水利系统机关行政效能建设心得体会

2024-05-18

水利系统机关行政效能建设心得体会(通用11篇)

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇1

水利系统机关行政效能建设心得体

水利系统机关行政效能建设心得体会

水利系统机关行政效能建设心得体会

广西自治区党委自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定已于2月28日通过,这对机关转变工作作风,革新吃皇粮的“国家人”思想固疾,是真的动了真格了。为期一年的工作作风转变运动的主要内容、目标和措施是:

一、主要内容:

强化执政为民理念;切实转变干部作风;深化行政审批制度改革;规范机关行政行为;全面推行政务公开;建立

健全首问负责制;全面推行限时办结制;严格实行责任追究制;开展机关绩效考评。

二、主要目标:

牢记“清简务本,行必责实”的观念,做到“言必责实,行必责实,功必责实”,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实亊,切实解决群众反映强烈的突出问题。为群众提供高效便捷的服务,为投资者提供优良的政务环境,促进全区经济社会又好又快的发展。

三、主要措施:

1、增强公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识。

2、解决存在的服务意识不强,创新精神不足,审批过程繁多,“三乱”有禁不止,部门利益干扰,诚信意识淡薄,政令执行不畅等问题;解决以权谋私,纪律散漫,工作推诿,办亊多拉,违法行政和“吃拿卡要”的行为。

3、建立自治区和地方政务服务中心;

4、加强并提高机关干部素质和能力;加强组织领导;加强监督检查;加强舆论宣传。

5、依据存在问题,制订整改措施,搞好公开承诺,脚踏实地加以落到实处。

围绕着自治区党委及玉林市委“管理、服务、创新”效能建设这个主题,作为一名机关干部,通过学习,谈谈自己的体会。

⒈提高学习的积极性,通过学习提高业务水平,为水利建设服务。

本人主要的工作职责是玉林市水利水电工程建设程序管理、质量监督、安全生产监管工作。随着水利工程建设施工技术、施工工艺的不断进步,质量要求不断提高,新规范、新技术应用于水利工程上,所以要不断学习业务知识,提高自身工作能力,更好地为玉林市水利工程建设服务。

⒉工作上要严要求,思想上要有服务社会的意识

安全可靠的水利工程是造福一方 的工程,存在安全隐患的水利工程是祸害一片的工程,一个水库工程的安危事关下游千家万户人民群众的生命财产安全。建好一个水利工程,首先要把好工程质量关、管好施工安全生产这个命门,在思想上要有为社会服务的意识,严把质量、安全关口,确保完建工程是安全可靠、群众放心的工程。

⒊树立严谨的治学作风、健康的生活方式

业务水平高低直接影响到个人的工作能力,作为一名技术干部,要树立严谨的治学作风,在工作中,要尊重科学、执行规程规范,切忌浮夸、主观判断。要用“老吾老及人之老,幼吾幼及人之幼”去衡量自己的生活行为,养成艰苦朴素、勤俭节约、作风正派的健康生活方式。

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇2

[关键词]环太湖;行政效能;长效机制

机关行政效能建设作为行政管理的中心问题与核心内容,已经成为衡量一个地区核心竞争力的重要指标之一。提高政府机关行政效能是政府管理工作的重要组成部分。近几年来,推动机关行政效能建设、优化发展软环境一直是很多地方政府机关的一项重要工作。环太湖地区在全国是经济、政治全面发展比较突出的区域,已经进入了转型升级、创新发展的关键时期。在其发展的关键阶段,应更加重视研究行政效能、促进行政效能建设,使政府机关牢固树立率先争先意识,正确处理好加快发展与加快转型、加快创新、加快富民的辩证关系,坚持以科学发展观为统领,以服务发展、服务民生为大局,推进机关行政效能建设的新提升。

一、行政效能及效能建设的内涵

何为“效能”?从学术界的各种观点及目前各地的“效能”建设的实践来看,有的将“效能”与“效率”等同,有的认为“效能”包含“效率”,有的将两者并列但又没给出“效能”的确切定义。《现代汉语词典》的解释是:事物所蕴藏的有利的作用。何为“行政效能”?“行政效能”的涵义非常宽泛,无论是学术界的理论研究还是现实政治生活中的实际应用,至今还没有一个统一的说法。在我国行政管理领域,目前对行政效能的解释主要有以下几种观点:1.“行政管理中的效能就是指效率,即管理机构及其人员完成工作的数量和质量(总产出)同其所耗的人财物力及花费的时间(总投入)之间的比率”;2.郭泽保教授认为政府效能是指国家行政机关和行政人员为实现行政目标,在行政管理活动中所发挥功能的程度及其产生效率、效益、效果的综合体现。3.“行政效能是行政组织及其人员按照科学化、法制化的规范要求,通过积极、忠实地履行工作职责而体现出来的一种行为效应,是以实现最佳的行政效益为追求目标,以社会、公民作为最终的评判主体”[1]。

因此,综合以上学者的研究,笔者认为行政效能指的是政府行政效能,也有人称之为政府效能,其含义专指行政机关的效能,即国家机关及其工作人员为实现其管理目标,从事公务活动时,所显示的能力和所获得的管理效率、效益、效果的综合反映。强调的是能力、效率、效果、效益的有机统一。但西方有些国家则把政府效能称之为政府绩效。

而行政效能建设则是管理科学的重要组成部分,是以提高机关管理效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起依法履行职责、推动高层次管理行为创新的活动。行政机关及其工作人员是效能的创造者,是效能建设的主体;人民群众是行政效能建设的受益者,是客体。行政效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政创新行为。因此,行政效能建设的着力点是强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓管理于服务之中;同时让客体能够有效地监督主体,以获得满意的服务,做到用科学的机制规范管理。行政效能建设的主要内容包括加强机关公务员的思想教育,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,整合机关管理资源,切实解决机关行政效能中存在的突出问题,使行政机关及其工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。通过开展行政效能建设,把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动地方经济持续快速健康发展[2] 。

二、环太湖区域机关行政效能建设的主要做法

机关行政效能建设作为一种综合性管理方式,可以优化配置机关管理资源,转变机关作风,优化服务,优化发展软环境,可以正确处理好政府管理与服务的关系,着力打造“服务型”政府,从而密切党和政府同人民群众的联系。环太湖区域作为全国经济、政治协调、全面发展比较突出的地区,其机关行政效能建设也成绩斐然,为江苏省实践科学发展观,实现又好又快的发展,构建服务型政府、效能型政府都起到了重要的促进作用。

(一)以效能为主题,进行了全面系统的管理创新的实践探索

众所周知,政府办事效率提高的背后是行政审批制度的改革。环太湖区域各市近年来为提高机关行政效能、加快效能建设,进行了一系列的行政管理体制改革和创新。如苏州市行政服务中心运行以来,所有审批与服务事项先后进行了多次提速,承诺办理时限比国务院规定时限累计减少8000多个工作日,所有办理事项平均提速30%。从2007年开始,环太湖地区的一些城市陆续进行了以转变政府职能为重点的行政审批制度改革。并且先后进行了社会事业“管办分离”、政会脱钩、撤镇建街,从管制到服务,从全能到有限,从垄断到放权,从封闭到公开,政府放权了、管少了,行政管理效能提高了。主要做法有:推进管理体制改革,打造有限政府。整体抓管办分离,推动全能政府向有限政府转变;纵向抓机构整合,推动政府垂直管制向扁平化管理转变;横向抓职能调整,推动多头分管向集中管理转变。推进工作机制创新,打造效率政府。推行行政决策民主化改革,提高科学决策能力;推进行政流程改革,提高工作执行能力;推行服务方式改革,提高服务能力。推进政府管理方式改革,打造绩效政府。有的市已经建立了以目的性产出为主要要素的绩效管理体系,开展以结果性成就为重点内容的绩效检查机制,实行以效能责任追究为根本核心的绩效考核机制[3]。

