2016水利系统依法治理工作计划

2024-07-13

2016水利系统依法治理工作计划(精选8篇)

2016水利系统依法治理工作计划 篇1

全市水利系统2018年普法依法治理

工作总结

2006年,我局普法和依法治理工作在市委、市政府的领导和省水利厅、市法制建设领导小组的指导下,认真落实《中共xx市委、xx市人民政府关于印发<xx市全民法制宣传教育第五个五年规划(2006-2010年)>的通知》精神,加强《水法》、《水土保持法》、《渔业法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》和《四川省行政执法规定》、《四川省行政执法监督检查规定》、《xx人民政府关于进一步规范政务管理改善投资环境的决定》等有关法律、法规和规范性文件的学习宣传,切实加大执法力度,普法依法治理工作取得显著成效。根据市法建领导小组《关于印发〈xx市2006

市级机关、企事业单位普法依法治理工作检查验收考核标准〉的通知》要求,现将我局2006年普法依法治理工作总结如下:

一、高度重视,周密部署

2006年是实施“五五”普法规划的第一年。为进一步加强对全市水利系统“五五”普法工作的领导,我局调整充实了“五五”普法领导小组,成立了以局长xxx任组长,副局长xxx、xxx和局党组成员xxx任副组长,各科、室主要负责人为成员的普法领导小组,领导小组下设办公室在水政水资源科,负责普法日常工作。我局将“五五”普法工作列入重要议事日程,定期或不定期召开会议,研究部署普法工作。上半年,我局制订了全市水利系统“五五”普法规划和2006年普法依法治理实施意见。在年初召开的全市水利工作会议上,表彰了“四五”普法先进单位和个人,安排了普法依法治理工作。同时,我局建立完善了“五五”普法制度,纳入了目标考核

任务。我局普法工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确、工作有安排、有实施、有检查、有考核。

二、形式多样,开展教育

按照“五五”普法规划要求,我局全面深入开展普法教育。一是强化领导干部学法。每位领导干部和全局干部职工都购买了《“五五” 普法干部读本》、《社会主义法制理论读本》等学习资料。今年局中心学习组专题学习法律知识四次;局领导并坚持经常自学,做好笔记。二是强化普法安排部署。各科室年初都对本部门的法律法规宣传教育作出了具体安排,并将普法工作纳入目标任务。三是狠抓普法集中宣传教育。在3月22日“世界水日”和“中国水周”期间,全市水利系统运用电视、广播、宣传车、街头咨询、短信、宣传画、标语等多种形式,面向社会开展法制宣传教育活动。四是强化检查验收。12月初,市水利局对本局各科(室)和各区(市、县)水利局及其直属事业单位的普法工作进行

了检查,逐项考核,并提出了奖励表彰意见。

三、普治结合,依法管水

作为水行政执法部门,我们始终坚持普法教育与依法治理紧密结合,注重把各项涉水事务纳入依法管理轨道。坚持有法必依、执法必严、违法必究,切实加大水行政执法力度。全面推行了政务公开,建立了政务公示栏,实行了局领导接待日制度。今年我局组织开展了二次执法检查,整治突出问题;认真办理了人大代表、政协委员的意见、建议,满意率达100%。为规范行政执法,制定了《xx市水利局行政执法责任制暂行规定等九项水行政执法制度的通知》,建立健全了立案审批制度、行政复议制度、重大案件交办督办制度。建立健全了各项工作制度、管理制度,使执法工作和内部管理规范有序。按照省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,开展了水行政执法队伍教育管理专项活动,教育执法人员牢固树立

执法为民理念,坚持严格执法、公正执法。依法严厉查处各类水事违法案件,推进了水资源管理、水土保持预防监督、河道管理、渔政管理和水利工程保护,并及时、有效地解决群众关注的热点、难点问题;坚持依法查处水事违法行为,维护了水利管理秩序。

四、措施得力,效果显著

为抓好“五五”普法教育,我们采取多种形式,对全市水利系统领导干部、执法人员和业务骨干进行了执法培训。组织各区(市、县)水利局局长、副局长及水政监察人员与市水利局执法人员参加了水利部举办的水法律法规培训班和省水利厅举办的水政监察干部培训会。市局还采取各种形式,加强对水保监督、渔政管理、水政监察等方面执法人员的业务培训。我局每月定期组织职工学法,共计学习69学时,先后学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《渔业法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规,提高了干部职工的法律意

