东街社区邻里互助计划

东街社区邻里互助计划（共5篇）

东街社区邻里互助计划 篇1

XX社区居委会

邻里互助计划

一、活动名称

“和谐邻里一家亲”邻里互助活动

二、活动背景

为贯彻落实党的十六届六中全会精神，弘扬邻里团结、互助和睦的传统美德，融洽邻里亲情，建设安定祥和、温馨和谐的新型社区，推进文明城区创建工作向纵深发展，同时游仙区区政府工作报告中全面推进和谐社区建设的文件精神，巩固“全国和谐社区建设示范城区”创建成果，东街居委会拟在2013年开展“和谐一家亲”的邻里互助活动，发挥居委会及居民的热情和专业能力，创办社区居民生活综合服务平台。

三、活动指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，以“争做文明市民、建设和谐社区”为目标，以“科学发展、共建和谐”为主题，牢牢把握社区群众的物质、精神需求，引导居民群众树立“以社区为家”、“以社区为荣”、“与社区共进步”的意识，形成人人支持、户户参与、共同发展的良好局面，拉近邻里间的距离，促社区新风形成，为构建和谐、幸福社区做出贡献。

四、活动主题

邻里互助活动以家庭为主题，以社区儿童、妇女、老人等群体为主要服务对象，从“邻里学”、“邻里情”、“邻里帮”、“邻里和”、“邻里乐”、“邻里颂”六个方面重点开展活动，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互信、互促，构建社区邻里互助网络，开展各类社区康娱活动、讲座、工作坊、小组等满足不同服务对象的需求，提升社区居民的素质和能力，增强社区居民的归属感和社区凝聚力。

五、活动目标

“邻里互助计划”项目旨在通过开展社区老年人服务和家庭亲子服务，达到以下目标：

1．通过居委会的统筹和推动，组织社会力量参与，开展预防性、发展性、互助性的小组活动等，促进社区居民在德育、智育、体育等方面全面成长，丰富老年人晚年生活，改善亲子关系，提升社区居民对居委会的认同感、归属感，增强居民对社区事务的参与意识，促进社区居民自治。

2．搭建邻里相互认识的平台，构建邻里层面的互助网络，为有需要的居民提供服务。树立互相关怀、互助自助的信念，形成相识、相知、相助、团结、文明、和谐的邻里关系。

六、活动服务对象

全体东街社区居民，以社区老年人及婴幼儿家庭为本项目的主要服务对象。

七、活动实施形式及内容

1.成立以居委会、社区工作站工作人员为主要构成的工作小组，负责本次活动的组织、实施。

2.在各花园小区构建社区邻里互助平台，成立邻里互助小组，并配备 “邻里互助”申请箱，通过志愿组成的邻里互助组负责人进行管理，组织

社区的爱心人士帮助社区有需要帮助的人。

3.以社区婴幼儿家庭、社区老年人为主要服务对象开展各类小组及社 区活动，建立和睦的社区邻里关系。

4.评选“优秀邻里互助小区”及“优秀邻里互助先进个人”，激励社区 及个人的邻里互助意识，赞颂邻里互助之情。

东街社区邻里互助计划 篇2

关键词：人口老龄化 “邻里互助” 社区养老

一、城市社区“邻里互助”养老模式的优势

“邻里互助”模式既不同于机构养老，也有别于传统的家庭养老，但是与二者存在着交叉。我们可以称其为社区化居家养老。它可以从两个方面进行分析：首先从养老的方式看，是居家养老，即老年人是在自己的家里养老，而不是在福利院、老年公寓等养老机构养老；其次，从养老提供的主体看，居家养老除了需要家庭照顾外，还需要来自社会的帮助，主要是来自社区的照顾。简而言之，社区化居家养老是以家庭为核心，以社区委员会为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。他的存在有以下方面的优势及现实意义。

（一）邻里互助，助人助己，和谐社区。据榆林市老龄办贺主任介绍，参加服务的人员，多为下岗职工和低收入者，他们本身的经济负担就比较重，参加服务的人员在帮助独居在家的邻居老人解决了生活以及精神等方面需求问题的同时，解决了自身的就业问题（同时缓解社会就业压力），满足了自身生存的保障，其实质是种助人助己的活动，增进了社区居民间的沟通，拉近了彼此的距离，利于和谐社区的构建，进而构建和谐社会。

（二）灵活方便，服务周全，满足多方需求。社区“邻里互助”养老服务具有方便、灵活的特点。由于参加服务的人员和需要帮扶的老人在同一社区，可随时服务上门，方便办事，能够及时解决老年人急需解决的问题，同时大家彼此熟悉，感觉亲切，便于情感的交流，能够满足老年人在精神方面的需求；

（三）低成本，高质量，老年人满意程度高。榆林市老龄办主任贺和平介绍，老龄办会定期走访被服务老人，若发现服务人员服务质量不好，就会将其解聘。“这种养老方式融合了机构养老的优质服务和居家养老的温馨，老年人满意程度很高。”另一方面，因为处同一社区，服务人员与被照顾老人感情基础比较好，切实把老人需要当成自己问题。在资金运作方面，采取的是政府补贴的形式，即政府承担大部分的资金，老年人子女承担小部分资金，这就在一定程度上减轻了，老年人家庭的经济负担。