(二)以多种服务平台为依托,进一步规范了行政权力

环太湖区域各市为了更有效地加强机关行政效能建设,优化经济社会发展软环境,近年来,纷纷构建各种服务平台,进一步规范机关行政权力。如苏州市开通机关作风效能建设短信平台,通过该平台,市民可以监督的机关包括市各职能部门、各垂直部门、各直属单位等。短信平台实行专人值班负责制,上班时间保持8小时网上实时监控,并抓好跟踪调查处理,对企业和群众反映的问题认真调查,跟踪整个处理过程,直到给反映问题者满意的答复,而对被反映问题的单位,市作风效能办公室将结合简报进行定期通报。又如常州市筹建了集行政许可事项审批、行政执法数据、行政审批监察于一体的“三合一”网络平台,在网上基本实现行政机关进行行政许可事项审批,法制办对各部门行政执法数据进行采集、存储、查询、监督,监察机关对行政审批进行监察的“三同步”,对除行政许可、非许可审批外的其他行政权力进行清理、优化、固化流程后进网运行,从根本上规范和约束行政审批、行政执法的行为。截止2009年5月底,通过“三合一”网络平台办理事项达11万余件;至2009年10月,全市48个行政机关的近6000项行政权力全部进网运行。

(三)以内控机制建设为抓手,进一步提升了行政权力的执行力

近几年来,环太湖区域各市纷纷进行了政府行政权力网上公开、行政权力透明运行工作,并且先后制订了相关的行政权力运行内控机制建设方面的规范性文件,各市均对行政权力进行了数次彻底清理,有的市以机制创新为抓手,以对行政权力运行要素进行规范化管理为基础,以风险管理和全程监控为手段,以计算机网络为依托,以责任追究为保障,对行政权力运行内控机制建设的内容、步骤、措施、责任部门、责任人等都进行了具体细化。保证了政府行政机关及其工作人员在行政执法中规范执法、公正执法、廉洁执法,进一步提升了政府机关的行政效能,提升了行政权力的执行力。

(四)以监督考评为措施,进一步提高了行政效能建设的质量

环太湖区域各市近两年更加重视畅通与企业的沟通渠道,纷纷选择一定数量的企业作为机关作风效能建设监测点,定期了解和跟踪有关行政机关在审批、执法、收费、服务等方面的情况,协调企业发展中的困难和问题,征求企业对机关作风效能、服务企业等方面的意见和建议,逐一梳理,查找不足,制订切实可行的整改措施。完善督查考评机制,把督查与考评有机地结合起来,使其成为促进机关行政效能建设的保证。如苏州把加大督查力度、实行绩效考评、严格责任追究和强化结果运用等四个方面有机结合起来,形成:督查—考评—问责—反馈:的完整体系,进一步提高了机关行政效能建设的质量[4]。有的市成立了督查中心,重点加强对涉及企业发展的行政决策、行政执法、行政监督等环节的督查;对行政执法部门服务企业、保障发展的情况开展督查。完善绩效评估标准和分数权重,健全绩效评估体系,推动绩效考评制度的落实;认真查处投诉举报、建立健全责任追究制度。完善行政机关工作人员行政过错责任追究办法,建立健全党政领导干部问责办法;建立督查通报制度、反馈绩效考评结果,并与干部的提拔任用、年终考核等挂钩,形成了较为完善的用人机制与奖惩机制。

(五)以科学的制度设计为保障,进一步完善了行政效能建设的长效机制

由于机关行政效能建设将直接影响党和政府的威信和形象,因此,科学的制度设计和持续不断的改革创新,是完善行政效能建设长效机制、提高效能建设实效的关键。环太湖地区一些城市近几年不断探索改进政府管理的新途径、新方法,如有的市先后引入ISO9000质量管理体系,实现由“人管人”向“制度管人管事”的转变,促进机关效能建设;有的市则紧紧围绕“改进服务、改进手段、改进管理,在处室作风及效能建设上取得突破”的目标任务,大力建设“服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型”机关,积极培养“服务型干部、学习型干部、创新型干部、务实型干部、廉洁型干部”等等,这些成功的做法都是环太湖地区机关工作作风不断改进、行政效能不断提高、效能建设长效机制逐渐形成的有力保障。

环太湖区域经过几年的行政效能建设,政府机关及其工作人员执政为民、服务群众的意识有了显著提高,政府转变职能、服务基层的水平有了明显增强,服务发展的能力也较大提升,政府机关更加清正廉洁、勤政高效。优化了环太湖区域经济社会发展的软环境,成效显著。但从整体上看,环太湖地区行政效能建设的整体现状与建设服务型政府、构建科学发展机制的要求还有一定的差距,离效能建设自身目标和群众对行政效能的要求也存在一定的距离。

1.服务观念滞后

一些地方政府部门、政府官员的服务意识仍然淡薄,仍然存在着居其位不谋其政,没有将群众的利益放到最根本的位置的现象,代之以一些政府部门和公务员对自身利益则过度诉求,工作效率低下,甚至玩忽职守。

2.政府职能转变不够彻底

近年来,经过深化审批制度改革,各市设立了行政服务中心,取消了大量审批项目,简化了审批程序,对转变政府职能、提升服务效能起到了重要作用。但还没有达到预期的效果,有些进驻行政服务中心的部门还存在着严重的“官本位”、“权本位”思想和意识,该授予的权力没有彻底到位,致使有的服务中心窗口形同虚设,削弱了审批制度改革的效果。

3.组织机构不尽合理

行政机构仍然过于臃肿,机构重叠,政府官员的权责界限不够明确,行政机构不尽合理,管理层次过多,人员编制不合理,从而导致官员互相扯皮推诿、相互掣肘现象依然严重。

4.行政行为还不规范

经过几年的努力,环太湖地区各市机关行政工作已走上了依法行政的轨道,但存在的问题依然突出。少数部门和机关工作人员行政不作为、行政乱作为的现象仍时有发生;有的部门在单位政务公开栏中公开的大多是一些无关痛痒的事情,对财务开支、收费标准、人事安排等敏感问题,仍讳莫如深;有的部门利益至上,重收费、轻管理,以收费代管理,以罚款抵收入;有的甚至利用手中权力“吃、拿、卡、要”。

5.形式主义现象较为严重

有的单位和部门存在重形式轻落实现象,单位的制度往往成为应付检查的工具,检查结束,很快就被束之高阁;有的单位的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;制度越创越多,但不少都没有落到实处。有的部门和一些干部工作飘浮,不求实效,只热衷于做表面文章,不顾条件,搞所谓“形象工程”、“政绩工程”;有的领导好大喜功,报喜不报忧。缺乏工作的针对性和指导性,以会议贯彻会议,以文件落实文件的现象仍然存在。