识,促进了依法行政、依法治水。同时,认真抓好面向社会的水法律法规宣传教育。在搞好经常性普法宣传的同时,重点抓好3月22日“世界水日”、“中国水周”、“”全国法制宣传日普法教育活动,以开展“一学三讲”和法律“六进”活动为载体,大力宣传水法律法规,干部群众受教育面达85%以上,收到了良好效果。在普法宣传中,我们采取多种方式,一是召开各种培训会,市水利局和各区(市、县)水利局及乡镇分别召开不同层次、不同形式的培训会,学习宣传水法律、法规和政策。二是组织宣传队和宣讲队进行水法律、法规宣传,各区(市、县)水利局还深入到乡(镇)、企事业单位宣传。三是充分利用广播、电视、标语、报刊、简报等形式进行普法宣传。四是通过印发各种书刊、宣传资料进行宣传。

在今年3月22日“世界水日”、“中国水周”宣传活动中,我市水利系统采取多种形式,切实加大新《水法》宣传力

度。一是市、县两级水利局利用电视进行宣传,播放宣传标语和播放全国水利法制宣传专题片《人、水、法》;二是xx日报专版刊登副市长xxx署名文章;三是市、县召开了有水利、计委、建设、环保、国土等部门和取水户参加的座谈会;四是市、县两级水利局领导带队上街设点宣传,印发宣传资料近两万份;五是召开宣传学习会26次,参加人数万人;六是出动宣传车宣传48次,张贴宣传标语2000余幅,其中永久性墙标620幅;七是利用短信宣传,宣传面近10万人次。通过集中宣传,广大干部群众进一步认识到依法治水的重要性、必要性和紧迫性,增强了水危机意识和水忧患意识。据统计,全市万人受到了水法律知识的教育,占应受教育的86%。通过宣传,提高企业执行水法的自觉性,未办理取水许可的取水户主动到水利局办理取水许可证,主动缴纳拖欠的水资源费。如邻水县水厂、火电厂在改制中,一边改制,一边依法交纳水资源费。五

区(市、县)水政监察人员依法治理河道“三乱”,特别是对乱采砂石进行了集中整顿,严格检查,重新发证,划定开采区域,通过公开拍卖出让砂石资源。如邻水县撤除违法建筑三座房屋;武胜县、岳池县、广安区公安、水利、国土等部门联合整治河道,保障了行洪安全,规范了采砂秩序,支持了地方经济建设;市水利局专门组织渔政执法人员,集中一周时间,在渠江、嘉陵江开展渔政执法大检查,收缴非法捕渔工具电网3部、电瓶2台,没收非法捕捞的水产品138公斤;10月下旬广安区水利局与区工商、公安部门联合查处了销售禁用渔具的窝点,依法收缴非法电捕鱼器台,其涉案人员正在接受处理;五区(县、市)为确保饮水安全开展了水质临测工作,保障人民群众生命健康。我局普法依法治理工作取得了阶段性成果,优化了水行政执法的环境,有力地保障和促进了水利建设和管理各项工作顺利进行。

2016水利系统依法治理工作计划 篇2

在尽快适应国际国内经济新常态, 顺应诚通集团国有资本运营公司的战略转变的背景下, 中储系统2016年工作会议于2月25日在京召开。中储系统共有等150余名代表参加了会议。

公司董事长兼党委书记韩铁林, 做了题为《团结、紧张、严肃、信心》的讲话。董事总经理赵晓宏做了题为《优化物流业务提升企业价值》的工作报告。2015年, 中储系统上下付出了艰辛的努力, 整体完成了利润指标。梳理管理传导链, 优化物流业务链, 打造企业价值链, 实现稳中求进、破旧立新、转型升级, 是全体中储人2016年的重要任务。会议要求, 要坚定信心, 发挥优势, 努力拼搏, 把各项工作都做到位, 实现全年各项目标, 为实现“十三五”规划目标打好基础、做好开局。