二、社区“邻里互助”养老模式的思考与建议

第一，观念认识不到位，宣传力度不够。

观念认识不足，来自于政府部门和老年人自身两个方面。一方面，城市社区“邻里互助”照顾依靠的主要力量是地方政府和社区本身但是，受历史习惯及政治体制的影响，地方政府和社区对其重要性和迫切性认识不足，没有把解决这一问题提高到又助于提高老年人生活质量，维持社会稳定，构建和谐社会的高度来认识。另一方面，受传统“养儿防老”的影响，老年家庭认为子女供养及照顾父母，是必然的道德标准，也是自己必须承担的义务。因此，在老人看来，靠政府、社会的照顾是给孩子丢脸，给自己丢面子，对此有一定的抵触心理。另外在我们调研过程中，这一利民惠民的服务项目，同一社区的很多人并不了解，只有涉及到的相关人员表示热烈的支持与欢迎。这也在另一方面反映了舆论宣传力度不够。

因此要解决这一问题，首先要，一方面，发展社区“邻里互助”照顾的关键在于提高政府和社区的重视程度，改善和提高社会政策的决策和执行水平。另一方面，加强宣传力度，转变传统的思想观念，使得老人获得真正的心理慰藉，让老人明白养老问题不单单是自己的义务，也是国家和社会的责任，使他们放下心中的惶恐与不安。

第二，资金缺乏，筹资渠道单一，政府财政负担压力过重。

社区“邻里互助”养老的经费主要来源于当地政府的投入，而我国现阶段面临的主要问题是“未富先老”，在现阶段，对于较发达地区而言，财政尚可承担，而对于欠发达地区而言，如果想进一步扩大受惠面，势必会导致政府财政负担压力过重。据老龄办贺主任介绍，实行邻里互助模式已經将近两年，仍然处于初始阶段的一个重要原因是，缺乏相应的资金投入，最终导致只能维持现状，不能进一步过大受惠人群。因此，不难发现，资金的缺乏最终将导致地方政府没有充足的财力去完善相关制度、配置与之配套的社会资源。

要解决这一问题，拓宽资金筹集渠道成为首要解决的问题。1、充分调动民间力量，发挥社会慈善机构的作用。设立相应的社区建设与发展基金，接收企业和个人的捐赠，同时鼓励社会资金参与到社区建设和发展中来。2．加快社区养老的产业化。改变传统的认为养老主要是义务性服务和福利性服务的观念，社区养老要从行政性经营向市场化经营转变，将市场竞争机制引入社区养老服务事业，鼓励民间资本进入，政府要做的就是严格把关，做好宏观调控，保证市场能够公平顺利进行。这样既能够充分调动社会力量和资源，提高服务质量，也可以满足老年人的需要，减轻政府财政负担。

第三，管理体制不健全、权责不明，评估体系不完善。

由于社区养老服务管理体制和评估体系的不健全，导致了有限的社区公共资源使用效率低下，不能有效的整合相关资源。其具体表现在：l、各部门之间协调管理不畅。老龄工作的开展及民政、妇联、劳动保障及民间机构等多个部门。但由于各部门之间缺乏必要的合作与沟通，各自为政，没有形成统一的管理，使得主管社区“邻里互助”养老服务工作的民政部门无法整合其他部门的资源，从而很难提高社区“邻里互助”养老服务的综合服务能力。2、评估体系不完善。参加服务的人员的管理比较松散，缺乏相应的激励奖惩制度，社区“邻里互助”养老服务，更多的是依靠道德的约束，长期以往，必然会使得服务人员的积极性下降。部分试点社区虽然出台了相关的资金补贴办法，却没有出台与之相配套的评估制度。

要解决这一问题，1、政府应该健全法律法规及管理体制，并提供相应的政策支持。2、，加强行政协同，在社区内建立专门的机构进行服务管理，综合协调社区和各个部门的关系，使得各部门，共同制定今后开展老龄工作的目标、任务，明确分工和各自的职责。3、为保证社区“邻里互助”养老服务的质量和水平，必须完善统一的服务标准和管理制度，实现奖惩结合的规范服务体系。

参考文献:

[1]我国城市居家养老服务研究[J].全国老龄办,2008

[2]王海滨.城市独生子女家庭养老的问题分析及对策[D].华中师范大学硕士学位论文

[3]陈卓颐.实用养老机构管理[M].天津大学出版社

[4]祁峰.我国城市居家养老研究与展望[J].经济问题探索,2010,ll

[5]翼志勇.中国养老[M].文汇出版社,2008

社区开展邻里互助、联谊活动方案 篇3

为了增进人与人之间的交流，形成团结、友善、互助、和睦的新风尚，现决定在社区举办一系列活动，具体活动方案如下：

一、目的意义

随着都市生活节奏的加快，邻里间的关系彼此之间多了一份陌生，少了一份交流，社区举办联谊活动，旨在营造一个快乐、和谐、文明、欢心的大家庭氛围，拉近居民之间的距离，使彼此之间不再那么隔阂，见面多一句问候，说话多一张笑脸，平时多一点交流，为创建文明和谐社区大家共同努力。