6.效能建设的长效机制尚未最终形成

没有建立绩效评估的长效机制,绩效考评激励与约束机制不健全,绩效评估操作起来难度比较大;有的市保证镇(街道)、村(社区)两级便民服务中心规范、高效运行的长效机制也未建立。在机关效能建设上,研究解决深层次问题方面还未能有所突破。

这些问题如果得不到及时研究解决,不仅损害政府机关形象,而且阻碍环太湖区域经济社会更好更快的发展,影响和谐、稳定的局面,必须以改革创新的精神切实加以完善。

三、构建环太湖区域机关行政效能建设长效机制的若干思考

加强机关行政效能建设,是推动政府改革和提高政府绩效管理的有效措施,是建设服务型政府的本质需求,也是推进环太湖区域转型发展、更好更快发展的客观要求。要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,不断规范和完善管理制度,做到以制度管人管事。行政机关应以转变机关作风和提高行政效能为突破口,创新管理机制,提高政府的服务水平。而要使机关行政效能建设取得实效,就必须建立健全机关效能建设的长效机制,并以此来实现政府管理职能的规范化和科学化,为政府实施有效管理和优质服务,优化环太湖区域经济社会发展的软环境,实现“廉洁、勤政、务实、高效”的政府提供制度保障。

(一)建设高素质的干部队伍。提高干部队伍综合素质,是推进机关行政效能建设的关键所在。毛泽东同志曾说,政治路线确定之后,干部就是决定因素。要使机关行政效能建设真正取得实效,打造一支能正确判断形势、应对复杂局面、总揽工作全局、引领科学发展、坚持依法执政、依法行政的高素质的干部队伍是推进行政效能建设的根本保障。应该把加强机关干部能力建设作为机关行政效能建设的重中之重,加快建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍,通过对干部能力素质的提升,促进机关行政效能的提高,推进环太湖区域经济社会发展的新跨越,同时也使各级干部更好地胜任发展一方、造福一方的历史使命。

(二)进一步转变职能开拓创新。行政审批提速增效,促进政府职能转变,是行政效能建设中最重要的内容之一,是判定一个地区投资环境优劣的最直观的表现。环太湖区域在行政审批上应进一步减少环节,简化程序,缩短时限,创新服务。开拓创新是推进效能建设的动力。随着环太湖区域行政效能建设的不断深入推进,出现的深层次问题也将越来越多,需要解决的矛盾也将越来越复杂。在这种情况下,工作创新的空间也就越来越大、要求也会越来越高。因此,环太湖区域各市应通过深入各机关、企业单位、群众百姓中调研,找出难点,发现节点,解决困点,积极探索既着眼长远、又顾及当前,既有前瞻性、又有指导性的行政效能建设的新思路、新办法,实现效能建设的新突破。

(三)进一步深化政务公开。一是建立健全政府信息公开长效机制。通过抓规范、抓提高、抓督查、抓考核,健全政府信息公开各项工作制度,着力提高环太湖区域各市政府信息公开工作的规范化水平和实效,逐步使各市政府有关部门将信息公开作为部门工作常态,不断扩大公开范围、充实公开内容、提升服务能力。定期组织召开政府信息公开工作会议,对政府信息公开工作进行优秀考核。二是启动行政权力网上公开透明运行工程。根据省政府统一部署,全省各级政府到2010年底基本建立权责清晰、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。环太湖区域应加快行政权力网上公开透明运行机制的建立。

(四)进一步健全效能考评体系。行政效能考评是推进效能建设的抓手,效能考评是促进效能建设工作的重要措施,因此开展行政效能建设必须重视效能考评。建立健全效能考评体系,严格按照标准考核,对政府机关及其工作人员履行职责的成绩和效果做出明确、客观、公正的评价。建立奖惩激励约束机制,对考评结果进行正确运用,奖勤罚懒、奖优罚劣,切实解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题。通过建立科学公正合理的评价考核体系,不断树立新典型,推广新经验,全面提高机关工作人员的政治素质和业务素质,转变工作作风,增强服务意识,认真履行职责,提高工作效率,提升行政效能。

(五)继续完善效能制度建设。制度建设是推进行政效能建设的基础和保障。行政效能建设的主要目的是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,优化发展环境,提升服务效能。要实现这个目的,最基础的工作是按照依法行政的要求和市场经济发展的需要,建立健全各种规章制度,用制度管事、用制度管人。从制度建设入手,确定职责、合理分工、规范行为、严格程序、明确工作数量、质量和时限要求,从而使环太湖区域政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政,优质高效地履行职责,实现机关行政效能的有效提升。

(六)不断强化监督检查措施。监督检查考评是推进行政效能建设的手段。效能建设是一项浩大的工程,要提高机关行政效能,有效地推行和落实各项效能建设制度和措施,就必须做到监督有力,检查有力,否则就容易流于形式。因此,一是加强工作监督,通过加强对各级政府机关、各部门的效能监察及明查暗访,对重大项目、重点工程和群众关注的热点难点问题,进行专项督查、跟踪检查、定期通报;二是落实监督惩处,对违反效能建设相关规定的单位和人员,进行严肃处理,公开曝光,充分发挥督查惩处的约束作用,促进机关行政效能建设不断向纵深发展。

[参考文献]

[1]赵宏.西部地区县级政府效能建设研究—以昆明市晋宁县为例[D].杭州:浙江大学,2007.4.

[2]李忠兰.关于政府机关效能建设的思考[D].长春:吉林大学行政学院,2005,6-7.

[3]http://js.xhby.net/system/2008/11/13/010375216.shtml.

[4]http://www.suzhou.gov.cn/newssz/sznews/2009/1/7/sznews-10

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇3

缺乏创造性;还有的人主观能动性差,消极依赖思想严重,工作缺少发展动力和冲劲,不知不觉中就扮演了阻碍发展的角色。

要纠正这些形形色色的错误,我们首先应从思想观念上进行转变,在效能建设中,必须结合实际工作进行换位思考。比如说你现在的角色是一位纳税人,由于刚刚开业,生产经营需要地税发票,但是又不知道如何去办理,这时你会怎么样?首先一定是十分着急,因为你投入很多,急需生产经营带来回报。其次是希望立刻得到一位税务人员的指点,快速办理好手续,领回发票,让生产经营一切正常。试想假如这时我们税务人员能及时出现在纳税人最需要的时候,方便快捷帮助他们办好一切手续,你想纳税人将会是一种怎样感觉?一定是两个字“感谢”。而像这样融洽税企关系的时机不是在等待和观望中而来,不是在因循守旧和不思进取中而来,也不是想象中的不可触摸,而是真真切切天天发生在我们的周围,需要我们有一双敏锐的双眼去观察,一颗为纳税人服务的心去发现。