水利系统思想政治工作重在创新 篇3

一、创新观念思路,适应思想政治工作新形势

思想政治工作的主题是做人的思想工作。进入新时代,经济和社会生活发生了深刻變化,人们的思想意识、生活方式也发生了新的变化,水利系统思想政治工作的任务、内容、形式也随之发生了较大的变化。因此,作为思想政治工作者,要想做好新形势下的思想政治工作,首先自己要更新观念,拓展思路,适应时代要求,增强创新意识。

在观念思路创新上,一要更新旧观念、开阔新视野、拓展新思路。时代在前进,社会在进步,用陈旧意识看待和从事思想政治工作已经不适应新形势的需要。因此,要迅速更新观念,及时把握单位职工思想观念的新动向,运用现代科学思维观念去做好工作。通过加强政治学习,开展电化教育、远程教育等方式,引领干部职工树立“民生水利”理念,不断增强职工的发展意识、大局意识和服务意识,把思想观念统一到如何调动职工的积极性,促进水利事业发展、职工增收、农村受益上来。二要适应新形势,开拓新思路。水利系统思想政治工作要随着时代的发展,不断研究职工思想活动的新情况和新特点,创新工作思路。在内容上要健康向上多样化,在工作方式上要灵活有感情,在组织体系上要科学有责任,使思想政治工作适应新形势的发展要求。

二、创新形式内容,赋予思想政治工作新内涵

首先,要充实和加强新时期思想政治工作的内容,着力开展“七大教育”。就是在企业干部职工中深入开展党的基本理论、基本路线教育;建设“民生水利”的教育;正确的世界观、人生观、价值观的理想信念教育;爱国主义、集体主义和热爱水利事业的思想教育;党风廉政教育;法制教育;道德教育,以增强职工的政治意识和时代意识,提高职工的政治思想觉悟。

二是拓展解决职工思想问题的新形式、新内容。思想政治工作者要采取注重疏通职工思想,切实解决职工困难和问题的形式,开展向职工讲政策、议形势、谈改革、论发展为主要内容的思想教育活动,激励和调动职工支持改革创新,促进职工思想进步。

三是以企业职工素质结构的变化,拓展和充实思想政治工作新内容。时代在发展,人的思想观念在变化,水利事业单位职工队伍的基本情况发生了较大变化,年轻职工增多,职工文化程度提高,职工的民主意识、法制意识、参政意识增强,这就需要我们不断拓展和充实思想政治工作的内容,为有效做好不同层次员工的思想政治工作构筑智慧库。

三、创新方式方法,探索思想政治工作的新途径

在社会主义市场经济条件下,水利系统思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象也随之发生了很大变化。因此,开展思想政治工作的方式方法必须进行创新。总的归纳,要在“六种方法”上实现创新。

一是教育疏导法。利用党的政策和光荣传统,积极开展正面教育,使职工分清正误,分清是非,树立先进、向上的思想观念。对干部职工反映的思想认识问题,要通过耐心说服和积极疏导去解决,做到循循善诱,启发觉悟,形成共识。

二是感情投入法。要带着感情去做好职工的思想政治工作,以情感人,关心、爱护、体贴职工的冷暖,把工作做到职工的心坎上。要帮助职工解决好现实生活中的实际问题,从而增进感情,增强凝聚力。

三是领导带头法。单位领导干部的模范带头作用就是强有力的思想政治工作。

四是谈心交心法。在干部与职工中采取谦虚、诚恳、耐心的态度,开展谈心交心活动,沟通干部与职工的思想,开诚布公地交换意见,交流思想,消除隔阂,增进互信。

五是典型激励法。要大力弘扬行业精神,以汪洋湖等水利系统的先进典型教育激励职工,使大家学有榜样,赶有目标。

2016水利局三城同创工作方案 篇4

为进一步优化城市环境,提升城市品位,按照中共、县委、县人民政府《关于提升“三城同创”工作水平打造宜居宜业宜游幸福的实施意见》要求,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本的城市发展理念,以提高人民群众生活质量和幸福指数为根本出发点的“三城同创”活动,奋力争创省级文明、园林城市和市级卫生城市,打造宜居宜业宜游幸福。

