区烟草局下半年工作部署

区烟草局下半年工作部署（精选6篇）

区烟草局下半年工作部署 篇1

下半年，我们行政科室将以科学发展观为指导，以“行政提速”为手段，以建设“定位高、标准高、效率高，状态好、形象好、业绩好”的“三高三好”综合办公室为目标定为，努力做好各项行政工作，为局（部）中心工作奠定坚实的服务保障。

一、加强企业管理，建设严格高效的企业主体

在大项开支、基建工程、物资采购等各方面加强管理，规范工作流程，严格把关，坚决杜绝因监督不严、管理不善造成的任何经济浪费现象。从节约一度电、一滴水、一张纸做起，营造浓厚的氛围，号召干部职工勤俭持家，真正做到“该花的少花，不该花的不花”，尽一切办法压缩不必要的支出。加强车辆用油管理，严格实行油料单车核算，并提倡行车中少开甚至不开空调。把资源节约纳入考核体系，并同奖金、评优、职位晋升等挂钩，对造成资源、物品浪费的，轻者进行教育、通报批评，情节严重的视情况进行相应经济处罚。

二、加强干部职工的教育培训，不断提升干部职工的工作能力

以深入推进学习实践活动为抓手，大力开展“学习型企业”创建活动，计划联合法制科，加强对干部职工的教育培训，针对职业健康安全、岗位工作职责、专卖法律法规、科学发展观等内容，制定严格系统性的培训计划，开展丰富多样的主题活动，对干部职工进行有目的、循序渐进的教育培训。同时，鼓励干部职工参加成人高考、在职教育等各种培训，并为他们提供便利条件。组织开展好科学发展观学习实践、解放思想大讨论、廉政勤政月、三项检查等各项活动，进一步凝练、提升、转化企业文化，组织好下半年的文艺汇演，借机提升企业文化氛围。

三、不断完善各项工作标准和工作制度

深入掌握各部门、各岗位以及各职工的工作状况。进一步细化考核标准，加大考核力度，改变考核机制，把各项考核办法内容细化到事、量化到人，真正实现考核工作制度化、科学化、层次化，使考核工作上再上新台阶。以全面推行质量管理认证体系为契机，重新梳理、细化各项规章制度，规范各项工作流程，为全面提高工作质量和工作效率提供基础保障。

四、全力保障企业的和谐稳定

深化服务理念，及时迅速地做好人秘劳资等各项工作。当下，做好劳动用工分配制度改革，做到平稳过渡，人心稳定。做好离退休老干部管理工作，根据市局（有限公司）的要求，建立起完善的文化养老新机制。继续深入推进职业健康安全管理工作，全面清点排除危害经营和职工身心安全的潜在危险因素，不断增强安全管理水平，确保全年不出现重大安全生产事故。

总之，在今后的工作中，我们行政科室将仅仅围绕局（部）中心工作，再接再厉，奋发有为，努力促进各项工作上水平，为实现烟草又好又快发展努力奋斗。

区烟草局下半年工作部署 篇2

近日, 由江苏通管局许继金副局长带队, 局市场处负责人及相关同志就校园市场、手机实名制、行风建设等方面重点工作走访南京移动和南京联通。

在听取了企业汇报后, 许局长就进一步做好下半年几项重点工作提出了三点要求, 一是认真执行民主评议“回头看”活动各项要求, 对去年评议出的强行捆绑、垃圾短信过多等几大类问题, 有针对性的落实整改, 确保实效。二是增强对电话用户实名制工作前瞻性思考, 做好代理渠道的梳理与管理工作。三是规范校园营销活动, 加强对员工思想教育, 避免出现影响行业整体形象的不良行为。

区烟草局下半年工作部署 篇3

会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。

会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特別要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。

区烟草局下半年工作部署 篇4

撰写人：___________

日

期：___________

2021年上半年党建工作总结和下半年工作部署

按照__党代___制定的目标，紧紧围绕系统的改革、发展、安全、稳定等工作，积极探索适应现代企业制度要求的党建工作新机制，为积极推进和谐发展提供强有力的政治保证和___保证。今年上半年，重点围绕以下几方面，抓好党的建设。