效能建设其二就是要落实宣传。税务人员不仅要认真把工作干好,还要及时把所做的工作宣传出去,因为宣传税务工作本身也是落实工作的一个重要方面。现在真正了解税收工作的人并不是很多,这也许与税收工作的政策性强有关,但并不是说我们就不能扩大宣传面。让普通群众都能了解税收,就能及时消除一些对税收工作的错误认识,比如税务部门一有政策调整,有人就开始抱怨税务部门乱收费;或者说错把其他行政执法部门的行为当作税务部门的行为等等。

在落实宣传时我们要恰如其分,也要讲求实效。一是要想方设法把我们的政策宣传出去,宣传到位。多搭建沟通平台,让人们有一个稳定了解和掌握税收的信息渠道。比如开通税收网站,开展“税法进校园”、“税法进农村”、“税法进社区”活动,努力将“税收工作平民化”,让那些不理解税收的人认识税收,让那些想了解税收政策的人看到政策,看懂政策。及时把我们的工作宣传报道出去,那么支持和了解我们的人就会越来越多。前不久,中央电视台有一则新闻很感人,一位70多岁的税务退休老人在山村义务宣传税收几十年,自己的印资料,自己走家串户的宣传,坚持不懈的精神让我们感动。

效能建设另一个重要方面就是强化意识,提速增效。税务部门一直都在为解决纳税服务提速问题上下功夫,努力实现让纳税人满意,贴心的政府职能部门。在纳税人新户开业办理上,税务登记管理实行“一站式”服务,在纳税申报环节,我们实行了“一窗式”征收,在落实税收优惠政策上,纳税人办理减、免、缓行政审批等方面也全面提速,另外根据国家税务总局的要求取消了一些税前审批项目,只要纳税人手续齐全,证据充足,就无需再报请税务机关审批,直接进行自行处理。

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇4

海事系统加强机关效能建设学习体会

加强机关效能建设学习心得体会 开展效能建设活动是建立办事高效、运转协调、行政规范的管理体制的必然要求。按照上级要求加强机关效能建设的精神,我局组织了加强机关效能建设的专题学习。这次学习对进一步改进部门工作作风,树立部门良好的社会形象,促使我局在新的一年逐步建立起“廉洁、勤政、务实、高效”的管理运行机制具有重要的指导作用,非常及时,也很有必要。

通过加强机关效能建设学习,使我进一步明确到开展加强效能建设活动的目的

就是要使全局职工在工作上有所创新,在办事效率上有所改进,在服务质量上有所提高,促使我局的工作效率和服务水平得到全面提高,真正达到严格管理、勤政廉政、优质高效、服务于民的要求。

1、加强理论学习,提高自身的思想素质。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,在学习时间上除了积极参加局里集中学习外,还要保证每天抽出时间进行自学,通过学习,不断用新知识、新文化来武装自己的头脑,不断提高个人技术和政治水平,增强分析问题,解决问题,辨别是非的能力。

2、努力做好本职工作。把“解放思想找差距、转变作风促发展”活动落实在行动上。不断改进工作作风,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天。同时严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,勤勤恳恳,兢兢业业,做好本职工作。

通过这此学习,我认为在平时的工作中还有以下几点作的不足:

1、工作不够细心,缺乏主动性,对有些问题考虑不周全;

2、业务知识、政治理论水平有待提高;

3、创新意识有待加强。改正工作作风,提高效能建设,就是为了提高办事效率,提高工作人员的服务水平、服务意识,要时刻按照“三个代表”的思想去要求自己,从我做起,从点滴小事做起,真正做到让大家满意。在今后的工作中,我将从以下几点加以改进:

1、加强政治学习,提高政治业务素质。

2、牢固树立“全心全意为人民服务”意识,增强工作责任心,3、增强学习的积极性,更深入地研究业务工作。

4、提高工作的主观能动性,及时了解所办理的事项的具体情况,并及时将办理事项汇总后向科室领导汇报。

5、争取在工作中做到“日事日毕,日清日高”,即每天的工作每天完成,每天工

XX镇机关行政效能建设 篇5

2008年4月省委、省政府作出加强全省机关行政效能建设的决定以来,按照区委、区府效能建设的总体要求,我镇认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,紧紧围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,以精简行政审批为基础,以落实“三项制度”为重点,以办好政务服务中心为载体,以转变机关作风为保障,推动机制创新,加强硬件建设,我镇机关行政效能建设取得了显著成效。

一、加强组织领导,把思想教育摆到突出位置

我区机关效能建设开展后,镇党组高度统一思想,把此项工作列为我镇工作重点。联系我镇实际,认真研究制订了机关效能建设的实施意见,成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,各副镇长为成员的领导小组,并以镇纪检监察组为主,抓好机关效能建设的督查工作。在具体工作中,坚持把思想教育摆到突出位置,贯彻效能建设始终,多次召开机关干部会议,加强学习、动员,及时通报工作进展情况,引导机关党员干部特别是中层以上干部牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念,不断提高求真务实的自觉性,提高服务群众、服务基层、服务发展大局的能力与水平。

二、注重制度建设,规范机关运作的长效机制1

制度建设是机关行政效能建设的基础,我镇结合本地实际制定了落实省委省政府首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的具体实施办法。从两个方面入手加强制度建设:一是从建章立制入手。先后制定了岗位责任制、首接首问责任制、服务承诺制、效能考评制、窗口服务一次性告知制等工作制度,要求各部门严格按照各项制度开展工作。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实。我镇按照区委、区府的要求,推出了“百姓的事马上办”这一服务承诺。设立专门的科室,统一受理群众意见和投诉,努力做到:对有群众投诉的一律追查到底;对违反规定的,一律严肃处理;对效能建设不力的,一律追究有关负责人的责任。

三、健全政务服务体系,提高政务服务办事效率。我镇成立了便民服务中心领导小组,主任先后由镇长郭建刚、分管领导吴华同志担任,便民服务中心设窗口工作人员人,整合民政、计生、农技、林业、国土、农业财政、劳动保障等部门,构建统一行政审批和社会保障服务平台,立足方便群众办事,实行“一站式”服务,抓硬件规范、抓功能强化、抓体系完善,把便民服务中心建成了服务群众的重要窗口。大幅度拓展便民服务领域,将就业、社保、农村合、低保及涉农补贴等便民、利民、惠民项目纳入便民中心办理,便民服务代办点正成为面向群众、服务民生的基层综合服务

平台。在便民服务建设中,我镇注重创新工作思路,做到“四个结合”:一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面:一是促进了领导决策的民主化、科学化;二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。

四、严格依法行政,大力推行政务公开。

我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化。建立健全了《行政执法责任制实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、《行政执法人员过错责任追究制度》,并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。执法人员必须弄清职责范围内的法律法规。坚持持证上岗、亮证执法,严格按照执法程序办事,坚持有理有据。对于行政执法人员都要实行责任追究制度,做

到规范执法,文明执法。

我镇的政务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的热点、焦点问题,以及本乡镇经济和社会发展的重大问题进行公开,同时要求各村(社区)村务公开栏也要及时公开。政府制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、镇财村财、保险理赔等事项向社会公开158条,接受群众的监督。充分发挥了政府信息公开门户网站的网络平台传媒作用,及时公开相关信息。今年以来,我镇在政府信息公开门户网站累计公开各类信息202条,重点公开了政府日常工作动态、安全生产、计划生育清理、城乡环境安全整顿、乡镇财务清理等工作。