二、创建目标

围绕“清洁、绿色、畅通、安全、文明、和谐”十二字总目标,达到县委、县政府的工作要求。

三、具体任务 根据县委、县政府的安排部署,我局负责加强河监管及划片帮扶社区(城南社区司前段)。在“三城同创”工作中应做好以下几项工作: 1.对照《意见》,落实“百日行动”综合整治措施,一是制定方案并组织实施清理整治河城区段河床工作,严禁擅自围垦、填堵河道。二是协助有关单位及投资商确保温坊拦河坝年内完工并进行标准化管理。三是积极配合县城建公司做好城区排洪渠道各项工作。

2.做好帮扶区域内的市容市貌、清洁保洁工作。一是负责帮扶区域市容环境治理,做到无暴露垃圾、无乱张乱贴、乱堆乱放、乱牵乱挂,无“牛皮癣”,无占道行为。二是与帮扶区域的住户及单位签订保洁责任书,共同维护保洁成果。三是组织帮扶区域单位职工、居民参加义务劳动和文明劝导活动。

3.做好帮扶区域内的群创工作。按照“三城同创”领导小组办公室的要求,配合所在帮扶区域单位、住户,开展好各项群创活动。

4.结合“三送”活动,深入帮扶区域体察社情民意,帮助居民解决“三城同创”工作中的热点、难点问题。

四、保障措施

2016水利系统依法治理工作计划 篇5

一、考核对象:全局考核对象及分类如下:

(一)局班子成员;

(二)主任科员、副主任科员;

(三)局机关各科室(含水政监察大队、河道堤防泵站管理处)负责人;

(四)机关各科室(含水政监察大队、河道堤防泵站管理处)全体工作人员(含副职及借调、聘请人员);

(五)乡镇水利管理站事业岗位人员。

二、考核内容

考核内容由共性工作、业务工作、满意度测评三方面构成。季度考核只考核共性工作和业务工作,其中共性工作40分、业务工作60分。考核时进行满意度测评,满意度测评满分100分,占20%,季度考核均分占80%。

(一)共性工作。共性工作主要对干部职工的品德修养、工作作风、工作纪律、理论学习和党风廉政等进行考核。(共性工作考核表详见附表1)

(二)业务工作。业务工作主要对干部职工完成岗位职责、上级下达的工作任务、工作要点确定的工作内容等进行考核。业务工作考核指标实行“一科一表”、“一人一表”。每个人根据承担工作量的大小确定各自分值。(业务工作考核表详见附表2)

(三)交办工作。阶段性、突击性工作和临时交办工作列入业务考核指标。业务工作有交叉的,处于次要方或协助方将该项工作列入临时交办工作一栏进行考核。

三、考核方式

(一)局班子成员以外所有人员的考核方式分为季度考核和考核。

1、月自查。每月25日前,被考核对象(不含局班子成员)填写月度工作纪实和下月工作计划,每季度末月25日前同时填写本季度工作纪实,科室负责人由分管领导审核,一般工作人员由科室负责人审核。各科室汇总后于25日前交考核专班,不按时填写的将影响个人考核成绩。

2、季度考核。季度考核由领导考核和专班考核两部分组成,总分100分,其中领导考核占40%、专班考核占60%。(1)领导考核。

一是分管领导考核各科室、相关二级单位主要负责人。考核分数的40%计入各科室、相关二级单位负责人的考核总分。

二是科室、相关二级单位主要负责人考核各自下属的工作人员。考核分数的40%计入每名工作人员的考核总分。计分办法:(业务考核得分+共性考核得分)×40%。(2)专班考核。

绩效考核专班于每季末月25日开始进行季度考核。一是全面考核:根据所有工作人员填写的月(季)计划、月(季)纪实和考核指标进行逐一考核,没有完成任务的据实扣分;二是实地抽样考核:对所有工作人员的月(季)计划、月(季)纪实和完成的考核指标进行随机抽样考核(主要是查资料、看现场),对未完成任务的根据扣分细则进行扣分。计分办法:(业务考核得分+共性考核得分)×60%。

3、考核。考核得分由基础得分与加分(或扣分)两部分构成。其中,基础得分由季度均分、年终民主测评得分两部分构成,按百分制计算,分别占为80%、20%。加分(或扣分)直接计入本人得分。

(1)季度均分。被考核对象四个季度考核平均分乘以80%即为季度均分。

(2)年终民主测评得分。按“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次(对应分值分别为100分、70分、40分)组织开展年终民主测评,加权平均后再乘以20%。