二、组织机构

活动由社区党支部牵头、社区群团组织实施，成立社区活动领导小组，组长：杨卫东，副组长：蒋维生，成员：张咏梅、项本荣、夏宝莲、李小娟、黄骏、徐立新、赵淑玲、包庆华、马仁珍、陈小云。

三、活动内容围绕微笑、友善、互助、快乐、和谐为主题，结合家庭、邻里实际，开展具有社区特色自编自演、自娱自乐为主要内容的一系列活动。

1、开展端午节活动，增进社区邻里情。

2、组织庆六一社区慰问留守儿童、困难户活动。

3、春节期间送温暖活动

4、邻里互助关爱老年人活动。

5、邻里互助、清除卫生死角。

四、活动要求

1、报名方式：由驻社区单位负责人组织工作，楼栋长负责联络居民住户，使本次活动做到家喻户晓，人人参与。

2、参与形式：以小区单位、楼栋、家庭、邻里为单位组队参与，在身体条件允许的情况下，参加人员不分男女，不限年龄。

邻里互助工作总结 篇4

2011年社区的邻里互助工作在街道党工委、综治办的直接指导下，紧紧围绕着“平安建设”为中心，以安全、稳定为目标，抓社区的治安防范、帮教、调解、普法宣传等工作，规范综治工作的目标管理，营造平安和谐的良好氛围，现将社区邻里互助工作总结如下：

一、继续加强和完善领导班子建设。为进一步加强对

综治工作领导，社区继续完善综治工作的领导机构，新增小组成员，充实了领导小组并把综治工作工作纳入每月每季社区的重要议程，使领导班子的每一位成员都认识到抓好这项工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社会安全稳定、人民安居乐业的根本利益、并将工作的开展作为评议社区干部的考核内容。

二、加大综治工作宣传力度。我们充分利用社区的黑

板报、宣传栏、发放宣传单及参与有关部门举办的宣传活动等宣传形式，开展综治宣传，使综治工作做到家喻户晓。今年浮桥街道开展的综治平安建设集中宣传活动，共发放各项宣传单3000份。让更多的社区居民懂的综治工作的重要性和长期性。

三、认真排查各类不稳定因素，维护社区党支部、居

委会换届选举期间的秩序。换届选举期间，治保会积极开展

各项维持秩序的工作，采取多种形式，扩大防范覆盖面。同时认真排查存在的各类不安定因素，有针对性地做好工作，掌握主动。严格落实各项规章制度，严格落实防范责任制，防止群体性事件的发生，确保万无一失。

四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。认真做好矛

盾纠纷的提前介入调研，做好做实矛盾纠纷的有效排查调处工作。防止矛盾纠纷的发生，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到街道综治办

五、抓流动人口管理。按照“以服务促管理、以管理保

农村邻里互助养老服务工作方案 篇5

为积极应对人口老龄化挑战，有效解决我村“养老难”的问题，最大限度的满足农村老年人的养老需求，加快推进我村养老服务体系建设，提高广大老年人的生活质量，促进社会稳定和谐，根据《榆林市老年人优待规定》(榆政发[2007]101号)和《关于加快发展养老服务业的实施意见》（榆政办发[2009]88号文件转发）等文件精神，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入彻落实科学发展观，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，以满足广大农村老年人的生活照料、家政服务、精神慰藉、文化娱乐等需求为目标，以保障农村老年群体中的高龄老人、“空巢”老人和特殊困难老人为重点，以建立邻里互助居家养老服务小组为抓手，逐步改善服务条件、拓展服务网络、强化服务队伍、培育服务组织和规范服务管理，扎实有序推进农村居家养老服务工作，促进养老服务体系的不断完善，营造爱老助老的良好社会氛围。

二、工作原则

1、坚持政府支持、部门指导、村级老年协会组织实施的原则；

2、坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；

以上的高林、独居、孤寡、残疾等困难老人。

五、服务形式

充分利用邻里间距离近、感情亲、易沟通的特点，按照就近原则，将志愿者与受助老人结为“邻里互助”对子。服务形式可根据实际情况灵活掌握。

六、服务内容

以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务。要充分发挥好农村老年协会组织作用，逐步增加服务内容，不断丰富服务内涵、拓展服务领域。

1、生活照料服务。定期开展“一访四查”（走访受助老年人家庭，查看老年人在家庭中吃、穿、住、医四个方面情况）活动。在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的帮扶。

2、家政服务。能够定期上门嘘寒问暖，如遇到老年人有困难可以提供帮助购物、做饭、洗衣及打扫卫生等家政服务。

3、医疗保障服务。志愿者如发现老年人有病能够尽快联系医生进行治疗并能及时通知其子女等亲人。同时提供力所能及的康复照料。