五、转变机关作风,加强机关行政效能建设。

我镇把转变作风建设作为机关行政效能建设的重要保障,坚持面向群众转变作风,大力开展“创先争优”活动,扎实开展“领导挂点,部门包村、干部帮户”的活动,做到了治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。我镇效能建设以作风建设为切入点,将管理、监督融为一体,通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设,强化外部监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除,机关干部“以管人者自居”的观念得到

转变,摆正了权力和服务、人民与公仆的关系,基本上能结合各自的工作实际和特点,主动为群众提供各种服务和方便,为社会经济发展服务。在效能建设中,由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度,机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业,不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感,机关办事拖拉,推诿扯皮、效率低下的现象基本消除,工作效能显著提高。

六、存在问题和不足

尽管我镇的机关效能建设做了大量工作,取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到,我镇效能建设工作中还存在一些问题和不足:一是个别同志对自身要求不够严,在工作时间干与工作无关的事情。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作,过于拘泥于传统的思维和做法,创新意识不强,工作节奏不快。三是政务公开工作有待进一步加强,主要是政务公开的形式还比较单一,信息网络建设较为滞后;政务公开内容还不够齐全。

七、下一步的工作打算

一是要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起,从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度,机关干部联系村制度,做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度,推行工作承诺制、办公无休日,进一步做好政务分开工作。通过建章立制,使机关效能建设走向规范化、系统化轨道,建立起按制度办事、靠制度管人的机制,从根

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇6

心 得 体 会

易明

为转变干部作风、行政机关效能建设,的教师形象,严明的纪律和优良的作风,为人师表,教书育人,要求,学校在全校范围内转变干部作风、机关行政效能建设活动。3月13日,我校召开了全校教职工大会,就转变作风和行政效能了动员。校长做了讲话。这次动员会,使我明白了这次活动的目的是要努力建设学校廉洁、勤政、务实、高效的新形象;纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义,从而建设创新型、学习型、高效型、廉洁型、服务型“五型”机关。阶段的动员学习,我谈几点认识和体会:

一、当前的转变干部作风行政效能活动关系形象,是新时期党对干部的要求,是对干部的期望。

人的一生不过几十年,真正能够为党和干点事的是很有限的,要珍惜岗位,为民尽责、为国尽力。转变作风,可以展现团结协作的干部形象。团结出战斗力。能搞好团结,是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的标志。作风整顿,可以展现务实高效的干部形象。解决好当前教职工最大的热点、难点问题,最好的途径真抓实干,最老实的办法一件一件地抓,抓一件落实一件。

二、当前的转变干部作风行政效能活动,有利于全体干部找准各自工作中的问题,对症下药,锐意改革,创新思维,自身工作。

一名教师,要做倡导和践行八个风气的带头人,要经常想一想怎样“做人”,把学习与改造结合起来,把“立言”与“立行”结合起来,真正为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“权力”,权力服务的意识,遵守权力使用的纪律规定,牢记权力责任的理念,权力来自于人们又服务于人们。要经常想一想什么是“考验”,为人处事要谨慎细致,凡事多问为什么,慎独、慎欲、慎微、慎交友,真正“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,方能展现共产党人的政治本色。

三、当前的转变干部作风行政效能活动,有利于转变教师的干部作风,真正“用心想事,用心谋事,用心干事”,解决工作不实,作风漂浮等问题,有利于创新管理制度和工作作风。

一名教师和干部,应牢固终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学法律、学科技。要理论联系实际,把所学的理论与工作相结合,提高自身综合素质和能力。以这次干部作风整顿为契机,牢固树立五种意识:共产党人先进意识;解放思想,开拓创新意识;真抓实干,勇挑重担意识;四是严以待已,廉洁自律意识;五是服务人们,奉献社会意识。践行和发扬五种意识,努力提高自身的素质,做一名师德高尚、业务精良的模范教师。

现阶段的动员学习活动,能够提高干部的政治敏锐性,政治鉴别力。加强学习,能够强化四种意识:“政治意识、责任意识、学习意识、服务意识”,以便在工作中踏踏实实、精益求精,以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为教职工排忧解难,培养学生“四个

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇7

为加强机关效能建设,进一步提升行政服务水平,更好地服务于科学发展,通过对机关效能建设本质及实践分析,认为强化对机关行为的内部约束和外部监督,是有序有效促进机关效能建设的两个重要环节和途径,是加强机关效能建设的两个重点。而“以制度约束人”是最好解决方法。

要高度重视制度建设。制度是治标之本。必须更加注重宏观管理,更加注重规律性的工作,更加注重制度创新,更加注重基础性的工作。要把制度建设作为抓管理、求长效,抓基础、促发展,抓全局、管长远,抓班子、带队伍的首要工作,紧紧围绕权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法机制这一主线,以建立有章可循、有据可查、过程管理体系为基础,以建立一套更加科学、公平、可覆盖、可衡量的绩效考核体系为导向,营造上下左右各方干事创业、创先争优的浓郁氛围,使依法行政水平明显提高,行政效能明显提升,工作作风明显转变。

要加大制度创新力度。制度创新是制度建设的核心。科学性、符合性、有效性是制度创新的着力点、落脚点。要坚持程序性和实体性制度并举,研究和建立完善更加科学、管用的工作制度和机制。要通过导入质量管理体系,规范业务工作流程,完善行政执法管理,全面落实行政执法过错责任追究机制,强化工作质量一票否决机制,严守质量安全底线。要以权力运行和监督制约为重点,以问题易发和多发环节为突破点和控制点,突出对领导干部的监督,突出对关

键岗位的监督,确保权力的正确行使,防止权力失控、决策失误和行为失范。要优化选人用人机制,完善科学公平透明的干部选拔机制和考核评价体系,引入领导干部引咎辞职制度,探索建立能上能下的激励竞争机制。要本着实事求是、有效管用的原则,认真梳理现行的规章制度和各类规范性文件,要通过不断探索,发挥主观能动性,发挥组织能动性,不断推进规章制度的创新,搞好规章制度的深化、细化、配套和延伸,确保每项工作、各个环节、每一个步骤都有章可循、有据可查、照章办事,增强工作的规范性、程序性和有效性。

要提高制度执行力。制度贵在遵守、贵在执行、贵在落实。抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。要把制度执行摆在更加突出的位置,领导干部不仅要带头学习执行制度,自觉遵守制度,还要坚持原则,勇于负责,敢于担当,敢抓敢管。要建立保障制度执行工作机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,切实维护制度的严肃性和权威性,增强制度的实效性。要加强制度执行情况的监督检查,建立制度执行问责机制,把制度执行纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容。要严肃查处违反制度的行为。严格执行制度对干部职工既是一种约束,更是一种保护,对不作为、乱作为者,就是一种威慑。要通过制度建设,使全体干部职工不断增强制度意识,自觉养成严格按制度办事、按程序办事的习惯,努力营造人人维护制度、人人执行制度的政治氛围。

针对我县县情,我们应该制定专门的机关效能管理制度,比如:

1、建立机关厉行节约“十不准”制度。在全县开展“节约型机关”、“节约型部门”创建活动,加快建设节约型社会。要求机关工作人员厉行节约,自觉遵守好“十不准”,即不忘记在离开办公场所时关闭所用空调、电脑、电扇、灯具等设备;不将空调定在26摄氏度以下;不出现长明灯、长流水;不使用高耗电电器等,节约水、电、纸等资源,降低办公成本,严禁铺张浪费、大手大脚,将有限的资金、资源用在“刀刃”上。

2、建立健全“无会周”、“无会日”制度和“会议审批”制度。从严控制各类会议,规定全县每月第一周为无会周,每周一为无会日;凡召开基层部门、单位主要领导参加的会议,须先报县委、县政府主要负责同志审批。

3、层层建立健全“党政领导干部信访接待日”和“政务热线电话”制度。在全县继续开展好领导干部开门接访、带案下访活动,要求参加信访接待日的领导干部认真履行“负总责”和“一岗双责”的职责,负责本部门、本系统群众来访的接待和反映信访事项的处理,确保不出现越级访和越级集体访。

4、加快实行“限时办结制”。各部门、单位特别是“窗口”单位,要公开办事程序、办事标准、办事结果,就工作质量、服务态度、办事效率等方面,按法律和政策规定,公开向社会作出承诺,提高现场办结率。凡法律、法规无时限要求的,只要手续齐备、符合政策,要即时办结;暂时不能办结的要主动说明原因,并就如何办结该事项向当事人提出建议,协调做好后续服务。

5、严格执行机关考勤制度和请销假制度。要求机关工作人员必

须严格遵守有关规定,做到不迟到、不早退,有事请假,工作时间不擅离岗位。党政主要领导要负总责,加强对本部门(单位)工作人员的考勤考核,县机关效能办公室加强日常检查、定期督查,检查和督查结果作为年终考核的重要依据。各部门(单位)工作人员、副职请假,须经部门正职批准;乡镇、街道、党政群部门党政正职请假,须报经县委、县政府分管领导和主要领导审批。请假到期的要及时销假,超假的要及时办理补假手续。

6、实行行政效能、机关作风监督投诉制度。县里成立“机关效能监管领导小组”,领导小组下设办公室和考勤签到等若干个专项督查组,负责全县机关作风和效能建设工作的管理、考核。各专项督查组分别由有关部门牵头负责,相关部门配合参与,不定期督查、通报各方面违规情况。对基层群众检举、揭发机关工作人员作风、工作效率方面存在的问题,要认真负责接待、调查、处理,做到有投必受,有受必理,有理必果,有果必复。把机关工作人员改进作风、提高效能方面的表现,与公务员考核有机结合起来,并作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

人生活在这个社会中,是社会化的人。通过以制度管理人,以制度警戒人,以制度约束人,可以提高个人的自觉性,从而提高行政服务水平。

局机关行政效能建设自查自检报告 篇8

为建设依法规范、高效优质、民主公开、清政廉洁、人民满意的工作机关,按照平政办71号文件精神,在县行政效能监察领导组的安排部署下,以“服务经济建设为目的,以优化投资环境为切入点,改善行政管理,提高行政效能,按照查纠与建设并举,治标与治本结合,廉政与勤政同步”的工作思路,把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终,“依靠群众抓投诉,督促主体抓建设,强化监督抓落实,促进政府职能从全能型、管制型向服务型、法制型转变,改进机关工作作风,优化政务环境,提高行政效能,降低行政成本,保证政令畅通。

根据县行政效能监察领导组办公室的安排部署,在第一个环节中,该局集中所有机关干部职工组织学习了平政发(2008)55号、平政发(2008)56号、平政办发(2008)71号等文件精神,同时召开了行政效能建设动员大会和成立了以局长为组长,以总支书记、纪检书记任副组长的领导组,对本单位行政效能建设活动作了具体安排,由局领导组办公室组织职工学习了省委书记张宝顺、省长于幼军在省对外开放工作会议上的讲话,《中华人民共和国行政许可法》,于幼军省长在全省人民政府第七次全体会议和本次全省政府系统干部大会上的讲话。采取活动与工作相结合,采取全局集中与站室集中,自习相结合的办法,通过学习培训,营造了全局人人讲效能的浓厚氛围,为全面推行机关效能建设打下了坚实的思想基础。

进入第二个环节以来,实施标本兼治,注重实效,着力搞好自查自纠工作。结合本行业工作职能特点,以“树立行业新风,提高行政效能”为主题,以改进作风,转变职能,健全制度入手,以解决影响发展环境、损害机关形象为重点,坚持“谁主管,谁负责”的原则,以评促纠,以评促建,召开了农科员、部分农资经营户共计30余人参加的座谈会,设置了意见箱,发放调查问卷100余份。在开展以上活动的同时,从思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量、运行机制和体制等方面着眼,开展对照检查,按照“三查三看”的要求,该局在行政效能工作方面存在以下三方面的问题。

1、在思想认识上,该局作为指导和服务全县农业、农村、农民工作的重要职能部门,在长期的职能转变过程中,部分技术人员思想认识还停留在传统的计划体制中,不能完全适应市场经济体制的新要求,具体表现是:观念更新缓慢,缺乏创新的工作方式、工作思路。

2、在工作作风上,仍存在个别人精神不振、作风漂浮、深入基层不够等工作现象。具体表现是:务实创新劲头不足,软、散、懒现象存在。

3、在服务方式上,作为服务“三农”的职能部门,其主要职能是为全县农业、农村、农民提供产前、产中、产后技术、信息服务和农业行政执法两大类,对照工作职能和该局近年来服务三农质量,服务三农方式存在三方面的问题:一是由于机构设置不合理、人员不衔接等主客观原因,存在技术人员知识更新缓慢、知识结构不合理、新型技术员缺乏等现象,导致技术服务不安全到位。二是由于技术手段、体系建设等问题,存在信息服务不完全到位。三是在行政执法方面,农业行政综合执法办虽做了大量工作,强化了市场监管力度,但农资市场上仍有出售假冒伪劣农资产品的现象发生,这说明该局农业行政执法工作仍需加大工作力度,积极探索科学合理的有效办法。

针对以上问题,提出了建章立制,公开整改的工作思想,一是要加强领导,落实行政效能建设责任制。二是要注重实效,建立长效机制、不走过场、不搞形式主义。三是建立完善监督制约机制,接受社会各界和广大农民群众的监督。并且提出了相应的整改措施:

1、在思想认识上,强化思想政治理论学习,完善理论学习制度,提高干部职工的思想政治素质,强化观念更新、创新工作方法和工作思路。

2、在工作作风上,通过建章立制,开展“三比三看”争先创优等活动,积极倡导爱岗敬业的行业新风。

3、在服务方式上,规范依法行政行为,树立高效的部门形象。一是强化职工的业务学习,完善业务学习制度,开展传、帮、带活动,逐步提高技术员的业务水平,切实提高服务质量。二是强化督导、引导职能,建立健全全县信息服务体系,提高信息服务质量。三是强化部门协作,加大市场监管和打击力度,切实维护农民的合法权益。