(一)积极探索和实践企业党___发挥作用的新机制，党建工作有了新思路。

党委成立以来，在探索和实践各单位党建工作新思路上重点抓了以下工作：一是认真履行参与重大问题决策的重要职责，积极探索参与重大问题决策的途径和方式。制定了与现代企业制度相适应的党委工作制度。同时，不断建立健全通过参与重大问题决策机制，把发挥党委政治核心作用的内容、途径和方式具体化、制度化。系统重大问题决策作出后，各级党___发动全体党员，团结带领广大职工，确保了决策的实施。二是坚持把解决安全生产、改革发展和___工作的难点，作为党委工作重点，在思想上、政治上、行动上始终与___保持高度一致，认真贯彻省委、__对全系统改革发展的部署和要求。大力开展效能监察和党风廉政建设，保证和监督了党和国家方针政策的贯彻执行。三是全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进改革发展。坚持速度与质量的统一，在加快发展的基础上，科学合理、实事求是地对发展进行长远规划，积极促进__的和谐发展。

(二)以落实保持___员先进性长效机制为重点，基层___建设有了新发展。

中央四个长效机制文件是巩固和扩大先进性教育活动成果的重要举措，也是保证每个___员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。保持党的先进性，使广大党员在推动__改革发展的具体实践中充分发挥先锋模范作用，是基层党___建设的重要课题。为此，党委在抓长效机制和基层___建设等方面做了实实在在的工作。

1、认真___开展了贯彻落实四个长效机制文件的自检自查工作。今年以来，党委把落实中央四个长效机制文件作为重点，进一步加强基层___建设。一是认真贯彻落实党委抓基层党建工作责任制的落实。成立了以党委主要领导为组长为的党建工作领导小组，进一步明确了责任主体。党委对基层党建工作负总责，书记是第一责任人，党委其他成员对分工范围内的党建工作负具体责任，积极支持和协助党___开展党建工作。二是坚持党委成员抓基层党建工作联系点制度的落实。党委第__会议对每位党委委员都作了具体分工，明确了党委成员抓基层党建工作联系点，并建立健全党建工作目标考核责任制。根据__党委明确的具体党建目标考核责任制，层层分解落实任务，签订了《党建目标考核责任书》、《党风廉政建设责任书》，形成了党委统一领导、党群部门牵头、各有关部门齐抓共管的抓基层党建工作格局。三是坚持民主评议党员制度，以“___”重要思想、科学发展观、___届历次全会和省党代会精神为指导，认真开展__年民主评议党员和“创先争优”活动。通过在深入学习四个长效机制文件，在一定程度上，提高了广大党员的认识，增强了党员联系群众、服务群众的意识。

2、以完善党委工作制度为契机，认真抓好党的制度建设。__年底党委成立，为规范党委的工作，今年一季度在党委第__会议上，研究制定了《党委工作制度》，要求各单位结合自身实际认真贯彻落实。各单位均建立健全了党员学习、党员发展、民主评议、考核评比及流动党员管理等方面的党建工作制度，进一步完善和规范本单位党建工作。

3、认真___开展基层党___的换届选举工作。上半年，党委按照《党章》的规定和工办党组的要求，先后___并圆满完成了部分单位的党委换届选举工作。

4、认真___开展“大讨论”活动。根据___开展“大讨论”活动__通知精神，结合实际情况，研究制定并下发了开展“大讨论”活动有关计划安排，把大讨论活动作为加强党建工作的一项重要举措来抓。该活动于__年___月上旬启动，历时半年左右的时间，按照四个阶段来进行。绝大部分单位均按照要求，结合自身实际，___开展了大讨论活动。目前绝大部分单位的“大讨论”活动，已经进入到第三阶段。

5、认真___学习贯彻__党代会精神。__党代会，在实事求是总结了过去五年的工作和认真分析面临的形势与任务的基础上，明确了今后五年党建工作的指导思想、奋斗目标和主要任务。学习好、贯彻好、落实好__党代会精神，对今后五年的党建工作有着重要意义。为此，党委把学习贯彻党代会精神作为一段时期内的重要工作来抓。为了保证会议精神的贯彻落实，党委年初编印了《__党代会会议材料汇编》并下发到各单位，要求各单位认真抓好__党代会精神的学习。各单位结合自身实际，把__党代会精神的贯彻落实同各单位中心工作紧密结合起来。为确保__党代会精神落到实处，党委对各单位贯彻落实的情况进行了督促检查。从各单位上报的有关学习贯彻情况看，贯彻落实党代会精神的情况总体是好的。具体表现在：一是各单位结合自身实际，研究制定了本单位学习贯彻__党代会精神的计划安排，采取___专题学习、板报宣传、厂内电视(广播)宣传等形式，开展了学习贯彻活动。二是通过学习，各单位广大党员和干部职工的责任意识和发展意识，普遍提高。

范文仅供参考

区烟草局下半年工作部署 篇5

2011年11月2日

同志们：

年关将至，工作任务压头而繁重，各行政村两委要以“欠不起”的紧迫感，“等不起”的危机感，充分利用近三个月的时间，认真对照年初的工作安排和签订的各项工作责任书的要求，全面组织一次“回头看”，认真查漏补缺，确保全年各项工作目标的实现。下面，我就当前的六项主要工作安排部署如下：