4、乡镇水利管理站人员参加局绩效考核的成绩占70%,乡镇考核成绩占30%。

(二)局班子成员考核

1、季度考核

(1)分管领导得分。由两部分组成:所分管单位或科室全体人员当季度平均得分,取50%;局长根据班子成员分工落实情况进行百分制评分,取50%。(2)局长得分。取市级考核得分。

2、考核

(1)分管领导得分。由两部分组成:个人四个季度得分平均值,取60%;年终满意度测评得分(百分制,测评人员为各科室、相关二级单位负责人、政协委员、党代表、人大代表、绩效考核督查员,全体班子成员参加测评)取40%。(2)局长得分。取市级考核本局的得分数。

(3)直接加分和扣分办法对局领导班子成员个人同等适用。

(三)公示审核。季度、考核结果经局绩效考核领导小组审定后,公示3天。被考核对象如有疑义,可以向考核专班申请复查。

(四)直接扣分和加分设置

在季度考核时,有被通报批评、受到党纪政纪处分、受到法律制裁、出现重大责任事故,在党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产、信访等工作中因工作不力被追究责任,以及被市级和本局督查专班督查通报的,将实行直接扣分(同一事件被多条款追究的,取最高值,不重复扣分,扣分办法详见附表3)。

在考核中,创先争优获得表彰、水利项目建设作出突出贡献、规费征收超额完成任务、招商引资成绩突出、业务工作有创新特色的,实行直接加分(同性质的加分事项取最高值,加分办法详见附表4)。

凡被市绩效办指明扣发绩效奖对象,局考核专班在计算绩效奖时严格遵照执行。

(五)难度系数设置:

难度系数设置在考核中应用。

难度系数=(个人承担的指标分值-单位每个人的平均指标分值)÷平均指标分值。难度系数的应用:每增加0.1(适用四舍五入规则)的难度系数直接加0.2分,难度系数为负数的不减分。

四、考评结果运用

(一)以分定奖。

1、季度绩效奖按以下办法发放:

①得分在95分(含95分)以上的,全额发放。

②得分90至95分(含90分)的,扣本人50元。

③得分80至90分(含80分)的,本人全扣,科室正职全扣,副职扣50%,其他人员扣10%。

④得分低于80分的,本人及科室全体人员全扣。

2、绩效奖按以下办法发放:

①在编在册工作人员的绩效奖严格与考核分数挂钩。借调、聘用人员另行制定办法进行奖励。

②个人年终绩效将按分值分配。个人年终绩效奖=全局绩效奖金总额÷全局考核总分数×个人得分,金额四舍五入取整。

3、事业单位奖励绩效工资发放办法 ①事业单位的奖励绩效工资(除去岗位补贴性奖励绩效工资、考核性奖励绩效工资)与绩效考核严格挂钩。

②个人奖励绩效工资=个人奖励绩效工资总额×个人考核得分÷100。

(二)严格排名、公示。按考核对象的五类分别排名。排名、分数进行公示。

(三)评先、评优优先。所有工作人员的“考核”等次按绩效考核的分数决定,各二级单位的优秀指标按绩效考核分数分配,机关、各单位按绩效考核分数由高分到低分按指标确定人员。排名靠前的才有对上申报先进的资格。

(四)提拔、推荐、聘用等优先。在符合提拔、推荐、聘用的条件下,绩效考核分数高的优先。外出学习、考察排名靠前的优先。

(五)从重处罚

凡出现一次性直接扣分在10分以上的,另外分类加重处罚(处罚办法详见附表3)。

(六)“一票否决”。出现“一票否决”的,除取消年终评先评优资格和年终绩效奖外,对直接责任人个人考核直接确定为不称职或不合格,并不得晋升职称和职务。

(七)强制分布。考核过程中,严格按照考核指标评分,不允许出现满分情况,同时要写出扣分点。对个人测评满意比例控制在50%以内。

五、强化责任,加强领导

2016水利系统依法治理工作计划 篇6

一、总体目标

根据国家、省市文件精神和工作要求,以十八大精神为指导,认真贯彻落实《农业“1115”工程规划》,统筹兼顾畜牧业发展与城市建设管理的关系,严格执行《省城市市容和环境卫生管理条例》、《市城市治理条例》等“禁止在市区饲养家禽、家畜”的规定,本着“严控禁区、规范外延”的原则,发挥多部门协作优势,大力开展畜禽养殖场所综合治理工作,为“亚青举办、青奥筹办”和文明城市建设保驾护航。

