了许多有利于贫困家庭的教育政策,使那些贫困学生摆脱了缀学危机,特别是近几年,在各部门的支持下,全国各地贫困生的缀学率得到了有效的抑制。但是这还不够,我国在教育领域必须进一步深化改革,完善教育制度,进一步加大对偏远地区贫困儿童的关注,使义务教育深入人心。
二、奋斗2010
(一)提高经济建设,为教育事业的发展提供保障。
报告要点:做好2010年的政府工作,要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,加快全面建设小康社会进程,努力实现经济社会又好又快发展。
今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。
本刊解读:从报告中可以看出,发展经济仍然是我国2010年的主要目标。只有保持经济的平稳快速发展,实现经济结构调整目标,才能改善民生和促进社会和谐稳定,才能保障教育事业的顺利发展。
经济的发展能够促使教育者阶层改革教育,提高教育的整体质量。随着经济的发展,社会不断的进步,原有的教育體制,教学的内容,教学的方法措施等必然会滞后,为了能够使教育适应经济时代发展的要求,教育方面必然会采取一系列的政策,对现有的教育目的,课程的建设,采取的方式进行改革。加大教育的投资力度,增大教育投资是改变教育水平的必要手段,所以,发展教育必须要有相应的经济条件作为支撑。
(二)全面实施科教兴国战略和人才强国战略。
报告要点:优先发展教育事业。强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面:
一是推进教育改革。要解放思想,大胆突破,勇于创新,鼓励试验,对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本,大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式,提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育,满足群众多样化的教育需求。
二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。
三是继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。
四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权,鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合,激励教师专注于教育,努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学,培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。
五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施,吸引优秀人才投身教育事业,鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育,国家不可能强盛。
本刊解读:教育是国家发展的源泉。“强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流的人才,建设一流的国家。”由此可见,教育的重要性不言而喻,任何一个国家想要发展,都必须建立在良好的教育系统上。
随着我国社会主义市场经济的快速发展,我国教育事业也有了长足的发展,为国家培养了大批的人才。但是,我国在教育领域仍存在着许多亟待解决的问题,如区域差距大,在东部与西部地区之间、城市与乡村之间,教育观念与教学设施都存在着很大差距。所以,现阶段,必须加快偏远地区教育事业发展的步伐,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。
加快教育建设,完善教育制度,要以就业为目标,着力培养学生的创新、创业能力。教育是为了培养人才,而就业或者创业是人才价值的体现。在上年,由于金融海啸的缘故,社会就业形势严峻,但依然呈现增长趋势,这是对教育领域加大投入的一个表现。
从国家中长期教育改革和发展规划纲要可以看出,今年我国会继续对教育领域加大投入,尤其是对乡村及偏远地区。施行义务教育,颁发优惠政策,为普及教育提供了保障。另外,在教师队伍建设方面,我国也将加大投入,打造一支优秀的教师队伍,为我国培养出更多优秀人才。所以,只有打造一流的教育,才能培养更多出色的人才,建设出一流的国家。
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