一、关于森林防火工作

森林防火工作是我乡的重中之重，它的重要性我不说大家都知道，我们是林区，靠山吃山。森林防火事关生态安全，事关民生大计，事关社会稳定。我乡2011森林防火工作被县委、县政府表彰，这成绩的取得，离不开在座各位的共同努力，更离不开全乡上下广大干部的大力支持与密切配合，是乡党委、政府高度重视的结果，是全乡上下防火意识增强的结果。在此，我代表乡党委、政府对大家所付出的心血和汗水表示衷心的感谢和良好的祝愿。荣誉只代表过去，是对过去工作的肯定和认可，我们一定要以高度的政治责任感和强烈的危机感，把思想统一到乡党委、政府的决策部署上来，采取更加有力的措施，防止和避免森林火灾的发生，确保森林资源安全。

一是责任落实到位。要严格落实森林防火责任制，按照乡镇分管领导负全责，驻村干部包村组，村组干部包山头的要求，明确各

村组的目标任务、责任范围、奖惩措施，切实做到责有人担、事有人干、火有人管。

二是宣传教育到位。宣传教育是森林防火工作的首要任务。乡村干部要积极主动的进村、入户宣传森林防火知识；各村护林员在高火险天气，要吹哨、打锣喊话，提醒村民不能在野外随意用火。要通过多方式、多渠道大力宣传，在全乡上下形成浓厚的森林防火氛围，进一步增强全民防火意识。

三是防火措施要到位。要组织人员深入一线，开展好火险隐患排查，对重点地区、重点部位要蹲点督查，一旦查出隐患，要及时整改到位；在高火险天气，要组织2个以上的野外巡逻队，分时段、划片区开展野外巡查，对违规野外用火者，要依法依规予以处罚。对必要的生产性用火，必须做到申报审批严、科学指导严、现场监管严、责任追究严。对未按程序批准的野外用火行为，要按照规定进行处罚；对经过批准的炼山、烧荒等野外生产性用火，要指定专人负责，加强用火指导，严防炼山走火。在高火险期，要实行封山防火，禁止一切野外生产生活用火。要对“疯、痴、呆、傻”等特殊人员落实专人监护，切实加强联防联治，互通信息，确保万无一失。

四是应急准备到位。要进一步完善森林防火应预案，细化扑救措施，不断提高森林火灾的应急处置能力。一定要严格坚持24小时值班、领导带班和每日报告等制度，切实加强值班备勤，搞好上传下达，确保信息畅通、接警处警迅速。要加强专业队伍管理。各

行政村要组建一支10-30人以上的义务扑火队。

五是责任追究要到位。要切实加大对火灾案件的查处力度，做到见火就查、违章就罚，依法从重从严打击失火毁林犯罪行为，从严追究火灾肇事者的责任；对因失职渎职引发森林火灾，造成重大损失的相关责任人，要坚决按照森林防火责任追究暂行办法，处罚到位。

二、关于计划生育迎市、县年终检查工作

11月份，市、县计生委将进行2011计划生育工作年终检查。今年根据省、市考核方案的要求，我乡作为少数民族乡已纳入全市少数民族乡进行考核。所以相对于往年来比抽查的可能性更大，对我们的要求更高了。所以为做好这次年终检查，各行政村要高度重视，全员参与，夯实基础，做好迎检工作。

一是认真做好台账，确保基础工作不扣分。计生基础工作做得好不好是态度问题，而不是能力问题，若在台账资料上出了问题和漏洞是不可原谅的，是要追究责任的，希望各计生专干要以高度的责任感和强烈的事业心，认真做好台账资料的核对、补充和完善。各村两委班子一定要详细掌握各村的基本情况，包括全村年初人口数、年末人口数、已婚育妇女数、新婚人口、死亡人口、出生人口数扶持对象数，落实了多少结扎、上环和使用避孕药具数。这些都是最基本的数据必须掌握。

二是加大宣传力度，强化阵地建设工作。按照市、县要求，要不断加强宣传力度，营造婚育新风氛围，各行政村都要在马路沿线、人

口集中地书写永久性宣传标语2—3条，书写临时性宣传标语10条以上。同时，要加强对村国策室基础设施配套建设卫生工作和阵地外移工作，完善各项硬件设施。

三是形成合力，做好2012第一次集中服务活动，按计划生育考核现已是2012。县人口计生领导小组给我乡分配的手术任务已下达：结扎20例，人流5例，引产3例，上环8例。时间是从10月1日至12月31日。在这个时间段要求在座各位加强协调和沟通，全面的排查摸底，进村入户做好对象户的思想政治工作，营造全员参与计生工作格局。要充分利用年关将至，外出对象户返乡的大好时机，做好“四大手术”清库工作和社会抚养费征收工作，努力实现2012计生工作的良好开局。