二、治理范围和清理对象(一)治理范围

“禁养区”畜禽养殖场所。根据《省城市市容和环境卫生管理条例》、《市城市治理条例》等地方法规明文规定的有关畜禽养殖的“禁养区”和“外延区”的划分,明确绕城公里以内为“禁养区”。经研究,将我区南苑、兴隆、莫愁湖、沙洲、双闸、江心洲等6个街道及潜洲均列为“禁养区”,纳入综合治理范围,依法予以清理,取缔畜禽养殖行为。(二)治理内容

对“禁养区”范围内所有畜禽养殖场所,依法予以清理。(三)清理对象

三、组织机构及职责分工

成立区畜禽养殖场所综合治理专项指挥部。由分管区长为组长,区城管局、区农办主要领导为副组长,区商务局、区社管局、区环保局、区卫生局、公安分局、6个街道分管领导等为成员单位,明确相关部门、街道的主要职责和工作重点。指挥部设立办公室,由区城管局、区农办分管领导为指挥部办公室主任。

区城管局:负责宣传相关法律法规,积极引导行政相对人自行处置或帮其处置;负责提供城区街道畜禽养殖场所本底资料;负责对相关街道“禁养区”内家庭违规饲养畜禽行为进行依法查处;依法拆除全区违章搭建的畜禽养殖棚舍、建筑物及辅助物。区农办:负责提供涉农街道畜禽养殖场所本底资料和涉农街道合法养殖户名册等基本情况;提出养殖场所应具备的基本条件;明确被列入清理场所的畜禽出栏检疫和防疫监督;配合城管局“禁养区”内违法饲养的查处工作。

区商务局:明确违规畜禽养殖场所生猪处置标准、处置政策、口径等,指定宰杀地点;规范销售渠道,配合城管查处违规饲养畜禽行为。

区环保局:对“禁养区”内外群众投诉存在的畜禽粪便排放、恶臭严重、噪音扰民等问题的违规场所的查处。

区社管局:负责处理“12345”政府呼叫热线有关问题的举报投诉以及无理诉求办理。区卫生局:畜禽处置后,做好社区环境消毒灭源;对进入市民“菜篮子”畜禽,严格把控食品安全关,配合辖区综合治理工作。

公安分局:对拒不配合、暴力抗法的违规畜禽养殖单位和个人依法处置,全程做好综合治理司法保障工作。

街道办事处:按照属地化管理和职责分工,做好辖区内畜禽饲养场所的政策宣传、场所排查、综合执法以及维稳工作。依据《工作方案》要求,成立街道畜禽养殖场所综合治理领导小组,制定具体工作实施方案,组织协调成员单位开展综合治理工作,并按照区指挥部的要求,及时书面报告重难点问题基本情况、前期做法和处置存在的困难。待治理工作结束后制定相应长效常态管理机制,巩固治理成果,确保此类问题不回潮、不反弹。

四、实施步骤

本次综合治理工作时间为2016年6月25日至7月31日。分为三个阶段实施:

(一)宣传发动、认真排查阶段(6月25日至6月30日)。利用公告、横幅和发放一封信等形式,进行宣传发动,着力宣传相关法律法规及综合治理工作要求,营造综合治理氛围,赢得群众理解和支持,鼓励畜禽养殖户、散养户自行处置。以属地化管理为依托,以街道、社区(行政村)为单位,建立多部门和街道、社区(行政村)参与的排查工作组,根据区农办(提供三个涉农街道及潜洲)和区城管局(提供三个城区街道)提供的本底资料为基础,对行政区域内畜禽养殖场所进行拉网式排查核实,形成综合治理菜单。(二)全面清理、明显改善阶段(7月1日至7月20日)。依据排查菜单,由区城管局、农办牵头,区商务局、环保局、社管局、卫生局、公安分局以及6个街道等成员单位参加的畜禽场所综合治理专项指挥部,对辖区内畜禽养殖场所开展集中排查、全面清理,达到“禁养区”无场所、无畜禽。对已列入拆迁范围的养殖场所优先启动拆迁,对未列入拆迁范围的养殖场所由街道会同拆迁部门先行登记造册,待后期拆迁时按政策法规办理,保护好合法养殖场所的正当权益。