使机关效能建设走上制度化、规范化的轨道,在这一环节中建立和完善了符合本单位的十项制度,同时制定了农业局机关工作人员行为规范,开展了“三比三看”为主要内容的学习宣传活动。通过努力,合理安排,使全局行政效能建设工作,与9月16日开展的首届山西名优特产节相促进、两不误,做到了工作、学习、自查自纠、建章立制两不误,成效明显。

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇9

和行政效能监察的实施方案

为了确保政令畅通,切实加强行政管理,提高行政交效能,转变机关工作作风,强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象,根据区委、区政府的工作要求,结合我局工作实际,制订如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标,切实解决机关干部身上存在的突出问题,进一步增强机关干部的服务意识、大局意识,提高工作效能,推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法,创造优良经济发展环境,为加快打造“首善之区”、建设“和谐爱辉”提供有力保障。

二、行政效能监察工作目标

通过加强机关工作作风和行政效能建设,切实解决机关干部身上存在的“庸、懒、散”问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、1

清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定2011年工作目标顺利完成。

三、行政效能监察的范围和内容

(一)加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心,在思想和行动上,与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办,有令不行,有禁不止的行为;为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为;自行其是,各自为政,甚至阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”的无政府主义行为;其它影响政令畅通的行为。

(二)加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题,树立求真务实、真抓实干的作风;重点检查有无迟到早退现象,上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象,着重治理责任心和执行力不强,不求上进不思进取,作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、“虚、浮、懒、散、慢”等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。

(三)加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务

制度,是否合理,是否必要,有无讲排场、铺张浪费,有无用于搞形象工程,政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益,要牢固树立行政成本观念。

(四)加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新,落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督,包括政策公开、收费公开、程序公开等,是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。

(五)加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时,程序是否规范有序,有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象,业务数量和办理质量是否与之相匹配,完成任务进度是否符合目标考评的要求。

(六)加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政,是否有违反规定耍特权,搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为;是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。

(七)强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重

大事项是否按制度办理,做到民主、公开、公正;是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令,明知故犯的错误决策行为;是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为;是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。

(八)严肃查处违法违纪案件,严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件,是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题,坚决纠正不正当交易行为。

四、行政效能监察的方法与步骤

(一)动员部署阶段。7月份,卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围,结合本单位工作实际,组织发动单位职工进行学习讨论,制定实施方案,公布举报电话,接受群众监督。全面启动行政效能监察工作,并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。

(二)自查自纠阶段。8月—9月,卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容,对今年工作运行情况进行认真梳理,彻底自查,不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足,认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题,社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现

及时整改。自查自纠阶段结束时,形成局面报告,将自查及整改情况于9月30日前报区监察局执法监察室。

(三)监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真,查摆问题不细致、不彻底,不认真进行整改,造成不良社会影响的人员,进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核,对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究,典型事件要在全系统范围内通报。

(四)总结提高阶段。10月1日至30日,认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固,工作作风根本改善。要总结推广先进经验,并形成书面材料报区纪委监察局。

五、几点要求

(一)提高认识,加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性,切实加强领导,建立工作机构;要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程,并向社会公布投诉电话,受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。

(二)认真组织学习,抓好落实。局机关要组织人员

认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》,使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变,改变工作作风,提高行政效率,确保政令畅通,群众满意,社会稳定的目标,狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场,不摆花架子。

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇10

评工作要点

2011年是自治区开展行政机关效能考评工作的第一年,也是全面实施“十二五”规划的开局之年。自治区各级行政机关要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实自治区党委七届九次、十次全会、自治区人民政府第四次廉政工作会议和自治区纪委七届七次全会精神,紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务,切实把以人为本、执政为民的要求贯彻到效能建设和效能考评工作之中,倡行“新疆效率”,坚决克服“懒、散、慵、拖、贪”现象,推进服务型政府建设,着力做好以下工作。

一、建立完善效能考评工作规章制度。制定下发《自治区行政机关效能考评实施办法(试行)》、《自治区行政机关效能考评工作细则》、《自治区党政领导干部问责实施办法》、《自治区行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《自治区行政机关效能告诫暂行办法》和《岗位责任制度》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》等规章制度,并汇编成册。督促指导各部门单位建立健全相关制度规定,确保效能考评工作扎实推进。

二、广泛开展效能建设和效能考评宣传教育。召开动员大会,安排部署自治区行政机关效能考评工作。转发有关省

(区、市)开展效能建设和效能考评工作的先进经验做法,在各部门单位开

展动员教育。在“新疆日报”和“新疆电视台”开辟专栏,专题宣传效能建设和效能考评工作。组织自治区20个部门单位负责人走进“新疆电视台”《今日访谈》栏目,畅谈开展机关效能建设和效能考评工作的思路和具体做法。组织自治区20个部门单位在“新疆日报”相关专栏,向社会公开效能建设承诺。

三、加大行政效能投诉受理及问责力度。修定完善《自治区行政效能投诉处理暂行办法》,规范行政效能投诉处理程序。依托“新疆廉政网”开通自治区行政效能投诉中心网上投诉窗口,扩大投诉渠道。以自治区行政效能投诉中心为主体,形成电话信件、网上三位一体的投诉网络,通过自办、督办、联办、转办等形式,严厉查处行政不作为、慢作为、乱作为问题。加大自治区本级查办案件力度。

四、开展行政效能专项督查。制定《自治区行政效能专项督查实施方案》。围绕自治区重点民生建设项目、全国对口援疆工作、推进新型工业化建设等工作,对自治区相关部门单位和地(州、市)效能建设工作开展督查。督促相关部门单位贯彻落实自治区行政效能考评工作动员大会精神,开展宣传教育,安排部署工作,梳理查找问题,制定具体整改措施,抓好工作落实。

五、开展经常性机关作风效能暗访。制定《自治区行政效能暗访工作实施方案》,由效能考评领导小组成员单位和效能监督员组成检查组,采取多种方式对各部门单位行政管理、工作作风、服务质量、工作效率等情况开展明察暗访,及时发现问题,督促整改。对违反效能建设制度规定的典型案例适时曝光。

六、开展群众性民主评议活动。制定《自治区效能考评工作群众评议实施方案》。以部门单位管理服务对象为重点,组织自治区党代表、人大代表、政协委员和社会各界群众对部门单位及内设机构的工作作风、行政管理、服务质量、工作效率等情况进行民主评议,形成群众评议结果和分析报告。部门单位管理服务对象反映的意见建议要作为评议结果的重点内容。

七、集中开展行政效能考评。组织开展自治区人民政府部门单位互评工作。征求自治区党政领导对各部门单位的评议意见。年底对各部门单位效能建设工作情况进行分组集中考评,汇总效能考评结果。

八、建立行政效能监督员队伍。制定《自治区聘请效能监督员工作方案》和《自治区行政效能监督员及监测点管理办法》。从自治区党代表、人大代表、政协委员、企业管理人员、社会各阶层中选聘100名行政效能监督员,在重点建设项目、企业、事业单位确定50个自治区行政效能监测点,及时收集掌握各部门单位行政效能建设工作情况。适时组织效能监督员开展经常性监督检查活动。

九、深化行政审批制度改革工作。研究制定自治区清理行政审批和许可事项、压缩审批时限的计划和措施,积极开展清理工作。组织开展国务院第五批清理和下放审批事项落实情况的监督检查,督促各地(州、市)和自治区各部门单位开展清理规范等工作。不断规范行政服务中心建设,稳步推进“两集中、两到位”工作。