三、关于秋冬农业生产工作

秋冬农业生产工作线长面广，任务繁重，尽管前段时间全乡上下大力弘扬自力更生、艰苦奋斗，积极投资投工投劳，迅速开展冬种、冬修、冬造工作，努力夺回今年特大旱灾给农业生产造成的损失，取得了阶段性的成效。但我们一定要明确目标，突出重点，抢抓时机，真抓实干，统筹抓好当前农业农村工作，掀起秋冬农业生产的新高潮。

一是各行政村务必要高度重视，采取过硬措施，组织力量深入田间地头，逐村逐组逐户落实种植任务。要鼓励和引导农户种植适合本村的蔬菜和粮食，要切实加强指导，搞好田间管理，确保秋冬农作物种得下、长得好、有效益。

二是要全力推进秋冬水利建设。今年，我乡秋冬水利建设的主要

任务是：完成山塘整修10口，清淤水渠5千米。从前段工作开展情况看，要实现这一目标，任务还很艰巨，各行政村要高度重视今年旱灾中暴露出的塘库、渠道淤积堵塞严重等问题，把山塘清淤扩容和渠道清淤护砌作为秋冬水利建设的重点，采取多方筹资，整合资源，投工投劳等方式认真抓实抓好。对已实施的水利建设工程，要倒排工期，在保质保量的前提下，加快施工进度，确保所有水利工程在明年汛期前全面完工。

三是要努力提高秋冬造林水平。林业是农民增收的支柱主导产业，抢抓时机，加大造林绿化工作力度是全乡上下不可推卸的责任和义务，是份内的大事。认真抓好秋冬造林整地，确保明年春季造林工作顺利进行。有条件的地方可发展油茶造林，积极引导林农按照依法、自愿、有偿的原则，合理流转林地资源，吸引大户和公司造林，促进规模经营，充分发挥种植大户在油茶产业发展上的辐射、示范和带动作用。

四是巩固和发展林权制度改革成果。目前，我乡集体林权制度改革工作已基本完成，但也存在插花山和纠纷山未确权，部分村和林农的林权证尚未发放到户等问题。各行政村要集中力量，整合资源，密切配合，加大对各类山林纠纷矛盾的调处力度，并组织人员深入细致地开展调查研究和取证工作，对尚未登记或未确权的插花山进行核实确认，解决好当前在明晰林权中存在的具体问题，把明晰林木产权工作落到实处，抓紧完成林权制度改革的扫尾工作。对已确权还没发下去的林权证尽快发放到林农手中，对已发证的，要认真组织开展一次

“回头看”，确保不留隐患，经得起历史和群众的检验。

四、关于综治迎检工作

11月上旬，县综治委将组织2011社会治安综合治理考评检查工作。各行政村要认真做好台账资料、现场的准备，落实好村综治专干的责任和任务，开展好自查工作，加大矛盾纠纷隐患的排查力度，积极化解矛盾纠纷，确保社会大局的和谐稳定。根据各行政村迎检准备工作情况，确定1-2个示范村。

五、关于征兵工作

11月5日，县武装组织应征体检，正式启动征兵工作。为确保适龄优秀青年报效祖国，义务入伍，各行政村要广泛宣传发动，精心组织好征兵送检工作。

一是广泛动员，在座各位要广泛宣传发动，从近几年来看，只要身体合格的报名对象都输送到了部队，消出大家的疑惑，踊跃报名应征。再则，今年城镇兵取消安置卡，大量的城镇居民不会报名，从而会出现兵源短缺，竞争力相对往年明显下降。因此，要广泛动员适龄青年踊跃报名应征。

二是广泛宣传政策，增强积极性。今年，城镇兵优待金每年1.2万元至1.5万元，农村兵每年0.45万元至0.6万元，到艰苦地区入伍还有1万元的奖励，要充分调动其积极性，动员适龄青年踊跃报名。三是注重拥军优属，增强光荣感。要关心关爱关注义务兵、烈军属，感情上关爱，物质上帮扶，政策上倾斜，营造拥军优属的良好氛围。