(三)治理难点、落实长效机制阶段(7月21日至7月31日)。采取“纵向联动、横向联合”的形式,组织相关力量,对前一阶段未能清理的畜禽养殖场所开展综合执法,坚决清理违规畜禽养殖场所和散养户,并建立长效管理机制。

五、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各成员单位、相关街道要把本次综合治理工作作为当前重要任务抓紧抓好,主要领导亲自抓,分管领导深入基层,带队排查、带头执法;建立相应组织机构,细化工作方案,明确时间节点,统筹安排好各项工作,建立周例会制度,确保治理工作顺利、高效开展。

(二)协调联动,形成合力。各成员单位、相关街道要对照《工作方案》抓推进、促落实,发挥各自职能优势,形成上下联动、整体推进的工作合力。

(三)强化监管,建立长效。各成员单位、相关街道要将开展此项工作的效能纳入绩效考核体系,明晰责任、标本兼治,建立相应常态巡查制度、畅通投诉举报渠道,确保治理工作落实到位、场所清理到位,完善长效监管工作机制。(四)强化宣传,人性操作。本次治理工作涉及部分群众的切实利益,具有较强的敏感性。在具体治理中要加强新闻宣传、舆论引导,重点讲清在城区范围内饲养畜禽对环境和防疫工作的危害性,引导市民对治理工作的理解和支持。在执法过程中要深入做好相对人的思想工作,协助妥善处理好饲养的畜禽,争取自行处置或助其处置。要重视与新闻媒体的沟通,把控宣传导向,努力把这一民生工程做好。

2016水利系统依法治理工作计划 篇7

栏目设置:农田水利、灌区建设与管理、节水灌溉、供水工程、水工建筑、泵站技术、水文水资源、水环境与水生态、水利经济、水电建设、防汛与抗旱、国外技术等。

月刊,大16开,每月15日出版,定价10.00元/册,全年120元。

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生态水利在河道治理中的运用分析 篇8

【关键词】生态水利;优势;河道治理工程;应用

一、建设生态河道的必要性

在我国经济不断发展的现如今,人口数量的不断增加导致了我国在资源的开发和利用的规模都是极为巨大的,尤其是水土资源的开发上更是一年比一年增长,这就导致了各地的水土流失情况严重。在各地区的河道两侧水域的不断减少,造成了生态的不平衡,最直接的就是周围植被的退化或消失,动物行迹的减少。因此,建设生态河道迫在眉睫。

二、生态水利的河道治理优势

为了达到河道治理效果达到最佳,实现生态环境的和人类经济发展的和谐统一,将生态水利理念融入到河道治理工程中,采取有效的生态水利方案措施,对改善水环境极其周边的生态环境是现代河道治理工程的新举措、新思路。之所以将生态水利的理念思想同河道治理工程相融合,主要是生态水利具有以下优势:

(1)生态水利理念下的河道治理工程是根据河道周边的自然地形、地貌、水及水生物等通过科学配置将河道、河堤周边植物及水中生物有机地联系在一起,形成稳定良性循环的河道生态系统。生态水利理念下的河道治理工程,对河流中的水生物及河道周边的鸟类提供良好的栖息和繁衍生殖的环境。河道治理的一项重要内容就是对河道两侧的植被进行恢复。a)充分开发利用滩地:滩地是河道的特有产物,一般河道滩地较为开阔,洪水期水流漫滩,利于行洪滞洪,应保留其功能,并充分开发利用。流经城区、集镇的河道,在维持滩地行洪功能的同时,利用滩地设置绿化地或湿地,开发其休闲、亲水功能,成为市民娱乐、健身、游玩的好地方。整治中应因河制宜,保留河滩和弯道,恢复河道的天然形态,退地还河,让地还滩,增大河道行洪断面,降低洪水位,减少洪峰压力。b)保留河流弯道,建设蜿蜒曲折的水流形态:河流治理要改变几十年来惯用的治河渠道化的做法,根据保护对象和防洪要求,顺应河势作好河流走向规划和平面布置,建设蜿蜒曲折的水流形态。根据河势,制造丰富多变的河底线、河坡线,在有可能与河边绿地相结合的地方,可修建蜿蜒曲折的水路、水塘,创造较为丰富的水环境,改变原来呆板、单调的河道模式,弯曲的水流更有利于生物多样性,为各种生物创造适宜的生存环境。