十、推行电子监察系统建设工作。根据中纪委监察部关于加电子监察系统建设的要求,自治区将在调研的基础上,适时开展自治区本级电子监察系统建设试点工作,强化对行政审批权力的监督,提高审批效率。同时加强对各地(州、市)电子监察系统建设工作的指导。

水利系统机关行政效能建设心得体会 篇11

青理东

党的十七大提出加强行政管理体制改革,建设服务型政府,提高行政效能的重要思想,对于改进机关工作作风、提高机关行政效能、密切党群干群关系有着十分重要的意义。机关行政效能建设是干部队伍建设的生命线,也是推进我市改革发展事业的重要课题,关系到人心向背、事业成败,有待于我们在实际工作中努力探索,大胆创新。

一、坚定信心,提高认识,深刻理解效能建设重大意义

1、加强机关行政效能建设,是深化行政体制改革,不断提高执行力的必然要求。加强机关行政效能建设,就是要深化行政体制改革,转变政府职能,建设服务型机关,就是要解决好态度和效率问题,通过创新服务流程,克服和纠正行政审批环节多、执法行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题,实现提速增效。提高机关行政执行力,要以机关行政效能建设为突破口,深化行政审批体制改革,整合公共行政资源,建立健全服务网络,拓宽服务平台,简化办事程序,努力打造高效、便捷、服务型政府。

2、加强机关行政效能建设,是优化经济发展环境,促进又好又快发展的迫切需要。环境就是生产力,环境就是竞争力。当前,发展环境特别是以政务环境为重点的软环境,已成为决定资金、人才、项目等资源流向的主要因素,成为地区间综合竞争力的核心内容。实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设发展翻身仗,就要求我们以机关行政效能建设为契机,从改善发展软环境入手,紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题,着力解决影响机关行政效能的突出问题,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。

3、加强机关行政效能建设,是改进机关工作作风,建设服务型政府的重要措施。当前,全市不仅面临着发展不快、经济实力不足与人民日益增长的物质文化需要的突出矛盾,更面临着发展中社会公共需求增长与公共服务不到位的突出矛盾。机关中不良作风的存在,不仅破坏了投资环境,影响了一个地方的发展,而且直接损害了群众利益,使党和政府在人民群众中的良好形象受到严重影响。改进机关工作作风,要从机关行政效能建设入手,推进政府从管理型向服务转变,从集权繁琐向简政便民转变,从随意行政向依法行政转变,从暗箱操作向公开透明转变,从无序低效向规范高效转变。

二、狠抓落实,全力推进,竭尽全力方便群众办事

1、着力规范服务平台。推进行政行为规范化,是行政效能建设的重要举措,是服务便民的重要保障。当前,我们要围绕“一网络一中心三系统”,迅速配备设施设备,着力打造电子政务、政务服务、行政审批“三个平台”,切实方便群众办事。要加强各级各部门配套建设,尽快将单位网络与行政服务中心网络互联互通,拓展服务平台,切实改变“多头送审、多头跑路”的不良现象,让办事群众少花冤枉钱、少跑路。要加强基层行政效能阵地建设,整合站所职能,集中开门办公,确保群众诉求有人接、群众事务有人代、群众困难有人帮。

2、全力方便群众办事。要坚持做到市、县、乡、村(社区)四级联动,逗硬落实“一站式”服务、并联式审批、集中式会审、下伸式服务,推进服务职能向基层一线延伸。要坚持做到公开承诺,扎实稳步推进政务服务时间、服务内容、服务效率公开承诺,做到每一个岗位、每一个流程、每一个环节都清清楚楚,每一次代理、每一项手续、每一笔收费都明明白白,每一项承诺、每一项服务、每一天工作都实实在在,努力为办事群众“节约每句话、节约每米路、节约每分时、节约每元钱”。要坚持限时办结制度,不仅要解决过去“门难进、脸难看、事难办”的旧症,更好解决好一些干部在岗不在行、在岗不在状态、办事推诿拖拉的顽疾,努力确保政务服务按时办结率达到100% 的目标。

3、强力转变机关作风。行政效能建设是转变政府职能的一项重要工作,是一项长期性工作,是一项制度性工作,决不仅仅是开展一次活动,决不等同于一次简单的作风整顿。要坚持把行政效能建设与机关作风建设、部门行风建设、单位党风政风建设紧密结合起来,努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的社会氛围。要时刻警醒自己,说了就算、定了就干、干就干好,切实增强工作时效性,以实实在在的工作成效取信于民。

三、理顺关系,完善体制,建立健全行政效能长效机制

1、正确认识效能建设与效能监察的关系,建立健全效能建设的领导体制和工作机制。行政效能监察与效能建设在工作对象、内容、目标上都有共同点。效能建设是在效能监察工作的基础上总结和发展起来的,同时又为效能监察的深入开展提供了坚实的基础。效能监察与效能建设既有共性也有区别,两者相互联系,互相促进。效能建设综合性、长期性、广泛性、复杂性的工作特点,要求必须以强有力的领导体制和设立得力的工作机构作为组织保障。要坚持用制度管人、按制度办事、靠制度奖惩,逗硬落实首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度,确保奖惩有规可据、有章可循。要健全监督检查机制,行政效能机关和纪委监察机关,领导要统筹、人员要统用、事情要统办。

2、正确认识效能建设与机关作风建设的关系,建立效能建设的互动机制。机关效能建设与机关作风建设相互渗透、相互融合。机关作风建设涵盖了机关在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的内容,也包含了效能建设的内容。机关效能建设把机关作风建设寓于日常管理之中,使作风建设得到更清楚的体现,两者相互影响、互相促进。良好的机关作风必将带来高效的机关效能,而效能建设又反过来引导和影响着良好机关作风的形成。机关作风建设是促进机关效能建设的重要保证,效能建设是检验作风建设的重要标志。因此,必须把机关效能建设与机关作风建设相结合,把机关作风建设融入效能建设的始终,把两者相结合,同时抓,形成良性互动的良好格局。要坚持各级各部门“一把手”负总责,副职对正职负责,下级对上级负责,一级抓好一级,层层抓落实,确保作风建设和效能建设有专管之人、专抓之人。

3、正确认识效能建设的阶段性与长期性的关系,建立效能建设的长效机制。在初始阶段,机关效能建设很需要通过广泛宣传和思想发动,通过查处行政效能方面的典型案件,来发挥轰动效应,引起各方面的重视和关注,以增强推动力度。在抓好阶段性工作的同时,应该更多地考虑如何使机关效能建设成为长效机制。要充分认识并牢固树立机关效能建设在全局工作中的重要地位,把它作为党委、政府推动各项工作的重要抓手,始终抓在手中,抓出成效。各级领导干部要有持久作战的思想,不能时紧时松,更不能追求毕其功于一役,要建立并完善长效措施。在实际工作中,应把机关效能建设列入党委、政府的重要工作与党风廉政建设相结合,做到一起部署、一起检查、一起落实、一起考核,并从领导力量、人员部署、工作计划、工作条件等方面予以保障,使机关效能建设长抓长新,卓有成效。

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