区烟草局下半年工作部署 篇6

同志们：

根据会议安排，下面我就2019年上半年全县经济发展情况作一简要通报，并就下半年经济工作讲几点意见。

一、上半年经济运行情况

今年以来，全县上下认真贯彻落实省委十三届五次全会和全省“两会”及州县全会和“两会”精神，坚持稳中求进的工作总基调，以“百日攻坚”“会战黄金季”行动为抓手，全县上下积极应对各种困难和挑战，统筹推进稳增长、调结构、惠民生，各项主要经济指标稳定增长，全县经济社会保持稳定健康发展态势。

呈现以下几个特点：主要经济指标表现良好。上半年，全县地区生产总值增长12.2%，地方公共财政收入增长27.82%，地方公共财政支出增长46.89%，全体居民人均可支配收入增长14%，社会消费品零售总额增长11.7%。农牧业结构不断优化。完成农作物播种面积11.08万亩，其中粮食作物6.28万亩，油料作物2.1万亩，其他农作物2.7万亩。特色种植1.3万亩：种植黄果树3000亩、中药材7454.8亩、饲用玉米1800亩、无刺花椒200亩、蕨麻500亩、紫皮大蒜100亩。各类牲畜存栏39.01万头(只)，出栏牲畜6.55万头(只)，肉类产量1120吨，奶类产量5699吨。农林牧业总产值和增加值分别达到2.02亿元和1.12亿元，同比增长3.76%和4.42%。工业呈现快速增长态势。上半年，全县工业实现产值和增加值分别为1641万元和859.64万元，同比增长19.48%和28.8%。文化旅游融合发展后劲凸显。加快热贡文化产业园区、自驾游营地、文创一条街、游客集散中心、唐卡小镇等项目建设，完善文化旅游基础设施。推进东干木全省乡村旅游示范村、保安镇花儿沟、扎毛乡麻什当、牙什当村旅游项目，促进乡村旅游提质增效。成功举办世界唐卡艺术之都千人徒步文化体验游、热贡美食文化节、文化旅游资源推介等系列活动，提升品牌知名度。目前文化产业收入4.1亿元，同比增长17%;旅游收入7.75亿元，同比增长18.8%;旅游人数达145万人次，同比增长25%;文化旅游从业人员达2.47万人。项目建设持续发力。目前共实施各类项目159项，总投资51.24亿元。今年计划完成投资19.62亿元，上半年累计开复工106项，完成投资4.01亿元。招商引资签约项目16个，到位资金2亿元。城北新区市政基础设施工程、隆务河水生态综合治理及景观带工程等重大项目正在全力建设。火车站站前广场、天然气输配管网及门站、城北新区郭麻日特大桥等重大项目前期正在有序推进，固定资产投资同比增长4.1%。市场主体快速增长。通过深入推进简政放权和商事制度改革，进一步激发了市场活力。目前全县共登记各类市场主体7875户，2019年上半年新增各类市场主体465户，同比增长50%。已发放“多证合一”企业营业执照50份，注册资金3.66亿元，发放“二证合一”个体工商户营业执照465份，注册资金6.81亿元。脱贫攻坚纵深推进。全面实施脱贫攻坚划区作战。整合涉农资金2.57亿元，解决43个非贫困村短板设施、危旧房改造等问题。29个贫困村的光伏扶贫项目和43个非贫困村分布式屋顶光伏项目已全部并网发电，累计发电640余万度，将按季度进行效益分红。扶贫产业园建成运行，实现年均收益110万元。生态环保成效显著。大力开展国土绿化集中统一行动，完成国土绿化10万亩，黄河出境断面和集中式饮用水水源地水质达标率均达到Ⅱ类标准，城镇生活垃圾收集清运率100%以上，同仁地区空气质量优良天数比例达到95.45%。就业形势总体稳定。全县新增就业270人，城镇失业人员再就业296人，失业率为1.7%，严格控制在3.5%以内。组织农村劳动力转移就业8505人(次)，完成技能培训30期1500人。物价涨幅持续回落。积极落实价格调控目标责任，狠抓市场价格调控，上半年市场价格运行平稳，更趋合理，居民消费价格指数低于全省平均水平0.9%，居全省排名第10位。

上半年，面对繁重的发展任务和严峻的发展环境，我们能够取得这样的成绩实属不易，这是州委、州政府和县委坚强领导的结果，更是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府，向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县经济综合实力弱，产业链条短，保持经济持续较快发展的任务依然很艰巨。在工业方面：由于工业规模小，受市场形势和资金影响，企业产值不稳定;小微企业潜力有限，带动力不足。固定资产投资方面：部分项目建设较为滞后，未实现固定资产投资“时间过半、任务过半”的目标。社会消费品受到以下几个方面影响：一是随着人民经济收入和生活水平的提高，消费重心转移省会城市，影响本地商贸业的发展壮大;二是今年虫草行情低迷，不同程度上影响了消费能力;三是网购分流了购买力，冲击和削弱了传统零售业;四是消费市场主体培育不健全，纳入限额以上批发零售、住宿、餐饮企业不多，经营的业态没发生实质性转变。服务业发展方面：文化旅游吸引力不足、商业集聚区尚未形成等短板，依然制约着服务业的发展。民间投资增长支撑和后劲不足，未形成有效的产业链条。地方财政收支方面：“营改增”改革后，地方财政增收空间小而乏力，完成公共财政预算收入任务难度较大。另一方面，用于改善民生等方面的刚性支出需求有增无减，财政收支矛盾更加突出。这些困难和问题，我们必须高度重视，勇于面对，作为攻坚重点，认真加以解决。