(2)生态水利理念下的河道治理可起到凈化河道有机污染物,提高河道水流自我净化能力的作用。有机物是河道水域中的真菌和细菌的主要食物,有机物在氧化作用下造成污染破坏进而分解为无机物,被河道水域中的藻类吸收,藻类在光合作用下在水中和空气中释放氧气,满足水体内好养生物的生长需求。在这样的循环模式下,河道水体自身就能净化,降低水域的污染程度,使污染的水域变得清澈,为河道水域中的鱼虾等生物提供了良好的生长环境,也给河道周边鸟类提供了食物丰富的觅食场所。

(3)基于河道两层的植被具有涵养水源的功能,使得河道两侧的植被能够在河道土壤内细小孔洞渗出的水的供给下正常生长,同时植物在充足的水源下,其根系则变得更加的发达,很好地起到了固土的作用,即使在雨水的冲刷下,不至于造成较大的水土流失。

(4)修筑人工鱼巢,营造水生动物生存繁衍环境的要求

修建人工异型块鱼巢:在满足行洪、排涝等要求的前提下,有条件的地方应考虑修建人工异型块鱼巢,尽量采用毛石护坡,正常水位以下的护岸衬砌采用空心异型块、预制鱼巢等结构形式,提供鱼类等水生动物安身栖息的地方。建设水生与两栖动物通道:在河道中用堰坝拦蓄河水时,应留有一定宽度的辅助性陡坡输水道,以便水生动物上下游交流,有利于鱼类生长繁殖。

三、生态水利在河道治理工程中的实际应用

(1)生态堤型

在河道治理工程施工前,应对河道周边的地形、地貌及河道自身的功能特征进行综合考虑,进而制定科学合理的河道生态护坡施工方案。此外,还应根据河道周边植被类型和分布情况进行调查分析,进而确保河道周边植被在稳定的生态系统的前提下对河道进行工程区域性划分,通常将河道划分为 3 个区域,即常露区、变化区和常淹区; 进而根据不同的区域选择不同类型的适应生长的植物在护坡区域进行栽植。在长露区域种植耐旱的植物,在变化区域种植适应干旱和水淹的植物,在常淹区种植水生植物。

(2)在河道断面留出生长空间

河道不仅具有排涝泄洪的作用,同时还能对周边的环境产生一定的美化作用及降低大气污染,调节生态平衡等作用,更能对河道周边的居民创造一个休闲娱乐的空间环境。所以,为了更好地发挥出河道的功能性作用,可在河道治理工程施工中在河道的亲水平台及台阶外种植各种野生的水体植物。

(3)通过动植物生长提高水评自净能力

在河道治理工程施工中可采用人工湿地处理技术、生物膜法技术及生物操作等技术来修复遭受污染破坏的水体。通过水体中各种生物的转化和转移及分解的方式提高水体的自我净化能力。并结合河道水环境的实际情况,尽可能地在不造成水体生态系统稳定的基础上多种植植物和放养水生动物,丰富河道水环境资源,为人们提供多感官的愉悦享受。

(4)构建水生动物种群

生态水利在河道治理应用的另外一个方面,就是要保证河流流域的生物多样性原则。提高流域的物种数量和种类,从而保证河流内部生态平衡和稳定,具体的措施就是构建有效的水生动物种群,提高水生生物的数量维持平衡和发展,比如可以适当提高鲢、螺、鲫的种群数量,这些生物在以消费浮游生物和流域水内垃圾方面具有重要的作用,通过河流内循环有效地保证河道建设的生态发展、维护生态平衡。

结束语

综上所述,生态水利在河道治理工程主要指的是为了构建健康稳定的生态系统,在满足人们对水资源利用的基础上采取的河道治理措施; 生态水利以突出自然特征为主调,让人们更加地亲近自然,享受大自然的馈赠。生态水利以尊重自然发展规律为主线,发挥生态效益,利用河道流水的自我净化能力消除河道水体污染问题,具有极高的生态效益和经济效益。

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