二、全力做好下半年工作

今年是“大庆年”，这就要求我们必须交出一份优异的成绩单，为新中囯成立70周年和青海解放70周年献礼。当前，全党上下又正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这为我们抓好工作落实赋予了更重要的政治意义，我们只有横下一条心，干出一番成绩，才能算得上不负初心、不辱使命。下半年是抓工作、抓项目的黄金季节，各乡镇、各部门既要认清当前所面临的严峻形势，又要看到经济发展中的有利因素。要分类指导、统筹安排，重点突出、整体推进。特别是对未达到进度要求的指标，要进行排队，分析原因，研究对策，找准突破口，采取一切措施，确保实现全年发展目标。

(一)狠抓目标落实。按照年初县政府与县直各部门、各乡镇签订的目标责任书，对照未完成目标，坚持问题导向，制定工作计划，抓落实、促进度。对于差距较大的固定资产投资、地区生产总值、财政收支等指标，由县政府分管领导牵头、行业部门主抓，每月调度，逐项落实，不折不扣地完成全年各项目标任务。

(二)狠抓项目建设。一是加快项目建设进度。积极做好招投标、征地补偿、方案审查等前期工作，力争下半年再开工一批重大项目，做好项目支撑。发改、自然资源、教育、水利、住建、扶贫、农牧、城管、交通等部门要加强工作力量，倒排工期，加大、加快正在建设的重大项目工程质量和进度的督促协调，争取完成年度计划的基础上再有所突破。同志们，下半年如果不紧抓、不狠抓、不实抓就会错失良机。请同志们务必担负起领导责任主体责任，严格实行投资调度监测机制，坚持“旬分析、月调度、季通报”制度，逐项督开工、督进度、督支付、督投资，确保全面完成年度投资任务。特别需要强调的是：18条市政道路建设工程必须在8月15日全面完成、3个微景观及州坡建设必须在8月30日前完成;北区4条地下管廊和道路工程10月底前全面完工，今年新开工的5条路面工程，年底前要必须全面完工;隆务河水生态综合治理及景观带工程在7月底必须完成全部涉水工程，10月底前要全面完成两岸景观带工程。2018年还未开复工项目必须在7月底前要全部开复工，8月底前中央预算内投资完成率要达到90%以上;2019年项目8月底前要全部开工，中央预算内投资完成率要达到50%以上，这是省州的硬性要求，必须不折不扣完成。二是加大项目争取力度。紧扣国家和省州投资导向，深度谋划争取一批牵动性强、契合度高的优质项目列入省州计划盘子。尤其是唐卡小镇项目要切实加大汇报衔接力度，争取早开工。三是加大民间投资扶持力度。认真贯彻落实促进民间投资的各项政策举措，加大招商引资，改善营商环境，鼓励吸引在外优秀人员返乡创业，切实发挥民间投资在固定资产投资中的作用。同时，县发展改革局要对今年全县续建、新建、拟建项目进行一次全面梳理，逐项列出项目问题清单，研究提出整改建议，限期整改落实。县统计局要进一步抓好投资统计工作，全面梳理已完成投资实物量的项目入库情况，对尚未统计入库的项目，要指导项目单位抓紧完善入库手续，规范投资入库工作，切实做到应入尽入、应统尽统。各项目单位要加快项目进度，及时拨付工程款，及时上报投资，确保按月完成下达给各单位的投资任务。县财政、税务部门要加大稽查、清缴力度，依法依规组织税征，积极挖潜，确保应收尽收。下一步，我们将加大存量资金使用力度，对预算执行进度缓慢或年内难以执行的资金，及时调整用途;对各预算部门实施的项目净结余、二年以上结转资金进行收缴，统筹用于经济社会发展;继续调整和优化支出结构，加大民生投入，严格控制一般性支出、公务接待、公务用车购置及运行维护费等费用。另外，省上将于近期组织开展以前年度已安排项目“回头看”活动，结合项目实施进度开展绩效评价，评价结果将作为省级配套资金及项目组织申报重要依据。请各部门切实做好准备工作，决不能出现被通报、资金被收回等情况，如果出现必将严格倒查追究项目单位主要负责人责任。

(三)狠抓产业发展。培育壮大生态畜牧业。加快16个村合作社“拉格日”模式建设进度，于9月底前全面完成建设任务。加快推进牛羊肉屠宰加工厂建设，必须在10月30日前投产运转。加快标准化厂房建设进度，必须在8月15日前全面交工使用。8月底前酥油加工厂、饮料加工等企业必须全面入驻。发展特色农业。围绕大农业观，扶持培育家庭牧场和种养殖大户，在规模种养和特色农业上成立联合社，集中改善基础设施，构建农业大园区，聚合生产要素推动特色农业高质量发展。发展特色种植业。在做好今年1.3万亩特色种植的基础上，扶持培育黄果、中藏药材、花椒、蕨麻等特色产品的精深加工企业，提高产品加工转化率和附加值。我县中藏药材饮品加工厂和晶黄果饮品加工厂要力争在今年9月底前建成营运。发展绿色工业。我们要进一步发展壮大水电、光伏、风电等清洁能源产业，积极争取风电项目，力争纳入全州风电项目的盘子，大力推进轻工业产业园区建设，争取镍钴铝酸锂(NCA)正极材料生产项目在8月5日前开工建设，提升绿色工业的带动能力。发展服务业。以消费者需求为重心，提供有品质的产品和服务，大力培育运输、物流、餐饮、住宿、娱乐、便民等服务业。充分利用电子商务平台，积极培育网络消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，扩大消费升级，将消费增长作为拉动经济增长的新动力。

(四)狠抓脱贫攻坚。继续实施深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划，围绕“两不愁三保障”目标，紧盯2019年脱贫摘帽的目标，确保年内完成剩余7个贫困村695户2804人脱贫任务，还要持续做好中央专项巡视反馈问题整改工作，真正以高质量的整改推动高质量的脱贫。同时，依托“牦牛、青稞、光伏、民族手工艺品、特色旅游”五大产业和同仁“省级文化扶贫产业五大基地”建设，通过加快培育特色产业、扶持民族特色产业扶贫车间、乡村旅游扶贫项目建设、促进农牧区电子商务快速发展等措施，做到“扶智”与“扶志”相结合，认真解决贫困群众“等、靠、要”等问题，增强贫困群众可持续脱贫的信心和能力，保证年内完成脱贫“清零”目标，确保与全国全省同步建成小康社会。

(五)狠抓生态文明。前不久，我省作出了建设国家公园示范省的部署，这是全面贯彻十九大精神和“四个扎扎实实”重大要求的重要举措，是搞好同仁生态建设和经济发展的又一重大机遇。我们要依托国家公园示范省建设，做足生态文明建设和经济发展的文章。提前规划、谋划项目，抓岀亮点。要结合国家即将开展的黄河流域生态环境保护等重大专项行动，积极谋划、申报、实施重大生态保护修复工程，筛选推进一批前期工作扎实、可落地的项目进入国家项目库。要以保护好三江源“中华水塔”为目标，统筹考虑同仁县东西山绿化和地质灾害治理等，规划实施超大规模生态林和囯家储备林建设工程，打造隆务峡口两条绿色长廊，不断扩大我县蓝绿空间占比，形成山水相连、绿色环绕的生态之城。要全面推进隆务河流流域的水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，稳步提升水源涵养、生物多样性保护、生态自我修复等生态功能，构筑起山、水、林、城、人和谐共处的生态格局。结合实际，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保隆务城区环境空气质量优良率92%以上，四项主要污染物排放总量控制在省定目标以内。

(六)狠抓文化旅游发展。上半年筹办的文化旅游系列活动取得了显著的成效，在此基础上，我们要继续筹备做好热贡民俗系列活动和27日、28日举办的千人唐卡绘制、万幅唐卡展示世界吉尼斯纪录申报活动。加快保安镇东干木村乡村旅游示范村项目建设，这几日要再赶进度，保证在8月1日全面建成，组织好管理团队和后期的营运，文旅产品集中销售市场建设要全面启动。文化产业园区要加强后期管理运行。通过资源优势、活动宣传推介和基础设施建设等措施，做足本地文旅融合发展文章，推动文化旅游多业态、全产业融合发展。另外，同仁唐卡小镇入围省政府最近公布的第一批6个省级特色小镇创建名单。创建特色小镇，对我们来说既是新的发展机遇，也是对我们能力和水平的大考验。我们要按照“一个规划、一个建设、建一个成一个”的要求，切实担负起创建特色小镇的主体责任，立足资源禀赋和特色优势，高品质、高标准进行规划建设。先前，我们就规划、拆迁等前期做了大量工作，还要再赶进度，务必在8月10日前全面开工建设，力争利用2年时间将其打造成个性化特色鲜明、人性化功能完善、人文化气息浓厚、生态环境优美、体制机制灵活、宜居宜业宜游的特色小镇，为全省特色小镇建设提供新经验。省上将对特色小镇创建实行动态管理和年度评估制度，评估未通过的要清退创建名单、取消政策支持，2020年底要全面评估验收正式命名。

(七)深化改革开放。持续深化“放管服”改革。6月25日，李克强总理和刘宁省长在全囯、全省深化“放管服”改革优化菅商环境电视电话会议上，就进一步深化“放管服”改革作了全面安排部署。我们要深入学习贯彻国务院和省上的会议精神，紧紧围绕“优化营商环境”这一核心目标，进一步加大简政放权力度，持续开展“减证便民”行动。要认真落实我省《关于压缩企业开办时间20条措施》，优化准入服务，提高企业登记注册便利化水平，实现企业开办全程“网上办”，最大限度激发市场活力和动力。持续深化重点领域和关键环节改革。重点要抓好医药卫生体制、财税金融、公务用车、事业单位等各类改革事项，力争改有所进、改有所成，确保年初确定的改革任务清单得到全面落实。

(八)实施城镇带动战略。今年以来我省东部城市群规划建设推进力度很大，兰西城市群规划建设工作也在有序推进，我们要持续跟进不放，深入分析研究，找准定位功能，主动向外融入，除了在规划上融入，还要在建设上靠近，切实抓好撤县设市、城北新区建设等工作，实施好美丽城镇建设、老城区风貌改造等项目，不断提高城镇品质，提升同仁在东部城市群规划中的节点性功能和地位。加大“十四五”项目的谋划工作，要紧紧抓住中央藏区发展、生态环保、兰西城市群建设等契机，提前谋划好明年及“十四五”的项目。

(八)统筹抓好其他各项工作。一是全力抓好“厕所革命”建设工作。去年我县被通报，今年的任务已全部下达。希望有关单位和乡镇抓好工作，请发改、农牧部门抓好牵头抓总和督导工作。二是全力抓好人居环境集中整治工作。这项工作虽然已经启动，但是成效不明显，特别是一些实质性工作比较滞后。比如，公路沿线村容村貌改造不力，畜禽养殖污染防治不到位，一些公路沿线和城乡结合部垃圾成堆、城乡垃圾填埋场偏少、运行不规范的问题等等。三是全力抓好第四次全国经济普查工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实有力的数据支撑。四是全力做好“国字号”迎检工作。接下来我们将迎接生态环保、扶贫、扫黑除恶、民族团结、国土、安全生产等一系列国字号督察巡查工作，各有关部门要以国家开展的督查巡查工作为契机，认真组织开展自查自纠和“回头看”，按时间节点全面完成整改和迎检准备工作，坚决不允许在问题整改上打折扣、搞选择、讲条件，必须言行一致、无条件服从，确保顺利通过各项督察巡查。同时，还要做好脱贫攻坚工作，坚决完成贫困人口“清零”目标，顺利通过考核验收。五是扎实做好安全生产工作。当前，正值汛期，又是旅游旺季、建设黄金季，各类灾害和安全事故频发多发，我们要始终绷紧安全这根弦，全力做好防汛救灾减灾各项工作，扎实开展各领城安全隐患排查和专项整治工作，做好各项应急准备工作。进一步加大地质灾害点的监控检测工作，尤其是要进一步加大对西山地质灾害的监控工作，积极推进东西山片区地质灾害点乱占乱建的清理力度。严格执行24小时值班、险情巡查和灾情速报制度，确保一旦发生险情灾情第一时间处置，确保人民群众的生命和财产安全。要进一步加强安全生产和公共安全工作，坚持多部门联动，强化日常监管，加大执法力度，着力抓好工程建设、交通运输等重点领域的安全生产工作，以及人员密集场所的消防安全工作，深入开展食品药品安全等专项整治，对漠视生命、唯利是图、失去底线的黑心企业和商户，要予以严惩，营造风清气正的社会环境。另外，社会口工作也不能落下，各有关部门要紧紧围绕年初确定的民生十件实事和省州县确定的各项目标任务，以及民生方面存在的“难点”“痛点”“热点”“盲点”，扎实做好“吃、住、行、生、老、病”等文章，持续推进就业、增收、教育(控辍保学)、卫生、文化、住房等工作，确保全面完成全年目标任务。